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Historia de los ministerios de la Presidencia de España

Este artículo trata sobre la historia de los ministerios españoles de la Presidencia.

Historia

Los antecedentes de la labor de coordinación de las distintas áreas de acción gubernamental que ejerce el Ministerio de la Presidencia se encuentran en la resolución de 30 de noviembre de 1714, que, bajo el Reinado de Felipe V crea el Consejo del Reino.[1]​ La instauración del Consejo de Ministros como tal se haría esperar más de cien años, al Real Decreto de 19 de noviembre de 1823, bajo Reinado de Fernando VII. Es en esta época cuando se vislumbra el embrión de una función de coordinación ministerial y de secretariado del Gobierno, con el establecimiento de un libro donde se escribirían los acuerdos del Consejo.[2]​ Tal deber recaía en los propios Ministros.

Pese a ello, algunos gestos anunciaban ya el futuro nacimiento de una estructura de apoyo al Presidente, que derivaría en un Ministerio independiente. Así, mediante Real Decreto de 30 de septiembre de 1851 se creó una Dirección General que auxiliaba al Presidente del Consejo de Ministros en la gestión de los asuntos de ultramar, y que ya sería el embrión del futuro Ministerio de la Presidencia. Se originaba igualmente, la figura del Subsecretario de la Presidencia del Consejo que, sin embargo en sus orígenes no tuvo relación con las funciones de Secretariado del Gobierno hasta 1871.

A principios de la década de 1890, se remodelaba la estructura de la Subsecretaría de la Presidencia del Gobierno asignándole funciones de relación con los órganos constitucionales y en materia de nombramientos y ceses.[2]

Ya en el siglo XX, el cargo pasa a denominarse Oficialía Mayor de la Presidencia del Consejo de Ministros (1926), recuperando el de Subsecretario de la Presidencia del Consejo de Ministros en virtud del Real Decreto de 4 de febrero de 1930. Esta denominación se mantuvo bajo la II República. Es esa época, la figura sin unas funciones especialmente concretas, ejerce labores tan dispares como las derivadas de la Secretaría Técnica de Marruecos y General de Colonias y el Patronato Nacional de Turismo.[2]

Bajo el Régimen franquista se confirmaba mediante Decreto de 11 de agosto de 1939 la existencia de la Subsecretaría de la Presidencia, al mando de la que se situó a Luis Carrero Blanco. Según la Ley de 22 de diciembre de 1948 se trataba de un Departamento especial que tendría a su cargo los servicios de Política General y Coordinación.

Sería en 1951, a través del Decreto-ley de 19 de julio cuando al Subsecretario de la Presidencia se le atribuyó rango de Ministro y desde la Ley de Régimen Jurídico de la Administración del Estado (1957) ya tuvo formalmente atribuida la función de Secretariado del Gobierno, así como la Presidencia de las Comisiones de Subsecretarios.

Durante las décadas de 1950 y 1960, el Ministerio de la Presidencia fue el impulsor de las reformas administrativas en marcha.[3]​ En 1957 se le adscribió el Boletín Oficial del Estado, se creó la Oficina de Coordinación y Programación Económica en el ámbito de la Secretaría General Técnica y centralizó las competencias en materia de funcionarios, con la creación del Centro de Formación y Perfeccionamiento de Funcionarios (1958, futuro Instituto Nacional de Administración Pública), la Comisión Superior de Personal y la Dirección General de la Función Pública.[4]

En 1967 coincidieron por primera vez los cargos de Ministro de la Presidencia (en el momento Ministro-Subsecretario) y Vicepresidente del Gobierno, en este caso en la persona de Luis Carrero Blanco. Esta circunstancia se repetiría en el futuro en los casos de Alfonso Osorio (1976-1977, Vicepresidente 2º), Francisco Álvarez-Cascos (1996-2000), Mariano Rajoy (2000-2001 y 2002-2003), Javier Arenas (2003-2004, como Vicepresidente 2º), María Teresa Fernández de la Vega (2004-2010), Soraya Sáenz de Santamaría (2011-2018) y Carmen Calvo (2018-2021).

El Ministerio de la Presidencia, con tal nombre, fue finalmente creado mediante Ley 1/1974, de 2 de enero. Mantendría ya definitivamente la denominación excepto en el periodo 1986-1993 en que se renombró como Ministerio de Relaciones con las Cortes y de la Secretaría del Gobierno.

En cuanto a las competencias, la novedad más destacada fue la derivada de las relaciones con las Cortes, consecuencia de la instauración del régimen democrático y al objeto de canalizar el ejercicio de las funciones de tramitación de leyes y control al Gobierno que la Constitución de 1978 atribuye al Parlamento. De ese modo, el Real Decreto 1015/1979, creó la Secretaría de Estado de Desarrollo Constitucional (posteriormente denominada de Relaciones con las Cortes).

Otros cambios destacables en el ámbito competencial en la etapa reciente han sido:

  • En 1979 se crea la Dirección General de Coordinación de la Administración Periférica con el fin de Elaborar, para su aprobación por los órganos competentes, las directrices y disposiciones necesarias para que la acción política y administrativa de las autoridades y órganos de la administración periférica del estado se ajuste a la política general del gobierno y la de adoptar los medios necesarios para que estas directrices y disposiciones sean transmitidas a dichos organismos y puesta en practica por ellos.[5]​ La Dirección General se suprimió un año más tarde, y se recuperó, temporalmente, en 2009-2010.
  • Como consecuencia de la alarma social provocada por el Síndrome tóxico originado por consumo de aceite de colza, en 1985-1986 evaluó y gestionó las ayudas económicas así como la reinserción social de los afectados (Real Decreto 415/1985, de 27 de marzo) hasta su traspaso al Ministerio de Trabajo.
  • Como consecuencia de la alarma social provocada por el Desastre del Prestige, en el periodo 2003-2004 se creó la figura del Comisionado para las actuaciones derivadas de la catástrofe del buque "Prestige", con rango de Secretario de Estado, apoyado por la Oficina del Comisionado y dependiente funcionalmente del Ministro de la Presidencia. El cargo fue ocupado por Rodolfo Martín Villa. Sucesor de este órgano, en 2004-2008 se incluyó en la estructura del Ministerio el Centro para la Prevención y Lucha contra la Contaminación Marítima y del Litoral, con rango de Dirección General y cuyas competencias pasaron en 2008 al Ministerio de Medio Ambiente.
  • A través del Real Decreto 869/2008, de 23 de mayo la Secretaría de Estado de Relaciones con las Cortes cambió su denominación por la de Secretaría de Estado de Asuntos Constitucionales y Parlamentarios, añadiendo a sus tradicionales competencias de canalizar las relaciones entre el Gobierno y el Parlamento, la de coordinar los asuntos de relevancia constitucional y del programa legislativo del Gobierno, para lo que se le dotó de una nueva Dirección General de Coordinación Jurídica. Desde 2011 (Real Decreto 1823/2011), vuelve a denominarse Secretaría de Estado de Relaciones con las Cortes.
  • A través del Real Decreto 199/2012, de 23 de enero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de la Presidencia y se modifica el Real Decreto 1887/2011 de 30 de diciembre, por el que se establece la estructura básica de los departamentos ministeriales, el Centro Nacional de Inteligencia pasa a depender orgánicamente del Ministerio de la Presidencia, siguiendo la posibilidad que ya marcaba la Disposición adicional tercera de la Ley 11/2002, reguladora del CNI, que facultaba al Presidente del Gobierno a modificar, por Real Decreto, la adscripción orgánica del Centro.
  • El Real Decreto 479/2013 crea la Oficina para la ejecución de la reforma de la Administración, con rango de Subsecretaría y la adscribe orgánicamente al Ministerio de la Presidencia.
  • En la XII Legislatura, desde noviembre de 2016, asume las competencias de relaciones con las comunidades autónomas y las entidades que integran la administración local y las relativas a la organización territorial del Estado. Pero pierde la Secretaría de Estado de Comunicación, que pasa a depender orgánicamente de la Presidencia del Gobierno. El Departamento pasa a denominarse Ministerio de la Presidencia y para las Administraciones Territoriales. Además se le adscribe el Comisionado del Gobierno frente al Reto Demográfico, con rango de Subsecretario.

Lista de ministros

Espectro político

     Sin partido      Militar      Movimiento Nacional      UCD      PSOE      PP

Nombre Retrato Mandato Partido Político Eventos importantes Gobierno
Luis Carrero Blanco (1)   19 de julio de 1951 11 de junio de 1973 Movimiento Nacional Gobiernos de Francisco Franco
José María Gamazo y Manglano (1)   11 de junio de 1973 3 de enero de 1974 Movimiento Nacional Luis Carrero Blanco
Torcuato Fernández-Miranda[7]
Carlos Arias Navarro[8]
Antonio Carro Martínez (2)   3 de enero de 1974 12 de diciembre de 1975 Movimiento Nacional Carlos Arias Navarro
Alfonso Osorio García (2)   12 de diciembre de 1975 4 de julio de 1977 Movimiento Nacional Se aprueba la Ley para la Reforma Política. Carlos Arias Navarro
Adolfo Suárez González
José Manuel Otero (2)   4 de julio de 1977 5 de abril de 1979 UCD Se aprueba la Constitución española
José Pedro Pérez-Llorca (2)   5 de abril de 1979 2 de mayo de 1980 UCD
Rafael Arias-Salgado (2)   2 de mayo de 1980 25 de febrero de 1981 UCD
Pío Cabanillas (2)   25 de febrero de 1981 31 de agosto de 1981 UCD Leopoldo Calvo Sotelo
Matías Rodríguez Inciarte (2)   31 de agosto de 1981 2 de diciembre de 1982 UCD
Javier Moscoso (2)   2 de diciembre de 1982 25 de julio de 1986 PSOE Se autorizan días de permiso adicionales para los funcionarios, conocidos desde entonces como Moscosos en alusión al ministro.[9] Gobiernos de Felipe González
Virgilio Zapatero (3)   25 de julio de 1986 13 de julio de 1993 PSOE
Alfredo Pérez Rubalcaba (2)   13 de julio de 1993 5 de mayo de 1996 PSOE
Francisco Álvarez-Cascos (2)   5 de mayo de 1996 27 de abril de 2000 PP Se produce la denominada Guerra del fútbol[10] Gobiernos de José María Aznar
Mariano Rajoy (2)   27 de abril de 2000 27 de febrero de 2001 PP
Juan José Lucas (2)   27 de abril de 2000 9 de julio de 2002 PP
Mariano Rajoy (2)   9 de julio de 2002 3 de septiembre de 2003 PP Se produce el conocido como desastre del Prestige.[11]​ Estalla la Guerra de Irak
Javier Arenas Bocanegra (2)   3 de septiembre de 2003 17 de abril de 2004 PP
María Teresa Fernández de la Vega (2)   17 de abril de 2004 21 de octubre de 2010 PSOE Incendio de Guadalajara de 2005 que se salda con la vida de 11 personas[12]​Comienzo de las obras de construcción del Museo de Colecciones Reales[13] Gobiernos de Rodríguez Zapatero
Ramón Jáuregui (2)   21 de octubre de 2010 21 de diciembre de 2011 PSOE
Soraya Sáenz de Santamaría (2, 4)   21 de diciembre de 2011 7 de junio de 2018 PP Aplicación del artículo 155 de la Constitución española de 1978 en Cataluña[14] Gobierno de Mariano Rajoy
Carmen Calvo (5, 6)   7 de junio de 2018 12 de julio de 2021 PSOE Exhumación de Francisco Franco[15] Gobierno de Pedro Sánchez
Félix Bolaños (6)   12 de julio de 2021 PSOE
(1) Subsecretario de la Presidencia
(2) Ministerio de la Presidencia
(3) Ministerio de Relaciones con las Cortes y de la Secretaría del Gobierno
(4) Ministerio de la Presidencia y para las Administraciones Territoriales
(5) Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes e Igualdad
(6) Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática

Lista de secretarios de Estado

Lista de secretarios de Estado de Relaciones con las Cortes

Lista de secretarios de Estado para el Desarrollo Constitucional

Lista de secretarios de Estado de Memoria Democrática

  • Fernando Martínez López (2020- )

Lista de secretarios de Estado de Información

Lista de secretarios de Estado de Comunicación

(*) Ministro portavoz del Gobierno

(**) En Presidencia del Gobierno

Lista de subsecretarios

Nombre Cuerpo de funcionarios Año de nacimiento Fecha de nombramiento
José Luis Graullera Micó Cuerpo Superior de Interventores y Auditores del Estado 1939 23 de julio de 1976
Eduardo Gorrochategui Alonso Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado 1932 20 de junio de 1980
José María Rodríguez Oliver Letrado del Consejo de Estado 1947 7 de diciembre de 1982
Francisco Javier Die Lamana Registrador de la propiedad 1935 3 de octubre de 1984
Vicente Antonio Sotillo Martí Profesor Universitario 1949 5 de septiembre de 1986
Fernando Sequeira de Fuentes Profesor Universitario 1950 9 de abril de 1988
Juan Junquera González Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado 1936 7 de mayo de 1996
Ana María Pastor Julián Cuerpo Superior de Salud Pública y Administración Sanitaria 1957 5 de mayo de 2000
Dolores de la Fuente Vázquez Cuerpo de Inspectores de Trabajo 1949 9 de marzo de 2001
Marino Díaz Guerra Profesor Universitario 1937 5 de septiembre de 2003
Luis Herrero Juan Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado 1945 19 de abril de 2004
Juan José Puerta Pascual Cuerpo Superior de Interventores y Auditores del Estado 1949 19 de junio de 2009
Soledad López Fernández Cuerpo de Inspectores de Trabajo 1959 29 de octubre de 2010
Jaime Pérez Renovales Cuerpo de Abogados del Estado 1969 30 de diciembre de 2011
Federico Ramos de Armas Cuerpo de Abogados del Estado 1973 19 de junio de 2015
José María Jover Gómez-Ferrer Cuerpo de Letrados del Consejo de Estado 1966 11 de noviembre de 2016
Antonio Hidalgo López Cuerpo Superior de Administradores de la Junta de Andalucía 1959 8 de junio de 2018
Alberto Herrera Rodríguez Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado 1983 27 de julio de 2021

Lista de directores generales

  • Director de Gabinete del Ministro
    • Rafael Oñate Molina (2021- )
    • María Isabel Valldecabres Ortiz (2018-2021)
    • María González Pico (2011-2018)
    • César Alejandro Mogo Zaro (2010-2011)
    • Sergio Moreno Monrové (2010)
    • Fernando Escribano Mora (2005-2010)
    • Ignacio Sánchez Yllera (2004-2005)
    • Pedro Gómez de la Serna Villacieros (2003-2004)
    • Francisco Villar García-Moreno (2002-2003)
    • Agustín Latorre Millán (2001-2002)
    • Francisco Villar García-Moreno (2000-2001)
    • Juan Andrés Naranjo Escobar (1996-2000)
    • Francisco Javier Fernández Vallina (1993-1996)
    • Teresa Cunillera i Mestres (1988-1993)
    • Luis Calvo Merino (1987-1988)
    • Enrique del Moral Sandoval (1986-1987)
    • Rafael García-Ormaechea y Romeo (1986)
    • Pilar de la Torre Campo (1982-1985)
    • Miguel Herrero Lera (1985)
  • Dirección General de Relaciones con las Cortes
    • Mercedes Cabrera Orejas (2018- )
    • Ignacio Carbajal Iranzo (2012-2018)
    • Elena García Guitián (2009-2012)
    • José Luis de Francisco Herrero (2004-2009)
    • María Luisa Cano de Santayana Ortega (2001-2004)
    • Francisco Marhuenda García (2000-2001)
    • María Esther García Romero-Nieva (1999-2000)
    • Francesc Vendrell Bayona (1996-1999)
    • Jesús Rubí Navarrete (1988-1993)
    • María Soledad Mestre García (1986-1988)
  • Dirección General de Seguimiento de Iniciativas Parlamentarias
    • Juana Bengoa Beriáin (1986-1992)
    • Enriqueta Chicano Jávega (1992-1993)
  • Dirección General de Relaciones con el Congreso de los Diputados
    • José Luis Pérez Iriarte (1994-1996)
    • Jesús Rubí Navarrete (1993-1994)
    • Jaime Santafé García (1985-1986)
  • Dirección General de Relaciones con el Senado
    • Enriqueta Chicano Jávega (1993-1996)
    • María Soledad Mestre García (1985-1988)
  • Dirección General de Asuntos Constitucionales y Coordinación Jurídica.
    • Laura Díez Bueso (2020- )
  • Dirección General de Coordinación Jurídica
    • María Ángeles Ahumada Ruiz (2009-2011)
    • José Luis Rodríguez Álvarez (2008-2009)
  • Dirección General del Secretariado del Gobierno
    • Isabel Goicoechea Aranguren (2004-2010)
    • Manuel Tuero Secades (2001-2004)
    • Eugenio López Álvarez (2000-2001)
    • José María Jiménez Cruz (1996-1999)
    • Beatriz Marta Morán Márquez (1995-1996)
    • Juana Bengoa Beriáin (1992-1995)
    • Emilio Jiménez Aparicio (1991-1992)
    • Luis Calvo Merino (1988-1991)
    • Rafael García-Ormaechea (1986-1988)
  • Dirección General de Memoria Democrática
    • Diego Blázquez Martín (2020- )
  • Dirección General de Relación con las Delegaciones del Gobierno en las Comunidades Autónomas
    • Marta Crespo Calzada (2012-2016)
  • Dirección General de Recursos Humanos, Servicios e Infraestructura
    • Manuela Herminia Salmerón Salto (2009-2011)
    • Sofía Perea Muñoz (2005-2009)
    • Juan Antonio Richart Chacón (2000-2004)
  • Dirección General de Servicios
    • Cristina Pabón Torres (1993-1996)
    • Enrique Moral Sandoval (1987-1992)
    • Angel Jorge Souto Alonso (1984-1987)
    • José Antonio Abad Candela (1982-1986)
  • Dirección General de Inspección y Servicios
    • Agustín Utrilla Sesmero (1981-1982)
  • Director de Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones de la AGE
    • Domingo Molina Mosoco (2013-2016)
  • Dirección General de Comunicación
    • Susana Reverter Vázquez (2018-2020) (*)
    • Begoña Fuentes Conles (2017-2018)
    • Consuelo Sánchez Vicente (2012-2017)
  • Dirección General de Logística Informativa
  • Consuelo Sánchez Vicente (2017-2018)
  • Dirección General de Coordinación Informativa
    • Angélica Rubio Cerezales (2004-2011)
  • Dirección General de Información Nacional
    • Miguel Ángel Marfull Robledo (2020- ) (*)
    • Alberto Pozas Fernández (2018-2020)
    • Julián Lacalle López (2004-2011)
  • Dirección General de Comunicación del Área Nacional
    • Alfonso Nasarre de Goicoechea (2002-2004)
  • Dirección General de Información Internacional
    • Carmen Pérez Pérez (2018- ) (*)
    • Juan Cierco Jiménez de Parga (2008-2011)
    • Marina Gabriela Cañas Pita de la Vega (2006-2008)
    • Javier Valenzuela Gimeno (2004-2006)
  • Dirección General de Comunicación del Área Internacional
    • Jesús Andreu Ardura (2002-2004)
  • Dirección General de Información Autonómica
    • Daniel Fuentes Castro (2020- ) (*)
  • Dirección General de Información Económica
    • Jesús Javier Perea Cortijo (2020- ) (*)
  • Dirección General de Relaciones Informativas
    • Ramón María Iribarren Udobro (1990-1993)
    • José Nevado Infante (1989-1990)
    • Aurelio Sahagún Poll (1985-1989)
    • Miguel Ángel Molinero Martínez (1982-1985)
    • Carlos Abella Martín (1981-1982)
    • José Julián Barriga Bravo (1981)
    • Jesús Picatoste Baeza (1979-1981)
  • Dirección General de Cooperación Informativa
  • Dirección General de Medios de Comunicación Social
    • Francisco Vírseda Barca (1983-1991)
  • Secretraría General Técnica
    • Alberto García González (2021- )
    • Ernesto Abati García-Manso (2020-2021)
    • Clara Mapelli Marchena (2018-2020)
    • David Villaverde Page (2013-2018)
    • Tomás Suárez-Inclán González (2010-2013)
    • Fernando Flores Giménez (2009-2010)
    • Diego Chacón Ortiz (2004-2009)
    • Roberto Gámir Meade (2003-2004)
    • Eugenio López Álvarez (2002-2003)
    • Roberto Gámir Meade (2001-2002)
    • Tomás González Cueto (2000-2001)
    • Miguel Marañón Barrio (1996-2000)
    • Javier García Fernández (1988-1996)
    • Jesús Rubí Navarrete (1987-1988)
    • José Antonio Escalante Sánchez (1984-1987)
    • Eduardo Gorrochategui Alonso (1982-1984)
    • Rafael González-Gallarza Morales (1982)
    • Miguel Beltrán Villalva (1981-1982)
    • Mariano Baena del Alcázar (1980-1981)
    • Eduardo Gorrochategui Alonso (1979-1980)
    • Serafín Ríos Mingarro (1978-1979)
    • Manuel María Uriarte y Zulueta (1977-1978)

(*) En Presidencia del Gobierno

Véase también

Referencias

  1. Ministerio de Cultura (ed.). «Ministerio de la Presidencia». Consultado el 5 de agosto de 2011. 
  2. Javier García Fernández, Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Alicante (ed.). «Secretariado del Gobierno y Coordinación del trabajo gubernamental. Notas de Derecho comparado y de Derecho español». Consultado el 5 de agosto de 2011. 
  3. Miguel Beltrán Villalva. Universidad Autónoma de Madrid, ed. (1994). . Archivado desde el original el 8 de noviembre de 2011. Consultado el 5 de agosto de 2011. 
  4. Raúl Pascual Bermejo. Universidad Autónoma de Madrid (ed.). «El uso de las fuentes documentales para el estudio de la Administración Pública durante la transición». Consultado el 5 de agosto de 2011. 
  5. Boletín Oficial del Estado, ed. (4 de mayo de 1979). «Real Decreto 1015/1979, de 27 de abril, por el que se reestructura el Ministerio de la Presidencia». Consultado el 5 de agosto de 2011. 
  6. BOE, ed. (7 de junio de 2018). «Real Decreto 355/2018, de 6 de junio, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales». Consultado el 7 de junio de 2018. 
  7. Ejerció como interino desde el 20 al 29 de diciembre de 1974
  8. En funciones desde el 29 de diciembre de 1974 al 3 de enero de 1974
  9. Diario ABC, ed. (18 de junio de 2012). «Los «moscosos», ¿en crisis?». 
  10. El Mundo, ed. (21 de enero de 2004). «El fiel escudero de Aznar». 
  11. El País, ed. (20 de noviembre de 2003). «El 'Prestige' se hunde a 250 kilómetros de Galicia». 
  12. El Mundo, ed. (18 de julio de 2005). «Un incendio asola el noreste de Guadalajara y se cobra la vida de 11 personas». 
  13. El País, ed. (13 de enero de 2006). «Ruiz-Gallardón da luz verde al futuro Museo de Colecciones Reales». 
  14. El Periódico, ed. (27 de octubre de 2017). «El Senado avala el artículo 155». 
  15. El País, ed. (25 de octubre de 2019). «España levanta la losa de Franco». 
  •   Datos: Q2883479

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Este articulo trata sobre la historia de los ministerios espanoles de la Presidencia Indice 1 Historia 2 Lista de ministros 3 Lista de secretarios de Estado 3 1 Lista de secretarios de Estado de Relaciones con las Cortes 3 2 Lista de secretarios de Estado para el Desarrollo Constitucional 3 3 Lista de secretarios de Estado de Memoria Democratica 3 4 Lista de secretarios de Estado de Informacion 3 5 Lista de secretarios de Estado de Comunicacion 4 Lista de subsecretarios 5 Lista de directores generales 6 Vease tambien 7 ReferenciasHistoria EditarLos antecedentes de la labor de coordinacion de las distintas areas de accion gubernamental que ejerce el Ministerio de la Presidencia se encuentran en la resolucion de 30 de noviembre de 1714 que bajo el Reinado de Felipe V crea el Consejo del Reino 1 La instauracion del Consejo de Ministros como tal se haria esperar mas de cien anos al Real Decreto de 19 de noviembre de 1823 bajo Reinado de Fernando VII Es en esta epoca cuando se vislumbra el embrion de una funcion de coordinacion ministerial y de secretariado del Gobierno con el establecimiento de un libro donde se escribirian los acuerdos del Consejo 2 Tal deber recaia en los propios Ministros Pese a ello algunos gestos anunciaban ya el futuro nacimiento de una estructura de apoyo al Presidente que derivaria en un Ministerio independiente Asi mediante Real Decreto de 30 de septiembre de 1851 se creo una Direccion General que auxiliaba al Presidente del Consejo de Ministros en la gestion de los asuntos de ultramar y que ya seria el embrion del futuro Ministerio de la Presidencia Se originaba igualmente la figura del Subsecretario de la Presidencia del Consejo que sin embargo en sus origenes no tuvo relacion con las funciones de Secretariado del Gobierno hasta 1871 A principios de la decada de 1890 se remodelaba la estructura de la Subsecretaria de la Presidencia del Gobierno asignandole funciones de relacion con los organos constitucionales y en materia de nombramientos y ceses 2 Ya en el siglo XX el cargo pasa a denominarse Oficialia Mayor de la Presidencia del Consejo de Ministros 1926 recuperando el de Subsecretario de la Presidencia del Consejo de Ministros en virtud del Real Decreto de 4 de febrero de 1930 Esta denominacion se mantuvo bajo la II Republica Es esa epoca la figura sin unas funciones especialmente concretas ejerce labores tan dispares como las derivadas de la Secretaria Tecnica de Marruecos y General de Colonias y el Patronato Nacional de Turismo 2 Bajo el Regimen franquista se confirmaba mediante Decreto de 11 de agosto de 1939 la existencia de la Subsecretaria de la Presidencia al mando de la que se situo a Luis Carrero Blanco Segun la Ley de 22 de diciembre de 1948 se trataba de un Departamento especial que tendria a su cargo los servicios de Politica General y Coordinacion Seria en 1951 a traves del Decreto ley de 19 de julio cuando al Subsecretario de la Presidencia se le atribuyo rango de Ministro y desde la Ley de Regimen Juridico de la Administracion del Estado 1957 ya tuvo formalmente atribuida la funcion de Secretariado del Gobierno asi como la Presidencia de las Comisiones de Subsecretarios Durante las decadas de 1950 y 1960 el Ministerio de la Presidencia fue el impulsor de las reformas administrativas en marcha 3 En 1957 se le adscribio el Boletin Oficial del Estado se creo la Oficina de Coordinacion y Programacion Economica en el ambito de la Secretaria General Tecnica y centralizo las competencias en materia de funcionarios con la creacion del Centro de Formacion y Perfeccionamiento de Funcionarios 1958 futuro Instituto Nacional de Administracion Publica la Comision Superior de Personal y la Direccion General de la Funcion Publica 4 En 1967 coincidieron por primera vez los cargos de Ministro de la Presidencia en el momento Ministro Subsecretario y Vicepresidente del Gobierno en este caso en la persona de Luis Carrero Blanco Esta circunstancia se repetiria en el futuro en los casos de Alfonso Osorio 1976 1977 Vicepresidente 2º Francisco Alvarez Cascos 1996 2000 Mariano Rajoy 2000 2001 y 2002 2003 Javier Arenas 2003 2004 como Vicepresidente 2º Maria Teresa Fernandez de la Vega 2004 2010 Soraya Saenz de Santamaria 2011 2018 y Carmen Calvo 2018 2021 El Ministerio de la Presidencia con tal nombre fue finalmente creado mediante Ley 1 1974 de 2 de enero Mantendria ya definitivamente la denominacion excepto en el periodo 1986 1993 en que se renombro como Ministerio de Relaciones con las Cortes y de la Secretaria del Gobierno En cuanto a las competencias la novedad mas destacada fue la derivada de las relaciones con las Cortes consecuencia de la instauracion del regimen democratico y al objeto de canalizar el ejercicio de las funciones de tramitacion de leyes y control al Gobierno que la Constitucion de 1978 atribuye al Parlamento De ese modo el Real Decreto 1015 1979 creo la Secretaria de Estado de Desarrollo Constitucional posteriormente denominada de Relaciones con las Cortes Otros cambios destacables en el ambito competencial en la etapa reciente han sido Por Decreto 182 1976 asume las Direcciones Generales del Instituto Nacional de Estadistica hasta julio de 1977 en que pasa al Ministerio de Economia de Accion Territorial y Medio Ambiente y del Instituto Geografico y Catastral hasta 1977 y 1987 respectivamente en que pasan al Ministerio de Obras Publicas y Urbanismo En 1979 se crea la Direccion General de Coordinacion de la Administracion Periferica con el fin de Elaborar para su aprobacion por los organos competentes las directrices y disposiciones necesarias para que la accion politica y administrativa de las autoridades y organos de la administracion periferica del estado se ajuste a la politica general del gobierno y la de adoptar los medios necesarios para que estas directrices y disposiciones sean transmitidas a dichos organismos y puesta en practica por ellos 5 La Direccion General se suprimio un ano mas tarde y se recupero temporalmente en 2009 2010 Perdida de las competencias en materia de Funcion Publica tras la creacion del Ministerio de Administraciones Publicas Recuperadas temporalmente en el periodo 2009 2010 Como consecuencia de la alarma social provocada por el Sindrome toxico originado por consumo de aceite de colza en 1985 1986 evaluo y gestiono las ayudas economicas asi como la reinsercion social de los afectados Real Decreto 415 1985 de 27 de marzo hasta su traspaso al Ministerio de Trabajo Por Real Decreto 1173 1993 de 13 de julio la Portavocia del Gobierno queda integrada en el Ministerio de la Presidencia En 1996 se creaba la Secretaria de Estado de Comunicacion Desde entonces los cargos de Ministro de la Presidencia y Portavoz del Gobierno han coincidido en las personas de Alfredo Perez Rubalcaba 1993 1996 Mariano Rajoy Brey 2002 2003 Maria Teresa Fernandez de la Vega 2004 2010 y Soraya Saenz de Santamaria 2011 2016 Como consecuencia de la alarma social provocada por el Desastre del Prestige en el periodo 2003 2004 se creo la figura del Comisionado para las actuaciones derivadas de la catastrofe del buque Prestige con rango de Secretario de Estado apoyado por la Oficina del Comisionado y dependiente funcionalmente del Ministro de la Presidencia El cargo fue ocupado por Rodolfo Martin Villa Sucesor de este organo en 2004 2008 se incluyo en la estructura del Ministerio el Centro para la Prevencion y Lucha contra la Contaminacion Maritima y del Litoral con rango de Direccion General y cuyas competencias pasaron en 2008 al Ministerio de Medio Ambiente A traves del Real Decreto 869 2008 de 23 de mayo la Secretaria de Estado de Relaciones con las Cortes cambio su denominacion por la de Secretaria de Estado de Asuntos Constitucionales y Parlamentarios anadiendo a sus tradicionales competencias de canalizar las relaciones entre el Gobierno y el Parlamento la de coordinar los asuntos de relevancia constitucional y del programa legislativo del Gobierno para lo que se le doto de una nueva Direccion General de Coordinacion Juridica Desde 2011 Real Decreto 1823 2011 vuelve a denominarse Secretaria de Estado de Relaciones con las Cortes A traves del Real Decreto 199 2012 de 23 de enero por el que se desarrolla la estructura organica basica del Ministerio de la Presidencia y se modifica el Real Decreto 1887 2011 de 30 de diciembre por el que se establece la estructura basica de los departamentos ministeriales el Centro Nacional de Inteligencia pasa a depender organicamente del Ministerio de la Presidencia siguiendo la posibilidad que ya marcaba la Disposicion adicional tercera de la Ley 11 2002 reguladora del CNI que facultaba al Presidente del Gobierno a modificar por Real Decreto la adscripcion organica del Centro El Real Decreto 479 2013 crea la Oficina para la ejecucion de la reforma de la Administracion con rango de Subsecretaria y la adscribe organicamente al Ministerio de la Presidencia En la XII Legislatura desde noviembre de 2016 asume las competencias de relaciones con las comunidades autonomas y las entidades que integran la administracion local y las relativas a la organizacion territorial del Estado Pero pierde la Secretaria de Estado de Comunicacion que pasa a depender organicamente de la Presidencia del Gobierno El Departamento pasa a denominarse Ministerio de la Presidencia y para las Administraciones Territoriales Ademas se le adscribe el Comisionado del Gobierno frente al Reto Demografico con rango de Subsecretario Tras la mocion de censura contra Mariano Rajoy de 2018 y la formacion del nuevo Gobierno de Pedro Sanchez en junio de 2018 el Ministerio pierde politica territorial pero incorpora las competencias en materia de igualdad con la creacion de una secretaria de Estado Pasa a denominarse Presidencia Relaciones con las Cortes e Igualdad 6 En la XIV legislatura de Espana desde enero de 2020 las compentencias sobre igualdad pasan al Ministerio homonimo al tiempo que asume las de Memoria Democratica Lista de ministros EditarEspectro politico Sin partido Militar Movimiento Nacional UCD PSOE PP Nombre Retrato Mandato Partido Politico Eventos importantes GobiernoLuis Carrero Blanco 1 19 de julio de 1951 11 de junio de 1973 Movimiento Nacional Gobiernos de Francisco FrancoJose Maria Gamazo y Manglano 1 11 de junio de 1973 3 de enero de 1974 Movimiento Nacional Luis Carrero BlancoTorcuato Fernandez Miranda 7 Carlos Arias Navarro 8 Antonio Carro Martinez 2 3 de enero de 1974 12 de diciembre de 1975 Movimiento Nacional Carlos Arias NavarroAlfonso Osorio Garcia 2 12 de diciembre de 1975 4 de julio de 1977 Movimiento Nacional Se aprueba la Ley para la Reforma Politica Carlos Arias NavarroAdolfo Suarez GonzalezJose Manuel Otero 2 4 de julio de 1977 5 de abril de 1979 UCD Se aprueba la Constitucion espanolaJose Pedro Perez Llorca 2 5 de abril de 1979 2 de mayo de 1980 UCDRafael Arias Salgado 2 2 de mayo de 1980 25 de febrero de 1981 UCDPio Cabanillas 2 25 de febrero de 1981 31 de agosto de 1981 UCD Leopoldo Calvo SoteloMatias Rodriguez Inciarte 2 31 de agosto de 1981 2 de diciembre de 1982 UCDJavier Moscoso 2 2 de diciembre de 1982 25 de julio de 1986 PSOE Se autorizan dias de permiso adicionales para los funcionarios conocidos desde entonces como Moscosos en alusion al ministro 9 Gobiernos de Felipe GonzalezVirgilio Zapatero 3 25 de julio de 1986 13 de julio de 1993 PSOEAlfredo Perez Rubalcaba 2 13 de julio de 1993 5 de mayo de 1996 PSOEFrancisco Alvarez Cascos 2 5 de mayo de 1996 27 de abril de 2000 PP Se produce la denominada Guerra del futbol 10 Gobiernos de Jose Maria AznarMariano Rajoy 2 27 de abril de 2000 27 de febrero de 2001 PPJuan Jose Lucas 2 27 de abril de 2000 9 de julio de 2002 PPMariano Rajoy 2 9 de julio de 2002 3 de septiembre de 2003 PP Se produce el conocido como desastre del Prestige 11 Estalla la Guerra de IrakJavier Arenas Bocanegra 2 3 de septiembre de 2003 17 de abril de 2004 PPMaria Teresa Fernandez de la Vega 2 17 de abril de 2004 21 de octubre de 2010 PSOE Incendio de Guadalajara de 2005 que se salda con la vida de 11 personas 12 Comienzo de las obras de construccion del Museo de Colecciones Reales 13 Gobiernos de Rodriguez ZapateroRamon Jauregui 2 21 de octubre de 2010 21 de diciembre de 2011 PSOESoraya Saenz de Santamaria 2 4 21 de diciembre de 2011 7 de junio de 2018 PP Aplicacion del articulo 155 de la Constitucion espanola de 1978 en Cataluna 14 Gobierno de Mariano RajoyCarmen Calvo 5 6 7 de junio de 2018 12 de julio de 2021 PSOE Exhumacion de Francisco Franco 15 Gobierno de Pedro SanchezFelix Bolanos 6 12 de julio de 2021 PSOE 1 Subsecretario de la Presidencia 2 Ministerio de la Presidencia 3 Ministerio de Relaciones con las Cortes y de la Secretaria del Gobierno 4 Ministerio de la Presidencia y para las Administraciones Territoriales 5 Ministerio de la Presidencia Relaciones con las Cortes e Igualdad 6 Ministerio de la Presidencia Relaciones con las Cortes y Memoria DemocraticaLista de secretarios de Estado EditarLista de secretarios de Estado de Relaciones con las Cortes Editar Gabriel Cisneros Laborda 1980 1982 Como Secretario de Estado para las Relaciones con las Cortes Virgilio Zapatero 1982 1986 Como Secretario de Estado para las Relaciones con las Cortes y la Coordinacion Legislativa Enrique Guerrero Salom 1993 1996 Como Secretario General de Relaciones con las Cortes Jose Maria Michavila Nunez 1996 2000 Jorge Fernandez Diaz 2000 2004 Francisco Caamano Dominguez 2004 2009 Jose Luis de Francisco Herrero 2009 2011 Como Secretario de Estado de Asuntos Constitucionales y Parlamentarios Jose Luis Ayllon Manso 2011 2018 Ruben Moreno Palanques 2018 Jose Antonio Montilla Martos 2018 2021 Como Secretario de Estado de Relaciones con las Cortes y Asuntos Constitucionales Rafael Simancas Simancas 2021 Como Secretario de Estado de Relaciones con las Cortes y Asuntos Constitucionales Lista de secretarios de Estado para el Desarrollo Constitucional Editar Juan Antonio Ortega y Diaz Ambrona 1979 1980 Lista de secretarios de Estado de Memoria Democratica Editar Fernando Martinez Lopez 2020 Lista de secretarios de Estado de Informacion Editar Manuel Ortiz Sanchez 1978 1979 Josep Melia Pericas 1979 1980 Rosa Posada Chapado 1980 1981 Ignacio Aguirre Borrell 1981 1982 Lista de secretarios de Estado de Comunicacion Editar Miguel Angel Rodriguez Bajon 1996 1998 Pedro Antonio Martin Marin 1998 2000 Pio Cabanillas Alonso 2000 2002 Alfredo Timermans 2002 2004 Miguel Barroso 2004 2005 Fernando Moraleda 2005 2008 Nieves Goicoechea 2008 2010 Felix Monteira 2010 2011 Carmen Martinez Castro 2011 2018 Miguel Angel Oliver Fernandez 2018 2021 Francesc Valles Vives 2021 Ministro portavoz del Gobierno En Presidencia del GobiernoLista de subsecretarios EditarNombre Cuerpo de funcionarios Ano de nacimiento Fecha de nombramientoJose Luis Graullera Mico Cuerpo Superior de Interventores y Auditores del Estado 1939 23 de julio de 1976Eduardo Gorrochategui Alonso Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado 1932 20 de junio de 1980Jose Maria Rodriguez Oliver Letrado del Consejo de Estado 1947 7 de diciembre de 1982Francisco Javier Die Lamana Registrador de la propiedad 1935 3 de octubre de 1984Vicente Antonio Sotillo Marti Profesor Universitario 1949 5 de septiembre de 1986Fernando Sequeira de Fuentes Profesor Universitario 1950 9 de abril de 1988Juan Junquera Gonzalez Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado 1936 7 de mayo de 1996Ana Maria Pastor Julian Cuerpo Superior de Salud Publica y Administracion Sanitaria 1957 5 de mayo de 2000Dolores de la Fuente Vazquez Cuerpo de Inspectores de Trabajo 1949 9 de marzo de 2001Marino Diaz Guerra Profesor Universitario 1937 5 de septiembre de 2003Luis Herrero Juan Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado 1945 19 de abril de 2004Juan Jose Puerta Pascual Cuerpo Superior de Interventores y Auditores del Estado 1949 19 de junio de 2009Soledad Lopez Fernandez Cuerpo de Inspectores de Trabajo 1959 29 de octubre de 2010Jaime Perez Renovales Cuerpo de Abogados del Estado 1969 30 de diciembre de 2011Federico Ramos de Armas Cuerpo de Abogados del Estado 1973 19 de junio de 2015Jose Maria Jover Gomez Ferrer Cuerpo de Letrados del Consejo de Estado 1966 11 de noviembre de 2016Antonio Hidalgo Lopez Cuerpo Superior de Administradores de la Junta de Andalucia 1959 8 de junio de 2018Alberto Herrera Rodriguez Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado 1983 27 de julio de 2021Lista de directores generales EditarDirector de Gabinete del Ministro Rafael Onate Molina 2021 Maria Isabel Valldecabres Ortiz 2018 2021 Maria Gonzalez Pico 2011 2018 Cesar Alejandro Mogo Zaro 2010 2011 Sergio Moreno Monrove 2010 Fernando Escribano Mora 2005 2010 Ignacio Sanchez Yllera 2004 2005 Pedro Gomez de la Serna Villacieros 2003 2004 Francisco Villar Garcia Moreno 2002 2003 Agustin Latorre Millan 2001 2002 Francisco Villar Garcia Moreno 2000 2001 Juan Andres Naranjo Escobar 1996 2000 Francisco Javier Fernandez Vallina 1993 1996 Teresa Cunillera i Mestres 1988 1993 Luis Calvo Merino 1987 1988 Enrique del Moral Sandoval 1986 1987 Rafael Garcia Ormaechea y Romeo 1986 Pilar de la Torre Campo 1982 1985 Miguel Herrero Lera 1985 Direccion General de Relaciones con las Cortes Mercedes Cabrera Orejas 2018 Ignacio Carbajal Iranzo 2012 2018 Elena Garcia Guitian 2009 2012 Jose Luis de Francisco Herrero 2004 2009 Maria Luisa Cano de Santayana Ortega 2001 2004 Francisco Marhuenda Garcia 2000 2001 Maria Esther Garcia Romero Nieva 1999 2000 Francesc Vendrell Bayona 1996 1999 Jesus Rubi Navarrete 1988 1993 Maria Soledad Mestre Garcia 1986 1988 Direccion General de Seguimiento de Iniciativas Parlamentarias Juana Bengoa Beriain 1986 1992 Enriqueta Chicano Javega 1992 1993 Direccion General de Relaciones con el Congreso de los Diputados Jose Luis Perez Iriarte 1994 1996 Jesus Rubi Navarrete 1993 1994 Jaime Santafe Garcia 1985 1986 Direccion General de Relaciones con el Senado Enriqueta Chicano Javega 1993 1996 Maria Soledad Mestre Garcia 1985 1988 Direccion General de Asuntos Constitucionales y Coordinacion Juridica Laura Diez Bueso 2020 Direccion General de Coordinacion Juridica Maria Angeles Ahumada Ruiz 2009 2011 Jose Luis Rodriguez Alvarez 2008 2009 Direccion General del Secretariado del Gobierno Isabel Goicoechea Aranguren 2004 2010 Manuel Tuero Secades 2001 2004 Eugenio Lopez Alvarez 2000 2001 Jose Maria Jimenez Cruz 1996 1999 Beatriz Marta Moran Marquez 1995 1996 Juana Bengoa Beriain 1992 1995 Emilio Jimenez Aparicio 1991 1992 Luis Calvo Merino 1988 1991 Rafael Garcia Ormaechea 1986 1988 Direccion General de Memoria Democratica Diego Blazquez Martin 2020 Direccion General de Relacion con las Delegaciones del Gobierno en las Comunidades Autonomas Marta Crespo Calzada 2012 2016 Direccion General de Recursos Humanos Servicios e Infraestructura Manuela Herminia Salmeron Salto 2009 2011 Sofia Perea Munoz 2005 2009 Juan Antonio Richart Chacon 2000 2004 Direccion General de Servicios Cristina Pabon Torres 1993 1996 Enrique Moral Sandoval 1987 1992 Angel Jorge Souto Alonso 1984 1987 Jose Antonio Abad Candela 1982 1986 Direccion General de Inspeccion y Servicios Agustin Utrilla Sesmero 1981 1982 Director de Tecnologias de la Informacion y de las Comunicaciones de la AGE Domingo Molina Mosoco 2013 2016 Direccion General de Comunicacion Susana Reverter Vazquez 2018 2020 Begona Fuentes Conles 2017 2018 Consuelo Sanchez Vicente 2012 2017 Direccion General de Logistica Informativa Consuelo Sanchez Vicente 2017 2018 Direccion General de Coordinacion Informativa Angelica Rubio Cerezales 2004 2011 Direccion General de Informacion Nacional Miguel Angel Marfull Robledo 2020 Alberto Pozas Fernandez 2018 2020 Julian Lacalle Lopez 2004 2011 Direccion General de Comunicacion del Area Nacional Alfonso Nasarre de Goicoechea 2002 2004 Direccion General de Informacion Internacional Carmen Perez Perez 2018 Juan Cierco Jimenez de Parga 2008 2011 Marina Gabriela Canas Pita de la Vega 2006 2008 Javier Valenzuela Gimeno 2004 2006 Direccion General de Comunicacion del Area Internacional Jesus Andreu Ardura 2002 2004 Direccion General de Informacion Autonomica Daniel Fuentes Castro 2020 Direccion General de Informacion Economica Jesus Javier Perea Cortijo 2020 Direccion General de Relaciones Informativas Ramon Maria Iribarren Udobro 1990 1993 Jose Nevado Infante 1989 1990 Aurelio Sahagun Poll 1985 1989 Miguel Angel Molinero Martinez 1982 1985 Carlos Abella Martin 1981 1982 Jose Julian Barriga Bravo 1981 Jesus Picatoste Baeza 1979 1981 Direccion General de Cooperacion Informativa Angeles Gutierrez Fraile 1993 1996 Mercedes Alcover Ibanez 1989 1993 Julian Castedo Moya 1985 1989 Fernando Puig de la Bellacasa y Aguirre 1982 1985 Direccion General de Medios de Comunicacion Social Francisco Virseda Barca 1983 1991 Secretraria General Tecnica Alberto Garcia Gonzalez 2021 Ernesto Abati Garcia Manso 2020 2021 Clara Mapelli Marchena 2018 2020 David Villaverde Page 2013 2018 Tomas Suarez Inclan Gonzalez 2010 2013 Fernando Flores Gimenez 2009 2010 Diego Chacon Ortiz 2004 2009 Roberto Gamir Meade 2003 2004 Eugenio Lopez Alvarez 2002 2003 Roberto Gamir Meade 2001 2002 Tomas Gonzalez Cueto 2000 2001 Miguel Maranon Barrio 1996 2000 Javier Garcia Fernandez 1988 1996 Jesus Rubi Navarrete 1987 1988 Jose Antonio Escalante Sanchez 1984 1987 Eduardo Gorrochategui Alonso 1982 1984 Rafael Gonzalez Gallarza Morales 1982 Miguel Beltran Villalva 1981 1982 Mariano Baena del Alcazar 1980 1981 Eduardo Gorrochategui Alonso 1979 1980 Serafin Rios Mingarro 1978 1979 Manuel Maria Uriarte y Zulueta 1977 1978 En Presidencia del GobiernoVease tambien EditarEstructura de la Presidencia del Gobierno de EspanaReferencias Editar Ministerio de Cultura ed Ministerio de la Presidencia Consultado el 5 de agosto de 2011 a b c Javier Garcia Fernandez Catedratico de Derecho Constitucional de la Universidad de Alicante ed Secretariado del Gobierno y Coordinacion del trabajo gubernamental Notas de Derecho comparado y de Derecho espanol 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Mundo ed 21 de enero de 2004 El fiel escudero de Aznar El Pais ed 20 de noviembre de 2003 El Prestige se hunde a 250 kilometros de Galicia El Mundo ed 18 de julio de 2005 Un incendio asola el noreste de Guadalajara y se cobra la vida de 11 personas El Pais ed 13 de enero de 2006 Ruiz Gallardon da luz verde al futuro Museo de Colecciones Reales El Periodico ed 27 de octubre de 2017 El Senado avala el articulo 155 El Pais ed 25 de octubre de 2019 Espana levanta la losa de Franco Datos Q2883479 Obtenido de https es wikipedia org w index php title Historia de los ministerios de la Presidencia de Espana amp oldid 139474079, wikipedia, wiki, leyendo, leer, libro, biblioteca,

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