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Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas

El Consejo de Seguridad de Naciones Unidas es el organismo de las Naciones Unidas encargado de mantener la paz y seguridad en el mundo.[1]​ A diferencia de otras reparticiones de la ONU que únicamente pueden realizar recomendaciones a los gobiernos, el Consejo de Seguridad puede tomar decisiones (conocidas como "resoluciones") y obligar a los miembros a cumplirlas, de acuerdo a lo establecido por la Carta de las Naciones Unidas.[1]

Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas


Tipo órgano principal de las Naciones Unidas, organización de las Naciones Unidas y consejo
Sede Sede de la Organización de las Naciones Unidas
Fundación 24 de octubre de 1945
Jurisdicción Estado miembro de las Naciones Unidas
Composición miembro del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
Dependiente de Sistema de las Naciones Unidas y Organización de las Naciones Unidas
Dependencias Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en Haití
Sitio web

El Consejo está conformado por 15 naciones,[1]​ 5 miembros permanentes con derecho de veto[2]​ —Estados Unidos, Reino Unido, Francia, Rusia y la República Popular China— y 10 miembros no permanentes.[1]

Los 10 miembros no permanentes son elegidos de 5 en 5 cada año por la Asamblea General de la ONU y por un período de 2 años.[1]​ La presidencia del Consejo se rota mensualmente de manera alfabética.[3]

Cada miembro del Consejo tiene un voto. Las decisiones en general requieren del voto afirmativo de, al menos, nueve miembros.

Historia

 
El delegado estadounidense Warren Austin denuncia la participación de tropas soviéticas durante la Guerra de Corea en 1950.

En 1944 se convocó una conferencia de carácter práctico en una mansión particular de Washington llamada Dumbarton Oaks. En dicha conferencia estuvieron China, Gran Bretaña, la Unión Soviética y los Estados Unidos. Las discusiones terminaron el 7 de octubre de 1944. Se propuso una estructura para una organización mundial, donde se incluiría el Consejo de Seguridad.[4]​ En 1945 se acordó en procedimiento de voto en la Conferencia de Yalta[4]​ y posteriormente se convocó la Conferencia de San Francisco,[4]​ donde se aprobó la Carta de las Naciones Unidas.[5]

El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas realizó su primera sesión el 17 de enero de 1946 en Church House, Londres. Desde esa fecha, el Consejo se ha reunido permanentemente realizando encuentros en diferentes ciudades, desde París hasta Adís Abeba. Sin embargo, la mayor parte del tiempo se ha mantenido en la sede de las Naciones Unidas, primero en Lake Success y luego en la ciudad de Nueva York.

En 1963 se aprueban los cambios a los artículos 23 y 27 de la Carta de las Naciones Unidas, aumentando de seis a diez el número de miembros no permanentes y aumentando de siete a nueve el número de votos necesarios para aprobar una decisión.[6]

En 1971, la Asamblea General votó a favor de eliminar al miembro de la República de China siendo reemplazado desde aquella oportunidad por un delegado de la República Popular China al ser reconocida esta entidad como el legítimo representante de China. Como este tema se basó en la representatividad del miembro permanente y no en una admisión o expulsión de este, fue tratado a nivel de la Asamblea General sin necesitar de la aprobación del Consejo (y por ende, estar sujeta a veto) o de alguna modificación del artículo 23 de la Carta que especifica las características de los miembros permanentes. Un hecho similar ocurrió en 1991 cuando la Unión Soviética fue reemplazada por la Federación Rusa.

Miembros

En su origen Consejo de Seguridad tendría once miembros, cinco de ellos permanentes. El 17 de diciembre de 1963 se acuerda modificar la Carta de la ONU para incluir a más países en el Consejo y con ello mejorar su representatividad y que pudiese cumplir más eficazmente las labores que tiene atribuidas. Se pasó de once miembros a quince, añadiendo cuatro países no permanentes, y las decisiones del Consejo pasaron de aprobarse por siete votos a tener que aprobarse por nueve. Los estados habrían de ratificar dichas modificaciones antes del 1 de septiembre de 1965.[6]

Miembros permanentes

Los miembros permanentes son:

País Bloque regional Actual representación estatal Anterior representación estatal
  China Asia-Pacífico   República Popular China (desde 1971)   República de China (1946–1949; en el continente)
  República de China (1949–1971; en Taiwán)
  Francia Europa Occidental y otros   Quinta República Francesa (desde 1958)   Cuarta República Francesa (1946–1958)
  Rusia Europa Oriental   Federación Rusa (desde 1992)   Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (1946–1991)
  Reino Unido Europa Occidental y otros   Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte (desde 1946)
  Estados Unidos Norteamérica y otros   Estados Unidos de América (desde 1946)
 
Número de resoluciones vetadas por los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad entre 1946 y 2017.[7]

Poder de veto

Por el artículo 27 de la Carta de las Naciones Unidas, las decisiones del Consejo de Seguridad sobre asuntos sustantivos requieren el voto afirmativo de nueve miembros. Un voto negativo o "veto" por un miembro permanente evita la adopción de una propuesta, aunque haya recibido los votos requeridos.[8]​ La abstención no se observa como veto en la mayoría de los casos, aunque los cinco miembros permanentes deben concurrir activamente para modificar la Carta de la ONU o recomendar la admisión de un nuevo estado miembro.[9]

Los asuntos de procedimiento no están sujetos a veto, de modo que el veto no puede ser usado para impedir ninguna discusión de un asunto. Lo mismo ocurre con ciertas decisiones que activamente conciernen a los miembros permanentes.[8]​ La mayoría de vetos no se usan en situaciones críticas internacionales, sino más bien para propósitos como bloquear un candidato para secretario general o para la admisión de un estado miembro.[10]

En 2012 se habían realizado 269 vetos desde el nacimiento del Consejo de Seguridad. En este periodo China ha usado el veto 9 veces, Francia 18, el Reino Unido 32, los Estados Unidos 89 y Rusia 128. Aproximadamente dos tercios de los votos rusos/soviéticos fueron en los primeros 10 años de la existencia del Consejo de Seguridad. Entre 1996 y 2012 China vetó 5 resoluciones, Rusia 7 y los Estados Unidos 13, mientras que Francia y el Reino Unido no usaron el veto.[10]

Un temprano veto por el comisario soviético Andréi Vishinsky bloqueó una resolución sobre la retirada de las fuerzas francesas de las entonces colonias de Siria y Líbano en febrero de 1946; este veto estableció el precedente de que los miembros permanentes podrían usar el veto en asuntos fuera de asuntos que inmediatamente concernían a guerra o paz. La Unión Soviética fue a vetar asuntos incluyendo la admisión de Austria, Camboya, Ceilán, Finlandia, Irlanda, Italia, Japón, Laos, Libia, Portugal, Vietnam del Sur y Transjordania como estados miembros de la ONU, retrasándose su unión durante varios años. Gran Bretaña o Francia usaron el veto para impedir al Consejo de Seguridad condenar sus actuaciones en 1956 en la crisis de Suez.

El primer veto por los Estados Unidos vino en 1970, bloqueando una acción de la Asamblea General en Rodesia del Sur. De 1985 a 1990 los Estados Unidos vetó 27 resoluciones, entre otros asuntos para proteger sus intereses en Panamá y Corea. La Unión Soviética, los Estados Unidos y China han vetado todos a candidatos para la Secretaría General, y los Estados Unidos han usado el veto para bloquear la reelección de Butros Butros-Ghali en 1996.[11]

Miembros no permanentes

Son elegidos por al menos dos tercios de los votos de la Asamblea General para un período de dos años consecutivos. Cada año, cinco miembros son renovados. Los cupos se reparten de acuerdo a criterios regionales: África elige tres miembros, Latinoamérica y el Caribe eligen dos, al igual que Asia (que incluye a 12 países de Oceanía) y Europa Occidental (que incluye Canadá, Australia, Nueva Zelanda e Israel), mientras Europa Oriental elige uno. Alternadamente, un miembro debe ser del mundo árabe, ya sea africano o asiático.[12]

Los 10 miembros no permanentes actualmente son (indicando en la columna de extrema izquierda el periodo de mandato):[13]

Grupo África Asia-Pacífico América Latina y el Caribe Europa Occidental y otros Europa Oriental
2020 Níger  Níger Túnez  Túnez Vietnam  Vietnam San Vicente y las Granadinas  San Vicente y las Granadinas Estonia  Estonia
2021 Kenia  Kenia   India México  México Noruega  Noruega   Irlanda
2022

Organizaciones del Consejo de Seguridad

Diversas organizaciones de las Naciones Unidas dependen del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Entre ellas se encuentran el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia y el Tribunal Penal Internacional para Ruanda, diseñados para el juicio del genocidio perpetrado en ambos territorios durante la primera mitad de los años 1990, la Comisión de Consolidación de la Paz, el Comité Contra el Terrorismo, entre otros. A su vez, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas es el encargado del establecimiento de las Fuerzas de Paz de la ONU, como las actuales UNIFIL y MINUSTAH, encargados de la pacificación en el Líbano y Haití.

Sitio de reunión

 
Dmitri Medvédev se dirige al Consejo de Seguridad en 2008.

A diferencia de la Asamblea General, el Consejo de Seguridad se reúne todo el año. Cada miembro del Consejo de Seguridad deberá tener un representante disponible en la sede de la ONU todo el tiempo en caso de que una reunión de emergencia sea necesaria.[14]

Por lo general, el Consejo de Seguridad se reúne en un salón especial en el edificio de conferencias ubicado en la sede de la ONU en Nueva York. El salón fue diseñado por el arquitecto noruego Arnstein Arneberg y fue un regalo de Noruega. El mural pintado por el artista noruego Per Krohg muestra a un fénix elevándose de las cenizas, símbolo de la reconstrucción del mundo tras la Segunda Guerra Mundial.[15]

En ocasiones, el Consejo de Seguridad ha tenido reuniones fuera de Nueva York, en ciudades como Addis Abeba (Etiopía) en 1972, Ciudad de Panamá (Panamá) en 1973 y Ginebra (Suiza) en 1990.[14]​ En marzo de 2010, el Consejo de Seguridad fue trasladado a una instalación temporal en el edificio de la Asamblea General mientras su sitio habitual de reunión estaba siendo remodelado. Las renovaciones fueron pagadas por Noruega (el donante original del salón), a un costo de 5 millones de dólares.[16]​ El salón se volvió a abrir el 16 de abril de 2013.[17]

Salón de consultas

Debido a que las reuniones del Consejo de Seguridad son cubiertas por la prensa, los procedimientos son bastante teatrales por naturaleza. Los delegados pronuncian discursos propagandísticos para justificar sus acciones y atacar a sus oponentes, actuando para los presentes y la audiencia que sigue las intervenciones en televisión e Internet. Las delegaciones también escenifican salidas del salón para expresar su desacuerdo con las acciones del Consejo de Seguridad.[18]​ El verdadero trabajo del Consejo de Seguridad se hace a puerta cerrada en "consultas informales".[19][20]

En 1978, el gobierno de Alemania Occidental financió la construcción de un salón de conferencias al lado del salón del Consejo de Seguridad. Únicamente los miembros del Consejo de Seguridad pueden entrar al salón de conferencias para realizar las consultas. La prensa no puede entrar y otros países no son invitados.[21]​ Como resultado, las delegaciones pueden negociar en secreto, llegando a acuerdos sin que cada palabra sea transcrita en el registro. La privacidad del salón de conferencias también hace posible que los delegados interactúen de forma amistosa.

Para cuando una resolución llega al salón del Consejo de Seguridad, esta ya ha sido discutida, debatida y corregida en las consultas. La reunión abierta del Consejo de Seguridad se ha convertido en una ratificación pública de una decisión que ya se había hecho en privado.[20]​ Un miembro permanente puede aplicar un veto durante una consulta declarando su oposición a una medida. Ya que un veto puede impedir que una resolución se apruebe, el iniciador usualmente se abstiene de impulsar la resolución formalmente. Las resoluciones solo se vetan si el iniciador se siente tan confiado con una medida que podría hacer que el miembro permanente aplique el veto.[22]

Reformas sobre membresía

 
Las naciones del G4 (India, Alemania, Japón y Brasil) se apoyan mutuamente para conseguir asientos permanentes en el Consejo de Seguridad.

Las propuestas de reforma del Consejo empezaron con la conferencia que escribió la Carta de la ONU y han continuado hasta el presente. Como el historiador británico Paul Kennedy escribió "todo el mundo acepta que la presente estructura es defectuosa. Pero el consenso de cómo arreglarla permanece fuera de alcance".[23]

Ha habido conversaciones para incrementar el número permanente de miembros. Los países que han hecho demandas más fuertes para los asientos permanentes son Brasil, Alemania, India y Japón. Japón y Alemania, los principales poderes derrotados en la II Guerra Mundial, son ahora los segundos y terceros mayores financiadores de la ONU respectivamente, mientras que Brasil e India son dos de los mayores contribuidores de tropas para las misiones de la paz de la ONU. Esta propuesta ha encontrado oposición en un grupo de países llamado Unidos por Consenso.

El anterior secretario de la ONU, Kofi Annan, pidió a un equipo de asesores que realizaran recomendaciones para reformar la ONU para el año 2004. Una medida propuesta es incrementar el número permanente de miembros de cinco, que, en muchos propuestas, podría incluir Brasil, Alemania, India y Japón (conocidas como las naciones del G4), un asiento para África (más habitualmente entre Egipto, Nigeria o Sudáfrica) y/o un asiento de la Liga Árabe.[24]

El 21 de septiembre de 2004 las naciones del G4 publicaron una declaración conjunta para respaldar mutuamente el sí a la condición de permanente, junto con dos países africanos. La propuesta tendría que ser aceptada por dos tercios de la Asamblea General (128 votos).

Los miembros permanentes, cada uno sosteniendo el derecho de veto, anunciaron sus posiciones sobre la reforma del Consejo de Seguridad de forma reacia. Los Estados Unidos han apoyado inequívocamente la membresía de Japón y han prestado su apoyo a India y a un pequeño número de miembros no permanentes. El Reino Unido y Francia esencialmente apoyan la posición del G4, con la expansión del número de miembros permanente y no permanente y el acceso de Alemania, Brasil, India y Japón al estatus de miembro permanente, así como un incremento en la presencia de países africanos en el Consejo. China ha apoyado el fortalecimiento de la representación de los países en desarrollo y se ha opuesto firmemente a la membresía de Japón.[25]

A la puja de India por ser miembro permanente del Consejo de Seguridad han mostrado su apoyo Francia,[26]​ Rusia,[27]​ Reino Unido,[28]​ y Estados Unidos.[29]​ aunque los Estados Unidos inicialmente se opusieron a la candidatura india en materia de proliferación nuclear, al haber adquirido India armas nucleares y no haber firmado el Tratado de No Proliferación.[30]

El 15 de abril de 2011, China oficialmente expresó su apoyo para un incremento del rol indio en las Naciones unidas, sin especificar ambiciones de endorsar el Consejo de Seguridad.[31][32]​ En cualquier caso, recientemente China ha expresado su apoyo para la candidatura de India como un miembro permanente si India revoca su apoyo a la candidatura japonesa.[33]

Japón

Japón, una de las economías más grandes y uno de los estados de mayor importancia a nivel mundial, es el segundo mayor contribuyente al presupuesto regular de la ONU, sobrepasando a los miembros permanentes actuales, a excepción de los Estados Unidos. La postulación de Japón, sin embargo, es rechazada por algunos países de Asia oriental, como la propia China, Corea del Sur y Corea del Norte, quienes acusan a Japón de tratar de ocultar las atrocidades cometidas por sus fuerzas de ocupación durante la Segunda Guerra Mundial. Ciertos sectores japoneses especulan que estos países, especialmente China, temen el ingreso de su país al Consejo por los diversos conflictos existentes entre ambos estados, especialmente de carácter territorial.

Por otro lado, varios países asiáticos han apoyado fuertemente a Japón, incluyendo Camboya, la India, Indonesia, Malasia, Mongolia, Singapur, las Filipinas, Bangladés, Sri Lanka, Kirguistán, Tayikistán, Uzbekistán, Kazajistán y Vietnam, quienes son algunos de los receptores más importantes de préstamos e inversión extranjera proveniente de Japón. Otros países como el Reino Unido, Francia, Alemania, Polonia, Portugal, Bélgica, Luxemburgo, Hungría, Rumania, Bulgaria, República Checa, Estonia, Eslovenia, Ucrania, Croacia, Grecia, Suecia, Finlandia, Noruega y Dinamarca también han mostrado su apoyo al país nipón.

Alemania

Alemania es el tercer contribuyente más grande a los presupuestos regulares de la ONU, y como tal, demanda un asiento del consejo de seguridad al lado de Japón. Francia se ha manifestado explícitamente a favor de un asiento permanente en la ONU para su socio de la Unión Europea: "el compromiso de Alemania, su graduación como gran potencia, su influencia internacional; por esas razones Francia quisiera que Alemania tuviera un asiento permanente en el Consejo de Seguridad" (Presidente francés Jacques Chirac dicho en un discurso en Berlín en 2000). El canciller alemán anterior, Gerhard Schröder también identificó a Rusia, entre otros países, como uno de los países que apoya las tesis de Alemania. Italia y Países Bajos al contrario, sugieren un asiento común de la Unión Europea en el consejo en vez de Alemania que siente al tercer miembro europeo al lado de Francia y del Reino Unido. El Ministro de Asuntos Exteriores alemán anterior Joschka Fischer dijo que Alemania también aceptaría un asiento europeo común, pero siendo tan improbable que Francia y el Reino Unido renunciaran a sus propios asientos, Alemania, un país mucho más grande, debería también tener un asiento. Así, la campaña alemana por un asiento permanente se vio intensificada en 2004. El canciller anterior Gerhard Schröder fue perfectamente claro en agosto de 2004: "Alemania tiene derecho a un asiento". Su oferta es apoyada por Japón, la India, el Brasil, Francia, el Reino Unido y Rusia, entre otros países. La actual canciller alemana, Angela Merkel no ha hecho ningún comentario sobre el tema.

India

 
Líderes del grupo BRIC. Rusia y China ya son miembros, mientras Brasil e India son algunos de los candidatos más serios para integrarlo de forma permanente.

La India, una potencia atómica, tiene la segunda población más grande del mundo y es la democracia más grande del planeta. Es también la tercera economía más grande del mundo en términos de paridad de poder adquisitivo y mantiene la tercera fuerza armada más grande del mundo. La India es uno de los contribuidores más grandes de tropas a las misiones de paz de la ONU. Su oferta es apoyada por los miembros permanentes Francia, Rusia y el Reino Unido. Shashi Tharoor, el Sub-Secretario General de la nación para las comunicaciones y la información pública, en su libro "Nehru - la invención de la India," escribe que Jawaharlal Nehru "declinó una oferta de Estados Unidos" a la India "para tomar un asiento permanente en el consejo de seguridad de Naciones Unidas" alrededor de 1953. Nehru sugirió que ofrezcan el asiento del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas a Taiwán por Pekín en lugar de otro.

El proyecto fue rechazado sin embargo inicialmente por China debido a razones geopolíticas. (China es un aliado del rival de la India, Pakistán, y es un país que también se enfrentó en una breve guerra con la India en 1962), la historia reciente ha dado la vuelta con el apoyo oficial de China para la candidatura de la India. El 11 de abril de 2005, China anunció que apoyaría la oferta de la India para un asiento permanente, pero sin posibilidad a veto. La energía del veto, sin embargo, es la principal característica de un miembro permanente y en los ojos de los países G4, ser negada la energía del veto es justamente una manera para que los 5 miembros permanentes actuales conserven su superioridad. Aunque los Estados Unidos no rechazan oficialmente la oferta de la India - por varias razones, algunas de las cuales siguen siendo decididamente confusas - han realizado importantes trabajos con la India y apoya su candidatura (si bien negándole el veto). Considerando a su población enorme y su galopante crecimiento económico y político, la India es un competidor fuerte para la consecución de un asiento permanente. Otro factor de la candidatura de la India es el hecho de que era uno de los miembros fundadores del Consejo de Seguridad y ha participado en varias de sus actividades, incluyendo operaciones de la ONU en la República Democrática del Congo, Chipre, Camboya, Yemen, Somalia, Ruanda y Namibia, entre otros. Hasta la fecha, el discurso de Krishna Menon (enviado de la India al Consejo de Seguridad) es el más largo entregado nunca en el consejo de seguridad de Naciones Unidas, el 23 de enero de 1957 entregó un discurso sin precedentes de 8 horas en que defendía la presencia de India en Cachemira.

El 8 de noviembre de 2010, el presidente estadounidense Barack Obama se mostró a favor de incluir a India como miembro permanente:

El orden justo y sostenible internacional que Estados Unidos busca incluye una ONU eficiente, eficaz, creíble y legítima; por eso espero con interés la reforma del Consejo de Seguridad que incluya en los próximos años a India como miembro permanente.[34]

Brasil

El desarrollo económico de Brasil en las últimas décadas lo ha posicionado como el principal referente de América Latina en el contexto internacional. Es el país más grande de dicha región en términos de población, economía y superficie, y su cada vez más influyente posición en temas diplomáticos como miembro de los BRICs y como representante de los países en vías de desarrollo lo hacen un candidato evidente a un nuevo puesto en el Consejo de Seguridad.

Los Estados Unidos han enviado señales de apoyo a Brasil en lo que respecta a sus aspiraciones a adquirir la calidad de miembro permanente, aunque sin derecho a veto. Brasil ha recibido el apoyo de otros países tales como Rusia para la obtención de un asiento permanente.

A nivel regional, México y Argentina se han manifestados reticentes a que sea Brasil quien asuma el puesto en su desmedro.[35]

El representante islámico

 
Países del llamado Gran Oriente Medio.

Puesto que, desde el derrumbamiento del Imperio otomano, el Medio Oriente, predominante islámico, ha sido un área persistente de conflictos internacionales y las llamaradas periódicas en la región han sido el tema de muchas discusiones del Consejo de Seguridad de la ONU y sus resoluciones, la perspectiva de introducir a un miembro islámico permanente en el Consejo de Seguridad es un tema altamente sensible, especialmente si a tal miembro debía serle concedido el poder del veto. Sin embargo, ciertos sectores ven en la India una posible opción satisfactoria, dado que cuenta con la segunda mayor población de confesión musulmana, fuertes vínculos con ciertas naciones árabes y, al mismo tiempo, es vista como una moderada y aceptable fuerza en el Consejo de Seguridad.

Fuera del mundo musulmán, los comentaristas principalmente de los Estados Unidos, han mostrado su preocupación a que un miembro islámico ostente la posibilidad del veto, ya que podría utilizarlo para restringir la capacidad de las Naciones Unidas de actuar contundentemente en el Oriente Medio o en los límites del mundo islámico (e.g. Cachemira y Chechenia), haciendo a la ONU impotente en esas regiones. La impresión de la carencia de democracia en los estados del Medio Oriente que son predominante musulmanes es otra razón citada por algunos comentaristas occidentales que se oponen contra la idea de incluir estos países en el club de miembros permanentes con derecho a veto.

Al mismo tiempo, los bocetos de reforma auspiciados por el G4 podrían dejar a cerca de 1200 millones de musulmanes (cifra que no se limita solamente al Oriente Medio, y también incluye áreas tales como Asia suroriental) sin ninguna representación permanente en el consejo de seguridad de la ONU. Este es un asunto altamente polémico dentro del mundo islámico y afectaría a la credibilidad de la ONU en Oriente Medio y en el mundo islámico. En junio de 2005, los Ministros de Asuntos Exteriores de la Organización para la Cooperación Islámica se manisfestaron a favor de un asiento permanente musulmán en el Consejo de Seguridad de la ONU. La resistencia reciente a los proyectos de reforma que emanan de los estados G4 se puede atribuir en parte a este asunto altamente sensible. Los Estados Unidos y varios estados occidentales se han opuesto a cualquier oferta que dé a nuevos miembros cualquier posibilidad de veto, y dentro de la Unión Africana, Egipto lidera la oposición a la propuesta de Nigeria de adoptar una versión de las ofertas G4 que quita el derecho de veto para los nuevos miembros, y permite la creación de un consejo reformado que no tiene ningún miembro permanente con una identidad predominante musulmana.

África

Actualmente, ningún país en África tiene un asiento permanente en el Consejo de Seguridad y es esta la razón más importante para conceder uno a un país africano. Hay de hecho varias razones importantes por las que África es meritoria de conseguir un asiento permanente en el Consejo de Seguridad:

  • África es el segundo continente más poblado detrás de Asia (en el cual, China tiene ya un asiento y Japón e India solicitan lo propio).
  • África es el continente con mayor número de estados miembros de las Naciones Unidas.
  • África, en su conjunto, no se ve como una amenaza militar.
  • Tiene actualmente el apoyo de la mayoría de Sudamérica (la alianza del Sur-Sur), y de las naciones del G4. Hay también cierto apoyo desde el Reino Unido y Francia para una mayor representación política de África.

Aunque ninguna nación de África se ha propuesto formalmente como candidato a calidad de miembro en el consejo de seguridad, Sudáfrica y Nigeria se ven como las opciones más fuertes. Sudáfrica tiene la mayor y más desarrollada economía del continente y Nigeria es el país más poblado y un importante y constante contribuyente con tropas a las operaciones del mantenimiento de la paz en diversas regiones del mundo.

Véase también

Referencias

  1. Web del Consejo de Seguridad de la ONU. «Portada». Consultado el 18 de octubre de 2014. 
  2. «Sistema de votación y registros». Naciones Unidas.
  3. Web del Consejo de Seguridad de la ONU. «Presidencia». Consultado el 18 de octubre de 2014. 
  4. Web de la ONU. «Conferencia de Dumbarton Oaks y Yalta». Consultado el 18 de octubre de 2014. 
  5. Web de la ONU. «Conferencia de San Francisco». Consultado el 18 de octubre de 2014. 
  6. Asamblea General (17 de diciembre de 1963). «Resolución 1991 (XVIII) Cuestión de una representación equitativa en el Consejo de Seguridad y en el Consejo Económico y Social». Consultado el 18 de octubre de 2014. 
  7. Global Policy Forum (2008): "Changing Patterns in the Use of the Veto in the Security Council". Retrieved 25 August 2008.
  8. Fasulo, pp. 40–41
  9. Fomerand, p. 287
  10. «Changing Patterns in the Use of the Veto in The Security Council» (PDF). Global Policy Forum. Consultado el 26 de noviembre de 2013. 
  11. Kennedy, pp. 52–54
  12. The Green Papers, "The United Nations Security Council"
  13. «Consejo de Seguridad de la ONU: Miembros actuales → Miembros no permanentes». 2 de enero de 2021. Consultado el 6 de enero de 2021. 
  14. «¿Qué es el Consejo de Seguridad?». Nueva York: Organización de las Naciones Unidas. Consultado el 29 de diciembre de 2016. 
  15. (en inglés). Nueva York: Organización de las Naciones Unidas. Archivado desde el original el 6 de junio de 2006. Consultado el 29 de diciembre de 2016. 
  16. «An unrecognizable Security Council Chamber» (en inglés). Oslo/Nueva York: Ministerio de Relaciones Exteriores de Noruega - Delegación de Noruega ante las Naciones Unidas. Consultado el 29 de diciembre de 2016. 
  17. «Secretary-General, at Inauguration of Renovated Security Council Chamber, Says Room Speaks 'Language of Dignity and Seriousness'» (en inglés). Nueva York: Organización de las Naciones Unidas. 17 de abril de 2013. Consultado el 29 de diciembre de 2016. 
  18. Haidar, Suhasini (1° de septiembre de 2015). «India’s walkout from UNSC was a turning point: Natwar» (en inglés). The Hindu. Consultado el 29 de diciembre de 2016. 
  19. «Preguntas frecuentes». Nueva York: Organización de las Naciones Unidas. Consultado el 29 de diciembre de 2016. «Tanto las sesiones públicas como las privadas son sesiones oficiales del Consejo de Seguridad. Las sesiones privadas no están abiertas al público y no se levantan actas literales de las declaraciones formuladas en ellas. En su lugar, el Consejo de Seguridad emite un comunicado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 55 de su Reglamento provisional. Las consultas son sesiones oficiosas de los miembros del Consejo de Seguridad y no se recogen en el Repertorio.» 
  20. Reid, Natalie (Enero de 1999). «Informal Consultations» (en inglés). Nueva York: Global Policy Forum. Consultado el 29 de diciembre de 2016. 
  21. «Glosario del Manual del Consejo de Seguridad». Nueva York: Organización de las Naciones Unidas. Consultado el 29 de diciembre de 2016. «Las consultas del pleno se celebran en privado estando presentes los 15 miembros del Consejo de Seguridad. Se celebran en la Sala de Consultas, se anuncian en el Diario, tienen un orden del día acordado, disponen de servicios de interpretación y en ellas pueden participar uno o varios informadores. Los Estados Miembros que no pertenecen al Consejo de Seguridad no pueden asistir a las consultas. Las consultas oficiosas son principalmente consultas del pleno, pero en diferentes contextos pueden ser consultas celebradas entre los 15 miembros del Consejo o solo entre algunos de ellos, sin que se anuncien en el Diario y sin servicios de interpretación.» 
  22. «The Veto» (en inglés). Nueva York: Security Council Report. 19 de octubre de 2015. Consultado el 29 de diciembre de 2016. 
  23. Kennedy, p. 76
  24. «UN Security Council Reform May Shadow Annan's Legacy». Voice of America. 1 de noviembre de 2006. Consultado el 11 de diciembre de 2011. 
  25. «US embassy cables: China reiterates 'red lines'». The Guardian. 29 de noviembre de 2010. Consultado el 11 de diciembre de 2011. «[I]t would be difficult for the Chinese public to accept Japan as a permanent member of the UNSC.» 
  26. . Archivado desde el original el 8 de marzo de 2020. Consultado el 19 de octubre de 2014. 
  27. «Putin backs India's UN seat bid». BBC News. 4 de diciembre de 2004. Consultado el 22 de mayo de 2010. 
  28. "UNSC without India unrealistic: Brown. The Economic Times.
  29. "Countering China, Obama Backs India for U.N. Council". The New York Times. 8 November 2010.
  30. . U.S. Department of State. 20 de junio de 2005. Archivado desde el original el 15 de enero de 2009. 
  31. «China and Russia officially endorse India's place in UN Security Council». Business Standard. 15 de abril de 2011. 
  32. «China backs India's aspiration for greater role in UN». Daily News and Analysis. 
  33. Krishnan, Ananth (16 de julio de 2011). «China ready to support Indian bid for UNSC». The Hindu (Chennai, India). 
  34. «Obama respalda a India para ocupar un puesto en el Consejo de Seguridad de la ONU». La Jornada. 9 de noviembre de 2010. Consultado el 9 de noviembre de 2010. 
  35. Ariyoruk, Ayca (3 de julio de 2005). «Players and Proposals in the Security Council Debate». Center For UN Reform Education. Consultado el 29 de septiembre de 2011. 

Bibliografía

  • Kennedy, Paul. The Parliament of Man: The Past, Present, and Future of the United Nations. New York: Random House, 2006.
  • Fasulo, Linda. An Insider's Guide to the UN. New Haven, CT: Yale University Press, 2004.
  • Fomerand, Jacques. The A to Z of the United Nations. Lanham, MD: Scarecrow Press, 2009.

Enlaces externos

  • Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas - Sitio oficial en español
  • Consejo de Seguridadad - Guía de investigación - Sitio de la Biblioteca de la ONU
  •   Datos: Q37470
  •   Multimedia: United Nations Security Council

consejo, seguridad, naciones, unidas, consejo, seguridad, redirige, aquí, para, órganos, nacionales, véase, consejo, seguridad, nacional, consejo, seguridad, naciones, unidas, organismo, naciones, unidas, encargado, mantener, seguridad, mundo, diferencia, otra. Consejo de Seguridad redirige aqui Para los organos nacionales vease Consejo de Seguridad Nacional El Consejo de Seguridad de Naciones Unidas es el organismo de las Naciones Unidas encargado de mantener la paz y seguridad en el mundo 1 A diferencia de otras reparticiones de la ONU que unicamente pueden realizar recomendaciones a los gobiernos el Consejo de Seguridad puede tomar decisiones conocidas como resoluciones y obligar a los miembros a cumplirlas de acuerdo a lo establecido por la Carta de las Naciones Unidas 1 Consejo de Seguridad de las Naciones UnidasTipoorgano principal de las Naciones Unidas organizacion de las Naciones Unidas y consejoSedeSede de la Organizacion de las Naciones UnidasFundacion24 de octubre de 1945JurisdiccionEstado miembro de las Naciones UnidasComposicionmiembro del Consejo de Seguridad de las Naciones UnidasDependiente deSistema de las Naciones Unidas y Organizacion de las Naciones UnidasDependenciasMision de Estabilizacion de las Naciones Unidas en HaitiSitio web editar datos en Wikidata El Consejo esta conformado por 15 naciones 1 5 miembros permanentes con derecho de veto 2 Estados Unidos Reino Unido Francia Rusia y la Republica Popular China y 10 miembros no permanentes 1 Los 10 miembros no permanentes son elegidos de 5 en 5 cada ano por la Asamblea General de la ONU y por un periodo de 2 anos 1 La presidencia del Consejo se rota mensualmente de manera alfabetica 3 Cada miembro del Consejo tiene un voto Las decisiones en general requieren del voto afirmativo de al menos nueve miembros Indice 1 Historia 2 Miembros 2 1 Miembros permanentes 2 1 1 Poder de veto 2 2 Miembros no permanentes 3 Organizaciones del Consejo de Seguridad 4 Sitio de reunion 4 1 Salon de consultas 5 Reformas sobre membresia 5 1 Japon 5 2 Alemania 5 3 India 5 4 Brasil 5 5 El representante islamico 5 6 Africa 6 Vease tambien 7 Referencias 7 1 Bibliografia 8 Enlaces externosHistoria Editar El delegado estadounidense Warren Austin denuncia la participacion de tropas sovieticas durante la Guerra de Corea en 1950 En 1944 se convoco una conferencia de caracter practico en una mansion particular de Washington llamada Dumbarton Oaks En dicha conferencia estuvieron China Gran Bretana la Union Sovietica y los Estados Unidos Las discusiones terminaron el 7 de octubre de 1944 Se propuso una estructura para una organizacion mundial donde se incluiria el Consejo de Seguridad 4 En 1945 se acordo en procedimiento de voto en la Conferencia de Yalta 4 y posteriormente se convoco la Conferencia de San Francisco 4 donde se aprobo la Carta de las Naciones Unidas 5 El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas realizo su primera sesion el 17 de enero de 1946 en Church House Londres Desde esa fecha el Consejo se ha reunido permanentemente realizando encuentros en diferentes ciudades desde Paris hasta Adis Abeba Sin embargo la mayor parte del tiempo se ha mantenido en la sede de las Naciones Unidas primero en Lake Success y luego en la ciudad de Nueva York En 1963 se aprueban los cambios a los articulos 23 y 27 de la Carta de las Naciones Unidas aumentando de seis a diez el numero de miembros no permanentes y aumentando de siete a nueve el numero de votos necesarios para aprobar una decision 6 En 1971 la Asamblea General voto a favor de eliminar al miembro de la Republica de China siendo reemplazado desde aquella oportunidad por un delegado de la Republica Popular China al ser reconocida esta entidad como el legitimo representante de China Como este tema se baso en la representatividad del miembro permanente y no en una admision o expulsion de este fue tratado a nivel de la Asamblea General sin necesitar de la aprobacion del Consejo y por ende estar sujeta a veto o de alguna modificacion del articulo 23 de la Carta que especifica las caracteristicas de los miembros permanentes Un hecho similar ocurrio en 1991 cuando la Union Sovietica fue reemplazada por la Federacion Rusa Miembros EditarEn su origen Consejo de Seguridad tendria once miembros cinco de ellos permanentes El 17 de diciembre de 1963 se acuerda modificar la Carta de la ONU para incluir a mas paises en el Consejo y con ello mejorar su representatividad y que pudiese cumplir mas eficazmente las labores que tiene atribuidas Se paso de once miembros a quince anadiendo cuatro paises no permanentes y las decisiones del Consejo pasaron de aprobarse por siete votos a tener que aprobarse por nueve Los estados habrian de ratificar dichas modificaciones antes del 1 de septiembre de 1965 6 Miembros permanentes Editar Los miembros permanentes son Pais Bloque regional Actual representacion estatal Anterior representacion estatal China Asia Pacifico Republica Popular China desde 1971 Republica de China 1946 1949 en el continente Republica de China 1949 1971 en Taiwan Francia Europa Occidental y otros Quinta Republica Francesa desde 1958 Cuarta Republica Francesa 1946 1958 Rusia Europa Oriental Federacion Rusa desde 1992 Union de Republicas Socialistas Sovieticas 1946 1991 Reino Unido Europa Occidental y otros Reino Unido de Gran Bretana e Irlanda del Norte desde 1946 Estados Unidos Norteamerica y otros Estados Unidos de America desde 1946 Numero de resoluciones vetadas por los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad entre 1946 y 2017 7 Poder de veto Editar Articulo principal Poder de veto del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas Por el articulo 27 de la Carta de las Naciones Unidas las decisiones del Consejo de Seguridad sobre asuntos sustantivos requieren el voto afirmativo de nueve miembros Un voto negativo o veto por un miembro permanente evita la adopcion de una propuesta aunque haya recibido los votos requeridos 8 La abstencion no se observa como veto en la mayoria de los casos aunque los cinco miembros permanentes deben concurrir activamente para modificar la Carta de la ONU o recomendar la admision de un nuevo estado miembro 9 Los asuntos de procedimiento no estan sujetos a veto de modo que el veto no puede ser usado para impedir ninguna discusion de un asunto Lo mismo ocurre con ciertas decisiones que activamente conciernen a los miembros permanentes 8 La mayoria de vetos no se usan en situaciones criticas internacionales sino mas bien para propositos como bloquear un candidato para secretario general o para la admision de un estado miembro 10 En 2012 se habian realizado 269 vetos desde el nacimiento del Consejo de Seguridad En este periodo China ha usado el veto 9 veces Francia 18 el Reino Unido 32 los Estados Unidos 89 y Rusia 128 Aproximadamente dos tercios de los votos rusos sovieticos fueron en los primeros 10 anos de la existencia del Consejo de Seguridad Entre 1996 y 2012 China veto 5 resoluciones Rusia 7 y los Estados Unidos 13 mientras que Francia y el Reino Unido no usaron el veto 10 Un temprano veto por el comisario sovietico Andrei Vishinsky bloqueo una resolucion sobre la retirada de las fuerzas francesas de las entonces colonias de Siria y Libano en febrero de 1946 este veto establecio el precedente de que los miembros permanentes podrian usar el veto en asuntos fuera de asuntos que inmediatamente concernian a guerra o paz La Union Sovietica fue a vetar asuntos incluyendo la admision de Austria Camboya Ceilan Finlandia Irlanda Italia Japon Laos Libia Portugal Vietnam del Sur y Transjordania como estados miembros de la ONU retrasandose su union durante varios anos Gran Bretana o Francia usaron el veto para impedir al Consejo de Seguridad condenar sus actuaciones en 1956 en la crisis de Suez El primer veto por los Estados Unidos vino en 1970 bloqueando una accion de la Asamblea General en Rodesia del Sur De 1985 a 1990 los Estados Unidos veto 27 resoluciones entre otros asuntos para proteger sus intereses en Panama y Corea La Union Sovietica los Estados Unidos y China han vetado todos a candidatos para la Secretaria General y los Estados Unidos han usado el veto para bloquear la reeleccion de Butros Butros Ghali en 1996 11 Miembros no permanentes Editar Vease tambien Anexo Miembros del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas Son elegidos por al menos dos tercios de los votos de la Asamblea General para un periodo de dos anos consecutivos Cada ano cinco miembros son renovados Los cupos se reparten de acuerdo a criterios regionales Africa elige tres miembros Latinoamerica y el Caribe eligen dos al igual que Asia que incluye a 12 paises de Oceania y Europa Occidental que incluye Canada Australia Nueva Zelanda e Israel mientras Europa Oriental elige uno Alternadamente un miembro debe ser del mundo arabe ya sea africano o asiatico 12 Los 10 miembros no permanentes actualmente son indicando en la columna de extrema izquierda el periodo de mandato 13 Grupo Africa Asia Pacifico America Latina y el Caribe Europa Occidental y otros Europa Oriental2020 Niger Niger Tunez Tunez Vietnam Vietnam San Vicente y las Granadinas San Vicente y las Granadinas Estonia Estonia2021 Kenia Kenia India Mexico Mexico Noruega Noruega Irlanda2022Organizaciones del Consejo de Seguridad EditarDiversas organizaciones de las Naciones Unidas dependen del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas Entre ellas se encuentran el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia y el Tribunal Penal Internacional para Ruanda disenados para el juicio del genocidio perpetrado en ambos territorios durante la primera mitad de los anos 1990 la Comision de Consolidacion de la Paz el Comite Contra el Terrorismo entre otros A su vez el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas es el encargado del establecimiento de las Fuerzas de Paz de la ONU como las actuales UNIFIL y MINUSTAH encargados de la pacificacion en el Libano y Haiti Sitio de reunion Editar Dmitri Medvedev se dirige al Consejo de Seguridad en 2008 A diferencia de la Asamblea General el Consejo de Seguridad se reune todo el ano Cada miembro del Consejo de Seguridad debera tener un representante disponible en la sede de la ONU todo el tiempo en caso de que una reunion de emergencia sea necesaria 14 Por lo general el Consejo de Seguridad se reune en un salon especial en el edificio de conferencias ubicado en la sede de la ONU en Nueva York El salon fue disenado por el arquitecto noruego Arnstein Arneberg y fue un regalo de Noruega El mural pintado por el artista noruego Per Krohg muestra a un fenix elevandose de las cenizas simbolo de la reconstruccion del mundo tras la Segunda Guerra Mundial 15 En ocasiones el Consejo de Seguridad ha tenido reuniones fuera de Nueva York en ciudades como Addis Abeba Etiopia en 1972 Ciudad de Panama Panama en 1973 y Ginebra Suiza en 1990 14 En marzo de 2010 el Consejo de Seguridad fue trasladado a una instalacion temporal en el edificio de la Asamblea General mientras su sitio habitual de reunion estaba siendo remodelado Las renovaciones fueron pagadas por Noruega el donante original del salon a un costo de 5 millones de dolares 16 El salon se volvio a abrir el 16 de abril de 2013 17 Salon de consultas Editar Debido a que las reuniones del Consejo de Seguridad son cubiertas por la prensa los procedimientos son bastante teatrales por naturaleza Los delegados pronuncian discursos propagandisticos para justificar sus acciones y atacar a sus oponentes actuando para los presentes y la audiencia que sigue las intervenciones en television e Internet Las delegaciones tambien escenifican salidas del salon para expresar su desacuerdo con las acciones del Consejo de Seguridad 18 El verdadero trabajo del Consejo de Seguridad se hace a puerta cerrada en consultas informales 19 20 En 1978 el gobierno de Alemania Occidental financio la construccion de un salon de conferencias al lado del salon del Consejo de Seguridad Unicamente los miembros del Consejo de Seguridad pueden entrar al salon de conferencias para realizar las consultas La prensa no puede entrar y otros paises no son invitados 21 Como resultado las delegaciones pueden negociar en secreto llegando a acuerdos sin que cada palabra sea transcrita en el registro La privacidad del salon de conferencias tambien hace posible que los delegados interactuen de forma amistosa Para cuando una resolucion llega al salon del Consejo de Seguridad esta ya ha sido discutida debatida y corregida en las consultas La reunion abierta del Consejo de Seguridad se ha convertido en una ratificacion publica de una decision que ya se habia hecho en privado 20 Un miembro permanente puede aplicar un veto durante una consulta declarando su oposicion a una medida Ya que un veto puede impedir que una resolucion se apruebe el iniciador usualmente se abstiene de impulsar la resolucion formalmente Las resoluciones solo se vetan si el iniciador se siente tan confiado con una medida que podria hacer que el miembro permanente aplique el veto 22 Reformas sobre membresia EditarVeanse tambien Grupo de los cuatroy Uniting for Consensus Las naciones del G4 India Alemania Japon y Brasil se apoyan mutuamente para conseguir asientos permanentes en el Consejo de Seguridad Las propuestas de reforma del Consejo empezaron con la conferencia que escribio la Carta de la ONU y han continuado hasta el presente Como el historiador britanico Paul Kennedy escribio todo el mundo acepta que la presente estructura es defectuosa Pero el consenso de como arreglarla permanece fuera de alcance 23 Ha habido conversaciones para incrementar el numero permanente de miembros Los paises que han hecho demandas mas fuertes para los asientos permanentes son Brasil Alemania India y Japon Japon y Alemania los principales poderes derrotados en la II Guerra Mundial son ahora los segundos y terceros mayores financiadores de la ONU respectivamente mientras que Brasil e India son dos de los mayores contribuidores de tropas para las misiones de la paz de la ONU Esta propuesta ha encontrado oposicion en un grupo de paises llamado Unidos por Consenso El anterior secretario de la ONU Kofi Annan pidio a un equipo de asesores que realizaran recomendaciones para reformar la ONU para el ano 2004 Una medida propuesta es incrementar el numero permanente de miembros de cinco que en muchos propuestas podria incluir Brasil Alemania India y Japon conocidas como las naciones del G4 un asiento para Africa mas habitualmente entre Egipto Nigeria o Sudafrica y o un asiento de la Liga Arabe 24 El 21 de septiembre de 2004 las naciones del G4 publicaron una declaracion conjunta para respaldar mutuamente el si a la condicion de permanente junto con dos paises africanos La propuesta tendria que ser aceptada por dos tercios de la Asamblea General 128 votos Los miembros permanentes cada uno sosteniendo el derecho de veto anunciaron sus posiciones sobre la reforma del Consejo de Seguridad de forma reacia Los Estados Unidos han apoyado inequivocamente la membresia de Japon y han prestado su apoyo a India y a un pequeno numero de miembros no permanentes El Reino Unido y Francia esencialmente apoyan la posicion del G4 con la expansion del numero de miembros permanente y no permanente y el acceso de Alemania Brasil India y Japon al estatus de miembro permanente asi como un incremento en la presencia de paises africanos en el Consejo China ha apoyado el fortalecimiento de la representacion de los paises en desarrollo y se ha opuesto firmemente a la membresia de Japon 25 A la puja de India por ser miembro permanente del Consejo de Seguridad han mostrado su apoyo Francia 26 Rusia 27 Reino Unido 28 y Estados Unidos 29 aunque los Estados Unidos inicialmente se opusieron a la candidatura india en materia de proliferacion nuclear al haber adquirido India armas nucleares y no haber firmado el Tratado de No Proliferacion 30 El 15 de abril de 2011 China oficialmente expreso su apoyo para un incremento del rol indio en las Naciones unidas sin especificar ambiciones de endorsar el Consejo de Seguridad 31 32 En cualquier caso recientemente China ha expresado su apoyo para la candidatura de India como un miembro permanente si India revoca su apoyo a la candidatura japonesa 33 Japon Editar Japon una de las economias mas grandes y uno de los estados de mayor importancia a nivel mundial es el segundo mayor contribuyente al presupuesto regular de la ONU sobrepasando a los miembros permanentes actuales a excepcion de los Estados Unidos La postulacion de Japon sin embargo es rechazada por algunos paises de Asia oriental como la propia China Corea del Sur y Corea del Norte quienes acusan a Japon de tratar de ocultar las atrocidades cometidas por sus fuerzas de ocupacion durante la Segunda Guerra Mundial Ciertos sectores japoneses especulan que estos paises especialmente China temen el ingreso de su pais al Consejo por los diversos conflictos existentes entre ambos estados especialmente de caracter territorial Por otro lado varios paises asiaticos han apoyado fuertemente a Japon incluyendo Camboya la India Indonesia Malasia Mongolia Singapur las Filipinas Banglades Sri Lanka Kirguistan Tayikistan Uzbekistan Kazajistan y Vietnam quienes son algunos de los receptores mas importantes de prestamos e inversion extranjera proveniente de Japon Otros paises como el Reino Unido Francia Alemania Polonia Portugal Belgica Luxemburgo Hungria Rumania Bulgaria Republica Checa Estonia Eslovenia Ucrania Croacia Grecia Suecia Finlandia Noruega y Dinamarca tambien han mostrado su apoyo al pais nipon Alemania Editar Alemania es el tercer contribuyente mas grande a los presupuestos regulares de la ONU y como tal demanda un asiento del consejo de seguridad al lado de Japon Francia se ha manifestado explicitamente a favor de un asiento permanente en la ONU para su socio de la Union Europea el compromiso de Alemania su graduacion como gran potencia su influencia internacional por esas razones Francia quisiera que Alemania tuviera un asiento permanente en el Consejo de Seguridad Presidente frances Jacques Chirac dicho en un discurso en Berlin en 2000 El canciller aleman anterior Gerhard Schroder tambien identifico a Rusia entre otros paises como uno de los paises que apoya las tesis de Alemania Italia y Paises Bajos al contrario sugieren un asiento comun de la Union Europea en el consejo en vez de Alemania que siente al tercer miembro europeo al lado de Francia y del Reino Unido El Ministro de Asuntos Exteriores aleman anterior Joschka Fischer dijo que Alemania tambien aceptaria un asiento europeo comun pero siendo tan improbable que Francia y el Reino Unido renunciaran a sus propios asientos Alemania un pais mucho mas grande deberia tambien tener un asiento Asi la campana alemana por un asiento permanente se vio intensificada en 2004 El canciller anterior Gerhard Schroder fue perfectamente claro en agosto de 2004 Alemania tiene derecho a un asiento Su oferta es apoyada por Japon la India el Brasil Francia el Reino Unido y Rusia entre otros paises La actual canciller alemana Angela Merkel no ha hecho ningun comentario sobre el tema India Editar Lideres del grupo BRIC Rusia y China ya son miembros mientras Brasil e India son algunos de los candidatos mas serios para integrarlo de forma permanente La India una potencia atomica tiene la segunda poblacion mas grande del mundo y es la democracia mas grande del planeta Es tambien la tercera economia mas grande del mundo en terminos de paridad de poder adquisitivo y mantiene la tercera fuerza armada mas grande del mundo La India es uno de los contribuidores mas grandes de tropas a las misiones de paz de la ONU Su oferta es apoyada por los miembros permanentes Francia Rusia y el Reino Unido Shashi Tharoor el Sub Secretario General de la nacion para las comunicaciones y la informacion publica en su libro Nehru la invencion de la India escribe que Jawaharlal Nehru declino una oferta de Estados Unidos a la India para tomar un asiento permanente en el consejo de seguridad de Naciones Unidas alrededor de 1953 Nehru sugirio que ofrezcan el asiento del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas a Taiwan por Pekin en lugar de otro El proyecto fue rechazado sin embargo inicialmente por China debido a razones geopoliticas China es un aliado del rival de la India Pakistan y es un pais que tambien se enfrento en una breve guerra con la India en 1962 la historia reciente ha dado la vuelta con el apoyo oficial de China para la candidatura de la India El 11 de abril de 2005 China anuncio que apoyaria la oferta de la India para un asiento permanente pero sin posibilidad a veto La energia del veto sin embargo es la principal caracteristica de un miembro permanente y en los ojos de los paises G4 ser negada la energia del veto es justamente una manera para que los 5 miembros permanentes actuales conserven su superioridad Aunque los Estados Unidos no rechazan oficialmente la oferta de la India por varias razones algunas de las cuales siguen siendo decididamente confusas han realizado importantes trabajos con la India y apoya su candidatura si bien negandole el veto Considerando a su poblacion enorme y su galopante crecimiento economico y politico la India es un competidor fuerte para la consecucion de un asiento permanente Otro factor de la candidatura de la India es el hecho de que era uno de los miembros fundadores del Consejo de Seguridad y ha participado en varias de sus actividades incluyendo operaciones de la ONU en la Republica Democratica del Congo Chipre Camboya Yemen Somalia Ruanda y Namibia entre otros Hasta la fecha el discurso de Krishna Menon enviado de la India al Consejo de Seguridad es el mas largo entregado nunca en el consejo de seguridad de Naciones Unidas el 23 de enero de 1957 entrego un discurso sin precedentes de 8 horas en que defendia la presencia de India en Cachemira El 8 de noviembre de 2010 el presidente estadounidense Barack Obama se mostro a favor de incluir a India como miembro permanente El orden justo y sostenible internacional que Estados Unidos busca incluye una ONU eficiente eficaz creible y legitima por eso espero con interes la reforma del Consejo de Seguridad que incluya en los proximos anos a India como miembro permanente 34 Barack Obama presidente estadounidense en Nueva Delhi en 2010 Brasil Editar El desarrollo economico de Brasil en las ultimas decadas lo ha posicionado como el principal referente de America Latina en el contexto internacional Es el pais mas grande de dicha region en terminos de poblacion economia y superficie y su cada vez mas influyente posicion en temas diplomaticos como miembro de los BRICs y como representante de los paises en vias de desarrollo lo hacen un candidato evidente a un nuevo puesto en el Consejo de Seguridad Los Estados Unidos han enviado senales de apoyo a Brasil en lo que respecta a sus aspiraciones a adquirir la calidad de miembro permanente aunque sin derecho a veto Brasil ha recibido el apoyo de otros paises tales como Rusia para la obtencion de un asiento permanente A nivel regional Mexico y Argentina se han manifestados reticentes a que sea Brasil quien asuma el puesto en su desmedro 35 El representante islamico Editar Paises del llamado Gran Oriente Medio Puesto que desde el derrumbamiento del Imperio otomano el Medio Oriente predominante islamico ha sido un area persistente de conflictos internacionales y las llamaradas periodicas en la region han sido el tema de muchas discusiones del Consejo de Seguridad de la ONU y sus resoluciones la perspectiva de introducir a un miembro islamico permanente en el Consejo de Seguridad es un tema altamente sensible especialmente si a tal miembro debia serle concedido el poder del veto Sin embargo ciertos sectores ven en la India una posible opcion satisfactoria dado que cuenta con la segunda mayor poblacion de confesion musulmana fuertes vinculos con ciertas naciones arabes y al mismo tiempo es vista como una moderada y aceptable fuerza en el Consejo de Seguridad Fuera del mundo musulman los comentaristas principalmente de los Estados Unidos han mostrado su preocupacion a que un miembro islamico ostente la posibilidad del veto ya que podria utilizarlo para restringir la capacidad de las Naciones Unidas de actuar contundentemente en el Oriente Medio o en los limites del mundo islamico e g Cachemira y Chechenia haciendo a la ONU impotente en esas regiones La impresion de la carencia de democracia en los estados del Medio Oriente que son predominante musulmanes es otra razon citada por algunos comentaristas occidentales que se oponen contra la idea de incluir estos paises en el club de miembros permanentes con derecho a veto Al mismo tiempo los bocetos de reforma auspiciados por el G4 podrian dejar a cerca de 1200 millones de musulmanes cifra que no se limita solamente al Oriente Medio y tambien incluye areas tales como Asia suroriental sin ninguna representacion permanente en el consejo de seguridad de la ONU Este es un asunto altamente polemico dentro del mundo islamico y afectaria a la credibilidad de la ONU en Oriente Medio y en el mundo islamico En junio de 2005 los Ministros de Asuntos Exteriores de la Organizacion para la Cooperacion Islamica se manisfestaron a favor de un asiento permanente musulman en el Consejo de Seguridad de la ONU La resistencia reciente a los proyectos de reforma que emanan de los estados G4 se puede atribuir en parte a este asunto altamente sensible Los Estados Unidos y varios estados occidentales se han opuesto a cualquier oferta que de a nuevos miembros cualquier posibilidad de veto y dentro de la Union Africana Egipto lidera la oposicion a la propuesta de Nigeria de adoptar una version de las ofertas G4 que quita el derecho de veto para los nuevos miembros y permite la creacion de un consejo reformado que no tiene ningun miembro permanente con una identidad predominante musulmana Africa Editar Actualmente ningun pais en Africa tiene un asiento permanente en el Consejo de Seguridad y es esta la razon mas importante para conceder uno a un pais africano Hay de hecho varias razones importantes por las que Africa es meritoria de conseguir un asiento permanente en el Consejo de Seguridad Africa es el segundo continente mas poblado detras de Asia en el cual China tiene ya un asiento y Japon e India solicitan lo propio Africa es el continente con mayor numero de estados miembros de las Naciones Unidas Africa en su conjunto no se ve como una amenaza militar Tiene actualmente el apoyo de la mayoria de Sudamerica la alianza del Sur Sur y de las naciones del G4 Hay tambien cierto apoyo desde el Reino Unido y Francia para una mayor representacion politica de Africa Aunque ninguna nacion de Africa se ha propuesto formalmente como candidato a calidad de miembro en el consejo de seguridad Sudafrica y Nigeria se ven como las opciones mas fuertes Sudafrica tiene la mayor y mas desarrollada economia del continente y Nigeria es el pais mas poblado y un importante y constante contribuyente con tropas a las operaciones del mantenimiento de la paz en diversas regiones del mundo Vease tambien EditarCascos Azules Democracia directa mundial Mision de paz Organizacion de las Naciones Unidas Tribunal Penal Internacional Resolucion del Consejo de Seguridad de las Naciones UnidasReferencias Editar a b c d e Web del Consejo de Seguridad de la ONU Portada Consultado el 18 de octubre de 2014 Sistema de votacion y registros Naciones Unidas Web del Consejo de Seguridad de la ONU Presidencia Consultado el 18 de octubre de 2014 a b c Web de la ONU Conferencia de Dumbarton Oaks y Yalta Consultado el 18 de octubre de 2014 Web de la ONU Conferencia de San Francisco Consultado el 18 de octubre de 2014 a b Asamblea General 17 de diciembre de 1963 Resolucion 1991 XVIII Cuestion de una representacion equitativa en el Consejo de Seguridad y en el Consejo Economico y Social Consultado el 18 de octubre de 2014 Global Policy Forum 2008 Changing Patterns in the Use of the Veto in the Security Council Retrieved 25 August 2008 a b Fasulo pp 40 41 Fomerand p 287 a b Changing Patterns in the Use of the Veto in The Security Council PDF Global Policy Forum Consultado el 26 de noviembre de 2013 Kennedy pp 52 54 The Green Papers The United Nations Security Council Consejo de Seguridad de la ONU Miembros actuales Miembros no permanentes 2 de enero de 2021 Consultado el 6 de enero de 2021 a b Que es el Consejo de Seguridad Nueva York Organizacion de las Naciones Unidas Consultado el 29 de diciembre de 2016 The Security Council en ingles Nueva York Organizacion de las Naciones Unidas Archivado desde el original el 6 de junio de 2006 Consultado el 29 de diciembre de 2016 An unrecognizable Security Council Chamber en ingles Oslo Nueva York Ministerio de Relaciones Exteriores de Noruega Delegacion de Noruega ante las Naciones Unidas Consultado el 29 de diciembre de 2016 Secretary General at Inauguration of Renovated Security Council Chamber Says Room Speaks Language of Dignity and Seriousness en ingles Nueva York Organizacion de las Naciones Unidas 17 de abril de 2013 Consultado el 29 de diciembre de 2016 Haidar Suhasini 1 de septiembre de 2015 India s walkout from UNSC was a turning point Natwar en ingles The Hindu Consultado el 29 de diciembre de 2016 Preguntas frecuentes Nueva York Organizacion de las Naciones Unidas Consultado el 29 de diciembre de 2016 Tanto las sesiones publicas como las privadas son sesiones oficiales del Consejo de Seguridad Las sesiones privadas no estan abiertas al publico y no se levantan actas literales de las declaraciones formuladas en ellas En su lugar el Consejo de Seguridad emite un comunicado de conformidad con lo dispuesto en el articulo 55 de su Reglamento provisional Las consultas son sesiones oficiosas de los miembros del Consejo de Seguridad y no se recogen en el Repertorio a b Reid Natalie Enero de 1999 Informal Consultations en ingles Nueva York Global Policy Forum Consultado el 29 de diciembre de 2016 Glosario del Manual del Consejo de Seguridad Nueva York Organizacion de las Naciones Unidas Consultado el 29 de diciembre de 2016 Las consultas del pleno se celebran en privado estando presentes los 15 miembros del Consejo de Seguridad Se celebran en la Sala de Consultas se anuncian en el Diario tienen un orden del dia acordado disponen de servicios de interpretacion y en ellas pueden participar uno o varios informadores Los Estados Miembros que no pertenecen al Consejo de Seguridad no pueden asistir a las consultas Las consultas oficiosas son principalmente consultas del pleno pero en diferentes contextos pueden ser consultas celebradas entre los 15 miembros del Consejo o solo entre algunos de ellos sin que se anuncien en el Diario y sin servicios de interpretacion The Veto en ingles Nueva York Security Council Report 19 de octubre de 2015 Consultado el 29 de diciembre de 2016 Kennedy p 76 UN Security Council Reform May Shadow Annan s Legacy Voice of America 1 de noviembre de 2006 Consultado el 11 de diciembre de 2011 US embassy cables China reiterates red lines The Guardian 29 de noviembre de 2010 Consultado el 11 de diciembre de 2011 I t would be difficult for the Chinese public to accept Japan as a permanent member of the UNSC Latest India News Archivado desde el original el 8 de marzo de 2020 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