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Crisis de la deuda soberana en Grecia

Octubre 11, 2022

La crisis de la deuda soberana en Grecia, como su nombre lo indica, fue una crisis de deuda que afectó a este Estado miembro de la Unión Europea. Esta coyuntura de cambios se inició a fines de 2009 como una de las primeras cinco crisis de deuda soberana en la eurozona ―conocida más adelante como la crisis del euro— y terminó oficialmente en junio de 2018.[1]​ Durante el transcurso de la crisis, la Unión Europea (UE) se enfrentó a un dilema ya que no había cláusula en el tratado inicial que regula la Unión que permitiera a sus Estados miembros rescatar financieramente a uno o varios de ellos. Por otro lado, una intervención del Fondo Monetario Internacional (FMI) no contentaba a todos los miembros de la eurozona, porque recurrir al FMI hubiera podido dañar la credibilidad del euro; conllevaba admitir que la moneda única tenía problemas que debían gestionarse desde el extranjero. Entre tanto, surgieron rumores sobre otros Estados miembros y amenazó el riesgo de contagio, por lo que la situación griega alteró la confianza en los mercados financieros y llevó a los inversores a retirar su dinero de esos mercados, amenazando romper la estabilidad económica europea.

Deuda pública de Grecia (línea azul) en comparación con la media de los Estados miembros de la eurozona (línea verde), en % del PIB (1998-2012 y estimaciones hasta 2019).

La crisis se inició cuando el Partido Socialista ganó las elecciones parlamentarias de Grecia de 2009 y Yorgos Papandréu llegó al poder. Más tarde, anunció que la situación económica del país era catastrófica y que el déficit presupuestario para aquel año sería muy superior a lo que había anunciado el gobierno precedente. También reveló que se había disimulado el verdadero tamaño de sus deudas ante la Comisión Europea (CE) desde hacía una década. A finales de ese año, los temores de impago de la deuda soberana se esparcieron entre los inversores que veían difícil la capacidad de que el Gobierno griego cumpliera con sus obligaciones de deuda. El 8 de diciembre de 2009, la Bolsa de Atenas se desploma un 6 % y la prima de riesgo sobre los bonos a diez años emitidos por Grecia aumenta su diferencial con el bono alemán de referencia. En enero de 2010, un informe de la CE acusa a Grecia de «irregularidades sistemáticas» en el envío de datos fiscales a Bruselas.[2]​ El gobierno de Papandréu presenta un programa de austeridad para reducir el déficit público, pero la CE le recomienda recortar los salarios. En marzo, el Gobierno griego aprueba nuevas medidas para ahorrar 4800 millones de euros, mediante recortes en el gasto público y aumento de impuestos. Entonces, los jefes de Estado y de Gobierno de la eurozona acuerdan el mecanismo para proceder, si fuera necesario, al rescate de Grecia. En abril, sumándose a las noticias adversas sobre el déficit y deuda registrados durante 2008 y 2009, los datos de las cuentas nacionales revelaron que la economía griega también había sido sacudida por tres recesiones distintas entre 2007 y 2009.[3]​ Las agencias de calificación crediticia respondieron rebajando la deuda del Gobierno griego a la calificación de «bono basura» y el rendimiento del bono del Gobierno respondió con un aumento a áreas insostenibles, haciendo inaccesible al mercado de préstamos de capital privado como una fuente de financiamiento para Grecia.

Generalmente, cuando un país tiene problemas económicos internos, suele llevar a cabo una devaluación de la moneda, pero en el caso de Grecia esto no era posible, pues pertenecía a la eurozona. Volver al dracma permitiría a Atenas hacer devaluaciones competitivas para impulsar sus exportaciones pero el golpe a la credibilidad del área de la moneda única podría haber desintegrado el euro.[4]​ En consecuencia, el 2 de mayo de 2010, el Banco Central Europeo (BCE), la CE y el FMI, más tarde apodados como la Troika, respondieron a la crisis con el lanzamiento de un préstamo de rescate. De esta forma, frente a la inminente quiebra de Grecia, se acordó dos medidas importantes; un plan de apoyo a Grecia consistiendo de préstamos bilaterales de los países de la eurozona por valor de 80 000 millones de euros y otros 30 000 millones de préstamos del FMI. Hasta finales de 2011 se había pagado 73 000 millones de euros bajo este concepto,[5]​ la puesta en marcha del Mecanismo Europeo de Estabilidad con una capacidad de 750 000 millones de euros (60 000 millones del Mecanismo Europeo de Estabilidad Financiera de la CE, 440 000 millones de garantías de los Estados miembros y 250 000 millones aportado por el FMI). Además, el “plan de rescate” estipulaba que en 2012 Grecia debía captar en los mercados la mitad de los recursos que necesitaba y el 100 % para 2013, pero la UE asumió que Grecia no estaría en condiciones de captar recursos en los mercados internacionales a inicios de 2012 y que por tanto habrá que llevar a cabo un segundo plan de austeridad.[6]​

La Troika ofreció a Grecia un segundo préstamo de rescate por valor de 130.000 millones de euros en octubre de 2011, siendo su activación estrictamente condicional a la implementación de más medidas de austeridad y a un acuerdo de reestructuración de su deuda. Sorprendentemente, el Primer Ministro griego Yorgos Papandréu respondió a este anuncio, inicialmente, anunciando en noviembre de 2011 un referéndum sobre el nuevo plan de rescate,[7]​ pero tuvo que echarse atrás ante la intensa presión de sus socios de la UE, quienes le amenazaron con no entregar un pago pendiente de 6.000 millones de euros que Grecia necesitaba hacia mediados de diciembre.[7]​ El 10 de noviembre de 2011, Papandréu optó a cambio por dimitir tras un acuerdo con los partidos Nueva Democracia (Grecia) y Concentración Popular Ortodoxa mediante el cual se nombraba al tecnócrata Lukás Papadimos como nuevo Primer Ministro de un Gobierno de unidad nacional interino, responsable de implementar las medidas de austeridad necesarias para abrir paso al segundo rescate.[8]​

Tras una breve crisis interna, que llevó al Corralito en Grecia de 2015, el 11 de agosto de 2015 en Atenas, el Gobierno griego y las instituciones acreedoras (FMI, Comisión Europea, BCE y Mecanismo de Estabilidad) alcanzaron un acuerdo sobre un tercer rescate al país y el paquete de acciones que Grecia deberá cumplir a cambio de recibir el primer desembolso,[9]​ que fueron aprobados tres días después en el Parlamento Helénico.[10]​ El 14 de agosto, en una reunión del Eurogrupo fue autorizado el tercer rescate de Grecia, lo que supone un nuevo programa de asistencia financiera de hasta 86 000 millones de euros y tres años de duración, para evitar la salida de Grecia de la eurozona.[11]​

Las medidas de austeridad implementadas en Grecia contribuyeron a reducir el déficit primario antes del pago de intereses pero como efecto colateral también contribuyó al empeoramiento de la recesión griega.[12]​ Adicionalmente, para finales de 2014, a causa de la austeridad y la recesión en Grecia, su tasa de desempleo del 26 % era la más alta de toda la UE y el 51,2 % de los jóvenes entre 15 y 24 años estaban desempleados.[13]​[14]​ Además cerca de 2,5 millones de griegos vivian por debajo del umbral de la pobreza —situación que afectaba al 40 % de los niños griegos y al 45 % de los jubilados y pensionistas—.[15]​ Y es que las consecuencias sociales de la crisis —sin contar el debilitamiento democrático institucional y el aumento de la emigración económica— se tradujeron en un deterioro generalizado de los niveles de salud (empeoramiento de la atención sanitaria y aumento de los problemas psicosociales) y un incremento de los niveles de violencia y delincuencia.[16]​

Causas: falsificación de los datos macroeconómicos

Los factores desencadenantes de la crisis de la deuda soberana griega incluyen los efectos de la Gran Recesión, las debilidades estructurales de la economía griega, una creciente crisis bancaria y una crisis súbita en la confianza de los acreedores del país. El crecimiento de la deuda pública griega desde los años ochenta se debió al pago de tipos de interés muy altos a los acreedores, un excesivo gasto militar, pérdida de ingresos fiscales por flujos ilícitos de capital, la recapitalización estatal de los bancos privados y los desequilibrios internacionales creados por las fallas en el diseño de la eurozona. Los principales bancos privados europeos y los bancos griegos fueron expuestos a un aumento drástico de la deuda privada en Grecia, luego de la adopción del euro.[17]​

La incertidumbre sobre la capacidad de Grecia para cumplir con sus obligaciones de deuda, se incrementó luego de revelarse que los datos sobre los niveles de deuda pública y déficit presupuestario se habían declarado de modo inexacto por el gobierno griego desde el año 2000 —antes de ingresar a la eurozona en 2001— con la complicidad del banco Goldman Sachs, que promovió transacciones swap para que el gobierno ocultara miles de millones de euros en deuda a las autoridades europeas.[18]​ Esto llevó a una crisis de confianza, que generó el desplome de la Bolsa de Atenas y aumentó los diferenciales de rendimiento de los bonos y el costo del seguro de riesgo sobre los CDS, en comparación con los otros países de la eurozona, particularmente de Alemania.[19]​

Durante las dos legislaturas del Gobierno conservador de Kostas Karamanlís, se realizaron falsificaciones de los datos macroeconómicos de la contabilidad nacional.[20]​ Tras las elecciones parlamentarias de Grecia de 2009, el candidato socialista Yorgos Papandréu obtuvo mayoría absoluta en el Parlamento Helénico. Su gobierno sacó a la luz que el anterior partido estuvo falseando las cifras. El partido conservador aseguraba que el déficit griego era del 3,7 %. Posteriormente, el Gobierno de Papandreu demostró que el déficit real era del 12,7 %, una cifra alarmante.[21]​

Dicha falsificación fue conseguida mediante el uso de derivados complejos, emitiendo la deuda en otras divisas diferentes al euro (como el yen).[22]​ Como los países pertenecientes al euro no tienen obligación de reportar a Bruselas dichos derivados, nunca nadie pudo saber las cifras reales. El grupo de banca de inversión y valores Goldman Sachs estuvo involucrado en dicha falsificación y ayudó a esconder el déficit de las cuentas griegas.[23]​ Concretamente, Mario Draghi ―en ese momento, presidente del Banco Central Europeo― era vicepresidente para Europa de Goldman Sachs, con cargo operativo, durante el período en que se practicó la ocultación del déficit.[24]​[25]​ En junio de 2011, Draghi tuvo que responder ante el Comité Económico del Parlamento Europeo por sus actividades en Goldman Sachs, en relación al ocultamiento en Grecia.[26]​

Desarrollo

Crecimiento interanual del PIB en Grecia (respecto al año anterior)[27]​
 
Evolución de la deuda pública griega en comparación con la media de la eurozona, entre 1999 y 2010.

En general se sostiene que la crisis de la deuda fue provocada por la turbulencia generada por la gran recesión, pero que la causa raíz para su erupción fue una combinación de debilidades estructurales en la economía griega junto con la preexistencia por más de una década de elevados niveles de deuda y déficits estructurales a niveles del PIB con respecto a las cuentas públicas griegas.[28]​[29]​[30]​ En octubre de 2009, el Movimiento Socialista Panhelénico (PASOK) liderado por Yorgos Papandréu gana las elecciones legislativas anticipadas y el nuevo gobierno revisa al alza dos indicadores: el déficit público acumulado en 2009 pasa a ser de un 12,7 % y la deuda pública se eleva hasta el 113,4 % del PIB.[31]​ El gobierno del socialdemócrata Papandréu contribuyó a presentar los elementos de una crisis bancaria como una crisis de la deuda soberana griega, haciendo hincapié en el aumento del déficit público y la deuda.[17]​

El 8 de diciembre, la agencia de calificación de riesgo Fitch Ratings bajó la calificación de la deuda soberana a largo plazo de Grecia de A- a BBB+,[32]​[33]​ y el 16 de diciembre Standard & Poor's hizo lo mismo.[34]​[35]​ Esto indicó a los inversores que invertir en ese país era más arriesgado, y vino a confirmar los temores de los mercados. El 22 de diciembre la tercera gran agencia de calificación de riesgo, Moody's, rebajó la nota para Grecia de A1 a A2.[36]​[37]​[38]​

Mientras tanto, en este mes de diciembre el gobierno griego anunció que no pediría ayuda externa para reembolsar sus deudas, y tuvo que anunciar un plan de reducción del déficit para el año 2010 a fin contentar a los mercados financieros y a la Comisión Europea.[39]​ Sin embargo ese anuncio no fue suficiente, y en los días siguientes comenzaron los ataques especulativos en los mercados financieros y los rumores de que el gobierno iba a declarar la cesación de pagos. La Comisión Europea misma pidió al gobierno más medidas, juzgando que la situación del país amenazaba la estabilidad de los otros países europeos.[40]​

Uno de los obstáculos para el gobierno griego en aquel periodo fue que las medidas de austeridad que estaba obligado a cumplir para recibir su rescate económico y recuperar la confianza internacional generaron protestas que encabezaron los sindicatos, además de enfrentamientos violentos. De ahí la dificultad para presentar un plan de ajuste radical y la consiguiente desconfianza de los mercados sobre la capacidad del país de iniciar una reducción sostenible de la carga de la deuda pública.[41]​[42]​

En las semanas siguientes, la Comisión Europea y la canciller de Alemania Angela Merkel pidieron al gobierno griego que pusiera mayor empeño por reducir el déficit público y la deuda acumulada.[43]​[44]​ A raíz de esta situación emergieron tanto en Berlín como en Bruselas los miedos acerca de que la crisis griega tuviera repercusión en el euro. Así, Angela Merkel insistió varias veces en que cada miembro de la Unión Europea tiene la responsabilidad de mantener las finanzas públicas en orden, condición de estabilidad de la propia unión y de la eurozona.

Como respuesta, el gobierno griego desveló a principios de enero de 2010 un drástico plan de reducción del gasto público y prometió limitar el déficit en un 3% para 2012.[45]​ No obstante la desconfianza continuó, y mientras las tasas de préstamo para Grecia subían regularmente,[46]​[47]​ la Comisión Europea reclamó más detalles de las medidas.[48]​ El 2 de febrero, el gobierno revisó el plan de austeridad, endureciéndolo con nuevas medidas como el bloqueo de los sueldos a los funcionarios, la subida de los impuestos y el aumento de la edad de jubilación, a pesar de que hubo nuevas huelgas generales.[49]​

Primer programa de rescate

 
El antiguo Presidente de Gobierno griego Yorgos Papandréu y el Presidente de la Comisión Europea José Manuel Barroso tras su reunión en Bruselas el 20 de junio de 2011.

El 3 de febrero, la Unión Europea anunció durante una cumbre en Bruselas que respaldaría los planes del gobierno griego para reducir su déficit y que sometería a Grecia a una supervisión severa para garantizar que el país tomaba las medidas anunciadas.[50]​[51]​ No se anunció ninguna ayuda financiera. Esta intervención de apoyo y supervisión fue insuficiente para calmar los temores de contagio a otras economías mayores de la zona euro como la española, con lo que no se frenaron los ataques especulativos.[52]​

El 11 de febrero, los líderes de la Unión Europea acordaron en que no dejarían sola a Grecia y la ayudarían a sortear su crisis, que amenazaba otros países y la moneda común. Prometieron llevar adelante una acción coordinada para salvaguardar la estabilidad financiera de la eurozona.[53]​[54]​ Sin embargo, no revelaron detalles sobre cómo sería el rescate, por lo que no se disiparon las dudas sobre la economía helena entre los inversores.[55]​

En los días sucesivos la Unión Europea pidió de nuevo a Grecia que intensificase sus esfuerzos para reducir el déficit público, porque ni el plan de ajuste (reducción del déficit a un 8,7 % en 2010 y 3% en 2012) ni los anuncios de apoyo económico disiparon la desconfianza en los mercados.[56]​[57]​[58]​ Así el 5 de marzo, algunos días después de una huelga general,[59]​ el gobierno griego anunció nuevas medidas.[60]​

El 15 de marzo, mientras que los mercados financieros seguían especulando sobre si la ayuda europea prometida a Grecia se iba a materializar, los ministros de finanzas de la Unión Europea (Eurogrupo) llegaron a un acuerdo no detallado sobre préstamos. Sin embargo, solo afirmaron que los países de la eurozona habían acordado una manera de ayudar a Grecia en caso de que fuese necesario, pero reiteraron que Grecia no necesitaba un rescate y que la crisis griega era un problema nacional.[61]​[62]​

La dificultad de llegar a un acuerdo se debía principalmente a un desacuerdo entre Alemania y los otros miembros de la eurozona en la solución para salir de la crisis.[63]​ Alemania se negaba a ayudar colectivamente a Grecia,[64]​ e incluso propuso excluir de la eurozona a los países que no respetan las reglas y amenazan la viabilidad de la moneda.[65]​ Sin embargo, la Comisión Europea y otros países de la eurozona como Francia estaban a favor de una ayuda a Grecia y descartaban una exclusión, por eso pusieron presión sobre Angela Merkel para llegar un acuerdo.[66]​[67]​ Además, Yorgos Papandréu dio un ultimátum a la UE para aprobar el plan de rescate, amenazando con incumplir el plan de ajuste en caso de no rescate.[68]​[69]​

Finalmente, el 25 de marzo Francia y Alemania acordaron un plan para rescatar las finanzas griegas con la participación del FMI y los países de la eurozona. Sin embargo, solo se trataba de un plan de último recurso para rescatar a Grecia si se encuentra en situación de suspensión de pagos. El paquete de rescate totalizaría 23.000 millones de euros.[70]​ Sin embargo, en los días siguientes continuaron las dudas sobre el rescate, lo que reactivó la presión sobre la deuda griega.[71]​[72]​ El 9 de abril, Fitch rebajó la calificación de la deuda griega a largo plazo BBB+ a BBB-.[73]​

El 11 de abril, los líderes del Eurogrupo revelaron los detalles del paquete de préstamos de emergencia, que estarían a disposición del país sólo si en caso de que pidiera asistencia, con tasas de interés cerca del 5% (más baja que el 7% en los mercados).[46]​ El dinero lo pondrían los países de la eurozona y el FMI.[74]​

El 22 de abril, Eurostat cifró en el 13,6% del PIB el déficit público griego de 2009, un monto muy superior al 12,9% calculado por las estimaciones previas.[75]​ A esta revisión al alza se sumó la rebaja por la agencia de calificación crediticia Moody's de la deuda de Grecia desde A2 hasta A3,[76]​ lo que hizo que las tasas sobre los préstamos subieron a un 8,5%.[46]​

El día 23 el primer ministro griego Yorgos Papandréu pidió oficialmente que se pusiera en marcha el plan de rescate para antes del 19 de mayo. El plan no fue lanzado inmediatamente debido a las reticencias de Alemania, que exigió condiciones muy duras antes de prestar su ayuda.[77]​

Al mismo tiempo, los mercados financieros temieron que los PIGS (Portugal, Italia, Grecia y España) se vieran afectados por una futura cesación de pagos. Las preocupaciones se reforzaron en particular para España, donde el desempleo había subido hasta el 20%, y Portugal, que tuvo un déficit elevado (9,3% del PIB en 2009).[78]​[79]​

Los días 27 y 28 de abril la agencia de calificación Standard & Poor's hizo una rebaja de la calificación crediticia de España de AA+ a AA,[80]​ y de la nota de la deuda portuguesa hasta A- (el 24 de marzo, Fitch ya había decidido rebajar la calificación a AA- desde AA),[81]​[82]​ debido a los riesgos fiscales que enfrentaban esos países y a sus débiles perspectivas económicas. Esta situación provocó la caída de las valores bursátiles europeos, encabezados por el español, y el desplome del euro frente al dólar.[83]​

Así, el 28 de abril el director gerente del FMI, Dominique Strauss-Kahn, y el presidente del BCE, Jean-Claude Trichet, acudieron a Alemania para intentar convencer al Parlamento de que aprobase el paquete de rescate para Grecia, mientras el presidente de la Comisión Europea, José Manuel Barroso, pedía una acción rápida.[84]​ El problema para la canciller alemana era que la opinión pública alemana no estaba a favor de este plan, porque a Alemania le tocaba ser el mayor contribuyente individual. Además, elecciones parlamentarias estaban previstas para el 9 de mayo, por lo que el gobierno alemán estaba pendiente de las elecciones y de no descontentar a sus electores. Así Angela Merkel se mostró reacia a prestar el dinero antes de los comicios, dado que la mayor parte de los alemanes estaban en contra del rescate griego.[85]​

En los meses anteriores, se había apoyado la propuesta de que los países europeos no rescataran Grecia, y que Grecia abandone la eurozona, considerando que debía salir sólo de la situación en la que se metió. También hubiera sido una manera de proteger el euro y los otros países. Aunque el propio gobierno alemán había contemplado esta solución, luego la rechazó.[86]​

La aprobación última del plan de rescate se hizo en dos etapas:

  • El 2 de mayo, los ministros de Finanzas de la eurozona (Eurogrupo) aprobaron una línea de crédito de 110.000 millones de euros para ayudar a Grecia durante tres años, 80.000 millones por la UE y 30.000 millones por el FMI. Sin embargo, todavía quedaba pendiente la aprobación individual de cada uno de los gobiernos de la zona.[87]​
  • En los días siguientes los gobiernos de la eurozona aprobaron oficialmente el plan de ayuda a nivel nacional, de modo que el 7 de mayo, el paquete fue aprobado por el Consejo Europeo.

El 10 de mayo, los ministros de Finanzas se reunieron en Bruselas para crear un nuevo mecanismo de estabilización para evitar que la crisis de la deuda de Grecia se extienda a otros países. Se trata de préstamos de 750.000 millones de euros en caso de dificultad de un país. Incluyen 500.000 millones de parte de la UE y 250.000 millones del FMI.[88]​

Bajo este plan, el Banco Central Europeo tomaría préstamos para el fondo de estabilización directamente en los mercados, para prestar este dinero a gobiernos europeos en dificultades. Es decir, puede prestar indirectamente dinero a países europeos.[89]​

La meta de este sistema de garantía de los préstamos es que evite que la crisis griega se extienda a otros países de la eurozona que tienen altos déficits y un débil crecimiento, especialmente España, Portugal e Irlanda. Por tanto era también una manera de proteger el euro.[90]​

Segundo programa de rescate

Un año más tarde, el empeoramiento de la recesión, conjuntamente con la aplicación retrasada por el Gobierno griego de las condiciones acordadas en el programa de rescate, reveló la necesidad de que Grecia recibiera un segundo rescate valorado en 130 000 millones de euros —incluyendo un paquete de recapitalización de los bancos por valor de 48 000 millones de euros—, mientras que a todos los acreedores privados que tenían bonos del Gobierno griego se les solicitó que firmaran un acuerdo de aceptación de vencimientos largos, menores tasas de interés y una pérdida de valor nominal de 53,5 %. El segundo programa de rescate fue aprobado por el Eurogrupo el 21 de julio de 2011 pero con dificultades para concretarse,[31]​ por ello fue finalmente ratificado por todas las partes en febrero de 2012, y consecuentemente extendió el primer programa, lo que significó el desembolso de un total de 240 000 millones de euros, que serían transferidos en tramos regulares durante el período que iba de mayo de 2010 hasta diciembre de 2014. Debido al continuo deterioro de la recesión y el retraso de la aplicación de las condiciones en el programa de rescate, en diciembre de 2012 la Troika acordó proporcionar a Grecia una última ronda de medidas significativas para el alivio de la deuda, mientras que el FMI amplió su apoyo con un desembolso adicional de un préstamo por 8200 millones de euros a transferir durante el período de enero de 2015 a marzo de 2016.

La cuarta revisión del programa de rescate reveló una leve mejoría en la economía griega.[91]​[92]​ Debido a un superávit primario de las cuentas del Gobierno tanto en 2013 y 2014 conjuntamente con una disminución de la tasa de desempleo y el retorno de un crecimiento económico positivo en 2014,[93]​[94]​[95]​ por lo cual fue posible que el Gobierno griego recuperara el acceso al mercado de crédito privado por primera vez desde el estallido de la crisis de la deuda y pudiera realizar una venta de bonos a acreedores privados para financiar la totalidad del déficit para el 2014.[96]​

Gobierno liderado por SYRIZA

 
Alexis Tsipras, primer ministro y líder de SYRIZA, coalición de partidos de la izquierda radical griega.

La leve mejoría económica resultó ser un espejismo y fue reemplazada por una nueva recesión —la cuarta desde el comienzo de la crisis— a partir del cuarto trimestre del año 2014,[97]​[98]​ y se aduce como una de sus causas la prematura elección parlamentaria convocada por el Parlamento griego en diciembre de 2014 y la consiguiente formación de un Gobierno liderado por Syriza, cuya plataforma política se negaba a respetar los términos del rescate acordado.[98]​ El aumento de la incertidumbre política por lo que sucedería después de la elección desencadenó que la Troika suspendiera toda la ayuda restante programada a Grecia bajo su esquema actual, hasta el momento en que el Gobierno griego hubiera aceptado las condiciones de pago condicional previamente negociadas o, alternativamente, se llegara a un acuerdo mutuamente aceptado con la actualización de algunos términos con sus acreedores públicos.[99]​ Esta coyuntura provocó una renovada y cada vez más creciente crisis de liquidez, tanto para el Gobierno griego como para el sistema financiero griego, dando lugar a la caída de precios de las acciones en la Bolsa de Atenas, mientras que las tasas de interés para el Gobierno griego en el mercado de préstamos privado se disparó, por lo que una vez más este se hizo inaccesible como fuente de financiación alternativa.

Después de la elección, el Eurogrupo concedió un período de cuatro meses de extensión técnica adicional al programa de rescate a Grecia; aceptando las condiciones de pago vinculados a que el último tramo del rescate seria renegociado con el nuevo Gobierno griego antes de finales de abril,[100]​ para que la revisión y la última transferencia financiera pudiera ser completada antes de finales de junio de 2015.[101]​

Negociaciones sobre el rescate

Ante la amenaza de cesación de pagos, lo que inevitablemente implicaría la aplicación de controles de capital para evitar un colapso del sector bancario, y podría suponer la salida de la zona euro debido a las crecientes restricciones de liquidez para realizar el pago continuado de pensiones públicas y salarios en euros,[102]​ algunos intentos finales para llegar a un acuerdo de rescate renegociado fueron realizados por el Gobierno griego en la primera y la segunda quincena de junio de 2015.[103]​

De acuerdo a una declaración oficial del Eurogrupo, a excepción de Grecia, el Gobierno griego dio por finalizadas unilateralmente las negociaciones que se llevaban a cabo sobre el programa de rescate con la Troika el 26 de junio,[104]​ descaminándose de un acuerdo previo de continuar negociando hasta alcanzar un mutuo compromiso aceptable que podía ser presentado al Eurogrupo en la tarde del 27 de junio.[105]​ Pocas horas más tarde el primer ministro griego Alexis Tsipras, anunció en la televisión local la realización de un referéndum que se celebrará el 5 de julio de 2015 para aprobar o rechazar el resultado alcanzado de la negociación preliminar —la última contrapropuesta presentada y ofrecida por la Troika el 25 de junio— para un nuevo conjunto de términos actualizados que garanticen el cumplimiento del segundo acuerdo de rescate.[106]​ El Gobierno griego señaló que haría campaña para el rechazo de las nuevas condiciones ofrecidas en dicho referéndum, mientras que cuatro partidos de la oposición (PASOK, To Potami, KIDISO y Nueva Democracia) objetaron la convocatoria para el referéndum propuesto porque sería inconstitucional, y abogaron a que el Parlamento o el presidente griego rechazara la propuesta de referéndum sobre estas causas. Mientras tanto, el Eurogrupo notificó que el segundo acuerdo de rescate existente técnicamente expirará el 30 de junio, según lo regulado por su «declaración de 20 de febrero», por lo que si no se actualizan los términos dentro de este plazo o se acuerdan nuevos términos de mutuo acuerdo, sería demasiado tarde para Grecia organizar un referéndum sobre términos actualizados cinco días después de su expiración.[105]​

Tercer programa de rescate

En estas circunstancias, el primer ministro griego Alexis Tsipras anunció la aplicación de un corralito bancario y otras medidas de control de capitales para evitar el pánico bancario o retirada masiva de depósitos. La convocatoria a referéndum fue aprobada el 27 de junio por el Parlamento Helénico. La consulta se realizó el 5 de julio de 2015, dando como resultado un rotundo rechazo popular a las condiciones del rescate propuesto por la Comisión Europea, el FMI y el BCE.[31]​

Luego del referéndum, el Gobierno griego solicitó el tercer rescate al Mecanismo Europeo de Estabilidad y presentó una propuesta de reformas tributarias y ajustes al gasto gubernamental, que fue aprobado el 11 de julio de 2015 en el Parlamento Helénico.[31]​ El 13 de julio, los jefes de Estado y de Gobierno de la zona euro acordaron la puesta en marcha de la negociación del tercer rescate, recurriendo a la amenaza de una salida de Grecia del euro e imponiendo condiciones de recortes y reformas más exigentes que las rechazadas en la consulta del 5 de julio.[31]​ El primer paquete de reformas fue aprobado el 15 de julio en el parlamento griego, con el respaldo de la oposición y el voto en contra de varios diputados disidentes de SYRIZA, en medio de protestas en Atenas convocadas por los sindicatos.[107]​

El 16 de julio de 2015, el Eurogrupo da su visto bueno a la negociación del tercer rescate a Grecia, un día después los Estados miembros de la Unión Europea aprueban una financiación de urgencia de 7160 millones a través del Mecanismo Europeo de Estabilidad Financiera y el primer ministro Tsipras hace cambios en su gabinete, destituyendo a los ministros y viceministros que votaron contra el rescate.[108]​ El 22 de julio, el parlamento griego aprueba el segundo paquete de reformas, en cumplimiento de las condiciones que permitieron que el 28 de julio se iniciara la negociación del tercer rescate entre Grecia y sus acreedores.[31]​

El 11 de agosto de 2015 en Atenas, el Gobierno griego y las instituciones acreedoras (FMI, Comisión Europea, BCE y Mecanismo de Estabilidad) alcanzaron un acuerdo técnico —con algunas reservas del ministerio de finanzas de Alemania— sobre el plan de rescate y el paquete de acciones que Grecia deberá cumplir a cambio de recibir el primer desembolso,[109]​ que fueron aprobados tres días después en el Parlamento Helénico, con los votos de dos tercios de los legisladores de SYRIZA, de su socio de gobierno ANEL y de tres partidos de la oposición.[110]​ El 14 de agosto, en una reunión del Eurogrupo fue autorizado el tercer rescate de Grecia, lo que supone un nuevo programa de asistencia financiera de hasta 86 000 millones de euros y tres años de duración, para evitar la quiebra del país y la salida del euro o Grexit.[111]​ El memorando de entendimiento (MoU, por sus siglas en inglés) del nuevo «programa de rescate» incluye la creación de un fondo de privatizaciones de 50 mil millones de euros, así como la implementación de una variedad de reformas en recortes del gasto social, el mercado laboral y servicios públicos, con énfasis en educación, salud, pensiones, salarios, entre otros.[112]​

El 20 de agosto de 2015 Tsipras renunció al cargo de primer ministro[113]​ y convocó a nuevas elecciones para el 20 de septiembre de 2015. Una semana después Vasilikí Thanou asumió su cargo de forma interina. Los resultados de las elecciones significaron una nueva victoria para SYRIZA, lo cual permitió a Tsipras asumir nuevamente el cargo, formando gobierno nuevamente con el ANEL.[114]​

Situación política de Grecia durante la crisis económica

Yorgos Papandréu y su gabinete, tomaron medidas de ajuste fiscal. Las medidas más destacadas fueron la disminución salarial del funcionariado público (en total más de 600 000 trabajadores) en un 10 %, un recorte del 30 % del salario navideño y un aumento de la edad de jubilación desde los 61 a los 63 años. También el IVA fue aumentado entre un 0,5 % y un 2,0 % a productos seleccionados, así como el impuesto de hidrocarburos y el impuesto del tabaco y del alcohol.[115]​[116]​ Dada la dificultad de emisión de la deuda helena, el Gobierno decidió ascender la rentabilidad de los bonos hasta superar el 6 %. Dichas medidas no fueron muy bien recibidas por la población, y los sindicatos decidieron convocar una huelga general que tuvo lugar el 11 de febrero de 2010.[cita requerida]

En abril de 2011 el Gobierno de Papandréu se comprometió a aplicar un nuevo plan de ajuste por valor de 23 000 millones de euros y a poner en marcha un plan de privatizaciones de 50 000 millones de euros adicionales.[117]​ La exdiputada del PASOK y exatleta Sofía Sakorafa (Trikala, 1957) lideró el Comité por la Auditoría de la Deuda Pública.[118]​

En septiembre de 2011, Grecia presiona para que la Unión Europea desembolse un segundo programa de rescate. El nuevo plan de ajuste asociado a este segundo rescate se da a conocer el 21 de septiembre de 2011 y se toman las siguientes medidas, 30 000 funcionarios son mandados a una "reserva" previa al despido o la jubilación, Los jubilados menores de 55 años perderán un 40 % del importe de sus pensiones, reducción de los salarios públicos en un 15 %, impuesto a la propiedad inmobiliaria (de 0,50 € a 16 € por metro cuadrado) y se obligará a pagar impuesto a las ganancias a quienes cobren más de 5000 € anuales (frente a los 8000 € anuales antes de la reforma)[119]​

Crisis de Gobierno de 2011

 
100 mil personas protestan contra las medidas de austeridad en la plaza Síntagma en Atenas (29 de mayo de 2011).
Esta sección es un extracto de Proyecto de referéndum sobre la economía griega de 2011 § Desarrollo.[editar]

El 31 de octubre de 2011,[120]​[121]​ el primer ministro George Papandreou anunció el referéndum,[122]​ provocando convulsiones en los mercados[123]​[124]​ y abrir la posibilidad del abandono de la eurozona y la UE,[125]​ al anunciar que se consultaría la decisión de aceptar o no el segundo plan de rescate propuesto por la Cumbre de la Unión Europea, el BCE y el FMI, que anteriormente ya había sido pactado.[126]​[127]​[128]​ Encuestas realizadas apenas unos días antes del anuncio, mostraban que en torno al 60% de la población griega estaba en contra de las condiciones impuestas.[120]​[121]​

La propuesta de consulta popular finalmente fue retirada tras las presiones por parte de la UE,[129]​[130]​ especialmente de la canciller alemana Angela Merkel y el presidente francés Nicolás Sarkozy,[131]​[132]​[133]​[134]​ llegando alguno de los socios de la UE a amenazar con no entregar un pago pendiente de 6.000 millones de euros que Grecia necesitaba hacia mediados de diciembre.[129]​[130]​ Así, el 3 de noviembre el Primer ministro anunció que había decidido no realizar el referéndum anunciado[135]​ si los partidos de la oposición votaban a favor del acuerdo con la UE.[136]​ Tras la polémica provocada por el anuncio del referéndum y votarse en el gobierno una moción de confianza contra él el 4 de noviembre,[131]​[137]​ Papandreu dimitió. Las negociaciones para el nombramiento de un nuevo primer ministro se alargarían durante cuatro días hasta lograr un acuerdo entre las principales fuerzas políticas. El 1 de noviembre de 2011 se cesó a la cúpula militar por temor a un Golpe de Estado.[138]​ El primer ministro elegido fue el economista Lukás Papadimos, quien tomó posesión de su cargo el día 11 de noviembre de 2011.[139]​ Posteriormente se canceló el referéndum propuesto y nunca se lo llevó a cabo durante el gobierno de Papadimos. De haberse producido, habría sido el primer referéndum en el país desde 1974.[140]​

Crisis política de mayo de 2012

Estos párrafos son un extracto de Elecciones parlamentarias de Grecia de mayo de 2012.[editar]

Las elecciones legislativas griegas tuvieron lugar el 6 de mayo de 2012[141]​ para elegir a los 300 Miembros del Parlamento[142]​ (en griego Βουλή των Ελλήνων, Voulí ton Ellinon, literalmente Consejo de los Helenos). Ningún partido político obtuvo la mayoría absoluta parlamentaria y tendría que formarse un gobierno de coalición.

Luego del fracaso de los intentos de formación de un gobierno de coalición por parte de los líderes de las tres fuerzas políticas con mayor representación parlamentaria, el Presidente de la República Károlos Papoúlias propuso sin éxito un acuerdo de gobierno de personalidades tecnócratas y luego un gabinete transitorio integrado por todos los partidos con representación en el Parlamento. En consecuencia, el Presidente Papoúlias ejerció el procedimiento previsto en la Constitución y designó el 16 de mayo al jurista Panagiotis Pikramenos (presidente del Consejo de Estado, uno de los más altos tribunales) como Primer Ministro interino, a quien encomendó la formación de un gabinete de transición. El 17 de mayo fueron juramentados los ministros del gabinete de transición y este mismo día quedó constituida la nueva legislatura del Parlamento. El 18 de mayo, el Pleno del Parlamento eligió su Presidium, conformado por un presidente, siete vicepresidentes, tres cuestores y seis secretarios. Finalmente, el 19 de mayo, el Presidente Papoúlias disolvió el Parlamento mediante decreto y convocó a nuevas elecciones legislativas para el 17 de junio de 2012.

Formación del gobierno tras las elecciones de junio de 2012

Estos párrafos son un extracto de Elecciones parlamentarias de Grecia de junio de 2012 § Formación del gobierno.[editar]

El lunes 18 de junio de 2012, el Presidente de Grecia, Károlos Papoúlias otorgó a Antonis Samarás, líder de la conservadora Nueva Democracia, el mandato para formar un gobierno de coalición en un plazo de 3 días, por ser el partido político que obtuvo la mayoría relativa (129 escaños y 29,66% de los votos) en las elecciones legislativas del 17 de junio. Samarás consideró "necesaria" la pronta formación de un gobierno de "salvación y unidad nacional, de larga duración, con la participación del máximo número posible de partidos políticos".

El 18 de junio, Samarás inició la ronda de conversaciones con Alexis Tsipras, líder del izquierdista Frente Social Unificado Syriza, la segunda fuerza política. Tsipras rechazó formar parte del gobierno, afirmó que "Nueva Democracia y Syriza tienen estrategias opuestas" y anunció que asumirá el liderazgo de una oposición "activa y constructiva" para controlar al gobierno "en cada uno de sus pasos". Este mismo día, Samarás se reunió con Evángelos Venizelos, líder del socialdemócrata PASOK (tercera fuerza política), quien anunció que "este martes, a más tardar, puede haber un gobierno en Grecia", mostrándose a favor de formar parte de un gobierno de coalición con Nueva Democracia. Luego Samarás se reunió con Panos Kammenos, líder de ANEL, quien rechazó la posibilidad de formar parte de un gobierno de coalición con ND, por su oposición al acuerdo de rescate suscrito con la UE, el FMI y el BCE.

El martes 19 de junio, ND informó que estaba a punto de formar un gobierno de coalición con el PASOK y DIMAR, aunque de este último su líder Fotis Kouvelis expresó que "sólo ofrecería un apoyo condicional", sujeto a la renegociación del programa de ajustes pactado con la Unión Europea, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Central Europeo. Este día se realizó una reunión entre el líder del PASOK, Evángelos Venizelos, y el líder de DIMAR, Fotis Kuvelis. Luego Samarás se reunió con Kouvelis para evaluar el apoyo de DIMAR para constituir una coalición de tres partidos. Al final de esta jornada de reuniones, ND afirmó tener un acuerdo preliminar con el PASOK y DIMAR con el fin de formar "un gobierno de salvación nacional".

El miércoles 20 de junio, después de las conversaciones para consensuar un programa de acción común, ND anunció un gobierno de coalición con PASOK y DIMAR, liderado por Samarás como primer ministro y con el apoyo de 179 parlamentarios de los 300 del Parlamento Helénico. En acto oficial celebrado en el Palacio Presidencial de Atenas, Antonis Samarás juró su cargo como primer ministro de Grecia ante el Presidente de la República Károlos Papoúlias y el Arzobispo de Atenas y Primado de la Iglesia Ortodoxa de Grecia Hieronymus II, prometiendo "con patriotismo, unidad nacional sin fisuras y con la ayuda de Dios, trabajar duro para ofrecer resultados concretos y esperanza al pueblo".

El jueves 21 de junio, el nuevo primer ministro Samarás se reunió con sus aliados Evángelos Venizelos del PASOK y Fotis Kouvelis de DIMAR, para trazar la plataforma política del gobierno y llegar a un acuerdo final sobre la conformación del gabinete. Luego firmaron el acuerdo de coalición, en el que el nuevo gobierno afirma que los principales objetivos son "impulsar el crecimiento, revisar los términos del memorando de entendimiento sin poner en peligro la posición de Grecia en la eurozona, enfrentar el déficit, reducir la deuda pública e implementar reformas estructurales". Los 17 nuevos ministros (12 militantes de ND y 5 tecnócratas independientes propuestos por PASOK y DIMAR) juraron sus cargos e inmediatamente después tuvieron su primera reunión del Consejo Ministerial. Entre los ministros no hay ningún diputado del PASOK ni de DIMAR, por petición de los partidos mismos.

El jueves 28 de junio quedó constituida formalmente la 15.ª Legislatura del Parlamento Helénico, en una ceremonia de toma de posesión donde los 300 legisladores recibieron sus actas y juraron el cargo. La ceremonia fue presidida por el Vicepresidente del Parlamento, Ioannis Tragakis, y fue oficiada por el Arzobispo de Atenas y de toda Grecia, Hieronymus II, presidente del Santo Sínodo de la Iglesia Ortodoxa de Grecia

El viernes 29 de junio, el Pleno del Parlamento eligió su Presidium, conformado por los legisladores Evangelos Meimarakis (ND - presidente), Ioannis Tragakis (ND - primer vicepresidente), Athanasios Nakos (ND - segundo vicepresidente), Christos Markogiannakis (ND - tercer vicepresidente), Ioannis Dragasakis (SYRIZA - cuarto vicepresidente), Leonidas Grigorakos (PASOK - quinto vicepresidente), Maria Kollia-Tsaroucha (ANEL - sexta vicepresidenta), además de tres cuestores (dos de ND y uno de SYRIZA) y seis secretarios (cuatro de ND, uno de SYRIZA y uno de PASOK).

El viernes 6 de julio, el Primer Ministro Antonis Samarás presentó el programa de políticas del gobierno de coalición ante el Parlamento Helénico, seguido por discursos de los ministros de su gabinete. El debate parlamentario sobre el programa del gobierno comenzó el sábado 7 de julio y culminó entre la noche del domingo 8 de julio y las primeras horas del lunes 9 de julio, con el voto de confianza a favor del gobierno tripartito de coalición, con el apoyo de los 179 legisladores de ND, PASOK y DIMAR; y la oposición de los 121 legisladores de SYRIZA, ANEL, XA y KKE, que votaron en contra.

Elecciones griegas de 2015 y referéndum

Estos párrafos son un extracto de Elecciones parlamentarias de Grecia de enero de 2015.[editar]

Las elecciones parlamentarias de Grecia de enero de 2015 se celebraron en dicho país europeo el 25 de enero de ese año, antes de lo previsto debido al fracaso del Parlamento para elegir a un nuevo presidente, el 29 de diciembre de 2014.

En las elecciones se disputaron 250 de los 300 escaños del Consejo de los Helenos, el órgano legislativo heleno, puesto que los 50 escaños restantes se adjudicarían directamente al partido con mayor número de votos, de conformidad con la Constitución, en las circunscripciones que no hayan podido repartir todos sus escaños con números enteros. Todas las encuestas daban como vencedor al partido liderado por Alexis Tsipras, la Coalición de la Izquierda Radical (SYRIZA), que defiende una quita importante de la deuda externa griega.[143]​

SYRIZA ganó por primera vez en su historia las elecciones al Parlamento de Grecia, pero se quedó a dos escaños de la mayoría absoluta, con 149 escaños de 300. Por otro lado, el conservador y gobernante partido Nueva Democracia (ND) perdió 53 escaños y obtuvo su peor resultado histórico en términos de escaños obtenidos. El partido socialdemócrata PASOK, socio del gobierno de coalición con ND, se redujo a tan solo 13 escaños (de 33 obtenidos en 2012), cayendo al séptimo lugar y convirtiéndose en el último partido en superar el umbral del 3 %. Amanecer Dorado (XA) se convirtió en la tercera fuerza política en Grecia gracias a la pérdida de apoyo de los partidos PASOK y Griegos Independientes (ANEL), y el nuevo partido político To Potami de Stavros Theodorakis entró en el parlamento con 17 escaños y el 6,1 % de los votos. El Partido Comunista de Grecia (KKE) ganó 2 escaños más de los 13 que había ganado en junio de 2012, haciendo un total de 15. El partido DIMAR, exsocio del gobierno de coalición hasta junio de 2013, salió del parlamento después de obtener 0,5 % de los votos, insuficientes para ser elegibles para los escaños.

Al día siguiente de los comicios, Alexis Tsipras juró el cargo de primer ministro de Grecia ante el presidente de la República, Károlos Papulias, luego de pactar un gobierno de coalición con el partido Griegos Independientes (ANEL).[144]​

El referéndum griego de 2015 tuvo lugar el 5 de julio[145]​ y dio como resultado un rotundo rechazo a las condiciones del rescate propuesto por la Unión Europea, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Central Europeo. El motivo de su celebración fue la imposibilidad de llegar a un acuerdo en las negociaciones entre el gobierno griego de SYRIZA y sus acreedores antes de finales de junio de 2015. El referéndum, que fue el primero desde 1974, y el único en la historia griega moderna que no se refieren a la forma de gobierno, fue anunciado por el primer ministro griego Alexis Tsipras a primera hora del 27 de junio de 2015 y ratificado por el Consejo de los Helenos al día siguiente. Las elecciones parlamentarias de Grecia de septiembre de 2015 se celebraron el domingo 20 de septiembre de 2015,[146]​[147]​ tras la renuncia del primer ministro Alexis Tsipras el 20 de agosto de 2015, luego de ejercer sus funciones desde el 26 de enero del mismo año, en un gobierno de coalición de los partidos SYRIZA y ANEL. En los comicios se eligieron los 300 escaños del Consejo de los Helenos, para un mandato constitucional de cuatro años. Esta fue la cuarta elección legislativa griega celebrada en los últimos tres años, en medio de la crisis de la deuda soberana.

Posible salida de la eurozona

Esta sección es un extracto de Salida de Grecia de la eurozona.[editar]
 
Una caricatura política sobre el «efecto dominó» de una salida de Grecia de la eurozona.
La salida de Grecia de la eurozona hace referencia a la posible salida de Grecia de la zona euro[148]​ para volver a la dracma. A la controvertida y muy discutida posible salida se le refiere a menudo en círculos financieros con el neologismo grexit.[149]​ El término es un acrónimo[149]​ que proviene de la palabra compuesta inglesa Greece (Grecia) y exit (salida). Un neologismo similar es spexit, que se refiere a la hipotética salida de España de la Zona Euro,[150]​ o brexit para la salida del Reino Unido de la Unión Europea.[151]​ El término grexit fue utilizado por primera vez el 6 de febrero de 2012 por Willem Buiter[152]​ y H. Rahbari Ebrahim,[153]​[154]​ analistas del Citigroup, haciendo referencia a un grupo de trabajo creado por países de la zona euro que se preparaba para hacer frente a la posible salida de Grecia, intentando tomar medidas preventivas y preparar a la zona euro.[155]​[153]​

Protestas

 
Protestas en Atenas en 2010 por los recortes sociales realizados por el Gobierno griego.
Estos párrafos son un extracto de Protestas en Grecia de 2010-2012 § Protestas.[editar]

El 1 de mayo de 2010, hubo marchas de protesta en Atenas y Salónica, por muchos sindicatos, de izquierda, anarquistas y simpatizantes del partido comunista. Violentos enfrentamientos estallaron cuando la policía antidisturbios fueron enviados a contener a los manifestantes.

En respuesta a los recortes de gastos propuestos y los aumentos de impuestos, una huelga en todo el país fue llamado el 5 de mayo. A partir de la medianoche, avión, tren, ferry y el tráfico de entrada y salida del país cesado. Las escuelas, algunos hospitales, y muchas empresas privadas fueron cerradas. Las manifestaciones son vistos por algunos como el más extendido desde el final de la junta militar griega de 1967-1974.[156]​

Se estima que 100.000 personas marcharon por Atenas,[157]​[156]​ con algunas estimaciones, se extiende a 500.000. Como las protestas cobraron impulso, un gran grupo intentó tomar por asalto el edificio del parlamento en la plaza Syntagma, en Atenas, donde se enfrentaron con la policía, causando algunos de los Evzones (guardias ceremoniales) para huir de la Tumba del Soldado Desconocido. Los manifestantes acusaron a los parlamentarios de ser "ladrones". La policía antidisturbios fueron capaces de empujar a la multitud respondió con gas lacrimógeno, bombas de flash y bombas de humo. edificios cercanos, incluyendo un edificio del Ministerio de Finanzas, se prendió fuego. El primer ministro George Papandreou, respondió: "Nadie tiene el derecho a la violencia... la violencia engendra violencia."

En otras partes de Atenas, algunos manifestantes lanzaron piedras, botellas y pedazos de mármol a la policía. Varios contenedores de basura se encendían en llamas. Algunos rompieron ventanas, arrojaron bombas de gasolina, y cometió otros actos de vandalismo. Otros manifestantes levantaron barricadas y autos incendiados. Los gritos de "asesinos" y "quemar el parlamento" se escucharon en toda la ciudad. Al otro lado de Atenas, por lo menos 12 personas resultaron heridas, y más de 70 personas fueron detenidas para ser interrogadas.[158]​

El 23 de febrero de 2011, hubo una repetición de las violentas protestas y las huelgas, con la participación de hasta 100.000 personas como la canciller alemana, Angela Merkel, pidió una renovación del programa de préstamos a Grecia que había sido condicionado a la restricción fiscal. Las medidas adoptadas por Grecia eran considerados difíciles por los manifestantes.

En paralelo, se discutía en el Parlamento griego las propuestas de austeridad que incluían recortes presupuestarios y de salarios. Ante esto, las organizaciones sociales de este país organizaron varias protestas, destacando entre otras la ocurrida el 29 de mayo y que reunió a 40 mil personas en la Plaza Syntagma de Atenas.[159]​

Durante el mes de junio continuó la movilización. Algunas manifestaciones fueron pacíficas, otras han sido violentas. Así, el 26 de junio se produjeron incidentes en el centro de la capital griega durante la votación que la cámara legislativa helénica desarrollaba para aprobar o rechazar las medidas antirecesión, dejando 46 heridos y varios destrozos.[160]​ Finalmente, el legislativo aprobó el ajuste, lo que aumentó el malestar ciudadano.[161]​

El 12 de febrero de 2012 se llevó a cabo la votación en el Parlamento griego para la aceptación del segundo rescate por parte de la UE, lo que produjo manifestaciones en los alrededores del Parlamento contra los recortes asociados al mismo. La violencia de las protestas e incendios afectaron a 17 edificios del centro de Atenas y hubo centenares de heridos.[162]​[163]​ Se reunieron en este día, más de 100.000 personas en diversos puntos de Grecia, siendo esta manifestación una de las más multitudinarias. El cantante Mikis Theodorakis, uno de los convocantes de la protesta junto a los sindicatos, se dirigió a la policía para reclamarles permitirle subir a las escaleras del Parlamento para dirigirse a las masas, unidades antidisturbios arrojaron gases lacrimógenos a miles de personas concentradas en la Plaza Sintagma.[164]​

A principios de abril, después de que el farmacéutico jubilado Dimitris Christoulas se quitase la vida públicamente frente al Parlamento, dejando un escrito contra las medidas del gobierno, se reactivaron las protestas y varios miles de ciudadanos se concentraron en Atenas y Salónica,[165]​ manifestaciones que terminaron con enfrentamientos entre grupos de encapuchados y las fuerzas antidisturbios. La policía practicó una docena de detenciones.[166]​

Véase también

Referencias

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Enlaces externos

  •   Artículos en Wikinoticias: Grecia a punto de caer en la quiebra
  • Quién es quién en la crisis de Grecia (personalidades y cronología, por el CIDOB)
  • Cronología de la crisis de Grecia en página web de RTVE
  • Los hitos de la crisis griega en página web del diario El País
  •   Datos: Q956475
  •   Multimedia: Greek government-debt crisis / Q956475

Octubre 11, 2022
crisis, deuda, soberana, grecia, crisis, deuda, soberana, grecia, como, nombre, indica, crisis, deuda, afectó, este, estado, miembro, unión, europea, esta, coyuntura, cambios, inició, fines, 2009, como, primeras, cinco, crisis, deuda, soberana, eurozona, conoc. La crisis de la deuda soberana en Grecia como su nombre lo indica fue una crisis de deuda que afecto a este Estado miembro de la Union Europea Esta coyuntura de cambios se inicio a fines de 2009 como una de las primeras cinco crisis de deuda soberana en la eurozona conocida mas adelante como la crisis del euro y termino oficialmente en junio de 2018 1 Durante el transcurso de la crisis la Union Europea UE se enfrento a un dilema ya que no habia clausula en el tratado inicial que regula la Union que permitiera a sus Estados miembros rescatar financieramente a uno o varios de ellos Por otro lado una intervencion del Fondo Monetario Internacional FMI no contentaba a todos los miembros de la eurozona porque recurrir al FMI hubiera podido danar la credibilidad del euro conllevaba admitir que la moneda unica tenia problemas que debian gestionarse desde el extranjero Entre tanto surgieron rumores sobre otros Estados miembros y amenazo el riesgo de contagio por lo que la situacion griega altero la confianza en los mercados financieros y llevo a los inversores a retirar su dinero de esos mercados amenazando romper la estabilidad economica europea Caricatura periodistica sobre la crisis del euro Deuda publica de Grecia linea azul en comparacion con la media de los Estados miembros de la eurozona linea verde en del PIB 1998 2012 y estimaciones hasta 2019 La crisis se inicio cuando el Partido Socialista gano las elecciones parlamentarias de Grecia de 2009 y Yorgos Papandreu llego al poder Mas tarde anuncio que la situacion economica del pais era catastrofica y que el deficit presupuestario para aquel ano seria muy superior a lo que habia anunciado el gobierno precedente Tambien revelo que se habia disimulado el verdadero tamano de sus deudas ante la Comision Europea CE desde hacia una decada A finales de ese ano los temores de impago de la deuda soberana se esparcieron entre los inversores que veian dificil la capacidad de que el Gobierno griego cumpliera con sus obligaciones de deuda El 8 de diciembre de 2009 la Bolsa de Atenas se desploma un 6 y la prima de riesgo sobre los bonos a diez anos emitidos por Grecia aumenta su diferencial con el bono aleman de referencia En enero de 2010 un informe de la CE acusa a Grecia de irregularidades sistematicas en el envio de datos fiscales a Bruselas 2 El gobierno de Papandreu presenta un programa de austeridad para reducir el deficit publico pero la CE le recomienda recortar los salarios En marzo el Gobierno griego aprueba nuevas medidas para ahorrar 4800 millones de euros mediante recortes en el gasto publico y aumento de impuestos Entonces los jefes de Estado y de Gobierno de la eurozona acuerdan el mecanismo para proceder si fuera necesario al rescate de Grecia En abril sumandose a las noticias adversas sobre el deficit y deuda registrados durante 2008 y 2009 los datos de las cuentas nacionales revelaron que la economia griega tambien habia sido sacudida por tres recesiones distintas entre 2007 y 2009 3 Las agencias de calificacion crediticia respondieron rebajando la deuda del Gobierno griego a la calificacion de bono basura y el rendimiento del bono del Gobierno respondio con un aumento a areas insostenibles haciendo inaccesible al mercado de prestamos de capital privado como una fuente de financiamiento para Grecia Generalmente cuando un pais tiene problemas economicos internos suele llevar a cabo una devaluacion de la moneda pero en el caso de Grecia esto no era posible pues pertenecia a la eurozona Volver al dracma permitiria a Atenas hacer devaluaciones competitivas para impulsar sus exportaciones pero el golpe a la credibilidad del area de la moneda unica podria haber desintegrado el euro 4 En consecuencia el 2 de mayo de 2010 el Banco Central Europeo BCE la CE y el FMI mas tarde apodados como la Troika respondieron a la crisis con el lanzamiento de un prestamo de rescate De esta forma frente a la inminente quiebra de Grecia se acordo dos medidas importantes un plan de apoyo a Grecia consistiendo de prestamos bilaterales de los paises de la eurozona por valor de 80 000 millones de euros y otros 30 000 millones de prestamos del FMI Hasta finales de 2011 se habia pagado 73 000 millones de euros bajo este concepto 5 la puesta en marcha del Mecanismo Europeo de Estabilidad con una capacidad de 750 000 millones de euros 60 000 millones del Mecanismo Europeo de Estabilidad Financiera de la CE 440 000 millones de garantias de los Estados miembros y 250 000 millones aportado por el FMI Ademas el plan de rescate estipulaba que en 2012 Grecia debia captar en los mercados la mitad de los recursos que necesitaba y el 100 para 2013 pero la UE asumio que Grecia no estaria en condiciones de captar recursos en los mercados internacionales a inicios de 2012 y que por tanto habra que llevar a cabo un segundo plan de austeridad 6 La Troika ofrecio a Grecia un segundo prestamo de rescate por valor de 130 000 millones de euros en octubre de 2011 siendo su activacion estrictamente condicional a la implementacion de mas medidas de austeridad y a un acuerdo de reestructuracion de su deuda Sorprendentemente el Primer Ministro griego Yorgos Papandreu respondio a este anuncio inicialmente anunciando en noviembre de 2011 un referendum sobre el nuevo plan de rescate 7 pero tuvo que echarse atras ante la intensa presion de sus socios de la UE quienes le amenazaron con no entregar un pago pendiente de 6 000 millones de euros que Grecia necesitaba hacia mediados de diciembre 7 El 10 de noviembre de 2011 Papandreu opto a cambio por dimitir tras un acuerdo con los partidos Nueva Democracia Grecia y Concentracion Popular Ortodoxa mediante el cual se nombraba al tecnocrata Lukas Papadimos como nuevo Primer Ministro de un Gobierno de unidad nacional interino responsable de implementar las medidas de austeridad necesarias para abrir paso al segundo rescate 8 Tras una breve crisis interna que llevo al Corralito en Grecia de 2015 el 11 de agosto de 2015 en Atenas el Gobierno griego y las instituciones acreedoras FMI Comision Europea BCE y Mecanismo de Estabilidad alcanzaron un acuerdo sobre un tercer rescate al pais y el paquete de acciones que Grecia debera cumplir a cambio de recibir el primer desembolso 9 que fueron aprobados tres dias despues en el Parlamento Helenico 10 El 14 de agosto en una reunion del Eurogrupo fue autorizado el tercer rescate de Grecia lo que supone un nuevo programa de asistencia financiera de hasta 86 000 millones de euros y tres anos de duracion para evitar la salida de Grecia de la eurozona 11 Las medidas de austeridad implementadas en Grecia contribuyeron a reducir el deficit primario antes del pago de intereses pero como efecto colateral tambien contribuyo al empeoramiento de la recesion griega 12 Adicionalmente para finales de 2014 a causa de la austeridad y la recesion en Grecia su tasa de desempleo del 26 era la mas alta de toda la UE y el 51 2 de los jovenes entre 15 y 24 anos estaban desempleados 13 14 Ademas cerca de 2 5 millones de griegos vivian por debajo del umbral de la pobreza situacion que afectaba al 40 de los ninos griegos y al 45 de los jubilados y pensionistas 15 Y es que las consecuencias sociales de la crisis sin contar el debilitamiento democratico institucional y el aumento de la emigracion economica se tradujeron en un deterioro generalizado de los niveles de salud empeoramiento de la atencion sanitaria y aumento de los problemas psicosociales y un incremento de los niveles de violencia y delincuencia 16 Indice 1 Causas falsificacion de los datos macroeconomicos 2 Desarrollo 2 1 Primer programa de rescate 2 2 Segundo programa de rescate 2 3 Gobierno liderado por SYRIZA 2 4 Negociaciones sobre el rescate 2 5 Tercer programa de rescate 3 Situacion politica de Grecia durante la crisis economica 3 1 Crisis de Gobierno de 2011 3 2 Crisis politica de mayo de 2012 3 3 Formacion del gobierno tras las elecciones de junio de 2012 3 4 Elecciones griegas de 2015 y referendum 4 Posible salida de la eurozona 5 Protestas 6 Vease tambien 7 Referencias 8 Enlaces externosCausas falsificacion de los datos macroeconomicos EditarLos factores desencadenantes de la crisis de la deuda soberana griega incluyen los efectos de la Gran Recesion las debilidades estructurales de la economia griega una creciente crisis bancaria y una crisis subita en la confianza de los acreedores del pais El crecimiento de la deuda publica griega desde los anos ochenta se debio al pago de tipos de interes muy altos a los acreedores un excesivo gasto militar perdida de ingresos fiscales por flujos ilicitos de capital la recapitalizacion estatal de los bancos privados y los desequilibrios internacionales creados por las fallas en el diseno de la eurozona Los principales bancos privados europeos y los bancos griegos fueron expuestos a un aumento drastico de la deuda privada en Grecia luego de la adopcion del euro 17 La incertidumbre sobre la capacidad de Grecia para cumplir con sus obligaciones de deuda se incremento luego de revelarse que los datos sobre los niveles de deuda publica y deficit presupuestario se habian declarado de modo inexacto por el gobierno griego desde el ano 2000 antes de ingresar a la eurozona en 2001 con la complicidad del banco Goldman Sachs que promovio transacciones swap para que el gobierno ocultara miles de millones de euros en deuda a las autoridades europeas 18 Esto llevo a una crisis de confianza que genero el desplome de la Bolsa de Atenas y aumento los diferenciales de rendimiento de los bonos y el costo del seguro de riesgo sobre los CDS en comparacion con los otros paises de la eurozona particularmente de Alemania 19 Durante las dos legislaturas del Gobierno conservador de Kostas Karamanlis se realizaron falsificaciones de los datos macroeconomicos de la contabilidad nacional 20 Tras las elecciones parlamentarias de Grecia de 2009 el candidato socialista Yorgos Papandreu obtuvo mayoria absoluta en el Parlamento Helenico Su gobierno saco a la luz que el anterior partido estuvo falseando las cifras El partido conservador aseguraba que el deficit griego era del 3 7 Posteriormente el Gobierno de Papandreu demostro que el deficit real era del 12 7 una cifra alarmante 21 Dicha falsificacion fue conseguida mediante el uso de derivados complejos emitiendo la deuda en otras divisas diferentes al euro como el yen 22 Como los paises pertenecientes al euro no tienen obligacion de reportar a Bruselas dichos derivados nunca nadie pudo saber las cifras reales El grupo de banca de inversion y valores Goldman Sachs estuvo involucrado en dicha falsificacion y ayudo a esconder el deficit de las cuentas griegas 23 Concretamente Mario Draghi en ese momento presidente del Banco Central Europeo era vicepresidente para Europa de Goldman Sachs con cargo operativo durante el periodo en que se practico la ocultacion del deficit 24 25 En junio de 2011 Draghi tuvo que responder ante el Comite Economico del Parlamento Europeo por sus actividades en Goldman Sachs en relacion al ocultamiento en Grecia 26 Desarrollo EditarCrecimiento interanual del PIB en Grecia respecto al ano anterior 27 Evolucion de la deuda publica griega en comparacion con la media de la eurozona entre 1999 y 2010 En general se sostiene que la crisis de la deuda fue provocada por la turbulencia generada por la gran recesion pero que la causa raiz para su erupcion fue una combinacion de debilidades estructurales en la economia griega junto con la preexistencia por mas de una decada de elevados niveles de deuda y deficits estructurales a niveles del PIB con respecto a las cuentas publicas griegas 28 29 30 En octubre de 2009 el Movimiento Socialista Panhelenico PASOK liderado por Yorgos Papandreu gana las elecciones legislativas anticipadas y el nuevo gobierno revisa al alza dos indicadores el deficit publico acumulado en 2009 pasa a ser de un 12 7 y la deuda publica se eleva hasta el 113 4 del PIB 31 El gobierno del socialdemocrata Papandreu contribuyo a presentar los elementos de una crisis bancaria como una crisis de la deuda soberana griega haciendo hincapie en el aumento del deficit publico y la deuda 17 El 8 de diciembre la agencia de calificacion de riesgo Fitch Ratings bajo la calificacion de la deuda soberana a largo plazo de Grecia de A a BBB 32 33 y el 16 de diciembre Standard amp Poor s hizo lo mismo 34 35 Esto indico a los inversores que invertir en ese pais era mas arriesgado y vino a confirmar los temores de los mercados El 22 de diciembre la tercera gran agencia de calificacion de riesgo Moody s rebajo la nota para Grecia de A1 a A2 36 37 38 Mientras tanto en este mes de diciembre el gobierno griego anuncio que no pediria ayuda externa para reembolsar sus deudas y tuvo que anunciar un plan de reduccion del deficit para el ano 2010 a fin contentar a los mercados financieros y a la Comision Europea 39 Sin embargo ese anuncio no fue suficiente y en los dias siguientes comenzaron los ataques especulativos en los mercados financieros y los rumores de que el gobierno iba a declarar la cesacion de pagos La Comision Europea misma pidio al gobierno mas medidas juzgando que la situacion del pais amenazaba la estabilidad de los otros paises europeos 40 Uno de los obstaculos para el gobierno griego en aquel periodo fue que las medidas de austeridad que estaba obligado a cumplir para recibir su rescate economico y recuperar la confianza internacional generaron protestas que encabezaron los sindicatos ademas de enfrentamientos violentos De ahi la dificultad para presentar un plan de ajuste radical y la consiguiente desconfianza de los mercados sobre la capacidad del pais de iniciar una reduccion sostenible de la carga de la deuda publica 41 42 En las semanas siguientes la Comision Europea y la canciller de Alemania Angela Merkel pidieron al gobierno griego que pusiera mayor empeno por reducir el deficit publico y la deuda acumulada 43 44 A raiz de esta situacion emergieron tanto en Berlin como en Bruselas los miedos acerca de que la crisis griega tuviera repercusion en el euro Asi Angela Merkel insistio varias veces en que cada miembro de la Union Europea tiene la responsabilidad de mantener las finanzas publicas en orden condicion de estabilidad de la propia union y de la eurozona Como respuesta el gobierno griego desvelo a principios de enero de 2010 un drastico plan de reduccion del gasto publico y prometio limitar el deficit en un 3 para 2012 45 No obstante la desconfianza continuo y mientras las tasas de prestamo para Grecia subian regularmente 46 47 la Comision Europea reclamo mas detalles de las medidas 48 El 2 de febrero el gobierno reviso el plan de austeridad endureciendolo con nuevas medidas como el bloqueo de los sueldos a los funcionarios la subida de los impuestos y el aumento de la edad de jubilacion a pesar de que hubo nuevas huelgas generales 49 Primer programa de rescate Editar El antiguo Presidente de Gobierno griego Yorgos Papandreu y el Presidente de la Comision Europea Jose Manuel Barroso tras su reunion en Bruselas el 20 de junio de 2011 El 3 de febrero la Union Europea anuncio durante una cumbre en Bruselas que respaldaria los planes del gobierno griego para reducir su deficit y que someteria a Grecia a una supervision severa para garantizar que el pais tomaba las medidas anunciadas 50 51 No se anuncio ninguna ayuda financiera Esta intervencion de apoyo y supervision fue insuficiente para calmar los temores de contagio a otras economias mayores de la zona euro como la espanola con lo que no se frenaron los ataques especulativos 52 El 11 de febrero los lideres de la Union Europea acordaron en que no dejarian sola a Grecia y la ayudarian a sortear su crisis que amenazaba otros paises y la moneda comun Prometieron llevar adelante una accion coordinada para salvaguardar la estabilidad financiera de la eurozona 53 54 Sin embargo no revelaron detalles sobre como seria el rescate por lo que no se disiparon las dudas sobre la economia helena entre los inversores 55 En los dias sucesivos la Union Europea pidio de nuevo a Grecia que intensificase sus esfuerzos para reducir el deficit publico porque ni el plan de ajuste reduccion del deficit a un 8 7 en 2010 y 3 en 2012 ni los anuncios de apoyo economico disiparon la desconfianza en los mercados 56 57 58 Asi el 5 de marzo algunos dias despues de una huelga general 59 el gobierno griego anuncio nuevas medidas 60 El 15 de marzo mientras que los mercados financieros seguian especulando sobre si la ayuda europea prometida a Grecia se iba a materializar los ministros de finanzas de la Union Europea Eurogrupo llegaron a un acuerdo no detallado sobre prestamos Sin embargo solo afirmaron que los paises de la eurozona habian acordado una manera de ayudar a Grecia en caso de que fuese necesario pero reiteraron que Grecia no necesitaba un rescate y que la crisis griega era un problema nacional 61 62 La dificultad de llegar a un acuerdo se debia principalmente a un desacuerdo entre Alemania y los otros miembros de la eurozona en la solucion para salir de la crisis 63 Alemania se negaba a ayudar colectivamente a Grecia 64 e incluso propuso excluir de la eurozona a los paises que no respetan las reglas y amenazan la viabilidad de la moneda 65 Sin embargo la Comision Europea y otros paises de la eurozona como Francia estaban a favor de una ayuda a Grecia y descartaban una exclusion por eso pusieron presion sobre Angela Merkel para llegar un acuerdo 66 67 Ademas Yorgos Papandreu dio un ultimatum a la UE para aprobar el plan de rescate amenazando con incumplir el plan de ajuste en caso de no rescate 68 69 Finalmente el 25 de marzo Francia y Alemania acordaron un plan para rescatar las finanzas griegas con la participacion del FMI y los paises de la eurozona Sin embargo solo se trataba de un plan de ultimo recurso para rescatar a Grecia si se encuentra en situacion de suspension de pagos El paquete de rescate totalizaria 23 000 millones de euros 70 Sin embargo en los dias siguientes continuaron las dudas sobre el rescate lo que reactivo la presion sobre la deuda griega 71 72 El 9 de abril Fitch rebajo la calificacion de la deuda griega a largo plazo BBB a BBB 73 El 11 de abril los lideres del Eurogrupo revelaron los detalles del paquete de prestamos de emergencia que estarian a disposicion del pais solo si en caso de que pidiera asistencia con tasas de interes cerca del 5 mas baja que el 7 en los mercados 46 El dinero lo pondrian los paises de la eurozona y el FMI 74 El 22 de abril Eurostat cifro en el 13 6 del PIB el deficit publico griego de 2009 un monto muy superior al 12 9 calculado por las estimaciones previas 75 A esta revision al alza se sumo la rebaja por la agencia de calificacion crediticia Moody s de la deuda de Grecia desde A2 hasta A3 76 lo que hizo que las tasas sobre los prestamos subieron a un 8 5 46 El dia 23 el primer ministro griego Yorgos Papandreu pidio oficialmente que se pusiera en marcha el plan de rescate para antes del 19 de mayo El plan no fue lanzado inmediatamente debido a las reticencias de Alemania que exigio condiciones muy duras antes de prestar su ayuda 77 Al mismo tiempo los mercados financieros temieron que los PIGS Portugal Italia Grecia y Espana se vieran afectados por una futura cesacion de pagos Las preocupaciones se reforzaron en particular para Espana donde el desempleo habia subido hasta el 20 y Portugal que tuvo un deficit elevado 9 3 del PIB en 2009 78 79 Los dias 27 y 28 de abril la agencia de calificacion Standard amp Poor s hizo una rebaja de la calificacion crediticia de Espana de AA a AA 80 y de la nota de la deuda portuguesa hasta A el 24 de marzo Fitch ya habia decidido rebajar la calificacion a AA desde AA 81 82 debido a los riesgos fiscales que enfrentaban esos paises y a sus debiles perspectivas economicas Esta situacion provoco la caida de las valores bursatiles europeos encabezados por el espanol y el desplome del euro frente al dolar 83 Asi el 28 de abril el director gerente del FMI Dominique Strauss Kahn y el presidente del BCE Jean Claude Trichet acudieron a Alemania para intentar convencer al Parlamento de que aprobase el paquete de rescate para Grecia mientras el presidente de la Comision Europea Jose Manuel Barroso pedia una accion rapida 84 El problema para la canciller alemana era que la opinion publica alemana no estaba a favor de este plan porque a Alemania le tocaba ser el mayor contribuyente individual Ademas elecciones parlamentarias estaban previstas para el 9 de mayo por lo que el gobierno aleman estaba pendiente de las elecciones y de no descontentar a sus electores Asi Angela Merkel se mostro reacia a prestar el dinero antes de los comicios dado que la mayor parte de los alemanes estaban en contra del rescate griego 85 En los meses anteriores se habia apoyado la propuesta de que los paises europeos no rescataran Grecia y que Grecia abandone la eurozona considerando que debia salir solo de la situacion en la que se metio Tambien hubiera sido una manera de proteger el euro y los otros paises Aunque el propio gobierno aleman habia contemplado esta solucion luego la rechazo 86 La aprobacion ultima del plan de rescate se hizo en dos etapas El 2 de mayo los ministros de Finanzas de la eurozona Eurogrupo aprobaron una linea de credito de 110 000 millones de euros para ayudar a Grecia durante tres anos 80 000 millones por la UE y 30 000 millones por el FMI Sin embargo todavia quedaba pendiente la aprobacion individual de cada uno de los gobiernos de la zona 87 En los dias siguientes los gobiernos de la eurozona aprobaron oficialmente el plan de ayuda a nivel nacional de modo que el 7 de mayo el paquete fue aprobado por el Consejo Europeo El 10 de mayo los ministros de Finanzas se reunieron en Bruselas para crear un nuevo mecanismo de estabilizacion para evitar que la crisis de la deuda de Grecia se extienda a otros paises Se trata de prestamos de 750 000 millones de euros en caso de dificultad de un pais Incluyen 500 000 millones de parte de la UE y 250 000 millones del FMI 88 Bajo este plan el Banco Central Europeo tomaria prestamos para el fondo de estabilizacion directamente en los mercados para prestar este dinero a gobiernos europeos en dificultades Es decir puede prestar indirectamente dinero a paises europeos 89 La meta de este sistema de garantia de los prestamos es que evite que la crisis griega se extienda a otros paises de la eurozona que tienen altos deficits y un debil crecimiento especialmente Espana Portugal e Irlanda Por tanto era tambien una manera de proteger el euro 90 Segundo programa de rescate Editar Un ano mas tarde el empeoramiento de la recesion conjuntamente con la aplicacion retrasada por el Gobierno griego de las condiciones acordadas en el programa de rescate revelo la necesidad de que Grecia recibiera un segundo rescate valorado en 130 000 millones de euros incluyendo un paquete de recapitalizacion de los bancos por valor de 48 000 millones de euros mientras que a todos los acreedores privados que tenian bonos del Gobierno griego se les solicito que firmaran un acuerdo de aceptacion de vencimientos largos menores tasas de interes y una perdida de valor nominal de 53 5 El segundo programa de rescate fue aprobado por el Eurogrupo el 21 de julio de 2011 pero con dificultades para concretarse 31 por ello fue finalmente ratificado por todas las partes en febrero de 2012 y consecuentemente extendio el primer programa lo que significo el desembolso de un total de 240 000 millones de euros que serian transferidos en tramos regulares durante el periodo que iba de mayo de 2010 hasta diciembre de 2014 Debido al continuo deterioro de la recesion y el retraso de la aplicacion de las condiciones en el programa de rescate en diciembre de 2012 la Troika acordo proporcionar a Grecia una ultima ronda de medidas significativas para el alivio de la deuda mientras que el FMI amplio su apoyo con un desembolso adicional de un prestamo por 8200 millones de euros a transferir durante el periodo de enero de 2015 a marzo de 2016 La cuarta revision del programa de rescate revelo una leve mejoria en la economia griega 91 92 Debido a un superavit primario de las cuentas del Gobierno tanto en 2013 y 2014 conjuntamente con una disminucion de la tasa de desempleo y el retorno de un crecimiento economico positivo en 2014 93 94 95 por lo cual fue posible que el Gobierno griego recuperara el acceso al mercado de credito privado por primera vez desde el estallido de la crisis de la deuda y pudiera realizar una venta de bonos a acreedores privados para financiar la totalidad del deficit para el 2014 96 Gobierno liderado por SYRIZA Editar Alexis Tsipras primer ministro y lider de SYRIZA coalicion de partidos de la izquierda radical griega La leve mejoria economica resulto ser un espejismo y fue reemplazada por una nueva recesion la cuarta desde el comienzo de la crisis a partir del cuarto trimestre del ano 2014 97 98 y se aduce como una de sus causas la prematura eleccion parlamentaria convocada por el Parlamento griego en diciembre de 2014 y la consiguiente formacion de un Gobierno liderado por Syriza cuya plataforma politica se negaba a respetar los terminos del rescate acordado 98 El aumento de la incertidumbre politica por lo que sucederia despues de la eleccion desencadeno que la Troika suspendiera toda la ayuda restante programada a Grecia bajo su esquema actual hasta el momento en que el Gobierno griego hubiera aceptado las condiciones de pago condicional previamente negociadas o alternativamente se llegara a un acuerdo mutuamente aceptado con la actualizacion de algunos terminos con sus acreedores publicos 99 Esta coyuntura provoco una renovada y cada vez mas creciente crisis de liquidez tanto para el Gobierno griego como para el sistema financiero griego dando lugar a la caida de precios de las acciones en la Bolsa de Atenas mientras que las tasas de interes para el Gobierno griego en el mercado de prestamos privado se disparo por lo que una vez mas este se hizo inaccesible como fuente de financiacion alternativa Despues de la eleccion el Eurogrupo concedio un periodo de cuatro meses de extension tecnica adicional al programa de rescate a Grecia aceptando las condiciones de pago vinculados a que el ultimo tramo del rescate seria renegociado con el nuevo Gobierno griego antes de finales de abril 100 para que la revision y la ultima transferencia financiera pudiera ser completada antes de finales de junio de 2015 101 Negociaciones sobre el rescate Editar Ante la amenaza de cesacion de pagos lo que inevitablemente implicaria la aplicacion de controles de capital para evitar un colapso del sector bancario y podria suponer la salida de la zona euro debido a las crecientes restricciones de liquidez para realizar el pago continuado de pensiones publicas y salarios en euros 102 algunos intentos finales para llegar a un acuerdo de rescate renegociado fueron realizados por el Gobierno griego en la primera y la segunda quincena de junio de 2015 103 De acuerdo a una declaracion oficial del Eurogrupo a excepcion de Grecia el Gobierno griego dio por finalizadas unilateralmente las negociaciones que se llevaban a cabo sobre el programa de rescate con la Troika el 26 de junio 104 descaminandose de un acuerdo previo de continuar negociando hasta alcanzar un mutuo compromiso aceptable que podia ser presentado al Eurogrupo en la tarde del 27 de junio 105 Pocas horas mas tarde el primer ministro griego Alexis Tsipras anuncio en la television local la realizacion de un referendum que se celebrara el 5 de julio de 2015 para aprobar o rechazar el resultado alcanzado de la negociacion preliminar la ultima contrapropuesta presentada y ofrecida por la Troika el 25 de junio para un nuevo conjunto de terminos actualizados que garanticen el cumplimiento del segundo acuerdo de rescate 106 El Gobierno griego senalo que haria campana para el rechazo de las nuevas condiciones ofrecidas en dicho referendum mientras que cuatro partidos de la oposicion PASOK To Potami KIDISO y Nueva Democracia objetaron la convocatoria para el referendum propuesto porque seria inconstitucional y abogaron a que el Parlamento o el presidente griego rechazara la propuesta de referendum sobre estas causas Mientras tanto el Eurogrupo notifico que el segundo acuerdo de rescate existente tecnicamente expirara el 30 de junio segun lo regulado por su declaracion de 20 de febrero por lo que si no se actualizan los terminos dentro de este plazo o se acuerdan nuevos terminos de mutuo acuerdo seria demasiado tarde para Grecia organizar un referendum sobre terminos actualizados cinco dias despues de su expiracion 105 Tercer programa de rescate Editar En estas circunstancias el primer ministro griego Alexis Tsipras anuncio la aplicacion de un corralito bancario y otras medidas de control de capitales para evitar el panico bancario o retirada masiva de depositos La convocatoria a referendum fue aprobada el 27 de junio por el Parlamento Helenico La consulta se realizo el 5 de julio de 2015 dando como resultado un rotundo rechazo popular a las condiciones del rescate propuesto por la Comision Europea el FMI y el BCE 31 Luego del referendum el Gobierno griego solicito el tercer rescate al Mecanismo Europeo de Estabilidad y presento una propuesta de reformas tributarias y ajustes al gasto gubernamental que fue aprobado el 11 de julio de 2015 en el Parlamento Helenico 31 El 13 de julio los jefes de Estado y de Gobierno de la zona euro acordaron la puesta en marcha de la negociacion del tercer rescate recurriendo a la amenaza de una salida de Grecia del euro e imponiendo condiciones de recortes y reformas mas exigentes que las rechazadas en la consulta del 5 de julio 31 El primer paquete de reformas fue aprobado el 15 de julio en el parlamento griego con el respaldo de la oposicion y el voto en contra de varios diputados disidentes de SYRIZA en medio de protestas en Atenas convocadas por los sindicatos 107 El 16 de julio de 2015 el Eurogrupo da su visto bueno a la negociacion del tercer rescate a Grecia un dia despues los Estados miembros de la Union Europea aprueban una financiacion de urgencia de 7160 millones a traves del Mecanismo Europeo de Estabilidad Financiera y el primer ministro Tsipras hace cambios en su gabinete destituyendo a los ministros y viceministros que votaron contra el rescate 108 El 22 de julio el parlamento griego aprueba el segundo paquete de reformas en cumplimiento de las condiciones que permitieron que el 28 de julio se iniciara la negociacion del tercer rescate entre Grecia y sus acreedores 31 El 11 de agosto de 2015 en Atenas el Gobierno griego y las instituciones acreedoras FMI Comision Europea BCE y Mecanismo de Estabilidad alcanzaron un acuerdo tecnico con algunas reservas del ministerio de finanzas de Alemania sobre el plan de rescate y el paquete de acciones que Grecia debera cumplir a cambio de recibir el primer desembolso 109 que fueron aprobados tres dias despues en el Parlamento Helenico con los votos de dos tercios de los legisladores de SYRIZA de su socio de gobierno ANEL y de tres partidos de la oposicion 110 El 14 de agosto en una reunion del Eurogrupo fue autorizado el tercer rescate de Grecia lo que supone un nuevo programa de asistencia financiera de hasta 86 000 millones de euros y tres anos de duracion para evitar la quiebra del pais y la salida del euro o Grexit 111 El memorando de entendimiento MoU por sus siglas en ingles del nuevo programa de rescate incluye la creacion de un fondo de privatizaciones de 50 mil millones de euros asi como la implementacion de una variedad de reformas en recortes del gasto social el mercado laboral y servicios publicos con enfasis en educacion salud pensiones salarios entre otros 112 El 20 de agosto de 2015 Tsipras renuncio al cargo de primer ministro 113 y convoco a nuevas elecciones para el 20 de septiembre de 2015 Una semana despues Vasiliki Thanou asumio su cargo de forma interina Los resultados de las elecciones significaron una nueva victoria para SYRIZA lo cual permitio a Tsipras asumir nuevamente el cargo formando gobierno nuevamente con el ANEL 114 Situacion politica de Grecia durante la crisis economica EditarYorgos Papandreu y su gabinete tomaron medidas de ajuste fiscal Las medidas mas destacadas fueron la disminucion salarial del funcionariado publico en total mas de 600 000 trabajadores en un 10 un recorte del 30 del salario navideno y un aumento de la edad de jubilacion desde los 61 a los 63 anos Tambien el IVA fue aumentado entre un 0 5 y un 2 0 a productos seleccionados asi como el impuesto de hidrocarburos y el impuesto del tabaco y del alcohol 115 116 Dada la dificultad de emision de la deuda helena el Gobierno decidio ascender la rentabilidad de los bonos hasta superar el 6 Dichas medidas no fueron muy bien recibidas por la poblacion y los sindicatos decidieron convocar una huelga general que tuvo lugar el 11 de febrero de 2010 cita requerida En abril de 2011 el Gobierno de Papandreu se comprometio a aplicar un nuevo plan de ajuste por valor de 23 000 millones de euros y a poner en marcha un plan de privatizaciones de 50 000 millones de euros adicionales 117 La exdiputada del PASOK y exatleta Sofia Sakorafa Trikala 1957 lidero el Comite por la Auditoria de la Deuda Publica 118 En septiembre de 2011 Grecia presiona para que la Union Europea desembolse un segundo programa de rescate El nuevo plan de ajuste asociado a este segundo rescate se da a conocer el 21 de septiembre de 2011 y se toman las siguientes medidas 30 000 funcionarios son mandados a una reserva previa al despido o la jubilacion Los jubilados menores de 55 anos perderan un 40 del importe de sus pensiones reduccion de los salarios publicos en un 15 impuesto a la propiedad inmobiliaria de 0 50 a 16 por metro cuadrado y se obligara a pagar impuesto a las ganancias a quienes cobren mas de 5000 anuales frente a los 8000 anuales antes de la reforma 119 Crisis de Gobierno de 2011 Editar 100 mil personas protestan contra las medidas de austeridad en la plaza Sintagma en Atenas 29 de mayo de 2011 Esta seccion es un extracto de Proyecto de referendum sobre la economia griega de 2011 Desarrollo editar El 31 de octubre de 2011 120 121 el primer ministro George Papandreou anuncio el referendum 122 provocando convulsiones en los mercados 123 124 y abrir la posibilidad del abandono de la eurozona y la UE 125 al anunciar que se consultaria la decision de aceptar o no el segundo plan de rescate propuesto por la Cumbre de la Union Europea el BCE y el FMI que anteriormente ya habia sido pactado 126 127 128 Encuestas realizadas apenas unos dias antes del anuncio mostraban que en torno al 60 de la poblacion griega estaba en contra de las condiciones impuestas 120 121 La propuesta de consulta popular finalmente fue retirada tras las presiones por parte de la UE 129 130 especialmente de la canciller alemana Angela Merkel y el presidente frances Nicolas Sarkozy 131 132 133 134 llegando alguno de los socios de la UE a amenazar con no entregar un pago pendiente de 6 000 millones de euros que Grecia necesitaba hacia mediados de diciembre 129 130 Asi el 3 de noviembre el Primer ministro anuncio que habia decidido no realizar el referendum anunciado 135 si los partidos de la oposicion votaban a favor del acuerdo con la UE 136 Tras la polemica provocada por el anuncio del referendum y votarse en el gobierno una mocion de confianza contra el el 4 de noviembre 131 137 Papandreu dimitio Las negociaciones para el nombramiento de un nuevo primer ministro se alargarian durante cuatro dias hasta lograr un acuerdo entre las principales fuerzas politicas El 1 de noviembre de 2011 se ceso a la cupula militar por temor a un Golpe de Estado 138 El primer ministro elegido fue el economista Lukas Papadimos quien tomo posesion de su cargo el dia 11 de noviembre de 2011 139 Posteriormente se cancelo el referendum propuesto y nunca se lo llevo a cabo durante el gobierno de Papadimos De haberse producido habria sido el primer referendum en el pais desde 1974 140 Crisis politica de mayo de 2012 Editar Estos parrafos son un extracto de Elecciones parlamentarias de Grecia de mayo de 2012 editar Las elecciones legislativas griegas tuvieron lugar el 6 de mayo de 2012 141 para elegir a los 300 Miembros del Parlamento 142 en griego Boylh twn Ellhnwn Vouli ton Ellinon literalmente Consejo de los Helenos Ningun partido politico obtuvo la mayoria absoluta parlamentaria y tendria que formarse un gobierno de coalicion Luego del fracaso de los intentos de formacion de un gobierno de coalicion por parte de los lideres de las tres fuerzas politicas con mayor representacion parlamentaria el Presidente de la Republica Karolos Papoulias propuso sin exito un acuerdo de gobierno de personalidades tecnocratas y luego un gabinete transitorio integrado por todos los partidos con representacion en el Parlamento En consecuencia el Presidente Papoulias ejercio el procedimiento previsto en la Constitucion y designo el 16 de mayo al jurista Panagiotis Pikramenos presidente del Consejo de Estado uno de los mas altos tribunales como Primer Ministro interino a quien encomendo la formacion de un gabinete de transicion El 17 de mayo fueron juramentados los ministros del gabinete de transicion y este mismo dia quedo constituida la nueva legislatura del Parlamento El 18 de mayo el Pleno del Parlamento eligio su Presidium conformado por un presidente siete vicepresidentes tres cuestores y seis secretarios Finalmente el 19 de mayo el Presidente Papoulias disolvio el Parlamento mediante decreto y convoco a nuevas elecciones legislativas para el 17 de junio de 2012 Formacion del gobierno tras las elecciones de junio de 2012 Editar Estos parrafos son un extracto de Elecciones parlamentarias de Grecia de junio de 2012 Formacion del gobierno editar El lunes 18 de junio de 2012 el Presidente de Grecia Karolos Papoulias otorgo a Antonis Samaras lider de la conservadora Nueva Democracia el mandato para formar un gobierno de coalicion en un plazo de 3 dias por ser el partido politico que obtuvo la mayoria relativa 129 escanos y 29 66 de los votos en las elecciones legislativas del 17 de junio Samaras considero necesaria la pronta formacion de un gobierno de salvacion y unidad nacional de larga duracion con la participacion del maximo numero posible de partidos politicos El 18 de junio Samaras inicio la ronda de conversaciones con Alexis Tsipras lider del izquierdista Frente Social Unificado Syriza la segunda fuerza politica Tsipras rechazo formar parte del gobierno afirmo que Nueva Democracia y Syriza tienen estrategias opuestas y anuncio que asumira el liderazgo de una oposicion activa y constructiva para controlar al gobierno en cada uno de sus pasos Este mismo dia Samaras se reunio con Evangelos Venizelos lider del socialdemocrata PASOK tercera fuerza politica quien anuncio que este martes a mas tardar puede haber un gobierno en Grecia mostrandose a favor de formar parte de un gobierno de coalicion con Nueva Democracia Luego Samaras se reunio con Panos Kammenos lider de ANEL quien rechazo la posibilidad de formar parte de un gobierno de coalicion con ND por su oposicion al acuerdo de rescate suscrito con la UE el FMI y el BCE El martes 19 de junio ND informo que estaba a punto de formar un gobierno de coalicion con el PASOK y DIMAR aunque de este ultimo su lider Fotis Kouvelis expreso que solo ofreceria un apoyo condicional sujeto a la renegociacion del programa de ajustes pactado con la Union Europea el Fondo Monetario Internacional y el Banco Central Europeo Este dia se realizo una reunion entre el lider del PASOK Evangelos Venizelos y el lider de DIMAR Fotis Kuvelis Luego Samaras se reunio con Kouvelis para evaluar el apoyo de DIMAR para constituir una coalicion de tres partidos Al final de esta jornada de reuniones ND afirmo tener un acuerdo preliminar con el PASOK y DIMAR con el fin de formar un gobierno de salvacion nacional El miercoles 20 de junio despues de las conversaciones para consensuar un programa de accion comun ND anuncio un gobierno de coalicion con PASOK y DIMAR liderado por Samaras como primer ministro y con el apoyo de 179 parlamentarios de los 300 del Parlamento Helenico En acto oficial celebrado en el Palacio Presidencial de Atenas Antonis Samaras juro su cargo como primer ministro de Grecia ante el Presidente de la Republica Karolos Papoulias y el Arzobispo de Atenas y Primado de la Iglesia Ortodoxa de Grecia Hieronymus II prometiendo con patriotismo unidad nacional sin fisuras y con la ayuda de Dios trabajar duro para ofrecer resultados concretos y esperanza al pueblo El jueves 21 de junio el nuevo primer ministro Samaras se reunio con sus aliados Evangelos Venizelos del PASOK y Fotis Kouvelis de DIMAR para trazar la plataforma politica del gobierno y llegar a un acuerdo final sobre la conformacion del gabinete Luego firmaron el acuerdo de coalicion en el que el nuevo gobierno afirma que los principales objetivos son impulsar el crecimiento revisar los terminos del memorando de entendimiento sin poner en peligro la posicion de Grecia en la eurozona enfrentar el deficit reducir la deuda publica e implementar reformas estructurales Los 17 nuevos ministros 12 militantes de ND y 5 tecnocratas independientes propuestos por PASOK y DIMAR juraron sus cargos e inmediatamente despues tuvieron su primera reunion del Consejo Ministerial Entre los ministros no hay ningun diputado del PASOK ni de DIMAR por peticion de los partidos mismos El jueves 28 de junio quedo constituida formalmente la 15 ª Legislatura del Parlamento Helenico en una ceremonia de toma de posesion donde los 300 legisladores recibieron sus actas y juraron el cargo La ceremonia fue presidida por el Vicepresidente del Parlamento Ioannis Tragakis y fue oficiada por el Arzobispo de Atenas y de toda Grecia Hieronymus II presidente del Santo Sinodo de la Iglesia Ortodoxa de GreciaEl viernes 29 de junio el Pleno del Parlamento eligio su Presidium conformado por los legisladores Evangelos Meimarakis ND presidente Ioannis Tragakis ND primer vicepresidente Athanasios Nakos ND segundo vicepresidente Christos Markogiannakis ND tercer vicepresidente Ioannis Dragasakis SYRIZA cuarto vicepresidente Leonidas Grigorakos PASOK quinto vicepresidente Maria Kollia Tsaroucha ANEL sexta vicepresidenta ademas de tres cuestores dos de ND y uno de SYRIZA y seis secretarios cuatro de ND uno de SYRIZA y uno de PASOK El viernes 6 de julio el Primer Ministro Antonis Samaras presento el programa de politicas del gobierno de coalicion ante el Parlamento Helenico seguido por discursos de los ministros de su gabinete El debate parlamentario sobre el programa del gobierno comenzo el sabado 7 de julio y culmino entre la noche del domingo 8 de julio y las primeras horas del lunes 9 de julio con el voto de confianza a favor del gobierno tripartito de coalicion con el apoyo de los 179 legisladores de ND PASOK y DIMAR y la oposicion de los 121 legisladores de SYRIZA ANEL XA y KKE que votaron en contra Elecciones griegas de 2015 y referendum Editar Estos parrafos son un extracto de Elecciones parlamentarias de Grecia de enero de 2015 editar Las elecciones parlamentarias de Grecia de enero de 2015 se celebraron en dicho pais europeo el 25 de enero de ese ano antes de lo previsto debido al fracaso del Parlamento para elegir a un nuevo presidente el 29 de diciembre de 2014 En las elecciones se disputaron 250 de los 300 escanos del Consejo de los Helenos el organo legislativo heleno puesto que los 50 escanos restantes se adjudicarian directamente al partido con mayor numero de votos de conformidad con la Constitucion en las circunscripciones que no hayan podido repartir todos sus escanos con numeros enteros Todas las encuestas daban como vencedor al partido liderado por Alexis Tsipras la Coalicion de la Izquierda Radical SYRIZA que defiende una quita importante de la deuda externa griega 143 SYRIZA gano por primera vez en su historia las elecciones al Parlamento de Grecia pero se quedo a dos escanos de la mayoria absoluta con 149 escanos de 300 Por otro lado el conservador y gobernante partido Nueva Democracia ND perdio 53 escanos y obtuvo su peor resultado historico en terminos de escanos obtenidos El partido socialdemocrata PASOK socio del gobierno de coalicion con ND se redujo a tan solo 13 escanos de 33 obtenidos en 2012 cayendo al septimo lugar y convirtiendose en el ultimo partido en superar el umbral del 3 Amanecer Dorado XA se convirtio en la tercera fuerza politica en Grecia gracias a la perdida de apoyo de los partidos PASOK y Griegos Independientes ANEL y el nuevo partido politico To Potami de Stavros Theodorakis entro en el parlamento con 17 escanos y el 6 1 de los votos El Partido Comunista de Grecia KKE gano 2 escanos mas de los 13 que habia ganado en junio de 2012 haciendo un total de 15 El partido DIMAR exsocio del gobierno de coalicion hasta junio de 2013 salio del parlamento despues de obtener 0 5 de los votos insuficientes para ser elegibles para los escanos Al dia siguiente de los comicios Alexis Tsipras juro el cargo de primer ministro de Grecia ante el presidente de la Republica Karolos Papulias luego de pactar un gobierno de coalicion con el partido Griegos Independientes ANEL 144 El referendum griego de 2015 tuvo lugar el 5 de julio 145 y dio como resultado un rotundo rechazo a las condiciones del rescate propuesto por la Union Europea el Fondo Monetario Internacional y el Banco Central Europeo El motivo de su celebracion fue la imposibilidad de llegar a un acuerdo en las negociaciones entre el gobierno griego de SYRIZA y sus acreedores antes de finales de junio de 2015 El referendum que fue el primero desde 1974 y el unico en la historia griega moderna que no se refieren a la forma de gobierno fue anunciado por el primer ministro griego Alexis Tsipras a primera hora del 27 de junio de 2015 y ratificado por el Consejo de los Helenos al dia siguiente Las elecciones parlamentarias de Grecia de septiembre de 2015 se celebraron el domingo 20 de septiembre de 2015 146 147 tras la renuncia del primer ministro Alexis Tsipras el 20 de agosto de 2015 luego de ejercer sus funciones desde el 26 de enero del mismo ano en un gobierno de coalicion de los partidos SYRIZA y ANEL En los comicios se eligieron los 300 escanos del Consejo de los Helenos para un mandato constitucional de cuatro anos Esta fue la cuarta eleccion legislativa griega celebrada en los ultimos tres anos en medio de la crisis de la deuda soberana Posible salida de la eurozona EditarEsta seccion es un extracto de Salida de Grecia de la eurozona editar Una caricatura politica sobre el efecto domino de una salida de Grecia de la eurozona La salida de Grecia de la eurozona hace referencia a la posible salida de Grecia de la zona euro 148 para volver a la dracma A la controvertida y muy discutida posible salida se le refiere a menudo en circulos financieros con el neologismo grexit 149 El termino es un acronimo 149 que proviene de la palabra compuesta inglesa Greece Grecia y exit salida Un neologismo similar es spexit que se refiere a la hipotetica salida de Espana de la Zona Euro 150 o brexit para la salida del Reino Unido de la Union Europea 151 El termino grexit fue utilizado por primera vez el 6 de febrero de 2012 por Willem Buiter 152 y H Rahbari Ebrahim 153 154 analistas del Citigroup haciendo referencia a un grupo de trabajo creado por paises de la zona euro que se preparaba para hacer frente a la posible salida de Grecia intentando tomar medidas preventivas y preparar a la zona euro 155 153 Protestas Editar Protestas en Atenas en 2010 por los recortes sociales realizados por el Gobierno griego Estos parrafos son un extracto de Protestas en Grecia de 2010 2012 Protestas editar El 1 de mayo de 2010 hubo marchas de protesta en Atenas y Salonica por muchos sindicatos de izquierda anarquistas y simpatizantes del partido comunista Violentos enfrentamientos estallaron cuando la policia antidisturbios fueron enviados a contener a los manifestantes En respuesta a los recortes de gastos propuestos y los aumentos de impuestos una huelga en todo el pais fue llamado el 5 de mayo A partir de la medianoche avion tren ferry y el trafico de entrada y salida del pais cesado Las escuelas algunos hospitales y muchas empresas privadas fueron cerradas Las manifestaciones son vistos por algunos como el mas extendido desde el final de la junta militar griega de 1967 1974 156 Se estima que 100 000 personas marcharon por Atenas 157 156 con algunas estimaciones se extiende a 500 000 Como las protestas cobraron impulso un gran grupo intento tomar por asalto el edificio del parlamento en la plaza Syntagma en Atenas donde se enfrentaron con la policia causando algunos de los Evzones guardias ceremoniales para huir de la Tumba del Soldado Desconocido Los manifestantes acusaron a los parlamentarios de ser ladrones La policia antidisturbios fueron capaces de empujar a la multitud respondio con gas lacrimogeno bombas de flash y bombas de humo edificios cercanos incluyendo un edificio del Ministerio de Finanzas se prendio fuego El primer ministro George Papandreou respondio Nadie tiene el derecho a la violencia la violencia engendra violencia En otras partes de Atenas algunos manifestantes lanzaron piedras botellas y pedazos de marmol a la policia Varios contenedores de basura se encendian en llamas Algunos rompieron ventanas arrojaron bombas de gasolina y cometio otros actos de vandalismo Otros manifestantes levantaron barricadas y autos incendiados Los gritos de asesinos y quemar el parlamento se escucharon en toda la ciudad Al otro lado de Atenas por lo menos 12 personas resultaron heridas y mas de 70 personas fueron detenidas para ser interrogadas 158 El 23 de febrero de 2011 hubo una repeticion de las violentas protestas y las huelgas con la participacion de hasta 100 000 personas como la canciller alemana Angela Merkel pidio una renovacion del programa de prestamos a Grecia que habia sido condicionado a la restriccion fiscal Las medidas adoptadas por Grecia eran considerados dificiles por los manifestantes En paralelo se discutia en el Parlamento griego las propuestas de austeridad que incluian recortes presupuestarios y de salarios Ante esto las organizaciones sociales de este pais organizaron varias protestas destacando entre otras la ocurrida el 29 de mayo y que reunio a 40 mil personas en la Plaza Syntagma de Atenas 159 Durante el mes de junio continuo la movilizacion Algunas manifestaciones fueron pacificas otras han sido violentas Asi el 26 de junio se produjeron incidentes en el centro de la capital griega durante la votacion que la camara legislativa helenica desarrollaba para aprobar o rechazar las medidas antirecesion dejando 46 heridos y varios destrozos 160 Finalmente el legislativo aprobo el ajuste lo que aumento el malestar ciudadano 161 El 12 de febrero de 2012 se llevo a cabo la votacion en el Parlamento griego para la aceptacion del segundo rescate por parte de la UE lo que produjo manifestaciones en los alrededores del Parlamento contra los recortes asociados al mismo La violencia de las protestas e incendios afectaron a 17 edificios del centro de Atenas y hubo centenares de heridos 162 163 Se reunieron en este dia mas de 100 000 personas en diversos puntos de Grecia siendo esta manifestacion una de las mas multitudinarias El cantante Mikis Theodorakis uno de los convocantes de la protesta junto a los sindicatos se dirigio a la policia para reclamarles permitirle subir a las escaleras del Parlamento para dirigirse a las masas unidades antidisturbios arrojaron gases lacrimogenos a miles de personas concentradas en la Plaza Sintagma 164 A principios de abril despues de que el farmaceutico jubilado Dimitris Christoulas se quitase la vida publicamente frente al Parlamento dejando un escrito contra las medidas del gobierno se reactivaron las protestas y varios miles de ciudadanos se concentraron en Atenas y Salonica 165 manifestaciones que terminaron con enfrentamientos entre grupos de encapuchados y las fuerzas antidisturbios La policia practico una docena de detenciones 166 Vease tambien EditarCrisis del euro Crisis economica de 2008 2015 DeudocraciaReferencias Editar Tras ocho anos de austeridad Grecia se salvo pero salio empobrecida France 24 22 de junio de 2018 Consultado el 13 de enero de 2022 Report on Greek government deficit and debt statistics en ingles Eurostat 11 de enero de 2010 Consultado el 16 de agosto de 2015 Quarterly national accounts 3rd quarter 2014 flash estimates and revised data 1995 Q1 2014 Q2 en ingles Hellenic Statistical Authority ELSTAT 14 de noviembre de 2014 Archivado desde el original el 19 de noviembre de 2014 Las cuestiones clave del segundo rescate a Grecia RTVE 4 de julio de 2011 Greek loan facility Consultado el 5 de abril de 2017 Grecia necesitara mas ayuda fracaso el rescate BBC Mundo 9 de mayo de 2011 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