Comisiones del Senado de Chile

Las Comisiones del Senado de Chile son organismos colegiados compuestos por un número determinado de senadores, cuya función principal es el estudio pormenorizado y especializado de cada uno de los proyectos de ley y de las materias que por disposición de los reglamentos internos, son sometidas a su conocimiento.

Ministra Paula Narváez participa en la comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía del Senado que tramita proyecto de ley de identidad de género (6 de abril de 2017).

Características

La regulación de las Comisiones de Senado se encuentran previstas en el Título IV del Reglamento del Senado. Las comisiones pueden ser: permanentes, unidas, especiales y mixtas.

Cada comisión permanente puede tener hasta máximo cinco miembros. Entre los cinco se elige a un presidente de comisión. La función principal de una comisión es estudiar, discutir y votar los proyectos de ley, los proyectos que se refieren a tratados internacionales y los demás asuntos vinculados a un proyecto de ley.^[1]​

Ya que el Presidente de Chile puede participar en la formación de la ley, en las comisiones se le da espacio a las Autoridades de Chile para que estas puedan participar en la discusión de los proyectos. Sin embargo, también existe el espacio para que los miembros de la cada comisión puedan invitar a representantes de organismos, asociaciones, movimientos o instituciones que tengan relación pertinente con la discusión para que estos puedan exponer.^[1]​

Deberán pasar a la Comisión respectiva los proyectos de ley y los asuntos que se tramiten como tales, que se hallen en primer o segundo trámites constitucionales; las observaciones del Presidente de la República a un proyecto aprobado por el Congreso, y los demás negocios que este Reglamento dispone que deben pasar a Comisión.

Tipos de comisiones

• Las Comisiones Permanentes son en total 19 y están compuestas por cinco miembros, debiendo cada senador pertenecer, a lo menos, a una comisión. Los miembros son elegidos por el Senado a propuesta del Presidente y duran en sus cargos todo el período legislativo. La Comisión de Régimen Interno tendrá a su cargo la supervigilancia del orden administrativo e interno de los servicios de la Corporación y la administración del edificio y sus dependencias.^[2]​
• Las Comisiones mixtas, de acuerdo a la Constitución de Chile, son instancias en las cuales se forma un grupo de igual número de diputados y senadores que trabajarán en un proyecto de ley que ha sido desechado en su totalidad por la cámara revisora, esto con el fin de proponer una forma y modo para resolver las dificultades. El proyecto emanado desde esta comisión será reenviado a la cámara de origen. Si la comisión mixta o la cámara de origen no llegan a acuerdo y el proyecto se rechaza nuevamente, el Presidente de la República podrá intervenir para definir si la cámara de origen quiere tratar de presentar el proyecto por una tercera vez.^[3]​ Existe una segunda instancia en la cual se puede formar una comisión mixta, en la cual un proyecto de ley ha recibido adiciones o enmiendas en la cámara revisora y, por normativa, tiene que retornar a la cámara de origen; si la cámara de origen rechaza las modificaciones, se instaurará una comisión mixta que busque una forma y modo para resolver las dificultades. Posteriormente operará del mismo modo que cualquier otra comisión mixta.^[3]​
• Comisión especial Mixta de Presupuestos: Esta es una comisión especial creada en 1990 y que rige permanentemente desde el año 2003, que se encuentra integrada por una misma cantidad de diputados como de senadores y presidida por un senador, todos miembros de la comisión de Hacienda de sus cámaras respectivas, y que tiene como objetivo analizar el proyecto de ley de Presupuestos del Sector Público y el estudio de las diversas partidas del proyecto.^[4]​
• Comisiones unidas: es cuando dos o más comisiones operan, por encargo del Senado, en conjunto para examinar un asunto.^[2]​
• Comisiones especiales: Cuando exista la necesidad de investigar y estudiar asuntos que en sí mismo sean especiales. Este tipo de comisión será encargada por el Senado a dos o más comisiones para que trabajen unidas.^[2]​

Entre otras comisiones del Senado que no tienen relación con la legislatura, se encuentra la Comisión de Ética y Transparencia del Senado, la que tiene como función «conocer y resolver cualquier situación de orden ético que afecte a los Senadores, preocuparse de establecer normas de buenas prácticas para un mejor desempeño de las funciones del Senado y velar por el cumplimiento de las normas de transparencia y acceso a la información pública.»^[2]​

Comisiones

Permanentes

Actualmente son 19 comisiones permanentes las que existen en el Senado de Chile. Al año 2020, las comisiones del Senado se encuentran conformadas por los siguientes senadores:^[5]​

Comisión	Preside	Integrantes
de Gobierno, Descentralización y Regionalización	Luz Ebensperger	Pedro Araya Guerrero, Carlos Bianchi, Rodrigo Galilea, José Miguel Insulza
de Relaciones Exteriores	Juan Pablo Letelier	Ricardo Lagos Weber, Iván Moreira, Manuel José Ossandón, Jorge Pizarro
de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento	Alfonso de Urresti	Andrés Allamand, Pedro Araya Guerrero, Francisco Huenchumilla, Victor Pérez Varela
de Economía	Álvaro Elizalde	José Durana, Rodrigo Galilea, Felipe Harboe, Ximena Rincón
de Hacienda	Jorge Pizarro	Juan Antonio Coloma, José García Ruminot, Ricardo Lagos Weber, Carlos Montes
de Educación y Cultura ^[nota 1]​	Jaime Quintana	José García Ruminot, Carlos Montes, Yasna Provoste, Ena Von Baer
de Defensa Nacional	Pedro Araya Guerrero	Alejandro Guillier, José Miguel Insulza, Victor Pérez Varela, Kenneth Pugh
de Obras Públicas	Ena Von Baer	Juan Castro Prieto, Alfonso de Urresti, Alejandro Guillier, Ximena Órdenes
de Agricultura	Juan Castro Prieto	Carmen Gloria Aravena, Álvaro Elizalde, Adriana Muñoz D'Albora, Jorge Pizarro Soto
de Medio Ambiente y Bienes Nacionales	Alfonso de Urresti	Isabel Allende Bussi, José Miguel Durana, Ximena Órdenes, Rafael Prohens
de Trabajo y Previsión Social	Juan Pablo Letelier	Carolina Goic, Andrés Allamand, Adriana Muñoz D'Albora, Jacqueline Van Rysselberghe
de Salud	Carolina Goic	Francisco Chahuán, Luz Ebensperger, Guido Girardi, Rabindranath Quinteros
de Minería y Energía	Alejandro García-Huidobro	Álvaro Elizalde, Guido Girardi, Rafael Prohens, Yasna Provoste
de Vivienda y Urbanismo	David Sandoval	Carmen Gloria Aravena, Juan Ignacio Latorre, Alejandro Navarro, Jorge Soria Quiroga
de Transporte y Telecomunicaciones	Juan Pablo Letelier	Francisco Chahuán, Alejandro García-Huidobro, Jorge Pizarro, Jorge Soria Quiroga
de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía	Juan Ignacio Latorre	Felipe Kast, Iván Moreira, Adriana Muñoz D'Albora, Alejandro Navarro
de Intereses Marítimos, Pesca y Acuicultura	Ximena Rincón	Adriana Muñoz D'Albora, Kenneth Pugh, Rabindranath Quinteros, David Sandoval
de Régimen Interior^[nota 2]​	Adriana Muñoz D'Albora	Guido Girardi, José Miguel Insulza, Manuel José Ossandón, Víctor Pérez Varela, Rabindranath Quinteros, Ximena Rincón
de Desafíos del Futuro, Ciencia, Tecnología e Innovación	Guido Girardi	Francisco Chahuán, Juan Antonio Coloma, Alfonso de Urresti, Carolina Goic
de Seguridad Pública	Felipe Kast	Felipe Harboe, Francisco Huenchumilla, José Miguel Insulza, Victor Pérez Varela

Especiales

Comisión	Preside	Integrantes
Revisora de Cuentas	José Miguel Insulza	José Durana, Rodrigo Galilea, Adriana Muñoz D'Albora, Jorge Pizarro
de Ética y Transparencia del Senado	José García Ruminot	Pedro Araya Guerrero, Juan Antonio Coloma, Francisco Huenchumilla, José Miguel Insulza
Especial Mixta de Presupuestos	Jorge Pizarro Soto	Senadores: Carlos Bianchi, Juan Antonio Coloma, José Miguel Durana, Rodrigo Galilea, Alejandro García-Huidobro, José García Ruminot, Ricardo Lagos Weber, Juan Pablo Letelier, Carlos Montes Cisternas, Adriana Muñoz D'Albora, Ximena Rincón, Ena Von Baer Diputados: Pepe Auth, Sofía Cid Versalovic, Giorgio Jackson, Pablo Lorenzini, Patricio Melero, Manuel Monsalve, Daniel Núñez Arancibia, José Miguel Ortiz, Leopoldo Pérez Lahsen, Guillermo Ramírez Diez, Alejandro Santana, Marcelo Schilling, Gastón Von Mühlenbrock.

Otras comisiones especiales que existen o han existido son:

• Grupo Bicameral de Transparencia
• Comisión Especial del Adulto Mayor
• Comisión Especial Encargada de conocer iniciativas y tramitar proyectos de ley relacionados con la mujer y la igualdad de género
• Comisión Especial de Zonas Extremas y Territorios Especiales
• Comisión Especial sobre Recursos Hídricos, Desertificación y Sequía
• Comisión especial encargada de tramitar proyectos de ley relacionados con los niños, niñas y adolescentes, también conocida como de la Infancia.
• Comisión Especial encargada de conocer proyectos relativos a probidad y transparencia
• Bicameral del artículo 66 de la LOC Congreso Nacional
• Comisión Especial sobre contaminación ambiental en las zonas Centro y Sur del país
• En función a las atribuciones entregadas a la Comisión especial Mixta de Presupuestos, se han creado subcomisiones, las cuales son: Primera Subcomisión Especial Mixta de Presupuestos, Primera Subcomisión Especial Mixta de Presupuestos - Partida 08, Segunda Subcomisión Especial Mixta de Presupuestos, Tercera Subcomisión Especial Mixta de Presupuestos, Cuarta Subcomisión Especial Mixta de Presupuestos y Quinta Subcomisión Especial Mixta de Presupuestos.

Notas y referencias

Notas

1. Originalmente esta comisión se llamaba "Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología"; sin embargo, con la creación de la comisión "Desafíos del Futuro, Ciencia, Tecnología e Innovación" en abril de 2012, la comisión pasa a llamarse "de Educación y Cultura".
2. Comisión con siete miembros; no sesionó durante 2020.

Referencias

1. Senado de la República de Chile (13 de junio de 2018). «Comisiones». Senado. Consultado el 15 de junio de 2020. 
2. Senado - República de Chile (24 de marzo de 2020). «Reglamento del Senado (actualizado marzo 2020)». Senado. Consultado el 15 de junio de 2020. 
3. MINISTERIO SECRETARÍA GENERAL DE LA PRESIDENCIA (22 de septiembre de 2005). «FIJA EL TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO Y SISTEMATIZADO DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DE CHILE». Ley Chile - Biblioteca del Congreso Nacional. Consultado el 15 de junio de 2020. 
4. Observatorio Regional de Planificación para el Desarrollo. «Comisión Especial Mixta de Presupuesto de Chile». observatorioplanificacion.cepal.org. Consultado el 15 de junio de 2020. 
5. Senado de la república de Chile (2020). «Comisiones». www.senado.cl. Consultado el 15 de junio de 2020. 

Véase también

• Comisiones parlamentarias en Chile
• Trabajo parlamentario en Chile

Enlaces externos

•   Wikimedia Commons alberga una categoría multimedia sobre Comisiones del Senado de Chile.
• Senado de la República de Chile. «Comisiones». www.senado.cl. Consultado el 15 de junio de 2020. 

•   Datos: Q5779077
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