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Democracia participativa

Agosto 23, 2021

La participación es aquella en donde se tienen en cuenta la voz y el voto. Es una forma de democracia en la que tienen mayor participación en la toma de las decisiones políticas que la que les otorga tradicionalmente la democracia representativa. La democracia participativa permite una participación ciudadana mayor que en democracia representativa pero menor que en la llamada democracia directa y equivalente en muchos de sus mecanismos a la democracia semidirecta.

Sus antecedentes ideológicos hacen «una distinción entre el individualismo –al estilo de Rousseau– y la dignidad de la persona humana. Como individuo, el ser humano no es más que un fragmento de la sociedad, pero como persona investida de su dignidad y derechos, es depositario de los intereses y aspiraciones de la sociedad en pleno.»[1]​ Este concepto lo desarrolló ampliamente Jacques Maritain en dos de sus obras: Humanismo Integral y El Hombre y el Estado. Además, Sir Arthur Lewis, laureado con el Premio Nobel, señaló que todos aquellos afectados por una decisión deben tener la oportunidad de participar en el proceso de tomar esa decisión, ya sea en forma directa o mediante representantes electos.[2]​

Su mecanismo puede definirse con mayor precisión como un modelo político que facilita a la ciudadanía su capacidad de asociarse y organizarse de tal modo que puedan ejercer una influencia directa en las decisiones públicas. En la actualidad se manifiesta usualmente por medio de una diversidad de procedimientos, como presupuestos participativos, consejos vecinales o comunales o consultas populares.[3]​ En una etapa más avanzada, el proyecto fundamental de la democracia participativa es la creación de un mecanismo de deliberaciones mediante el cual el pueblo, con su propia participación, esté habilitado para manifestarse por igual con puntos de vista tanto mayoritarios como minoritarios. Sin negar que todo sistema democrático finalmente ha de descansar en decisiones mayoritarias, los mecanismos o instituciones de participación tienen el propósito de hacer hincapié en el pleno respeto a las minorías, sus opiniones y su amplia manifestación a través de un mecanismo participativo e institucionalizado.

Participación

que se desarrolla por diversos medios en muchas democracias modernas está comenzando a consolidarse dentro del ámbito de la democracia representativa como una nueva manera de hacer las cosas. La participación no ha de limitarse, sin embargo, a que las autoridades locales y otros organismos públicos informen a la población de sus actividades y decisiones o inviten a los ciudadanos a presenciar sus debates, sino que implica escuchar a la población en la formulación de sus propios problemas y en la búsqueda de oportunidades y mejoras. Además, es indispensable proporcionarles los medios para encauzar una acción política, social o económica y participar en las decisiones públicas con propósitos de cambio.

Algunas formas de participación serían las siguientes:

  • Participación en la Toma de Decisiones: Mediante procesos de selección de quienes integrarán los órganos de Gobierno -a través del sufragio universal- o mediante espacios institucionalmente abiertos para consultas sobre los contenidos de las políticas y programas de gobierno.
  • Participación en la Ejecución de Decisiones: Mediante la desconcentración y descentralización de la gestión política, que permitan una participación más activa de los ciudadanos y refuercen las capacidades de organización de la sociedad civil. (Vea principio de subsidiariedad)
  • Participación en el Control de la Ejecución: Mediante modalidades y mecanismos que permitan verificar el desarrollo del proceso, para apoyarlo, corregirlo, mejorarlo o rechazarlo.
  • Participación en los Aportes: Mediante la evaluación de la totalidad del esfuerzo social -en moneda, trabajo y/o ideas- para abrir perspectivas de solidaridad tanto en función de las capacidades de los actores como de sus necesidades.
  • Participación en los Beneficios: Mediante la utilización de los beneficios del esfuerzo social por el Estado como eficiente regulador del ámbito económico y la justicia social. Le permite al pueblo aportar su perspectiva para el desarrollo integral de su comunidad ya que es en el pueblo donde reside la soberanía y todos los representantes deben abocarse a la satisfacción de las necesidades del mismo pueblo que los eligió.
  • Participación en la Esfera Pública: Mediante la regulación de un marco legal favorable para el Tercer Sector de Medios de Comunicación. Radios y TVs comunitarias sin ánimo de lucro que son gestionadas por las minorías o por las propias comunidades a las que dan cobertura. Democratiza el sistema de medios de comunicación y ponen las tecnologías disponibles para la comunicación de masas al servicio del pueblo soberano.

Mecanismo e iniciativas

Es indispensable calibrar con mucho cuidado los mecanismos de participación para que en la práctica no provoquen una fatiga improductiva de comunidades abrumadas de consultas y debates.


La participación potencia a los ciudadanos para tomar decisiones desde la base popular a nivel comunitario y municipal, pero debe dejar los manejos administrativos en manos de funcionarios públicos electos para desempeñar esa función.[4]​ La participación popular permite la supervisión comunitaria de estos funcionarios y establece procesos derogatorios aplicables a quienes incumplan los mandatos que su elección implique. A nivel provincial, regional o nacional, la participación directa es posible mediante el recurso a referéndum o plebiscito, que requiere un mecanismo representativo intermediario que canalice las iniciativas de base,[1]​ o mediante el uso del sorteo.

Las iniciativas de democracia participativa no se orientan a organizar una democracia directa sino a promover al grado más alto y amplio posible la participación en un bien articulado entorno institucional. Las soluciones de cada grupo humano sobre el mecanismo que permita canalizar las iniciativas populares puede ser tan diverso como los intereses y la idiosincrasia de cada pueblo.

Características favorables

Los principales efectos positivos que tendría este sistema político si se pusiera en práctica según sus defensores son:

  • Aprovecha las experiencias y la capacidad de todos: La sociedad funciona mediante una red que interrelaciona al gobierno, las diversas comunidades, los grupos de intereses, los sectores y las instituciones. Además, los ciudadanos tienen un conocimiento mucho más íntimo a nivel local de las necesidades de la población que ningún grupo de políticos desde un gobierno altamente centralizado.
  • Promueve la legitimidad. Las instituciones, los organismos sectoriales, las empresas y los gobiernos acabarán por apreciar que tienen mucho que ganar en confianza, apoyo y colaboración de parte de los ciudadanos si los incluyen de alguna forma en sus decisiones. Los propios ciudadanos tienen una mayor facilidad de promover iniciativas destinadas a hacer más eficaz el medio en que se desenvuelven.
  • Desarrolla nuevas capacidades. La participación desarrolla la capacidad de las personas de trabajar en colaboración con los demás, de identificar prioridades y de lograr que las cosas se hagan y los proyectos se realicen. La actividad participativa los convierte así en mejores ciudadanos (as).
  • Mejora la convivencia y calidad de vida. Estudios realizados por economistas, sociólogos y psicólogos han demostrado que las personas que participan en la toma de decisiones son más felices que los que se limitan a aceptar o aplicar las decisiones de otros, debido a que se sienten responsables del mejoramiento de su calidad de vida. Además, la participación brinda al ciudadano una oportunidad de mayor eficacia en la colaboración.[5]​

Ejemplos de aplicación

Existen diferentes ejemplos de ejercicios de democracia participativa en el mundo con ejemplos en Australia, Canada, México y muchos más.

  • Caso de Estudio de México. El primer ejercicio de Democracia Participativa en México fue el diseño de la Política Estatal Anticorrupcion de Chihuahua [6]​, en el cual se invitaron mediante envío postal a 10,000 personas de la entidad a participar, seleccionando a 40 de ellas mediante un software informático llamado StratApp [7]​ (desarrollado por Sortition Foundation). El resultado final fue una propuesta de Política Pública en la cual los intereses de los ciudadanos[8]​, asistidos por expertos, fue escuchada y deliberada por ellos mismos. Esta primer iniciativa en México fue impulsada por Félix Romo Gasson[9]​ y Rene Moreno Medina, Titular de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Anticorrupción de Chihuahua y miembro del Comité Estatal de Participación Ciudadana respectivamente.

Véase también

Referencias

  1. ↑ Martínez-Solanas, Gerardo E. Gobierno del Pueblo: Opción para un Nuevo Siglo (Ediciones Universal, 1997)
  2. Lewis, Sir Arthur W. (1965). Politics in West Africa (en inglés). George Allen & Unwin. p. 64-65. 
  3. Nieto, Cecilia (2012). Filosofía y Ciudadanía. 
  4. Democracia Participativa: el resurgimiento del Pugilismo, por Josefino F. Zimmerman (Editorial Limusa, 1992)
  5. Gerardo Martínez-Solanas (4 de octubre de 2005). «Edificando la Democracia Participativa». 
  6. Metodología de la Política Estatal Anticorrupción. 2020. 
  7. Metodología de la Política Estatal Anticorrupción. 2020. 
  8. Informe de gestión de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Estatal Anticorrupción. Marzo 2021. p. https://secretaria.anticorrupcion.org/wp-content/uploads/2021/04/Informe-SESEA-2021-2.pdf |página= y |páginas= redundantes (ayuda). 
  9. «Exponen metodología innovadora en la construcción de la Política Anticorrupción con la Red Internacional de Democracia Deliberativa». ElPuntero.com.mx. 29 de octubre de 2020. 

Bibliografía

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  • Alberich, T. (2002): “PARTICIPACIÓN CIUDADANA”, en “DICCIONARIO CRÍTICO DE CIENCIAS SOCIALES, Terminología Científico Social”, obra dirigida por D. Román Reyes. 3ª Edición (digital), ISBN 84-7658-067-3. Madrid, ucm.es, 2002.
  • ALBERICH, T.(1994) Política local, participación y asociacionismo Tesis inédita Director: Rodríguez-Villasante Prieto, Tomás Facultad: Ciencias Políticas y Sociología.
  • ARBLASTER,A (1992) Democracia. Madrid: Alianza Universidad.
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  • BARBER,B (1984) Strong Democracy : Participatory Politics for a New Age. California: Univ California Press.
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  • BEYME,K. Von (1994) Teoría política del siglo XX. De la modernidad a la postmodernidad. Madrid: Alianza Editorial.
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  • DAHL, R. (1992) La democracia y sus críticos. Barcelona:Paidós.
  • GINER, S. (1998) Carta sobre la democracia Barcelona: Ariel.
  • GONZÁLEZ GARCÍA, J.M. QUESADA, F. (coords.) (1992) Teorías de la democracia Barcelona : Anthropos.
  • LACLAU,E. MOUFFE, Ch. (1985) Hegemony and socialist strategy: Toward a Radical Democratic Politics. London: Verso.
  • MARTÍNEZ-SOLANAS, GERARDO (1997) Gobierno del Pueblo; opción para un nuevo Siglo. Ediciones Universal. ISBN 0-89729-861-6. [1]
  • Posadas,P. (2000) Participación ciudadana, sociedad y educación. Tesis UPV-EHU.[Ver: http://www.calameo.com/read/0007325538e9228d0128d ; Descargar: http://edtb.euskomedia.org/1526]
  • RUBIO CARRACEDO,J. (1990) ¿Democracia o Representación? Poder y Legitimidad en Rousseau. Madrid: Centro Estudios Constitucionales.
  • SARTORI,G. (1988) Teoría de la democracia, 2 vols. Madrid: Alianza Editorial.
  • SCHNEIDER, C & WELP, Y. (2015) Diseños Institucionales y (des)equilibrios de poder: las instituciones de participación ciudadana en disputa. En Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales, 60, 224.
  • UNGER R.M. (1998) Democracy Realized: The Progressive Alternative. London:Verso
  • MAÑUECO MARTÍNEZ, JUAN PABLO. (2004) La Democracia Real. Hacia el final del Estado totalizador de lo público. Madrid. Editorial Fundamentos
  • MAÑUECO MARTÍNEZ, JUAN PABLO. (2016) La Comedia de la Vieja y Nueva Política o el Antimaquiavelo. Amazon. Obra de teatro sobre este tema político.

Enlaces externos

    •   Datos: Q310988

    Agosto 23, 2021
    democracia, participativa, participación, aquella, donde, tienen, cuenta, voto, forma, democracia, tienen, mayor, participación, toma, decisiones, políticas, otorga, tradicionalmente, democracia, representativa, democracia, participativa, permite, participació. La participacion es aquella en donde se tienen en cuenta la voz y el voto Es una forma de democracia en la que tienen mayor participacion en la toma de las decisiones politicas que la que les otorga tradicionalmente la democracia representativa La democracia participativa permite una participacion ciudadana mayor que en democracia representativa pero menor que en la llamada democracia directa y equivalente en muchos de sus mecanismos a la democracia semidirecta Sus antecedentes ideologicos hacen una distincion entre el individualismo al estilo de Rousseau y la dignidad de la persona humana Como individuo el ser humano no es mas que un fragmento de la sociedad pero como persona investida de su dignidad y derechos es depositario de los intereses y aspiraciones de la sociedad en pleno 1 Este concepto lo desarrollo ampliamente Jacques Maritain en dos de sus obras Humanismo Integral y El Hombre y el Estado Ademas Sir Arthur Lewis laureado con el Premio Nobel senalo que todos aquellos afectados por una decision deben tener la oportunidad de participar en el proceso de tomar esa decision ya sea en forma directa o mediante representantes electos 2 Su mecanismo puede definirse con mayor precision como un modelo politico que facilita a la ciudadania su capacidad de asociarse y organizarse de tal modo que puedan ejercer una influencia directa en las decisiones publicas En la actualidad se manifiesta usualmente por medio de una diversidad de procedimientos como presupuestos participativos consejos vecinales o comunales o consultas populares 3 En una etapa mas avanzada el proyecto fundamental de la democracia participativa es la creacion de un mecanismo de deliberaciones mediante el cual el pueblo con su propia participacion este habilitado para manifestarse por igual con puntos de vista tanto mayoritarios como minoritarios Sin negar que todo sistema democratico finalmente ha de descansar en decisiones mayoritarias los mecanismos o instituciones de participacion tienen el proposito de hacer hincapie en el pleno respeto a las minorias sus opiniones y su amplia manifestacion a traves de un mecanismo participativo e institucionalizado Indice 1 Participacion 2 Mecanismo e iniciativas 3 Caracteristicas favorables 4 Ejemplos de aplicacion 5 Vease tambien 6 Referencias 7 Bibliografia 8 Enlaces externosParticipacion Editarque se desarrolla por diversos medios en muchas democracias modernas esta comenzando a consolidarse dentro del ambito de la democracia representativa como una nueva manera de hacer las cosas La participacion no ha de limitarse sin embargo a que las autoridades locales y otros organismos publicos informen a la poblacion de sus actividades y decisiones o inviten a los ciudadanos a presenciar sus debates sino que implica escuchar a la poblacion en la formulacion de sus propios problemas y en la busqueda de oportunidades y mejoras Ademas es indispensable proporcionarles los medios para encauzar una accion politica social o economica y participar en las decisiones publicas con propositos de cambio Algunas formas de participacion serian las siguientes Participacion en la Toma de Decisiones Mediante procesos de seleccion de quienes integraran los organos de Gobierno a traves del sufragio universal o mediante espacios institucionalmente abiertos para consultas sobre los contenidos de las politicas y programas de gobierno Participacion en la Ejecucion de Decisiones Mediante la desconcentracion y descentralizacion de la gestion politica que permitan una participacion mas activa de los ciudadanos y refuercen las capacidades de organizacion de la sociedad civil Vea principio de subsidiariedad Participacion en el Control de la Ejecucion Mediante modalidades y mecanismos que permitan verificar el desarrollo del proceso para apoyarlo corregirlo mejorarlo o rechazarlo Participacion en los Aportes Mediante la evaluacion de la totalidad del esfuerzo social en moneda trabajo y o ideas para abrir perspectivas de solidaridad tanto en funcion de las capacidades de los actores como de sus necesidades Participacion en los Beneficios Mediante la utilizacion de los beneficios del esfuerzo social por el Estado como eficiente regulador del ambito economico y la justicia social Le permite al pueblo aportar su perspectiva para el desarrollo integral de su comunidad ya que es en el pueblo donde reside la soberania y todos los representantes deben abocarse a la satisfaccion de las necesidades del mismo pueblo que los eligio Participacion en la Esfera Publica Mediante la regulacion de un marco legal favorable para el Tercer Sector de Medios de Comunicacion Radios y TVs comunitarias sin animo de lucro que son gestionadas por las minorias o por las propias comunidades a las que dan cobertura Democratiza el sistema de medios de comunicacion y ponen las tecnologias disponibles para la comunicacion de masas al servicio del pueblo soberano Mecanismo e iniciativas EditarEs indispensable calibrar con mucho cuidado los mecanismos de participacion para que en la practica no provoquen una fatiga improductiva de comunidades abrumadas de consultas y debates La participacion potencia a los ciudadanos para tomar decisiones desde la base popular a nivel comunitario y municipal pero debe dejar los manejos administrativos en manos de funcionarios publicos electos para desempenar esa funcion 4 La participacion popular permite la supervision comunitaria de estos funcionarios y establece procesos derogatorios aplicables a quienes incumplan los mandatos que su eleccion implique A nivel provincial regional o nacional la participacion directa es posible mediante el recurso a referendum o plebiscito que requiere un mecanismo representativo intermediario que canalice las iniciativas de base 1 o mediante el uso del sorteo Las iniciativas de democracia participativa no se orientan a organizar una democracia directa sino a promover al grado mas alto y amplio posible la participacion en un bien articulado entorno institucional Las soluciones de cada grupo humano sobre el mecanismo que permita canalizar las iniciativas populares puede ser tan diverso como los intereses y la idiosincrasia de cada pueblo Caracteristicas favorables EditarLos principales efectos positivos que tendria este sistema politico si se pusiera en practica segun sus defensores son Aprovecha las experiencias y la capacidad de todos La sociedad funciona mediante una red que interrelaciona al gobierno las diversas comunidades los grupos de intereses los sectores y las instituciones Ademas los ciudadanos tienen un conocimiento mucho mas intimo a nivel local de las necesidades de la poblacion que ningun grupo de politicos desde un gobierno altamente centralizado Promueve la legitimidad Las instituciones los organismos sectoriales las empresas y los gobiernos acabaran por apreciar que tienen mucho que ganar en confianza apoyo y colaboracion de parte de los ciudadanos si los incluyen de alguna forma en sus decisiones Los propios ciudadanos tienen una mayor facilidad de promover iniciativas destinadas a hacer mas eficaz el medio en que se desenvuelven Desarrolla nuevas capacidades La participacion desarrolla la capacidad de las personas de trabajar en colaboracion con los demas de identificar prioridades y de lograr que las cosas se hagan y los proyectos se realicen La actividad participativa los convierte asi en mejores ciudadanos as Mejora la convivencia y calidad de vida Estudios realizados por economistas sociologos y psicologos han demostrado que las personas que participan en la toma de decisiones son mas felices que los que se limitan a aceptar o aplicar las decisiones de otros debido a que se sienten responsables del mejoramiento de su calidad de vida Ademas la participacion brinda al ciudadano una oportunidad de mayor eficacia en la colaboracion 5 Ejemplos de aplicacion EditarExisten diferentes ejemplos de ejercicios de democracia participativa en el mundo con ejemplos en Australia Canada Mexico y muchos mas Caso de Estudio de Mexico El primer ejercicio de Democracia Participativa en Mexico fue el diseno de la Politica Estatal Anticorrupcion de Chihuahua 6 en el cual se invitaron mediante envio postal a 10 000 personas de la entidad a participar seleccionando a 40 de ellas mediante un software informatico llamado StratApp 7 desarrollado por Sortition Foundation El resultado final fue una propuesta de Politica Publica en la cual los intereses de los ciudadanos 8 asistidos por expertos fue escuchada y deliberada por ellos mismos Esta primer iniciativa en Mexico fue impulsada por Felix Romo Gasson 9 y Rene Moreno Medina Titular de la Secretaria Ejecutiva del Sistema Anticorrupcion de Chihuahua y miembro del Comite Estatal de Participacion Ciudadana respectivamente Vease tambien EditarAnexo Definiciones de la democracia Ciencia politica Democracia constitucional Democracia directa Democracia deliberativa Democracia formal Democracia parlamentaria Democracia presidencialista Democracia popular Democracia organica Democracia semidirecta Democracia soberana Dia Internacional de la Democracia Elecciones Estado Formas de gobierno Gobierno asambleario Historia de la democracia Historia de la ciencia politica Historia del pensamiento politico Iniciativa legislativa popular Listas abiertas Referendum Sufragio Monarquia democratica Opinion publica Politica Politico Republica democratica Representacion politica Referencias Editar a b Martinez Solanas Gerardo E Gobierno del Pueblo Opcion para un Nuevo Siglo Ediciones Universal 1997 Lewis Sir Arthur W 1965 Politics in West Africa en ingles George Allen amp Unwin p 64 65 Nieto Cecilia 2012 Filosofia y Ciudadania Democracia Participativa el resurgimiento del Pugilismo por Josefino F Zimmerman Editorial Limusa 1992 Gerardo Martinez Solanas 4 de octubre de 2005 Edificando la Democracia Participativa Metodologia de la Politica Estatal Anticorrupcion 2020 Metodologia de la Politica Estatal Anticorrupcion 2020 Informe de gestion de la Secretaria Ejecutiva del Sistema Estatal Anticorrupcion Marzo 2021 p https secretaria anticorrupcion org wp content uploads 2021 04 Informe SESEA 2021 2 pdf pagina y paginas redundantes ayuda Exponen metodologia innovadora en la construccion de la Politica Anticorrupcion con la Red Internacional de Democracia Deliberativa ElPuntero com mx 29 de octubre de 2020 Bibliografia EditarAlberich T 2004 GUIA FACIL DE LA PARTICIPACIoN CIUDADANA Dykinson S L ISBN 84 9772 324 4 3 Alberich T 2002 PARTICIPACIoN CIUDADANA en DICCIONARIO CRITICO DE CIENCIAS SOCIALES Terminologia Cientifico Social obra dirigida por D Roman Reyes 3ª Edicion digital ISBN 84 7658 067 3 Madrid ucm es 2002 ALBERICH T 1994 Politica local participacion y asociacionismo Tesis inedita Director Rodriguez Villasante Prieto Tomas Facultad Ciencias Politicas y Sociologia ARBLASTER A 1992 Democracia Madrid Alianza Universidad ARISToTELES ed 1986 Politica Madrid Alianza BARBER B 1984 Strong Democracy Participatory Politics for a New 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