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Instituto Nacional de Migración (México)

El Instituto Nacional de Migración es un órgano técnico desconcentrado de la administración pública federal, dependiente de la Secretaría de Gobernación, el cual aplica la legislación migratoria vigente. Su público usuario lo integra quienes visitan México de otros países, y aquellos que quieren permanecer en México en forma temporal o permanente, así como los mexicanos que contratan extranjeros y quienes desean establecer vínculos familiares con una persona extranjera.

Instituto Nacional de Migración

INM

Información general
Ámbito México
Tipo instituto
Sede Ciudad de México, México
Fundación 19 de octubre de 1993 (28 años)[1]
Jurisdicción México México
Organización
Dirección Francisco Garduño Yáñez
Dependiente de Secretaría de Gobernación
Sitio web

Fue creado el 19 de octubre de 1993 por decreto del entonces presidente Carlos Salinas de Gortari.[1]

Luego de la independencia de México, se emitió el Decreto sobre Colonización del 18 de agosto de 1824, el cual ofreció a los extranjeros la posibilidad de establecerse en el territorio nacional, otorgando seguridad jurídica a su integridad física y a sus propiedades, siempre y cuando se sujetan a las leyes del país.

Direcciones generales

  • Dirección General de Regulación y Archivo Migratorio
  • Dirección General de Control y Verificación Migratoria
  • Dirección General de Protección al Migrante y Vinculación
  • Dirección General de Coordinación de Delegaciones
  • Dirección General Jurídico, Derechos Humanos y Transparencia
  • Dirección General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones
  • Dirección General de Administración

Dependencias relacionadas

I. Centro de Investigación y Seguridad Nacional;
II. Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal;
III. Archivo General de la Nación;
IV. Instituto Nacional de Estudios Históricos de la Revolución Mexicana;
V. Instituto Nacional de Migración;
VI. Secretaría General del Consejo Nacional de Población;
VII. Coordinación General de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados;
VIII. Secretaría Técnica de la Comisión para Asuntos de la Frontera Norte;
IX. Secretaría Técnica de la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas;
X. Centro de Producción de Programas Informativos y Especiales, y
XI. Centro Nacional de Prevención de Desastres.

Comisionados

Comisionados del Instituto Nacional de Migración
Comisionado Periodo
Manuel Villa Aguilera 1993 - 1994
Eloy Cantú Segovia 1994
Fernando Solís Cámara 1994 - 1998
Alejandro Carrillo Castro 1998 - 2000
Lizbeth Fernanda Olmos Montero 2005 - 2021
Magdalena Carral Cuevas 2002 - 2005
Lauro López Sánchez 2005
Pablo Enrique Torres Salmerón 2005 - 2006
Hipólito Treviño Lecea 2006
Cecilia Romero Castillo 2006 - 2010
Salvador Beltrán del Río 2010 - 2012
Ardelio Vargas Fosado 2013 - 2018
Gerardo García Benavente 2018
Tonatiuh Guillén López 2018 - 2019
Francisco Garduño Yáñez 2019 -
Fuente: [2][3][4][5][6][7][8][9][10][11]

Polémicas

Polémicas y manifestaciones públicas en contra

Organizaciones defensoras de los derechos humanos (por ejemplo, Amnistía Internacional, Sin Fronteras, Instituto de Estudios y Divulgación sobre Migración), así como asociaciones civiles y entidades religiosas y particulares acusan al instituto de ser una institución descompuesta, con perfil policiaco, infiltrada por el crimen organizado, opaca y burocrática, que favorece la ilegalidad y la corrupción y tolera los abusos cometidos por servidores públicos y delincuentes.[12][13]

En diversas ocasiones se ha acusado a este organismo de ser una de las principales dependencias que hacen uso de la violencia al momento de "asegurar" elementos extranjeros que se introducen a México de manera temporal (principalmente, centroamericanos).[14]

Otro factor que ha generado el repudio de la sociedad mexicana es el racismo implícito con el que realizan las inspecciones migratorias en las denominadas "revisiones aleatorias", puesto que confunden a ciudadanos mexicanos que tienen la piel obscura y rasgos étnicos mayas con algún ciudadano de origen centroamericano.[15][16][17]​ A este filtro de inspección, conocido como racial profiling, se le considera retrógrada y de carácter neonazi,[18]​ pues algunos expertos, tales como el sacerdote católico Alejandro Solalinde, declaran que no es posible que en pleno siglo XXI y en tiempos de globalización, se siga ejerciendo estas técnicas ofensivas para la dignidad humana que consiste en clasificar a ciertos grupos o etnias por el simple hecho de tener una piel diferente al de la mayoría de la población, [19]​ y más en una sociedad tan rica y diversa culturalmente hablando como la de México que (en palabras del actor y comediante méxico-estadounidense Louis Szekely) «es una nación multicultural, un país de inmigrantes, en donde había blancos, esclavos, y gente que llegó de Europa».[20]​ Pese a que algunos agentes de migración han intentado justificar la técnica del racial profiling debido a la rapidez con que dicen que deben realizarse estas inspecciones y que no es posible realizar un estudio minucioso para cada individuo, según algunas personas discriminadas en retenes, esto no es motivo suficiente, puesto que, de lo contrario, los agentes tendrían que solicitar identificación a cualquier persona de forma aleatoria sin fijarse en el color de piel o rasgos faciales.[21][22]

Asimismo, se ha asegurado que algunos miembros de esta dependencia tienen nexo directo con traficantes de personas, puesto que el sueldo que perciben estos empleados no justifica los ingresos magnánimes que exponen mensualmente. [23]

Periodistas y civiles han sido agredidos e incluso se les ha quitado por la fuerza sus herramientas de trabajo (celulares, videocámaras, etcétera) cuando buscan alguna información relevante en temas relacionados con ellos, pues poca vez prefieren aclarar los hechos. [24][25][26]​ También se ha vuelto muy común últimamente el hecho de que agentes del instituto hostiguen tanto a periodistas como a entidades periodísticas que denuncian sus actividades discriminatorias así como a los activistas defensores de indocumentados que denuncian los abusos que cometen la institución gubernamental. Ejemplo de lo anterior fue lo sucedido a Elvira Arellano, activista internacional y defensora de migrantes,[27]​ y al personal del Diario del Sur, de Tapachula, con el pretexto de “verificar” que dicho medio de comunicación no emplease a inmigrantes indocumentados.[28]​ Ello días después de que este mismo medio de comunicación hubiese cuestionado constantemente el desempeño del INM en materia migratoria y de su delegada María Mercedes Gómez del Campo, ejerciendo como prensa su plena libertad de expresión. De igual manera, es necesario recalcar la labor defensora en pro de los migrantes centroamericanos que ha realizado el sacerdote católico Alejandro Solalinde, quien en su afán de denunciar la corrupción de dicho instituto, ha sido objeto de distintas vulnerabilidades contra su propia integridad.[29]

Críticas sobre las condiciones de las estaciones migratorias

Asimismo, se ha hecho hincapié sobre las condiciones de la mayoría de las estaciones en donde los migrantes presentados son alojados para realizar su posterior repatriación, las cuales suelen ser muy precarias y en la mayoría de las ocasiones, sobrepasan el límite de su capacidad, situación que suele ser muy incómoda para los detenidos en estos sitios.[30][31][32][33]

Un ejemplo podría ser la estación migratoria de la ciudad de Oaxaca en donde son presentados migrantes la mayoría de Guatemala, en donde se ha exigido que se cuente con servicios de salud de calidad y con infraestructuras adecuadas para el alojamiento como lo son las estaciones de Veracruz, Chiapas y de la Ciudad de México entre otras.

Referencias

  1. Secretaría de Gobernación (19 de octubre de 1993). «Decreto por el que se crea el Instituto Nacional de Migración como órgano técnico desconcentrado, dependiente de la Secretaría de Gobernación». Diario Oficial de la Federación. Consultado el 19 de junio de 2019. 
  2. Moreno, Daniel (6 de marzo de 1994). «La política migratoria en el olvido». Reforma. 
  3. «Nombramientos en serie». Reforma. 6 de diciembre de 1994. 
  4. Hernández, Luis Guillermo (13 de enero de 1998). «Coadyuvará Rabasa a concordia.- Segob». Reforma. 
  5. Torres, Alejandro (15 de agosto de 2002). «Sustituyen a titular del Instituto Nacional de Migración». El Universal. Consultado el 19 de junio de 2019. 
  6. Martínez, Fabiola (1 de diciembre de 2005). «Lauro López Sánchez será subsecretario de Población». La Jornada. Consultado el 19 de junio de 2019. 
  7. «Nombra Abascal a subsecretario de población y a comisionado del INM». La Crónica de Hoy. Notimex. 30 de noviembre de 2005. Consultado el 19 de junio de 2019. 
  8. «Hipólito Treviño, nuevo comisionado del INM». La Jornada. 17 de abril de 2006. Consultado el 19 de junio de 2019. 
  9. Martínez, Fabiola (16 de enero de 2013). «Peña Nieto designa a Ardelio Vargas nuevo comisionado de Migración». La Jornada. Consultado el 18 de julio de 2019. 
  10. Morales, Alberto (19 de marzo de 2018). «Nombra Navarrete Prida a nuevo titular del INM». El Universal. Consultado el 19 de junio de 2019. 
  11. Sánchez, Enrique (18 de junio de 2019). «Francisco Garduño asume como titular de Migración». Excélsior. Consultado el 19 de junio de 2019. 
  12. «Acusan ONG a Migración de “maquillar” irregularidades.» 18 de mayo de 2011. (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última). El Universal.
  13. «Tráfico de carne humana hacia Estados Unidos.» 18 de mayo de 2011. El País.
  14. «Agentes del INM maltratan a migrante discapacitado.»
  15. Indígenas tzeltales pasan nueve días detenidos; autoridades migratorias los confunden con migrantes
  16. Pese a mostrar acta de nacimiento y CURP, INM confunde con indocumentado a joven mexicano; continúa desaparecido
  17. El INM usa criterios inconstitucionales al detener a migrantes en carreteras
  18. «Cuando un mexicano es confundido por guatemalteco.»
  19. El verdadero rostro del INM
  20. Louis C.K. presume con orgullo su origen chilango
  21. Juez delibera en México sobre “redadas” contra migrantes
  22. Confunden a mexicanos con guatemaltecos y los detienen
  23. Guillotina en Instituto de Migración
  24. Custodio agrede a reportero por norma de INM de no tomar fotos en la EMA
  25. Prepotencia y agresión: Agenda diaria del INM...¿Hasta cuando?
  26. En busca de indocumentados, agentes del INM ‘catean‘ un diario en Chiapas
  27. INM es un nido de corrupción: Solalinde
  28. Desesperanza
  29. . Archivado desde el original el 3 de enero de 2014. Consultado el 18 de julio de 2014. 
  30. Estaciones migratorias son una "vergüenza" para México
  31. . Archivado desde el original el 26 de julio de 2014. Consultado el 18 de julio de 2014. 

Enlaces externos

  • Instituto Nacional de Migración Sitio oficial del Instituto Nacional de Migración
  • Frontera Libre Plataforma para el desarrollo estadístico, manejo de información migratoria así como la búsqueda de migrantes.
  • INM y delincuencia van de la mano Expansión, 9 de mayo de 2012.
  • El Universal, Domingo 1 de agosto de 2010.
  • El seguridad del instituto nacional de migración esta altamente capacitado con un lenguaje altisonate Canal 10 Cancún, 25 de enero de 2010.
  • CONAPRED pide al INM que modifiquen los mecanismos implementados Vanguardia, 2 de agosto de 2010.
  • Fronterizo Chiapas, miércoles, 5 de enero de 2011.
  • En busca de indocumentados, agentes del INM ‘catean‘ un diario en Chiapas Proceso, 26 de abril de 2012.
  •   Datos: Q1406494
  •   Multimedia: Category:Instituto Nacional de Migración

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Este articulo o seccion tiene referencias pero necesita mas para complementar su verificabilidad Este aviso fue puesto el 13 de mayo de 2018 El Instituto Nacional de Migracion es un organo tecnico desconcentrado de la administracion publica federal dependiente de la Secretaria de Gobernacion el cual aplica la legislacion migratoria vigente Su publico usuario lo integra quienes visitan Mexico de otros paises y aquellos que quieren permanecer en Mexico en forma temporal o permanente asi como los mexicanos que contratan extranjeros y quienes desean establecer vinculos familiares con una persona extranjera Instituto Nacional de MigracionINMInformacion generalAmbitoMexicoTipoinstitutoSedeCiudad de Mexico MexicoFundacion19 de octubre de 1993 28 anos 1 JurisdiccionMexico MexicoOrganizacionDireccionFrancisco Garduno YanezDependiente deSecretaria de GobernacionSitio web editar datos en Wikidata Fue creado el 19 de octubre de 1993 por decreto del entonces presidente Carlos Salinas de Gortari 1 Luego de la independencia de Mexico se emitio el Decreto sobre Colonizacion del 18 de agosto de 1824 el cual ofrecio a los extranjeros la posibilidad de establecerse en el territorio nacional otorgando seguridad juridica a su integridad fisica y a sus propiedades siempre y cuando se sujetan a las leyes del pais Indice 1 Direcciones generales 2 Dependencias relacionadas 3 Comisionados 4 Polemicas 4 1 Polemicas y manifestaciones publicas en contra 4 2 Criticas sobre las condiciones de las estaciones migratorias 5 Referencias 6 Enlaces externosDirecciones generales EditarDireccion General de Regulacion y Archivo Migratorio Direccion General de Control y Verificacion Migratoria Direccion General de Proteccion al Migrante y Vinculacion Direccion General de Coordinacion de Delegaciones Direccion General Juridico Derechos Humanos y Transparencia Direccion General de Tecnologias de la Informacion y Comunicaciones Direccion General de AdministracionDependencias relacionadas EditarI Centro de Investigacion y Seguridad Nacional II Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal III Archivo General de la Nacion IV Instituto Nacional de Estudios Historicos de la Revolucion Mexicana V Instituto Nacional de Migracion VI Secretaria General del Consejo Nacional de Poblacion VII Coordinacion General de la Comision Mexicana de Ayuda a Refugiados VIII Secretaria Tecnica de la Comision para Asuntos de la Frontera Norte IX Secretaria Tecnica de la Comision Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas X Centro de Produccion de Programas Informativos y Especiales y XI Centro Nacional de Prevencion de Desastres Comisionados EditarComisionados del Instituto Nacional de Migracion Comisionado PeriodoManuel Villa Aguilera 1993 1994Eloy Cantu Segovia 1994Fernando Solis Camara 1994 1998Alejandro Carrillo Castro 1998 2000Lizbeth Fernanda Olmos Montero 2005 2021Magdalena Carral Cuevas 2002 2005Lauro Lopez Sanchez 2005Pablo Enrique Torres Salmeron 2005 2006Hipolito Trevino Lecea 2006Cecilia Romero Castillo 2006 2010Salvador Beltran del Rio 2010 2012Ardelio Vargas Fosado 2013 2018Gerardo Garcia Benavente 2018Tonatiuh Guillen Lopez 2018 2019Francisco Garduno Yanez 2019 Fuente 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Polemicas EditarPolemicas y manifestaciones publicas en contra Editar Organizaciones defensoras de los derechos humanos por ejemplo Amnistia Internacional Sin Fronteras Instituto de Estudios y Divulgacion sobre Migracion asi como asociaciones civiles y entidades religiosas y particulares acusan al instituto de ser una institucion descompuesta con perfil policiaco infiltrada por el crimen organizado opaca y burocratica que favorece la ilegalidad y la corrupcion y tolera los abusos cometidos por servidores publicos y delincuentes 12 13 En diversas ocasiones se ha acusado a este organismo de ser una de las principales dependencias que hacen uso de la violencia al momento de asegurar elementos extranjeros que se introducen a Mexico de manera temporal principalmente centroamericanos 14 Otro factor que ha generado el repudio de la sociedad mexicana es el racismo implicito con el que realizan las inspecciones migratorias en las denominadas revisiones aleatorias puesto que confunden a ciudadanos mexicanos que tienen la piel obscura y rasgos etnicos mayas con algun ciudadano de origen centroamericano 15 16 17 A este filtro de inspeccion conocido como racial profiling se le considera retrograda y de caracter neonazi 18 pues algunos expertos tales como el sacerdote catolico Alejandro Solalinde declaran que no es posible que en pleno siglo XXI y en tiempos de globalizacion se siga ejerciendo estas tecnicas ofensivas para la dignidad humana que consiste en clasificar a ciertos grupos o etnias por el simple hecho de tener una piel diferente al de la mayoria de la poblacion 19 y mas en una sociedad tan rica y diversa culturalmente hablando como la de Mexico que en palabras del actor y comediante mexico estadounidense Louis Szekely es una nacion multicultural un pais de inmigrantes en donde habia blancos esclavos y gente que llego de Europa 20 Pese a que algunos agentes de migracion han intentado justificar la tecnica del racial profiling debido a la rapidez con que dicen que deben realizarse estas inspecciones y que no es posible realizar un estudio minucioso para cada individuo segun algunas personas discriminadas en retenes esto no es motivo suficiente puesto que de lo contrario los agentes tendrian que solicitar identificacion a cualquier persona de forma aleatoria sin fijarse en el color de piel o rasgos faciales 21 22 Asimismo se ha asegurado que algunos miembros de esta dependencia tienen nexo directo con traficantes de personas puesto que el sueldo que perciben estos empleados no justifica los ingresos magnanimes que exponen mensualmente 23 Periodistas y civiles han sido agredidos e incluso se les ha quitado por la fuerza sus herramientas de trabajo celulares videocamaras etcetera cuando buscan alguna informacion relevante en temas relacionados con ellos pues poca vez prefieren aclarar los hechos 24 25 26 Tambien se ha vuelto muy comun ultimamente el hecho de que agentes del instituto hostiguen tanto a periodistas como a entidades periodisticas que denuncian sus actividades discriminatorias asi como a los activistas defensores de indocumentados que denuncian los abusos que cometen la institucion gubernamental Ejemplo de lo anterior fue lo sucedido a Elvira Arellano activista internacional y defensora de migrantes 27 y al personal del Diario del Sur de Tapachula con el pretexto de verificar que dicho medio de comunicacion no emplease a inmigrantes indocumentados 28 Ello dias despues de que este mismo medio de comunicacion hubiese cuestionado constantemente el desempeno del INM en materia migratoria y de su delegada Maria Mercedes Gomez del Campo ejerciendo como prensa su plena libertad de expresion De igual manera es necesario recalcar la labor defensora en pro de los migrantes centroamericanos que ha realizado el sacerdote catolico Alejandro Solalinde quien en su afan de denunciar la corrupcion de dicho instituto ha sido objeto de distintas vulnerabilidades contra su propia integridad 29 Criticas sobre las condiciones de las estaciones migratorias Editar Asimismo se ha hecho hincapie sobre las condiciones de la mayoria de las estaciones en donde los migrantes presentados son alojados para realizar su posterior repatriacion las cuales suelen ser muy precarias y en la mayoria de las ocasiones sobrepasan el limite de su capacidad situacion que suele ser muy incomoda para los detenidos en estos sitios 30 31 32 33 Un ejemplo podria ser la estacion migratoria de la ciudad de Oaxaca en donde son presentados migrantes la mayoria de Guatemala en donde se ha exigido que se cuente con servicios de salud de calidad y con infraestructuras adecuadas para el alojamiento como lo son las estaciones de Veracruz Chiapas y de la Ciudad de Mexico entre otras Referencias Editar a b Secretaria de Gobernacion 19 de octubre de 1993 Decreto por el que se crea el Instituto Nacional de Migracion como organo tecnico desconcentrado dependiente de la Secretaria de Gobernacion Diario Oficial de la Federacion Consultado el 19 de junio de 2019 Moreno Daniel 6 de marzo de 1994 La politica migratoria en el olvido Reforma fechaacceso requiere url ayuda Nombramientos en serie Reforma 6 de diciembre de 1994 fechaacceso requiere url ayuda Hernandez Luis Guillermo 13 de enero de 1998 Coadyuvara Rabasa a concordia Segob Reforma Falta la url ayuda fechaacceso requiere url ayuda Torres Alejandro 15 de agosto de 2002 Sustituyen a titular del Instituto Nacional de Migracion El Universal Consultado el 19 de junio de 2019 Martinez Fabiola 1 de diciembre de 2005 Lauro Lopez Sanchez sera subsecretario de Poblacion La Jornada Consultado el 19 de junio de 2019 Nombra Abascal a subsecretario de poblacion y a comisionado del INM La Cronica de Hoy Notimex 30 de noviembre de 2005 Consultado el 19 de junio de 2019 Hipolito Trevino nuevo comisionado del INM La Jornada 17 de abril de 2006 Consultado el 19 de junio de 2019 Martinez Fabiola 16 de enero de 2013 Pena Nieto designa a Ardelio Vargas nuevo comisionado de Migracion La Jornada Consultado el 18 de julio de 2019 Morales Alberto 19 de marzo de 2018 Nombra Navarrete Prida a nuevo titular del INM El Universal Consultado el 19 de junio de 2019 Sanchez Enrique 18 de junio de 2019 Francisco Garduno asume como titular de Migracion Excelsior Consultado el 19 de junio de 2019 Acusan ONG a Migracion de maquillar irregularidades 18 de mayo de 2011 enlace roto disponible en Internet Archive vease el historial la primera version y la ultima El Universal Trafico de carne humana hacia Estados Unidos 18 de mayo de 2011 El Pais Agentes del INM maltratan a migrante discapacitado Indigenas tzeltales pasan nueve dias detenidos autoridades migratorias los confunden con migrantes Pese a mostrar acta de nacimiento y CURP INM confunde con indocumentado a joven 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