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Cuerpo Nacional de Policía

El Cuerpo Nacional de Policía (CNP), denominado también Policía Nacional,[nota 1]​ es un instituto armado español de naturaleza civil, dependiente del Ministerio del Interior,[2]​ principal responsable de la vigilancia policial de todas las capitales de provincia y núcleos urbanos que el Gobierno determine.[3]​ Es una de las dos fuerzas de seguridad de ámbito nacional, junto con la Guardia Civil.

Cuerpo Nacional de Policía

Emblema

Información general
Sigla CNP
Ámbito España España
Jurisdicción Territorio nacional
Tipo Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado
Sede C/ Miguel Ángel, 5
Madrid, Comunidad de Madrid
Organización
Ministros Fernando Grande-Marlaska
Dirección Francisco Pardo Piqueras
Color uniformidad      Azul
Festividad Ángeles custodios (2 de octubre)
Medallas otorgadas Medalla de Oro o de Plata al Mérito Policial
Cruz con distintivo Rojo o Blanco al Mérito Policial

Condecoración a la Dedicación al Servicio Policial
Dependiente de Ministerio del Interior
Empleados 68 013 agentes (2019)[1]
Fundación 13 de marzo de 1986
Sucesión
CPN
CSP
Cuerpo Nacional de Policía
Sitio web

Se encarga además, a través de sus numerosas especialidades, de investigaciones penales, judiciales, terroristas y asuntos sobre orden público y extranjería. Sin embargo, la capacidad y poder del CNP varía según las distintas comunidades autónomas del país; la Ertzaintza en el País Vasco, los Mozos de Escuadra en Cataluña o la Policía Foral en Navarra son los principales cuerpos y fuerzas de seguridad en estas comunidades, por lo que el papel del cuerpo en estas regiones es menor. En los casos de Cataluña y el País Vasco, el Cuerpo Nacional de Policía sigue desarrollando las competencias que no se han cedido a los Mozos de Escuadra ni a la Ertzaintza completamente, como la lucha contra el terrorismo,[4]​ contra el crimen organizado[5]​ y redes de inmigración ilegal. También tiene competencias plenas en cuanto a tramitaciones del DNI y permisos de residencia para los ciudadanos extranjeros.[6]

Historia

Antecedentes

Origen

Fue la necesidad de dotar a las ciudades españolas de una estructura de seguridad moderna, lo que determinó que en 1824, el rey Fernando VII[7]​ dictase la Real Cédula en la que se creaba la Policía General de Reino. Policía que, ya desde su origen, se pone a las órdenes de un magistrado con el título de Superintendente General. La misma Real Cédula dedica un apartado especial a Madrid, ciudad que es dotada de una estructura de Comisarías de Distrito— de «cuartel» se decía entonces— que, con las naturales evoluciones, se ha mantenido hasta nuestros días.

 
Antiguos uniformes del cuerpo de policía en una exposición en Vigo.

En ese mismo año se dictan los Reglamentos de Policía tanto de Madrid como de las provincias colocando a estas últimas bajo las órdenes de Intendentes que respondían ante el Intendente General y dividiendo cada provincia en Subdelegaciones radicadas en las localidades o partidos importantes— 126 entonces— que constituyen el antecedente de la actual estructura en Comisarías Provinciales y Locales.

Es de destacar que la Cédula de 1824 configura la doble función que hoy tiene la policía moderna. Por una parte, velar por el libre ejercicio de los derechos ciudadanos persiguiendo a aquellos que los vulneran y poniéndolos en manos de la Justicia «en el plazo de ocho días, lo más tarde» según cita el Artículo XVI.

Además de esta función de policía judicial, la Real Cédula configura la otra gran función de la Policía en relación a la prestación del servicio público de seguridad «garantizando el bien y la seguridad pública» mensaje en el que— a pesar del tono ilustrado de las palabras— encuentra eco en el moderno deseo de la Administración Pública de dar un servicio que asegure el bienestar y la calidad de vida de los ciudadanos.

Siglo XIX

Tras la muerte de Fernando VII, un real decreto con fecha de 28 de septiembre de 1833 reorganizó la policía y estableció una Fuerza armada de policía urbana. Fue, sin embargo, una instrucción gubernamental de Javier de Burgos —firmada el 30 de noviembre de 1833— la que sentó las bases de lo que iba a ser la policía en la España del siglo XIX. En ella se establecía que las funciones de la policía serían "la vigilancia y seguridad de las personas y bienes, sujetando su acción al respecto a la propiedad y con diferencias, atenciones y obsequios hacia las personas con quien tenga que tratar, desterrando los abusos, y asentando su acción en los preceptos legales".[8]

Sin embargo, durante los siguientes años las primeras fuerzas de policía sufrieron numerosas transformaciones orgánicas. Un Real decreto de 1840 disolvió la «Fuerza armada de policía» (uniformada) por motivos económicos, aunque en 1844 se creó el «Cuerpo de Protección y Seguridad». Esta fuerza dependía directamente del Ministerio de la gobernación, y en las provincias lo hacía de los gobernadores civiles.[8]

A partir de 1852 las funciones del cuerpo se ampliaron a todo el país. También en ese año el Cuerpo de Protección y Seguridad establece una división básica en su organización: aquellos policías que fueran de paisano constituirían el «Cuerpo de Vigilancia» mientras que los policías uniformados constituirían el «Cuerpo de Seguridad». Estos cuerpos policiales actuarían bajo la jurisdicción del Ministerio de la Gobernación.[8]

A partir de 1870, durante el Sexenio Revolucionario la sección de la policía encargada de la seguridad pública fue uniformizada y militarizada —pasó a denominarse Cuerpo de Orden Público—, de acuerdo con la Ley de Orden Público de 1870. Otra cambio importante fue que desde 1863 funcionaron en el seno de la policía los Facultativos forenses, especialistas de la medicina legal y forense que constituyeron una primitiva policía científica.[8]

El Cuerpo de Vigilancia tenía carácter civil y sus miembros vestían de paisano, mientras que el Cuerpo de Seguridad tenía una estructura orgánica militarizada —aunque no era una unidad militar— y sus miembros vestían uniforme; esto supuso que el Cuerpo de Seguridad dependiera del Ministerio de la gobernación en cuanto a sus funciones policiales, aunque dependiera también del Ministerio de la Guerra en lo referente a la estructura orgánica.[8]

Primer tercio del siglo XX

El asesinato del presidente José Canalejas en 1912 supuso un revulsivo. El gobierno tomó conciencia de la situación real, lo que le llevó a una profunda reorganización de la policía y las fuerzas de seguridad. Esto incluyó la creación de la nueva Dirección General de Seguridad —cuyo primer director fue Ramón Méndez Alanís— y la creación de unidades específicas para combatir el terrorismo anarquista: la «Brigada de Informaciones» y la «Brigada de Anarquismo y Socialismo».[9]

En julio de 1936, tras el comienzo de la Guerra Civil Española, los efectivos de la Policía gubernativa quedaron divididos entre las fuerzas leales al gobierno y las fuerzas sublevadas. En la zona sublevada los militares asumieron las competencias de orden público, por lo que la policía tuvo un papel menos relevante; ello no significó que no siguieran ejerciendo sus funciones de preguerra. efectivos del Cuerpo de Investigación y Vigilancia se manifestaron mayoritariamente partidarios de la sublevación militar, mientras que los efectivos del Cuerpo de Seguridad y Asalto se alinearon en mayor medida con el Gobierno republicano. Durante la contienda los cuerpos policiales en la zona sublevada sufrieron pocos cambios orgánicos.[10]​ En la zona republicana la organización policial se vio gravemente alterada con la situación revolucionaria que se vivía en aquella zona, dado que las estructuras del Estado habían colapsado tras la sublevación militar. El 26 de diciembre se constituyó en la zona republicana un «Cuerpo de Seguridad» que unificaba en una sola organización a los antiguos cuerpos de Vigilancia y de Seguridad, aunque con dos ramas: la civil o de «paisano» y la militarizada o «uniformada». Algo parecido ocurrió con la Guardia Civil, que desde agosto de 1936 fue disuelta y reconvertida en Guardia Nacional Republicana.[11]

Dictadura franquista

Tras el final de la contienda y la instauración del régimen franquista, los organismos estatales de seguridad fueron reorganizados. La ley del 23 de septiembre de 1939 reorganizó la estructura de la Dirección General de Seguridad y se creó un nuevo cuerpo de seguridad, la Policía Armada, bajo la dirección del general Antonio Sagardía.[12]​ Por la misma ley las competencias de los Vigilantes de Caminos pasan a la Policía Armada —que posteriormente sería renombrada como Cuerpo de Policía Armada y de Tráfico—, por lo que desaparece el Cuerpo de Vigilantes de Caminos.[13][14]​ El 8 de marzo de 1941 se aprobó la «Ley de Reorganización de los Servicios de Policía», mediante la cual fueron reorganizadas las fuerzas policiales, como elemento de represión y mantenimiento del orden público.[15]​ El Cuerpo de Seguridad y Asalto fue absorbido por la Policía Armada, mientras que el antiguo Cuerpo de Investigación y Vigilancia se reconvirtió en el nuevo Cuerpo General de Policía.[13]

Con la instauración del régimen franquista también desaparecieron cuerpos policiales de carácter regional, como la Ertzaña o los Mozos de Escuadra. No obstante, el régimen sí mantuvo a los «Miñones» de Álava y al Cuerpo de Policía de Carreteras de Navarra —territorios donde había triunfado la sublevación militar—.[16]​ Progresivamente, el régimen toleró a pequeña escala la existencia de otros cuerpos. En 1945 autorizó la reimplantación del Somatén catalán,[nota 2]​ extendiendo además su estructura a todo el país.[17]​ En 1950 un decreto del Ministerio de la gobernación autorizó a la Diputación de Barcelona la organización de una sección de Mozos de Escuadra.[18]

Transición

El 4 de diciembre de 1978 la antigua Policía Armada de la época franquista fue reestructurada y renombrada como Cuerpo de Policía Nacional. Orgánicamente, el nuevo organismo policial dependía del Ministerio del Interior, aunque directamente lo hiciera a través de la Dirección General de Seguridad (DGS).[19]​ La Policía Nacional constituía un cuerpo de estructura y organización militar, no integrada en las Fuerzas Armadas, y que dependía del Ministerio del Interior. Sus miembros fueron popularmente conocidos por el apelativo de maderos por el color de su uniforme, en contraste con el uniforme color gris empleado durante la época franquista por la Policía Armada.

Nacimiento del Cuerpo Nacional de Policía

El Cuerpo Nacional de Policía, con su estructura y denominación actual tiene su origen directo en la Constitución de 1978, donde se le consagran dos misiones básicas: proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la Seguridad Ciudadana.

A partir de este mandato Constitucional, el 13 de marzo de 1986 se promulgó la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, (Ley Orgánica 2/1986) que unificaba los Cuerpos de Policía Nacional y Cuerpo Superior de Policía en el actual Cuerpo Nacional de Policía. Eran dos cuerpos de naturaleza muy distinta, pues el cuerpo superior se dedicaba a la investigación, frente al otro cuerpo, que era fundamentalmente un cuerpo policial de orden público. Así pues en el Cuerpo Nacional de Policía se integraron los funcionarios de los Cuerpos Superior de Policía y de Policía Nacional, que quedaron extinguidos.

Competencias

 
URO VAMTAC de las UIP

Según el artículo 12 de la Ley Orgánica 2/1986 al CNP le será encomendadas las siguientes funciones exclusivas en todo el territorio nacional:

  1. La expedición del Documento Nacional de Identidad y de los pasaportes.
  2. El control de entrada y salida del territorio nacional de españoles y extranjeros.
  3. Las previstas en la legislación sobre extranjería, refugio y asilo, extradición, expulsión, emigración e inmigración. Esto no debe entenderse como que la inmigración ilegal o la trata de seres humanos entre en aquellas competencias administrativas, pudiendo ser desempeñadas por cualquier cuerpo de ámbito nacional o autonómico.
  4. La vigilancia e inspección del cumplimiento de la normativa en materia del juego. Competencia administrativa, sin que impida a otros cuerpos desarrollar investigaciones sobre juego y apuestas ilegales.
  5. La investigación y persecución de los delitos relacionados con la droga.
  6. Colaborar y prestar auxilio a las policías de otros países, conforme a lo establecido en los tratados o acuerdos internacionales sobre las leyes, bajo la superior dirección del Ministerio del Interior. Mediante Interpol y Europol. La jurisprudencia del Tribunal Supremo (STS 31 de marzo de 1998 y STS 4 de marzo de 2010) ha interpretado que esta competencia no puede considerarse exclusiva del CNP.
  7. El control de las entidades y servicios privados de seguridad, vigilancia e investigación, de su personal, medios y actuaciones.
  8. Aquellas otras que le atribuya la legislación vigente.

Y las siguientes funciones generales, según el artículo 11 de la L.O 2/1986, en las capitales de provincia y en otras poblaciones determinadas por el gobierno:

  1. Velar por el cumplimiento de las leyes y disposiciones generales, ejecutando las órdenes que reciban de las autoridades, en el ámbito de sus respectivas competencias.
  2. Auxiliar y proteger a las personas y asegurar la conservación y custodia de los bienes que se encuentren en situación de peligro por cualquier causa.
  3. Vigilar y proteger los edificios e instalaciones públicos que lo requieran.
  4. Velar por la protección y seguridad de altas personalidades.
  5. Mantener y restablecer, en su caso, el orden y la seguridad ciudadana.
  6. Prevenir la comisión de actos delictivos.
  7. Investigar los delitos para descubrir y detener a los presuntos culpables, asegurar los instrumentos, efectos y pruebas del delito, poniéndolos a disposición del juez o tribunal competente, y elaborar los informes técnicos y periciales procedentes.
  8. Captar, recibir y analizar cuantos datos tengan interés para el orden y la seguridad pública, y estudiar, planificar y ejecutar los métodos y técnicas de prevención de la delincuencia.
  9. Colaborar con los servicios de Protección Civil, en los casos de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública, en los términos en que se establezcan en la legislación de protección civil.

Legislación reguladora

  • Ley Orgánica 2/1986 de 13 de marzo, de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
  • Ley Orgánica 4/2010 de 20 de mayo, del Régimen Disciplinario del Cuerpo Nacional de Policía
  • Ley Orgánica 9/2015 de 28 de julio, de Régimen de Personal de la Policía Nacional
  • Real Decreto 952/2018, de 27 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio del Interior
  • Real Decreto 2/2006, prevención de riesgos laborales en Cuerpo Nacional de Policía.[20]
  • ORDEN INT/28/2013, de 18 de enero, por la que se desarrolla la estructura orgánica y funciones de los Servicios Centrales y Periféricos de la Dirección General de la Policía.

Organización territorial

Estructura Central

La estructura de la Organización Central del Cuerpo Nacional de Policía según las últimas reestructuraciones del Ministerio del Interior, operadas a través del R.D. 991/2006, de 8 de septiembre; el R.D. 1571/2007, de 30 de noviembre; el R.D. 1181/2008, de 11 de julio; y el Real Decreto 400/2012, de 17 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio del Interior, que continúa el proceso de reestructuración iniciado por el Real Decreto 1823/2011, de 21 de diciembre, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales y el Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales, en el que se crean las Direcciones Generales de la Policía y de la Guardia Civil, suprimiéndose la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil. Actualmente la estructura de la DGP viene regulada por ORDEN INT/28/2013, de 18 de enero, modificada por ORDEN INT/2678/2015, donde se desarrolla la estructura orgánica y funciones de los Servicios Centrales y Periféricos. La Dirección General de la Policía se compone de:

  • Dirección Adjunta Operativa.
  • Subdirección General de Recursos Humanos y Formación.
  • Subdirección General de Logística e Innovación.
  • Subdirección General del Gabinete Técnico.

Dirección Adjunta Operativa

Es la encargada de la colaboración con el director general en la dirección, coordinación y supervisión de las unidades operativas supraterritoriales y territoriales, así como en el seguimiento y control de los resultados de los programas operativos y en la definición de los recursos humanos y materiales aplicables a dichos programas.

Los órganos encargados de prestar apoyo y asistencia a la DAO son;

- Jefatura Central de Operaciones. Dependen las Comisarías Especiales (de Casa Real, Presidencia de Gobierno, Congreso, Senado, Tribunal Constitucional, Consejo General del Poder Judicial, Tribunal Supremo, Audiencia Nacional, Defensor del Pueblo, y Tribunal de Cuentas), así como las unidades adscritas a las comunidades autónomas.10

- Unidad Planificación Estratégica y Coordinación. Entre otras funciones, aglutina toda la coordinación, recepción, tratamiento y análisis de la información en materia de inteligencia.11

- Unidad de Asuntos Internos. Vigila e investiga infracciones penales y conductas contrarias a la ética profesional por parte de los policías del CNP.

- Grupo Especial de Operaciones (GEO). Unidad de élite preparada para intervenir en situaciones que requieran una especial cualificación en su ejecución , particularmente de carácter terrorista, y otras que supongan grave riesgo para la vida y bienes de las personas (liberación toma de rehenes, protección de personas y bienes como son las Embajadas y Consulados de España en el extranjero).

Así mismo, la Dirección Adjunta Operativa es responsable, de acuerdo con las directrices emanadas del director general, de la dirección, impulso y coordinación de las funciones policiales operativas, que en el nivel central serán realizadas por las Comisarías Generales de Información, de Policía Judicial, de Seguridad Ciudadana, de Extranjería y Fronteras y de Policía Científica, todas ellas con nivel orgánico de subdirección general, junto con las Divisiones de Cooperación Internacional, de Personal, Económica y Técnica, de Formación y Perfeccionamiento y Documental.

Comisarías Generales

- Captación, recepción, tratamiento y desarrollo de la información de interés para el orden y la seguridad pública.

- Utilización operativa de la información, específicamente en materia antiterrorista en el ámbito nacional e internacional.

Está integrada entre otros por:[21]
- Unidad Central de Inteligencia.

- Unidad Central de Información Interior.

- Unidad Central de Información Exterior.

- Unidad Central de Apoyo Operativo.

- Unidad Central de Desactivación de Explosivos. Formada por los TEDAX-NRBQ (Nuclear, Radiológico, Biológico y Químico). Sus funciones son las de intervenir y actuar ante la presencia y detección de supuestos artefactos explosivos e incendiarios y todo tipo de agentes NRBQ, así como la recogida, transporte, análisis e investigación de los mecanismos, elementos y restos de dichos artefactos y de las sustancias o agentes.
El equipo mínimo de actuación ante un incidente con explosivos, es el compuesto por dos policías TEDAX, al que se denomina Equipo de Desactivación de Explosivos (EDE). Estos equipos dependen orgánica y funcionalmente de sus respectivos mandos policiales territoriales.
Los Acuerdos del Consejo de Ministros de 28.11.1986 y 16.02.1996 otorgan el carácter de Secreto a la estructura, organización, medios y procedimientos operativos específicos de los Servicios de información, así como sus fuentes y cuantas informaciones o datos puedan revelarlas.

Le corresponde la investigación y persecución de las infracciones supraterritoriales, especialmente los delitos relacionados con las drogas, la delincuencia organizada, económica, financiera, tecnológica y el control de los juegos de azar, así como la colaboración con las Policías de otros países. Asimismo, le corresponderá la dirección de los servicios encargados de la investigación de delitos monetarios y los relacionados con la moneda, así como la colaboración con los servicios correspondientes del Banco de España en estos asuntos.[22]

  • Unidad Central de Inteligencia Criminal (UCIC). Encargada de la captación, recepción, análisis relacionadas con la actividad criminal, coordinando las investigaciones criminales para evitar duplicidades entre los grupos investigadores.
  • Unidad Central de Delincuencia Económica y Fiscal (UDEF Central).Encargada de la investigación en materia de delincuencia económica y fiscal, incluyendo investigaciones de Blanqueo de Capitales y anticorrupción. -
  • Unidad Central de Ciberdelincuencia. Asume la investigación y persecución de las actividades delictivas que impliquen la utilización de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) y el ciberdelito de ámbito nacional y transnacional, relacionadas con el patrimonio, el consumo, la protección al menor, la pornografía infantil, delitos contra la libertad sexual, contra el honor y la intimidad, redes sociales, fraudes, propiedad intelectual e industrial y seguridad lógica. Actuará como Centro de Prevención y Respuesta E-Crime del Cuerpo Nacional de Policía. De esta Unidad dependerán: La Brigada de Investigación Tecnológica (BIT), a la que corresponde la investigación de las actividades delictivas relacionadas con la protección de los menores, la intimidad, la propiedad intelectual e industrial y los fraudes en las telecomunicaciones y la Brigada Central de Seguridad Informática la que corresponde la investigación de las actividades delictivas que afecten a la seguridad lógica y a los fraudes.
  • Unidad de Droga y Crimen Organizado (UDYCO Central). Encargada de la investigación del tráfico ilícito de drogas y modalidades delictivas cometidas por el crimen organizado. -
  • Unidad de Delincuencia Especializada y Violenta (UDEV Central). Investigación de delitos especialmente graves contra las personas(secuestros, incidentes críticos, homicidios, desaparecidos), patrimonio(extorsiones, atracos, robos), con especial significación del patrimonio histórico artístico, delitos relativos al derecho de autor, o del consumo y medio ambiente, incluyendo las infracciones delictivas en materia de dopaje en el deporte y la vigilancia e inspección del juego de azar. -
  • Unidad Central de Atención a la Familia y Mujer (UFAM). Tiene competencias en la investigación y persecución de los delitos en el ámbito de la violencia de género, doméstica y todos los delitos sexuales, así como la coordinación de la protección de las víctimas de violencia de género.
 
Patrulla a caballo

- La organización y gestión de lo relativo a la prevención, mantenimiento y, en su caso, restablecimiento del orden y la seguridad ciudadana. - El control de las empresas y del personal de la seguridad privada. - La vigilancia de los espectáculos públicos, dentro del ámbito de competencia del Estado. - La protección de altas personalidades, edificios e instalaciones que por su interés lo requieran.

Las unidades que las componen son:

- Jefatura de las Unidades de Intervención Policial. Coordina y controla todas las Unidades de Intervención Policial (U.I.P.),teniendo como misión específica la prevención, mantenimiento y restablecimiento del orden público.

- Unidad Central de Protección. Su función es organizar, gestionar y ejecutar, a nivel central la protección de altas personalidades, edificios e instalaciones de interés.

- Jefatura de las Unidades Especiales. Se considera Unidades Especiales a las de Subsuelo, Guías Caninos y Caballería.

- Unidad Central de Seguridad Privada. Encargada de la inspección y control de empresas y personal de seguridad privada.

- Unidad Central de Participación Ciudadana. Canaliza las relaciones con los colectivos ciudadanos para atención de sus demandas sociales en materia policial.

Organiza y gestiona los servicios de expedición de las tarjetas de extranjero, el control de entrada y salida del territorio nacional de españoles y extranjeros, la prevención, persecución e investigación de las redes de inmigración ilegal, y en general, el régimen policial de extranjería, asilo, emigración e inmigración.

 
Puesto fronterizo policial España-Andorra.

Las unidades que las componen son:

- Centro Nacional de Inmigración y Fronteras (CENIF). Canaliza y realiza el seguimiento en materia de extranjería del Derecho Comunitario e Internacional. Así como la colaboración con la Agencia Europea de Fronteras (FRONTEX).

- Unidad Central de Redes de Inmigración Ilegal y Falsedades Documentales (UCRIF).Investiga los delitos relacionados con el tráfico de personas y la trata de seres humanos, así como las falsedades documentales vinculados con esa actividad.

- Unidad Central de Fronteras (UCF). Efectúa el control fronterizo de personas.

- Unidad Central de Expulsiones y Repatriaciones (UCER). Tiene la dirección, coordinación, organización, control y ejecución de expulsiones, devoluciones y repatriaciones. Así como el control y la coordinación de los Centros de Internamiento de Extranjeros (CIE).

 
4x4 Laboratorio de Actuaciones Especiales de la Policía Científica

Tiene como funciones la prestación de los servicios de criminalística, identificación, analítica e investigación técnica, así como la elaboración de los informes periciales y documentales que le sean encomendados.

Las unidades que las componen son:

- Unidad Central de Identificación. Obtiene las reseñas dactilares y muestras biológicas de hechos criminales, alimentando bases de datos policiales nacionales (PERPOL, SAID, PDYRH)), e internacionales (EURODAC)

- Unidad Central de Criminalística. Su función es estudiar y realizar informes periciales en materia de falsificación documental, grafoscopía, balística, acústica y pericias informáticas.

- Unidad Central de Análisis Científicos. Gestiona los laboratorios de ADN, Química y Toxicología.

- Unidad Central de Investigación Científica y Tecnológica. Dedicados a la verificación de los estándares de calidad y a las relaciones internacionales en materia de Policía Científica.

- Unidad Central de Coordinación Operativa. Coordina a las unidades de Policía Científica a nivel territorial.

Divisiones

División de Cooperación Internacional

Esta División se encarga de la coordinación y cooperación internacional, colabora con los policías de otros países, y apoya al personal policial que presta servicio en el extranjero. En ella se encuentra la Oficina Central Nacional de INTERPOL, la Unidad Nacional de EUROPOL y la Oficina Sirene; El Centro de Comunicaciones Internacionales (CENCI) y el Área de Coordinación Internacional (ACI)

División de Formación y Perfeccionamiento

Donde se encuadran los centros de formación de la Policía Nacional:

- Escuela Nacional de Policía (ENP)

- Centro de Actualización y Especialización (CAE)

- Centro de Altos Estudios Policiales (CAEP): Y dentro de éste el Instituto de Estudios de la Policía (IEP)

Además del Área de Procesos Selectivos.

División de Personal

División de Documentación

División Económica y Técnica

Estructura Periférica

Está integrada por las Jefaturas Superiores, Comisarías Provinciales, Comisarías Locales, Comisarías Zonales, Comisarías de Distrito, Centros de Cooperación Policial y Aduanera.

Jefaturas Superiores

Las Jefaturas Superiores son órganos de mando, gestión, coordinación e inspección de los distintos servicios dependientes de la Dirección General de la Policía existentes en la comunidad autónoma como ámbito territorial de actuación.[23]​ lo más parecido a los Órganos Centrales de la Dirección General, pero a escala regional, teniendo bajo su circunscripción, toda las funciones del CNP de una determinada zona, o como es conocida en el "argot", Región Policial, bajo la dependencia funcionarial del respectivo Delegado o Subdelegado del Gobierno. Suelen estar situadas en cada capital de Comunidad autónoma (aunque no siempre). Existe un total de 20 Jefaturas Superiores, una por Comunidad Autónoma (17), a excepción de la Comunidad Autónoma de Andalucía que cuenta con dos, y las ciudades autonómicas de Ceuta y Melilla. Está compuesta por diferentes brigadas operativas:

  • Brigada de Seguridad Ciudadana:
    • Prevención y mantenimiento de la Seguridad Ciudadana (orden público).
    • Seguridad privada y espectáculos.
    • Protección de personalidades y edificios.
    • Custodia y traslado de detenidos.
  • Brigada Policía Judicial:
    • Investigación y persecución de delitos y faltas.
    • Explotación de información.
    • Auxilio a las Autoridades Judicial y Fiscal
  • Brigada de Información:
     
    Robot usado por los TEDAX presentado en el Homsec 2015.
    • Captación y recepción de información.
    • Gestión y desarrollo de información.
  • Brigada de Extranjería y Fronteras:
    • Control entrada/salida de extranjeros.
    • Tramitación de expedientes de Refugio y Asilo.
    • Vigilancia de la emigración e inmigración.
  • Brigada de Policía Científica:
    • Recogida y tratamiento de indicios.
    • Elaboración de informes.
    • Reseñas de detenidos.

Comisarías Provinciales

En cada capital de provincia.

Comisarías Locales

En grandes núcleos poblacionales. Son un total de 125.

Comisarías Zonales

Con competencia territorial en el área comprendida por varios distritos.

Comisarías de Distrito

En los distritos Policiales que se determinen debido al gran volumen de población. Son un total de 65.

Centros de Cooperación Policial y Aduanera

Son instalaciones policiales del Ministerio del Interior en zonas fronterizas en las que miembros de la Guardia Civil y de la Policía Nacional que comparten las dependencias con policías del país con el que se comparte dicha frontera (Francia, Portugal o Marruecos).

Hay 5 con Portugal: Tuy-Valença do Minho, Vilar Formoso-Fuentes de Oñoro, Caya-Elvas, Vila Real de Santo Antonio-Ayamonte y Quintanilha-Alcañices. Hay otras 4 con Francia: Canfranc-Somport-Urdos, Le Perthus-La Junquera, Melles Pont du Roy-Les y Hendaye-Irún). Hay 1 con Marruecos: Algeciras-Tánger que recibe el nombre de Centro de Cooperación Policial.

Unidades adscritas a comunidades autónomas

 
Mapa con las distintas policías de España.
* Grisáceo: CC. AA. sin UU. AA. (Unidades Adscritas) o sin policía independiente del CNP.
* Naranja: CC. AA. con UU. AA. del CNP.
* Marrón: CC. AA. con una policía independiente al CNP.

El CNP tiene 4 unidades adscritas a las Comunidades de: Valencia, Andalucía, Galicia, y Aragón. Son las siguientes:

Estos unidades dependerán orgánicamente del Ministerio del Interior a través de la Dirección General de la Policía, dentro de la Dirección Adjunta Operativa (DAO); dependerán funcionalmente de las autoridades autonómicas competentes; y el mando, dirección y coordinación se ejercerá a través de la Jefatura de cada Unidad.

Centros de formación

Centro de Altos Estudios

Antes del 2013 se denominaba Centro de Promoción. La sede se encuentra en el distrito madrileño de Carabanchel. Actualmente tiene una doble función al dedicarse de una parte a la formación de ascenso a las categorías de comisario principal, comisario e inspector-jefe, subinspectores y oficiales, y de otra parte a desarrollar acciones formativas tanto de mandos españoles como extranjeros, todo ello en colaboración con diferentes universidades españolas.

Escuela Nacional de Policía

 
Escuela Nacional de Policía en Ávila

La Escuela Nacional de Policía, con sede en la ciudad de Ávila, pertenece a la División de Formación y Perfeccionamiento y es el lugar donde los opositores declarados aptos en la fase de oposición libre, tanto a la Escala Básica —categoría de Policía—, como a la Escala Ejecutiva —categoría de Inspector—, se forman para ser funcionarios de la Policía Nacional. También se imparten cursos de ascenso para los agentes de promoción interna dentro del propio Cuerpo provenientes de la Escala de Subinspección, así como cursos complementarios a miembros de otros cuerpos, tanto españoles (Policía Foral de Navarra , policía local de Castilla y León y policía municipal de la Comunidad de Madrid, Servicio Vigilancia Aduanera), como de otros países, colaborando con los mismos en programas de intercambio.

Asimismo la Escuela Nacional de Policía acoge la sede de la Secretaría Permanente de la Escuela Iberoamericana de Policía de la Comunidad de Policías de América (IBERPOL).

Entre sus instalaciones destaca el museo de la Policía, existente desde 1908 y trasladado a la academia en 1986 coincidiendo con su inauguración.

Centro de Actualización y Especialización (CAE)

Dedicado a la programación de los correspondientes grupos de actualización profesional o reciclaje, así como los cursos de especialización operativa. Los cursos pueden ser impartidos de forma telemática o con presencia física de los agentes, en este caso las sedes donde se van a impartir los cursos pueden ir desde la Escuela Nacional de Policía, hasta la propia sede del CAE o el Centro de Prácticas Operativas.

Área de Procesos selectivos

Se encarga de desarrollar todos los procesos de selección tanto para el acceso en sus categorías de policía e inspector, como los relacionados con la promoción interna a todas las categorías del cuerpo.

Procesos de gran complejidad por el volumen de participantes. La última convocatoria, de 2018, a la categoría de escala básica contaba con 44056 aspirantes, aunque en convocatorias anteriores se superaba el número de 50000 aspirantes.

Cada año, se publica la oferta pública de empleo en la que se especifica el número de plazas a cubrir en cada escala. La fase de Oposición de ingreso en la Escala Básica, categoría Policía, consta de cuatro pruebas. La primera de aptitud física (circuito de agilidad, prueba de fuerza, carrera de 1000 m), la segunda de conocimiento y ortografía (la ortografía no estaba contemplada en convocatorias anteriores), la tercera de entrevista personal y reconocimiento médico, y la cuarta test psicotécnico junto al ejercicio voluntario de idioma en inglés o francés.

Después de aprobar la oposición se deberá superar un curso de formación en la Escuela de Ávila, y una vez aprobado, se pasará por un tiempo de prácticas en las diferentes dependencias de una Comisaría de Policía que se reparten por el territorio español.

Superado este periodo de prácticas de carácter eliminatorio se hará efectivo el nombramiento de Policía en Activo mediante el acto de jura de cargo en la misma escuela. Se hará entrega del carné profesional y placa emblema del cuerpo, junto al diploma que certifica al alumno como nuevo funcionario de Carrera.

Centro de Prácticas Operativas "La Enira"

Se encuentra en Linares (Jaén) el Centro de Prácticas Operativas de la Policía Nacional "La Enira". Estas instalaciones están destinadas al entrenamiento del Grupo Especial de Operaciones (GEO), de las Unidades de Intervención Policial (UIP) y de los Técnicos Especialistas en Desactivación de Artefactos Explosivos y Agentes Nucleares, Radiológicos, Biológicos y Químicos (TEDAX-NRBQ).[24]

Especialidades

 
Miembros del GEO realizan un simulacro de asalto a un edificio utilizando un vehículo URO VAMTAC S3 equipado con un MARS (sistema de rampa móvil ajustable).

Cuenta con numerosas especialidades como por ejemplo:[25]

Nota: Existe personal facultativo y técnicos que desempeñan labores muy concretas (sanidad, químicos, biólogos...)

Régimen interno

Uniformidad

 
 
 
 
 
 
Distintos uniformes vigentes de la Policía Nacional.

Escalas y categorías

Según establece la Ley Orgánica 9/2015 de Régimen de Personal de la Policía Nacional, el Cuerpo Nacional de Policía se estructura en 4 Escalas y dentro de éstas, en 7 categorías:

  • Escala Superior, con dos categorías:

Primera: Comisario Principal. Entre ellos se nombrarán los componentes de la junta de gobierno (Director Adjunto Operativo, Subdirectores Generales, Comisarios Generales y Jefes de División) y los Jefes Superiores de Policía.

Segunda: Comisario.

  • Escala Ejecutiva, con dos categorías:

Primera: Inspector jefe.

Segunda: Inspector.

  • Escala de Subinspección, con la categoría de subinspector.
  • Escala Básica, con dos categorías:

Primera: Oficial de Policía.

Segunda: Policía.

Ingreso

Los requisitos para ingresar en el cuerpo son:

  • Estar en posesión de la nacionalidad española.
  • Tener 18 años. (El requisito de edad máxima fue declarado nulo por Sentencia del Tribunal Supremo de 21 de marzo de 2011)
  • Tener una estatura mínima de 1,65 metros los hombres y 1,60 las mujeres.
  • Estar en posesión del título de Bachillerato, equivalente o superior.
  • No haber sido condenado por delito doloso ni separado del servicio del Estado, de la Administración autonómica, local o institucional, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  • Estar en posesión del permiso de conducir de la actual clase B.

Existen dos vías para acceder al Cuerpo Nacional de Policía: Oposiciones a la Escala Básica u oposiciones a la Escala Ejecutiva.

  • Para opositar a la Escala Ejecutiva es necesario además, el título universitario oficial de Grado. No obstante los títulos universitarios oficiales obtenidos conforme a planes de estudios anteriores

a la entrada en vigor del Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre donde se establece la ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales, mantendrán todos sus efectos académicos a los efectos del ingreso y la promoción en la Policía Nacional. [26]

Divisas y distintivos

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Divisas y distintivos de cargo de hombrera del Cuerpo Nacional de Policía.

Las divisas son aquellos elementos de la uniformidad de la policía que sirven para diferenciar el rango –la escala y categoría– del funcionario concreto. Se encuentran recogidas en la Orden del Ministerio del Interior 430/2014, de 10 de marzo, por la que se regula la uniformidad en el Cuerpo Nacional de Policía.[27]

Estas divisas se portan en la prenda superior del uniforme, generalmente sobre los hombros del agente. Esta norma se cumple siempre en el uniforme de trabajo y en el uniforme de gala y representación. Sin embargo, por motivos de operatividad de los distintos uniformes de las especialidades, estas divisas pueden adoptar la forma conocida como galleta, que consiste en un pequeño fieltro ubicado a la altura del pectoral izquierdo. Por otra parte, en el uniforme de Gran Gala las divisas se encuentran bordadas en las bocamangas de la guerrera.

Todas las divisas, independientemente de la categoría, presentan una corona real de oro y gules. La escala superior y, excepcionalmente, la categoría de Inspector Jefe, presentan un entorchado compuesto por una línea doble de hojas de laurel nervadas, que en la hombrera se sitúa en su base. Entre estas categorías se diferencian por el número de bastones de mando orlados cada uno de dos ramas de laurel nervadas y frutadas, unidas por sus troncos, que en la categoría de Comisaría Principal será de tres, en la de Comisario, dos, y en la de Inspector Jefe, uno. Las divisas de los inspectores, así como los alumnos de escala ejecutiva, están formadas por una serreta y galón recto y por coronas de laurel formadas por dos ramas de laurel nervadas, frutadas y unidas por sus troncos, cuyo número varía en relación a si son funcionarios de carrera, en cuyo caso portan tres, o si son alumnos y en qué año de su formación se encuentran. Los subinspectores portan como divisa un galón recto, una corona de laurel como la de la escala ejecutiva y tres galones en ángulo unidos sin espacio entre sí. La divisa de la escala básica está formada por una rama de laurel nervada y frutada, diferenciándose las categorías por el número de galones en ángulo presentes: tres en la categoría de Oficial y dos en la de Policía. Los alumnos de esta escala en prácticas, únicamente poseen la rama de laurel, sin galones, mientras que los alumnos durante el curso de formación no poseen más elementos aparte de la corona común a toda divisa.

Los distintos del cargo son un tipo especial de divisa que utilizan determinados jefes de la corporación en sustitución de sus divisas genéricas, que están formados por dos bastones de mando entrecruzados y un entorchado doble de hojas de laurel, cuyo número varía según el cargo. Los funcionarios directivos autorizados para ello son el Director Adjunto Operativo, los subdirectores generales, los comisarios generales, los jefes de división y los jefes superiores de policía. Los funcionarios relacionados, además de los jefes de las comisarías provinciales y locales, pueden portar en determinados actos un bastón de mando, pero únicamente por el que sea el máximo representante de la corporación de entre los presentes.

Símbolos

Emblemas generales

Emblemas de las Comisarías Generales

Emblemas de las Especialidades, Unidades y Grupos Operativos

Representación sindical

En este cuerpo están permitidos los sindicatos, pero de carácter profesional. Entre ellos encontramos, por orden de representación en el Consejo de la Policía, los siguientes: Justicia Policial (JUPOL), Sindicato Unificado de Policía (SUP), Confederación Española de Policía (CEP), Unión Federal de Policía (UFP), Sindicato Profesional de Policía (SPP) y Sindicato de Comisarios de Policía (SCP). Además de estos, existen otras asociaciones sindicales que no han obtenido representación en el Consejo.

Polémicas

A lo largo de su historia, se ha acusado al CNP de extralimitarse en ciertas ocasiones. Miembros de la policía[28]​ estuvieron implicados en la década de 1980 en los GAL y el terrorismo de Estado contra ETA,[29]​ actuaciones que según las sentencias posteriores estaban dirigidas y financiadas por el propio Ministerio del Interior.[30]​ Uno de sus órganos que más críticas ha recibido son las Unidades de Intervención Policial, que se ocupan de la seguridad de eventos que puedan causar una grave alteración del orden público,[31]​ acusada de abuso de fuerza,[32]​ detenciones aleatorias y la infiltración probada de sus agentes en manifestaciones,[33]​ además de sus polémicas actuaciones en las fronteras y denuncias de torturas.[32]

En la cultura

Desde el año 2009, se organiza un concurso literario únicamente para policías con el nombre Concurso literario policía y cultura, destinado a fomentar la cultura y la literatura entre los miembros del cuerpo, para así intentar borrar y según ellos desmitificar la imagen a veces estereotipada de iletrados.[34]

Notas

  1. Se acepta oficialmente la denominación Policía Nacional por la Ley Orgánica 9/2015, de 28 de julio, de Régimen de Personal de la Policía Nacional, coexistiendo con la denominación original a partir de su entrada en vigor.
  2. Decreto del Ministerio de la Gobernación del 9 de octubre de 1945. Esta medida se produjo en el contexto de la lucha contra el Maquis antifranquista.[17]

Referencias

  1. López-Fonseca, Óscar (7 de marzo de 2020). «Interior aumenta en 3.800 el número de policías y guardias civiles en dos años». EL PAÍS. Consultado el 3 de septiembre de 2020. 
  2. «(Art. 9.a Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad)». 
  3. . Archivado desde el original el 2 de abril de 2015. Consultado el 10 de marzo de 2015. 
  4. «Operaciones policiales contra el terrorismo yihadista en España». 
  5. «La Policía desbarata una red de chiringuitos financieros que timó a inversores británicos». 
  6. «Desarticulada una banda que habría traficado con 6.000 inmigrantes». 
  7. «1824: Se funda la Policía Nacional - Almanaque de la Historia de España». Libertad Digital. Consultado el 14 de marzo de 2018. 
  8. . web.archive.org. 10 de septiembre de 2016. Consultado el 13 de julio de 2021. 
  9. Vidal, Martín Turrado (2006). Estudios sobre historia de la policía (III): policía y gentes de malvivir: historias variopintas. ISBN 978-84-9821-370-6. Consultado el 13 de julio de 2021. 
  10. Olivencia, Mariano Aguilar (12 de marzo de 1999). El ejército español durante el franquismo. Ediciones AKAL. ISBN 978-84-460-0962-7. Consultado el 13 de julio de 2021. 
  11. «ISSN 1130-0124 (Print) | Espacio, tiempo y forma. Serie V, Historia contemporánea | The ISSN Portal». portal.issn.org. Consultado el 13 de julio de 2021. 
  12. De Antón, 2000, p. 369.
  13. Delgado Aguado, 2011, p. 204.
  14. Martín Fernández, 1990, p. 65.
  15. Aguilar, 1999, p. 62.
  16. Ramírez, 1992, p. 35.
  17. González Calleja y Del Rey Reguillo, 1995, p. 249.
  18. Martín Fernández, 1990, p. 70.
  19. Ramón, Carlos Pomares; García, Julio Vadillo (11 de mayo de 2012). La policía local como Policía Judicial: Manual para la Inspección ocular técnico-policial: Manual para la inspección ocular técnico-policial. Editorial Club Universitario. ISBN 978-84-9948-612-3. Consultado el 13 de julio de 2021. 
  20. . Archivado desde el original el 29 de abril de 2014. Consultado el 8 de junio de 2012. 
  21. «Comisaría General de Información». www.intelpage.info. Consultado el 22 de febrero de 2016. 
  22. González Clavero, Antonio (2015). Atlas Policía Nacional. Susaeta ediciones sa. p. 95. 
  23. «Orden INT/28/2013, de 18 de enero, por la que se desarrolla la estructura orgánica y funciones de los Servicios Centrales y Periféricos de la Dirección General de la Policía.» (PDF). 
  24. «Interior invertirá en Jaén casi 20 millones de euros en infraestructuras de seguridad». 
  25. . Archivado desde el original el 28 de junio de 2013. Consultado el 3 de julio de 2013. 
  26. «Convocatoria para el ingreso en la Escala Ejecutiva, categoría de Inspector, del Cuerpo Nacional de Policía.». 
  27. «Orden INT/430/2014, de 10 de marzo, por la que se regula la uniformidad en el Cuerpo Nacional de Policía». BOE. Consultado el 09-07-2021. 
  28. Millares, Melchor. «Los papeles del Cesid». 15 años tras una X. El Mundo. Consultado el 4 de marzo de 2015. «20 de septiembre de 1995. Los papeles del Cesid implican al Gobierno y al cuartel de la Guardia Civil de Intxaurrondo en, al menos, siete homicidios.» 
  29. Miralles, Melchor. «15 años tras una X». El Mundo. Consultado el 4 de marzo de 2015. 
  30. Miralles, Melchor. «Primera condena contra los GAL». El Mundo. 
  31. Gobierno, de España (1990). ««BOE» núm. 5, de 5 de enero de 1990, páginas 325 a 326 (2 págs.)». Boletín Oficial del Estado. Consultado el 4 de marzo de 2015. 
  32. «Informe de 2013» (en inglés). Amnistía Internacional. 2013. Consultado el 4 de marzo de 2015. «There were continued reports of excessive use of force by police during demonstrations. Human rights bodies condemned Spain for the lack of adequate investigations into allegations of torture 
  33. E., S. (26 de septiembre de 2012). «Un policía de paisano, a otro uniformado: ¡que soy compañero, coño!». ABC. Consultado el 4 de marzo de 2015. 
  34. Silva, Lorenzo (8 de enero de 2013). . Archivado desde el original el 28 de septiembre de 2013. Consultado el 26 de enero de 2013. 

Enlaces externos

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cuerpo, nacional, policía, denominado, también, policía, nacional, nota, instituto, armado, español, naturaleza, civil, dependiente, ministerio, interior, principal, responsable, vigilancia, policial, todas, capitales, provincia, núcleos, urbanos, gobierno, de. El Cuerpo Nacional de Policia CNP denominado tambien Policia Nacional nota 1 es un instituto armado espanol de naturaleza civil dependiente del Ministerio del Interior 2 principal responsable de la vigilancia policial de todas las capitales de provincia y nucleos urbanos que el Gobierno determine 3 Es una de las dos fuerzas de seguridad de ambito nacional junto con la Guardia Civil Cuerpo Nacional de PoliciaEmblemaInformacion generalSiglaCNPAmbitoEspana EspanaJurisdiccionTerritorio nacionalTipoFuerzas y Cuerpos de Seguridad del EstadoSedeC Miguel Angel 5Madrid Comunidad de MadridOrganizacionMinistrosFernando Grande MarlaskaDireccionFrancisco Pardo PiquerasColor uniformidad AzulFestividadAngeles custodios 2 de octubre Medallas otorgadasMedalla de Oro o de Plata al Merito PolicialCruz con distintivo Rojo o Blanco al Merito PolicialCondecoracion a la Dedicacion al Servicio PolicialDependiente deMinisterio del InteriorEmpleados68 013 agentes 2019 1 Fundacion13 de marzo de 1986SucesionCPNCSP Cuerpo Nacional de PoliciaSitio web editar datos en Wikidata Se encarga ademas a traves de sus numerosas especialidades de investigaciones penales judiciales terroristas y asuntos sobre orden publico y extranjeria Sin embargo la capacidad y poder del CNP varia segun las distintas comunidades autonomas del pais la Ertzaintza en el Pais Vasco los Mozos de Escuadra en Cataluna o la Policia Foral en Navarra son los principales cuerpos y fuerzas de seguridad en estas comunidades por lo que el papel del cuerpo en estas regiones es menor En los casos de Cataluna y el Pais Vasco el Cuerpo Nacional de Policia sigue desarrollando las competencias que no se han cedido a los Mozos de Escuadra ni a la Ertzaintza completamente como la lucha contra el terrorismo 4 contra el crimen organizado 5 y redes de inmigracion ilegal Tambien tiene competencias plenas en cuanto a tramitaciones del DNI y permisos de residencia para los ciudadanos extranjeros 6 Indice 1 Historia 1 1 Antecedentes 1 1 1 Origen 1 1 2 Siglo XIX 1 1 3 Primer tercio del siglo XX 1 1 4 Dictadura franquista 1 1 5 Transicion 1 2 Nacimiento del Cuerpo Nacional de Policia 2 Competencias 3 Legislacion reguladora 4 Organizacion territorial 4 1 Estructura Central 4 1 1 Direccion Adjunta Operativa 4 1 2 Comisarias Generales 4 1 3 Divisiones 4 2 Estructura Periferica 4 2 1 Jefaturas Superiores 4 2 2 Comisarias Provinciales 4 2 3 Comisarias Locales 4 2 4 Comisarias Zonales 4 2 5 Comisarias de Distrito 4 2 6 Centros de Cooperacion Policial y Aduanera 4 3 Unidades adscritas a comunidades autonomas 4 4 Centros de formacion 4 4 1 Centro de Altos Estudios 4 4 2 Escuela Nacional de Policia 4 4 3 Centro de Actualizacion y Especializacion CAE 4 4 4 Area de Procesos selectivos 4 4 5 Centro de Practicas Operativas La Enira 5 Especialidades 6 Regimen interno 6 1 Uniformidad 6 2 Escalas y categorias 6 3 Ingreso 6 4 Divisas y distintivos 6 5 Simbolos 6 5 1 Emblemas generales 6 5 2 Emblemas de las Comisarias Generales 6 5 3 Emblemas de las Especialidades Unidades y Grupos Operativos 6 6 Representacion sindical 7 Polemicas 8 En la cultura 9 Notas 10 Referencias 11 Enlaces externosHistoria EditarArticulo principal Historia de la policia en Espana Antecedentes Editar Origen EditarFue la necesidad de dotar a las ciudades espanolas de una estructura de seguridad moderna lo que determino que en 1824 el rey Fernando VII 7 dictase la Real Cedula en la que se creaba la Policia General de Reino Policia que ya desde su origen se pone a las ordenes de un magistrado con el titulo de Superintendente General La misma Real Cedula dedica un apartado especial a Madrid ciudad que es dotada de una estructura de Comisarias de Distrito de cuartel se decia entonces que con las naturales evoluciones se ha mantenido hasta nuestros dias Antiguos uniformes del cuerpo de policia en una exposicion en Vigo En ese mismo ano se dictan los Reglamentos de Policia tanto de Madrid como de las provincias colocando a estas ultimas bajo las ordenes de Intendentes que respondian ante el Intendente General y dividiendo cada provincia en Subdelegaciones radicadas en las localidades o partidos importantes 126 entonces que constituyen el antecedente de la actual estructura en Comisarias Provinciales y Locales Es de destacar que la Cedula de 1824 configura la doble funcion que hoy tiene la policia moderna Por una parte velar por el libre ejercicio de los derechos ciudadanos persiguiendo a aquellos que los vulneran y poniendolos en manos de la Justicia en el plazo de ocho dias lo mas tarde segun cita el Articulo XVI Ademas de esta funcion de policia judicial la Real Cedula configura la otra gran funcion de la Policia en relacion a la prestacion del servicio publico de seguridad garantizando el bien y la seguridad publica mensaje en el que a pesar del tono ilustrado de las palabras encuentra eco en el moderno deseo de la Administracion Publica de dar un servicio que asegure el bienestar y la calidad de vida de los ciudadanos Siglo XIX Editar Tras la muerte de Fernando VII un real decreto con fecha de 28 de septiembre de 1833 reorganizo la policia y establecio una Fuerza armada de policia urbana Fue sin embargo una instruccion gubernamental de Javier de Burgos firmada el 30 de noviembre de 1833 la que sento las bases de lo que iba a ser la policia en la Espana del siglo XIX En ella se establecia que las funciones de la policia serian la vigilancia y seguridad de las personas y bienes sujetando su accion al respecto a la propiedad y con diferencias atenciones y obsequios hacia las personas con quien tenga que tratar desterrando los abusos y asentando su accion en los preceptos legales 8 Sin embargo durante los siguientes anos las primeras fuerzas de policia sufrieron numerosas transformaciones organicas Un Real decreto de 1840 disolvio la Fuerza armada de policia uniformada por motivos economicos aunque en 1844 se creo el Cuerpo de Proteccion y Seguridad Esta fuerza dependia directamente del Ministerio de la gobernacion y en las provincias lo hacia de los gobernadores civiles 8 A partir de 1852 las funciones del cuerpo se ampliaron a todo el pais Tambien en ese ano el Cuerpo de Proteccion y Seguridad establece una division basica en su organizacion aquellos policias que fueran de paisano constituirian el Cuerpo de Vigilancia mientras que los policias uniformados constituirian el Cuerpo de Seguridad Estos cuerpos policiales actuarian bajo la jurisdiccion del Ministerio de la Gobernacion 8 A partir de 1870 durante el Sexenio Revolucionario la seccion de la policia encargada de la seguridad publica fue uniformizada y militarizada paso a denominarse Cuerpo de Orden Publico de acuerdo con la Ley de Orden Publico de 1870 Otra cambio importante fue que desde 1863 funcionaron en el seno de la policia los Facultativos forenses especialistas de la medicina legal y forense que constituyeron una primitiva policia cientifica 8 El Cuerpo de Vigilancia tenia caracter civil y sus miembros vestian de paisano mientras que el Cuerpo de Seguridad tenia una estructura organica militarizada aunque no era una unidad militar y sus miembros vestian uniforme esto supuso que el Cuerpo de Seguridad dependiera del Ministerio de la gobernacion en cuanto a sus funciones policiales aunque dependiera tambien del Ministerio de la Guerra en lo referente a la estructura organica 8 Primer tercio del siglo XX Editar El asesinato del presidente Jose Canalejas en 1912 supuso un revulsivo El gobierno tomo conciencia de la situacion real lo que le llevo a una profunda reorganizacion de la policia y las fuerzas de seguridad Esto incluyo la creacion de la nueva Direccion General de Seguridad cuyo primer director fue Ramon Mendez Alanis y la creacion de unidades especificas para combatir el terrorismo anarquista la Brigada de Informaciones y la Brigada de Anarquismo y Socialismo 9 En julio de 1936 tras el comienzo de la Guerra Civil Espanola los efectivos de la Policia gubernativa quedaron divididos entre las fuerzas leales al gobierno y las fuerzas sublevadas En la zona sublevada los militares asumieron las competencias de orden publico por lo que la policia tuvo un papel menos relevante ello no significo que no siguieran ejerciendo sus funciones de preguerra efectivos del Cuerpo de Investigacion y Vigilancia se manifestaron mayoritariamente partidarios de la sublevacion militar mientras que los efectivos del Cuerpo de Seguridad y Asalto se alinearon en mayor medida con el Gobierno republicano Durante la contienda los cuerpos policiales en la zona sublevada sufrieron pocos cambios organicos 10 En la zona republicana la organizacion policial se vio gravemente alterada con la situacion revolucionaria que se vivia en aquella zona dado que las estructuras del Estado habian colapsado tras la sublevacion militar El 26 de diciembre se constituyo en la zona republicana un Cuerpo de Seguridad que unificaba en una sola organizacion a los antiguos cuerpos de Vigilancia y de Seguridad aunque con dos ramas la civil o de paisano y la militarizada o uniformada Algo parecido ocurrio con la Guardia Civil que desde agosto de 1936 fue disuelta y reconvertida en Guardia Nacional Republicana 11 Dictadura franquista Editar Tras el final de la contienda y la instauracion del regimen franquista los organismos estatales de seguridad fueron reorganizados La ley del 23 de septiembre de 1939 reorganizo la estructura de la Direccion General de Seguridad y se creo un nuevo cuerpo de seguridad la Policia Armada bajo la direccion del general Antonio Sagardia 12 Por la misma ley las competencias de los Vigilantes de Caminos pasan a la Policia Armada que posteriormente seria renombrada como Cuerpo de Policia Armada y de Trafico por lo que desaparece el Cuerpo de Vigilantes de Caminos 13 14 El 8 de marzo de 1941 se aprobo la Ley de Reorganizacion de los Servicios de Policia mediante la cual fueron reorganizadas las fuerzas policiales como elemento de represion y mantenimiento del orden publico 15 El Cuerpo de Seguridad y Asalto fue absorbido por la Policia Armada mientras que el antiguo Cuerpo de Investigacion y Vigilancia se reconvirtio en el nuevo Cuerpo General de Policia 13 Con la instauracion del regimen franquista tambien desaparecieron cuerpos policiales de caracter regional como la Ertzana o los Mozos de Escuadra No obstante el regimen si mantuvo a los Minones de Alava y al Cuerpo de Policia de Carreteras de Navarra territorios donde habia triunfado la sublevacion militar 16 Progresivamente el regimen tolero a pequena escala la existencia de otros cuerpos En 1945 autorizo la reimplantacion del Somaten catalan nota 2 extendiendo ademas su estructura a todo el pais 17 En 1950 un decreto del Ministerio de la gobernacion autorizo a la Diputacion de Barcelona la organizacion de una seccion de Mozos de Escuadra 18 Transicion Editar El 4 de diciembre de 1978 la antigua Policia Armada de la epoca franquista fue reestructurada y renombrada como Cuerpo de Policia Nacional Organicamente el nuevo organismo policial dependia del Ministerio del Interior aunque directamente lo hiciera a traves de la Direccion General de Seguridad DGS 19 La Policia Nacional constituia un cuerpo de estructura y organizacion militar no integrada en las Fuerzas Armadas y que dependia del Ministerio del Interior Sus miembros fueron popularmente conocidos por el apelativo de maderos por el color de su uniforme en contraste con el uniforme color gris empleado durante la epoca franquista por la Policia Armada Nacimiento del Cuerpo Nacional de Policia Editar El Cuerpo Nacional de Policia con su estructura y denominacion actual tiene su origen directo en la Constitucion de 1978 donde se le consagran dos misiones basicas proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la Seguridad Ciudadana A partir de este mandato Constitucional el 13 de marzo de 1986 se promulgo la Ley Organica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad Ley Organica 2 1986 que unificaba los Cuerpos de Policia Nacional y Cuerpo Superior de Policia en el actual Cuerpo Nacional de Policia Eran dos cuerpos de naturaleza muy distinta pues el cuerpo superior se dedicaba a la investigacion frente al otro cuerpo que era fundamentalmente un cuerpo policial de orden publico Asi pues en el Cuerpo Nacional de Policia se integraron los funcionarios de los Cuerpos Superior de Policia y de Policia Nacional que quedaron extinguidos Competencias Editar URO VAMTAC de las UIP Segun el articulo 12 de la Ley Organica 2 1986 al CNP le sera encomendadas las siguientes funciones exclusivas en todo el territorio nacional La expedicion del Documento Nacional de Identidad y de los pasaportes El control de entrada y salida del territorio nacional de espanoles y extranjeros Las previstas en la legislacion sobre extranjeria refugio y asilo extradicion expulsion emigracion e inmigracion Esto no debe entenderse como que la inmigracion ilegal o la trata de seres humanos entre en aquellas competencias administrativas pudiendo ser desempenadas por cualquier cuerpo de ambito nacional o autonomico La vigilancia e inspeccion del cumplimiento de la normativa en materia del juego Competencia administrativa sin que impida a otros cuerpos desarrollar investigaciones sobre juego y apuestas ilegales La investigacion y persecucion de los delitos relacionados con la droga Colaborar y prestar auxilio a las policias de otros paises conforme a lo establecido en los tratados o acuerdos internacionales sobre las leyes bajo la superior direccion del Ministerio del Interior Mediante Interpol y Europol La jurisprudencia del Tribunal Supremo STS 31 de marzo de 1998 y STS 4 de marzo de 2010 ha interpretado que esta competencia no puede considerarse exclusiva del CNP El control de las entidades y servicios privados de seguridad vigilancia e investigacion de su personal medios y actuaciones Aquellas otras que le atribuya la legislacion vigente Y las siguientes funciones generales segun el articulo 11 de la L O 2 1986 en las capitales de provincia y en otras poblaciones determinadas por el gobierno Velar por el cumplimiento de las leyes y disposiciones generales ejecutando las ordenes que reciban de las autoridades en el ambito de sus respectivas competencias Auxiliar y proteger a las personas y asegurar la conservacion y custodia de los bienes que se encuentren en situacion de peligro por cualquier causa Vigilar y proteger los edificios e instalaciones publicos que lo requieran Velar por la proteccion y seguridad de altas personalidades Mantener y restablecer en su caso el orden y la seguridad ciudadana Prevenir la comision de actos delictivos Investigar los delitos para descubrir y detener a los presuntos culpables asegurar los instrumentos efectos y pruebas del delito poniendolos a disposicion del juez o tribunal competente y elaborar los informes tecnicos y periciales procedentes Captar recibir y analizar cuantos datos tengan interes para el orden y la seguridad publica y estudiar planificar y ejecutar los metodos y tecnicas de prevencion de la delincuencia Colaborar con los servicios de Proteccion Civil en los casos de grave riesgo catastrofe o calamidad publica en los terminos en que se establezcan en la legislacion de proteccion civil Legislacion reguladora EditarConstitucion espanola de 1978Ley Organica 2 1986 de 13 de marzo de las Fuerzas y Cuerpos de SeguridadLey Organica 4 2010 de 20 de mayo del Regimen Disciplinario del Cuerpo Nacional de PoliciaLey Organica 9 2015 de 28 de julio de Regimen de Personal de la Policia NacionalReal Decreto 952 2018 de 27 de julio por el que se desarrolla la estructura organica basica del Ministerio del Interior Real Decreto 2 2006 prevencion de riesgos laborales en Cuerpo Nacional de Policia 20 ORDEN INT 28 2013 de 18 de enero por la que se desarrolla la estructura organica y funciones de los Servicios Centrales y Perifericos de la Direccion General de la Policia Organizacion territorial EditarEstructura Central Editar La estructura de la Organizacion Central del Cuerpo Nacional de Policia segun las ultimas reestructuraciones del Ministerio del Interior operadas a traves del R D 991 2006 de 8 de septiembre el R D 1571 2007 de 30 de noviembre el R D 1181 2008 de 11 de julio y el Real Decreto 400 2012 de 17 de febrero por el que se desarrolla la estructura organica basica del Ministerio del Interior que continua el proceso de reestructuracion iniciado por el Real Decreto 1823 2011 de 21 de diciembre por el que se reestructuran los departamentos ministeriales y el Real Decreto 1887 2011 de 30 de diciembre por el que se establece la estructura organica basica de los departamentos ministeriales en el que se crean las Direcciones Generales de la Policia y de la Guardia Civil suprimiendose la Direccion General de la Policia y de la Guardia Civil Actualmente la estructura de la DGP viene regulada por ORDEN INT 28 2013 de 18 de enero modificada por ORDEN INT 2678 2015 donde se desarrolla la estructura organica y funciones de los Servicios Centrales y Perifericos La Direccion General de la Policia se compone de Direccion Adjunta Operativa Subdireccion General de Recursos Humanos y Formacion Subdireccion General de Logistica e Innovacion Subdireccion General del Gabinete Tecnico Direccion Adjunta Operativa Editar Es la encargada de la colaboracion con el director general en la direccion coordinacion y supervision de las unidades operativas supraterritoriales y territoriales asi como en el seguimiento y control de los resultados de los programas operativos y en la definicion de los recursos humanos y materiales aplicables a dichos programas Los organos encargados de prestar apoyo y asistencia a la DAO son Jefatura Central de Operaciones Dependen las Comisarias Especiales de Casa Real Presidencia de Gobierno Congreso Senado Tribunal Constitucional Consejo General del Poder Judicial Tribunal Supremo Audiencia Nacional Defensor del Pueblo y Tribunal de Cuentas asi como las unidades adscritas a las comunidades autonomas 10 Unidad Planificacion Estrategica y Coordinacion Entre otras funciones aglutina toda la coordinacion recepcion tratamiento y analisis de la informacion en materia de inteligencia 11 Unidad de Asuntos Internos Vigila e investiga infracciones penales y conductas contrarias a la etica profesional por parte de los policias del CNP Grupo Especial de Operaciones GEO Unidad de elite preparada para intervenir en situaciones que requieran una especial cualificacion en su ejecucion particularmente de caracter terrorista y otras que supongan grave riesgo para la vida y bienes de las personas liberacion toma de rehenes proteccion de personas y bienes como son las Embajadas y Consulados de Espana en el extranjero Asi mismo la Direccion Adjunta Operativa es responsable de acuerdo con las directrices emanadas del director general de la direccion impulso y coordinacion de las funciones policiales operativas que en el nivel central seran realizadas por las Comisarias Generales de Informacion de Policia Judicial de Seguridad Ciudadana de Extranjeria y Fronteras y de Policia Cientifica todas ellas con nivel organico de subdireccion general junto con las Divisiones de Cooperacion Internacional de Personal Economica y Tecnica de Formacion y Perfeccionamiento y Documental Comisarias Generales Editar Comisaria General de Informacion Captacion recepcion tratamiento y desarrollo de la informacion de interes para el orden y la seguridad publica Utilizacion operativa de la informacion especificamente en materia antiterrorista en el ambito nacional e internacional Esta integrada entre otros por 21 Unidad Central de Inteligencia Unidad Central de Informacion Interior Unidad Central de Informacion Exterior Unidad Central de Apoyo Operativo Unidad Central de Desactivacion de Explosivos Formada por los TEDAX NRBQ Nuclear Radiologico Biologico y Quimico Sus funciones son las de intervenir y actuar ante la presencia y deteccion de supuestos artefactos explosivos e incendiarios y todo tipo de agentes NRBQ asi como la recogida transporte analisis e investigacion de los mecanismos elementos y restos de dichos artefactos y de las sustancias o agentes El equipo minimo de actuacion ante un incidente con explosivos es el compuesto por dos policias TEDAX al que se denomina Equipo de Desactivacion de Explosivos EDE Estos equipos dependen organica y funcionalmente de sus respectivos mandos policiales territoriales Los Acuerdos del Consejo de Ministros de 28 11 1986 y 16 02 1996 otorgan el caracter de Secreto a la estructura organizacion medios y procedimientos operativos especificos de los Servicios de informacion asi como sus fuentes y cuantas informaciones o datos puedan revelarlas Comisaria General de Policia JudicialLe corresponde la investigacion y persecucion de las infracciones supraterritoriales especialmente los delitos relacionados con las drogas la delincuencia organizada economica financiera tecnologica y el control de los juegos de azar asi como la colaboracion con las Policias de otros paises Asimismo le correspondera la direccion de los servicios encargados de la investigacion de delitos monetarios y los relacionados con la moneda asi como la colaboracion con los servicios correspondientes del Banco de Espana en estos asuntos 22 Unidad Central de Inteligencia Criminal UCIC Encargada de la captacion recepcion analisis relacionadas con la actividad criminal coordinando las investigaciones criminales para evitar duplicidades entre los grupos investigadores Unidad Central de Delincuencia Economica y Fiscal UDEF Central Encargada de la investigacion en materia de delincuencia economica y fiscal incluyendo investigaciones de Blanqueo de Capitales y anticorrupcion Unidad Central de Ciberdelincuencia Asume la investigacion y persecucion de las actividades delictivas que impliquen la utilizacion de las tecnologias de la informacion y las comunicaciones TIC y el ciberdelito de ambito nacional y transnacional relacionadas con el patrimonio el consumo la proteccion al menor la pornografia infantil delitos contra la libertad sexual contra el honor y la intimidad redes sociales fraudes propiedad intelectual e industrial y seguridad logica Actuara como Centro de Prevencion y Respuesta E Crime del Cuerpo Nacional de Policia De esta Unidad dependeran La Brigada de Investigacion Tecnologica BIT a la que corresponde la investigacion de las actividades delictivas relacionadas con la proteccion de los menores la intimidad la propiedad intelectual e industrial y los fraudes en las telecomunicaciones y la Brigada Central de Seguridad Informatica la que corresponde la investigacion de las actividades delictivas que afecten a la seguridad logica y a los fraudes Unidad de Droga y Crimen Organizado UDYCO Central Encargada de la investigacion del trafico ilicito de drogas y modalidades delictivas cometidas por el crimen organizado Unidad de Delincuencia Especializada y Violenta UDEV Central Investigacion de delitos especialmente graves contra las personas secuestros incidentes criticos homicidios desaparecidos patrimonio extorsiones atracos robos con especial significacion del patrimonio historico artistico delitos relativos al derecho de autor o del consumo y medio ambiente incluyendo las infracciones delictivas en materia de dopaje en el deporte y la vigilancia e inspeccion del juego de azar Unidad Central de Atencion a la Familia y Mujer UFAM Tiene competencias en la investigacion y persecucion de los delitos en el ambito de la violencia de genero domestica y todos los delitos sexuales asi como la coordinacion de la proteccion de las victimas de violencia de genero Comisaria General de Seguridad Ciudadana Patrulla a caballo La organizacion y gestion de lo relativo a la prevencion mantenimiento y en su caso restablecimiento del orden y la seguridad ciudadana El control de las empresas y del personal de la seguridad privada La vigilancia de los espectaculos publicos dentro del ambito de competencia del Estado La proteccion de altas personalidades edificios e instalaciones que por su interes lo requieran Las unidades que las componen son Jefatura de las Unidades de Intervencion Policial Coordina y controla todas las Unidades de Intervencion Policial U I P teniendo como mision especifica la prevencion mantenimiento y restablecimiento del orden publico Unidad Central de Proteccion Su funcion es organizar gestionar y ejecutar a nivel central la proteccion de altas personalidades edificios e instalaciones de interes Jefatura de las Unidades Especiales Se considera Unidades Especiales a las de Subsuelo Guias Caninos y Caballeria Unidad Central de Seguridad Privada Encargada de la inspeccion y control de empresas y personal de seguridad privada Unidad Central de Participacion Ciudadana Canaliza las relaciones con los colectivos ciudadanos para atencion de sus demandas sociales en materia policial Comisaria General de Extranjeria y FronterasOrganiza y gestiona los servicios de expedicion de las tarjetas de extranjero el control de entrada y salida del territorio nacional de espanoles y extranjeros la prevencion persecucion e investigacion de las redes de inmigracion ilegal y en general el regimen policial de extranjeria asilo emigracion e inmigracion Puesto fronterizo policial Espana Andorra Las unidades que las componen son Centro Nacional de Inmigracion y Fronteras CENIF Canaliza y realiza el seguimiento en materia de extranjeria del Derecho Comunitario e Internacional Asi como la colaboracion con la Agencia Europea de Fronteras FRONTEX Unidad Central de Redes de Inmigracion Ilegal y Falsedades Documentales UCRIF Investiga los delitos relacionados con el trafico de personas y la trata de seres humanos asi como las falsedades documentales vinculados con esa actividad Unidad Central de Fronteras UCF Efectua el control fronterizo de personas Unidad Central de Expulsiones y Repatriaciones UCER Tiene la direccion coordinacion organizacion control y ejecucion de expulsiones devoluciones y repatriaciones Asi como el control y la coordinacion de los Centros de Internamiento de Extranjeros CIE Comisaria General de Policia Cientifica 4x4 Laboratorio de Actuaciones Especiales de la Policia CientificaTiene como funciones la prestacion de los servicios de criminalistica identificacion analitica e investigacion tecnica asi como la elaboracion de los informes periciales y documentales que le sean encomendados Las unidades que las componen son Unidad Central de Identificacion Obtiene las resenas dactilares y muestras biologicas de hechos criminales alimentando bases de datos policiales nacionales PERPOL SAID PDYRH e internacionales EURODAC Unidad Central de Criminalistica Su funcion es estudiar y realizar informes periciales en materia de falsificacion documental grafoscopia balistica acustica y pericias informaticas Unidad Central de Analisis Cientificos Gestiona los laboratorios de ADN Quimica y Toxicologia Unidad Central de Investigacion Cientifica y Tecnologica Dedicados a la verificacion de los estandares de calidad y a las relaciones internacionales en materia de Policia Cientifica Unidad Central de Coordinacion Operativa Coordina a las unidades de Policia Cientifica a nivel territorial Divisiones Editar Division de Cooperacion InternacionalEsta Division se encarga de la coordinacion y cooperacion internacional colabora con los policias de otros paises y apoya al personal policial que presta servicio en el extranjero En ella se encuentra la Oficina Central Nacional de INTERPOL la Unidad Nacional de EUROPOL y la Oficina Sirene El Centro de Comunicaciones Internacionales CENCI y el Area de Coordinacion Internacional ACI Division de Formacion y PerfeccionamientoDonde se encuadran los centros de formacion de la Policia Nacional Escuela Nacional de Policia ENP Centro de Actualizacion y Especializacion CAE Centro de Altos Estudios Policiales CAEP Y dentro de este el Instituto de Estudios de la Policia IEP Ademas del Area de Procesos Selectivos Division de PersonalDivision de DocumentacionDivision Economica y Tecnica Estructura Periferica Editar Esta integrada por las Jefaturas Superiores Comisarias Provinciales Comisarias Locales Comisarias Zonales Comisarias de Distrito Centros de Cooperacion Policial y Aduanera Jefaturas Superiores Editar Las Jefaturas Superiores son organos de mando gestion coordinacion e inspeccion de los distintos servicios dependientes de la Direccion General de la Policia existentes en la comunidad autonoma como ambito territorial de actuacion 23 lo mas parecido a los organos Centrales de la Direccion General pero a escala regional teniendo bajo su circunscripcion toda las funciones del CNP de una determinada zona o como es conocida en el argot Region Policial bajo la dependencia funcionarial del respectivo Delegado o Subdelegado del Gobierno Suelen estar situadas en cada capital de Comunidad autonoma aunque no siempre Existe un total de 20 Jefaturas Superiores una por Comunidad Autonoma 17 a excepcion de la Comunidad Autonoma de Andalucia que cuenta con dos y las ciudades autonomicas de Ceuta y Melilla Esta compuesta por diferentes brigadas operativas Brigada de Seguridad Ciudadana Prevencion y mantenimiento de la Seguridad Ciudadana orden publico Seguridad privada y espectaculos Proteccion de personalidades y edificios Custodia y traslado de detenidos Brigada Policia Judicial Investigacion y persecucion de delitos y faltas Explotacion de informacion Auxilio a las Autoridades Judicial y FiscalBrigada de Informacion Robot usado por los TEDAX presentado en el Homsec 2015 Captacion y recepcion de informacion Gestion y desarrollo de informacion Brigada de Extranjeria y Fronteras Control entrada salida de extranjeros Tramitacion de expedientes de Refugio y Asilo Vigilancia de la emigracion e inmigracion Brigada de Policia Cientifica Recogida y tratamiento de indicios Elaboracion de informes Resenas de detenidos Comisarias Provinciales Editar En cada capital de provincia Comisarias Locales Editar En grandes nucleos poblacionales Son un total de 125 Comisarias Zonales Editar Con competencia territorial en el area comprendida por varios distritos Comisarias de Distrito Editar En los distritos Policiales que se determinen debido al gran volumen de poblacion Son un total de 65 Centros de Cooperacion Policial y Aduanera Editar Son instalaciones policiales del Ministerio del Interior en zonas fronterizas en las que miembros de la Guardia Civil y de la Policia Nacional que comparten las dependencias con policias del pais con el que se comparte dicha frontera Francia Portugal o Marruecos Hay 5 con Portugal Tuy Valenca do Minho Vilar Formoso Fuentes de Onoro Caya Elvas Vila Real de Santo Antonio Ayamonte y Quintanilha Alcanices Hay otras 4 con Francia Canfranc Somport Urdos Le Perthus La Junquera Melles Pont du Roy Les y Hendaye Irun Hay 1 con Marruecos Algeciras Tanger que recibe el nombre de Centro de Cooperacion Policial Unidades adscritas a comunidades autonomas Editar Mapa con las distintas policias de Espana Grisaceo CC AA sin UU AA Unidades Adscritas o sin policia independiente del CNP Naranja CC AA con UU AA del CNP Marron CC AA con una policia independiente al CNP El CNP tiene 4 unidades adscritas a las Comunidades de Valencia Andalucia Galicia y Aragon Son las siguientes Unidad del Cuerpo Nacional de Policia adscrita a la Comunidad Autonoma Valenciana Unidad del Cuerpo Nacional de Policia adscrita a la Comunidad Autonoma de Andalucia Unidad del Cuerpo Nacional de Policia adscrita a la Comunidad Autonoma de Galicia Unidad del Cuerpo Nacional de Policia adscrita a la Comunidad Autonoma de Aragon Estos unidades dependeran organicamente del Ministerio del Interior a traves de la Direccion General de la Policia dentro de la Direccion Adjunta Operativa DAO dependeran funcionalmente de las autoridades autonomicas competentes y el mando direccion y coordinacion se ejercera a traves de la Jefatura de cada Unidad Centros de formacion Editar Centro de Altos Estudios Editar Antes del 2013 se denominaba Centro de Promocion La sede se encuentra en el distrito madrileno de Carabanchel Actualmente tiene una doble funcion al dedicarse de una parte a la formacion de ascenso a las categorias de comisario principal comisario e inspector jefe subinspectores y oficiales y de otra parte a desarrollar acciones formativas tanto de mandos espanoles como extranjeros todo ello en colaboracion con diferentes universidades espanolas Escuela Nacional de Policia Editar Escuela Nacional de Policia en Avila La Escuela Nacional de Policia con sede en la ciudad de Avila pertenece a la Division de Formacion y Perfeccionamiento y es el lugar donde los opositores declarados aptos en la fase de oposicion libre tanto a la Escala Basica categoria de Policia como a la Escala Ejecutiva categoria de Inspector se forman para ser funcionarios de la Policia Nacional Tambien se imparten cursos de ascenso para los agentes de promocion interna dentro del propio Cuerpo provenientes de la Escala de Subinspeccion asi como cursos complementarios a miembros de otros cuerpos tanto espanoles Policia Foral de Navarra policia local de Castilla y Leon y policia municipal de la Comunidad de Madrid Servicio Vigilancia Aduanera como de otros paises colaborando con los mismos en programas de intercambio Asimismo la Escuela Nacional de Policia acoge la sede de la Secretaria Permanente de la Escuela Iberoamericana de Policia de la Comunidad de Policias de America IBERPOL Entre sus instalaciones destaca el museo de la Policia existente desde 1908 y trasladado a la academia en 1986 coincidiendo con su inauguracion Centro de Actualizacion y Especializacion CAE Editar Dedicado a la programacion de los correspondientes grupos de actualizacion profesional o reciclaje asi como los cursos de especializacion operativa Los cursos pueden ser impartidos de forma telematica o con presencia fisica de los agentes en este caso las sedes donde se van a impartir los cursos pueden ir desde la Escuela Nacional de Policia hasta la propia sede del CAE o el Centro de Practicas Operativas Area de Procesos selectivos Editar Se encarga de desarrollar todos los procesos de seleccion tanto para el acceso en sus categorias de policia e inspector como los relacionados con la promocion interna a todas las categorias del cuerpo Procesos de gran complejidad por el volumen de participantes La ultima convocatoria de 2018 a la categoria de escala basica contaba con 44056 aspirantes aunque en convocatorias anteriores se superaba el numero de 50000 aspirantes Cada ano se publica la oferta publica de empleo en la que se especifica el numero de plazas a cubrir en cada escala La fase de Oposicion de ingreso en la Escala Basica categoria Policia consta de cuatro pruebas La primera de aptitud fisica circuito de agilidad prueba de fuerza carrera de 1000 m la segunda de conocimiento y ortografia la ortografia no estaba contemplada en convocatorias anteriores la tercera de entrevista personal y reconocimiento medico y la cuarta test psicotecnico junto al ejercicio voluntario de idioma en ingles o frances Despues de aprobar la oposicion se debera superar un curso de formacion en la Escuela de Avila y una vez aprobado se pasara por un tiempo de practicas en las diferentes dependencias de una Comisaria de Policia que se reparten por el territorio espanol Superado este periodo de practicas de caracter eliminatorio se hara efectivo el nombramiento de Policia en Activo mediante el acto de jura de cargo en la misma escuela Se hara entrega del carne profesional y placa emblema del cuerpo junto al diploma que certifica al alumno como nuevo funcionario de Carrera Centro de Practicas Operativas La Enira Editar Se encuentra en Linares Jaen el Centro de Practicas Operativas de la Policia Nacional La Enira Estas instalaciones estan destinadas al entrenamiento del Grupo Especial de Operaciones GEO de las Unidades de Intervencion Policial UIP y de los Tecnicos Especialistas en Desactivacion de Artefactos Explosivos y Agentes Nucleares Radiologicos Biologicos y Quimicos TEDAX NRBQ 24 Especialidades Editar Miembros del GEO realizan un simulacro de asalto a un edificio utilizando un vehiculo URO VAMTAC S3 equipado con un MARS sistema de rampa movil ajustable Cuenta con numerosas especialidades como por ejemplo 25 Unidad de Investigacion Tecnologica UIT Unidad Especial de Caballeria UEC Grupos de Atencion al Ciudadano GAC Grupo Especial de Operaciones GEO Grupo Operativo Especial de Seguridad GOES Unidad Especial de Guias Caninos UEGC Servicio de Medios Aereos SMA Oficina de Denuncias y Atencion al Ciudadano ODAC Policia Cientifica Policia Judicial Servicio de Atencion a la Familia SAF Unidad Central de Fronteras UCF Unidad Especial de Subsuelo y Proteccion Ambiental UES Tecnicos Especialistas en Desactivacion de Artefactos Explosivos y Agentes Nucleares Radiologicos Biologicos y Quimicos TEDAX NRBQ Unidad de Intervencion Policial UIP Antidisturbios de la UIP Unidad de Prevencion y Reaccion UPR Grupo Operativo de Respuesta GOR Brigada de Coordinacion de los Grupos de Respuesta Especial para el Crimen Organizado GRECO Grupo de Localizacion de Fugitivos Unidad de Delincuencia Especializada y Violenta UDEV Unidad de Delincuencia Economica y Fiscal UDEF Unidad de Droga y Crimen Organizado UDYCO Brigada Central de Estupefacientes BCE Unidad Contra las Redes de Inmigracion y Falsedades documentales UCRIF Unidad Central de Proteccion UCP Unidad de Asuntos Internos UAI Unidad de Prevencion Asistencia y Proteccion UPAP Unidad Central de Apoyo Operativo UCAO Grupo Operativo de Intervenciones Tecnicas GOIT Grupo de Menores GRUME Unidad de Prevencion y Atencion Socio Sanitaria Servicio de Armamento y Equipamiento Policial Instructores de Tiro Nota Existe personal facultativo y tecnicos que desempenan labores muy concretas sanidad quimicos biologos Regimen interno EditarUniformidad Editar Distintos uniformes vigentes de la Policia Nacional Articulo principal Anexo Uniformes del Cuerpo Nacional de Policia Escalas y categorias Editar Segun establece la Ley Organica 9 2015 de Regimen de Personal de la Policia Nacional el Cuerpo Nacional de Policia se estructura en 4 Escalas y dentro de estas en 7 categorias Escala Superior con dos categorias Primera Comisario Principal Entre ellos se nombraran los componentes de la junta de gobierno Director Adjunto Operativo Subdirectores Generales Comisarios Generales y Jefes de Division y los Jefes Superiores de Policia Segunda Comisario Escala Ejecutiva con dos categorias Primera Inspector jefe Segunda Inspector Escala de Subinspeccion con la categoria de subinspector Escala Basica con dos categorias Primera Oficial de Policia Segunda Policia Ingreso Editar Los requisitos para ingresar en el cuerpo son Estar en posesion de la nacionalidad espanola Tener 18 anos El requisito de edad maxima fue declarado nulo por Sentencia del Tribunal Supremo de 21 de marzo de 2011 Tener una estatura minima de 1 65 metros los hombres y 1 60 las mujeres Estar en posesion del titulo de Bachillerato equivalente o superior No haber sido condenado por delito doloso ni separado del servicio del Estado de la Administracion autonomica local o institucional ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones publicas Estar en posesion del permiso de conducir de la actual clase B Existen dos vias para acceder al Cuerpo Nacional de Policia Oposiciones a la Escala Basica u oposiciones a la Escala Ejecutiva Para opositar a la Escala Ejecutiva es necesario ademas el titulo universitario oficial de Grado No obstante los titulos universitarios oficiales obtenidos conforme a planes de estudios anterioresa la entrada en vigor del Real Decreto 1393 2007 de 29 de octubre donde se establece la ordenacion de las ensenanzas universitarias oficiales mantendran todos sus efectos academicos a los efectos del ingreso y la promocion en la Policia Nacional 26 Divisas y distintivos Editar Divisas y distintivos de cargo de hombrera del Cuerpo Nacional de Policia Articulo principal Anexo Divisas del Cuerpo Nacional de Policia Las divisas son aquellos elementos de la uniformidad de la policia que sirven para diferenciar el rango la escala y categoria del funcionario concreto Se encuentran recogidas en la Orden del Ministerio del Interior 430 2014 de 10 de marzo por la que se regula la uniformidad en el Cuerpo Nacional de Policia 27 Estas divisas se portan en la prenda superior del uniforme generalmente sobre los hombros del agente Esta norma se cumple siempre en el uniforme de trabajo y en el uniforme de gala y representacion Sin embargo por motivos de operatividad de los distintos uniformes de las especialidades estas divisas pueden adoptar la forma conocida como galleta que consiste en un pequeno fieltro ubicado a la altura del pectoral izquierdo Por otra parte en el uniforme de Gran Gala las divisas se encuentran bordadas en las bocamangas de la guerrera Todas las divisas independientemente de la categoria presentan una corona real de oro y gules La escala superior y excepcionalmente la categoria de Inspector Jefe presentan un entorchado compuesto por una linea doble de hojas de laurel nervadas que en la hombrera se situa en su base Entre estas categorias se diferencian por el numero de bastones de mando orlados cada uno de dos ramas de laurel nervadas y frutadas unidas por sus troncos que en la categoria de Comisaria Principal sera de tres en la de Comisario dos y en la de Inspector Jefe uno Las divisas de los inspectores asi como los alumnos de escala ejecutiva estan formadas por una serreta y galon recto y por coronas de laurel formadas por dos ramas de laurel nervadas frutadas y unidas por sus troncos cuyo numero varia en relacion a si son funcionarios de carrera en cuyo caso portan tres o si son alumnos y en que ano de su formacion se encuentran Los subinspectores portan como divisa un galon recto una corona de laurel como la de la escala ejecutiva y tres galones en angulo unidos sin espacio entre si La divisa de la escala basica esta formada por una rama de laurel nervada y frutada diferenciandose las categorias por el numero de galones en angulo presentes tres en la categoria de Oficial y dos en la de Policia Los alumnos de esta escala en practicas unicamente poseen la rama de laurel sin galones mientras que los alumnos durante el curso de formacion no poseen mas elementos aparte de la corona comun a toda divisa Los distintos del cargo son un tipo especial de divisa que utilizan determinados jefes de la corporacion en sustitucion de sus divisas genericas que estan formados por dos bastones de mando entrecruzados y un entorchado doble de hojas de laurel cuyo numero varia segun el cargo Los funcionarios directivos autorizados para ello son el Director Adjunto Operativo los subdirectores generales los comisarios generales los jefes de division y los jefes superiores de policia Los funcionarios relacionados ademas de los jefes de las comisarias provinciales y locales pueden portar en determinados actos un baston de mando pero unicamente por el que sea el maximo representante de la corporacion de entre los presentes Simbolos Editar Vease tambien Anexo Emblemas y distintivos de la policia en Espana Emblemas generales Editar Distintivo del Cuerpo Nacional de Policia CNP Logotipo del Cuerpo Nacional de Policia CNP Emblema del Cuerpo Nacional de Policia CNP Antiguo emblema del Cuerpo Nacional de Policia CNP Emblemas de las Comisarias Generales Editar Emblema de la Comisaria General de Informacion CGI Emblema de la Comisaria General de la Policia Judicial CGPJ Emblema de la Comisaria General de Seguridad Ciudadana CGSC Emblema de la Comisaria General de Extranjeria y Fronteras CGEF Emblema de la Comisaria General de Policia Cientifica CGPC Emblemas de las Especialidades Unidades y Grupos Operativos Editar Emblema de las Unidades de Intervencion Policial UIP Emblema del Grupo Especial de Operaciones GEO Emblema del Grupos Operativos Especiales de Seguridad GOES Emblema de la Unidad de Prevencion y Reaccion UPR Emblema de la Unidad Especial de Guias Caninos UEGC Emblema de la Policia Judicial Emblema de la Unidad de Asuntos Internos UAI Emblema de la Escuela Nacional de Policia ENP Representacion sindical Editar En este cuerpo estan permitidos los sindicatos pero de caracter profesional Entre ellos encontramos por orden de representacion en el Consejo de la Policia los siguientes Justicia Policial JUPOL Sindicato Unificado de Policia SUP Confederacion Espanola de Policia CEP Union Federal de Policia UFP Sindicato Profesional de Policia SPP y Sindicato de Comisarios de Policia SCP Ademas de estos existen otras asociaciones sindicales que no han obtenido representacion en el Consejo Polemicas EditarA lo largo de su historia se ha acusado al CNP de extralimitarse en ciertas ocasiones Miembros de la policia 28 estuvieron implicados en la decada de 1980 en los GAL y el terrorismo de Estado contra ETA 29 actuaciones que segun las sentencias posteriores estaban dirigidas y financiadas por el propio Ministerio del Interior 30 Uno de sus organos que mas criticas ha recibido son las Unidades de Intervencion Policial que se ocupan de la seguridad de eventos que puedan causar una grave alteracion del orden publico 31 acusada de abuso de fuerza 32 detenciones aleatorias y la infiltracion probada de sus agentes en manifestaciones 33 ademas de sus polemicas actuaciones en las fronteras y denuncias de torturas 32 En la cultura EditarDesde el ano 2009 se organiza un concurso literario unicamente para policias con el nombre Concurso literario policia y cultura destinado a fomentar la cultura y la literatura entre los miembros del cuerpo para asi intentar borrar y segun ellos desmitificar la imagen a veces estereotipada de iletrados 34 Notas Editar Se acepta oficialmente la denominacion Policia Nacional por la Ley Organica 9 2015 de 28 de julio de Regimen de Personal de la Policia Nacional coexistiendo con la denominacion original a partir de su entrada en vigor Decreto del Ministerio de la Gobernacion del 9 de octubre de 1945 Esta medida se produjo en el contexto de la lucha contra el Maquis antifranquista 17 Referencias Editar Lopez Fonseca oscar 7 de marzo de 2020 Interior aumenta en 3 800 el numero de policias y guardias civiles en dos anos EL PAIS Consultado el 3 de septiembre de 2020 Art 9 a Ley Organica 2 1986 de 13 de marzo de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad El municipio contara con una Comisaria de la Policia Nacional segun el ministro Rubalcaba Archivado desde el original el 2 de abril de 2015 Consultado el 10 de marzo de 2015 Operaciones policiales contra el terrorismo yihadista en Espana La Policia desbarata una red de chiringuitos financieros que timo a inversores britanicos Desarticulada una banda que habria traficado con 6 000 inmigrantes 1824 Se funda la Policia Nacional Almanaque de la Historia de Espana Libertad Digital Consultado el 14 de marzo 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