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Programa de Atención Médica Integral

Programa de Atención Médica Integral (PAMI) es una obra social de jubilados y pensionados, de personas mayores de 70 años sin jubilación y de veteranos de Malvinas que opera en la República Argentina bajo el control del Gobierno de la República Argentina.

Programa de Atención Médica Integral
Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados


Información general
Ámbito  Argentina
Tipo Ente descentralizado
Acrónimo PAMI
INSSJP
Sede Perú 169, Buenos Aires
Fundación 13 de mayo de 1971 (50 años)
Jurisdicción Nacional
Organización
Directora Ejecutiva Luana Volnovich
Dependiente de Secretaría de Promoción de la Salud, Prevención y Control de Riesgos
Entidad superior Ministerio de Salud
Dependencias Secretaría General de Administración
Secretaría General de Promoción Social
Secretaría General Técnica Operativa
Secretaría General Técnica Médica
Sitio web
Entrega de caja de alimentos a jubilados. Programa ProBienestar del PAMI. Centro de Jubilados "Tercera Juventud" de Lanús Este. Lanús, Buenos Aires, Argentina. Los centros de jubilados realizan diversas actividades que promueven el desarrollo integral de los adultos mayores y la identificación con el barrio al que pertenecen.

En el año 1970 PAMI comenzó a lanzar una masiva campaña de afiliación y proyectar su estructura nacional. En 1976 empezó a contar en cada provincia con una agencia o sucursal para que los jubilados pudieran acudir a ella.

PAMI es la mayor obra social de la Argentina.[1]​ Es el mayor pagador de prestaciones al Hospital Público, dado que casi el 70 % de los pagos se corresponde con servicios a los afiliados del PAMI. Muchos de los afiliados al PAMI están afiliados a obras sociales provinciales y reciben atención médica a través de su obra social en los hospitales públicos provinciales y no del PAMI directamente.[2]

Fue fundado con la idea de ser un ente autónomo pero, hasta ahora, todos los presidentes del directorio o directores o interventores fueron designados por los presidentes de turno.[1]

Creación

El 13 de mayo de 1971, a través del Decreto-ley 19.032, se crea el Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, en un intento por dar respuesta a un problema que afectaba a la denominada tercera edad: la falta de atención médica y social por parte de sus obras sociales de origen.[3]​ El Instituto se transforma en un pionero en la asistencia a los mayores ya que por aquellos años no existían cátedras de medicina ni tampoco se planteaban políticas globales de salud para la tercera edad. De allí el rol histórico que cumplió el organismo.

¿Por qué se lo denomina PAMI?

El Instituto contó, como centro de su accionar, con el llamado Programa de Atención Médica Integral (PAMI) que en sus primeros años funcionó para los afiliados domiciliados en la Capital Federal. Con los años, la sigla PAMI se convirtió en el ícono que identificó a la obra social de los jubilados y pensionados. Desde el 2009 se redefine como: "Por una Argentina con Mayores Integrados".[4]​ Desde sus inicios se plantearon discusiones sobre si el PAMI era un organismo de carácter público o privado. El origen de sus aportes provenientes de los propios jubilados y de los trabajadores en actividad definió su naturaleza jurídica y la Procuración General del Tesoro tomó una decisión al señalar que “El Instituto es persona de derecho público no estatal”.

En todo el país y con más afiliados

A mediados de los ’70 el PAMI lanzó una masiva campaña de afiliación y comenzó a proyectar su estructura nacional, hasta arribar en 1976 a contar en cada provincia con una agencia o sucursal a la que pudieran acudir los jubilados. Actualmente el PAMI registra 36 Unidades de Gestión Local (ex delegaciones regionales); tiene más de 550 bocas de atención en todo el país y redondea 4.500.000 afiliados, asumiendo su papel de obra social más grande del país. La dimensión alcanzada contrasta con la primera etapa, cuando el PAMI apuntaba a la firma de convenios globales con las federaciones médicas, asociaciones de obras sociales o municipios. Sin intermediarios, estas entidades se encargaban de administrar los recursos que recibían para la atención médica de los afiliados. El PAMI avanzaba brindando más servicios, algunos esenciales para la salud de los jubilados como el otorgamiento de descuentos en la compra de medicamentos recetados por los médicos del Instituto. Cuando se firmó el primer descuento con una farmacia de Ramos Mejía, en pocos días se agotó el stock de medicamentos ante la gran demanda de los afiliados. A lo largo de toda su historia, el PAMI incorporó servicios médicos según las innovaciones tecnológicas y técnicas de tratamiento más modernas para la población mayor. En ese camino, en los últimos 15 años el PAMI se convirtió en un modelo en su género por la complejidad y variación de sus prestaciones que no ofrecían otras obras sociales y que contemplaban las problemáticas de los mayores. Tiene tres Sanatorios propios: Policlínicos PAMI I y II en la Ciudad de Rosario y Otro en la Ciudad de Buenos Aires

Historia

Entre 1971 y 1996 tuvo 13 intervenciones y solo 6 directores designados acorde a la ley. Durante esos años se fueron alternando directores legales con interventores y comisiones normalizadoras. Desde su creación hasta 1996 fue intervenida durante 16 años, dirigida durante 6 años y hubo 4 años en los que la titularidad la tenían comisiones normalizadoras.[5][6]

Entre 1996 y 2016 la situación no cambió. Fueron pocos los directores y muchos los interventores, y los escándalos por corrupción se fueron sucediendo con los distintos gobiernos.

Década de 1970

El PAMI fue creado durante un gobierno militar en 1971 por el entonces Ministro de Bienestar Social Francisco Manrique. El Decreto-Ley 19032 establecía que sería conducido por un Cuerpo de once Directores, siete representando a los jubilados, dos representando a los trabajadores en actividad y dos representando al Estado.[7]​ El cofundador, Pedro Urrutia, fue el primer Presidente.[7]​ Manrique lo reemplazó porque se fue a Europa y no se hizo cargo de urgencias de ese momento.[8]

En 1972 el Presidente del Directorio fue Palmiro Vanoli, en 1974 fue Bruno Di Castelnuevo.

En abril de 1976, la dictadura nombró interventor a un coronel médico, Guillermo Cal.[5]

Década de 1980

Raúl Alfonsín fue el único de los candidatos, a la primera elección después de la dictadura, que tomó el tema de los jubilados durante su campaña presidencial.[9]

Raúl Alfonsín nombró a Raúl Pistorio como Director del PAMI en 1983.[10]​ Pistorio entregaba cajas Pasi en vez de cajas PAN como hacía el gobierno.[8]

En 1987 Raúl Alfonsín nombró como Director a Alejandro Armendáriz, quien puso la recaudación a plazo fijo para que no sea devorada por la hiperinflación.[10]​Durante la gestión de Alejandro Armendáriz, al frente del PAMI se denunció que durante su gestión se produjo el desvió millonario de fondos destinados al policlínico Ferroviario Central y la contratación de prestadoras médicas fantasmas propiedad de legisladores de la UCR que desvían los aportes de la obra social.[11]

En 1989, Santiago de Estrada, un defensor de la causa de los jubilados, se presentó en las elecciones nacionales como candidato a Diputado Nacional por la Confederación Federalista Independiente, que apoyó en la elección presidencial a la fórmula radical de Eduardo Angeloz, y accedió a una banca. Pero el vencedor, el presidente Carlos Menem, lo puso al frente del Secretaría de Seguridad Social y fue el titular del PAMI hasta 1991, cuando renunció.[9][5]

Entonces Menem nombró a Miguel Nazur.[6][9][5]

Década de 1990

A partir de la década de la década de los 1990 se dieron las intervenciones más cuestionadas.[5]​ Los presidentes del PAMI entre 1989 y 1999 terminaron todos procesados.[12]

En los años 1990, durante el menemismo, el PAMI fue el centro de múltiples escándalos de corrupción que comenzaron durante la gestión de Matilde Menéndez (1992 - 1993) en el directorio. Menéndez manejó 3.000 millones de dólares. La funcionaria debió renunciar, asediada por decenas de denuncias de corrupción.[13]​ Menendez modificó el sistema de facturación por prestación por el pago per cápita para, supuestamente, evitar las sobreprestaciones.[1]​ Menendez pensaba acompañar a Menem en la fórmula presidencial de 1995 hasta que fue procesada por el presunto delito de falso testimonio en el juicio de la AMIA, por el presunto pago de retornos de los prestadores de la obra social del PAMI, por los delitos de cohecho, administración fraudulenta e incumplimiento de los deberes de funcionario público, que habría cometido mediante irregularidades en la contratación de clínicas psiquiátricas y por su presunta responsabilidad en el otorgamiento irregular de adelanto de partidas en doce oportunidades a hospitales y sanatorios por 17 millones de pesos.[14][15][16][17][18][19]​ Siendo finalmente sobreseída.[20][21]

Durante el menemismo, PAMI fue designado interventor el sindicalista Carlos Alderete (1994-1995), el contador Alberto Abad (1995), Antonio Maldonado (1995), Alejandro Bramer Markovic (1996) y Víctor Alderete (1997-1999).[5]

Carlos Alderete fue procesado por defraudación y administración fraudulenta en la causa sobre irregularidades detectadas en la remodelación del Hogar Viamonte.[22]

Alberto Abad intentó sanear el PAMI y despedir a los «ñoquis» pero tuvo que renunciar.[1]

Alejandro Bramer Markovic también quiso hacerlo, decidió despedir 6000 trabajadores del PAMI de una dotación de 11.700 agentes, además de 2000 médicos de cabecera. Tuvo que vérselas con los paros y protestas sindicales[23]​ Dijo que iba a recortar los costos de prestación y a centralizar la gestión para evitar los negociados paralelos. Convirtió en sucursales las delegaciones del interior con lo cual les quitó el manejo de los fondos, para pagar a los prestadores, a los delegados regionales.[1]​ Se tuvo que ir acusado de malversación de fondos, desamparo de los afiliados, abandono de personas y usurpación de título ya que nunca se había recibido de ingeniero.[24][1]

Víctor Alderete fue primero interventor y luego presidente del PAMI.[8]​ Durante su intervención, el Estado absorbió la deuda de más de 1200 millones de pesos. Menem amplió el directorio del PAMI con seis jubilados y pensionados. El PAMI tenía un déficit mensual de más de $ 40 millones con muy malos servicios. Menem decidió, además, disminuir la cantidad de empleados que era, en ese momento, de 13.700 personas.[23]​ Las irregularidades se multiplicaron durante su gestión.[1]​ Alderete recibió más de diez denuncias penales por su gestión en el PAMI, fue procesado por presunta «defraudación» e imputado por presunta «administración fraudulenta» y pasó 15 meses preso a la espera de un juicio por presunta corrupción. Tuvo casi veinte causas abiertas judicialmente.[25][26][19]​ La más comprometida todas fue la denuncia de la Oficina Anticorrupción que por «liderar una asociación ilícita para manejar sin controles los contratos del PAMI».[27]​ En 2015 fue condenado a tres años y medio de prisión pero no los cumplió debido a su avanzada edad.[28][29]

Década del 2000

Durante la gestión de Fernando de la Rúa fueron interventores de PAMI Cecilia Felgueras (1999), Ángel Tonietto (2000), Horacio Rodríguez Larreta (2000), Federico Polak (2001) y Raúl Horacio Pistorio (2001).[8]

En el año 2000 PAMI se negó a pagar la abultada deuda contraída con la Fundación Favaloro, siendo una de las causas que René Favaloro consideró suficientes para suicidarse.

En 2002, durante el gobierno de Duhalde fueron interventores normalizadores José Manuel Corchuelo Blasco y Horacio Pacheco.[5][30]​ Se produjo la primera elección de directores del Pami en la cual votó uno de cada 10 afiliados. Duhalde designó a Horacio Pacheco, pediatra de sus hijos.[8]

Durante la gestión de Néstor Kirchner fueron interventores del PAMI, Juan José González Gaviola, ex vicegobernador de la provincia de Mendoza (2003), Graciela Ocaña (2004-2007) y Cristina Fernández de Kirchner nombró, durante su presidencia, a Luciano Di Cesare (2007- 2015).[8]

Fernando de la Rúa nombró tres interventores a la vez: Cecilia Felgueras, el frepasista Angel Tonietto y el peronista Horacio Rodríguez Larreta.[31][8]

Los interventores denunciaron que había 50.000 afiliaciones irregulares que, o aparecían dos veces, o tenía números de documentos inexistentes o se trataba de beneficios mal otorgados, y tuvieron que ser desfectados.[32]

En septiembre de 2001, Cecilia Felgueras, Angel Tonietto y Horacio Rodríguez Larreta fueron imputados por supuesta «defraudación e incumplimiento de los deberes de funcionario público» por supuestamente direccionar la compra de vacunas antigripales en beneficio de Farmacéuticos Argentinos S.A. (FASA), en desmedro del denunciante, la Federación Argentina de Cámaras de Farmacias (FACAF).[33]

Angel Tonietto resultó procesado por «negociaciones incompatibles con el desempeño de cargos públicos y tentativa de fraude al Estado» por beneficiar a su esposa, Juana Castagnola, propietaria de dos hogares de discapacitados, en una recategorización. Inmediatamente después de la denuncia, en abril de 2000, Tonietto renunció.[34][35]​ En lugar de Tonietto fue designada la frepasista Graciela Rosso.[31]

Planeaban sancionar, en 2001, una ley que permitiera la normalización del PAMI. Felgueras abandonó el puesto porque fue elegida por los votos como Vicejefa de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.[31]​ Fue reemplazada por el radical Federico Polak.[36][31]

Rodríguez Larreta renunció más tarde para ocupar el cargo del Instituto de Previsión Social de la provincia de Buenos Aires.[37][38]​ En junio de 2001 renunció Polak, por sus discrepancias con respecto a la desregulación de la obra social que pretendía el Ministro de Salud, Héctor Lombardo.[39]

Luego vino la crisis del 2001 y la renuncia de De La Rúa desencandenó una crisis institucional con varios recambios presidenciales en pocos días. El 1 de enero de 2002 asumió Eduardo Duhalde, quien nombró, como interventor del PAMI a José Manuel Corchuelo Blasco. Corchuelo Blasco fue luego denunciado por irregularidades en la renegociación de contratos entre la obra social de los jubilados y prestadoras privadas. Fue sobreseído y el sobreseimiento revocado.[30]

En noviembre de 2002 se sancionó la ley que normalizó el Instituto pero, cuando asumió Néstor Kirchner, en 2003, envió al Congreso un proyecto de ley que lo facultaba nuevamente a intervenir el PAMI debido a «situaciones de grave deterioro institucional que ponen en peligro las prestaciones a los jubilados».[40]

Domingo Petrecca y Reynaldo Hermoso, vinculados a Luis Barrionuevo, habían sido nombrados directores ejecutivos nacionales pero tuvieron que renunciar en julio de 2003 en medio de un gran conflicto y fuertes presiones del Gobierno nacional. Ambos habían sido procesados por la Justicia según un dictamen de la Oficina Anticorrupción.[41][42]​ Reinaldo Hermoso fue denunciado por amenazas y encubrimiento, supuesta asociación ilícita, presuntas irregularidades y presunto enriquecimiento ilícito. Fue investigado por supuestas coimas, administración fraudulenta en perjuicio de la administración pública y negociaciones incompatibles con sus cargos públicos. La Oficina Anticorrupción también lo denunció por haber autorizado un pago millonario a una prestadora que no entregaba los audífonos a los jubilados.[43]​ Domingo Petracca fue condenado, en 2015, a dos años de prisión en suspenso e inhabilitación especial perpetua como partícipe primarios del delito de administración fraudulenta en perjuicio de la administración pública.[29][28]

Kirchner nombró como interventor del PAMI a Juan José González Gaviola, ex vicegobernador de la Provincia de Mendoza.[44]​ Una de sus funciones iba a ser desvincular del organismo a gerentes con elevados sueldos vinculados a Luis Barrionuevo.[45]​ Su paso por el PAMI también fue muy controvertido. González Gaviola fue cuestionado por nombrar a su esposa, Susana Vignoli, como asesora del PAMI y por otros nombramientos a sus amigos quienes figuraban en el registro del Veraz por estafas liberando cheques sin fondo. Algunos gerentes a su cargo fueron despedidos, cobraron indemnizaciones y luego fueron vueltos a contratar por otros organismos, al igual que González Gaviola cuando renunció.[19][46]​ Al mismo tiempo realizó despidos masivos que generaron que la Asociación Trabajadores del Estado (ATE) paralizara las actividades del organismo como forma de protesta.[47]​ González Gaviola fue denunciado en el programa televisivo Día D, en el canal América TV, por supuesta corrupción. La investigación periodística de Día D lo acusaba de haber designado personal jerárquico ad honorem que, sin embargo, cobraba elevadas sumas como gastos de representación. Ese programa significó la desaparición de Jorge Lanata de la televisión después de una reunión que tuviera con el entonces presidente sobre el tema de su denuncia. Juan José González Gaviola se vio obligado a renunciar.[48][46][49][50]​ Debido al escándalo Kirchner le pidió la renuncia y nombró, en su lugar, a Graciela Ocaña.[48]

Ocaña, a su vez, fue reemplazada por Luciano Di Cesare.

En 2008, siendo Di Cesare titular del PAMI y Ocaña Ministra de Salud, se realizó el traspaso, al PAMI, del ex Hospital Francés que fue rebautizado «Unidad Asistencial Doctor César Milstein» en honor a César Milstein.[51]

La relación entre ambos fue tensa, lo cual motivó denuncias cruzadas. Ocaña denunció a Di Cesare por supuesto enriquecimiento ilícito y malversación de fondos,[52]​ y Di Cesare denunció a Ocaña por haber mantenido 2.500 millones de pesos líquidos sin invertir los fondos excedentes, lo cual habría impedido cobrar los intereses qu ese dinero podría haber generado. La ley dice que «los fondos excedentes, se invertirán exclusivamente en depósitos a plazo fijo en el Banco de la Nación Argentina, en condiciones que aseguren el máximo interés en vencimientos escalonados». Por ese motivo la acusó de «defraudación por administración fraudulenta en perjuicio de la administración pública y/o incumplimiento de los deberes de funcionario público».[53]

Di Cesare resultó procesado por el delito de defraudación contra la administración pública y negociaciones incompatibles con la función pública por haber comprado letras del Tesoro nacional con fondos del PAMI en vez de otorgarles prestaciones a los jubilados.[54][55]

Además fue denunciado penalmente por supuestos manejos irregulares del presupuesto del PAMI por haber cobrado sueldos de un millón de pesos,[56]​ y por estafa por la compra, para afiliados fallecidos, de medicamentos que eran revendidos en el mercado negro por la llamada «mafia de los medicamentos».[57][58][59][60]​ Según el Juez Claudio Bonadio, Di Cesare «abusando del cargo que ocupaba, desvió sumas de dinero de las arcas del PAMI, dándoles un destino diferente al que correspondía a sus fines propios y ocasionando, de esa manera, perjuicio en las prestaciones del organismo».[61]

Tras su salida Ocaña fue denunciada por haber mantenido 2.500 millones de pesos líquidos sin invertir los fondos excedentes, lo cual habría impedido cobrar los intereses qu ese dinero podría haber generado. Por ese motivo la acusó de «defraudación por administración fraudulenta en perjuicio de la administración pública y/o incumplimiento de los deberes de funcionario público».[62]

Década del 2010

Entre 2010 y 2015 Luciano Di Cesare estuvo al frente del PAMI y, a pesar de haber tenido un enorme presupuesto, abandonó su cargo dejando deudas millonarias con los proveedores.[63]Graciela Ocaña lo acusó de haber montado «una estructura paralela» para incorporar militantes de La Cámpora, liderada por Máximo Kirchner.[63]

Durante la gestión de Mauricio Macri fue designado como titular el doctor Carlos Regazzoni, quien denunció, en diciembre de 2015, a Luciano Di Cesare por irregularidades en la derivación e internación de los afiliados, sobreprecios en la compra de medicamentos y defraudación contra la administración pública.[63]​ Los principales problemas con los que se encontró Regazzoni fueron «difícil acceso a las prestaciones, la ausencia de calidad, la escasez de camas para internación, un inadecuado sistema de contrataciones, geriátricos y establecimientos de salud mental que no cumplen requisitos, y falta de médicos y centros de atención».[63]

En abril de 2016, Di Cesare fue citado a indagatoria por el juez federal Ariel Lijo por supuesta defraudación al Estado debido al cobro por supuestas vacaciones no gozadas en el período 2004-2012.[64]​Di Cesar también fue acusado de estafa por 500 millones por la supuesta compra de medicamentos de jubilados que habían muerto y luego serían revendidos[65][58][59][66]

En agosto de 2016 se presentó una denuncia penal contra Marcos Peña y Carlos Regazzoni por el uso de los datos reservados del PAMI para fines electorales, la denuncia penal por “tráfico de datos” y “abuso de autoridad” quedó radicada en el Juzgado Federal N° 2 del Dr. Sebastián Ramos.[67][68]

Cuando asumió, el nuevo titular del PAMI encontró 16 mil sillas de ruedas, nuevas, abandonadas en los depósitos mientras miles de afiliados esperaban meses y años para recibir una silla.[69][70]

Durante su gestión Carlos Regazzoni, firmó dos convenios millonarios que beneficiaban a los dirigentes del Club Boca Juniors, Daniel Angelici y al empresario Nicolás Caputo, este último fue beneficiado con una resolución en la que se le reconocen millonarios mayores costos por la construcción del Hospital Bicentenario en Esteban Echeverría, que nunca pudo probar técnicamente.[71]

Una de las primeras medidas fue designar al menos 21 "asesores" con un costo anual que supera el millón de pesos[72]​ Además Regazzoni llevó a cabo la contratación de 1500 nuevos funcionarios con sueldos de hasta 120.000 pesos mensuales mientras recortó el servicio de Internación Domiciliaria donde se daban hasta 12 horas de enfermería por día, a 20 minutos dos veces por día.[73]​Durante su gestión se criticó la medida del PAMI de reducir el listado de laboratorios para los análisis clínicos de sus afiliados, de los 410 laboratorios que habían sido habilitados por el PAMI en la Ciudad de Buenos Aires solo quedaron 36. En tando diputados de la Comisión de Salud, que preside Carolina Gaillard, denunciaron la falta de entrega de medicamentos, la faltante de medicación oncológica, la reducción en la cobertura de los medicamentos crónicos para beneficiarios del PAMI durante la gestión de Regazzoni.[74]

Titulares del Pami

N.º Director Periodo
1 Pedro Urritia 1971 - 1972
2 Palmiro Vanoli 1972 - 1974
3 Bruno Di Castelnuovo 1974 - 1976
4 Guillermo Cal 2 de abril de 1976 - 10 de diciembre de 1983
5 Raúl Pistorio 12 de diciembre de 1983 - 4 de febrero de 1988
6 Alejandro Armendáriz 4 de febrero de 1988 - 8 de julio de 1989
7 Santiago de Estrada 8 de julio de 1989 - 10 de enero de 1991
8 Miguel Nazur 10 de enero de 1991 - 3 de febrero de 1992
9 Matilde Menéndez 3 de febrero de 1992 - 15 de abril de 1994
10 Carlos Alderete 18 de abril de 1994 - 4 de enero de 1995
11 Alberto Abad 4 de enero de 1995 - 4 de junio de 1995
12 Antonio Maldonado 4 de junio de 1995 - 26 de julio de 1996
13 Alejandro Bramer Markovic 1 de agosto de 1996 - 14 de enero de 1997
14 Víctor Alderete 14 de enero de 1997 - 10 de diciembre de 1999
15 Cecilia Felgueras 10 de diciembre de 1999 - 7 de agosto de 2000
Ángel Tonietto 10 de diciembre de 1999 - 9 de abril de 2000
Horacio Rodríguez Larreta 10 de diciembre de 1999 - 2 de diciembre de 2000
16 Federico Polak 2 de diciembre de 2000 - 22 de junio de 2001
17 Raúl Pistorio 22 de junio de 2001 - 16 de enero de 2002
18 José Manuel Corchuelo Blasco 16 de enero de 2002 - 16 de enero de 2003
19 Horacio Pacheco 16 de enero de 2003 - 6 de junio de 2003
20 Juan Horacio González Gaviola 8 de junio de 2003 - 7 de enero de 2004
21 Graciela Ocaña 7 de enero de 2004 - 10 de diciembre de 2007
22 Luciano Di Cesare 10 de diciembre de 2007 - 10 de diciembre de 2015
23 Carlos Javier Regazzoni 10 de diciembre de 2015 - 15 de marzo de 2017
24 Sergio Cassinotti 15 de marzo de 2017 -10 de diciembre de 2019
25 Luana Volnovich 10 de diciembre de 2019-en el cargo

Galería

Véase también

Referencias

  1. «Un negocio de los grandes». La Nación. 15 de noviembre de 1998. Consultado el 8 de mayo de 2016. 
  2. Torres, Rubén (2004). Mitos y realidades de las obras sociales en la Argentina. Buenos Aires: Ediciones Isalud. p. 174. ISBN 9789879413333. Consultado el 3 de mayo de 2016. 
  3. Clarín. «El PAMI sufrió hasta ahora 13 intervenciones. JUBILADOS: EN 26 AÑOS DE VIDA TUVO APENAS SEIS DIRECTORIOS». Consultado el 10 de septiembre de 2014. «Francisco Manrique fundó el PAMI allá por 1971, en un momento en que la mayoría de los jubilados sufría graves problemas asistenciales, ya que carecían de obra social o los que la tenían se encontraban con un trato de segunda, porque demandaban por su atención un gasto elevado en relación con el que generaban los trabajadores en actividad.» 
  4. http://www.pami.org.ar/me_in_historia.php
  5. «El PAMI no será una caja para la política». La Gaceta. 7 de enero de 2004. Consultado el 5 de mayo de 2016. 
  6. «El PAMI sufrió hasta ahora 13 intervenciones». Clarín. 9 de marzo de 1997. Consultado el 5 de mayo de 2016. 
  7. . http://confederacionjub.com.ar/instituto-nacional-de-servicios-sociales-para-jubilados-y-pensionados-pami/. 18 de agosto de 2015. Archivado desde el original el 6 de abril de 2016. Consultado el 6 de mayo de 2016. 
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  9. . Clarín. 9 de junio de 1996. Archivado desde el original el 14 de noviembre de 2016. Consultado el 5 de mayo de 2016. 
  10. «Falleció el radical Alejandro Armendáriz». La Nación. 8 de agosto de 2005. Consultado el 5 de mayo de 2016. 
  11. Juan Carlos Cena, FERROVIARIOS, SINFONIA DE ACERO Y LUCHA – agosto del 2009. Capitulo V la decadencia, p 105 . ISBN: 9789872029531
  12. «El rastro de corrupción de la 'década Menem'». El País. 20 de octubre de 1999. Consultado el 3 de mayo de 2016. 
  13. «Una estrella del menemismo». Página 12. 12 de marzo de 2003. 
  14. Los Andes. . Archivado desde el original el 12 de septiembre de 2014. Consultado el 10 de septiembre de 2014. 
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  16. «Matilde Menéndez en tribunales». Diario El Día. 12 de mayo de 1999. Consultado el 27 de abril de 2016. 
  17. «Matilde Menéndez quedó nuevamente procesada por falso testimonio, por las declaraciones que había hecho durante el juicio por el atentado a la AMIA». La Gaceta. 2 de diciembre de 2004. Consultado el 27 de abril de 2016. 
  18. «Matilde Menéndez declaró y quedó en libertad». Los Andes. 12 de marzo de 2003. Consultado el 27 de abril de 2016. 
  19. «Informe de PPT: los negocios ocultos del PAMI». Todo Noticias. 3 de diciembre de 2012. Consultado el 27 de abril de 2016. 
  20. «Matilde Menéndez y su mirada al PAMI». Clarín. 13 de enero de 2011. Consultado el 27 de abril de 2016. 
  21. . Radio Jai. 20 de abril de 2006. Archivado desde el original el 14 de noviembre de 2016. Consultado el 27 de abril de 2016. 
  22. Pagina12. «Procesan a Carlos Alderete, otro ex PAMI, y no por equivocación». Consultado el 10 de septiembre de 2014. 
  23. «Se inicia la normalización del PAMI el 12 de marzo». La Nación. 7 de febrero de 1997. Consultado el 6 de mayo de 2016. 
  24. La Nacion. «Acusan a Bramer Markovic de usurpar título y malversar fondos». Consultado el 10 de septiembre de 2014. 
  25. INFOBAE. «Alderete sumó un nuevo procesamiento por corrupción». Consultado el 10 de septiembre de 2014. 
  26. «Nuevo revés judicial para Víctor Alderete». Página 12. 7 de diciembre de 2009. Consultado el 27 de abril de 2016. 
  27. «PAMI: descubren 50 mil afiliaciones irregulares». Clarín. 22 de mayo de 2000. Consultado el 1 de mayo de 2016. 
  28. «Ex autoridades del PAMI admitieron la comisión de delitos ante la justicia». Boletín Digital de la Oficina Anticorrupción. 1 de agosto de 2015. Consultado el 3 de mayo de 2016. 
  29. «Condenaron al ex titular del PAMI Víctor Alderete por corrupto». Muy Clarín. 16 de octubre de 2015. Consultado el 3 de mayo de 2016. 
  30. Centro de Información Judicial. «Revocan sobreseimiento de un ex interventor de la obra social PAMI». Consultado el 10 de septiembre de 2014. 
  31. «Nuevo interventor en el PAMI y promesas de normalización». Los Andes. 28 de junio de 2001. Consultado el 2 de mayo de 2016. 
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Enlaces externos

  • Sitio Oficial de PAMI
  •   Datos: Q7118153

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Programa de Atencion Medica Integral PAMI es una obra social de jubilados y pensionados de personas mayores de 70 anos sin jubilacion y de veteranos de Malvinas que opera en la Republica Argentina bajo el control del Gobierno de la Republica Argentina Programa de Atencion Medica IntegralInstituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y PensionadosInformacion generalAmbito ArgentinaTipoEnte descentralizadoAcronimoPAMI INSSJPSedePeru 169 Buenos AiresFundacion13 de mayo de 1971 50 anos JurisdiccionNacionalOrganizacionDirectora EjecutivaLuana VolnovichDependiente deSecretaria de Promocion de la Salud Prevencion y Control de RiesgosEntidad superiorMinisterio de SaludDependenciasSecretaria General de Administracion Secretaria General de Promocion Social Secretaria General Tecnica Operativa Secretaria General Tecnica MedicaSitio web editar datos en Wikidata Entrega de caja de alimentos a jubilados Programa ProBienestar del PAMI Centro de Jubilados Tercera Juventud de Lanus Este Lanus Buenos Aires Argentina Los centros de jubilados realizan diversas actividades que promueven el desarrollo integral de los adultos mayores y la identificacion con el barrio al que pertenecen En el ano 1970 PAMI comenzo a lanzar una masiva campana de afiliacion y proyectar su estructura nacional En 1976 empezo a contar en cada provincia con una agencia o sucursal para que los jubilados pudieran acudir a ella PAMI es la mayor obra social de la Argentina 1 Es el mayor pagador de prestaciones al Hospital Publico dado que casi el 70 de los pagos se corresponde con servicios a los afiliados del PAMI Muchos de los afiliados al PAMI estan afiliados a obras sociales provinciales y reciben atencion medica a traves de su obra social en los hospitales publicos provinciales y no del PAMI directamente 2 Fue fundado con la idea de ser un ente autonomo pero hasta ahora todos los presidentes del directorio o directores o interventores fueron designados por los presidentes de turno 1 Indice 1 Creacion 1 1 Por que se lo denomina PAMI 1 2 En todo el pais y con mas afiliados 2 Historia 2 1 Decada de 1970 2 2 Decada de 1980 2 3 Decada de 1990 2 4 Decada del 2000 2 5 Decada del 2010 3 Titulares del Pami 4 Galeria 5 Vease tambien 6 Referencias 7 Enlaces externosCreacion EditarEl 13 de mayo de 1971 a traves del Decreto ley 19 032 se crea el Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados en un intento por dar respuesta a un problema que afectaba a la denominada tercera edad la falta de atencion medica y social por parte de sus obras sociales de origen 3 El Instituto se transforma en un pionero en la asistencia a los mayores ya que por aquellos anos no existian catedras de medicina ni tampoco se planteaban politicas globales de salud para la tercera edad De alli el rol historico que cumplio el organismo Por que se lo denomina PAMI Editar El Instituto conto como centro de su accionar con el llamado Programa de Atencion Medica Integral PAMI que en sus primeros anos funciono para los afiliados domiciliados en la Capital Federal Con los anos la sigla PAMI se convirtio en el icono que identifico a la obra social de los jubilados y pensionados Desde el 2009 se redefine como Por una Argentina con Mayores Integrados 4 Desde sus inicios se plantearon discusiones sobre si el PAMI era un organismo de caracter publico o privado El origen de sus aportes provenientes de los propios jubilados y de los trabajadores en actividad definio su naturaleza juridica y la Procuracion General del Tesoro tomo una decision al senalar que El Instituto es persona de derecho publico no estatal En todo el pais y con mas afiliados Editar Este articulo o seccion necesita referencias que aparezcan en una publicacion acreditada Este aviso fue puesto el 13 de noviembre de 2016 A mediados de los 70 el PAMI lanzo una masiva campana de afiliacion y comenzo a proyectar su estructura nacional hasta arribar en 1976 a contar en cada provincia con una agencia o sucursal a la que pudieran acudir los jubilados Actualmente el PAMI registra 36 Unidades de Gestion Local ex delegaciones regionales tiene mas de 550 bocas de atencion en todo el pais y redondea 4 500 000 afiliados asumiendo su papel de obra social mas grande del pais La dimension alcanzada contrasta con la primera etapa cuando el PAMI apuntaba a la firma de convenios globales con las federaciones medicas asociaciones de obras sociales o municipios Sin intermediarios estas entidades se encargaban de administrar los recursos que recibian para la atencion medica de los afiliados El PAMI avanzaba brindando mas servicios algunos esenciales para la salud de los jubilados como el otorgamiento de descuentos en la compra de medicamentos recetados por los medicos del Instituto Cuando se firmo el primer descuento con una farmacia de Ramos Mejia en pocos dias se agoto el stock de medicamentos ante la gran demanda de los afiliados A lo largo de toda su historia el PAMI incorporo servicios medicos segun las innovaciones tecnologicas y tecnicas de tratamiento mas modernas para la poblacion mayor En ese camino en los ultimos 15 anos el PAMI se convirtio en un modelo en su genero por la complejidad y variacion de sus prestaciones que no ofrecian otras obras sociales y que contemplaban las problematicas de los mayores Tiene tres Sanatorios propios Policlinicos PAMI I y II en la Ciudad de Rosario y Otro en la Ciudad de Buenos AiresHistoria EditarEntre 1971 y 1996 tuvo 13 intervenciones y solo 6 directores designados acorde a la ley Durante esos anos se fueron alternando directores legales con interventores y comisiones normalizadoras Desde su creacion hasta 1996 fue intervenida durante 16 anos dirigida durante 6 anos y hubo 4 anos en los que la titularidad la tenian comisiones normalizadoras 5 6 Entre 1996 y 2016 la situacion no cambio Fueron pocos los directores y muchos los interventores y los escandalos por corrupcion se fueron sucediendo con los distintos gobiernos Decada de 1970 Editar El PAMI fue creado durante un gobierno militar en 1971 por el entonces Ministro de Bienestar Social Francisco Manrique El Decreto Ley 19032 establecia que seria conducido por un Cuerpo de once Directores siete representando a los jubilados dos representando a los trabajadores en actividad y dos representando al Estado 7 El cofundador Pedro Urrutia fue el primer Presidente 7 Manrique lo reemplazo porque se fue a Europa y no se hizo cargo de urgencias de ese momento 8 En 1972 el Presidente del Directorio fue Palmiro Vanoli en 1974 fue Bruno Di Castelnuevo En abril de 1976 la dictadura nombro interventor a un coronel medico Guillermo Cal 5 Decada de 1980 Editar Raul Alfonsin fue el unico de los candidatos a la primera eleccion despues de la dictadura que tomo el tema de los jubilados durante su campana presidencial 9 Raul Alfonsin nombro a Raul Pistorio como Director del PAMI en 1983 10 Pistorio entregaba cajas Pasi en vez de cajas PAN como hacia el gobierno 8 En 1987 Raul Alfonsin nombro como Director a Alejandro Armendariz quien puso la recaudacion a plazo fijo para que no sea devorada por la hiperinflacion 10 Durante la gestion de Alejandro Armendariz al frente del PAMI se denuncio que durante su gestion se produjo el desvio millonario de fondos destinados al policlinico Ferroviario Central y la contratacion de prestadoras medicas fantasmas propiedad de legisladores de la UCR que desvian los aportes de la obra social 11 En 1989 Santiago de Estrada un defensor de la causa de los jubilados se presento en las elecciones nacionales como candidato a Diputado Nacional por la Confederacion Federalista Independiente que apoyo en la eleccion presidencial a la formula radical de Eduardo Angeloz y accedio a una banca Pero el vencedor el presidente Carlos Menem lo puso al frente del Secretaria de Seguridad Social y fue el titular del PAMI hasta 1991 cuando renuncio 9 5 Entonces Menem nombro a Miguel Nazur 6 9 5 Decada de 1990 Editar A partir de la decada de la decada de los 1990 se dieron las intervenciones mas cuestionadas 5 Los presidentes del PAMI entre 1989 y 1999 terminaron todos procesados 12 En los anos 1990 durante el menemismo el PAMI fue el centro de multiples escandalos de corrupcion que comenzaron durante la gestion de Matilde Menendez 1992 1993 en el directorio Menendez manejo 3 000 millones de dolares La funcionaria debio renunciar asediada por decenas de denuncias de corrupcion 13 Menendez modifico el sistema de facturacion por prestacion por el pago per capita para supuestamente evitar las sobreprestaciones 1 Menendez pensaba acompanar a Menem en la formula presidencial de 1995 hasta que fue procesada por el presunto delito de falso testimonio en el juicio de la AMIA por el presunto pago de retornos de los prestadores de la obra social del PAMI por los delitos de cohecho administracion fraudulenta e incumplimiento de los deberes de funcionario publico que habria cometido mediante irregularidades en la contratacion de clinicas psiquiatricas y por su presunta responsabilidad en el otorgamiento irregular de adelanto de partidas en doce oportunidades a hospitales y sanatorios por 17 millones de pesos 14 15 16 17 18 19 Siendo finalmente sobreseida 20 21 Durante el menemismo PAMI fue designado interventor el sindicalista Carlos Alderete 1994 1995 el contador Alberto Abad 1995 Antonio Maldonado 1995 Alejandro Bramer Markovic 1996 y Victor Alderete 1997 1999 5 Carlos Alderete fue procesado por defraudacion y administracion fraudulenta en la causa sobre irregularidades detectadas en la remodelacion del Hogar Viamonte 22 Alberto Abad intento sanear el PAMI y despedir a los noquis pero tuvo que renunciar 1 Alejandro Bramer Markovic tambien quiso hacerlo decidio despedir 6000 trabajadores del PAMI de una dotacion de 11 700 agentes ademas de 2000 medicos de cabecera Tuvo que verselas con los paros y protestas sindicales 23 Dijo que iba a recortar los costos de prestacion y a centralizar la gestion para evitar los negociados paralelos Convirtio en sucursales las delegaciones del interior con lo cual les quito el manejo de los fondos para pagar a los prestadores a los delegados regionales 1 Se tuvo que ir acusado de malversacion de fondos desamparo de los afiliados abandono de personas y usurpacion de titulo ya que nunca se habia recibido de ingeniero 24 1 Victor Alderete fue primero interventor y luego presidente del PAMI 8 Durante su intervencion el Estado absorbio la deuda de mas de 1200 millones de pesos Menem amplio el directorio del PAMI con seis jubilados y pensionados El PAMI tenia un deficit mensual de mas de 40 millones con muy malos servicios Menem decidio ademas disminuir la cantidad de empleados que era en ese momento de 13 700 personas 23 Las irregularidades se multiplicaron durante su gestion 1 Alderete recibio mas de diez denuncias penales por su gestion en el PAMI fue procesado por presunta defraudacion e imputado por presunta administracion fraudulenta y paso 15 meses preso a la espera de un juicio por presunta corrupcion Tuvo casi veinte causas abiertas judicialmente 25 26 19 La mas comprometida todas fue la denuncia de la Oficina Anticorrupcion que por liderar una asociacion ilicita para manejar sin controles los contratos del PAMI 27 En 2015 fue condenado a tres anos y medio de prision pero no los cumplio debido a su avanzada edad 28 29 Decada del 2000 Editar Durante la gestion de Fernando de la Rua fueron interventores de PAMI Cecilia Felgueras 1999 Angel Tonietto 2000 Horacio Rodriguez Larreta 2000 Federico Polak 2001 y Raul Horacio Pistorio 2001 8 En el ano 2000 PAMI se nego a pagar la abultada deuda contraida con la Fundacion Favaloro siendo una de las causas que Rene Favaloro considero suficientes para suicidarse En 2002 durante el gobierno de Duhalde fueron interventores normalizadores Jose Manuel Corchuelo Blasco y Horacio Pacheco 5 30 Se produjo la primera eleccion de directores del Pami en la cual voto uno de cada 10 afiliados Duhalde designo a Horacio Pacheco pediatra de sus hijos 8 Durante la gestion de Nestor Kirchner fueron interventores del PAMI Juan Jose Gonzalez Gaviola ex vicegobernador de la provincia de Mendoza 2003 Graciela Ocana 2004 2007 y Cristina Fernandez de Kirchner nombro durante su presidencia a Luciano Di Cesare 2007 2015 8 Fernando de la Rua nombro tres interventores a la vez Cecilia Felgueras el frepasista Angel Tonietto y el peronista Horacio Rodriguez Larreta 31 8 Los interventores denunciaron que habia 50 000 afiliaciones irregulares que o aparecian dos veces o tenia numeros de documentos inexistentes o se trataba de beneficios mal otorgados y tuvieron que ser desfectados 32 En septiembre de 2001 Cecilia Felgueras Angel Tonietto y Horacio Rodriguez Larreta fueron imputados por supuesta defraudacion e incumplimiento de los deberes de funcionario publico por supuestamente direccionar la compra de vacunas antigripales en beneficio de Farmaceuticos Argentinos S A FASA en desmedro del denunciante la Federacion Argentina de Camaras de Farmacias FACAF 33 Angel Tonietto resulto procesado por negociaciones incompatibles con el desempeno de cargos publicos y tentativa de fraude al Estado por beneficiar a su esposa Juana Castagnola propietaria de dos hogares de discapacitados en una recategorizacion Inmediatamente despues de la denuncia en abril de 2000 Tonietto renuncio 34 35 En lugar de Tonietto fue designada la frepasista Graciela Rosso 31 Planeaban sancionar en 2001 una ley que permitiera la normalizacion del PAMI Felgueras abandono el puesto porque fue elegida por los votos como Vicejefa de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires 31 Fue reemplazada por el radical Federico Polak 36 31 Rodriguez Larreta renuncio mas tarde para ocupar el cargo del Instituto de Prevision Social de la provincia de Buenos Aires 37 38 En junio de 2001 renuncio Polak por sus discrepancias con respecto a la desregulacion de la obra social que pretendia el Ministro de Salud Hector Lombardo 39 Luego vino la crisis del 2001 y la renuncia de De La Rua desencandeno una crisis institucional con varios recambios presidenciales en pocos dias El 1 de enero de 2002 asumio Eduardo Duhalde quien nombro como interventor del PAMI a Jose Manuel Corchuelo Blasco Corchuelo Blasco fue luego denunciado por irregularidades en la renegociacion de contratos entre la obra social de los jubilados y prestadoras privadas Fue sobreseido y el sobreseimiento revocado 30 En noviembre de 2002 se sanciono la ley que normalizo el Instituto pero cuando asumio Nestor Kirchner en 2003 envio al Congreso un proyecto de ley que lo facultaba nuevamente a intervenir el PAMI debido a situaciones de grave deterioro institucional que ponen en peligro las prestaciones a los jubilados 40 Domingo Petrecca y Reynaldo Hermoso vinculados a Luis Barrionuevo habian sido nombrados directores ejecutivos nacionales pero tuvieron que renunciar en julio de 2003 en medio de un gran conflicto y fuertes presiones del Gobierno nacional Ambos habian sido procesados por la Justicia segun un dictamen de la Oficina Anticorrupcion 41 42 Reinaldo Hermoso fue denunciado por amenazas y encubrimiento supuesta asociacion ilicita presuntas irregularidades y presunto enriquecimiento ilicito Fue investigado por supuestas coimas administracion fraudulenta en perjuicio de la administracion publica y negociaciones incompatibles con sus cargos publicos La Oficina Anticorrupcion tambien lo denuncio por haber autorizado un pago millonario a una prestadora que no entregaba los audifonos a los jubilados 43 Domingo Petracca fue condenado en 2015 a dos anos de prision en suspenso e inhabilitacion especial perpetua como participe primarios del delito de administracion fraudulenta en perjuicio de la administracion publica 29 28 Kirchner nombro como interventor del PAMI a Juan Jose Gonzalez Gaviola ex vicegobernador de la Provincia de Mendoza 44 Una de sus funciones iba a ser desvincular del organismo a gerentes con elevados sueldos vinculados a Luis Barrionuevo 45 Su paso por el PAMI tambien fue muy controvertido Gonzalez Gaviola fue cuestionado por nombrar a su esposa Susana Vignoli como asesora del PAMI y por otros nombramientos a sus amigos quienes figuraban en el registro del Veraz por estafas liberando cheques sin fondo Algunos gerentes a su cargo fueron despedidos cobraron indemnizaciones y luego fueron vueltos a contratar por otros organismos al igual que Gonzalez Gaviola cuando renuncio 19 46 Al mismo tiempo realizo despidos masivos que generaron que la Asociacion Trabajadores del Estado ATE paralizara las actividades del organismo como forma de protesta 47 Gonzalez Gaviola fue denunciado en el programa televisivo Dia D en el canal America TV por supuesta corrupcion La investigacion periodistica de Dia D lo acusaba de haber designado personal jerarquico ad honorem que sin embargo cobraba elevadas sumas como gastos de representacion Ese programa significo la desaparicion de Jorge Lanata de la television despues de una reunion que tuviera con el entonces presidente sobre el tema de su denuncia Juan Jose Gonzalez Gaviola se vio obligado a renunciar 48 46 49 50 Debido al escandalo Kirchner le pidio la renuncia y nombro en su lugar a Graciela Ocana 48 Ocana a su vez fue reemplazada por Luciano Di Cesare En 2008 siendo Di Cesare titular del PAMI y Ocana Ministra de Salud se realizo el traspaso al PAMI del ex Hospital Frances que fue rebautizado Unidad Asistencial Doctor Cesar Milstein en honor a Cesar Milstein 51 La relacion entre ambos fue tensa lo cual motivo denuncias cruzadas Ocana denuncio a Di Cesare por supuesto enriquecimiento ilicito y malversacion de fondos 52 y Di Cesare denuncio a Ocana por haber mantenido 2 500 millones de pesos liquidos sin invertir los fondos excedentes lo cual habria impedido cobrar los intereses qu ese dinero podria haber generado La ley dice que los fondos excedentes se invertiran exclusivamente en depositos a plazo fijo en el Banco de la Nacion Argentina en condiciones que aseguren el maximo interes en vencimientos escalonados Por ese motivo la acuso de defraudacion por administracion fraudulenta en perjuicio de la administracion publica y o incumplimiento de los deberes de funcionario publico 53 Di Cesare resulto procesado por el delito de defraudacion contra la administracion publica y negociaciones incompatibles con la funcion publica por haber comprado letras del Tesoro nacional con fondos del PAMI en vez de otorgarles prestaciones a los jubilados 54 55 Ademas fue denunciado penalmente por supuestos manejos irregulares del presupuesto del PAMI por haber cobrado sueldos de un millon de pesos 56 y por estafa por la compra para afiliados fallecidos de medicamentos que eran revendidos en el mercado negro por la llamada mafia de los medicamentos 57 58 59 60 Segun el Juez Claudio Bonadio Di Cesare abusando del cargo que ocupaba desvio sumas de dinero de las arcas del PAMI dandoles un destino diferente al que correspondia a sus fines propios y ocasionando de esa manera perjuicio en las prestaciones del organismo 61 Tras su salida Ocana fue denunciada por haber mantenido 2 500 millones de pesos liquidos sin invertir los fondos excedentes lo cual habria impedido cobrar los intereses qu ese dinero podria haber generado Por ese motivo la acuso de defraudacion por administracion fraudulenta en perjuicio de la administracion publica y o incumplimiento de los deberes de funcionario publico 62 Decada del 2010 Editar Entre 2010 y 2015 Luciano Di Cesare estuvo al frente del PAMI y a pesar de haber tenido un enorme presupuesto abandono su cargo dejando deudas millonarias con los proveedores 63 Graciela Ocana lo acuso de haber montado una estructura paralela para incorporar militantes de La Campora liderada por Maximo Kirchner 63 Durante la gestion de Mauricio Macri fue designado como titular el doctor Carlos Regazzoni quien denuncio en diciembre de 2015 a Luciano Di Cesare por irregularidades en la derivacion e internacion de los afiliados sobreprecios en la compra de medicamentos y defraudacion contra la administracion publica 63 Los principales problemas con los que se encontro Regazzoni fueron dificil acceso a las prestaciones la ausencia de calidad la escasez de camas para internacion un inadecuado sistema de contrataciones geriatricos y establecimientos de salud mental que no cumplen requisitos y falta de medicos y centros de atencion 63 En abril de 2016 Di Cesare fue citado a indagatoria por el juez federal Ariel Lijo por supuesta defraudacion al Estado debido al cobro por supuestas vacaciones no gozadas en el periodo 2004 2012 64 Di Cesar tambien fue acusado de estafa por 500 millones por la supuesta compra de medicamentos de jubilados que habian muerto y luego serian revendidos 65 58 59 66 En agosto de 2016 se presento una denuncia penal contra Marcos Pena y Carlos Regazzoni por el uso de los datos reservados del PAMI para fines electorales la denuncia penal por trafico de datos y abuso de autoridad quedo radicada en el Juzgado Federal N 2 del Dr Sebastian Ramos 67 68 Cuando asumio el nuevo titular del PAMI encontro 16 mil sillas de ruedas nuevas abandonadas en los depositos mientras miles de afiliados esperaban meses y anos para recibir una silla 69 70 Durante su gestion Carlos Regazzoni firmo dos convenios millonarios que beneficiaban a los dirigentes del Club Boca Juniors Daniel Angelici y al empresario Nicolas Caputo este ultimo fue beneficiado con una resolucion en la que se le reconocen millonarios mayores costos por la construccion del Hospital Bicentenario en Esteban Echeverria que nunca pudo probar tecnicamente 71 Una de las primeras medidas fue designar al menos 21 asesores con un costo anual que supera el millon de pesos 72 Ademas Regazzoni llevo a cabo la contratacion de 1500 nuevos funcionarios con sueldos de hasta 120 000 pesos mensuales mientras recorto el servicio de Internacion Domiciliaria donde se daban hasta 12 horas de enfermeria por dia a 20 minutos dos veces por dia 73 Durante su gestion se critico la medida del PAMI de reducir el listado de laboratorios para los analisis clinicos de sus afiliados de los 410 laboratorios que habian sido habilitados por el PAMI en la Ciudad de Buenos Aires solo quedaron 36 En tando diputados de la Comision de Salud que preside Carolina Gaillard denunciaron la falta de entrega de medicamentos la faltante de medicacion oncologica la reduccion en la cobertura de los medicamentos cronicos para beneficiarios del PAMI durante la gestion de Regazzoni 74 Titulares del Pami EditarN º Director Periodo1 Pedro Urritia 1971 19722 Palmiro Vanoli 1972 19743 Bruno Di Castelnuovo 1974 19764 Guillermo Cal 2 de abril de 1976 10 de diciembre de 19835 Raul Pistorio 12 de diciembre de 1983 4 de febrero de 19886 Alejandro Armendariz 4 de febrero de 1988 8 de julio de 19897 Santiago de Estrada 8 de julio de 1989 10 de enero de 19918 Miguel Nazur 10 de enero de 1991 3 de febrero de 19929 Matilde Menendez 3 de febrero de 1992 15 de abril de 199410 Carlos Alderete 18 de abril de 1994 4 de enero de 199511 Alberto Abad 4 de enero de 1995 4 de junio de 199512 Antonio Maldonado 4 de junio de 1995 26 de julio de 199613 Alejandro Bramer Markovic 1 de agosto de 1996 14 de enero de 199714 Victor Alderete 14 de enero de 1997 10 de diciembre de 199915 Cecilia Felgueras 10 de diciembre de 1999 7 de agosto de 2000Angel Tonietto 10 de diciembre de 1999 9 de abril de 2000Horacio Rodriguez Larreta 10 de diciembre de 1999 2 de diciembre de 200016 Federico Polak 2 de diciembre de 2000 22 de junio de 200117 Raul Pistorio 22 de junio de 2001 16 de enero de 200218 Jose Manuel Corchuelo Blasco 16 de enero de 2002 16 de enero de 200319 Horacio Pacheco 16 de enero de 2003 6 de junio de 200320 Juan Horacio Gonzalez Gaviola 8 de junio de 2003 7 de enero de 200421 Graciela Ocana 7 de enero de 2004 10 de diciembre de 200722 Luciano Di Cesare 10 de diciembre de 2007 10 de diciembre de 201523 Carlos Javier Regazzoni 10 de diciembre de 2015 15 de marzo de 201724 Sergio Cassinotti 15 de marzo de 2017 10 de diciembre de 201925 Luana Volnovich 10 de diciembre de 2019 en el cargoGaleria Editar Decada del 2000 Logotipo actual de PamiVease tambien EditarObra socialReferencias Editar a b c d e f g Un negocio de los grandes La Nacion 15 de noviembre de 1998 Consultado el 8 de mayo de 2016 Torres Ruben 2004 Mitos y realidades de las obras sociales en la Argentina Buenos Aires Ediciones Isalud p 174 ISBN 9789879413333 Consultado el 3 de mayo de 2016 Clarin El PAMI sufrio hasta ahora 13 intervenciones JUBILADOS EN 26 ANOS DE VIDA TUVO APENAS SEIS DIRECTORIOS Consultado el 10 de septiembre de 2014 Francisco Manrique fundo el PAMI alla por 1971 en un momento en que la mayoria de los jubilados sufria graves problemas asistenciales ya que carecian de obra social o los que la tenian se encontraban con un trato de segunda porque demandaban por su atencion un gasto elevado en relacion con el que generaban los trabajadores en actividad http www pami org ar me in 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