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Declaración unilateral de independencia de Cataluña de 2017

La declaración de independencia de Cataluña fue un texto político[4][5]​ en el que se proclamó el establecimiento de la República Catalana como «Estado independiente y soberano, de derecho, democrático y social» aunque su eficacia fue suspendida por el mismo Presidente de la Generalitat[6]​ 56 segundos después.[7][8]​ Ningún Estado del resto del mundo reconoció este hecho político.

Declaración de independencia de Cataluña

Declaración de la independencia de Cataluña (página 1)
Idioma Catalán
Texto Declaración de independencia de Cataluña (en catalán)
Función Declaración de independencia
Aprobación 27 de octubre de 2017
En vigor Anulada por inconstitucional[1]
Aprobado por En votación secreta del Parlamento de Cataluña, con 70 votos a favor, 2 en blanco, 10 en contra y 53 ausencias[2]
Signatario(s) 72 diputados del Parlamento de Cataluña[3]

Texto completo en Wikisource
Carles Puigdemont anunciando al Parlamento de Cataluña el resultado del referéndum independentista.

La resolución fue firmada el 10 de octubre de 2017 por la mayoría independentista del parlamento regional de Cataluña, en ausencia del resto de fuerzas políticas, tras la victoria del sí en el referéndum de independencia celebrado el 1 de octubre, que había sido suspendido por el Tribunal Constitucional de España y que, finalmente, fue declarado inconstitucional.[9][10]

El 27 de octubre de 2017, dicha declaración fue sometida a votación en el parlamento regional de Cataluña y aprobada por 70 votos a favor, 2 votos en blanco y 10 votos en contra, habiendo abandonado el pleno antes de la votación los 53 parlamentarios de los partidos Ciudadanos, Partido Popular y Partit dels Socialistes de Catalunya (PSC).[2]

La declaración disponía la entrada en vigor de la Ley de transitoriedad jurídica y fundacional de la República y el inicio del «proceso constituyente, democrático, de base ciudadana, transversal, participativo y vinculante».[9][11]

El Tribunal Constitucional de España suspendió la declaración el 31 de octubre de 2017 y dictó su inconstitucionalidad el 8 de noviembre del mismo año, al afirmar que vulneraba los artículos 23 de la Constitución española y el 29.1 del Estatuto de la autonomía catalana.[1][12]

Antecedentes

La aprobación de la Ley del Referéndum y la Ley de Transitoriedad

El 6 de septiembre de 2017, el Parlamento de Cataluña, en un pleno rodeado de una fuerte polémica, aprobó la convocatoria de un Referéndum vinculante sobre la independencia de Cataluña, con los votos a favor de los parlamentarios de Junts pel Sí y la CUP.[13]​ Los partidos de la oposición se negaron a votar dicha ley,[14]​ excepto Catalunya Sí que es Pot que se abstuvo.[15]​ De acuerdo a la ley de ese referéndum, se proclamaría la independencia dos días después de la publicación de los resultados oficiales si el "sí" obtenía más votos que el "no", sin requerir una participación mínima.[16]

Dos días después, el Parlamento de Cataluña aprobó también la Ley de transitoriedad jurídica y fundacional de la República Catalana, que entraría en vigor si se proclamaba la independencia, convirtiéndose en la norma suprema del ordenamiento jurídico de la Cataluña independiente mientras no se aprobara la Constitución de la República.[17]

Ambas leyes fueron suspendidas por el Tribunal Constitucional tras los recursos presentados por el Gobierno de España.[18][19]​ A pesar de la suspensión, Carles Puigdemont, el Presidente de la Generalidad de Cataluña, ignoró dicha suspensión y afirmó que esas leyes seguían vigentes.[20]

Referéndum sobre la independencia

A pesar de encontrarse suspendido por el Tribunal Constitucional, el referéndum se celebró, sin ninguna garantía legal, el día 1 de octubre de 2017, consiguiendo según la Generalidad de Cataluña un 90 % de votos favorables a la independencia con un 43 % de participación.[21]​ En el referéndum, los partidos contrarios a la independencia llamaron a no participar en el mismo por considerarlo ilegal.[22][23]

Los resultados fueron ampliamente cuestionados tanto por las irregularidades detectadas durante el proceso,[24]​ como por la falta de ratificación por un órgano independiente.[25][26]

Entre las numerosas irregularidades detectadas el día del referéndum, se encuentra gente que votó varias veces o votos de extranjeros no incluidos en el censo.[27]​ También se detectó el transporte de urnas sin precintar conteniendo votos en su interior,[28]​ así como urnas en la calle en las que cualquier ciudadano sin ningún control censal podía depositar votos.[29]​ Igualmente el gobierno español denunció que se cambiaron las reglas del referéndum 45 minutos antes del inicio de la votación.[30]​ Entre las nuevas normas, se incluyó un censo universal con el que cualquier ciudadano podía votar en cualquier centro, aunque no fuera el que tenía asignado. También se aceptaron papeletas caseras no oficiales y votos sin sobre.[31]

La validez del referéndum no ha sido reconocida ni por el Gobierno de España ni por la Unión Europea.[32][33]​ Ningún país ha reconocido a la autollamada «república catalana».[34]​ La misión de observadores internacionales concluyó que el referéndum no cumplió los estándares internacionales.[35]​ Además, según un sondeo realizado por Metroscopia, el 61 % de los catalanes consideraba antes de la celebración del referéndum que el mismo no podría ser considerado válido internacionalmente.[36]

Traslado de sedes sociales

Tras la celebración del referéndum del 1 de octubre y el anuncio durante los días siguientes por parte de la Generalidad de que se aplicaría el resultado y se proclamaría la independencia, los empresarios catalanes expresaron su «máxima preocupación» y alertaron sobre las graves consecuencias económicas que tendría una declaración de independencia unilateral, «que sumiría al país en una situación extraordinariamente compleja y de consecuencias desconocidas pero, en cualquier caso, muy graves».[37]​ Igualmente el sector hotelero alertó de las fuertes caídas de la reserva de habitaciones a causa del proceso independentista.[38]

Pocos días después los principales bancos con sede en Cataluña decidieron trasladar sus sedes sociales fuera de la comunidad para evitar la fuga de depósitos debido a la inseguridad jurídica que crearía una declaración de independencia.[39]​ Esa decisión fue seguida por numerosas empresas con sede en Cataluña, que sin esperar a una declaración de independencia, decidieron trasladar sus sedes sociales fuera de la comunidad.[40][41]​ Tras la declaración de independencia realizada por Carles Puigdemont, a pesar de carecer de efectos jurídicos, la fuga de empresas que deciden cambiar sus sede se convirtió en masiva.[42][43]​ El día después de la declaración de independencia, el Museo de Arte Contemporáneo - Castillo de Montsoreau anunció que repatriaría su colección de obras de Art & Language previamente depositadas en el Museo de Arte Contemporáneo de Barcelona (MACBA) desde 2010.[44][45]​ Igualmente el miedo se extiende a pymes y ahorradores,[46]​ que debido a la incertidumbre deciden llevarse su dinero a oficinas bancarias fuera de Cataluña.[47]

La declaración y suspensión de la independencia del 10 de octubre

 
El president Carles Puigdemont dirigiéndose a los diputados del Parlamento de Cataluña el 10 de octubre de 2017.

A pesar de la falta de garantías del referéndum del 1 de octubre[48]​ y del cuestionamiento de los resultados,[49]​ el día 10 de octubre de 2017, el Presidente de la Generalidad de Cataluña, Carles Puigdemont, en una intervención en el Parlamento de Cataluña para dar a conocer los resultados del referéndum, declaró asumir «el mandato de que Cataluña se convierta en un Estado independiente en forma de república», para acto seguido proponer que «el Parlamento suspenda los efectos de la declaración de independencia para que en las próximas semanas emprendamos el diálogo».[6]​ Sólo habían pasado ocho segundos entre la proclamación y la suspensión de la independencia.[8]​ El formato empleado para expresar el mensaje llevó a algunas iniciales confusiones sobre si efectivamente había declarado la independencia o no.[50][51][52][53][54]

La noche anterior el expresident Artur Mas se había entrevistado con Puigdemont para pedirle que no declarara la independencia y que en su lugar convocara elecciones, una opinión que era compartida por la coordinadora del PDeCAT Marta Pascal y por el conseller, también del PDeCAT, Santi Vila, que también presionaron a Puigdemont en el mismo sentido.[55]​ También pesaron en la decisión final de Puigdemont de declarar la independencia e inmediatamente suspenderla las advertencias de la Unión Europea[56]​ y el mensaje del presidente de la Unión Donald Tusk quien le pidió que no diera ningún paso que fuera «irreversible» para el diálogo.[57]​ Otro elemento que probablemente tuvo en cuenta Puigdemont fue la fuga de empresas de Cataluña iniciada tras el triunfo del SÍ en el referéndum.[58]

Al parecer fue Jordi Sánchez, presidente de la Asamblea Nacional Catalana, quien redactó parte del discurso y también la frase en la que se declaraba y a continuación suspendía la independencia.[55]​ Por su parte Marta Rovira, secretaria general de Esquerra Republicana de Catalunya se mostró muy enfadada por el modo en que se había gestado la suspensión. [57]​ Por otro lado, el líder de la CUP Quim Arrufat afirmó: «El president nos dijo que no tocaba declarar la República y que aparecieron mediadores internacionales». Sin embargo nunca hubo nada concreto según declaró un alto dirigente del PDeCAT.[59]

Tras levantar la sesión la presidenta del Parlament Carme Forcadell, los diputados de las dos formaciones independentistas que contaban con la mayoría absoluta en la cámara, Junts pel Sí y la CUP, firmaron en una sala anexa al hemiciclo el documento que proclamaba la República Catalana como Estado independiente y pedía su reconocimiento internacional. Sin embargo, dicho documento ni se votó ni se registró en el Parlamento, por lo que carecía de validez jurídica,[60]​ como así lo reconoció Puigdemont unos días más tarde.[61]

Activación del artículo 155 de la Constitución española

Al día siguiente, el Gobierno de España hizo un requerimiento al presidente Puigdemont para que aclarase si efectivamente había declarado la independencia, como paso previo a la intervención estatal de la autonomía según el artículo 155 de la Constitución.[62]​ También hizo una oferta —consensuada con el PSOE— para revaluar la situación de Cataluña en España y reformar en caso necesario la Constitución.[63]​ El requerimiento del Gobierno constaba de dos plazos límite, uno hasta el 16 de octubre en el que debería aclarar con un simple «Sí» o «No» si había declarado él o alguna autoridad catalana la independencia de Cataluña y otro plazo de tres días más, hasta el 19 de octubre, para rectificar su actitud en caso de que no respondiese al requerimiento o la respuesta fuese afirmativa.[64]​ Cumplido el primer plazo, el Presidente de la Generalitat Carles Puigdemont respondió al requerimiento de una forma ambigua, sin dejar claro si había o no declarado la independencia,[65][66][67][64]​ por lo que el Gobierno activó el segundo plazo del requerimiento. En su nueva respuesta, Puigdemont avisó de que, si el Gobierno aplicase el artículo 155 de la Constitución, el Parlamento votaría la independencia.[68]​ El Gobierno consideró que la respuesta no era la que se la había pedido y la consideró además una amenaza, por lo que anunció que continuaría con la aplicación del 155.[69]

La jornada del jueves 26 de octubre: ¿elecciones o DUI?

Según el periodista Oriol March «aquel jueves fue, probablemente, el día más impredecible desde que empezó el proceso catalán en el año 2012».[70]

 
Govern de la Generalitat tras su remodelación en julio de 2017. En primera fila y de izquierda a derecha: Toni Comín, Meritxell Borràs, Oriol Junqueras, Carles Puigdemont, Jordi Turull, Clara Ponsatí y Joaquim Forn. En segunda fila y de izquierda a derecha: Meritxell Serret, Dolors Bassa, Lluís Puig, Josep Rull, Carles Mundó, Santi Vila y Víctor Cullell. No está presente el conseller Raül Romeva.

El martes 24 de octubre se reunió el gobierno de Cataluña. El principal tema de discusión fue la convocatoria de elecciones para evitar la aplicación del artículo 155 de la Constitución española de 1978. Al parecer fue el conseller Santi Vila el principal defensor de las elecciones ―acabaría dimitiendo dos días después al no conseguir parar la declaración de independencia―, siendo apoyado por Carles Mundó, mientras que los consellers Jordi Turull, Clara Ponsatí y Raül Romeva defendieron la declaración de independencia.[71]​ Por otra parte el president Carles Puigdemont había mantenido contactos con la CUP pero esta formación política se había mostrado absolutamente contraria a la convocatoria de elecciones.[72]​ También había contactado con dirigentes del PSC, como Miquel Iceta, que se ofreció a actuar como mediador con el gobierno de Mariano Rajoy.[73]

Entre las siete de la tarde del miércoles 25 de octubre y las tres de la madrugada del jueves 26, se produjo un acalorado debate en el seno del llamado "Estado Mayor" del procés sobre si Puigdemont debía convocar elecciones para evitar la intervención de la autonomía por la aplicación del artículo 155 de la Constitución. Parece que ganó la idea de convocar elecciones y alguno de los presentes le dijo a Puigdemont que firmara allí mismo el decreto, pero al parecer fue el conseller Santi Vila quien le dijo que pospusiera la firma hasta la mañana siguiente ―«Estas cosas no se puede hacer a las tres de la mañana», parece que dijo―.[74][8]

 
Sala Auditori del Palacio de la Generalidad de Cataluña donde tuvo lugar la reunión entre el govern y los diputados de Junts pel Sí en la mañana del jueves 26 de octubre.

A las 10.30 de la mañana del jueves 26 Puigdemont convocó a todos los diputados de Junts pel Sí, su grupo parlamentario, para que se reunieran con él, con el vicepresident Oriol Junqueras y con los miembros del govern en el Auditorio del Palacio de la Generalidad de Cataluña. Puigdemont habló de que si se proclamaba la independencia la respuesta del Estado no sería solo la intervención de la autonomía por la aplicación del artículo 155 sino que su respuesta podría ser violenta, que habría «sangre» en las calles y quizás «muertos». La presidenta del Parlament Carme Forcadell intervino para oponerse a la convocatoria de elecciones: «Como mínimo, ya que hemos llegado hasta aquí, proclamemos la independencia y luego se disuelve el Parlament [para convocar elecciones]». Puigdemont le respondió que no era ese el acuerdo que se había llegado con el gobierno de Rajoy. Otra de las personas que también se opuso a la convocatoria de elecciones fue la portavoz de Junts pel Sí y dirigente de Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) Marta Rovira. A todos los partidarios de seguir adelante con la proclamación de la independencia Puigdemont les dijo: «Para que se entienda: no tenemos nada. No tenemos estructuras de Estado, no tenemos a los Mossos, no tenemos ningún fondo económico, no tenemos ningún mediador internacional». Terminada la reunión los diputados Josep Rull y Jordi Turull le dijeron a Puigdemont: «No nos puedes hacer eso», en referencia a la convocatoria de elecciones.[75][76]

Poco después se reunió la dirección de Esquerra Republicana con Oriol Junqueras al frente que acordó que si se convocaban elecciones ERC abandonaría el govern. Casi al mismo tiempo el diputado por ERC en el Congreso de Diputados Gabriel Rufián publicó un tuit que decía «155 monedas de plata», sumándose así a las acusaciones de «traidor» lanzadas contra Puigdemont por algunos sectores del independentismo.[77]

Ante estas presiones Puigdemont decidió aplazar una hora la comparecencia ante la prensa para comunicar la convocatoria de las elecciones que estaba prevista para la una de la tarde. Finalmente apareció a las cinco para anunciar que no habría elecciones por falta de «garantías» por parte del gobierno de Mariano Rajoy de que no aplicaría el artículo 155 de la Constitución. Los contactos que habían mantenido a última hora el jefe de gabinete de Puigdemont Josep Rius y el jefe de gabinete de Rajoy Jorge Moragas no habían dado ningún resultado pues este no se había comprometido a parar el 155, ni a cumplir ninguna de las otras tres exigencias planteadas por Puigdemont: la excarcelación de Jordi Sánchez, presidente de la Asamblea Nacional Catalana, y de Jordi Cuixart, presidente de Òmnium Cultural; la retirada de los agentes de la Policía Nacional y de la Guardia Civil desplazados a Cataluña; y el freno a la Fiscalía General del Estado que preparaba una querella contra todo el govern. Puigdemont tampoco se fio de las garantías que le daban el PSOE y el PSC de que el 155 lo aprobaría el Senado pero que no se aplicaría si convocaba elecciones.[78]​ Una hora después de la comparecencia de Puigdemont comenzó el pleno del Parlament en el que el president se limitó a escuchar a los diversos portavoces y no intervino.[79]

 
Encuentro entre el lehendakari Iñigo Urkullu y el president Carles Puigdemont en el acto conmemorativo del treinta aniversario del atentado de Hipercor celebrado el 19 de junio de 2017. A la derecha la alcaldesa de Barcelona Ada Colau.

Tal vez el mediador más importante y más implicado entre la Generalitat y el gobierno español había sido el lehendakari Iñigo Urkullu. Su principal contacto en el govern era el conseller Santi Vila ―quien a su vez mantenía contacto con la presidenta del Congreso de los Diputados Ana Pastor y con el ministro de justicia Rafael Catalá[73]​. Al parecer Urkullu influyó en las dos cartas que envió Puigdemont a Rajoy en respuesta a su requerimiento sobre si había declarado o no la independencia en su intervención ante el Parlament el 10 de octubre. La actividad mediadora de Urkullu se acentuó durante la segunda quincena del mes de octubre recibiendo mensajes tanto de la Moncloa como de la Generalitat.[80]​ Al parecer la iniciativa de Urkullu se debió a la visita que recibió en Vitoria meses antes de la celebración del referéndum por parte de cuatro figuras destacadas del mundo económico catalán ―Emili Cuatrecasas, Joaquim Coello, Marian Puig y Juan José López Burniol― que le pidieron que mediara en el conflicto catalán. Estas personas del mundo empresarial catalán también se entrevistaron con Puigdemont para pedirle que no proclamara la independencia.[81]

Urkullu intentó hablar personalmente con Mariano Rajoy el lunes 23 de octubre pero no lo consiguió. Al día siguiente habló con el secretario general del PSOE Pedro Sánchez, que por su parte mantenía contactos con Marta Pascal ―y esta con Pablo Iglesias, el líder de Podemos―, pero aquel le dijo que todo dependía de Rajoy. Lo que nunca consiguió Urkullu fue que Puigdemont y Rajoy dialogaran directamente.[82]

Declaración unilateral de independencia

En la mañana del viernes 27 de octubre el govern de la Generalitat se reunió en una sala del Parlamento de Cataluña para tratar el tema de la declaración de independencia que se iba a producir ese día y también para decidir que el consejero Josep Rull asumiera también la consejería de Empresa y Conocimiento que había dejado vacante Santi Vila al haber dimitido el día anterior en desacuerdo con la decisión del president Carles Puigdemont de seguir con el procés y no convocar elecciones.[83]

 
     España (sin Cataluña)     Cataluña     Estados que han reconocido oficialmente la independencia de la República Catalana     Estados que han rechazado reconocer la independencia de la República Catalana     Estados que no han expresado su posición sobre la República Catalana, o posición poco clara

Nada más comenzar el pleno los grupos parlamentarios de Junts pel Sí y la CUP presentaron la propuesta de resolución que incluía la declaración de independencia que los diputados independentistas habían firmado el 10 de octubre en el Auditorio del Parlamento y por tanto sin ningún valor jurídico. Antes de que se produjera la votación los diputados de Ciudadanos, Partido Popular y PSC abandonaron la cámara en señal de protesta. Aquella se celebró de forma secreta para evitar las posibles imputaciones por parte de la fiscalía.[84][85]

La declaración fue aprobada por 70 votos a favor, 10 en contra y 2 votos en blanco. Los servicios jurídicos del Parlamento catalán ya habían advertido que la votación no debería tener lugar, ya que la ley en la que se basaba había sido suspendida por el Tribunal Constitucional.[86]​ Cabe señalar que los partidos que presentaron la declaración en el parlamento y únicos partidarios de la independencia unilateral, JxSÍ y la CUP, sumaban 72 de los 135 escaños, teniendo mayoría absoluta, pero que solo representaban al 47,80 % de los electores (reparto mayoritario de escaños debido a las división de los votos en circunscripciones electorales a la hora de asignar escaños).

Tras levantar la sesión la presidenta del Parlament, los diputados independentistas se reunieron con centenares de alcaldes que les esperaban fuera del hemiciclo. Estos los recibieron al grito de “llibertat, llibertat”, en referencia a los dos Jordis encarcelados.[87]

Ningún estado ni organismo internacional reconoció la validez de la declaración.[88]

El 31 de octubre de 2017, el Tribunal Constitucional suspendió la declaración unilateral de independencia como consecuencia del incidente de ejecución de sentencia que presentó el Gobierno de España, estimando los incumplimientos de la nulidad de la Ley del referéndum de autodeterminación de Cataluña y la suspensión de la Ley de transitoriedad jurídica y fundacional de la República Catalana.[89]​ La anuló definitivamente el 8 de noviembre.[1]

Aplicación del artículo 155 de la Constitución: la intervención de la autonomía de Cataluña

La votación sobre la declaración de independencia se produjo unas horas antes de que el Senado autorizara aplicar el artículo 155 de la Constitución española y de que el Gobierno de España interviniera la autonomía.[90]​ Tras la aprobación por el Senado de la activación del artículo 155, Mariano Rajoy anunció el cese del gobierno catalán y la convocatoria de elecciones al Parlamento de Cataluña para el día 21 de diciembre.[91]

Tras la declaración de independencia y la intervención de la autonomía

A última hora de la tarde del viernes 27 de octubre el govern se reunió en el Palau de la Generalitat y una de las decisiones que tomaron fue frenar la puesta en marcha de la República y dejar en suspenso los 41 decretos que estaban preparados para aplicar la ley de transitoriedad jurídica y fundacional de la República Catalana ―la lista de estos decretos había sido encontrada por la Guardia Civil en el registro que realizó el 20 de septiembre en la Conselleria de Economía―. Los miembros del govern tuvieron en cuenta que las «estructuras de Estado» no estaban preparadas ya que no se había producido ningún avance en temas esenciales como la financiación, la seguridad o el reconocimiento internacional. Por otro lado, a esa hora el presidente del gobierno Mariano Rajoy ya había comparecido ante los medios de comunicación para anunciar la destitución de todo el govern y la convocatoria de elecciones autonómicas para el día 21 de diciembre en aplicación del artículo 155 de la Constitución. Una vez finalizada la reunión del govern no se realizó ninguna declaración pública y tampoco se dio ninguna instrucción sobre qué hacer a continuación. Mientras, en la Plaza de Sant Jaume se celebraba un concierto por la proclamación de la independencia organizado por la Asamblea Nacional Catalana y Òmnium Cultural.[92]

 
El president Puigdemont al día siguiente de la proclamación de independencia pronunciando un discurso por televisión desde Gerona. El discurso estaba grabado y cuando fue emitido Puigdemont ya tenía planeado huir a Bruselas.

En la mañana del sábado 28 de octubre Carles Puigdemont grabó un mensaje frente a la delegación de la Generalitat en Gerona en el que, aunque no habló de la República, dijo que no se consideraba cesado por la aplicación del artículo 155 porque «sólo lo puede hacer el Parlament» e hizo un llamamiento a la «oposición democrática» al 155.[93]​ En la tarde del día siguiente, domingo 29 de octubre, Carles Puigdemont abandonó de incógnito su domicilio en Sant Julià de Ramis (provincia de Gerona) para en coche cruzar la frontera francesa y dirigirse después a Marsella, donde cogió un avión con destino a Bruselas. A mediodía del lunes 30 de octubre es cuando salta la noticia de que Puigdemont se encuentra en la capital comunitaria. En ese momento se encontraba reunida la ejecutiva de su partido, el PDeCAT, que no sabía nada de los planes del president de abandonar España. Tampoco lo sabían en Esquerra Republicana de Cataluña cuya ejecutiva también se encontraba reunida aquella mañana. Pronto se supo que siete consellers del govern también se encontraban en Bruselas: Lluís Puig (Cultura), Clara Ponsatí (Enseñanza), Toni Comín (Salud), Meritxell Serret (Agricultura), Meritxell Borràs (Gobernación), Joaquim Forn (Interior) y Dolors Bassa (Trabajo). Los tres últimos decidieron no quedarse en Bruselas y volver a España a tiempo para presentarse ante la juez de la Audiencia Nacional que había citado a todos los miembros del govern incluido su president el jueves 2 de noviembre para hacer frente a la querella presentada por la Fiscalía General del Estado por los presuntos delitos de rebelión, sedición y malversación de caudales públicos.[94]

El jueves 2 de noviembre se presentaron ante la juez Carmen Lamela de la Audiencia Nacional el exvicepresidente Oriol Junqueras y los exconsellers Josep Rull, Jordi Turull, Carles Mundó, Raül Romeva, Joaquim Forn, Dolors Bassa, Meritxell Borràs y Santi Vila. Tras prestar una breve declaración la juez envió a prisión sin fianza a los ocho primeros ―los hombres fueron encarcelados en la prisión de Estremera y las dos mujeres en la prisión de Alcalá Meco―. Sólo se libró Santi Vila, ―que había dimitido el día anterior a la declaración de independencia― que solo pasó una noche en prisión porque salió al día siguiente tras pagar la fianza de 50.000 euros que había fijado la juez.[95]

La juez Carmen Lamela de la Audiencia Nacional cursó una euroorden para que fueran entregados a España los cinco huidos a Bélgica. Estos se presentaron ante el juez en Bruselas el 5 de noviembre, quien decidió ponerlos en libertad con medidas cautelares, lo que contrastaba con la decisión de prisión provisional decretada por la juez Lamela contra los consellers que habían permanecido en España y se habían presentado a declarar.[96]

Cuando el juez del Tribunal Supremo Pablo Llarena se hizo cargo del caso puso en libertad con medidas cautelares el 4 de diciembre ―horas antes de que empezara la campaña electoral del 21-D― a los consellers Rull, Turull, Romeva, Mundó, Borràs y Bassa, dejando en prisión al vicepresidente Oriol Junqueras y al exconseller de Interior Joaquim Forn. También puso en libertad bajo fianza de 25.000 euros a los miembros independentistas de la mesa del Parlamento de Cataluña ―Lluís Corominas, Ramona Barrufet, Lluís Guinó y Anna Simó― y a su presidenta Carme Forcadell ―esta última llegó a pasar una noche en prisión y salió al día siguiente tras el pago de la fianza de 150.000 euros fijada por el juez―.[97]​ Sin embargo, tres meses y medio después el juez Llarena ordenó el ingreso de nuevo en prisión de los consellers Rull, Turull, Romeva y Bassa, y de la presidenta del Parlament Carme Forcadell.[98]

Posiciones políticas

Los partidos políticos con representación parlamentaria en Cataluña y en España, han tenido posiciones enfrentadas con respecto a la declaración de independencia de Cataluña.

A favor

Junts pel Sí, coalición nacionalista catalana formada por PDECAT (sucesora de CDC) y por ERC, junto con diversos movimientos sociales, eran partidarios de la Declaración unilateral de independencia, si bien en PDeCAT había algunos partidarios de convocar previamente elecciones autonómicas para frenar la aplicación del artículo 155 de la Constitución española.

La CUP, partido catalán de extrema izquierda, anticapitalista y antisistema, era igualmente partidaria de la Declaración unilateral de independencia.

Posición intermedia

Catalunya Sí que es Pot, una coalición catalana de izquierdas integrada por Iniciativa per Catalunya Verds (ICV), Esquerra Unida i Alternativa (EUiA), Podemos y Equo, así como la plataforma ciudadana Barcelona en Comú, se mostraban partidarios de abrir una negociación entre todas las partes para buscar un acuerdo común que fuera sometido a un referéndum pactado, legal y vinculante. No obstante se mostraron en contra de esta declaración por ser unilateral y representar solo a una parte de la sociedad catalana. Igualmente se mostraron contrarios a la aplicación del artículo 155 en Cataluña incluso tras la declaración unilateral de independencia.

El PNV, partido nacionalista vasco cercano a PDeCAT, era partidario de respetar la decisión que tomara el Parlamento de Cataluña, si bien se mostraba favorable a una solución negociada entre todas las partes y que se evitaran actuaciones unilaterales. El lehendakari, Iñigo Urkullu, tuvo un importante papel mediador para intentar conseguir un acuerdo que frenara la Declaración unilateral de independencia y la aplicación del artículo 155 de la Constitución española en Cataluña.[99]

En contra

Ciudadanos, partido nacido de la plataforma cívica catalana Ciutadans de Catalunya, contraria al nacionalismo catalán y con presencia en toda España, se mostraba contrario a una declaración de independencia y era partidario de la aplicación inmediata del artículo 155 en Cataluña sin esperar a que se aprobara la declaración de independencia.

El PSC, partido catalán asociado al PSOE, se mostró en contra de una Declaración unilateral de independencia por no respetar la legalidad. Los socialistas no se oponían a la aplicación del artículo 155 en caso de que se produjera una declaración unilateral de independencia, pero eran contrarios a aplicarlo si finalmente no se aprobaba dicha declaración.

El PP se mostró en contra de una Declaración unilateral de independencia por no respetar la Constitución española ni el Estatuto de autonomía de Cataluña. En cuanto a la aplicación del artículo 155, aunque el partido contaba con mayoría absoluta en el Senado y por tanto tenía la capacidad de autorizar o rechazar la aplicación del artículo 155 unilateralmente, su postura fue la de conseguir previamente un acuerdo entre los partidos no independentistas para la aplicación del artículo, tanto en la conveniencia o no de autorizarlo, como en las medidas a aplicar.

Véase también

Referencias

  1. Pérez, Fernando J. (8 de noviembre de 2017). «El Constitucional anula la declaración de independencia y la ley de ruptura». El País. Consultado el 9 de noviembre de 2017. 
  2. «Un Parlament fracturado declara la independencia tras una votación secreta». El Periódico. 27 de octubre de 2017. 
  3. «el presidente Puigdemont firma una declaración de independencia y suspende sus efectos para promover el diálogo con España». BBC. 10 de octubre de 2017. 
  4. «Los notarios afirman que la declaración del Parlament no tiene valor jurídico». El Periódico. 27 de octubre de 2017. 
  5. «¿Qué valor tiene la declaración de independencia de Puigdemont?». Ultima Hora. 11 de octubre de 2017. Consultado el 2 de junio de 2018. «El texto es de carácter simbólico y sin efectos jurídicos porque no será registrado en el Parlament.» 
  6. «La declaración de independencia que duró menos de un minuto». El País. 10 de octubre de 2017. 
  7. https://verne.elpais.com/verne/2017/10/10/articulo/1507653719_231546.html
  8. Canal, 2018, p. 243.
  9. Ríos, Pere; Piñol, Àngels (27 de octubre de 2017). «El Parlament de Cataluña aprueba la resolución para declarar la independencia». Barcelona: El País. Consultado el 29 de octubre de 2017. 
  10. «La declaración de independencia de Cataluña que han firmado los partidos soberanistas». El País. 11 de octubre de 2017. Consultado el 12 de octubre de 2017. 
  11. Menéndez, María (27 de octubre de 2017). «El Parlament declara la independencia de Cataluña de forma unilateral e inicia el camino hacia la república». Madrid: RTVE. Consultado el 28 de octubre de 2017. 
  12. El Consejo de Garantías Estatutarias da un nuevo varapalo a los independentistas[1]. El Confidencial, 06/07/2017. Consultado el 26 de febrero de 2019.
  13. «Puigdemont logra convocar su referéndum a costa de la credibilidad del Parlament». El Confidencial. 7 de septiembre de 2017. 
  14. «El Parlament aprueba la ley para convocar el referéndum ante los escaños vacíos de la oposición». eldiario.es. 6 de septiembre de 2017. 
  15. «Sí que es Pot se abstendrá en la ley del referéndum para evitar la fractura». El Periodico. 5 de septiembre de 2017. 
  16. «Las diez claves de la ley del referéndum de Cataluña». El País. 6 de septiembre de 2017. 
  17. «¿Qué dice la ley de transitoriedad jurídica y fundacional de la república?». RTVE. 8 de septiembre de 2017. 
  18. «El Constitucional suspende de urgencia la ley del referéndum». El País. 8 de septiembre de 2017. 
  19. «El Constitucional tumba la ley que regula el tránsito a la república catalana». SER. 12 de septiembre de 2017. 
  20. «Puigdemont dice que ley referéndum «sigue vigente» pese a suspensión del TC». ABC Cataluña. 9 de septiembre de 2017. 
  21. «43% de participación, 90,18% de síes, apoyo más bajo en BCN: los datos finales del 1-O». El Confidencial. 6 de octubre de 2017. 
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Bibliografía

Enlaces externos

  •   Wikisource contiene obras originales de o sobre Declaración unilateral de independencia de Cataluña de 2017.
  • Declaración de independencia de Cataluña (en catalán)
  •   Datos: Q41796018
  •   Multimedia: Catalonia Declaration of Independence
  •   Textos: Declaración de independencia de Cataluña (2017)

declaración, unilateral, independencia, cataluña, 2017, declaración, independencia, cataluña, texto, político, proclamó, establecimiento, república, catalana, como, estado, independiente, soberano, derecho, democrático, social, aunque, eficacia, suspendida, mi. La declaracion de independencia de Cataluna fue un texto politico 4 5 en el que se proclamo el establecimiento de la Republica Catalana como Estado independiente y soberano de derecho democratico y social aunque su eficacia fue suspendida por el mismo Presidente de la Generalitat 6 56 segundos despues 7 8 Ningun Estado del resto del mundo reconocio este hecho politico Declaracion de independencia de CatalunaDeclaracion de la independencia de Cataluna pagina 1 IdiomaCatalanTextoDeclaracion de independencia de Cataluna en catalan FuncionDeclaracion de independenciaAprobacion27 de octubre de 2017En vigorAnulada por inconstitucional 1 Aprobado porEn votacion secreta del Parlamento de Cataluna con 70 votos a favor 2 en blanco 10 en contra y 53 ausencias 2 Signatario s 72 diputados del Parlamento de Cataluna 3 Texto completo en Wikisource editar datos en Wikidata Carles Puigdemont anunciando al Parlamento de Cataluna el resultado del referendum independentista La resolucion fue firmada el 10 de octubre de 2017 por la mayoria independentista del parlamento regional de Cataluna en ausencia del resto de fuerzas politicas tras la victoria del si en el referendum de independencia celebrado el 1 de octubre que habia sido suspendido por el Tribunal Constitucional de Espana y que finalmente fue declarado inconstitucional 9 10 El 27 de octubre de 2017 dicha declaracion fue sometida a votacion en el parlamento regional de Cataluna y aprobada por 70 votos a favor 2 votos en blanco y 10 votos en contra habiendo abandonado el pleno antes de la votacion los 53 parlamentarios de los partidos Ciudadanos Partido Popular y Partit dels Socialistes de Catalunya PSC 2 La declaracion disponia la entrada en vigor de la Ley de transitoriedad juridica y fundacional de la Republica y el inicio del proceso constituyente democratico de base ciudadana transversal participativo y vinculante 9 11 El Tribunal Constitucional de Espana suspendio la declaracion el 31 de octubre de 2017 y dicto su inconstitucionalidad el 8 de noviembre del mismo ano al afirmar que vulneraba los articulos 23 de la Constitucion espanola y el 29 1 del Estatuto de la autonomia catalana 1 12 Indice 1 Antecedentes 1 1 La aprobacion de la Ley del Referendum y la Ley de Transitoriedad 1 2 Referendum sobre la independencia 1 3 Traslado de sedes sociales 2 La declaracion y suspension de la independencia del 10 de octubre 3 Activacion del articulo 155 de la Constitucion espanola 4 La jornada del jueves 26 de octubre elecciones o DUI 5 Declaracion unilateral de independencia 6 Aplicacion del articulo 155 de la Constitucion la intervencion de la autonomia de Cataluna 7 Tras la declaracion de independencia y la intervencion de la autonomia 8 Posiciones politicas 8 1 A favor 8 2 Posicion intermedia 8 3 En contra 9 Vease tambien 10 Referencias 11 Bibliografia 12 Enlaces externosAntecedentes EditarLa aprobacion de la Ley del Referendum y la Ley de Transitoriedad Editar Articulos principales Ley del referendum de autodeterminacion de Catalunay Ley de transitoriedad juridica y fundacional de la Republica El 6 de septiembre de 2017 el Parlamento de Cataluna en un pleno rodeado de una fuerte polemica aprobo la convocatoria de un Referendum vinculante sobre la independencia de Cataluna con los votos a favor de los parlamentarios de Junts pel Si y la CUP 13 Los partidos de la oposicion se negaron a votar dicha ley 14 excepto Catalunya Si que es Pot que se abstuvo 15 De acuerdo a la ley de ese referendum se proclamaria la independencia dos dias despues de la publicacion de los resultados oficiales si el si obtenia mas votos que el no sin requerir una participacion minima 16 Dos dias despues el Parlamento de Cataluna aprobo tambien la Ley de transitoriedad juridica y fundacional de la Republica Catalana que entraria en vigor si se proclamaba la independencia convirtiendose en la norma suprema del ordenamiento juridico de la Cataluna independiente mientras no se aprobara la Constitucion de la Republica 17 Ambas leyes fueron suspendidas por el Tribunal Constitucional tras los recursos presentados por el Gobierno de Espana 18 19 A pesar de la suspension Carles Puigdemont el Presidente de la Generalidad de Cataluna ignoro dicha suspension y afirmo que esas leyes seguian vigentes 20 Referendum sobre la independencia Editar Articulo principal Referendum de independencia de Cataluna de 2017 A pesar de encontrarse suspendido por el Tribunal Constitucional el referendum se celebro sin ninguna garantia legal el dia 1 de octubre de 2017 consiguiendo segun la Generalidad de Cataluna un 90 de votos favorables a la independencia con un 43 de participacion 21 En el referendum los partidos contrarios a la independencia llamaron a no participar en el mismo por considerarlo ilegal 22 23 Los resultados fueron ampliamente cuestionados tanto por las irregularidades detectadas durante el proceso 24 como por la falta de ratificacion por un organo independiente 25 26 Entre las numerosas irregularidades detectadas el dia del referendum se encuentra gente que voto varias veces o votos de extranjeros no incluidos en el censo 27 Tambien se detecto el transporte de urnas sin precintar conteniendo votos en su interior 28 asi como urnas en la calle en las que cualquier ciudadano sin ningun control censal podia depositar votos 29 Igualmente el gobierno espanol denuncio que se cambiaron las reglas del referendum 45 minutos antes del inicio de la votacion 30 Entre las nuevas normas se incluyo un censo universal con el que cualquier ciudadano podia votar en cualquier centro aunque no fuera el que tenia asignado Tambien se aceptaron papeletas caseras no oficiales y votos sin sobre 31 La validez del referendum no ha sido reconocida ni por el Gobierno de Espana ni por la Union Europea 32 33 Ningun pais ha reconocido a la autollamada republica catalana 34 La mision de observadores internacionales concluyo que el referendum no cumplio los estandares internacionales 35 Ademas segun un sondeo realizado por Metroscopia el 61 de los catalanes consideraba antes de la celebracion del referendum que el mismo no podria ser considerado valido internacionalmente 36 Traslado de sedes sociales Editar Articulo principal Traslado de sedes sociales de Cataluna de 2017 Tras la celebracion del referendum del 1 de octubre y el anuncio durante los dias siguientes por parte de la Generalidad de que se aplicaria el resultado y se proclamaria la independencia los empresarios catalanes expresaron su maxima preocupacion y alertaron sobre las graves consecuencias economicas que tendria una declaracion de independencia unilateral que sumiria al pais en una situacion extraordinariamente compleja y de consecuencias desconocidas pero en cualquier caso muy graves 37 Igualmente el sector hotelero alerto de las fuertes caidas de la reserva de habitaciones a causa del proceso independentista 38 Pocos dias despues los principales bancos con sede en Cataluna decidieron trasladar sus sedes sociales fuera de la comunidad para evitar la fuga de depositos debido a la inseguridad juridica que crearia una declaracion de independencia 39 Esa decision fue seguida por numerosas empresas con sede en Cataluna que sin esperar a una declaracion de independencia decidieron trasladar sus sedes sociales fuera de la comunidad 40 41 Tras la declaracion de independencia realizada por Carles Puigdemont a pesar de carecer de efectos juridicos la fuga de empresas que deciden cambiar sus sede se convirtio en masiva 42 43 El dia despues de la declaracion de independencia el Museo de Arte Contemporaneo Castillo de Montsoreau anuncio que repatriaria su coleccion de obras de Art amp Language previamente depositadas en el Museo de Arte Contemporaneo de Barcelona MACBA desde 2010 44 45 Igualmente el miedo se extiende a pymes y ahorradores 46 que debido a la incertidumbre deciden llevarse su dinero a oficinas bancarias fuera de Cataluna 47 La declaracion y suspension de la independencia del 10 de octubre Editar El president Carles Puigdemont dirigiendose a los diputados del Parlamento de Cataluna el 10 de octubre de 2017 A pesar de la falta de garantias del referendum del 1 de octubre 48 y del cuestionamiento de los resultados 49 el dia 10 de octubre de 2017 el Presidente de la Generalidad de Cataluna Carles Puigdemont en una intervencion en el Parlamento de Cataluna para dar a conocer los resultados del referendum declaro asumir el mandato de que Cataluna se convierta en un Estado independiente en forma de republica para acto seguido proponer que el Parlamento suspenda los efectos de la declaracion de independencia para que en las proximas semanas emprendamos el dialogo 6 Solo habian pasado ocho segundos entre la proclamacion y la suspension de la independencia 8 El formato empleado para expresar el mensaje llevo a algunas iniciales confusiones sobre si efectivamente habia declarado la independencia o no 50 51 52 53 54 La noche anterior el expresident Artur Mas se habia entrevistado con Puigdemont para pedirle que no declarara la independencia y que en su lugar convocara elecciones una opinion que era compartida por la coordinadora del PDeCAT Marta Pascal y por el conseller tambien del PDeCAT Santi Vila que tambien presionaron a Puigdemont en el mismo sentido 55 Tambien pesaron en la decision final de Puigdemont de declarar la independencia e inmediatamente suspenderla las advertencias de la Union Europea 56 y el mensaje del presidente de la Union Donald Tusk quien le pidio que no diera ningun paso que fuera irreversible para el dialogo 57 Otro elemento que probablemente tuvo en cuenta Puigdemont fue la fuga de empresas de Cataluna iniciada tras el triunfo del SI en el referendum 58 Al parecer fue Jordi Sanchez presidente de la Asamblea Nacional Catalana quien redacto parte del discurso y tambien la frase en la que se declaraba y a continuacion suspendia la independencia 55 Por su parte Marta Rovira secretaria general de Esquerra Republicana de Catalunya se mostro muy enfadada por el modo en que se habia gestado la suspension 57 Por otro lado el lider de la CUP Quim Arrufat afirmo El president nos dijo que no tocaba declarar la Republica y que aparecieron mediadores internacionales Sin embargo nunca hubo nada concreto segun declaro un alto dirigente del PDeCAT 59 Tras levantar la sesion la presidenta del Parlament Carme Forcadell los diputados de las dos formaciones independentistas que contaban con la mayoria absoluta en la camara Junts pel Si y la CUP firmaron en una sala anexa al hemiciclo el documento que proclamaba la Republica Catalana como Estado independiente y pedia su reconocimiento internacional Sin embargo dicho documento ni se voto ni se registro en el Parlamento por lo que carecia de validez juridica 60 como asi lo reconocio Puigdemont unos dias mas tarde 61 Activacion del articulo 155 de la Constitucion espanola EditarArticulo principal Aplicacion del articulo 155 de la Constitucion espanola de 1978 en Cataluna Al dia siguiente el Gobierno de Espana hizo un requerimiento al presidente Puigdemont para que aclarase si efectivamente habia declarado la independencia como paso previo a la intervencion estatal de la autonomia segun el articulo 155 de la Constitucion 62 Tambien hizo una oferta consensuada con el PSOE para revaluar la situacion de Cataluna en Espana y reformar en caso necesario la Constitucion 63 El requerimiento del Gobierno constaba de dos plazos limite uno hasta el 16 de octubre en el que deberia aclarar con un simple Si o No si habia declarado el o alguna autoridad catalana la independencia de Cataluna y otro plazo de tres dias mas hasta el 19 de octubre para rectificar su actitud en caso de que no respondiese al requerimiento o la respuesta fuese afirmativa 64 Cumplido el primer plazo el Presidente de la Generalitat Carles Puigdemont respondio al requerimiento de una forma ambigua sin dejar claro si habia o no declarado la independencia 65 66 67 64 por lo que el Gobierno activo el segundo plazo del requerimiento En su nueva respuesta Puigdemont aviso de que si el Gobierno aplicase el articulo 155 de la Constitucion el Parlamento votaria la independencia 68 El Gobierno considero que la respuesta no era la que se la habia pedido y la considero ademas una amenaza por lo que anuncio que continuaria con la aplicacion del 155 69 La jornada del jueves 26 de octubre elecciones o DUI EditarSegun el periodista Oriol March aquel jueves fue probablemente el dia mas impredecible desde que empezo el proceso catalan en el ano 2012 70 Govern de la Generalitat tras su remodelacion en julio de 2017 En primera fila y de izquierda a derecha Toni Comin Meritxell Borras Oriol Junqueras Carles Puigdemont Jordi Turull Clara Ponsati y Joaquim Forn En segunda fila y de izquierda a derecha Meritxell Serret Dolors Bassa Lluis Puig Josep Rull Carles Mundo Santi Vila y Victor Cullell No esta presente el conseller Raul Romeva El martes 24 de octubre se reunio el gobierno de Cataluna El principal tema de discusion fue la convocatoria de elecciones para evitar la aplicacion del articulo 155 de la Constitucion espanola de 1978 Al parecer fue el conseller Santi Vila el principal defensor de las elecciones acabaria dimitiendo dos dias despues al no conseguir parar la declaracion de independencia siendo apoyado por Carles Mundo mientras que los consellers Jordi Turull Clara Ponsati y Raul Romeva defendieron la declaracion de independencia 71 Por otra parte el president Carles Puigdemont habia mantenido contactos con la CUP pero esta formacion politica se habia mostrado absolutamente contraria a la convocatoria de elecciones 72 Tambien habia contactado con dirigentes del PSC como Miquel Iceta que se ofrecio a actuar como mediador con el gobierno de Mariano Rajoy 73 Entre las siete de la tarde del miercoles 25 de octubre y las tres de la madrugada del jueves 26 se produjo un acalorado debate en el seno del llamado Estado Mayor del proces sobre si Puigdemont debia convocar elecciones para evitar la intervencion de la autonomia por la aplicacion del articulo 155 de la Constitucion Parece que gano la idea de convocar elecciones y alguno de los presentes le dijo a Puigdemont que firmara alli mismo el decreto pero al parecer fue el conseller Santi Vila quien le dijo que pospusiera la firma hasta la manana siguiente Estas cosas no se puede hacer a las tres de la manana parece que dijo 74 8 Sala Auditori del Palacio de la Generalidad de Cataluna donde tuvo lugar la reunion entre el govern y los diputados de Junts pel Si en la manana del jueves 26 de octubre A las 10 30 de la manana del jueves 26 Puigdemont convoco a todos los diputados de Junts pel Si su grupo parlamentario para que se reunieran con el con el vicepresident Oriol Junqueras y con los miembros del govern en el Auditorio del Palacio de la Generalidad de Cataluna Puigdemont hablo de que si se proclamaba la independencia la respuesta del Estado no seria solo la intervencion de la autonomia por la aplicacion del articulo 155 sino que su respuesta podria ser violenta que habria sangre en las calles y quizas muertos La presidenta del Parlament Carme Forcadell intervino para oponerse a la convocatoria de elecciones Como minimo ya que hemos llegado hasta aqui proclamemos la independencia y luego se disuelve el Parlament para convocar elecciones Puigdemont le respondio que no era ese el acuerdo que se habia llegado con el gobierno de Rajoy Otra de las personas que tambien se opuso a la convocatoria de elecciones fue la portavoz de Junts pel Si y dirigente de Esquerra Republicana de Catalunya ERC Marta Rovira A todos los partidarios de seguir adelante con la proclamacion de la independencia Puigdemont les dijo Para que se entienda no tenemos nada No tenemos estructuras de Estado no tenemos a los Mossos no tenemos ningun fondo economico no tenemos ningun mediador internacional Terminada la reunion los diputados Josep Rull y Jordi Turull le dijeron a Puigdemont No nos puedes hacer eso en referencia a la convocatoria de elecciones 75 76 Poco despues se reunio la direccion de Esquerra Republicana con Oriol Junqueras al frente que acordo que si se convocaban elecciones ERC abandonaria el govern Casi al mismo tiempo el diputado por ERC en el Congreso de Diputados Gabriel Rufian publico un tuit que decia 155 monedas de plata sumandose asi a las acusaciones de traidor lanzadas contra Puigdemont por algunos sectores del independentismo 77 Ante estas presiones Puigdemont decidio aplazar una hora la comparecencia ante la prensa para comunicar la convocatoria de las elecciones que estaba prevista para la una de la tarde Finalmente aparecio a las cinco para anunciar que no habria elecciones por falta de garantias por parte del gobierno de Mariano Rajoy de que no aplicaria el articulo 155 de la Constitucion Los contactos que habian mantenido a ultima hora el jefe de gabinete de Puigdemont Josep Rius y el jefe de gabinete de Rajoy Jorge Moragas no habian dado ningun resultado pues este no se habia comprometido a parar el 155 ni a cumplir ninguna de las otras tres exigencias planteadas por Puigdemont la excarcelacion de Jordi Sanchez presidente de la Asamblea Nacional Catalana y de Jordi Cuixart presidente de Omnium Cultural la retirada de los agentes de la Policia Nacional y de la Guardia Civil desplazados a Cataluna y el freno a la Fiscalia General del Estado que preparaba una querella contra todo el govern Puigdemont tampoco se fio de las garantias que le daban el PSOE y el PSC de que el 155 lo aprobaria el Senado pero que no se aplicaria si convocaba elecciones 78 Una hora despues de la comparecencia de Puigdemont comenzo el pleno del Parlament en el que el president se limito a escuchar a los diversos portavoces y no intervino 79 Encuentro entre el lehendakari Inigo Urkullu y el president Carles Puigdemont en el acto conmemorativo del treinta aniversario del atentado de Hipercor celebrado el 19 de junio de 2017 A la derecha la alcaldesa de Barcelona Ada Colau Tal vez el mediador mas importante y mas implicado entre la Generalitat y el gobierno espanol habia sido el lehendakari Inigo Urkullu Su principal contacto en el govern era el conseller Santi Vila quien a su vez mantenia contacto con la presidenta del Congreso de los Diputados Ana Pastor y con el ministro de justicia Rafael Catala 73 Al parecer Urkullu influyo en las dos cartas que envio Puigdemont a Rajoy en respuesta a su requerimiento sobre si habia declarado o no la independencia en su intervencion ante el Parlament el 10 de octubre La actividad mediadora de Urkullu se acentuo durante la segunda quincena del mes de octubre recibiendo mensajes tanto de la Moncloa como de la Generalitat 80 Al parecer la iniciativa de Urkullu se debio a la visita que recibio en Vitoria meses antes de la celebracion del referendum por parte de cuatro figuras destacadas del mundo economico catalan Emili Cuatrecasas Joaquim Coello Marian Puig y Juan Jose Lopez Burniol que le pidieron que mediara en el conflicto catalan Estas personas del mundo empresarial catalan tambien se entrevistaron con Puigdemont para pedirle que no proclamara la independencia 81 Urkullu intento hablar personalmente con Mariano Rajoy el lunes 23 de octubre pero no lo consiguio Al dia siguiente hablo con el secretario general del PSOE Pedro Sanchez que por su parte mantenia contactos con Marta Pascal y esta con Pablo Iglesias el lider de Podemos pero aquel le dijo que todo dependia de Rajoy Lo que nunca consiguio Urkullu fue que Puigdemont y Rajoy dialogaran directamente 82 Declaracion unilateral de independencia EditarArticulo principal Proclamacion de la Republica Catalana de 2017 En la manana del viernes 27 de octubre el govern de la Generalitat se reunio en una sala del Parlamento de Cataluna para tratar el tema de la declaracion de independencia que se iba a producir ese dia y tambien para decidir que el consejero Josep Rull asumiera tambien la consejeria de Empresa y Conocimiento que habia dejado vacante Santi Vila al haber dimitido el dia anterior en desacuerdo con la decision del president Carles Puigdemont de seguir con el proces y no convocar elecciones 83 Espana sin Cataluna Cataluna Estados que han reconocido oficialmente la independencia de la Republica Catalana Estados que han rechazado reconocer la independencia de la Republica Catalana Estados que no han expresado su posicion sobre la Republica Catalana o posicion poco clara Nada mas comenzar el pleno los grupos parlamentarios de Junts pel Si y la CUP presentaron la propuesta de resolucion que incluia la declaracion de independencia que los diputados independentistas habian firmado el 10 de octubre en el Auditorio del Parlamento y por tanto sin ningun valor juridico Antes de que se produjera la votacion los diputados de Ciudadanos Partido Popular y PSC abandonaron la camara en senal de protesta Aquella se celebro de forma secreta para evitar las posibles imputaciones por parte de la fiscalia 84 85 La declaracion fue aprobada por 70 votos a favor 10 en contra y 2 votos en blanco Los servicios juridicos del Parlamento catalan ya habian advertido que la votacion no deberia tener lugar ya que la ley en la que se basaba habia sido suspendida por el Tribunal Constitucional 86 Cabe senalar que los partidos que presentaron la declaracion en el parlamento y unicos partidarios de la independencia unilateral JxSI y la CUP sumaban 72 de los 135 escanos teniendo mayoria absoluta pero que solo representaban al 47 80 de los electores reparto mayoritario de escanos debido a las division de los votos en circunscripciones electorales a la hora de asignar escanos Tras levantar la sesion la presidenta del Parlament los diputados independentistas se reunieron con centenares de alcaldes que les esperaban fuera del hemiciclo Estos los recibieron al grito de llibertat llibertat en referencia a los dos Jordis encarcelados 87 Ningun estado ni organismo internacional reconocio la validez de la declaracion 88 El 31 de octubre de 2017 el Tribunal Constitucional suspendio la declaracion unilateral de independencia como consecuencia del incidente de ejecucion de sentencia que presento el Gobierno de Espana estimando los incumplimientos de la nulidad de la Ley del referendum de autodeterminacion de Cataluna y la suspension de la Ley de transitoriedad juridica y fundacional de la Republica Catalana 89 La anulo definitivamente el 8 de noviembre 1 Aplicacion del articulo 155 de la Constitucion la intervencion de la autonomia de Cataluna EditarArticulo principal Aplicacion del articulo 155 de la Constitucion espanola de 1978 en Cataluna La votacion sobre la declaracion de independencia se produjo unas horas antes de que el Senado autorizara aplicar el articulo 155 de la Constitucion espanola y de que el Gobierno de Espana interviniera la autonomia 90 Tras la aprobacion por el Senado de la activacion del articulo 155 Mariano Rajoy anuncio el cese del gobierno catalan y la convocatoria de elecciones al Parlamento de Cataluna para el dia 21 de diciembre 91 Tras la declaracion de independencia y la intervencion de la autonomia EditarA ultima hora de la tarde del viernes 27 de octubre el govern se reunio en el Palau de la Generalitat y una de las decisiones que tomaron fue frenar la puesta en marcha de la Republica y dejar en suspenso los 41 decretos que estaban preparados para aplicar la ley de transitoriedad juridica y fundacional de la Republica Catalana la lista de estos decretos habia sido encontrada por la Guardia Civil en el registro que realizo el 20 de septiembre en la Conselleria de Economia Los miembros del govern tuvieron en cuenta que las estructuras de Estado no estaban preparadas ya que no se habia producido ningun avance en temas esenciales como la financiacion la seguridad o el reconocimiento internacional Por otro lado a esa hora el presidente del gobierno Mariano Rajoy ya habia comparecido ante los medios de comunicacion para anunciar la destitucion de todo el govern y la convocatoria de elecciones autonomicas para el dia 21 de diciembre en aplicacion del articulo 155 de la Constitucion Una vez finalizada la reunion del govern no se realizo ninguna declaracion publica y tampoco se dio ninguna instruccion sobre que hacer a continuacion Mientras en la Plaza de Sant Jaume se celebraba un concierto por la proclamacion de la independencia organizado por la Asamblea Nacional Catalana y Omnium Cultural 92 El president Puigdemont al dia siguiente de la proclamacion de independencia pronunciando un discurso por television desde Gerona El discurso estaba grabado y cuando fue emitido Puigdemont ya tenia planeado huir a Bruselas En la manana del sabado 28 de octubre Carles Puigdemont grabo un mensaje frente a la delegacion de la Generalitat en Gerona en el que aunque no hablo de la Republica dijo que no se consideraba cesado por la aplicacion del articulo 155 porque solo lo puede hacer el Parlament e hizo un llamamiento a la oposicion democratica al 155 93 En la tarde del dia siguiente domingo 29 de octubre Carles Puigdemont abandono de incognito su domicilio en Sant Julia de Ramis provincia de Gerona para en coche cruzar la frontera francesa y dirigirse despues a Marsella donde cogio un avion con destino a Bruselas A mediodia del lunes 30 de octubre es cuando salta la noticia de que Puigdemont se encuentra en la capital comunitaria En ese momento se encontraba reunida la ejecutiva de su partido el PDeCAT que no sabia nada de los planes del president de abandonar Espana Tampoco lo sabian en Esquerra Republicana de Cataluna cuya ejecutiva tambien se encontraba reunida aquella manana Pronto se supo que siete consellers del govern tambien se encontraban en Bruselas Lluis Puig Cultura Clara Ponsati Ensenanza Toni Comin Salud Meritxell Serret Agricultura Meritxell Borras Gobernacion Joaquim Forn Interior y Dolors Bassa Trabajo Los tres ultimos decidieron no quedarse en Bruselas y volver a Espana a tiempo para presentarse ante la juez de la Audiencia Nacional que habia citado a todos los miembros del govern incluido su president el jueves 2 de noviembre para hacer frente a la querella presentada por la Fiscalia General del Estado por los presuntos delitos de rebelion sedicion y malversacion de caudales publicos 94 El jueves 2 de noviembre se presentaron ante la juez Carmen Lamela de la Audiencia Nacional el exvicepresidente Oriol Junqueras y los exconsellers Josep Rull Jordi Turull Carles Mundo Raul Romeva Joaquim Forn Dolors Bassa Meritxell Borras y Santi Vila Tras prestar una breve declaracion la juez envio a prision sin fianza a los ocho primeros los hombres fueron encarcelados en la prision de Estremera y las dos mujeres en la prision de Alcala Meco Solo se libro Santi Vila que habia dimitido el dia anterior a la declaracion de independencia que solo paso una noche en prision porque salio al dia siguiente tras pagar la fianza de 50 000 euros que habia fijado la juez 95 La juez Carmen Lamela de la Audiencia Nacional curso una euroorden para que fueran entregados a Espana los cinco huidos a Belgica Estos se presentaron ante el juez en Bruselas el 5 de noviembre quien decidio ponerlos en libertad con medidas cautelares lo que contrastaba con la decision de prision provisional decretada por la juez Lamela contra los consellers que habian permanecido en Espana y se habian presentado a declarar 96 Cuando el juez del Tribunal Supremo Pablo Llarena se hizo cargo del caso puso en libertad con medidas cautelares el 4 de diciembre horas antes de que empezara la campana electoral del 21 D a los consellers Rull Turull Romeva Mundo Borras y Bassa dejando en prision al vicepresidente Oriol Junqueras y al exconseller de Interior Joaquim Forn Tambien puso en libertad bajo fianza de 25 000 euros a los miembros independentistas de la mesa del Parlamento de Cataluna Lluis Corominas Ramona Barrufet Lluis Guino y Anna Simo y a su presidenta Carme Forcadell esta ultima llego a pasar una noche en prision y salio al dia siguiente tras el pago de la fianza de 150 000 euros fijada por el juez 97 Sin embargo tres meses y medio despues el juez Llarena ordeno el ingreso de nuevo en prision de los consellers Rull Turull Romeva y Bassa y de la presidenta del Parlament Carme Forcadell 98 Posiciones politicas EditarLos partidos politicos con representacion parlamentaria en Cataluna y en Espana han tenido posiciones enfrentadas con respecto a la declaracion de independencia de Cataluna A favor Editar Junts pel Si coalicion nacionalista catalana formada por PDECAT sucesora de CDC y por ERC junto con diversos movimientos sociales eran partidarios de la Declaracion unilateral de independencia si bien en PDeCAT habia algunos partidarios de convocar previamente elecciones autonomicas para frenar la aplicacion del articulo 155 de la Constitucion espanola La CUP partido catalan de extrema izquierda anticapitalista y antisistema era igualmente partidaria de la Declaracion unilateral de independencia Posicion intermedia Editar Catalunya Si que es Pot una coalicion catalana de izquierdas integrada por Iniciativa per Catalunya Verds ICV Esquerra Unida i Alternativa EUiA Podemos y Equo asi como la plataforma ciudadana Barcelona en Comu se mostraban partidarios de abrir una negociacion entre todas las partes para buscar un acuerdo comun que fuera sometido a un referendum pactado legal y vinculante No obstante se mostraron en contra de esta declaracion por ser unilateral y representar solo a una parte de la sociedad catalana Igualmente se mostraron contrarios a la aplicacion del articulo 155 en Cataluna incluso tras la declaracion unilateral de independencia El PNV partido nacionalista vasco cercano a PDeCAT era partidario de respetar la decision que tomara el Parlamento de Cataluna si bien se mostraba favorable a una solucion negociada entre todas las partes y que se evitaran actuaciones unilaterales El lehendakari Inigo Urkullu tuvo un importante papel mediador para intentar conseguir un acuerdo que frenara la Declaracion unilateral de independencia y la aplicacion del articulo 155 de la Constitucion espanola en Cataluna 99 En contra Editar Ciudadanos partido nacido de la plataforma civica catalana Ciutadans de Catalunya contraria al nacionalismo catalan y con presencia en toda Espana se mostraba contrario a una declaracion de independencia y era partidario de la aplicacion inmediata del articulo 155 en Cataluna sin esperar a que se aprobara la declaracion de independencia El PSC partido catalan asociado al PSOE se mostro en contra de una Declaracion unilateral de independencia por no respetar la legalidad Los socialistas no se oponian a la aplicacion del articulo 155 en caso de que se produjera una declaracion unilateral de independencia pero eran contrarios a aplicarlo si finalmente no se aprobaba dicha declaracion El PP se mostro en contra de una Declaracion unilateral de independencia por no respetar la Constitucion espanola ni el Estatuto de autonomia de Cataluna En cuanto a la aplicacion del articulo 155 aunque el partido contaba con mayoria absoluta en el Senado y por tanto tenia la capacidad de autorizar o rechazar la aplicacion del articulo 155 unilateralmente su postura fue la de conseguir previamente un acuerdo entre los partidos no independentistas para la aplicacion del articulo tanto en la conveniencia o no de autorizarlo como en las medidas a aplicar Vease tambien EditarProceso soberanista de Cataluna de 2012 2017 Referendum de independencia de Cataluna de 2017 Articulo 155 de la Constitucion espanola de 1978 Aplicacion del articulo 155 de la Constitucion espanola de 1978 en Cataluna Proclamacion de la Republica Catalana de 2017 Traslado de sedes sociales de Cataluna de 2017Referencias Editar a b c Perez Fernando J 8 de noviembre de 2017 El Constitucional anula la declaracion de independencia y la ley de ruptura El Pais Consultado el 9 de noviembre de 2017 a b Un Parlament fracturado declara la independencia tras una votacion secreta El Periodico 27 de octubre de 2017 el presidente Puigdemont firma una declaracion de independencia y suspende sus efectos para promover el dialogo con Espana BBC 10 de octubre de 2017 Los notarios afirman que la declaracion del Parlament no tiene valor juridico El Periodico 27 de octubre de 2017 Que valor tiene la declaracion de independencia de Puigdemont Ultima Hora 11 de octubre de 2017 Consultado el 2 de junio de 2018 El texto es de caracter simbolico y sin efectos juridicos porque no sera registrado en el Parlament a b La declaracion de independencia que duro menos de un minuto El Pais 10 de octubre de 2017 https verne elpais com verne 2017 10 10 articulo 1507653719 231546 html a b c Canal 2018 p 243 a b Rios Pere Pinol Angels 27 de octubre de 2017 El Parlament de Cataluna aprueba la resolucion para declarar la independencia Barcelona El Pais Consultado el 29 de octubre de 2017 La declaracion de independencia de Cataluna que han firmado los partidos soberanistas El Pais 11 de octubre de 2017 Consultado el 12 de octubre de 2017 Menendez Maria 27 de octubre de 2017 El Parlament declara la independencia de Cataluna de forma unilateral e inicia el camino hacia la republica Madrid RTVE Consultado el 28 de octubre de 2017 El Consejo de Garantias Estatutarias da un nuevo varapalo a los independentistas 1 El Confidencial 06 07 2017 Consultado el 26 de febrero de 2019 Puigdemont logra convocar su referendum a costa de la credibilidad del Parlament El Confidencial 7 de septiembre de 2017 El Parlament aprueba la ley para convocar el referendum ante los escanos vacios de la oposicion eldiario es 6 de septiembre de 2017 Si que es Pot se abstendra en la ley del referendum para evitar la fractura El Periodico 5 de septiembre de 2017 Las diez claves de la ley del referendum de Cataluna El Pais 6 de septiembre de 2017 Que dice la ley de transitoriedad juridica y fundacional de la republica RTVE 8 de septiembre de 2017 El Constitucional suspende de urgencia la ley del referendum El Pais 8 de septiembre de 2017 El Constitucional tumba la ley que regula el transito a la republica catalana SER 12 de septiembre de 2017 Puigdemont dice que ley referendum sigue vigente pese a suspension del TC ABC Cataluna 9 de septiembre de 2017 43 de participacion 90 18 de sies apoyo mas bajo en BCN los datos finales del 1 O El Confidencial 6 de octubre de 2017 Un referendum sin campana por el no a la independencia Vozpopuli 16 de septiembre de 2017 Por que casi nadie se moviliza contra la independencia de Cataluna El Confidencial 17 de septiembre de 2017 La Generalitat incumple al menos 20 articulos de su propia ley de referendum El Confidencial 1 de octubre de 2017 El Govern proclama los resultados del referendum saltandose la ley aprobada en el Parlament eldiario es 6 de octubre de 2017 La Junta Electoral certifica a las instituciones internacionales que el 1 O fue un fraude El Confidencial 4 de octubre de 2017 Irregularidades en el referendum gente que vota cuatro veces votos extranjeros El confidencial 1 de octubre de 2017 La caida al suelo de una bolsa con una urna y papeletas de votacion crea debate en las redes europapress 1 de octubre de 2017 Decenas de personas votan en la calle sin ningun tipo de control censal Antena 3 REFERENDUM DEL 1 O El Gobierno espanol da por desbaratado el referendum tras el cambio de las normas a 45 minutos de la votacion Deia 1 de octubre de 2017 El hazmerreir del referendum independentista Aceptan papeletas caseras y sin sobres 1 de octubre de 2017 Vicepresidenta de Espana advierte que no aceptaran validez de referendum catalan 10 de octubre de 2017 Statement on the events in Catalonia en ingles Comision Europea 2 de octubre de 2017 Ningun pais reconoce la republica catalana solo Kosovo se lo piensa La mision de observadores concluye que el referendum no cumple los estandares internacionales El Pais 3 de octubre de 2017 El 61 de los catalanes considera que el referendum no es valido El Pais 24 de septiembre de 2017 Empresarios alertan sobre las graves consecuencias economicas si Cataluna declara su independencia de Espana BBC 4 de octubre de 2017 Los hoteleros notan ya las consecuencias del desafio catalan Empiezan las anulaciones El Confidencial 5 de octubre de 2017 Los bancos catalanes cambian de sede para atajar de raiz la huida de clientes El Confidencial 6 de octubre de 2017 Estas son las principales empresas que trasladan su sede por la incertidumbre politica La Vanguardia 6 de octubre de 2017 Casi una treintena de empresas deciden trasladar su sede social fuera de Cataluna desde el 1 O eleconomista es 9 de octubre de 2017 Avalancha de empresas que se llevan su sede de Catalunya El Periodico 11 de octubre de 2017 Listado de empresas que abandonan Cataluna La Nueva Espana 11 de octubre de 2017 La crise catalane fait fuir les collectionneurs Le Monde fr en frances 18 de octubre de 2017 Consultado el 7 de febrero de 2020 Montanes Jose Angel 13 de octubre de 2017 El Macba afirma que la seguridad de sus obras esta garantizada El 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2017 La CUP pide por carta a Puigdemont que proclame la republica catalana El Confidencial 13 10 2017 a b March 2018 p 15 Canal 2018 p 242 Desde Europa las voces que afirmaban que una Cataluna fuera de Espana quedaria tambien al margen de la Union Europea subieron de tono y contundencia a b March 2018 p 16 Canal 2018 p 242 243 March 2018 p 15 17 Puigdemont prolonga la tension con una secesion en diferido El Pais 11 de octubre de 2017 Puigdemont reconoce que el Parlament no declaro la independencia pero avisa que lo hara si continua la represion eldiario es 19 de octubre de 2017 Rodrigo Ponce de Leon Rajoy anuncia el requerimiento a la Generalitat previo a la aplicacion del articulo 155 eldiario es Consultado el 11 de octubre de 2017 Juan Carlos Merino Luis B Garcia Sanchez acuerda con Rajoy abordar la reforma de la Constitucion a cambio de apoyarle La Vanguardia Consultado el 11 de octubre de 2017 a b Asi es el requerimiento del Gobierno a Puigdemont marcha atras o intervencion Noticias de Espana El Confidencial Consultado el 20 de octubre de 2017 Puigdemont responde a Rajoy con una carta en la que no dice ni si ni no Libertad Digital 16 de octubre de 2017 Consultado el 20 de octubre de 2017 Puigdemont no responde al Gobierno si declaro la independencia y pide dialogo El Confidencial Digital Consultado el 20 de octubre de 2017 Puigdemont no precisa al Gobierno si declaro la independencia abc Consultado el 20 de octubre de 2017 La respuesta de Puigdemont al segundo requerimiento de Rajoy previo al 155 eldiario es Consultado el 20 de octubre de 2017 El Gobierno anuncia que activara el articulo 155 por falta de respuesta del requerimiento La Vanguardia Consultado el 20 de octubre de 2017 March 2018 p 9 Puigdemont lo vivio preocupado con las emociones a flor de piel abatido en algunos momentos March 2018 p 26 March 2018 p 27 a b March 2018 p 29 March 2018 p 21 29 30 March 2018 p 31 33 Canal 2018 pp 243 244 March 2018 p 32 March 2018 p 32 33 March 2018 p 33 34 March 2018 p 18 20 March 2018 p 20 March 2018 p 22 En la negociacion multilateral abierta entre la Generalitat y la Moncloa participaron segun rememora Santi Vila todos los actores imaginables la Iglesia catalana y espanola los principales partidos del pais dirigentes empresariales el poder financiero las entidades del soberanismo civil y algun representante diplomatico de manera extremadamente discreta March 2018 p 128 March 2018 p 129 Canal 2018 p 244 Los letrados del Parlament advierten de que la votacion de la DUI es ilegal 20 minutos 27 de octubre de 2017 Consultado el 28 de octubre de 2017 March 2018 p 129 130 Gobiernos de todo el mundo rechazan independencia de Cataluna La Vanguardia 28 de octubre de 2017 El Mundo ed El Tribunal Constitucional suspende na declaracion de independencia aprobada por el Parlament de Cataluna Consultado el 1 de noviembre de 2017 La independencia de Catalunya abre las portadas de toda la prensa internacional La Vanguardia Consultado el 27 de octubre de 2017 Leonor Mayor Ortega Rajoy disuelve el Parlament y convoca elecciones el 21 de diciembre La Vanguardia Consultado el 27 de octubre de 2017 March 2018 p 130 133 March 2018 p 134 135 March 2018 p 134 139 March 2018 p 147 148 March 2018 p 143 March 2018 p 150 154 El juez envia a prision sin fianza a Turull Rull Romeva Bassa y Forcadell La Vanguardia 23 de marzo de 2018 Barriuso Olatz 27 de octubre de 2017 La mediacion de Urkullu con Rajoy y Puigdemont acerco el desbloqueo del conflicto El Correo Bibliografia EditarCanal Jordi 2018 Con permiso de Kafka El proceso independentista en Cataluna Barcelona Peninsula ISBN 978 84 9942 689 1 March Oriol 2018 Los entresijos del proces Madrid Los Libros de la Catarata ISBN 978 84 9097 426 1 Enlaces externos Editar Wikisource contiene obras originales de o sobre Declaracion unilateral de independencia de Cataluna de 2017 Declaracion de independencia de Cataluna en catalan Datos Q41796018 Multimedia Catalonia Declaration of Independence Textos Declaracion de independencia de Cataluna 2017 Obtenido de https es wikipedia org w index php title Declaracion unilateral de independencia de Cataluna de 2017 amp oldid 136396872, wikipedia, wiki, leyendo, leer, libro, biblioteca,

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