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Centro de Investigación y Seguridad Nacional

Agosto 05, 2021

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Este aviso fue puesto el 4 de enero de 2018.

El Centro de Investigación y Seguridad Nacional fue una institución de inteligencia civil al servicio del gobierno de México; siendo un órgano desconcentrado de la Administracíon Pública Federal, estaba adscrito a la Secretaría de Gobernación. Su objetivo era generar inteligencia estratégica, táctica y operativa que permitiera preservar la integridad, estabilidad y permanencia del Estado Mexicano. El proceso de clausura oficial del organismo comenzó el 1 de diciembre de 2018 para ser sustituido por el Centro Nacional de Inteligencia.[1]​

Centro de Investigación y Seguridad Nacional

CISEN

Información general
Tipo servicio de inteligencia
Fundación 13 de febrero de 1989
Disolución 1 de diciembre de 2018
Jurisdicción México México
País México
Sede Camino Real a Contreras 35, colonia La Concepción, Ciudad de México.
Organización
Dirección Alberto Bazbaz Sacal (Director)
Dependiente de Secretaría de Gobernación
Histórico
Dirección Federal de Seguridad (DFS), Dirección General de Investigaciones Políticas y Sociales (DGIPS) ←Centro de Investigación y Seguridad Nacional→ Centro Nacional de Inteligencia
Sitio web
[editar datos en Wikidata]

El papel del CISEN consistió en alertar y proponer medidas de prevención, disuasión, contención y neutralización de riesgos y amenazas que pretendan vulnerar el territorio, la soberanía, al orden constitucional, las libertades e instituciones democráticas de la población mexicana, así como el desarrollo económico, social y político del país.[2]​

Historia

Origen

El Cisen se creó el 13 de febrero de 1989, en sustitución de la Dirección de Investigación y Seguridad Nacional (1985-1989), que a su vez sucedió a la Dirección Federal de Seguridad (1947-1986).[3]​

Antecedentes

  • 1918: Venustiano Carranza crea en SEGOB la "Sección Primera", para identificar a sus oponentes en la transición de la revolución armada al establecimiento de las instituciones de Estado, así como para investigar y anticipar sus acciones.
  • 1929: Se renombra como "Departamento Confidencial", con una subdivisión funcional entre el seguimiento de información política y una "policía administrativa".
  • 1938: Se renombra como "Oficina de Información Política".
  • 1942: Como "Departamento de Investigación Política y Social", amplió sus funciones, de la inteligencia interna, al seguimiento de la Segunda Guerra Mundial, dada la entrada de México al conflicto.
  • 1947: Fundada nuevamente como "Dirección Federal de Seguridad" (DFS).
  • 1967: El DIPS (1942) se transforma en la Dirección General de Investigaciones Políticas y Sociales (DGIPS).
  • 1985: Se crea la Dirección General de Investigación y Seguridad Nacional (DGISN), que fusiona las labores de la DGIPS y la DFS.
  • 1989: Se renombra como "Centro de Investigación y Seguridad Nacional".[4]​

Misión y funciones

Sus facultades y responsabilidades están sustentadas en el artículo 19 de la Ley de seguridad nacional.[5]​

  • I. Operar tareas de inteligencia como parte del sistema de seguridad nacional que contribuyan a preservar la integridad, estabilidad y permanencia del Estado Mexicano, a dar sustento a la gobernabilidad y a fortalecer el Estado de Derecho;
  • II. Procesar la información que generen sus operaciones, determinar su tendencia, valor, significado e interpretación específica y formular las conclusiones que se deriven de las evaluaciones correspondientes, con el propósito de salvaguardar la seguridad del país;
  • III. Preparar estudios de carácter político, económico, social y demás que se relacionen con sus atribuciones, así como aquellos que sean necesarios para alertar sobre los riesgos y amenazas a la Seguridad Nacional;
  • IV. Elaborar los lineamientos generales del plan estratégico y la Agenda Nacional de Riesgos;
  • V. Proponer medidas de prevención, disuasión, contención y desactivación de riesgos y amenazas que pretendan vulnerar el territorio, la soberanía, las instituciones nacionales, la gobernabilidad democrática o el Estado de Derecho;
  • VI. Establecer cooperación interinstitucional con las diversas dependencias de la Administración Pública Federal, autoridades federales, de las entidades federativas y municipales o delegacionales, en estricto apego a sus respectivos ámbitos de competencia con la finalidad de coadyuvar en la preservación de la integridad, estabilidad y permanencia del Estado Mexicano;
  • VII. Proponer al Consejo el establecimiento de sistemas de cooperación internacional, con el objeto de identificar posibles riesgos y amenazas a la soberanía y seguridad nacionales;
  • VIII. Adquirir, administrar y desarrollar tecnología especializada para la investigación y difusión confiable de las comunicaciones del Gobierno Federal en materia de Seguridad Nacional, así como para la protección de esas comunicaciones y de la información que posea;
  • IX. Operar la tecnología de comunicaciones especializadas, en cumplimiento de las atribuciones que tiene encomendadas o en apoyo de las instancias de gobierno que le solicite el Consejo;
  • X. Prestar auxilio técnico a cualquiera de las instancias de gobierno representadas en el Consejo, conforme a los acuerdos que se adopten en su seno, y
  • XI. Las demás que le confieran otras disposiciones jurídicas aplicables o le señale, en el ámbito de su competencia, el Consejo o el Secretario Ejecutivo.

Estructura

El Cisen poseía una estructura elemental y estaba inspirada en la CIA y en el Mossad (este último fungió como asesor de su conformación), y su estructura consistía en:

Secretaría de Gobernación

Dirección del Cisen

Fue la responsable de la institución. Trabajaba directamente con el Presidente de la República, el Secretario de Gobernación y con el Gabinete de Seguridad Nacional, atendía protocolariamente a los servicios de inteligencia de otros países y supervisaba la marcha general de la institución, entre otras funciones.

Secretaría General

Controlaba la estructura interna de la institución, nombraba a los delegados en los estados de la república donde el Cisen tenía representación, y llevaba la coordinación cotidiana con la Presidencia de la República y la Secretaría de Gobernación; contó con 14 departamentos.

Secretaría General Adjunta

Controlaba 11 representaciones que el Cisen tenía en varios países (Canadá, Colombia, Cuba, España, Estados Unidos, Guatemala, El Salvador y Venezuela). Tuvo a cargo cuatro coordinaciones.

Centro de desarrollo de Recursos Humanos
Dirección de Investigaciones

Fue una de las direcciones más importantes e impenetrables, contaba con el manejo de las 31 delegaciones y el control de las "fuentes vivas" (agentes) indispensables para el trabajo de inteligencia; controlaba a los agentes diseminados en las diferentes esferas de la vida nacional, en organizaciones subversivas, que informaban sobre los incidentes de una marcha o reunión.

Dirección de Análisis Estratégico

La información generada por los agentes y otras direcciones se transmitía en bruto a esta dirección donde era procesada, y que se encargaba de producir mono grafías temáticas e informes; Contaba con 2 direcciones, 3 subdirecciones y 1 unidad. En la Subdirección de Análisis de Subversión, se daba seguimiento a grupos armados, como el EZLN, EPR, ERPI.[cita requerida]

Dirección de Contrainteligencia

Fue la encargada de llevar a cabo investigaciones criminales y realizar algunos operativos, era la encargada de proteger la integridad física del personal, documentos bienes e instalaciones.

Se encargaba de vigilar a los extranjeros que podían representar una amenaza a la seguridad nacional (datos aproximados revelaron que la CIA tiene unos 50 agentes en México, los rusos 33 y los cubanos 13). También daba seguimiento a extranjeros sospechosos por diferentes razones, y por ende tenía oficinas en algunos aeropuertos y flujos migratorios, estaba a cargo de 4 subdirecciones.

Dirección de Administración y Servicios
  • Coordinación de Servicios Técnicos
  • Contraloría Interna

Agendas y requerimientos de inteligencia

 
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Este aviso fue puesto el 16 de febrero de 2018.

Planeación operativa

Consiste en el análisis detallado de las preguntas derivadas de la agenda o de los requerimientos, para:

  • Comprenderlas cabalmente, y
  • Dar orden a la labor de contestación de cada una de ellas. A partir de las preguntas más elementales, se trata de ubicar la fuente de información en la que pudiera encontrarse la respuesta buscada. Esa labor de análisis se expresa en un "plan de recolección".

Recolección

Consiste en obtener los datos requeridos para contestar las preguntas planteadas.

Entre las fuentes más usuales para el trabajo de inteligencia, se encuentran: diarios, revistas, anuarios, diccionarios, almanaques, directorios, -libros en general-, registros públicos, emisiones de radio, emisiones de televisión, Internet, entrevistas y en general, cualquier medio para hacerse de conocimiento, utilizado por científicos tales como: economistas, sociólogos, antropólogos, psicólogos, politólogos, historiadores, etc.

El artículo 31 de la Ley de Seguridad Nacional establece que al ejercer atribuciones propias de la producción de inteligencia, se podrá hacer uso de cualquier método de recolección de información, sin afectar en ningún caso las garantías individuales ni los derechos humanos.[cita requerida]

Procesamiento

Consiste en revisar, catalogar, cotejar, depurar y ordenar la información obtenida en la fase de recolección. Con base en el conjunto de datos resultante de esas operaciones, se realizan operaciones cognitivas complejas para establecer diferencias, similitudes, regularidades, coyunturas, tendencias, etcétera, que permitan entender profundamente la dinámica a que están sujetos los fenómenos bajo estudio y a partir de ello, construir escenarios. Así, la esencia del procesamiento consiste en analizar y sintetizar. Su resultado se expresa en un producto de inteligencia.

Difusión

Consiste en hacer llegar, de manera oportuna y segura, un producto de inteligencia específico al usuario que lo requiere.

Explotación

Significa tomar una decisión con base en el conocimiento especializado que entraña un producto de inteligencia. Por lo tanto, esta fase del ciclo corresponde ejercerla al usuario.

Directores del Cisen

Desde su fundación en 1989, el Cisen ha estado a cargo de once directores:

Referencias

  1. «Adiós CISEN; esta es la historia de los organismos de inteligencia nacional.». Consultado el 14 de diciembre de 2018. 
  2. «Artículos del 18 al 22 de la Ley de Seguridad Nacional». 31 de enero de 2005. Consultado el 23 de septiembre de 2018. «Edición actualizada con las reformas vigentes publicadas al 26 de diciembre de 2005». 
  3. «Reseña histórica del CISEN». Consultado el 23 de septiembre de 2018. 
  4. «Antecedentes». 
  5. «Artículos del 19 de la Ley de Seguridad Nacional». 31 de enero de 2005. Consultado el 23 de septiembre de 2018. «Edición actualizada con las reformas vigentes publicadas al 26 de diciembre de 2005». 

Enlaces externos

  • Sitio web oficial del Cisen el 19 de septiembre de 2017 en Wayback Machine.
  • Sitio web oficial de la Segob
  •   Datos: Q1054352
  •   Multimedia: Centro de Investigación y Seguridad Nacional

Agosto 05, 2021
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Este articulo o seccion tiene referencias pero necesita mas para complementar su verificabilidad Este aviso fue puesto el 4 de enero de 2018 El Centro de Investigacion y Seguridad Nacional fue una institucion de inteligencia civil al servicio del gobierno de Mexico siendo un organo desconcentrado de la Administracion Publica Federal estaba adscrito a la Secretaria de Gobernacion Su objetivo era generar inteligencia estrategica tactica y operativa que permitiera preservar la integridad estabilidad y permanencia del Estado Mexicano El proceso de clausura oficial del organismo comenzo el 1 de diciembre de 2018 para ser sustituido por el Centro Nacional de Inteligencia 1 Centro de Investigacion y Seguridad NacionalCISENInformacion generalTiposervicio de inteligenciaFundacion13 de febrero de 1989Disolucion1 de diciembre de 2018JurisdiccionMexico MexicoPaisMexicoSedeCamino Real a Contreras 35 colonia La Concepcion Ciudad de Mexico OrganizacionDireccionAlberto Bazbaz Sacal Director Dependiente deSecretaria de GobernacionHistoricoDireccion Federal de Seguridad DFS Direccion General de Investigaciones Politicas y Sociales DGIPS Centro de Investigacion y Seguridad Nacional Centro Nacional de InteligenciaSitio web editar datos en Wikidata El papel del CISEN consistio en alertar y proponer medidas de prevencion disuasion contencion y neutralizacion de riesgos y amenazas que pretendan vulnerar el territorio la soberania al orden constitucional las libertades e instituciones democraticas de la poblacion mexicana asi como el desarrollo economico social y politico del pais 2 Indice 1 Historia 1 1 Origen 1 2 Antecedentes 2 Mision y funciones 3 Estructura 3 1 Secretaria de Gobernacion 3 1 1 Direccion del Cisen 3 1 2 Secretaria General 4 Agendas y requerimientos de inteligencia 4 1 Planeacion operativa 4 2 Recoleccion 4 3 Procesamiento 4 4 Difusion 4 5 Explotacion 5 Directores del Cisen 6 Referencias 7 Enlaces externosHistoria EditarOrigen Editar El Cisen se creo el 13 de febrero de 1989 en sustitucion de la Direccion de Investigacion y Seguridad Nacional 1985 1989 que a su vez sucedio a la Direccion Federal de Seguridad 1947 1986 3 Antecedentes Editar 1918 Venustiano Carranza crea en SEGOB la Seccion Primera para identificar a sus oponentes en la transicion de la revolucion armada al establecimiento de las instituciones de Estado asi como para investigar y anticipar sus acciones 1929 Se renombra como Departamento Confidencial con una subdivision funcional entre el seguimiento de informacion politica y una policia administrativa 1938 Se renombra como Oficina de Informacion Politica 1942 Como Departamento de Investigacion Politica y Social amplio sus funciones de la inteligencia interna al seguimiento de la Segunda Guerra Mundial dada la entrada de Mexico al conflicto 1947 Fundada nuevamente como Direccion Federal de Seguridad DFS 1967 El DIPS 1942 se transforma en la Direccion General de Investigaciones Politicas y Sociales DGIPS 1985 Se crea la Direccion General de Investigacion y Seguridad Nacional DGISN que fusiona las labores de la DGIPS y la DFS 1989 Se renombra como Centro de Investigacion y Seguridad Nacional 4 Mision y funciones EditarSus facultades y responsabilidades estan sustentadas en el articulo 19 de la Ley de seguridad nacional 5 I Operar tareas de inteligencia como parte del sistema de seguridad nacional que contribuyan a preservar la integridad estabilidad y permanencia del Estado Mexicano a dar sustento a la gobernabilidad y a fortalecer el Estado de Derecho II Procesar la informacion que generen sus operaciones determinar su tendencia valor significado e interpretacion especifica y formular las conclusiones que se deriven de las evaluaciones correspondientes con el proposito de salvaguardar la seguridad del pais III Preparar estudios de caracter politico economico social y demas que se relacionen con sus atribuciones asi como aquellos que sean necesarios para alertar sobre los riesgos y amenazas a la Seguridad Nacional IV Elaborar los lineamientos generales del plan estrategico y la Agenda Nacional de Riesgos V Proponer medidas de prevencion disuasion contencion y desactivacion de riesgos y amenazas que pretendan vulnerar el territorio la soberania las instituciones nacionales la gobernabilidad democratica o el Estado de Derecho VI Establecer cooperacion interinstitucional con las diversas dependencias de la Administracion Publica Federal autoridades federales de las entidades federativas y municipales o delegacionales en estricto apego a sus respectivos ambitos de competencia con la finalidad de coadyuvar en la preservacion de la integridad estabilidad y permanencia del Estado Mexicano VII Proponer al Consejo el establecimiento de sistemas de cooperacion internacional con el objeto de identificar posibles riesgos y amenazas a la soberania y seguridad nacionales VIII Adquirir administrar y desarrollar tecnologia especializada para la investigacion y difusion confiable de las comunicaciones del Gobierno Federal en materia de Seguridad Nacional asi como para la proteccion de esas comunicaciones y de la informacion que posea IX Operar la tecnologia de comunicaciones especializadas en cumplimiento de las atribuciones que tiene encomendadas o en apoyo de las instancias de gobierno que le solicite el Consejo X Prestar auxilio tecnico a cualquiera de las instancias de gobierno representadas en el Consejo conforme a los acuerdos que se adopten en su seno y XI Las demas que le confieran otras disposiciones juridicas aplicables o le senale en el ambito de su competencia el Consejo o el Secretario Ejecutivo Estructura EditarEl Cisen poseia una estructura elemental y estaba inspirada en la CIA y en el Mossad este ultimo fungio como asesor de su conformacion y su estructura consistia en Secretaria de Gobernacion Editar Direccion del Cisen Editar Fue la responsable de la institucion Trabajaba directamente con el Presidente de la Republica el Secretario de Gobernacion y con el Gabinete de Seguridad Nacional atendia protocolariamente a los servicios de inteligencia de otros paises y supervisaba la marcha general de la institucion entre otras funciones Secretaria General Editar Controlaba la estructura interna de la institucion nombraba a los delegados en los estados de la republica donde el Cisen tenia representacion y llevaba la coordinacion cotidiana con la Presidencia de la Republica y la Secretaria de Gobernacion conto con 14 departamentos Secretaria General AdjuntaControlaba 11 representaciones que el Cisen tenia en varios paises Canada Colombia Cuba Espana Estados Unidos Guatemala El Salvador y Venezuela Tuvo a cargo cuatro coordinaciones Centro de desarrollo de Recursos HumanosDireccion de InvestigacionesFue una de las direcciones mas importantes e impenetrables contaba con el manejo de las 31 delegaciones y el control de las fuentes vivas agentes indispensables para el trabajo de inteligencia controlaba a los agentes diseminados en las diferentes esferas de la vida nacional en organizaciones subversivas que informaban sobre los incidentes de una marcha o reunion Direccion de Analisis EstrategicoLa informacion generada por los agentes y otras direcciones se transmitia en bruto a esta direccion donde era procesada y que se encargaba de producir mono grafias tematicas e informes Contaba con 2 direcciones 3 subdirecciones y 1 unidad En la Subdireccion de Analisis de Subversion se daba seguimiento a grupos armados como el EZLN EPR ERPI cita requerida Direccion de ContrainteligenciaFue la encargada de llevar a cabo investigaciones criminales y realizar algunos operativos era la encargada de proteger la integridad fisica del personal documentos bienes e instalaciones Se encargaba de vigilar a los extranjeros que podian representar una amenaza a la seguridad nacional datos aproximados revelaron que la CIA tiene unos 50 agentes en Mexico los rusos 33 y los cubanos 13 Tambien daba seguimiento a extranjeros sospechosos por diferentes razones y por ende tenia oficinas en algunos aeropuertos y flujos migratorios estaba a cargo de 4 subdirecciones Direccion de Administracion y ServiciosCoordinacion de Servicios Tecnicos Contraloria InternaAgendas y requerimientos de inteligencia Editar Este articulo o seccion necesita referencias que aparezcan en una publicacion acreditada Este aviso fue puesto el 16 de febrero de 2018 Planeacion operativa Editar Consiste en el analisis detallado de las preguntas derivadas de la agenda o de los requerimientos para Comprenderlas cabalmente y Dar orden a la labor de contestacion de cada una de ellas A partir de las preguntas mas elementales se trata de ubicar la fuente de informacion en la que pudiera encontrarse la respuesta buscada Esa labor de analisis se expresa en un plan de recoleccion Recoleccion Editar Consiste en obtener los datos requeridos para contestar las preguntas planteadas Entre las fuentes mas usuales para el trabajo de inteligencia se encuentran diarios revistas anuarios diccionarios almanaques directorios libros en general registros publicos emisiones de radio emisiones de television Internet entrevistas y en general cualquier medio para hacerse de conocimiento utilizado por cientificos tales como economistas sociologos antropologos psicologos politologos historiadores etc El articulo 31 de la Ley de Seguridad Nacional establece que al ejercer atribuciones propias de la produccion de inteligencia se podra hacer uso de cualquier metodo de recoleccion de informacion sin afectar en ningun caso las garantias individuales ni los derechos humanos cita requerida Procesamiento Editar Consiste en revisar catalogar cotejar depurar y ordenar la informacion obtenida en la fase de recoleccion Con base en el conjunto de datos resultante de esas operaciones se realizan operaciones cognitivas complejas para establecer diferencias similitudes regularidades coyunturas tendencias etcetera que permitan entender profundamente la dinamica a que estan sujetos los fenomenos bajo estudio y a partir de ello construir escenarios Asi la esencia del procesamiento consiste en analizar y sintetizar Su resultado se expresa en un producto de inteligencia Difusion Editar Consiste en hacer llegar de manera oportuna y segura un producto de inteligencia especifico al usuario que lo requiere Explotacion Editar Significa tomar una decision con base en el conocimiento especializado que entrana un producto de inteligencia Por lo tanto esta fase del ciclo corresponde ejercerla al usuario Directores del Cisen EditarDesde su fundacion en 1989 el Cisen ha estado a cargo de once directores 1989 1990 Jorge Carrillo Olea 1990 1993 Fernando del Villar Moreno 1993 1994 Eduardo Pontones Chico 1994 1999 Jorge Enrique Tello Peon 1999 2000 Alejandro Alegre Rabiela 2000 2005 Eduardo Medina Mora 2005 2006 Jaime Domingo Lopez Buitron 2006 2011 Guillermo Valdes Castellanos 2011 Alejandro Poire Romero 2011 2012 Jaime Domingo Lopez Buitron 2012 2018 Eugenio Imaz 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