Policía de la Ciudad de México
La Policía de la Ciudad de México es un cuerpo de policía mexicana cuyo propósito es la de salvaguardar la integridad y el patrimonio de las personas, prevenir la comisión de delitos e infracciones a las disposiciones gubernativas y de policía, así como preservar las libertades, el orden y la paz pública de la Ciudad de México, capital de los Estados Unidos Mexicanos.
| Policía de la Ciudad de México | ||
|---|---|---|
| Secretaría de Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México | ||
| Escudo de la Policía de la Ciudad de México | ||
| Información general | ||
| Ámbito | México | |
| Tipo | Secretaría de Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México | |
| Acrónimo | SSC CDMX | |
| Sede | Ciudad de México Liverpool 136, Col. Juárez, Alcaldía Cuauhtémoc | |
| Coordenadas | 19°25′30″N 99°07′07″O / 19.4251, -99.1187Coordenadas: 19°25′30″N 99°07′07″O / 19.4251, -99.1187 | |
| Fundación | 1968 | |
| Jurisdicción | Ciudad de México | |
| Organización | ||
| Secretario | Omar García Harfuch | |
| Entidad superior | Jefa de Gobierno de la Ciudad de México | |
| Empleados | 88000 | |
| Sitio web | ||
El cuerpo de policía capitalina es dependiente a la Secretaría de Seguridad Ciudadana, organismo centralizado de la administración pública de la Ciudad y quien depende directamente de la Jefa de Gobierno de la Ciudad de México.
Antecedentes
El antecedente moderno de la actual Secretaría de Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México se encuentra en la antigua dependencia del entonces Distrito Federal, creada en 1984 y denominada Secretaría General de Protección y Vialidad que integraba los cuerpos de policía y tránsito en la misma institución. En 1993 se expide la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal que comienza la transformación de dicha secretaría, a la que un año más tarde se deslindaría de las competencias en materia de reclusorios y de autotransporte urbano pero manteniendo el cuerpo de control de tránsito, para, finalmente en 1995, terminar cambiando su nombre a "Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal".[1]
En 1999 entra en vigor una nueva "Ley Orgánica de la Administración Pública Federal" que otorga el fundamento jurídico aún vigente, numerándola entre las dependencias auxiliares en las atribuciones del Jefe de Gobierno del Distrito Federal y señalando que dicha institución junto con la Procuraduría de Justicia del Distrito Federal: "se ubican en el ámbito orgánico del Gobierno del Distrito Federal y se regirán por las leyes específicas correspondientes".
El 20 de mayo de 2003, se estipula la organización interna de la institución mediante la publicación de la "Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal" que se vería complementada en 2005 con la publicación del "Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal".[1]
En el año 2018 se cambia el nombre de "Secretaría de Seguridad Pública" a "Secretaría de Seguridad Ciudadana", durante la administración de la jefa de Gobierno, Claudia Sheinbaum Pardo.
Marco normativo
Legislación federal
Constitución General
El artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que la seguridad pública es una función que corresponde de manera concurrente a la Federación, a los Estados, a la Ciudad de México y a los municipios, la cual comprende: la prevención de los delitos, la investigación y persecución de los delitos, así como la sanción de las infracciones administrativas.
Legislación local
Constitución local
La figura de seguridad ciudadana se encuentra establecida en el artículo 41 de la Constitución Política de la Ciudad de México, dicho artículo señala que es responsabilidad del gobierno de la Ciudad, junto a las Alcaldías y sus habitantes, para la prevención, investigación, sanción de infracciones administrativas y persecución de los delitos, la impartición de justicia, la reinserción social, el acceso a una vida libre de violencia y la protección de las personas frente a riesgos y amenazas que atenten contra sus derechos y libertades.
Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana
[2]
Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad Pública
Funciones
De acuerdo al artículo 3° de la Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, algunas de las atribuciones de la Secretaría de Seguridad Ciudadana son las siguientes:
- Realizar en el ámbito territorial y material del Distrito Federal, las acciones dirigidas a salvaguardar la integridad y patrimonio de las personas, prevenir la comisión de delitos e infracciones a las disposiciones gubernativas y de policía, así como a preservar las libertades, el orden y la paz públicos;
- Desarrollar las políticas de seguridad pública establecidas por el Jefe de Gobierno y proponer al mismo, la política criminal en el ámbito local, que comprenda las normas, instrumentos y acciones para prevenir de manera eficaz la comisión de delitos y de infracciones;
- Establecer un sistema destinado a obtener, analizar, estudiar, procesar y difundir información para la prevención de delitos, a través de métodos que garanticen el estricto respeto a los derechos humanos.
- Organizar, dirigir y administrar la recepción y transferencia de los reportes sobre emergencias, infracciones y delitos;
- Autorizar, evaluar, controlar, supervisar y registrar los servicios de seguridad privada, conforme a las disposiciones aplicables;
- Realizar funciones de control, supervisión y regulación del tránsito de personas y vehículos en la vía pública conforme a lo dispuesto en las leyes y reglamentos aplicables;
- Establecer procedimientos expeditos para atender las denuncias y quejas de los particulares con relación al ejercicio de sus atribuciones o por posibles actos ilícitos de su personal, procediendo según corresponda contra el responsable.
Estructura Orgánica
La Secretaría de Seguridad Ciudadana opera a través de la siguiente estructura orgánico-jerárquica, en un sentido general: [3]
- Secretario de Seguridad Ciudadana
- Subsecretaría de Operación Policial
- Subsecretaría de Control de Tránsito
- Subsecretaría de Participación Ciudadana y Prevención del Delito
- Subsecretaría de Desarrollo Institucional
- Subsecretaría de Información e Inteligencia Policial
- Oficialía Mayor
Escalafón
De conformidad al Manual de Uniformes, Condecoraciones, Insignias y Divisas de la Policía de la Ciudad de México, los rangos o escala jerárquica e insignias a portar entre elementos de la policía capitalina serán los siguientes: [4]
| Estado | Superintendentes | Inspectores | Oficiales | Policías | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Ciudad de México | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Superintendente Gral. | 1° Superintendente | 2° Superintendente | 1° Inspector | 2° Inspector | Subinspector | 1° Oficial | 2° Oficial | Suboficial | Policía 1° | Policía 2° | Policía | ||||||||||||||||||||||||||||
Policía Auxiliar
Policía Bancaria e Industrial
Lista de los Secretarios de Seguridad de la Ciudad de México
Secretarios nombrados por el Presidente de la República
- Gobierno de Gustavo Díaz Ordaz (1964-1968)
- Gobierno de Luis Echeverría Álvarez (1970-1976)
- (1970–1971): Rogelio Flores Curiel
- (1971–1976): Daniel Gutiérrez Santos
- Gobierno de José López Portillo (1976-1982)
- (1976–1982): Arturo Durazo Moreno (desde 1976, Dirección General de Policía y Tránsito del Distrito Federal[5][6])
- Gobierno de Miguel de la Madrid Hurtado (1982-1988)
- Gobierno de Carlos Salinas de Gortari (1988 - 1994)
- Gobierno de Ernesto Zedillo Ponce de León (1994-1997)
Secretarios propuestos por el Jefe de Gobierno
Gobierno de Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano (5 de diciembre de 1997 - 28 de septiembre de 1999)
- (5 de diciembre de 1997 - 28 de agosto de 1998): Rodolfo Debernandi Debernandi
- (29 de agosto de 1998 - 28 de septiembre de 1999): Alejandro Gertz Manero
Gobierno de Rosario Robles (29 de septiembre de 1999 - 4 de diciembre de 2000)
- (29 de septiembre de 1999 - 4 de diciembre de 2000): Alejandro Gertz ManeroOmar Hamid García Harfuch
Gobierno de Andrés Manuel López Obrador (5 de diciembre de 2000 - 29 de julio de 2005)
- (5 de diciembre de 2000 - 10 de febrero de 2002): Leonel Godoy Rangel
- (19 de febrero de 2002 - 6 de diciembre de 2004): Marcelo Ebrard Casaubón
- (13 de diciembre de 2004 - 29 de julio de 2005): Joel Ortega Cuevas
Gobierno de Alejandro Encinas Rodríguez (2 de agosto de 2005 - 4 de diciembre de 2006)
- (2 de agosto de 2005 - 4 de diciembre de 2006): Joel Ortega Cuevas
Gobierno de Marcelo Ebrard Casaubón (5 de diciembre de 2006 - 4 de diciembre de 2012)
- (5 de diciembre de 2006 - 7 de julio de 2008): Joel Ortega Cuevas
- (8 de julio de 2008 - 30 de noviembre de 2012): Manuel Mondragón y Kalb
Gobierno de Miguel Ángel Mancera (5 de diciembre de 2012 - 29 de marzo de 2018)
- (5 de diciembre de 2012 - 5 de diciembre de 2014): Jesús Rodríguez Almeida
- (15 de diciembre de 2014 - 4 de julio de 2018): Hiram Almeida Estrada
Gobierno de José Ramón Amieva Gálvez (17 de abril de 2018 -5 de diciembre de 2018)
- (5 de julio de 2018 - 5 de diciembre de 2018): Raymundo Collins
Gobierno de Claudia Sheinbaum Pardo ( 5 de diciembre de 2018 a la actualidad)
- 5 de diciembre de 2018 - 3 de octubre de 2019: Jesús Orta Martínez
- 4 de octubre de 2019: Omar García Harfuch
Formación y capacitación
Problemáticas
La Policía de la Ciudad de México enfrenta o ha enfrentado diversas problemáticas como:
Respeto a los derechos humanos
Los elementos de esta secretaría han protagonizado diversos episodios que han violado diversos derechos humanos de los capitalinos con conductas como brutalidad policial, detenciones arbitrarias, tortura, uso indebido de la fuerza, injerencias al actuar de periodistas y defensores de derechos humanos, tratos denigrantes, falta de protocolos policiales adecuados y distintos tipos de abusos. Entre algunos de estos se cuentan:
- Tragedia de la discoteca New's Divine, 20 de junio de 2008. En este operativo, donde además participaron elementos de la Procuraduría de Justicia de la Ciudad de México y servidores públicos de la entonces delegación Gustavo A. Madero, elementos policiacos cometieron detenciones arbitrarias, abusos sexuales, vejaciones, negligencia y brutalidad policiaca en un operativo fallido contra una discoteca. La tragedia derivó en una estampida humana que provocó el fallecimiento de 12 personas y 16 heridas de gravedad, incluyendo dos elementos de la corporación.[9]
- Actuación en la toma de protesta de Enrique Peña Nieto o #1DMX, 1 de diciembre de 2012. En este operativo elementos policiacos protagonizaron brutalidad policial, detenciones arbitrarias, tortura, trato denigrante, uso de aparatos con descargas eléctricas y abusos. Tal actuación mereció la recomendación 7/2013 de la Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México, la cual fue aceptada por la secretaría.[10]
- Actuación en las manifestaciones del 1 de septiembre de 2013 por el primer aniversario del gobierno de Enrique Peña Nieto. En este operativo elementos policiacos agredieron a manifestantes, realizaron detenciones arbitrarias, golpizas y vejaciones. Tal actuación mereció la recomendación 11/2016 de la Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México, la cual fue aceptada por la secretaría.[11]
- Actuación en la manifestación del 10 de junio de 2013. En este operativo elementos policiacos agredieron a manifestantes y ciudadanos, realizaron detenciones arbitrarias, ejercieron brutalidad policial cometiendo golpizas, tratos degradantes e inhumanos, abuso sexual y obtención de datos de una de las agraviadas a través de la red social Facebook[11]. Tal actuación mereció la recomendación 9/2015 y 11/2016 de la Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México, la cual fue aceptada por la secretaría[12].
- Actuación en la manifestación del 2 de octubre de 2013. En este operativo elementos policiacos agredieron a manifestantes, realizaron detenciones arbitrarias y golpizas[11].
- Agresión a reporteros, colonia Doctores, 8 de julio de 2018. Elementos de la policía golpearon a reporteros del periódico Reforma y de Televisión Azteca mientras cubrían un operativo.[13]
Véase también
- Gobierno de la Ciudad de México
- Jefe de Gobierno de la Ciudad de México
- Asamblea Legislativa de la Ciudad de México
- Congreso de la Ciudad de México
- Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México
- Gabinetes de Jefes de Gobierno de la Ciudad de México
- Programa Conduce sin alcohol
- Agrupamiento Cóndores
- Policías estatales de México
Referencias
- ↑ Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal. . Archivado desde el original el 15 de junio de 2013. Consultado el 29 de julio de 2013.
- [1]
- Estructura Orgánica Secretaría de Seguridad Ciudadana del Gobierno de la Ciudad de México. Consultado el 9 de julio de 2020
- anual de Uniformes, Condecoraciones, Insignias y Divisas de la Policía de la Ciudad de México, Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México, octubre de 2016. Consultado el 9 de julio de 2020.
- "Historia de la Sección 28" del Sindicato Único de Trabajadores del Gobierno de la Ciudad de México. Joel García Trujillo, secretario general. (Consultado viernes, 14 de septiembre del 2018)
- Sánchez Magallán, J. C. (2012, septiembre 5). Seguridad pública en la Ciudad de México (III). Página web del periódico mexicano Excélsior, sección Opinión. (Consultado viernes, 14 de septiembre del 2018)
- Sánchez Magallán, J. C. (2012, septiembre 5). Seguridad pública en la Ciudad de México (III). Página web del periódico mexicano Excélsior, sección Opinión. (Consultado viernes, 14 de septiembre del 2018)
- Sánchez Magallán, J. C. (2012, septiembre 5). Seguridad pública en la Ciudad de México (III). Página web del periódico mexicano Excélsior, sección Opinión. (Consultado viernes, 14 de septiembre del 2018)
- Comisión de los Derechos Humanos del Distrito Federal (2008). Recomendación: 11/2008. México.
- «Confirman 6 casos de tortura contra detenidos del #1DMX». Animal Político. 6 de mayo de 2013. Consultado el 6 de diciembre de 2018.
- ↑ Comisión de los Derechos Humanos de la Ciudad de México (2016). Recomendación: 11/2016. México.
- Comisión de los Derechos Humanos del Distrito Federal. Recomendación 9/2015. México, 2015.
- «Policías golpean a reporteros durante un enfrentamiento en la colonia Doctores - Proceso». 8 de julio de 2018. Consultado el 6 de diciembre de 2018.
Enlaces externos
- Sitio Oficial de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal
- Sitio Oficial del Gobierno de Distrito Federal