Elecciones provinciales de La Rioja (Argentina) de 1987

Véase también: Elecciones provinciales de Argentina de 1987

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Elecciones provinciales de 1987 Gobernador para el período 1987-1991 18 de 30 escaños de la Legislatura Provincial
Fecha						Domingo 6 de septiembre de 1987 (gobernador) Domingo 15 de noviembre de 1987 (legislatura)
Tipo						Gubernatorial y legislativa
Demografía electoral
Hab. inscritos						119,857
Votantes						99,985
Participación
							83.42 %  5.9 %
Votos válidos						98,212
Votos en blanco						1,219
Votos nulos						466
Resultados
			Carlos Menem – PJ
			Votos			61,299  21.5 %
			Diputados obtenidos						15  5
									62.41 %
			Enrique Peñaloza Camet – UCR
			Votos			33,273  6.5 %
			Diputados obtenidos						1  1
									33.88 %
			Otros candidatos
			Votos			3,640
			Diputados obtenidos						2
									3.71 %
Resultado por departamento
Menem						Peñaloza Camet
Composición de la Legislatura Provincial
25   PJ   3   UCR						1   MID   1   MPL
Gobernador de la provincia de La Rioja
Titular Carlos Menem PJ						Electo Carlos Menem PJ

Las elecciones generales de la provincia de La Rioja de 1987 tuvieron lugar en primera instancia el domingo 6 de septiembre del mencionado año, con el objetivo de renovar los cargos de Gobernador y Vicegobernador para el período 1987-1991. Un mes más tarde, el domingo 15 de noviembre, se renovaron 18 de los 30 escaños de la Legislatura Provincial para el mismo período. Se realizaron en el marco de una reforma de la constitución provincial que, entre otras cosas, habilitó al gobernador incumbente, Carlos Menem, del Partido Justicialista (PJ), a presentarse a la reelección para un segundo mandato consecutivo. Su principal oponente sería Enrique Peñaloza Camet, de la Unión Cívica Radical (UCR), partido oficialista a nivel nacional. La elección de gobernador se celebró al mismo tiempo que las elecciones legislativas en el resto del país, en el marco de la crisis que atravesaba el gobierno de Raúl Alfonsín.^[1]​

En ese contexto, Menem resultó abrumadoramente reelegido con el 62.41% de los votos, contra el 33.88% de Peñaloza, triunfando en todos los departamentos menos en General Ángel V. Peñaloza, donde el candidato radical se impuso por escaso margen. Lo mismo sucedió con las intendencias, pues todas las municipalidades excepto la de General Ángel V. Peñaloza permanecieron en manos del justicialismo.^[1]​ La participación en los comicios para gobernador e intendentes fue del 83.42% del electorado registrado. Tras la realización de los comicios legislativos, que el radicalismo denunció como una trampa electoral, el PJ retuvo abrumadoramente su mayoría parlamentaria con casi la totalidad de las bancas, excepto una, que retuvo la UCR.^[1]​ La reforma constitucional permitía dos bancas para los partidos minoritarios que, no imponiéndose en ningún departamento, superaran el 2% de los votos. Tal beneficio correspondió al Movimiento de Integración y Desarrollo (MID) y al Movimiento Patriótico de Liberación (MPL), partidos que posteriormente tendrían una actitud de apoyo al gobierno de Menem. Ante la obviedad de la victoria del PJ, la participación en las elecciones legislativas fue mucho más baja, del 61.93% del padrón. Los cargos electos asumieron el 10 de diciembre.

Menem no pudo completar el mandato constitucional ya que en mayo de 1989 fue elegido presidente de la Nación Argentina, y asumió anticipadamente el cargo el 8 de julio de ese mismo año de manos de Alfonsín. Su vicegobernador, Alberto Cavero, tampoco finalizó el mandato, ya que falleció el 15 de noviembre del mismo año, llevando al poder al vicepresidente primero de la legislatura, Agustín de la Vega, el cual renunció a su vez el 4 de julio de 1991, pocos meses antes del fin del mandato. Luis Beder Herrera, vicepresidente segundo del legislativo, se encargó de encabezar la provincia hasta las siguientes elecciones.^[2]​

Antecedentes

Las elecciones de 1983 mostraron en La Rioja un escenario totalmente distinto al del resto del país. Mientras que la Unión Cívica Radical triunfó por amplio margen en la mayoría de las provincias, con Raúl Alfonsín como candidato presidencial, en el distrito riojano el Partido Justicialista conservó holgadamente su hegemonía con Carlos Menem como candidato. Esta hegemonía se vio fácilmente reforzada en las elecciones legislativas de medio término de 1985, durante las cuales también se renovó parte de la Legislatura Provincial. Las divisiones que aquejaban al peronismo a nivel nacional no se manifestaron en La Rioja, donde Menem tenía una dominación casi total y fue, por lo tanto, la única provincia de la jornada donde el justicialismo obtuvo mayoría absoluta de votos. Con una abrumadora mayoría del 80% de la legislatura, Menem logró fácilmente que se aprobara el llamado a una Convención Constituyente para reformar la carta magna provincial, garantizándose de este modo la posibilidad de ser reelecto. Los comicios para convencionales se realizaron al mismo tiempo que las elecciones legislativas, el 3 de noviembre.^[3]​

Ya desde la primera mitad de su mandato como gobernador, Menem había comenzado a construir una imagen nacional propia, buscando perfilarse como un posible candidato presidencial de cara a 1989. Esto llevó a que realizara numerosos viajes por el país, presentándose en otras provincias, y en construir un discurso personal dentro de La Rioja para reforzar su hegemonía, dando inicio al nacimiento de lo que después se conocería como «menemismo». La nacionalización de la figura de Menem ocurría en simultáneo con un debilitamiento progresivo del gobierno de Alfonsín, por lo que se descontaba que Menem obtendría fácilmente la reelección en 1987, y prácticamente no enfrentó interna alguna dentro de su partido para obtener la nominación.^[1]​

Reglas electorales

Cargos a elegir

La elección se realizó bajo el texto constitucional surgido de la reforma de 1986, siendo las primeras elecciones realizadas bajo la nueva carta magna. La ley electoral entonces vigente establecía los cargos a elegir.

• Gobernador y Vicegobernador electos en fórmula única por voto directo de los ciudadanos de la provincia a simple pluralidad de sufragios.
• 30 diputados provinciales, elegidos mediante un sistema mixto que combina el escrutinio mayoritario uninominal con la representación proporcional por listas mediante sistema d'Hondt, con los dieciocho departamentos que componen la provincia como distritos electorales. Representados por solo un diputado, catorce departamentos elegirían a su representante por simple mayoría de sufragios, mientras que los otros cuatro (Capital, Chamical, Chilecito y Rosario Vera Penaloza) elegirían a sus diputados por medio del voto proporcional.^[4]​ Bajo el sistema escalonado, algunos departamentos no renovaron diputados en esta elección.^[4]​

Renovación legislativa

Departamento	Diputados	A renovar
Ángel V. Peñaloza	1	1
Arauco	3	3
Belgrano	1	1
Capital	6	3
Castro Barros	1	—
Chamical	2	1
Chilecito	3	2
Facundo Quiroga	1	—
Famatina	1	1
Felipe Varela	2	1
Independencia	1	1
Lamadrid	1	1
Ocampo	1	1
Rosario Vera Peñaloza	2	—
San Blas de los Sauces	1	1
San Martín	1	1
Sanagasta	1	—
Vinchina	1	—
Total	30	18

Campaña

El candidato de la UCR fue el alfonsinista Enrique Peñaloza Camet, que había sucedido en el liderazgo del radicalismo riojano al balbinista Raúl Alfredo Galván tras su derrota en 1983. Peñaloza centró su campaña en criticar al gobierno de Menem, acusándolo de ser corrupto, autoritario e ineficiente, y de estar más concentrado en la construcción de su proyecto político personal a nivel nacional que en gobernar La Rioja. El radicalismo realizó polémicas comparaciones entre Menem y el brigadier Guillermo Jorge Piastrellini, el interventor de facto al que había sucedido en la gobernación, puesto que una gran cantidad de los empleados del gobierno provincial se habían mantenido después de haber formado parte del régimen militar, como destacó Galván durante una entrevista con el Diario Independiente. Peñaloza declaró que, de ganar las elecciones, gobernaría de acuerdo con la constitución, y que la situación del distrito riojano sería mucho más fácil si el gobernador y el presidente pertenecían al mismo espacio político. Esencialmente, el discurso de campaña del radicalismo buscaba establecer que Menem era «particularmente autoritario y demagogo», incluso dentro del marco del peronismo, y llamaba constantemente a los riojanos a poner fin a lo que consideraba abusos políticos.^[1]​

Menem descartó las acusaciones del radicalismo como desesperadas, y afirmó que su idea de un proyecto nacional implicaba poner a La Rioja nuevamente en el centro del país, como una provincia destacada, al tiempo que prometía generar trabajos y crecimiento económico. Menem apeló constamente a las mujeres durante su campaña, publicando una carta en la que las llamaba a votar "sabiamente" y afirmaba darle máxima prioridad a la igualdad en su gobierno, así como en su proyecto familiar. Esto llevó a que la rama femenina del radicalismo enviara una carta criticándolo por no centrarse en los problemas riojanos. A dicha carta respondió la rama femenina del justicialismo, con la consigna: «Menem presidente no solo es bandera de los justicialistas de La Rioja, sino que debe ser bandera de todos los riojanos y de todos los hombres y mujeres del interior, a partir de sus reconocidas consignas federales, buscando la justicia con la real integración latinoamericana». Tras enfrentarse a una nueva ola de críticas por haber desfasado las elecciones legislativas de las gubernativas, algo que Peñaloza calificó de "trampa autoritaria", el gobierno respondió declarando que los comentarios del radicalismo eran «producto de una mentalidad oligárquica, desestabilizantes y resentidos».^[1]​

Resultados

Gobernador y Vicegobernador

Fórmula		Partido/Alianza		Votos	%
Gobernador	Vicegobernador
Carlos Menem	Alberto Cavero		Partido Justicialista (PJ)	61.299	62.41 %
Enrique Peñaloza Camet	Juan Carlos Vera		Unión Cívica Radical (UCR)	33.273	33.88 %
Rodolfo De Priego			Movimiento de Integración y Desarrollo (MID)	1.291	1.31 %
David Santader			Movimiento Patriótico de Liberación (MPL)	668	0.68 %
			Frente para el Cambio (FpC)	631	0.64 %
			Unión del Centro Democrático (UCeDé)	460	0.47 %
			Frente Amplio de Liberación (FRAL)	347	0.35 %
			Movimiento al Socialismo (MAS)	243	0.25 %
Votos válidos				98.212	98.23 %
Votos en blanco				1.219	1.22 %
Votos anulados				466	0.47 %
Diferencia de actas				88	0.09 %
Total de votos				99.985	100.00 %
Votantes registrados/participación				119.857	83.42 %

Legislatura Provincial

Partido/Alianza		Votos	%	Bancas
				Obtenidas	+/-	Totales	+/-
	Partido Justicialista (PJ)	40.015	55.60 %	15/18	5	25/30	2
	Unión Cívica Radical (UCR)	22.293	30.97 %	1/18	2	3/30
	Movimiento de Integración y Desarrollo (MID)	2.997	4.16 %	1/18	1	1/30	1
	Movimiento Patriótico de Liberación (MPL)	2.474	3.44 %	1/18	1	1/30	1
	Frente Amplio de Liberación (FRAL)	1.598	2.22 %	0/18		0/30
	Partido Demócrata Progresista (PDP)	1.284	1.78 %	0/18		0/30
	Unión del Centro Democrático (UCeDé)	1.014	1.78 %	0/18		0/30
	Movimiento al Socialismo (MAS)	297	0.41 %	0/18		0/30
Votos válidos		71.972	96.95 %
Votos en blanco		1.695	2.28 %
Votos anulados		566	0.76 %
Total de votos		74.233	100.00 %	18	6	30	5
Votantes registrados/participación		119.857	61.93 %

Referencias

1. El surgimiento del peronismo-menemismo en La Rioja
2. «Traicionar, Golpear y Sepultar». Diario Chilecito. 
3. Atlas Electoral de Andy Tow - Convención Constituyente de La Rioja, 1985
4. Atlas Electoral de Andy Tow - Sistema Electoral Provincial

Enlaces externos

• (PDF). Ministerio del Interior. Archivado desde el original el 28 de diciembre de 2018. 
• Atlas Electoral de Andy Tow - Gobernador de La Rioja, 1987 (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).
• Atlas Electoral de Andy Tow - Legislatura de La Rioja, 1987 (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).

•   Datos: Q85868519