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Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) es responsable de coordinar las respuestas a los problemas ambientales dentro del sistema de las Naciones Unidas.[1][2]​ Fue establecido por Maurice Strong, su primer director, después de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano en Estocolmo en junio de 1972. Su mandato es proporcionar liderazgo, brindar ciencia y desarrollar soluciones en una amplia gama de problemas, incluido el cambio climático,[3]​ la gestión de los ecosistemas marinos y terrestres, y el desarrollo económico verde.[4]​ La organización también desarrolla acuerdos ambientales internacionales; este organismo también publica y promueve la ciencia ambiental y ayuda a los gobiernos nacionales a lograr objetivos ambientales.

Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
Tipo organización medioambiental
Industria organizaciones internacionales gubernamentales o no gubernamentales
Fundación 1972
Sede central Nairobi (Kenia)
Empresa matriz Organización de las Naciones Unidas
Filiales Plataforma Intergubernamental de Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos
OzonAction
Coordenadas 1°14′02″N 36°09′01″E / 1.2338888888889, 36.150277777778
Sitio web www.unep.org

Como miembro del Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el PNUMA tiene como objetivo ayudar al mundo a cumplir los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible.[5]

El PNUMA alberga las secretarías de varios acuerdos ambientales multilaterales y organismos de investigación, incluidos el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB), el Convenio de Minamata sobre el Mercurio, el Convenio sobre Especies Migratorias y el Convenio sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES).[6]

En 1988, la Organización Meteorológica Mundial y el PNUMA establecieron el Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático (IPCC).[7]​ El PNUMA es también una de varias agencias implementadoras del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) y el Fondo Multilateral para la Implementación del Protocolo de Montreal.[8][9]

El PNUMA a veces usa el nombre alternativo ONU Medio Ambiente.[10]

Historia

En la década de 1970, la necesidad de una gobernanza ambiental a nivel global no era universalmente aceptada, particularmente por los países en desarrollo. Algunos argumentaron que las preocupaciones ambientales no eran una prioridad para las naciones en situación de pobreza. El liderazgo del diplomático canadiense Maurice Strong convenció a muchos de los gobiernos de los países en desarrollo de que debían priorizar este tema. En palabras del profesor nigeriano Adebayo Adedeji : "El Sr. Strong, a través de la sinceridad de su defensa, pronto dejó en claro que todos nosotros, independientemente de la etapa de nuestro desarrollo, tenemos un gran interés en el asunto".[11]

Después de desarrollar organizaciones como la Organización Internacional del Trabajo, la Organización para la Agricultura y la Alimentación y la Organización Mundial de la Salud, se convocó la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano de 1972 (la Conferencia de Estocolmo). En esta conferencia se discutieron varios temas como la contaminación, la vida marina, la protección de los recursos, el cambio ambiental y los desastres relacionados con el cambio natural y biológico. Esta conferencia dio como resultado una Declaración sobre el Medio Humano (Declaración de Estocolmo) y el establecimiento de un organismo de gestión ambiental, que más tarde se denominó Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). El PNUMA fue establecido por la Resolución de la Asamblea General 2997.[12]​ La sede se estableció en Nairobi, Kenia, con un equipo de 300 personas, incluidos 100 profesionales en una variedad de campos, y con un fondo para cinco años de más de 100 millones de dólares estadounidenses. En ese momento, Estados Unidos prometió US $ 40 millones, mientras que el resto provendría de otras 50 naciones. La 'Escala Indicativa Voluntaria de Contribución' establecida en 2002 tiene el papel de aumentar los Estados miembros que financian el PNUMA.[13]​ Las finanzas relacionadas con todos los programas del PNUMA son contribuciones voluntarias de los estados miembros de las Naciones Unidas. El Fondo Ambiental, en el que invierten todas las naciones del PNUMA, es la fuente central de los programas del PNUMA.[12]​ Entre 1974 y 1986, el PNUMA elaboró más de 200 directrices técnicas y manuales sobre el medio ambiente, incluida la gestión forestal y del agua, el control de plagas, el control de la contaminación, la relación entre el uso de productos químicos y la salud, y la gestión de la industria.[14]

La ubicación de la sede resultó ser una gran controversia, ya que los países desarrollados preferían Ginebra, donde se encuentran varias otras oficinas de la ONU, mientras que los países en desarrollo prefirieron Nairobi, ya que sería la primera organización internacional con sede en el Sur Global. En un principio, Ciudad de México, Nueva Delhi y El Cairo también competían por ser la sede, pero se retiraron para apoyar a Nairobi en un acto de "solidaridad al Tercer Mundo".[11]​ Muchos de los países en desarrollo "no apoyaron particularmente la creación de una nueva institución formal para la gobernanza ambiental", pero apoyaron su creación como un acto de "solidaridad del Sur".[15]​ La ubicación del PNUMA en Nairobi se tomó como "una decisión explícitamente política".[11]​ Además, posee seis oficinas regionales en los diferentes continentes: África,[16]​ en Nairobi, Kenia; América Latina y el Caribe[17]​ que se encuentra en Panamá; América del Norte[18]​ en Nueva York, Asia y el Pacífico[19]​ ubicada en Bangkok, Asia Occidental[20]​ y Europa[21]​ localizada en Ginebra, Suiza.

En el año 2000, el Centro Mundial de Vigilancia de la Conservación, con sede en Cambridge y patrocinado por la UICN, pasó a formar parte del PNUMA.

Gobernancia

Director ejecutivo

En diciembre de 1972, la Asamblea General de la ONU eligió por unanimidad a Maurice Strong como el primer director de ONU Medio Ambiente. También fue secretario general tanto de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano de 1972 así como de la Cumbre de la Tierra (1992).

Mostafa Kamal Tolba ocupó el cargo durante 17 años (1975–1992), tiempo en el cual fue fundamental para llevar las consideraciones ambientales al frente del pensamiento y las acciones globales. Bajo su liderazgo, se negoció el éxito más aclamado de ONU Medio Ambiente, el histórico acuerdo de 1987 para proteger la capa de ozono, el Protocolo de Montreal. Le sucedió Elizabeth Dowdeswell (1992–1998), Klaus Töpfer (1998–2006), Achim Steiner (2006–2016) y Erik Solheim (2016–2018).

La directora ejecutiva interina del PNUMA, Joyce Msuya, asumió el cargo en noviembre de 2018, luego de la renuncia de Erik Solheim. Antes de su nombramiento, fue directora ejecutiva adjunta del PNUMA.[22]Inger Andersen fue nombrada directora ejecutiva del PNUMA por el secretario general de la ONU, António Guterres, en febrero de 2019. [23]

Lista de directores ejecutivos

# Picture Nombre
(nacimiento-muerte)
Nacionalidad Año de ingreso Año de retiro
1   Maurice Strong[24]
(1929–2015)
  Canadá 1972 1975
2   Mostafa Kamal Tolba
(1922–2016)
  Egipto 1975 1992
3   Elizabeth Dowdeswell
(nacida en 1944)
  Canadá 1992 1998
4   Klaus Töpfer
(nacido en 1938)
  Alemania 1998 2006
5   Achim Steiner
(nacido en 1961)
  Brasil 2006 2016
6   Erik Solheim
(nacido en 1955)
  Noruega 2016 2018
7   Joyce Msuya

(subrogante)

(nacida en 1968)

  Tanzania 2018 2019
8   Inger Andersen
(nacida en 1958)
  Dinamarca 2019 en el cargo

Asamblea de Medio Ambiente

La Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente es el órgano rector del PNUMA. Creado en 2012 en sustitución del Consejo Rector, actualmente cuenta con 193 miembros y se reúne cada dos años.[25][26]

Estructura

La estructura del PNUMA incluye ocho divisiones:[27]

  1. División de Ciencias: tiene como objetivo proporcionar evaluaciones ambientales científicamente creíbles e información para el desarrollo sostenible. Informa sobre el estado del medio ambiente global, evalúa políticas y tiene como objetivo proporcionar una alerta temprana de amenazas ambientales emergentes. Es responsable del seguimiento y reporte del medio ambiente respecto a la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
  2. División de Políticas y Programas: elabora las políticas y los programas del PNUMA. Esta división asegura que otras divisiones estén coordinadas.
  3. División de Ecosistemas: apoya a los países en la conservación, restauración y manejo de sus ecosistemas. Aborda las causas ambientales y las consecuencias de los desastres y los conflictos emergentes. Ayuda a los países a reducir la contaminación de las actividades realizadas en tierra, aumentar la resiliencia al cambio climático y pensar en el medio ambiente al momento de planificar sus estrategias de desarrollo.
  4. División de Economía: ayuda a las grandes empresas en sus esfuerzos por ser más conscientes con el medio ambiente. Tiene tres ramas principales: Química y Salud, Energía y Clima, y Recursos y Mercados.
  5. Oficina de Asuntos de Gobernanza: involucra a los estados miembros y otros grupos relevantes para utilizar el trabajo desarrollado por el PNUMA. La oficina presta servicios al órgano rector del PNUMA, la Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, y su órgano subsidiario, el Comité de Representantes Permanentes, y gestiona sus reuniones. Ayuda a fortalecer la visibilidad, la autoridad y el impacto de la Asamblea como una voz autorizada sobre el medio ambiente.
  6. División de Derecho: ayuda a desarrollar el derecho ambiental. Trabaja con los países para combatir los delitos ambientales y cumplir con los compromisos ambientales internacionales. La división legal tiene como objetivo mejorar la cooperación entre los legisladores de todo el mundo que elaboran leyes ambientales.
  7. División de Comunicaciones: desarrolla y difunde los mensajes del PNUMA. Los entrega a gobiernos e individuos a través de canales de medios tradicionales y digitales.
  8. División de Servicios Corporativos: se ocupa de los intereses corporativos del PNUMA, como la gestión y la exposición al riesgo financiero.

Ocupaciones

Las principales actividades del PNUMA están relacionadas con:[2]

  1. Cambio Climático[28]
    • El PNUMA es socio del Enfoque Territorial del Cambio Climático, que involucra a las entidades gubernamentales en los esfuerzos de resiliencia climática. [29]
  2. Desastres y Conflictos[30]
    • El PNUMA se ha esforzado por aliviar la influencia de las emergencias o los desastres naturales en la salud humana y prepararse para futuros desastres. Contribuye a la reducción del origen de los desastres mediante el control del equilibrio de los ecosistemas y apoya activamente el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres, cuyo objetivo es reducir el riesgo de desastres (RRD). Además de prevenir los desastres naturales, el PNUMA apoya a los países para que elaboren leyes o políticas que se protejan a sí mismos de sufrir daños graves por los desastres. Desde 1999 ha ayudado a 40 países a recuperarse del efecto de este tipo de desastres.[31]
  3. Gestión de ecosistemas[32]
  4. Gobernanza Ambiental[33]
  5. Medio ambiente bajo revisión[34]
    • El PNUMA proporciona información y datos sobre el medio ambiente mundial a las partes interesadas, incluidos los gobiernos, las organizaciones no gubernamentales y el público general, para que participen en la realización de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. La información que comparte el PNUMA se basa en los últimos avances científicos y se recopila de manera adecuada. Esto hace que los formuladores de políticas encuentren información confiable de manera efectiva. Las partes interesadas de las Perspectivas del Medio Ambiente y los Objetivos de Desarrollo Sostenible pueden acceder fácilmente a la información. Además, la plataforma en vivo de la ONU medio ambiente y el acceso en línea a la investigación en medio ambiente (OARE) brindan información transparente recopilada por el PNUMA.[35]
  6. Químicos y Residuos[36]
  7. Eficiencia de recursos[37]

Programas de premios

Se han establecido varios programas de premios para reconocer el trabajo destacado en el campo ambiental. El Cuadro de Honor Global 500 se inició en 1987 y finalizó en 2003. Su sucesor de 2005, Campeones de la Tierra, y un premio similar, Jóvenes Campeones de la Tierra, se otorgan anualmente a empresarios, científicos, líderes políticos, futuros talentos, individuos y organizaciones que tienen un impacto positivo significativo en los recursos y el medio ambiente en sus áreas.

Logros notables

El PNUMA ha registrado varios éxitos, como el Protocolo de Montreal de 1987 para limitar las emisiones de gases a los que se atribuye el adelgazamiento de la capa protectora de ozono del planeta, y el Convenio de Minamata de 2012, un tratado para limitar el mercurio tóxico.[38]

El PNUMA ha patrocinado el desarrollo de programas de préstamos monetarios para el desarrollo de programas de energía solar, con tasas de retorno atractivas, para amortiguar los costos iniciales de implementación y atraer a los consumidores a considerar y comprar sistemas fotovoltaicos solares. El ejemplo más famoso es el programa de préstamos solares patrocinado por el PNUMA que ayudó a 100.000 personas a financiar sistemas de energía solar en India.[39]​ El éxito del programa solar de la India ha dado lugar a proyectos similares en otras partes del mundo en desarrollo, incluidos Túnez, Marruecos, Indonesia y México.

En 2001, el PNUMA alertó sobre la destrucción de las marismas cuando publicó imágenes satelitales que mostraban que el 90 por ciento de la marismas habían sido destruidas. El "apoyo para la gestión ambiental de las marismas iraquíes" del PNUMA comenzó en 2004, para gestionar el área de las marismas de una manera ambientalmente racional.

El PNUMA tiene un programa para jóvenes conocido como Tunza. Dentro de este programa se encuentran otros proyectos como el OEA de Jóvenes.[40]

Programa Internacional de Educación Ambiental (1975–1995)

Durante dos décadas, la UNESCO y el PNUMA dirigieron el Programa Internacional de Educación Ambiental (1975-1995), que estableció una visión y brindó orientación práctica sobre cómo movilizar a la educación para la conciencia ambiental. En 1976, la UNESCO lanzó un boletín de educación ambiental Connect como órgano oficial del Programa Internacional de Educación Ambiental (IEEP) de la UNESCO y el PNUMA. Hasta 2007 sirvió como centro de intercambio de información sobre educación ambiental en general y para promover los objetivos y actividades del IEEP en particular, además de ser una red para instituciones e individuos interesados y activos en la educación ambiental.[41]

Cambio climático

PNUMA en 1989 predijo que "naciones enteras podrían desaparecer de la faz de la Tierra debido al aumento del nivel del mar si la tendencia al calentamiento global no es revertida para el año 2000".[42][43]​ En 2005 pronosticó que “50 millones de personas podrían convertirse en refugiados ambientales para el 2010, huyendo de los efectos del cambio climático”.[44]


Los glaciares se están reduciendo a un ritmo sin precedentes y muchos podrían desaparecer en las próximas décadas, de acuerdo a lo que señaló el PNUMA en 2008. Los científicos que midieron la salud de casi 30 glaciares en todo el mundo descubrieron que la pérdida de hielo alcanzó niveles récord en 2006. En promedio, los glaciares se redujeron 1.5 m. en 2006. El glaciar Breidalblikkbrea de Noruega se redujo 3.1 m ese mismo año. Los glaciares perdieron un promedio de alrededor de 30 cm de hielo al año entre 1980 y 1999, pero desde el cambio de milenio la pérdida promedio ha aumentado a unos 50 cm.

Vehículos eléctricos

En el quinto Foro Ambiental de Magdeburg realizado en 2008, en Magdeburg, Alemania, el PNUMA y el fabricante de automóviles Daimler AG pidieron el establecimiento de infraestructura para vehículos eléctricos. En esta conferencia internacional, 250 políticos y representantes de organizaciones no gubernamentales debatieron sobre el futuro del transporte por carretera bajo el lema "Movilidad sostenible: la agenda del CO2 posterior a 2012".[45]

Economía circular

El PNUMA es copresidente y socio fundador (junto con otros grupos como la Fundación Ellen MacArthur) de la Plataforma para Acelerar la Economía Circular, que es una asociación público-privada de más de 50 organizaciones globales y gobiernos que buscan apoyar la transición a una economía circular mundial.[46]

El Programa de Mares Regionales

Establecido en 1974, este es el único programa legal del mundo con el propósito de proteger los océanos y mares a niveles regionales. Más de 143 países participan en 18 programas regionales, incluida la región del Caribe, los mares de Asia oriental, región de África oriental, la cuenca del Mediterráneo, la región del noroeste del Pacífico, la región de África occidental, el mar Caspio, la región del mar Negro, la región del Pacífico nororiental, el mar Rojo y el golfo de Adén, el área marítima de ROPME, mares del sur de Asia, la región del Pacífico Sudoriental, la región del Pacífico, la región del Ártico, la región de la Antártida, el mar Báltico y la región del Atlántico nororiental. Cada programa consta de países que comparten el mismo mar, por lo que se gestiona este mar a nivel regional. Los programas son controlados por secretarías o Unidades Regionales de Coordinación y Centros Regionales de Actividad. [47]​ El PNUMA protege los mares mediante la promoción de convenciones internacionales a través de la educación y la capacitación. [48]

El Plan de Acción para el Mediterráneo [49]​ del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA/MAP) se estableció en 1975 como el primer plan de acción regional bajo el Programa de Mares Regionales.

Iniciativa "Fe por la Tierra"

Lanzada en 2017, el objetivo de la iniciativa es alentar y colaborar con organizaciones religiosas para proteger el medio ambiente e invertir en recursos verdes.[50]​ En 2020, el PNUMA publicó un libro con el Programa de Acción Climática del Parlamento de las Religiones del Mundo titulado "Fe para la Tierra: un llamado a la acción".[51]​ El libro sirve como un recurso educativo para estudiantes, maestros y líderes de todo el mundo y destaca el papel que las organizaciones religiosas pueden desempeñar para abordar problemas ambientales críticos.[51]

Años internacionales

La ONU asigna años específicos a los temas para aumentar la conciencia y el compromiso.[52]​ Los siguientes años se refieren a temas ambientales:

Ver observancia internacional y lista de fechas ambientales .

Reforma

Tras la publicación en 2007 del Cuarto Informe de Evaluación del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático, el Llamado a la Acción de París, presentado por el presidente francés Jacques Chirac y apoyado por 46 países, se hizo una petición oficial para que el PNUMA fuera reemplazado por una nueva y más poderosa "Organización de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente", siguiendo el modelo de la Organización Mundial de la Salud. Los 46 países incluyeron a las naciones de la Unión Europea, pero notablemente no incluyeron a los Estados Unidos, Arabia Saudita, Rusia y China, los cuatro principales emisores de gases de efecto invernadero.[65]

En diciembre de 2012, luego de la Cumbre Río+20, se confirmó la decisión de la Asamblea General de las Naciones Unidas de "fortalecer y mejorar" el PNUMA y establecer la membresía universal de su órgano rector.[66]

Financiamiento

El Banco Europeo de Inversiones y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente crearon la Plataforma de Rendimiento de Energía Renovable (REPP) en 2015 para ayudar a un proyecto de las Naciones Unidas denominado Energía Sostenible para Todos. La Plataforma de Rendimiento de Energía Renovable se estableció con $67 millones de la iniciativa de Financiamiento Climático Internacional del Reino Unido, administrada por el Departamento de Estrategia Empresarial, Energética e Industrial, en 2015, y nuevamente con $128 millones en 2018. REPP se estableció con el objetivo a cinco años de mejorar el acceso a la energía para al menos dos millones de personas en el África subsahariana. Hasta el momento, se han invertido alrededor de $45 millones en proyectos de energía renovable en 13 países del África subsahariana. La energía solar y la hidroeléctrica se encuentran entre los métodos de energía más utilizados en los proyectos.[67][68]

Complicaciones de financiación

En septiembre de 2018, el gobierno holandés anunció que retendría $8 millones de dólares en fondos para el PNUMA hasta que se resolvieran los problemas de nepotismo con respecto al jefe del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.[69]​ Luego de esto, Suecia y Dinamarca también dejaron de financiar. Un portavoz del Instituto Noruego de Asuntos Internacionales dijo que la congelación de fondos probablemente no tenía precedentes. [70]

Véase también

  • Plataforma Intergubernamental de Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos
  • Asociación de Indicadores de Biodiversidad 2010
  • Ciencia ciudadana, proyectos de limpieza en los que la gente puede participar.
  • Sistema Mundial de Observación del Clima
  • Calentamiento global
  • Agencia Internacional de Energías Renovables
  • Principios de Melbourne
  • Fundación Miss Tierra
  • Plan de Acción del Pacífico Noroeste
  • Cronología de eventos ambientales
  • Portal de datos GEO del PNUMA
  • PNUMA/GRID-Arendal
  • Campaña de los mil millones de árboles de las Naciones Unidas
  • Centro de las Naciones Unidas para la Asistencia Ambiental Urgente
  • Iniciativa financiera del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
  • Programa REDD de las Naciones Unidas
  • Centro Mundial de Vigilancia de la Conservación
  • Día Mundial de la Refrigeración

Fuentes

  Este artículo incorpora texto de un trabajo de contenido libre. Licenciado bajo CC BY-SA Declaración de la licencia: 26-27, UNESCO, Para aprender como añadir texto de licencias libres a artículos de Wikipedia, véase Wikipedia:Agregar textos en licencia libre en Wikipedia. Para más información sobre cómo reutilizar texto de Wikipedia, véanse las condiciones de uso.

Referencias

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Enlaces externos

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  • Programa del Medio Ambiente de las Naciones Unidas (en inglés)
  • Iniciativa financiera del PNUMA (en inglés)
  • (en inglés)
  • Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente – Centro Mundial de Vigilancia de la Conservación (PNUMA-WCMC) (en inglés)
  • (en inglés)
  • (en inglés)
  • Portal de datos GEO del PNUMA (en inglés)
  • (en indonesio)
  • Comisión Holandesa de Evaluación Ambiental (en inglés)
  • Programa de Mares Regionales del PNUMA (en inglés)
  • Recursos sobre el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) (en inglés)
  •   Datos: Q182016
  •   Multimedia: United Nations Environment Programme / Q182016

programa, naciones, unidas, para, medio, ambiente, pnuma, responsable, coordinar, respuestas, problemas, ambientales, dentro, sistema, naciones, unidas, establecido, maurice, strong, primer, director, después, conferencia, naciones, unidas, sobre, medio, human. El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente PNUMA es responsable de coordinar las respuestas a los problemas ambientales dentro del sistema de las Naciones Unidas 1 2 Fue establecido por Maurice Strong su primer director despues de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano en Estocolmo en junio de 1972 Su mandato es proporcionar liderazgo brindar ciencia y desarrollar soluciones en una amplia gama de problemas incluido el cambio climatico 3 la gestion de los ecosistemas marinos y terrestres y el desarrollo economico verde 4 La organizacion tambien desarrolla acuerdos ambientales internacionales este organismo tambien publica y promueve la ciencia ambiental y ayuda a los gobiernos nacionales a lograr objetivos ambientales Programa de las Naciones Unidas para el Medio AmbienteTipoorganizacion medioambientalIndustriaorganizaciones internacionales gubernamentales o no gubernamentalesFundacion1972Sede centralNairobi Kenia Empresa matrizOrganizacion de las Naciones UnidasFilialesPlataforma Intergubernamental de Biodiversidad y Servicios EcosistemicosOzonActionCoordenadas1 14 02 N 36 09 01 E 1 2338888888889 36 150277777778Sitio webwww unep org editar datos en Wikidata Como miembro del Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo el PNUMA tiene como objetivo ayudar al mundo a cumplir los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible 5 El PNUMA alberga las secretarias de varios acuerdos ambientales multilaterales y organismos de investigacion incluidos el Convenio sobre la Diversidad Biologica CDB el Convenio de Minamata sobre el Mercurio el Convenio sobre Especies Migratorias y el Convenio sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres CITES 6 En 1988 la Organizacion Meteorologica Mundial y el PNUMA establecieron el Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climatico IPCC 7 El PNUMA es tambien una de varias agencias implementadoras del Fondo para el Medio Ambiente Mundial FMAM y el Fondo Multilateral para la Implementacion del Protocolo de Montreal 8 9 El PNUMA a veces usa el nombre alternativo ONU Medio Ambiente 10 Indice 1 Historia 2 Gobernancia 2 1 Director ejecutivo 2 2 Lista de directores ejecutivos 2 3 Asamblea de Medio Ambiente 2 4 Estructura 3 Ocupaciones 3 1 Programas de premios 3 2 Logros notables 3 2 1 El Programa de Mares Regionales 3 2 1 1 Iniciativa Fe por la Tierra 3 3 Anos internacionales 4 Reforma 5 Financiamiento 5 1 Complicaciones de financiacion 6 Vease tambien 7 Fuentes 8 Referencias 9 Literatura adicional 10 Enlaces externosHistoria EditarEn la decada de 1970 la necesidad de una gobernanza ambiental a nivel global no era universalmente aceptada particularmente por los paises en desarrollo Algunos argumentaron que las preocupaciones ambientales no eran una prioridad para las naciones en situacion de pobreza El liderazgo del diplomatico canadiense Maurice Strong convencio a muchos de los gobiernos de los paises en desarrollo de que debian priorizar este tema En palabras del profesor nigeriano Adebayo Adedeji El Sr Strong a traves de la sinceridad de su defensa pronto dejo en claro que todos nosotros independientemente de la etapa de nuestro desarrollo tenemos un gran interes en el asunto 11 Despues de desarrollar organizaciones como la Organizacion Internacional del Trabajo la Organizacion para la Agricultura y la Alimentacion y la Organizacion Mundial de la Salud se convoco la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano de 1972 la Conferencia de Estocolmo En esta conferencia se discutieron varios temas como la contaminacion la vida marina la proteccion de los recursos el cambio ambiental y los desastres relacionados con el cambio natural y biologico Esta conferencia dio como resultado una Declaracion sobre el Medio Humano Declaracion de Estocolmo y el establecimiento de un organismo de gestion ambiental que mas tarde se denomino Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente PNUMA El PNUMA fue establecido por la Resolucion de la Asamblea General 2997 12 La sede se establecio en Nairobi Kenia con un equipo de 300 personas incluidos 100 profesionales en una variedad de campos y con un fondo para cinco anos de mas de 100 millones de dolares estadounidenses En ese momento Estados Unidos prometio US 40 millones mientras que el resto provendria de otras 50 naciones La Escala Indicativa Voluntaria de Contribucion establecida en 2002 tiene el papel de aumentar los Estados miembros que financian el PNUMA 13 Las finanzas relacionadas con todos los programas del PNUMA son contribuciones voluntarias de los estados miembros de las Naciones Unidas El Fondo Ambiental en el que invierten todas las naciones del PNUMA es la fuente central de los programas del PNUMA 12 Entre 1974 y 1986 el PNUMA elaboro mas de 200 directrices tecnicas y manuales sobre el medio ambiente incluida la gestion forestal y del agua el control de plagas el control de la contaminacion la relacion entre el uso de productos quimicos y la salud y la gestion de la industria 14 La ubicacion de la sede resulto ser una gran controversia ya que los paises desarrollados preferian Ginebra donde se encuentran varias otras oficinas de la ONU mientras que los paises en desarrollo prefirieron Nairobi ya que seria la primera organizacion internacional con sede en el Sur Global En un principio Ciudad de Mexico Nueva Delhi y El Cairo tambien competian por ser la sede pero se retiraron para apoyar a Nairobi en un acto de solidaridad al Tercer Mundo 11 Muchos de los paises en desarrollo no apoyaron particularmente la creacion de una nueva institucion formal para la gobernanza ambiental pero apoyaron su creacion como un acto de solidaridad del Sur 15 La ubicacion del PNUMA en Nairobi se tomo como una decision explicitamente politica 11 Ademas posee seis oficinas regionales en los diferentes continentes Africa 16 en Nairobi Kenia America Latina y el Caribe 17 que se encuentra en Panama America del Norte 18 en Nueva York Asia y el Pacifico 19 ubicada en Bangkok Asia Occidental 20 y Europa 21 localizada en Ginebra Suiza En el ano 2000 el Centro Mundial de Vigilancia de la Conservacion con sede en Cambridge y patrocinado por la UICN paso a formar parte del PNUMA Gobernancia EditarDirector ejecutivo Editar En diciembre de 1972 la Asamblea General de la ONU eligio por unanimidad a Maurice Strong como el primer director de ONU Medio Ambiente Tambien fue secretario general tanto de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano de 1972 asi como de la Cumbre de la Tierra 1992 Mostafa Kamal Tolba ocupo el cargo durante 17 anos 1975 1992 tiempo en el cual fue fundamental para llevar las consideraciones ambientales al frente del pensamiento y las acciones globales Bajo su liderazgo se negocio el exito mas aclamado de ONU Medio Ambiente el historico acuerdo de 1987 para proteger la capa de ozono el Protocolo de Montreal Le sucedio Elizabeth Dowdeswell 1992 1998 Klaus Topfer 1998 2006 Achim Steiner 2006 2016 y Erik Solheim 2016 2018 La directora ejecutiva interina del PNUMA Joyce Msuya asumio el cargo en noviembre de 2018 luego de la renuncia de Erik Solheim Antes de su nombramiento fue directora ejecutiva adjunta del PNUMA 22 Inger Andersen fue nombrada directora ejecutiva del PNUMA por el secretario general de la ONU Antonio Guterres en febrero de 2019 23 Lista de directores ejecutivos Editar Picture Nombre nacimiento muerte Nacionalidad Ano de ingreso Ano de retiro1 Maurice Strong 24 1929 2015 Canada 1972 19752 Mostafa Kamal Tolba 1922 2016 Egipto 1975 19923 Elizabeth Dowdeswell nacida en 1944 Canada 1992 19984 Klaus Topfer nacido en 1938 Alemania 1998 20065 Achim Steiner nacido en 1961 Brasil 2006 20166 Erik Solheim nacido en 1955 Noruega 2016 20187 Joyce Msuya subrogante nacida en 1968 Tanzania 2018 20198 Inger Andersen nacida en 1958 Dinamarca 2019 en el cargoAsamblea de Medio Ambiente Editar La Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente es el organo rector del PNUMA Creado en 2012 en sustitucion del Consejo Rector actualmente cuenta con 193 miembros y se reune cada dos anos 25 26 Estructura Editar La estructura del PNUMA incluye ocho divisiones 27 Division de Ciencias tiene como objetivo proporcionar evaluaciones ambientales cientificamente creibles e informacion para el desarrollo sostenible Informa sobre el estado del medio ambiente global evalua politicas y tiene como objetivo proporcionar una alerta temprana de amenazas ambientales emergentes Es responsable del seguimiento y reporte del medio ambiente respecto a la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible Division de Politicas y Programas elabora las politicas y los programas del PNUMA Esta division asegura que otras divisiones esten coordinadas Division de Ecosistemas apoya a los paises en la conservacion restauracion y manejo de sus ecosistemas Aborda las causas ambientales y las consecuencias de los desastres y los conflictos emergentes Ayuda a los paises a reducir la contaminacion de las actividades realizadas en tierra aumentar la resiliencia al cambio climatico y pensar en el medio ambiente al momento de planificar sus estrategias de desarrollo Division de Economia ayuda a las grandes empresas en sus esfuerzos por ser mas conscientes con el medio ambiente Tiene tres ramas principales Quimica y Salud Energia y Clima y Recursos y Mercados Oficina de Asuntos de Gobernanza involucra a los estados miembros y otros grupos relevantes para utilizar el trabajo desarrollado por el PNUMA La oficina presta servicios al organo rector del PNUMA la Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y su organo subsidiario el Comite de Representantes Permanentes y gestiona sus reuniones Ayuda a fortalecer la visibilidad la autoridad y el impacto de la Asamblea como una voz autorizada sobre el medio ambiente Division de Derecho ayuda a desarrollar el derecho ambiental Trabaja con los paises para combatir los delitos ambientales y cumplir con los compromisos ambientales internacionales La division legal tiene como objetivo mejorar la cooperacion entre los legisladores de todo el mundo que elaboran leyes ambientales Division de Comunicaciones desarrolla y difunde los mensajes del PNUMA Los entrega a gobiernos e individuos a traves de canales de medios tradicionales y digitales Division de Servicios Corporativos se ocupa de los intereses corporativos del PNUMA como la gestion y la exposicion al riesgo financiero Ocupaciones EditarLas principales actividades del PNUMA estan relacionadas con 2 Cambio Climatico 28 El PNUMA es socio del Enfoque Territorial del Cambio Climatico que involucra a las entidades gubernamentales en los esfuerzos de resiliencia climatica 29 Desastres y Conflictos 30 El PNUMA se ha esforzado por aliviar la influencia de las emergencias o los desastres naturales en la salud humana y prepararse para futuros desastres Contribuye a la reduccion del origen de los desastres mediante el control del equilibrio de los ecosistemas y apoya activamente el Marco de Sendai para la Reduccion del Riesgo de Desastres cuyo objetivo es reducir el riesgo de desastres RRD Ademas de prevenir los desastres naturales el PNUMA apoya a los paises para que elaboren leyes o politicas que se protejan a si mismos de sufrir danos graves por los desastres Desde 1999 ha ayudado a 40 paises a recuperarse del efecto de este tipo de desastres 31 Gestion de ecosistemas 32 Gobernanza Ambiental 33 Medio ambiente bajo revision 34 El PNUMA proporciona informacion y datos sobre el medio ambiente mundial a las partes interesadas incluidos los gobiernos las organizaciones no gubernamentales y el publico general para que participen en la realizacion de los Objetivos de Desarrollo Sostenible La informacion que comparte el PNUMA se basa en los ultimos avances cientificos y se recopila de manera adecuada Esto hace que los formuladores de politicas encuentren informacion confiable de manera efectiva Las partes interesadas de las Perspectivas del Medio Ambiente y los Objetivos de Desarrollo Sostenible pueden acceder facilmente a la informacion Ademas la plataforma en vivo de la ONU medio ambiente y el acceso en linea a la investigacion en medio ambiente OARE brindan informacion transparente recopilada por el PNUMA 35 Quimicos y Residuos 36 Eficiencia de recursos 37 Programas de premios Editar Se han establecido varios programas de premios para reconocer el trabajo destacado en el campo ambiental El Cuadro de Honor Global 500 se inicio en 1987 y finalizo en 2003 Su sucesor de 2005 Campeones de la Tierra y un premio similar Jovenes Campeones de la Tierra se otorgan anualmente a empresarios cientificos lideres politicos futuros talentos individuos y organizaciones que tienen un impacto positivo significativo en los recursos y el medio ambiente en sus areas Logros notables Editar El PNUMA ha registrado varios exitos como el Protocolo de Montreal de 1987 para limitar las emisiones de gases a los que se atribuye el adelgazamiento de la capa protectora de ozono del planeta y el Convenio de Minamata de 2012 un tratado para limitar el mercurio toxico 38 El PNUMA ha patrocinado el desarrollo de programas de prestamos monetarios para el desarrollo de programas de energia solar con tasas de retorno atractivas para amortiguar los costos iniciales de implementacion y atraer a los consumidores a considerar y comprar sistemas fotovoltaicos solares El ejemplo mas famoso es el programa de prestamos solares patrocinado por el PNUMA que ayudo a 100 000 personas a financiar sistemas de energia solar en India 39 El exito del programa solar de la India ha dado lugar a proyectos similares en otras partes del mundo en desarrollo incluidos Tunez Marruecos Indonesia y Mexico En 2001 el PNUMA alerto sobre la destruccion de las marismas cuando publico imagenes satelitales que mostraban que el 90 por ciento de la marismas habian sido destruidas El apoyo para la gestion ambiental de las marismas iraquies del PNUMA comenzo en 2004 para gestionar el area de las marismas de una manera ambientalmente racional El PNUMA tiene un programa para jovenes conocido como Tunza Dentro de este programa se encuentran otros proyectos como el OEA de Jovenes 40 Programa Internacional de Educacion Ambiental 1975 1995 Durante dos decadas la UNESCO y el PNUMA dirigieron el Programa Internacional de Educacion Ambiental 1975 1995 que establecio una vision y brindo orientacion practica sobre como movilizar a la educacion para la conciencia ambiental En 1976 la UNESCO lanzo un boletin de educacion ambiental Connect como organo oficial del Programa Internacional de Educacion Ambiental IEEP de la UNESCO y el PNUMA Hasta 2007 sirvio como centro de intercambio de informacion sobre educacion ambiental en general y para promover los objetivos y actividades del IEEP en particular ademas de ser una red para instituciones e individuos interesados y activos en la educacion ambiental 41 Cambio climaticoPNUMA en 1989 predijo que naciones enteras podrian desaparecer de la faz de la Tierra debido al aumento del nivel del mar si la tendencia al calentamiento global no es revertida para el ano 2000 42 43 En 2005 pronostico que 50 millones de personas podrian convertirse en refugiados ambientales para el 2010 huyendo de los efectos del cambio climatico 44 Los glaciares se estan reduciendo a un ritmo sin precedentes y muchos podrian desaparecer en las proximas decadas de acuerdo a lo que senalo el PNUMA en 2008 Los cientificos que midieron la salud de casi 30 glaciares en todo el mundo descubrieron que la perdida de hielo alcanzo niveles record en 2006 En promedio los glaciares se redujeron 1 5 m en 2006 El glaciar Breidalblikkbrea de Noruega se redujo 3 1 m ese mismo ano Los glaciares perdieron un promedio de alrededor de 30 cm de hielo al ano entre 1980 y 1999 pero desde el cambio de milenio la perdida promedio ha aumentado a unos 50 cm Vease tambien Retroceso de los glaciares desde 1850 Vehiculos electricosEn el quinto Foro Ambiental de Magdeburg realizado en 2008 en Magdeburg Alemania el PNUMA y el fabricante de automoviles Daimler AG pidieron el establecimiento de infraestructura para vehiculos electricos En esta conferencia internacional 250 politicos y representantes de organizaciones no gubernamentales debatieron sobre el futuro del transporte por carretera bajo el lema Movilidad sostenible la agenda del CO2 posterior a 2012 45 Economia circularEl PNUMA es copresidente y socio fundador junto con otros grupos como la Fundacion Ellen MacArthur de la Plataforma para Acelerar la Economia Circular que es una asociacion publico privada de mas de 50 organizaciones globales y gobiernos que buscan apoyar la transicion a una economia circular mundial 46 El Programa de Mares Regionales Editar Establecido en 1974 este es el unico programa legal del mundo con el proposito de proteger los oceanos y mares a niveles regionales Mas de 143 paises participan en 18 programas regionales incluida la region del Caribe los mares de Asia oriental region de Africa oriental la cuenca del Mediterraneo la region del noroeste del Pacifico la region de Africa occidental el mar Caspio la region del mar Negro la region del Pacifico nororiental el mar Rojo y el golfo de Aden el area maritima de ROPME mares del sur de Asia la region del Pacifico Sudoriental la region del Pacifico la region del Artico la region de la Antartida el mar Baltico y la region del Atlantico nororiental Cada programa consta de paises que comparten el mismo mar por lo que se gestiona este mar a nivel regional Los programas son controlados por secretarias o Unidades Regionales de Coordinacion y Centros Regionales de Actividad 47 El PNUMA protege los mares mediante la promocion de convenciones internacionales a traves de la educacion y la capacitacion 48 El Plan de Accion para el Mediterraneo 49 del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente PNUMA MAP se establecio en 1975 como el primer plan de accion regional bajo el Programa de Mares Regionales Iniciativa Fe por la Tierra Editar Lanzada en 2017 el objetivo de la iniciativa es alentar y colaborar con organizaciones religiosas para proteger el medio ambiente e invertir en recursos verdes 50 En 2020 el PNUMA publico un libro con el Programa de Accion Climatica del Parlamento de las Religiones del Mundo titulado Fe para la Tierra un llamado a la accion 51 El libro sirve como un recurso educativo para estudiantes maestros y lideres de todo el mundo y destaca el papel que las organizaciones religiosas pueden desempenar para abordar problemas ambientales criticos 51 Anos internacionales Editar La ONU asigna anos especificos a los temas para aumentar la conciencia y el compromiso 52 Los siguientes anos se refieren a temas ambientales 2007 Ano Internacional del Delfin 53 El patrocinador Internacional del Ano del Delfin fue el Principe Alberto II de Monaco siendo el Embajador Especial para la causa Nick Carter del grupo musical Backstreet Boys 54 2010 Ano Internacional de la Biodiversidad 55 2011 Ano Internacional de los Bosques 56 2012 Ano Internacional de la Energia Sostenible para Todos 57 2013 Ano Internacional de la Cooperacion en Materia de Agua 58 2014 Ano Internacional de la Agricultura Familiar 59 2015 Ano Internacional de la Luz y las Tecnologias Basadas en la Luz 60 2016 Ano Internacional de las Legumbres 61 2017 Ano Internacional del Turismo Sostenible para el Desarrollo 62 2020 Ano Internacional de la Sanidad Vegetal 63 2021 Ano Internacional de las Frutas y Verduras 64 Ver observancia internacional y lista de fechas ambientales Reforma EditarTras la publicacion en 2007 del Cuarto Informe de Evaluacion del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climatico el Llamado a la Accion de Paris presentado por el presidente frances Jacques Chirac y apoyado por 46 paises se hizo una peticion oficial para que el PNUMA fuera reemplazado por una nueva y mas poderosa Organizacion de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente siguiendo el modelo de la Organizacion Mundial de la Salud Los 46 paises incluyeron a las naciones de la Union Europea pero notablemente no incluyeron a los Estados Unidos Arabia Saudita Rusia y China los cuatro principales emisores de gases de efecto invernadero 65 En diciembre de 2012 luego de la Cumbre Rio 20 se confirmo la decision de la Asamblea General de las Naciones Unidas de fortalecer y mejorar el PNUMA y establecer la membresia universal de su organo rector 66 Financiamiento EditarEl Banco Europeo de Inversiones y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente crearon la Plataforma de Rendimiento de Energia Renovable REPP en 2015 para ayudar a un proyecto de las Naciones Unidas denominado Energia Sostenible para Todos La Plataforma de Rendimiento de Energia Renovable se establecio con 67 millones de la iniciativa de Financiamiento Climatico Internacional del Reino Unido administrada por el Departamento de Estrategia Empresarial Energetica e Industrial en 2015 y nuevamente con 128 millones en 2018 REPP se establecio con el objetivo a cinco anos de mejorar el acceso a la energia para al menos dos millones de personas en el Africa subsahariana Hasta el momento se han invertido alrededor de 45 millones en proyectos de energia renovable en 13 paises del Africa subsahariana La energia solar y la hidroelectrica se encuentran entre los metodos de energia mas utilizados en los proyectos 67 68 Complicaciones de financiacion Editar En septiembre de 2018 el gobierno holandes anuncio que retendria 8 millones de dolares en fondos para el PNUMA hasta que se resolvieran los problemas de nepotismo con respecto al jefe del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente 69 Luego de esto Suecia y Dinamarca tambien dejaron de financiar Un portavoz del Instituto Noruego de Asuntos Internacionales dijo que la congelacion de fondos probablemente no tenia precedentes 70 Vease tambien EditarPlataforma Intergubernamental de Biodiversidad y Servicios Ecosistemicos Asociacion de Indicadores de Biodiversidad 2010 Ciencia ciudadana proyectos de limpieza en los que la gente puede participar Sistema Mundial de Observacion del Clima Calentamiento global Agencia Internacional de Energias Renovables Principios de Melbourne Fundacion Miss Tierra Plan de Accion del Pacifico Noroeste Cronologia de eventos ambientales Portal de datos GEO del PNUMA PNUMA GRID Arendal Campana de los mil millones de arboles de las Naciones Unidas Centro de las Naciones Unidas para la Asistencia Ambiental Urgente Iniciativa financiera del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente Programa REDD de las Naciones Unidas Centro Mundial de Vigilancia de la Conservacion Dia Mundial de la RefrigeracionFuentes Editar Este articulo incorpora texto de un trabajo de contenido libre Licenciado bajo CC BY SA Declaracion de la licencia 26 27 UNESCO Para aprender como anadir texto de licencias libres a articulos de Wikipedia vease Wikipedia Agregar textos en licencia libre en Wikipedia Para mas informacion sobre como reutilizar texto 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