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Obra social (Argentina)

Las obras sociales en Argentina son entidades privadas, dependientes de los sindicatos, que prestan atención médica a los trabajadores en relación de dependencia.[1]​ Son uno de los componentes del sistema privado de salud en el país (que equivale a los seguros médicos de otras naciones) junto a la medicina prepaga. Por ley todos los empleados en relación de dependencia deben tener una cobertura médica, razón por la cual el trabajador y el empleador están obligados a abonar un porcentaje del salario para dicho fin. En el país, según datos de 2018, existen 292 obras sociales con alcance nacional que brindan atención de salud a más de 14 millones de afiliados.[2]

Historia

A mediados del siglo XX aumenta el protagonismo de los sindicatos en la escena política y social con la aparición del peronismo. Durante el gobierno de Juan Domingo Perón se sanciona en 1945 la Ley 23852 Asociaciones Profesionales y la Ley 33302 que crea el Instituto Nacional de Remuneraciones y establece el aguinaldo. Ambas leyes fortalecieron la economía sindical. La independencia y autonomía en el manejo de los recursos posibilitaron el crecimiento y colocaron a los gremios en una posición privilegiada. Con el eminente crecimiento del movimiento obrero, las obras sociales se convirtieron en una de las principales áreas de los sindicatos. Las Obras Sociales Sindicales (OSS) representaron una parte mayoritaria de la población económicamente activa (entre el 70% y el 80% del total). Nace el seguro de salud en la Argentina con aportes desde el salario, en forma voluntaria, por rama de actividad y con criterios de equidad y solidaridad. De esta forma los mejores salarios colaboraban con sus aportes con los de menores ingresos en un fondo solidario administrado por los trabajadores a través de sus propias organizaciones.[3]

Durante la dictadura militar de la Revolución Argentina (1966-1973) se promulgó la Ley 18.610 que establece la obligatoriedad de los aportes de los empleados (1%) y las contribuciones patronales (2%). Además establecía las prestaciones mínimas que debían brindar las obras sociales y creaba el Instituto Nacional de Obras Sociales (INOS), como ente regulador.[4]​ Según el autor Ángel Jankilevich:

Se puede señalar que la legalizacion del sistema de obras sociales en Argentina se debe al Decreto-Ley 18.610 cuando el Gral Ongania ejercia la presidencia de facto y ante el avance sindical de izquierda trata de favorecer al sindicalismo peronista tradicional otorgandole por esta leegislacion la obligatoriedad de contribuir con el aporte de empleado y enpleador a generar una red de prestaciones medicas con el 80 % de esa contribucion y con el 20 % restante darle una finalidad social surgiendo de esa manera el turismo sindical.[3]


Durante el Proceso de Reorganización Nacional las normas decretadas tuvieron como objetivo central limitar la capacidad política de los sindicatos. En este período se a promulgó la ley 22.269, que intentó dar fin al sistema solidario pero no fue aplicada.[4]

En 1988, durante el gobierno de Raúl Alfonsín, se aprueban las leyes 23.660 de Obras Sociales y 23.661 del Seguro de Salud que rigen el sistema hasta la actualidad.[4][1]

Durante el gobierno de Carlos Menem (1989-1999) ocurre el auge de las empresas de medicina prepaga o privada, donde se suman como actores de peso del sistema privado las aseguradores, bancos y financieras. La crisis del 2001 arrastró a varias obras sociales a la quiebra, agravada por las políticas de desregulación y la crisis financiera producto de la disminución de la masa de aportantes por el incesante incremento del desempleo, la menor participación del salario en el producto bruto y los aumentos de los costos de las prestaciones asistenciales.

A principios de siglo XXI, la frontera entre obra social y medicina prepaga se torna difusa. Las obras sociales ofrecen un producto básico legal con varias limitaciones a la vez que ofrecen otros productos más completos pagando un plus por encima del aporte retenido automáticamente del salario.[3]

Cobertura

La cobertura mínima de las obras sociales incluye:[5]

  • Atención médica.
  • Internación.
  • Medicamentos.

Los tratamientos cubiertos se encuentra estipulados en el Programa Médico Obligatorio (PMO) que regula el Ministerio de Salud. La cobertura médica alcanza a la pareja del trabajador (si está desempleada) y los hijos hasta 21 años (pudiéndose postergar hasta los 25 años si se encuentra estudiando y bajo el cargo del titular, además de no contar con trabajo).

Las obras sociales también pueden participar en otras áreas como la financiación de investigaciones, el fomento del arte y la cultura y la recuperación del patrimonio artístico, cultural y natural.

Véase también

Referencias

  1. «Ley 23.660 de Obras Sociales». www.saij.gob.ar. Consultado el 9 de septiembre de 2020. 
  2. Goldschmit, Oscar Cetrángolo y Ariela. «Obras sociales en Argentina: origen y actualidad de un sistema altamente desigual – Fundación CECE». Consultado el 9 de septiembre de 2020. 
  3. Jankilevich, Ángel. Hospital y Comunidad, de la Colonia a la Independencia y de la Constitución a la república corporativa. Buenos Aires. 1999. edición del autor. Página 256.
  4. «Obras Sociales: antecedentes | DELS». www.salud.gob.ar. Consultado el 9 de septiembre de 2020. 
  5. «Tengo obra social o prepaga». Argentina.gob.ar. 29 de agosto de 2016. Consultado el 9 de septiembre de 2020. 

Enlaces externos

    •   Datos: Q6048081

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En este articulo se detecto el siguiente problema Por favor editalo para mejorarlo Necesita referencias adicionales para su verificacion Este aviso fue puesto el 30 de noviembre de 2012 Las obras sociales en Argentina son entidades privadas dependientes de los sindicatos que prestan atencion medica a los trabajadores en relacion de dependencia 1 Son uno de los componentes del sistema privado de salud en el pais que equivale a los seguros medicos de otras naciones junto a la medicina prepaga Por ley todos los empleados en relacion de dependencia deben tener una cobertura medica razon por la cual el trabajador y el empleador estan obligados a abonar un porcentaje del salario para dicho fin En el pais segun datos de 2018 existen 292 obras sociales con alcance nacional que brindan atencion de salud a mas de 14 millones de afiliados 2 Indice 1 Historia 2 Cobertura 3 Vease tambien 4 Referencias 5 Enlaces externosHistoria EditarA mediados del siglo XX aumenta el protagonismo de los sindicatos en la escena politica y social con la aparicion del peronismo Durante el gobierno de Juan Domingo Peron se sanciona en 1945 la Ley 23852 Asociaciones Profesionales y la Ley 33302 que crea el Instituto Nacional de Remuneraciones y establece el aguinaldo Ambas leyes fortalecieron la economia sindical La independencia y autonomia en el manejo de los recursos posibilitaron el crecimiento y colocaron a los gremios en una posicion privilegiada Con el eminente crecimiento del movimiento obrero las obras sociales se convirtieron en una de las principales areas de los sindicatos Las Obras Sociales Sindicales OSS representaron una parte mayoritaria de la poblacion economicamente activa entre el 70 y el 80 del total Nace el seguro de salud en la Argentina con aportes desde el salario en forma voluntaria por rama de actividad y con criterios de equidad y solidaridad De esta forma los mejores salarios colaboraban con sus aportes con los de menores ingresos en un fondo solidario administrado por los trabajadores a traves de sus propias organizaciones 3 Durante la dictadura militar de la Revolucion Argentina 1966 1973 se promulgo la Ley 18 610 que establece la obligatoriedad de los aportes de los empleados 1 y las contribuciones patronales 2 Ademas establecia las prestaciones minimas que debian brindar las obras sociales y creaba el Instituto Nacional de Obras Sociales INOS como ente regulador 4 Segun el autor Angel Jankilevich Se puede senalar que la legalizacion del sistema de obras sociales en Argentina se debe al Decreto Ley 18 610 cuando el Gral Ongania ejercia la presidencia de facto y ante el avance sindical de izquierda trata de favorecer al sindicalismo peronista tradicional otorgandole por esta leegislacion la obligatoriedad de contribuir con el aporte de empleado y enpleador a generar una red de prestaciones medicas con el 80 de esa contribucion y con el 20 restante darle una finalidad social surgiendo de esa manera el turismo sindical 3 Durante el Proceso de Reorganizacion Nacional las normas decretadas tuvieron como objetivo central limitar la capacidad politica de los sindicatos En este periodo se a promulgo la ley 22 269 que intento dar fin al sistema solidario pero no fue aplicada 4 En 1988 durante el gobierno de Raul Alfonsin se aprueban las leyes 23 660 de Obras Sociales y 23 661 del Seguro de Salud que rigen el sistema hasta la actualidad 4 1 Durante el gobierno de Carlos Menem 1989 1999 ocurre el auge de las empresas de medicina prepaga o privada donde se suman como actores de peso del sistema privado las aseguradores bancos y financieras La crisis del 2001 arrastro a varias obras sociales a la quiebra agravada por las politicas de desregulacion y la crisis financiera producto de la disminucion de la masa de aportantes por el incesante incremento del desempleo la menor participacion del salario en el producto bruto y los aumentos de los costos de las prestaciones asistenciales A principios de siglo XXI la frontera entre obra social y medicina prepaga se torna difusa Las obras sociales ofrecen un producto basico legal con varias limitaciones a la vez que ofrecen otros productos mas completos pagando un plus por encima del aporte retenido automaticamente del salario 3 Cobertura EditarLa cobertura minima de las obras sociales incluye 5 Atencion medica Internacion Medicamentos Los tratamientos cubiertos se encuentra estipulados en el Programa Medico Obligatorio PMO que regula el Ministerio de Salud La cobertura medica alcanza a la pareja del trabajador si esta desempleada y los hijos hasta 21 anos pudiendose postergar hasta los 25 anos si se encuentra estudiando y bajo el cargo del titular ademas de no contar con trabajo Las obras sociales tambien pueden participar en otras areas como la financiacion de investigaciones el fomento del arte y la cultura y la recuperacion del patrimonio artistico cultural y natural Vease tambien EditarSalud en Argentina Medicina prepaga Argentina SindicatoReferencias Editar a b Ley 23 660 de Obras Sociales www saij gob ar Consultado el 9 de septiembre de 2020 Goldschmit Oscar Cetrangolo y Ariela Obras sociales en Argentina origen y actualidad de un sistema altamente desigual Fundacion CECE Consultado el 9 de septiembre de 2020 a b c Jankilevich Angel Hospital y Comunidad de la Colonia a la Independencia y de la Constitucion a la republica corporativa Buenos Aires 1999 edicion del autor Pagina 256 a b c Obras Sociales antecedentes DELS www salud gob ar Consultado el 9 de septiembre de 2020 Tengo obra social o prepaga Argentina gob ar 29 de agosto de 2016 Consultado el 9 de septiembre de 2020 Enlaces externos EditarSuperintendencia de servicios de salud del Ministerio de salud de la Republica Argentina Datos Q6048081Obtenido de https es wikipedia org w index php title Obra social Argentina amp oldid 133885851, wikipedia, wiki, leyendo, leer, libro, biblioteca,

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