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República Islámica de Afganistán

Agosto 27, 2021

La República Islámica de Afganistán fue una república islámica que gobernó la mayor parte de Afganistán entre 2004 y 2021 durante la Guerra de Afganistán. Se estableció después de la caída de Kabul en 2001 y la retirada del Emirato Islámico de Afganistán tras la intervención estadounidense. A pesar de esto, la República nunca pudo controlar completamente el campo del sur y gradualmente perdió influencia a lo largo de la década de 2010 a medida que el Emirato recuperó la fuerza. De facto dejó de existir tras la ofensiva del Emirato, donde el Emirato Islámico ganó la guerra civil y recuperó el poder en la capital Kabul.

República Islámica de Afganistán
د افغانستان اسلامي جمهوریت
Dê Afghānistān Islāmī Jumhūrīyat
جمهوری اسلامی افغانستان
Jomhūrī-ye Eslā̄mī̄-ye Afghā̄nestā̄n
Estado desaparecido
2004-2021

Lema: لا إله إلا الله محمد رسول الله
Lā ʾilāha ʾillā l–lāh, Muḥammadun rasūlu l–lāh
(en árabe:«No hay más divinidad que Dios y Mahoma es su profeta»)
Himno: Millī Sūrud
سرود ملی
("Himno Nacional")

Ubicación de la República Islámica de Afganistán
Coordenadas 34°31′58″N 69°09′57″E / 34.532777777778, 69.165833333333Coordenadas: 34°31′58″N 69°09′57″E / 34.532777777778, 69.165833333333
Capital Kabul
Entidad Estado desaparecido
Idioma oficial Persa darí
Pastún
Superficie  
 • Total 652 864 km²
Población (2021)  
 • Total 39 905 102 hab.
 • Densidad 61,12 hab/km²
Población hist.  
 • 2020 est. 0 hab.
Religión Islam
Período histórico Edad Contemporánea
 • 26 de enero
de 2004		 Constitución
 • 15 de agosto
de 2021		 Caída de Kabul
Forma de gobierno República islámica presidencial unitaria
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Desde 1996 hasta 2001 antes de su establecimiento, la mayor parte del país había estado gobernada por los talibanes fundamentalistas islámicos, que gobernaban como un régimen totalitario; ese período terminó cuando fueron destituidos del poder después de la invasión estadounidense, pero aún controlaban una parte significativa del país. La guerra a lo largo de su período republicano entre el gobierno y los talibanes perpetuó los problemáticos antecedentes de los derechos humanos y los derechos de las mujeres en Afganistán, con numerosos abusos cometidos por ambos lados, como el asesinato de civiles, el secuestro y la tortura. Debido a la amplia dependencia de su gobierno de la ayuda militar y económica estadounidense, algunos clasificaron a la nación como un estado cliente estadounidense.[1]​

La república era miembro de las Naciones Unidas, la Organización de Cooperación Islámica, la Asociación de Asia Meridional para la Cooperación Regional, el Grupo de los 77, la Organización de Cooperación Económica y el Movimiento de Países No Alineados.

Historia

En diciembre de 2001, después del derrocamiento del gobierno talibán, se formó la Administración Provisional afgana bajo Hamid Karzai. La Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad (ISAF) fue establecida por el Consejo de Seguridad de la ONU para ayudar a la administración de Karzai y proporcionar seguridad básica.[2]​[3]​ En ese momento, después de dos décadas de guerra y una hambruna aguda en ese momento, Afganistán tenía una de las tasas de mortalidad infantil y en la niñez más altas del mundo, la esperanza de vida más baja, gran parte de la población pasaba hambre,[4]​[5]​[6]​ y la infraestructura estaba en ruinas.[7]​ Muchos donantes extranjeros comenzaron a brindar ayuda y asistencia para reconstruir el país devastado por la guerra.[8]​[9]​

Mientras tanto, las fuerzas talibanes comenzaron a reagruparse dentro de Pakistán, mientras que más tropas de la coalición entraron en Afganistán para ayudar en el proceso de reconstrucción.[10]​[11]​ Los talibanes iniciaron una insurgencia para recuperar el control de Afganistán. Durante la siguiente década, las tropas afganas y de la ISAF lideraron muchas ofensivas contra los talibanes, pero no lograron derrotarlos por completo. Afganistán sigue siendo uno de los países más pobres del mundo debido a la falta de inversión extranjera, la corrupción gubernamental y la insurgencia de los talibanes.[12]​[13]​ Mientras tanto, Karzai intentó unir a los pueblos del país,[14]​ y el gobierno afgano pudo construir algunas estructuras democráticas, adoptando una constitución en 2004 con el nombre de República Islámica de Afganistán. Se hicieron intentos, a menudo con el apoyo de países donantes extranjeros, para mejorar la economía, la atención médica, la educación, el transporte y la agricultura del país. Las fuerzas de la ISAF también comenzaron a entrenar a las Fuerzas de Seguridad Nacional afganas. Después de 2002, casi cinco millones de afganos fueron repatriados.[15]​ El número de tropas de la OTAN presentes en Afganistán alcanzó un máximo de 140.000 en 2011,[16]​ descendiendo a unas 16.000 en 2018.[17]​

En septiembre de 2014 Ashraf Ghani se convirtió en presidente después de las elecciones presidenciales de 2014, donde por primera vez en la historia de Afganistán se transfirió democráticamente el poder.[18]​[19]​[20]​[21]​[22]​ El 28 de diciembre de 2014, la OTAN puso fin formalmente a las operaciones de combate de la ISAF en Afganistán y transfirió toda la responsabilidad de seguridad al gobierno afgano. La Operación Apoyo Decidido dirigida por la OTAN se formó el mismo día como sucesora de la ISAF.[23]​[24]​ Miles de tropas de la OTAN permanecieron en el país para entrenar y asesorar a las fuerzas del gobierno afgano[25]​ y continuar su lucha contra los talibanes.[26]​ En 2015 se estimó que "unas 147.000 personas han muerto en la guerra de Afganistán desde 2001. Más de 38.000 de las personas muertas han sido civiles".[27]​ Un informe titulado Body Count concluyó que entre 106.000 y 170.000 civiles han muerto como resultado de los combates en Afganistán a manos de todas las partes en el conflicto.

Colapso

Insurgencia talibana de 2021

Artículo principal: Ofensiva talibana de 2021

El 14 de abril de 2021, el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, dijo que la alianza había acordado comenzar a retirar sus tropas de Afganistán antes del 1 de mayo.[28]​ Poco después de que comenzara la retirada de las tropas de la OTAN, los talibanes lanzaron una ofensiva contra el gobierno afgano, avanzando rápidamente frente al colapso de las fuerzas gubernamentales afganas.[29]​[30]​ En junio de 2021, un informe de inteligencia de Estados Unidos predijo que el gobierno afgano probablemente colapsaría seis meses después de que la OTAN completara su retirada del país.[31]​ El informe demostró ser demasiado optimista: para la segunda semana de agosto, la mayoría de las capitales provinciales afganas habían caído en manos de los talibanes y el Ejército Nacional Afgano estaba en completo desorden, perdiendo terreno en todos los frentes. Las caídas de Mazar-i-Sharif y Jalalabad eliminaron cualquier posibilidad de que el gobierno afgano detuviera el avance de los talibanes.[32]​

Caída de Kabul

Artículo principal: Caída de Kabul (2021)

El 15 de agosto de 2021, las fuerzas talibanas entraron en la ciudad capital de Kabul, encontrando solo una resistencia limitada.[33]​ Por la tarde, se informó que el presidente afgano Ashraf Ghani había abandonado el país, huyendo a Tayikistán o Uzbekistán; También se informó que el presidente de la Cámara del Pueblo, Mir Rahman Rahmani, había huido a Pakistán.[34]​ Tras la fuga de Ghani, las fuerzas leales restantes abandonaron sus puestos y las Fuerzas Armadas afganas dejaron de existir de facto.[35]​

En la noche del 15 de agosto, los talibanes ocuparon el Arg, bajaron la bandera republicana afgana e izaron su propia bandera sobre el palacio. Al día siguiente (16 de agosto de 2021), los talibanes proclamaron la restauración del Emirato Islámico de Afganistán.[36]​

Resistencia Panjshir

Artículos principales: Conflicto de Panjshir y Resistencia Panjshir.

El 17 de agosto, el primer vicepresidente de la República Islámica de Afganistán, Amrullah Saleh, tuiteó que permanecía en el país y había asumido el papel de presidente interino en ausencia de Ghani, citando la Constitución afgana como base. El gobierno de Saleh tiene su sede en el valle de Panjshir, una de las pocas áreas de Afganistán que todavía está bajo el control de la República Islámica de Afganistán.[37]​

Gobierno

Afganistán era una república islámica que constaba de tres poderes, el ejecutivo, el legislativo y el judicial. La nación estaba dirigida por el presidente Ashraf Ghani con Amrullah Saleh y Sarwar Danish como vicepresidentes. La Asamblea Nacional era la legislatura, un cuerpo bicameral que tenía dos cámaras, la Cámara del Pueblo y la Cámara de los Ancianos. La Corte Suprema estaba dirigida por el presidente del Tribunal Supremo, Said Yusuf Halem, ex viceministro de Justicia para Asuntos Jurídicos.[38]​[39]​

Según Transparencia Internacional, Afganistán sigue estando en la lista de países más corruptos.[40]​ Un informe de enero de 2010 publicado por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito reveló que el soborno consumía una cantidad equivalente al 23% del PIB de la nación.[41]​

El 17 de mayo de 2020, el presidente Ashraf Ghani llegó a un acuerdo de reparto de poder con su rival de las elecciones presidenciales, Abdullah Abdullah, para decidir quién administraría los respetados ministerios clave. El acuerdo puso fin a un estancamiento político de meses en el país. Se acordó que mientras Ghani dirigirá Afganistán como presidente, Abdullah supervisará el proceso de paz con los talibanes.[42]​[43]​

Elecciones y partidos

 
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, con el presidente de Afganistán, Ashraf Ghani, en 2017.

Un instrumento de la gobernanza afgana fue la loya jirga (gran asamblea), una reunión consultiva pastún que se organizó principalmente para elegir un nuevo jefe de estado, adoptar una nueva constitución o resolver problemas nacionales o regionales como la guerra.[44]​ Las loya jirgas se llevan a cabo desde al menos 1747,[45]​ y la más reciente ocurrió en 2013.[46]​

Según la constitución de 2004, las elecciones presidenciales y parlamentarias debían celebrarse cada cinco años. Sin embargo, debido a las controvertidas elecciones presidenciales de 2014, las elecciones parlamentarias programadas para 2015 se retrasaron hasta 2018.[47]​ Las elecciones presidenciales utilizaron el sistema de dos vueltas; si ningún candidato obtiene la mayoría de los votos en la primera ronda, se llevará a cabo una segunda ronda con los dos mejores candidatos. Las elecciones parlamentarias tuvieron una sola vuelta y se basaron en el sistema de voto único e intransferible, que permite que algunos candidatos sean elegidos con tan solo el uno por ciento de los votos.[48]​

Según la constitución de 2004, las elecciones presidenciales y parlamentarias debían celebrarse cada cinco años. Sin embargo, debido a las controvertidas elecciones presidenciales de 2014, las elecciones parlamentarias programadas para 2015 se retrasaron hasta 2018.[49]​ Las elecciones presidenciales utilizaron el sistema de dos vueltas; si ningún candidato obtiene la mayoría de los votos en la primera ronda, se llevará a cabo una segunda ronda con los dos mejores candidatos. Las elecciones parlamentarias tuvieron una sola vuelta y se basaron en el sistema de voto único e intransferible, que permite que algunos candidatos sean elegidos con tan solo el uno por ciento de los votos.[50]​

Las elecciones presidenciales afganas de 2004 fueron relativamente pacíficas, en las que Hamid Karzai ganó en la primera vuelta con el 55,4% de los votos. Sin embargo, las elecciones presidenciales de 2009 se caracterizaron por la falta de seguridad, la baja participación de votantes y el fraude electoral generalizado, que culminó con la reelección de Karzai.[45]​ Las elecciones presidenciales de 2014 terminaron con Ashraf Ghani ganando por el 56,44% de los votos.[51]​

 
La Asamblea Nacional de Afganistán en Kabul, el sitio actual fue construido en 2015.

Los partidos políticos desempeñaron un papel marginal en la política afgana posterior a 2001, en parte debido a la oposición de Karzai a ellos.[45]​ En las elecciones parlamentarias de 2005, las papeletas no mostraron la afiliación partidista de los candidatos, por lo que los resultados fueron dictados por el prestigio personal de los candidatos.[45]​ Entre los funcionarios electos había una gran mezcla de ex muyahidines, fundamentalistas islámicos, señores de la guerra, nacionalistas tribales, ex comunistas, reformistas, profesionales urbanos, realistas y varios ex asociados talibanes.[52]​[53]​ En el mismo período, Afganistán se convirtió en la trigésima nación más alta en términos de representación femenina en la Asamblea Nacional.[54]​ Las partes se volvieron más influyentes después de 2009, cuando una nueva ley estableció requisitos más estrictos para el registro de las partes.[55]​ Casi un centenar de nuevos partidos se registraron después de la entrada en vigor de la ley,[56]​ y la actividad de los partidos aumentó en las elecciones de 2014, pero la influencia de los partidos siguió siendo limitada.[57]​

División administrativa

Provincias de la República Islámica de Afganistán
 

La República Islámica del Afganistán estaba dividida administrativamente en 34 provincias (wilayat).[58]​ Cada provincia tenía un gobernador designado por el presidente y una capital. Estas provincias se dividieron además en casi 400 distritos provinciales, cada uno de los cuales normalmente cubría una ciudad o varias aldeas. Cada distrito estuvo representado por un gobernador de distrito, designado por el gobernador provincial.

Los gobernadores provinciales eran nombrados por el Presidente de Afganistán y los gobernadores de distrito eran seleccionados por los gobernadores provinciales.[59]​ Los gobernadores provinciales actuaban como representantes del gobierno central en Kabul y eran responsables de todos los asuntos administrativos y formales dentro de su provincia. Además, hubo consejos provinciales elegidos mediante elecciones directas y generales durante cuatro años.[60]​ Se otorgó a los consejos provinciales la autoridad para participar en la planificación del desarrollo provincial y participar en el seguimiento y evaluación de otras instituciones de gobernanza provinciales.

Según el artículo 140 de la Constitución y el decreto presidencial sobre la ley electoral, los alcaldes de las ciudades debían ser elegidos mediante elecciones libres y directas por un período de cuatro años. Sin embargo, en la práctica, los alcaldes eran nombrados por el gobierno.[61]​

Relaciones exteriores

Afganistán se convirtió en miembro de las Naciones Unidas en 1946.[62]​ Gozó de relaciones cordiales con varias naciones de la OTAN y aliadas, en particular Estados Unidos, Canadá, Reino Unido, Alemania, Australia y Turquía. En 2012, Estados Unidos y Afganistán firmaron su Acuerdo de Asociación Estratégica en el que Afganistán se convirtió en un importante aliado fuera de la OTAN.[63]​ Afganistán ha tenido históricamente fuertes relaciones con Alemania, uno de los primeros países en reconocer la independencia de Afganistán en 1919; la Unión Soviética, que proporcionó mucha ayuda y entrenamiento militar a las fuerzas de Afganistán e incluye la firma de un Tratado de Amistad en 1921 y 1978; e India, con la que se firmó un tratado de amistad en 1950.[64]​ Las relaciones con Pakistán han sido a menudo tensas por diversas razones, como la cuestión de la frontera de Línea Durand y la supuesta cooperación de Pakistán con grupos insurgentes afganos. Afganistán también tenía relaciones diplomáticas con los vecinos China, Irán, Tayikistán, Turkmenistán y Uzbekistán, y también con estados regionales como Bangladés, Japón, Kazajistán, Nepal, Rusia, Corea del Sur y los Emiratos Árabes Unidos.

La Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en Afganistán (UNAMA) se estableció en 2002 para ayudar al país a recuperarse de décadas de guerra.[65]​ Varios estados miembros de la OTAN desplegaron alrededor de 17.000 soldados en Afganistán como parte de la Misión de Apoyo Decidido. Su principal objetivo era entrenar a las Fuerzas Nacionales de Seguridad afganas.[66]​

Fuerzas armadas

 
Black Hawks de la fuerza aérea afgana en el aeródromo de Kandahar.
Artículo principal: Fuerzas Armadas Afganas

Las Fuerzas Armadas afganas dependían del Ministerio de Defensa, que incluía la Fuerza Aérea Afgana (FAA) y el Ejército Nacional Afgano (ENA). La Universidad de Defensa afgana albergaba varios establecimientos educativos para las Fuerzas Armadas afganas, incluida la Academia Militar Nacional de Afganistán.[67]​

Cumplimiento de la ley

 
Policía Nacional afgana (PNA) en la provincia de Kunar.

La aplicación de la ley en Afganistán estaba a cargo de la Policía Nacional Afgana (PNA), que formaba parte del Ministerio del Interior. La PNA consta de dos ramas principales, la policía uniformada afgana y la policía fronteriza afgana. La misión de la Policía Uniformada era garantizar la seguridad dentro de Afganistán, prevenir el crimen y proteger la propiedad. La Policía de Fronteras era responsable de asegurar y mantener las fronteras de la nación con los estados vecinos, así como con todos los aeropuertos internacionales dentro del país.[68]​ La agencia de inteligencia de Afganistán, la Dirección Nacional de Seguridad (NDS), asiste a la PNA en asuntos de seguridad.[69]​ A pesar de eso, todas las partes de Afganistán se consideran peligrosas debido a las actividades militantes y los incidentes relacionados con el terrorismo. Los secuestros para obtener rescate y los robos son comunes en las principales ciudades. Cada año, cientos de policías afganos mueren en el cumplimiento de su deber.[70]​ Afganistán también fue el principal productor mundial de opio.[71]​ La cosecha de adormidera de Afganistán produce más del 90% de la heroína ilícita a nivel mundial y más del 95% del suministro europeo.[72]​[73]​ El Ministerio de Lucha contra los Estupefacientes de Afganistán se encarga de vigilar y erradicar el negocio de las drogas ilícitas.

Derechos humanos

La libertad de expresión y de prensa fue permitida y promovida en la constitución de 2004, siempre que no amenace la integridad nacional o religiosa o no difame a las personas. En 2019, Reporteros sin Fronteras incluyó el entorno mediático de Afganistán en el puesto 121 de 179 en su Índice de Libertad de Prensa, siendo el primero el más libre.[74]​[75]​ Sin embargo, existían muchas cuestiones relativas a los derechos humanos contrarias a la ley, a menudo cometidas por tribus locales, legisladores y clérigos de línea dura. Los periodistas en Afganistán enfrentaron amenazas tanto de las fuerzas de seguridad como de los insurgentes.[76]​ El Comité de Seguridad de Periodistas Afganos (CSPA) afirmó en 2017 que el gobierno afgano representó el 46% de los ataques contra periodistas afganos, mientras que los insurgentes fueron responsables del resto de los ataques.[77]​

Según Global Rights, casi el 90% de las mujeres en Afganistán han sufrido abuso físico, abuso sexual, abuso psicológico o matrimonio forzado. Los autores de estos delitos son los familiares de la víctima.[78]​ Una propuesta de 2009 de una ley contra la violencia de las mujeres solo podía aprobarse mediante un decreto presidencial. En 2012, Afganistán registró 240 casos de asesinatos por motivos de honor, pero se cree que el número total es mucho mayor. De los asesinatos por honor denunciados, el 21% fueron cometidos por los maridos de las víctimas, el 7% por sus hermanos, el 4% por sus padres y el resto por otros familiares.[79]​[80]​

La homosexualidad es un tabú en la sociedad afgana;[81]​ según el Código Penal, la intimidad homosexual se castiga con hasta un año de prisión.[82]​ Con la implementación de la ley Sharia, los infractores pueden ser castigados con la muerte.[83]​[84]​ Sin embargo, persistió una antigua tradición que involucraba actos homosexuales masculinos entre jóvenes y hombres mayores (típicamente personas adineradas o de élite) llamada bacha bazi. A pesar de ser ilegal, las personas que participaban en el acto no eran a menudo castigadas.

El 14 de agosto de 2020, los expertos del Consejo de Derechos Humanos de la ONU emitieron una declaración conjunta instando a los funcionarios de Afganistán a prevenir los asesinatos de defensores de derechos humanos, ya que ha habido nueve muertes de defensores de derechos humanos desde enero de 2020 hasta la caída del gobierno.[85]​

Infraestructura

A pesar de la convulsa situación política y del conflicto militar que definió los años de la república, también se produjo una expansión en el acceso a ciertos servicios y utilidades durante esta época.

Educación

 
Niños en edad escolar en la provincia de Gazni (2007): el número de niños que asisten a la escuela en el nivel primario aumentó del 5% en 2000 al 57% en 2018.

En 2020, había más de 16 000 escuelas en el país y aproximadamente 9,5 millones de estudiantes. De esto, aproximadamente el 60% eran hombres y el 40% mujeres. Esto supuso un aumento de 900 000 estudiantes exclusivamente varones en 2001. Más de 174 000 estudiantes se matricularon en diferentes universidades de todo el país. Aproximadamente el 21% de ellos eran mujeres.[86]​ Sin embargo, el ex ministro de Educación, Ghulam Farooq Wardak, había declarado que todavía se requería la construcción de 8 000 escuelas para los niños restantes que estaban privados de la educación formal.[87]​

En 2018, la tasa de alfabetización de la población de 15 años o más era del 43,02% (hombres 55,48% y mujeres 29,81%).[88]​ Las Fuerzas de Seguridad Nacional de Afganistán recibieron cursos obligatorios de alfabetización como parte de su formación.[89]​

Tecnología

Según el Banco Mundial, el 98% de la población rural tenía acceso a la electricidad en 2018, frente al 28% en 2008.[90]​ En general, la cifra se situó en el 98,7 por ciento.[91]​ En 2016, Afganistán producía 1 400 megavatios de energía, pero aún importaba la mayor parte de la electricidad que consumía a través de líneas de transmisión de Irán y los estados de Asia central.[92]​

En 2001, tras años de guerra civil, las telecomunicaciones eran prácticamente un sector inexistente, pero en 2016 había crecido hasta convertirse en una industria de 2 000 millones de dólares, con 22 millones de suscriptores de teléfonos móviles y 5 millones de usuarios de Internet. El sector empleaba al menos a 120 000 personas en todo el país.[93]​

Referencias

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  •   Datos: Q30747910

Agosto 27, 2021
república, islámica, afganistán, república, islámica, gobernó, mayor, parte, afganistán, entre, 2004, 2021, durante, guerra, afganistán, estableció, después, caída, kabul, 2001, retirada, emirato, islámico, afganistán, tras, intervención, estadounidense, pesar. La Republica Islamica de Afganistan fue una republica islamica que goberno la mayor parte de Afganistan entre 2004 y 2021 durante la Guerra de Afganistan Se establecio despues de la caida de Kabul en 2001 y la retirada del Emirato Islamico de Afganistan tras la intervencion estadounidense A pesar de esto la Republica nunca pudo controlar completamente el campo del sur y gradualmente perdio influencia a lo largo de la decada de 2010 a medida que el Emirato recupero la fuerza De facto dejo de existir tras la ofensiva del Emirato donde el Emirato Islamico gano la guerra civil y recupero el poder en la capital Kabul Republica Islamica de Afganistanد افغانستان اسلامي جمهوریت De Afghanistan Islami Jumhuriyatجمهوری اسلامی افغانستان Jomhuri ye Esla mi ye Afgha nesta nEstado desaparecido2004 2021BanderaEscudoLema لا إله إلا الله محمد رسول الله La ʾilaha ʾilla l lah Muḥammadun rasulu l lah en arabe No hay mas divinidad que Dios y Mahoma es su profeta Himno Milli Surudسرود ملی Himno Nacional Ubicacion de la Republica Islamica de AfganistanCoordenadas34 31 58 N 69 09 57 E 34 532777777778 69 165833333333 Coordenadas 34 31 58 N 69 09 57 E 34 532777777778 69 165833333333CapitalKabulEntidadEstado desaparecidoIdioma oficialPersa dari PastunSuperficie Total652 864 km Poblacion 2021 Total39 905 102 hab Densidad61 12 hab km Poblacion hist 2020 est 0 hab ReligionIslamPeriodo historicoEdad Contemporanea 26 de enerode 2004Constitucion 15 de agostode 2021Caida de KabulForma de gobiernoRepublica islamica presidencial unitariaPrecedido por Sucedido por editar datos en Wikidata Desde 1996 hasta 2001 antes de su establecimiento la mayor parte del pais habia estado gobernada por los talibanes fundamentalistas islamicos que gobernaban como un regimen totalitario ese periodo termino cuando fueron destituidos del poder despues de la invasion estadounidense pero aun controlaban una parte significativa del pais La guerra a lo largo de su periodo republicano entre el gobierno y los talibanes perpetuo los problematicos antecedentes de los derechos humanos y los derechos de las mujeres en Afganistan con numerosos abusos cometidos por ambos lados como el asesinato de civiles el secuestro y la tortura Debido a la amplia dependencia de su gobierno de la ayuda militar y economica estadounidense algunos clasificaron a la nacion como un estado cliente estadounidense 1 La republica era miembro de las Naciones Unidas la Organizacion de Cooperacion Islamica la Asociacion de Asia Meridional para la Cooperacion Regional el Grupo de los 77 la Organizacion de Cooperacion Economica y el Movimiento de Paises No Alineados Indice 1 Historia 1 1 Colapso 1 1 1 Insurgencia talibana de 2021 1 1 2 Caida de Kabul 1 1 3 Resistencia Panjshir 2 Gobierno 2 1 Elecciones y partidos 2 2 Division administrativa 2 3 Relaciones exteriores 2 4 Fuerzas armadas 2 5 Cumplimiento de la ley 2 6 Derechos humanos 3 Infraestructura 3 1 Educacion 3 2 Tecnologia 4 ReferenciasHistoria EditarEn diciembre de 2001 despues del derrocamiento del gobierno taliban se formo la Administracion Provisional afgana bajo Hamid Karzai La Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad ISAF fue establecida por el Consejo de Seguridad de la ONU para ayudar a la administracion de Karzai y proporcionar seguridad basica 2 3 En ese momento despues de dos decadas de guerra y una hambruna aguda en ese momento Afganistan tenia una de las tasas de mortalidad infantil y en la ninez mas altas del mundo la esperanza de vida mas baja gran parte de la poblacion pasaba hambre 4 5 6 y la infraestructura estaba en ruinas 7 Muchos donantes extranjeros comenzaron a brindar ayuda y asistencia para reconstruir el pais devastado por la guerra 8 9 Mientras tanto las fuerzas talibanes comenzaron a reagruparse dentro de Pakistan mientras que mas tropas de la coalicion entraron en Afganistan para ayudar en el proceso de reconstruccion 10 11 Los talibanes iniciaron una insurgencia para recuperar el control de Afganistan Durante la siguiente decada las tropas afganas y de la ISAF lideraron muchas ofensivas contra los talibanes pero no lograron derrotarlos por completo Afganistan sigue siendo uno de los paises mas pobres del mundo debido a la falta de inversion extranjera la corrupcion gubernamental y la insurgencia de los talibanes 12 13 Mientras tanto Karzai intento unir a los pueblos del pais 14 y el gobierno afgano pudo construir algunas estructuras democraticas adoptando una constitucion en 2004 con el nombre de Republica Islamica de Afganistan Se hicieron intentos a menudo con el apoyo de paises donantes extranjeros para mejorar la economia la atencion medica la educacion el transporte y la agricultura del pais Las fuerzas de la ISAF tambien comenzaron a entrenar a las Fuerzas de Seguridad Nacional afganas Despues de 2002 casi cinco millones de afganos fueron repatriados 15 El numero de tropas de la OTAN presentes en Afganistan alcanzo un maximo de 140 000 en 2011 16 descendiendo a unas 16 000 en 2018 17 En septiembre de 2014 Ashraf Ghani se convirtio en presidente despues de las elecciones presidenciales de 2014 donde por primera vez en la historia de Afganistan se transfirio democraticamente el poder 18 19 20 21 22 El 28 de diciembre de 2014 la OTAN puso fin formalmente a las operaciones de combate de la ISAF en Afganistan y transfirio toda la responsabilidad de seguridad al gobierno afgano La Operacion Apoyo Decidido dirigida por la OTAN se formo el mismo dia como sucesora de la ISAF 23 24 Miles de tropas de la OTAN permanecieron en el pais para entrenar y asesorar a las fuerzas del gobierno afgano 25 y continuar su lucha contra los talibanes 26 En 2015 se estimo que unas 147 000 personas han muerto en la guerra de Afganistan desde 2001 Mas de 38 000 de las personas muertas han sido civiles 27 Un informe titulado Body Count concluyo que entre 106 000 y 170 000 civiles han muerto como resultado de los combates en Afganistan a manos de todas las partes en el conflicto Colapso Editar Insurgencia talibana de 2021 Editar Articulo principal Ofensiva talibana de 2021 El 14 de abril de 2021 el secretario general de la OTAN Jens Stoltenberg dijo que la alianza habia acordado comenzar a retirar sus tropas de Afganistan antes del 1 de mayo 28 Poco despues de que comenzara la retirada de las tropas de la OTAN los talibanes lanzaron una ofensiva contra el gobierno afgano avanzando rapidamente frente al colapso de las fuerzas gubernamentales afganas 29 30 En junio de 2021 un informe de inteligencia de Estados Unidos predijo que el gobierno afgano probablemente colapsaria seis meses despues de que la OTAN completara su retirada del pais 31 El informe demostro ser demasiado optimista para la segunda semana de agosto la mayoria de las capitales provinciales afganas habian caido en manos de los talibanes y el Ejercito Nacional Afgano estaba en completo desorden perdiendo terreno en todos los frentes Las caidas de Mazar i Sharif y Jalalabad eliminaron cualquier posibilidad de que el gobierno afgano detuviera el avance de los talibanes 32 Caida de Kabul Editar Articulo principal Caida de Kabul 2021 El 15 de agosto de 2021 las fuerzas talibanas entraron en la ciudad capital de Kabul encontrando solo una resistencia limitada 33 Por la tarde se informo que el presidente afgano Ashraf Ghani habia abandonado el pais huyendo a Tayikistan o Uzbekistan Tambien se informo que el presidente de la Camara del Pueblo Mir Rahman Rahmani habia huido a Pakistan 34 Tras la fuga de Ghani las fuerzas leales restantes abandonaron sus puestos y las Fuerzas Armadas afganas dejaron de existir de facto 35 En la noche del 15 de agosto los talibanes ocuparon el Arg bajaron la bandera republicana afgana e izaron su propia bandera sobre el palacio Al dia siguiente 16 de agosto de 2021 los talibanes proclamaron la restauracion del Emirato Islamico de Afganistan 36 Resistencia Panjshir Editar Articulos principales Conflicto de Panjshiry Resistencia Panjshir El 17 de agosto el primer vicepresidente de la Republica Islamica de Afganistan Amrullah Saleh tuiteo que permanecia en el pais y habia asumido el papel de presidente interino en ausencia de Ghani citando la Constitucion afgana como base El gobierno de Saleh tiene su sede en el valle de Panjshir una de las pocas areas de Afganistan que todavia esta bajo el control de la Republica Islamica de Afganistan 37 Gobierno Editar El Palacio presidencial de Kabul Afganistan era una republica islamica que constaba de tres poderes el ejecutivo el legislativo y el judicial La nacion estaba dirigida por el presidente Ashraf Ghani con Amrullah Saleh y Sarwar Danish como vicepresidentes La Asamblea Nacional era la legislatura un cuerpo bicameral que tenia dos camaras la Camara del Pueblo y la Camara de los Ancianos La Corte Suprema estaba dirigida por el presidente del Tribunal Supremo Said Yusuf Halem ex viceministro de Justicia para Asuntos Juridicos 38 39 Segun Transparencia Internacional Afganistan sigue estando en la lista de paises mas corruptos 40 Un informe de enero de 2010 publicado por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito revelo que el soborno consumia una cantidad equivalente al 23 del PIB de la nacion 41 El 17 de mayo de 2020 el presidente Ashraf Ghani llego a un acuerdo de reparto de poder con su rival de las elecciones presidenciales Abdullah Abdullah para decidir quien administraria los respetados ministerios clave El acuerdo puso fin a un estancamiento politico de meses en el pais Se acordo que mientras Ghani dirigira Afganistan como presidente Abdullah supervisara el proceso de paz con los talibanes 42 43 Elecciones y partidos Editar El presidente de Estados Unidos Donald Trump con el presidente de Afganistan Ashraf Ghani en 2017 Un instrumento de la gobernanza afgana fue la loya jirga gran asamblea una reunion consultiva pastun que se organizo principalmente para elegir un nuevo jefe de estado adoptar una nueva constitucion o resolver problemas nacionales o regionales como la guerra 44 Las loya jirgas se llevan a cabo desde al menos 1747 45 y la mas reciente ocurrio en 2013 46 Segun la constitucion de 2004 las elecciones presidenciales y parlamentarias debian celebrarse cada cinco anos Sin embargo debido a las controvertidas elecciones presidenciales de 2014 las elecciones parlamentarias programadas para 2015 se retrasaron hasta 2018 47 Las elecciones presidenciales utilizaron el sistema de dos vueltas si ningun candidato obtiene la mayoria de los votos en la primera ronda se llevara a cabo una segunda ronda con los dos mejores candidatos Las elecciones parlamentarias tuvieron una sola vuelta y se basaron en el sistema de voto unico e intransferible que permite que algunos candidatos sean elegidos con tan solo el uno por ciento de los votos 48 Segun la constitucion de 2004 las elecciones presidenciales y parlamentarias debian celebrarse cada cinco anos Sin embargo debido a las controvertidas elecciones presidenciales de 2014 las elecciones parlamentarias programadas para 2015 se retrasaron hasta 2018 49 Las elecciones presidenciales utilizaron el sistema de dos vueltas si ningun candidato obtiene la mayoria de los votos en la primera ronda se llevara a cabo una segunda ronda con los dos mejores candidatos Las elecciones parlamentarias tuvieron una sola vuelta y se basaron en el sistema de voto unico e intransferible que permite que algunos candidatos sean elegidos con tan solo el uno por ciento de los votos 50 Las elecciones presidenciales afganas de 2004 fueron relativamente pacificas en las que Hamid Karzai gano en la primera vuelta con el 55 4 de los votos Sin embargo las elecciones presidenciales de 2009 se caracterizaron por la falta de seguridad la baja participacion de votantes y el fraude electoral generalizado que culmino con la reeleccion de Karzai 45 Las elecciones presidenciales de 2014 terminaron con Ashraf Ghani ganando por el 56 44 de los votos 51 La Asamblea Nacional de Afganistan en Kabul el sitio actual fue construido en 2015 Los partidos politicos desempenaron un papel marginal en la politica afgana posterior a 2001 en parte debido a la oposicion de Karzai a ellos 45 En las elecciones parlamentarias de 2005 las papeletas no mostraron la afiliacion partidista de los candidatos por lo que los resultados fueron dictados por el prestigio personal de los candidatos 45 Entre los funcionarios electos habia una gran mezcla de ex muyahidines fundamentalistas islamicos senores de la guerra nacionalistas tribales ex comunistas reformistas profesionales urbanos realistas y varios ex asociados talibanes 52 53 En el mismo periodo Afganistan se convirtio en la trigesima nacion mas alta en terminos de representacion femenina en la Asamblea Nacional 54 Las partes se volvieron mas influyentes despues de 2009 cuando una nueva ley establecio requisitos mas estrictos para el registro de las partes 55 Casi un centenar de nuevos partidos se registraron despues de la entrada en vigor de la ley 56 y la actividad de los partidos aumento en las elecciones de 2014 pero la influencia de los partidos siguio siendo limitada 57 Division administrativa Editar Provincias de la Republica Islamica de Afganistan 1 Badahsan 18 Kunar2 Badgis 19 Qunduz3 Baġlan 20 Laġman4 Balh 21 Lawgar5 Bamiyan 22 Nangarhar6 Daikondi 23 Nimruz7 Farah 24 Nuristan8 Faryab 25 Uruzgan9 Ġazni 26 Paktiya10 Ġawr 27 Paktika11 Helmand 28 Panjshir12 Herat 29 Parwan13 Jawzjan 30 Samangan14 Kabul 31 Sar e Pul15 Kandahar 32 Tahar16 Kapisa 33 Vardak17 Jost 34 ZabulLa Republica Islamica del Afganistan estaba dividida administrativamente en 34 provincias wilayat 58 Cada provincia tenia un gobernador designado por el presidente y una capital Estas provincias se dividieron ademas en casi 400 distritos provinciales cada uno de los cuales normalmente cubria una ciudad o varias aldeas Cada distrito estuvo representado por un gobernador de distrito designado por el gobernador provincial Los gobernadores provinciales eran nombrados por el Presidente de Afganistan y los gobernadores de distrito eran seleccionados por los gobernadores provinciales 59 Los gobernadores provinciales actuaban como representantes del gobierno central en Kabul y eran responsables de todos los asuntos administrativos y formales dentro de su provincia Ademas hubo consejos provinciales elegidos mediante elecciones directas y generales durante cuatro anos 60 Se otorgo a los consejos provinciales la autoridad para participar en la planificacion del desarrollo provincial y participar en el seguimiento y evaluacion de otras instituciones de gobernanza provinciales Segun el articulo 140 de la Constitucion y el decreto presidencial sobre la ley electoral los alcaldes de las ciudades debian ser elegidos mediante elecciones libres y directas por un periodo de cuatro anos Sin embargo en la practica los alcaldes eran nombrados por el gobierno 61 Relaciones exteriores Editar Afganistan se convirtio en miembro de las Naciones Unidas en 1946 62 Gozo de relaciones cordiales con varias naciones de la OTAN y aliadas en particular Estados Unidos Canada Reino Unido Alemania Australia y Turquia En 2012 Estados Unidos y Afganistan firmaron su Acuerdo de Asociacion Estrategica en el que Afganistan se convirtio en un importante aliado fuera de la OTAN 63 Afganistan ha tenido historicamente fuertes relaciones con Alemania uno de los primeros paises en reconocer la independencia de Afganistan en 1919 la Union Sovietica que proporciono mucha ayuda y entrenamiento militar a las fuerzas de Afganistan e incluye la firma de un Tratado de Amistad en 1921 y 1978 e India con la que se firmo un tratado de amistad en 1950 64 Las relaciones con Pakistan han sido a menudo tensas por diversas razones como la cuestion de la frontera de Linea Durand y la supuesta cooperacion de Pakistan con grupos insurgentes afganos Afganistan tambien tenia relaciones diplomaticas con los vecinos China Iran Tayikistan Turkmenistan y Uzbekistan y tambien con estados regionales como Banglades Japon Kazajistan Nepal Rusia Corea del Sur y los Emiratos Arabes Unidos La Mision de Asistencia de las Naciones Unidas en Afganistan UNAMA se establecio en 2002 para ayudar al pais a recuperarse de decadas de guerra 65 Varios estados miembros de la OTAN desplegaron alrededor de 17 000 soldados en Afganistan como parte de la Mision de Apoyo Decidido Su principal objetivo era entrenar a las Fuerzas Nacionales de Seguridad afganas 66 Fuerzas armadas Editar Black Hawks de la fuerza aerea afgana en el aerodromo de Kandahar Articulo principal Fuerzas Armadas Afganas Las Fuerzas Armadas afganas dependian del Ministerio de Defensa que incluia la Fuerza Aerea Afgana FAA y el Ejercito Nacional Afgano ENA La Universidad de Defensa afgana albergaba varios establecimientos educativos para las Fuerzas Armadas afganas incluida la Academia Militar Nacional de Afganistan 67 Cumplimiento de la ley Editar Policia Nacional afgana PNA en la provincia de Kunar La aplicacion de la ley en Afganistan estaba a cargo de la Policia Nacional Afgana PNA que formaba parte del Ministerio del Interior La PNA consta de dos ramas principales la policia uniformada afgana y la policia fronteriza afgana La mision de la Policia Uniformada era garantizar la seguridad dentro de Afganistan prevenir el crimen y proteger la propiedad La Policia de Fronteras era responsable de asegurar y mantener las fronteras de la nacion con los estados vecinos asi como con todos los aeropuertos internacionales dentro del pais 68 La agencia de inteligencia de Afganistan la Direccion Nacional de Seguridad NDS asiste a la PNA en asuntos de seguridad 69 A pesar de eso todas las partes de Afganistan se consideran peligrosas debido a las actividades militantes y los incidentes relacionados con el terrorismo Los secuestros para obtener rescate y los robos son comunes en las principales ciudades Cada ano cientos de policias afganos mueren en el cumplimiento de su deber 70 Afganistan tambien fue el principal productor mundial de opio 71 La cosecha de adormidera de Afganistan produce mas del 90 de la heroina ilicita a nivel mundial y mas del 95 del suministro europeo 72 73 El Ministerio de Lucha contra los Estupefacientes de Afganistan se encarga de vigilar y erradicar el negocio de las drogas ilicitas Derechos humanos Editar La libertad de expresion y de prensa fue permitida y promovida en la constitucion de 2004 siempre que no amenace la integridad nacional o religiosa o no difame a las personas En 2019 Reporteros sin Fronteras incluyo el entorno mediatico de Afganistan en el puesto 121 de 179 en su Indice de Libertad de Prensa siendo el primero el mas libre 74 75 Sin embargo existian muchas cuestiones relativas a los derechos humanos contrarias a la ley a menudo cometidas por tribus locales legisladores y clerigos de linea dura Los periodistas en Afganistan enfrentaron amenazas tanto de las fuerzas de seguridad como de los insurgentes 76 El Comite de Seguridad de Periodistas Afganos CSPA afirmo en 2017 que el gobierno afgano represento el 46 de los ataques contra periodistas afganos mientras que los insurgentes fueron responsables del resto de los ataques 77 Segun Global Rights casi el 90 de las mujeres en Afganistan han sufrido abuso fisico abuso sexual abuso psicologico o matrimonio forzado Los autores de estos delitos son los familiares de la victima 78 Una propuesta de 2009 de una ley contra la violencia de las mujeres solo podia aprobarse mediante un decreto presidencial En 2012 Afganistan registro 240 casos de asesinatos por motivos de honor pero se cree que el numero total es mucho mayor De los asesinatos por honor denunciados el 21 fueron cometidos por los maridos de las victimas el 7 por sus hermanos el 4 por sus padres y el resto por otros familiares 79 80 La homosexualidad es un tabu en la sociedad afgana 81 segun el Codigo Penal la intimidad homosexual se castiga con hasta un ano de prision 82 Con la implementacion de la ley Sharia los infractores pueden ser castigados con la muerte 83 84 Sin embargo persistio una antigua tradicion que involucraba actos homosexuales masculinos entre jovenes y hombres mayores tipicamente personas adineradas o de elite llamada bacha bazi A pesar de ser ilegal las personas que participaban en el acto no eran a menudo castigadas El 14 de agosto de 2020 los expertos del Consejo de Derechos Humanos de la ONU emitieron una declaracion conjunta instando a los funcionarios de Afganistan a prevenir los asesinatos de defensores de derechos humanos ya que ha habido nueve muertes de defensores de derechos humanos desde enero de 2020 hasta la caida del gobierno 85 Infraestructura EditarA pesar de la convulsa situacion politica y del conflicto militar que definio los anos de la republica tambien se produjo una expansion en el acceso a ciertos servicios y utilidades durante esta epoca Educacion Editar Ninos en edad escolar en la provincia de Gazni 2007 el numero de ninos que asisten a la escuela en el nivel primario aumento del 5 en 2000 al 57 en 2018 En 2020 habia mas de 16 000 escuelas en el pais y aproximadamente 9 5 millones de estudiantes De esto aproximadamente el 60 eran hombres y el 40 mujeres Esto supuso un aumento de 900 000 estudiantes exclusivamente varones en 2001 Mas de 174 000 estudiantes se matricularon en diferentes universidades de todo el pais Aproximadamente el 21 de ellos eran mujeres 86 Sin embargo el ex ministro de Educacion Ghulam Farooq Wardak habia declarado que todavia se requeria la construccion de 8 000 escuelas para los ninos restantes que estaban privados de la educacion formal 87 En 2018 la tasa de alfabetizacion de la poblacion de 15 anos o mas era del 43 02 hombres 55 48 y mujeres 29 81 88 Las Fuerzas de Seguridad Nacional de Afganistan recibieron cursos obligatorios de alfabetizacion como parte de su formacion 89 Tecnologia Editar Segun el Banco Mundial el 98 de la poblacion rural tenia acceso a la electricidad en 2018 frente al 28 en 2008 90 En general la cifra se situo en el 98 7 por ciento 91 En 2016 Afganistan producia 1 400 megavatios de energia pero aun importaba la mayor parte de la electricidad que consumia a traves de lineas de transmision de Iran y los estados de Asia central 92 En 2001 tras anos de guerra civil las telecomunicaciones eran practicamente un sector inexistente pero en 2016 habia crecido hasta convertirse en una industria de 2 000 millones de dolares con 22 millones de suscriptores de telefonos moviles y 5 millones de usuarios de Internet El sector empleaba al menos a 120 000 personas en todo el pais 93 Referencias Editar Ladwig Walter C 2017 The Forgotten Front Patron Client Relationships in Counter Insurgency Cambridge University Press p 302 ISBN 9781107170773 Consultado el 15 de mayo de 2018 As with their Cold War counterparts it was erroneous for American policymakers to believe that the governments of contemporary client states such as Iraq Afghanistan and Pakistan necessarily shared their desire 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