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Eisphora

En la Antigua Grecia, la eisphora (en griego antiguo εἰσφορά), literalmente «pago, contribución») era un impuesto excepcional sobre el capital recaudado por una polis (ciudad) para hacer frente a los gastos inherentes a una guerra.

Lo esencial de las fuentes concierne a Atenas del siglo IV a. C., aunque está atestiguada también en otros lugares. Por ejemplo, Caridemo recurrió a ella en Etolia para financiar la guerra contra Artabazo;[1]Beocia hizo lo mismo durante la Guerra de Corinto.[2]​ Incluso Esparta puso en práctica el pago de un impuesto directo.[3]

En Atenas

La eisphora afectaba a los ciudadanos (incluidos los menores) y, al menos a partir de finales del siglo V a. C., a los metecos.[4]​ Atañía al conjunto de bienes de un individuo, mobiliario (esclavos, objetos de valor, dinero, etc.) o inmuebles (talleres, tierras, casas, etc.), con la excepción de los arrendamientos (concesiones mineras, granjas).[5]​ En ausencia de catastro y teniendo en cuenta la fragmentación de las propiedades, sólo el propietario era realmente capaz de decir cuáles eran sus posesiones.[6]​ En consecuencia, los contribuyentes debían declarar el valor de sus bienes (τίμημα/tímêma), lo que dejaba la puerta abierta a tentativas de fraude.[4]

Creación

La fecha de creación no se sabe con certeza. Tucídides refiere que en el otoño de 428 a. C., ante la perspectiva de hacer frente al sitio de Mitilene, «los atenienses pagaron ellos mismos —entonces por primera vez— un impuesto extraordinario (eisphora) que ascendía a doscientos talentos».[7]​ El segundo decreto de Calias evoca ya la eisphora como una institución.[8]​ Una parte de los historiadores fechan este decreto en 434-433 a. C.; para ellos, la eisphora de 428 fue la primera de la Guerra del Peloponeso.[9]​ Otros piensan que se refiere a que fue la primera eisphora que permitió recaudar una cifra tan considerable.[10]​ Otros historiadores asignan una fecha más tardía al decreto y consideran que la eisphora de 428 a. C. fue absolutamente la primera instituida.[11]​ Opinan Meiggs y Levis que este tipo de impuesto aparece mencionado anteriormente, y que no debe entenderse en sentido absoluto, sino en que fue la primera vez que se aplicó en la Guerra del Peloponeso.[12]​ En 424 a. C., Aristófanes la recuerda como algo habitual.[13]​ En el siglo IV a. C., Demóstenes supo de al menos dos durante los años de su tutela de Áfobo;[14]​ los oradores áticos hablan de la eisphora con frecuencia.

Derrama

Parece que la derrama estaba determinada por la posesión de un capital fijo. Se sabe que la clase más pobre de la clasificación de Solón, los thetes, no eran imponibles.[15]​ En el siglo V a. C., la clase de los zeugitas disponían de una renta de 200 dracmas por año,[16]​ es decir, un capital de 2500 dracmas, sobre la base del 8% de rendimiento.[17]​ En el siglo IV a. C., la renta necesaria para ser zeugita estaba establecida en 150 dracmas,[18]​ es decir un capital de 1875 dracmas. Es probable que el umbral de la eisphora fuera idéntico.[19]

En 322 a. C., Antípatro de Macedonia abolió la democracia y fijó en 2000 dracmas el capital necesario para disfrutar de todos sus derechos políticos; quedaban 9000 ciudadanos atenienses.[20]​ Sobre esta base, algunos autores han estimado que 6000 personas poseían 2500 dracmas de capital y eran por tanto imponibles.[21]​ Otros se inclinan por un número de contribuciones más elevado, de 14 000 a 22 000 [22]​ (en 428 a. C.) o 20 000 (en el siglo IV a. C.)[23]​ En conjunto, la eisphora concernía pues a «una gran minoría de atenienses»,[24]​ metecos incluidos.

La reforma de 378-377 a. C.

La eisphora perdió su justificación con el final de la Guerra de Decelia (última fase de la Guerra del Peloponeso). En 403 a. C., Atenas detrajo de una tasa impositiva, llamada asimismo eisphora, una cantidad de dinero para reembolsar el dinero prestado a los Treinta Tiranos por los lacedemonios,[nota 1][25]​ pero no se trataba de una recaudación normal.[26][nota 2]

Las retenciones recomenzaron en 395 a. C. en la Guerra de Corinto, durante la cual fueron efectuadas de cinco a seis recaudaciones.[26]​ Cesaron después de la Paz de Antálcidas (386 a. C.), pero se reemprendieron en 378 a. C. con ocasión de un nuevo conflicto, puesto que esta vez, Atenas había jurado no subir el tributo a sus aliados. La eisphora fue entonces objeto de una reforma. Polibio indica que se procedió a una evaluación (timêma) de todos los bienes del Ática, resultando un montante total declarado de 5750 talentos,[27]​ que pasaría a 6000 talentos en 354 a. C.[28]

Esta suma les ha parecido baja a algunos historiadores,[29]​ sobre todo en comparación con el tesoro ateniense en 431 a. C.[nota 3]​ Para estos, el timêma no representaba más que una parte de la riqueza total del Ática (ousia), evaluada en 20.000 talentos como mínimo.[30]​ Apoyándose en unos pasajes difíciles de Julio Pólux[15]​ y de Demóstenes,[31]​ consideran que la eisphora era un impuesto progresivo, que se sustentaba en las clases solonianas: para los pentacosiomedimnos (la clase más rica), la base imponible sería la quinta parte del capital real. Esta proporción sería una sexta parte para los hippeis (caballeros) y una décima parte para los zeugitas. Esta teoría es rechazada por otros historiadores, que valoran las fuentes de forma diferente.[32]​ Para ellos, las clases censitarias de Solón no tenían ya sentido en el siglo IV a. C.,[nota 4]​ y no pueden servir para fines fiscales: se fundan sobre los ingresos, mientras que la eisphora era un impuesto sobre el capital. Además, de acuerdo con estas clases, un trabajador cualificado del siglo IV a. C., pagado con una dracma diaria, sería considerado un hippeis, lo que no parece verosímil.[33]

La principal innovación descansa sobre el modo de repartición de la eisphora. Según Filócoro, «los atenienses fueron divididos por primera vez en sinmorías bajo el arcontado de Nausinico».[34]Clidemo indica que «fueron también divididos en cincuenta grupos que llamaron naucrarías, así como el centenar de grupos entre los que son divididos actualmente se llaman sinmorías».[35]​ Algunos historiadores deducen que las sinmorías (o grupos fiscales) instituidas eran cien.[36]​ Otros estiman que eran veinte, como las veinte sinmorías que instituyó la ley de Periandro en 357 a. C. para la trierarquía.

Notas

  1. La prueba más hermosa y de mayor de la equidad del gobierno popular [democrático] es ésta: los que permanecieron en la ciudadela habían prestado cien talentos a los lacedemonios para el asedio de los que ocupaban el Pireo, y como se celebrase una asamblea para tratar de la devolución del dinero y muchos dijeron que era justo que fueran los prestamistas quienes rescindieran el préstamo hecho a los lacedemonios y no los sitiados [los Treinta Tiranos], el gobierno popular estimó que la devolución sería cosa de todos
    Isócrates, Discurso VII: Aeropagítico 68
  2. El partido democrático ayudó con grandes sumas a pagar el dinero que los espartanos habían prestado a sus adversarios para impedir su regreso, gesto de generosidad que contribuyó a la pacificación de una Atenas derrotada y convulsa. Cf. Aristóteles, Política V.5.1305a3
  3. Seis mil talentos disponibles en la Acrópolis, más los objetos preciosos. Cf. Tucídides,op. cit. II.13.2.
  4. La última mención epigráfica se remonta al año 388 a. C., IG II² 30 1,12. Brun, p. 29.

Referencias

  1. Aristóteles, Económico II.2.30a.
  2. Andócides, III.20; Helénicas de Oxirrinco XI.4.
  3. Aristóteles, Política A. 1271b 13-16, Plutarco, Agesilao 35.6.
  4. Brun, p. 6.
  5. Brun, p. 5.
  6. S. Isager y J.E. Skydsgaard, Ancient Greek Agriculture. An Introduction, Routledge, 1992, p. 141.
  7. Tucídides, Historia de la Guerra del Peloponeso III.19.1. Extracto de la traducción de Juan José Torres Esbarranch para la editorial Gredos.
  8. IG I³ 52B, líneas 17 y 19.
  9. A. W. Gomme, A historical commentary on Thucydides II, Oxford University Press: Oxford, p. 278. ISBN 978-0-19-814003-0; seguido por Jacqueline de Romilly en la edición de Belles Lettres (edición Bouquins, p. 314.
  10. Simon Hornblower, A Commentary on Thucydides, 1991, p. 403-404.
  11. H. B. Mattingly, «Athenian Finance in the Peloponnesian War», BCH 92 (1968), p. 456–458 [450-485], L. Kallet-Marx, Money, Expense, and Naval Power in Thucydides' History 1–5.24, Berkeley, 1993, p. 134-136.
  12. R. Meiggs & D. Lewis Vol. 1, A Selection of Greek Historical Inscriptions to the End of the Fifth Century BC: To the End of the Fifth Century B.C., 58 B, pp.17-19
  13. Aristófanes, Los caballeros 924.
  14. Demóstenes, Discurso XXVII: Contra Áfobo, por la tutela, 37.
  15. Julio Pólux, Onomasticon VIII.129.
  16. Aristóteles, Constitución de los atenienses VII.4, Pólux, op. cit. VIII.129.
  17. Iseo, Discurso XI, 42.
  18. Demóstenes, Discurso XVLIII. Contra Macártato, Sobre la herencia de Hagnias, 54.
  19. Brun, p. 19.
  20. Diodoro Sículo, Biblioteca histórica XVIII.18.4-5.
  21. A.H.M. Jones seguido por G.E.M. de Ste. Croix, citados por Brun, p. 20.
  22. E. Cavaignac, L'Économie grecque, 1951, p. 86.
  23. E. Thomsen, Eisphora. A Study of Direct Taxation in Ancient Athens, 1964, p. 163-164.
  24. Brun, p. 21.
  25. Isócrates, Discurso VII: Aeropagítico 68, Demóstenes, XX.11, Aristóteles, Constitución de los atenienses 40.3.
  26. Brun, p. 27.
  27. Polibio, Historias II.62.7.
  28. Demóstenes, XIV.30, Filócoro, FGrH 328 F 46.
  29. A. Boeckh, Staatshaushaltung der Athener, 1817, p. 601 y sigs.,
  30. Böckh, p. 603.
  31. Demóstenes, XXVII, 9.
  32. K.J. Beloch, «Das Voksvermögen von Attika», Hermes 20 (1885). Seguido por Brun, p. 9-12 y 29.
  33. G.E.M. de Ste. Croix, compte rendu de Eisphora: A Study of Direct Taxation in Ancient Athens de Rudi Thomsen, CR 16/1 (marzo 1966), p. 92 [90-93].
  34. FGrH III B 328 F,41. Traducción citada por Brun, p. 29.
  35. Clidemo, FGrH III B 323 F,8.
  36. Sobre todo Böckh, p. 610, Beloch, p. 255 y De Ste. Croix, «Demosthenes' Timema and the Athenian Eisphora in the Fourth Century», Classica et Mediaevalia 14 (1953), p. 56 [30-70].

Bibliografía

  • Patrice Brun, Eisphora, syntaxis, stratiotika : recherches sur les finances militaires d'Athènes au IVe siècle av. J.-C., Belles Lettres/Annales littéraires de l'université de Besançon, Besançon, 1983.
  • Matthew R. Christ, «The Evolution of the Eisphora in Classical Athens», The Classical Quarterly, vol. 57, nº 1 (mayo de 2007), p. 53-69.
  • Robert W. Wallace, «The Athenian Proeispherontes», Hesperia, vol. 58, nº 4 (octubre-diciembre de 1989), p. 473-490.

Enlaces externos

  •   Datos: Q3049508

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En la Antigua Grecia la eisphora en griego antiguo eἰsfora literalmente pago contribucion era un impuesto excepcional sobre el capital recaudado por una polis ciudad para hacer frente a los gastos inherentes a una guerra Lo esencial de las fuentes concierne a Atenas del siglo IV a C aunque esta atestiguada tambien en otros lugares Por ejemplo Caridemo recurrio a ella en Etolia para financiar la guerra contra Artabazo 1 Beocia hizo lo mismo durante la Guerra de Corinto 2 Incluso Esparta puso en practica el pago de un impuesto directo 3 Indice 1 En Atenas 1 1 Creacion 1 2 Derrama 1 3 La reforma de 378 377 a C 2 Notas 3 Referencias 4 Bibliografia 5 Enlaces externosEn Atenas EditarLa eisphora afectaba a los ciudadanos incluidos los menores y al menos a partir de finales del siglo V a C a los metecos 4 Atania al conjunto de bienes de un individuo mobiliario esclavos objetos de valor dinero etc o inmuebles talleres tierras casas etc con la excepcion de los arrendamientos concesiones mineras granjas 5 En ausencia de catastro y teniendo en cuenta la fragmentacion de las propiedades solo el propietario era realmente capaz de decir cuales eran sus posesiones 6 En consecuencia los contribuyentes debian declarar el valor de sus bienes timhma timema lo que dejaba la puerta abierta a tentativas de fraude 4 Creacion Editar La fecha de creacion no se sabe con certeza Tucidides refiere que en el otono de 428 a C ante la perspectiva de hacer frente al sitio de Mitilene los atenienses pagaron ellos mismos entonces por primera vez un impuesto extraordinario eisphora que ascendia a doscientos talentos 7 El segundo decreto de Calias evoca ya la eisphora como una institucion 8 Una parte de los historiadores fechan este decreto en 434 433 a C para ellos la eisphora de 428 fue la primera de la Guerra del Peloponeso 9 Otros piensan que se refiere a que fue la primera eisphora que permitio recaudar una cifra tan considerable 10 Otros historiadores asignan una fecha mas tardia al decreto y consideran que la eisphora de 428 a C fue absolutamente la primera instituida 11 Opinan Meiggs y Levis que este tipo de impuesto aparece mencionado anteriormente y que no debe entenderse en sentido absoluto sino en que fue la primera vez que se aplico en la Guerra del Peloponeso 12 En 424 a C Aristofanes la recuerda como algo habitual 13 En el siglo IV a C Demostenes supo de al menos dos durante los anos de su tutela de Afobo 14 los oradores aticos hablan de la eisphora con frecuencia Derrama Editar Parece que la derrama estaba determinada por la posesion de un capital fijo Se sabe que la clase mas pobre de la clasificacion de Solon los thetes no eran imponibles 15 En el siglo V a C la clase de los zeugitas disponian de una renta de 200 dracmas por ano 16 es decir un capital de 2500 dracmas sobre la base del 8 de rendimiento 17 En el siglo IV a C la renta necesaria para ser zeugita estaba establecida en 150 dracmas 18 es decir un capital de 1875 dracmas Es probable que el umbral de la eisphora fuera identico 19 En 322 a C Antipatro de Macedonia abolio la democracia y fijo en 2000 dracmas el capital necesario para disfrutar de todos sus derechos politicos quedaban 9000 ciudadanos atenienses 20 Sobre esta base algunos autores han estimado que 6000 personas poseian 2500 dracmas de capital y eran por tanto imponibles 21 Otros se inclinan por un numero de contribuciones mas elevado de 14 000 a 22 000 22 en 428 a C o 20 000 en el siglo IV a C 23 En conjunto la eisphora concernia pues a una gran minoria de atenienses 24 metecos incluidos La reforma de 378 377 a C Editar La eisphora perdio su justificacion con el final de la Guerra de Decelia ultima fase de la Guerra del Peloponeso En 403 a C Atenas detrajo de una tasa impositiva llamada asimismo eisphora una cantidad de dinero para reembolsar el dinero prestado a los Treinta Tiranos por los lacedemonios nota 1 25 pero no se trataba de una recaudacion normal 26 nota 2 Las retenciones recomenzaron en 395 a C en la Guerra de Corinto durante la cual fueron efectuadas de cinco a seis recaudaciones 26 Cesaron despues de la Paz de Antalcidas 386 a C pero se reemprendieron en 378 a C con ocasion de un nuevo conflicto puesto que esta vez Atenas habia jurado no subir el tributo a sus aliados La eisphora fue entonces objeto de una reforma Polibio indica que se procedio a una evaluacion timema de todos los bienes del Atica resultando un montante total declarado de 5750 talentos 27 que pasaria a 6000 talentos en 354 a C 28 Esta suma les ha parecido baja a algunos historiadores 29 sobre todo en comparacion con el tesoro ateniense en 431 a C nota 3 Para estos el timema no representaba mas que una parte de la riqueza total del Atica ousia evaluada en 20 000 talentos como minimo 30 Apoyandose en unos pasajes dificiles de Julio Polux 15 y de Demostenes 31 consideran que la eisphora era un impuesto progresivo que se sustentaba en las clases solonianas para los pentacosiomedimnos la clase mas rica la base imponible seria la quinta parte del capital real Esta proporcion seria una sexta parte para los hippeis caballeros y una decima parte para los zeugitas Esta teoria es rechazada por otros historiadores que valoran las fuentes de forma diferente 32 Para ellos las clases censitarias de Solon no tenian ya sentido en el siglo IV a C nota 4 y no pueden servir para fines fiscales se fundan sobre los ingresos mientras que la eisphora era un impuesto sobre el capital Ademas de acuerdo con estas clases un trabajador cualificado del siglo IV a C pagado con una dracma diaria seria considerado un hippeis lo que no parece verosimil 33 La principal innovacion descansa sobre el modo de reparticion de la eisphora Segun Filocoro los atenienses fueron divididos por primera vez en sinmorias bajo el arcontado de Nausinico 34 Clidemo indica que fueron tambien divididos en cincuenta grupos que llamaron naucrarias asi como el centenar de grupos entre los que son divididos actualmente se llaman sinmorias 35 Algunos historiadores deducen que las sinmorias o grupos fiscales instituidas eran cien 36 Otros estiman que eran veinte como las veinte sinmorias que instituyo la ley de Periandro en 357 a C para la trierarquia Notas Editar La prueba mas hermosa y de mayor de la equidad del gobierno popular democratico es esta los que permanecieron en la ciudadela habian prestado cien talentos a los lacedemonios para el asedio de los que ocupaban el Pireo y como se celebrase una asamblea para tratar de la devolucion del dinero y muchos dijeron que era justo que fueran los prestamistas quienes rescindieran el prestamo hecho a los lacedemonios y no los sitiados los Treinta Tiranos el gobierno popular estimo que la devolucion seria cosa de todosIsocrates Discurso VII Aeropagitico 68 El partido democratico ayudo con grandes sumas a pagar el dinero que los espartanos habian prestado a sus adversarios para impedir su regreso gesto de generosidad que contribuyo a la pacificacion de una Atenas derrotada y convulsa Cf Aristoteles Politica V 5 1305a3 Seis mil talentos disponibles en la Acropolis mas los objetos preciosos Cf Tucidides op cit II 13 2 La ultima mencion epigrafica se remonta al ano 388 a C IG II 30 1 12 Brun p 29 Referencias Editar Aristoteles Economico II 2 30a Andocides III 20 Helenicas de Oxirrinco XI 4 Aristoteles Politica A 1271b 13 16 Plutarco Agesilao 35 6 a b Brun p 6 Brun p 5 S Isager y J E Skydsgaard Ancient Greek Agriculture An Introduction Routledge 1992 p 141 Tucidides Historia de la Guerra del Peloponeso III 19 1 Extracto de la traduccion de Juan Jose Torres Esbarranch para la editorial Gredos IG I 52B lineas 17 y 19 A W Gomme A historical commentary on Thucydides II Oxford University Press Oxford p 278 ISBN 978 0 19 814003 0 seguido por Jacqueline de Romilly en la edicion de Belles Lettres edicion Bouquins p 314 Simon Hornblower A Commentary on Thucydides 1991 p 403 404 H B Mattingly Athenian Finance in the Peloponnesian War BCH 92 1968 p 456 458 450 485 L Kallet Marx Money Expense and Naval Power in Thucydides History 1 5 24 Berkeley 1993 p 134 136 R Meiggs amp D Lewis Vol 1 A Selection of Greek Historical Inscriptions to the End of the Fifth Century BC To the End of the Fifth Century B C 58 B pp 17 19 Aristofanes Los caballeros 924 Demostenes Discurso XXVII Contra Afobo por la tutela 37 a b Julio Polux Onomasticon VIII 129 Aristoteles Constitucion de los atenienses VII 4 Polux op cit VIII 129 Iseo Discurso XI 42 Demostenes Discurso XVLIII Contra Macartato Sobre la herencia de Hagnias 54 Brun p 19 Diodoro Siculo Biblioteca historica XVIII 18 4 5 A H M Jones seguido por G E M de Ste Croix citados por Brun p 20 E Cavaignac L Economie grecque 1951 p 86 E Thomsen Eisphora A Study of Direct Taxation in Ancient Athens 1964 p 163 164 Brun p 21 Isocrates Discurso VII Aeropagitico 68 Demostenes XX 11 Aristoteles Constitucion de los atenienses 40 3 a b Brun p 27 Polibio Historias II 62 7 Demostenes XIV 30 Filocoro FGrH 328 F 46 A Boeckh Staatshaushaltung der Athener 1817 p 601 y sigs Bockh p 603 Demostenes XXVII 9 K J Beloch Das Voksvermogen von Attika Hermes 20 1885 Seguido por Brun p 9 12 y 29 G E M de Ste Croix compte rendu de Eisphora A Study of Direct Taxation in Ancient Athens de Rudi Thomsen CR 16 1 marzo 1966 p 92 90 93 FGrH III B 328 F 41 Traduccion citada por Brun p 29 Clidemo FGrH III B 323 F 8 Sobre todo Bockh p 610 Beloch p 255 y De Ste Croix Demosthenes Timema and the Athenian Eisphora in the Fourth Century Classica et Mediaevalia 14 1953 p 56 30 70 Bibliografia EditarPatrice Brun Eisphora syntaxis stratiotika recherches sur les finances militaires d Athenes au IVe siecle av J C Belles Lettres Annales litteraires de l universite de Besancon Besancon 1983 Matthew R Christ The Evolution of the Eisphora in Classical Athens The Classical Quarterly vol 57 nº 1 mayo de 2007 p 53 69 Robert W Wallace The Athenian Proeispherontes Hesperia vol 58 nº 4 octubre diciembre de 1989 p 473 490 Enlaces externos EditarEsta obra contiene una 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