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Sistema Nacional de Preservación de Áreas Salvajes de los Estados Unidos

Enero 12, 2022

El Sistema Nacional de Preservación de Áreas Salvajes de los Estados Unidos (en inglés, US National Wilderness Preservation System, o NWPS) es un sistema federal de áreas protegidas de los Estados Unidos caracterizadas por su estado natural salvaje (o virgen o intacto), sin alteración por la acción del hombre, que con su designación se quieren conservar en tal estado natural. Las áreas salvajes son gestionadas por cuatro agencias de gestión de tierras federales: el Servicio Nacional de Parques (National Park Service, NPS), el Servicio Forestal de Estados Unidos (United States Forest Service, USFS), el Servicio de Pesca y Vida Salvaje (United States Fish and Wildlife Service, USFWS) y la Oficina de Administración de Tierras (Bureau of Land Management, BLM).

La Ley de Áreas Salvajes protege las áreas inalteradas excepcionales, tanto natural como paisajísticamente, como el área salvaje Ansel Adams.
La recientemente designada área salvaje High Schells, en Nevada.
La recientemente designada área salvaje Red Mountain, en Nevada.

Las actividades en las áreas salvajes designadas formalmente son coordinadas por el Sistema Nacional de Preservación de Áreas Silvestres. El término «salvaje» se define como «un área donde la tierra y la comunidad de la vida son sin trabas por el hombre, donde el hombre mismo es un visitante que no permanece» y «un área de tierra federal sin desarrollar conservando su carácter primigenio e influencia, sin mejoras permanentes o habitación humana, que se protege y maneja para preservar sus condiciones naturales».[1]​[2]​

En diciembre de 2015, hay designadas 765 áreas salvajes, con un total de 44 317 545 ha, o alrededor del 4,5% de la superficie de los Estados Unidos.[3]​[4]​

Las áreas salvajes entran en la categoría I (estricta naturaleza) o Ib (áreas salvajes) de las áreas protegidas de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN).

Historia

Durante los años 1950 y 1960, cuando las redes de transporte estadounidenses experimentaron un gran desarrollo, comenzó a crecer la preocupación por la calidad del aire y de las aguas y surgió un movimiento de conservación con la intención de establecer áreas salvajes designadas. Howard Zahniser creó el primer borrador de la «Ley de Áreas Salvajes» (Wilderness Act) en 1956. Llevó nueve años y 65 reescrituras antes de que esa Ley de Áreas Salvajes (Wilderness Act of 1964, Ley Pública 88-577), fuese firmada el 3 de septiembre de 1964 como ley por el presidente Lyndon B. Johnson y se estableciese el NWPS.[5]​ La Ley requirió al Servicio de Parques Nacionales, al Servicio Forestal y al Servicio de Pesca y Vida Salvaje que revisasen todas las tierras federales bajo su jurisdicción para incluir en el NWPS las áreas salvajes. El The Great Swamp Nueva Jersey se convirtió en el primer refugio salvaje (wilderness) designado formalmente en los Estados Unidos. Había sido declarado refugio nacional de vida salvaje (National Wildlife Refuge) el 3 de noviembre de 1960, y había sido declarado hito natural nacional (National Natural Landmark) en 1966, pero el estatus de salvaje (wilderness) le fue otorgado en 1968.

La Oficina de Administración de Tierras no estaba obligada a revisar sus tierras para su inclusión en el NWPS hasta después del 21 de octubre de 1976, cuando la «Ley Federal de Política de Suelo y Gestión de 1976» (Federal Land Policy and Management Act of 1976) se convirtió en ley. Esta Ley fue diseñada «para establecer la política de tierras públicas; para establecer directrices para su administración; para prever la gestión, protección, desarrollo y mejora de las tierras públicas; y para otros fines».[6]​[7]​ Clarificó los latifundios de la BLM. También fijó un plazo de quince años desde el 21 de octubre de 1976, para que la Secretaría de Interior revisase las tierras para su consideración como áreas salvajes, y que informase al Presidente el 1 de julio de 1980, con recomendaciones sobre aquellas áreas «formalmente identificadas como naturales o áreas primitivas» antes del 1 de noviembre de 1975.[7]​ La fecha límite de 1980 puede haber contribuido a la drástica alza de la superficie salvaje añadida ese año, al igual que a la enorme superficie añadida por la Ley de Conservación de Tierras de Interés Nacional de Alaska (Alaska National Interest Lands Conservation Act), que fue firmada como ley el 2 de diciembre de 1980.[8]​ El resultado neto ha sido la creación de cientos de áreas salvajes dentro de las tierras administradas por la BLM, que consta de aproximadamente 3 520 000 ha).[3]​

 
Acres de áreas salvajes añadidos por año[9]​

El Sistema originalmente creó 34 áreas salvajes en zonas ya protegidas dentro de las propiedades bajo administración federal y comprendía unos 37 000 km². En agosto de 2008, en el Sistema había un total de 704 áreas salvajes que comprendían 435 098 km²,[10]​ que aproximadamente suponían el 5% de la totalidad de los Estados Unidos, aunque sólo alrededor del 2,5% de los 48 estados contiguos.

Con la aprobación de la Ley Omnibus de Tierras Públicas (Omnibus Public Lands Act) en marzo de 2009 había 756 áreas salvajes. Desde entonces, se han añadido dos áreas adicionales más al NWPS: Área salvaje Cordal Elkhorn (Elkhorn Ridge Wilderness, 13 de enero de 2011) y Área salvaje Dunas Sleeping Bear (Sleeping Bear Dunes Wilderness, 13 de marzo de 2014).[11]​ El 2 de junio, 2710 ha de áreas salvajes potenciales fueron designadas y se añadieron al Área salvaje Congaree.[3]​ Existen áreas salvajes en todos los estados, excepto Connecticut, Delaware, Iowa, Kansas, Maryland y Rhode Island.[10]​

El sistema de los EE. UU.

En tierras federales, el Congreso de los Estados Unidos puede designar un área como «área salvaje» (wilderness) en virtud de las disposiciones de la «Ley de Áreas Salvajes» de 1964. Varias agencias, incluyendo la Oficina de Administración de Tierras, el Servicio de Parques Nacionales, el Servicio de Pesca y Vida Salvaje, el Servicio Forestal de Estados Unidos, entre otras, son las responsables de la presentación de las nuevas áreas que se ajusten a los criterios ante el Congreso, que las revisa estado a estado y determina qué zonas y la cantidad de tierra de cada zona que se convertirán en parte del NWPS. En varias ocasiones el Congreso ha designado más tierras federales que las recomendadas por la agencia para su nominación.[12]​ Aunque la Ley de Áreas Salvajes estipula que un área salvaje debe ser «administrada para el uso y disfrute del pueblo estadounidense de tal manera que las dejará intactas para su uso y disfrute futuros como área salvaje».,[13]​[12]​ la Ley de Áreas Salvajes del Este (Eastern Wilderness Act), que agregó 16 áreas de bosques nacionales al NWPS, permitió la inclusión de áreas que habían sido severamente modificadas por la interferencia humana.[2]​

La Ley de Áreas Salvajes establece los criterios para las tierras que se quieran designar salvajes y sean incluidas en el NWPS. Aunque hay algunas excepciones, esas condiciones deben estar todas presentes y son:

  • (1) la tierra debe de ser de propiedad y gestión federal;
  • (2) el área tendrá al menos cinco mil acres de tierra;
  • (3) la influencia humana será «sustancialmente imperceptible» (“substantially unnoticeable“);
  • (4) hay oportunidades para la soledad (solitude) y la recreación, y
  • (5) la zona poseerá «características ecológicas, geológicas u otras de valor científico, educativo, paisajístico o histórico».[14]​[2]​
 
Marcador de área salvaje en Idaho

Las áreas salvajes están sujetas a restricciones específicas de gestión y las actividades humanas se limitan a los usos recreativos no motorizados (como mochilero, caza, pesca, paseos a caballo, etc), la investigación científica y otras actividades no invasivas. Durante estas actividades, a los patronos se les pide cumplir la política «Leave No Trace» [No deje rastro]. Esta política establece las directrices para el uso de las áreas salvajes de manera responsable y obliga a salir de la zona dejándola como estaba antes de su uso. Esas directrices son: embalaje de toda la basura fuera del área salvaje, utilizando una estufa en lugar de fuegos, acampadas por lo menos a 200 pies (61 m) de senderos o fuentes de agua, permanecer en los senderos marcados, y mantener el tamaño de los grupos pequeños. Cuando se observa de cerca, el ethos de "Leave No Trace" asegura que las áreas salvajes siguen estando incontaminadas por la interacción humana.[15]​ En general, la ley prohíbe la tala, la minería, los medios mecánicos (incluidas las bicicletas), la apertura de carreteras y otras formas de desarrollo, aunque las concesiones mineras preexistentes y algún rango de pastoreo están permitidos a través de cláusulas de abuelo (grandfather clauses) en la Ley de zonas salvajes.[16]​ Una excepción especial a la regla de «ningún equipo mecanizado» ("no mechanized equipment") se hizo para las áreas salvajes de Alaska, donde está permitido el uso limitado de vehículos motorizados así como la construcción de cabañas y la práctica de la acuicultura.[17]​ Estas excepciones se permiten debido a la gran cantidad de área salvaje en Alaska y a las preocupaciones sobre la subsistencia de los usuarios, incluidos los nativos de Alaska.

Las áreas salvajes son parte de parques nacionales, refugios de vida salvaje, bosques nacionales y del dominio público, y pueden incluir tierras en varias unidades diferentes gestionadas por diferentes agencias. Inicialmente, el NWPS incluyó 34 áreas de protección de 37 000 km² en los bosques nacionales. Hoy en día, hay 757 áreas salvajes en el NWPS, preservando 443 179,2 km². Esto es aproximadamente el 5% de la totalidad de Estados Unidos, aunque sólo alrededor del 2,7% de los 48 estados contiguos. Los estados con el mayor número de áreas silvestres son California, Arizona, Nevada, Alaska y Oregón. Sin embargo, cuando se mide en acres la lista cambia, ya que Alaska tiene muchas de las áreas protegidas más grandes. En términos de hectáreas totales, Alaska, California, Arizona, Idaho y Washington son los cinco estados principales en áreas salvajes.[11]​ Existen áreas salvajes en todos los estados, excepto Connecticut, Delaware, Iowa, Kansas, Maryland y Rhode Island.[10]​

La mayoría de las áreas salvajes de Estados Unidos se encuentran en bosques nacionales, pero la mayoría es administrada por el Servicio de Parques Nacionales. El complejo contiguo más grande de áreas salvajes en los Estados Unidos está en Alaska, formado por el área salvaje Noatak y el área salvaje Puertas del Ártico, y tiene 51 570,42 km². El área salvaje mayor fuera de Alaska es el área salvaje Valle de la Muerte, en el sureste de California. El área protegida más pequeña del WPS es la Wilderness Pelican Island en el norte de Florida, que tiene sólo 2,4 ha. Anteriormente, el área más pequeña era Rocks and Islands Wilderness en el norte de California, 2,0 ha, pero después de una nueva evaluación de la Oficina de Administración de Tierras en 2006 se amplió oficialmente a 7,7 ha.[11]​

El 30 de marzo de 2009, el presidente Barack Obama firmó la Ley Omnibus de Ley de Gestión de Tierras Públicas de 2009 (Omnibus Public Land Management Act of 2009). La legislación designó unas adicionales 810 000 hectáreas en nueve estados como áreas salvajes, que representa la mayor expansión de tierras salvajes en más de 25 años.[18]​

El Sistema coordina las actividades de naturaleza salvaje de las cuatro agencias federales: Bureau of Land Management, Servicio Forestal de los EE. UU. (U.S. Forest Service), Servicio de Parques Nacionales y Servicio de Pesca y Vida Salvaje (U.S. Fish and Wildlife Service). Algunos gobiernos estatales y tribales también designan áreas salvajes bajo su propia autoridad y de acuerdo a las leyes locales. No se trata de zonas federales y la naturaleza exacta de la protección pueden diferir de las leyes federales.

Los esfuerzos internacionales

El 7 de noviembre de 2009 los Estados Unidos, Canadá y México acordaron un «Memorándum de Entendimiento sobre Cooperación para la Conservación de Áreas Salvajes» (Memorandum of Understanding on Cooperation for Wilderness Conservation) y se creó una nueva entidad, el Comité Intergubernamental de América del Norte sobre Cooperación para la Conservación de las Áreas Protegidas y Salvajes (North American Intergovernmental Committee on Cooperation for Wilderness and Protected Areas Conservation) para agilizar la comunicación abierta entre los organismos internacionales con el fin de preservar las áreas salvajes.[19]​ Este comité se formó para ganar la penetración en los beneficios de la conservación de las áreas salvajes, establecer canales abiertos de comunicación entre los organismos internacionales y examinar las diferencias y similitudes culturales detrás de los esfuerzos de conservación en cada país.[19]​ Dentro del sistema de los Estados Unidos, todos las agencias responsables de la conservación de las áreas salvajes trabajarán en cooperación con sus contrapartes internacionales para determinar el futuro tanto del sistema estadounidense como los esfuerzos de conservación en América del Norte como un conjunto.

Preservación de las áreas salvajes

 
Anfibios, como esta salamandra en el Cohutta Wilderness de North Georgia, están entre los muchos tipos de fauna protegidas por el NWPS.

Uno de los principales objetivos del Sistema de Preservación de Áreas Salvajes es proporcionar hábitats no desarrollados para las especies amenazadas o especies en peligro de extinción.[12]​ Muchas de las especies que se encuentran en los Estados Unidos están representadas en las áreas salvajes. Hay 261 ecosistemas básicos en los EE. UU., y 157 de ellos están representados en el sistema. Con el 60% de todos los ecosistemas protegidos por el NWPS, gran parte de la vida salvaje en los EE. UU. también tiene un área en el que existe sin interacción humana significativa.[12]​

A finales de 2011, se solicitó una revisión completa de las áreas salvajes de la llanura costera del refugio ártico (Arctic Refuge Coastal Plain) de Alaska. Uno de los principales requisitos para que esta área sea considerada como una posible área salvaje, es su diversa población de vida salvaje, mucha de ella en la lista de especies en peligro de extinción.[12]​ Solo en esta potencial área salvaje se encuentran, por lo menos una parte del año, ballenas, focas, lobos, osos polares, osos pardos, bueyes almizcleros, caribús y más de 200 especies de aves migratorias. Esta gran variedad de flora y fauna es una consideración importante para la adición al sistema de conservación de áreas salvajes.[20]​

Leyes y políticas

Miles de leyes y políticas han ayudado a formar y administrar el Sistema Nacional de Preservación de Áreas Salvajes en los Estados Unidos. Las siguientes leyes del Congreso bien afectan directamente al sistema de áreas salvajes o bien ayudan a la gerencia de esas áreas.[21]​

  • Ley General de Minería de 1872 (General Mining Act of 1872). Esta Ley declara las tierras públicas gratuitas y abiertas para la exploración mineral y la ocupación. Los procedimientos para las concesiones mineras y las operaciones se establecen en esta ley, así como la gestión de los espacios vírgenes que tienen minerales y otros recursos naturales.
  • Ley de Antigüedades de 1906 (Antiquities Act of 1906), la Ley Nacional para la Conservación Histórica de 1966 (National Historic Preservation Act of 1966) y la Ley de Protección de los Recursos Arqueológicos de 1979 (Archaeological Resources Protection Act of 1979). Estas leyes ayudan a proteger y administrar los recursos del patrimonio en tierras federales. También ayudan en la conservación de áreas naturales y públicas valiosas con el fin de proteger los objetos de interés histórico y científico.
  • Ley Orgánica del Servicio de Parques Nacionales (National Park Service Organic Act). Esta Ley fue establecida en 1916 por el Servicio de Parques Nacionales y se promulgó para conservar el paisaje, la vida salvaje, y tanto los objetos naturales e históricos para el disfrute del público estadounidense.
  • Wilderness Act. Esta Ley, que fue aprobada en 1964, clasificó y protegió 54 áreas salvajes (alrededor de 9,1 millones de acres) y estableció un sistema de adición de nuevas tierras al Sistema Nacional de Preservación de Áreas Salvajes. También permitió que la jurisdicción sobre estas áreas salvajes recayese en el Servicio Forestal, el Servicio de Parques Nacionales, o el Servicio de Pesca y Vida Salvaje. La Ley también establece prohibiciones sobre vehículos motorizados y mecanizados, sobre la extracción de madera y otros medios de desarrollo en estas áreas.
  • Ley de Política Ambiental Nacional (National Environmental Policy Act, 1970, 1975, 1982) Esta ley requiere que las agencias federales consideren y evalúen los impactos ambientales de las acciones propuestas. También requiere que las agencias identifiquen los impactos ambientales que son inevitables y evalúen todos los recursos en el área antes de comprometerse a una acción propuesta. Esta ley ordena a las agencias federales preparar y presentar declaraciones de impacto ambiental (Environmental Impact Statements) antes de su desarrollo en las tierras públicas.
  • Clean Air Act (1963, 1966, 1973, 1977, 1990). Esta Ley establece los estándares y normas de salud y bienestar humanos. Estableció las áreas de Clase I que para que fuesen áreas salvajes debían de tener al menos 5.000 acres (2.000 ha) y que los parques nacionales serían mayores de 6.000 acres (2400 ha) que existía en 1977.. Esta designación da a estas zonas protección especial frente a la degradación de la calidad del aire por contaminación causada por la acción humana. Esta Ley también exige a los Estados elaborar y aplicar planes para reducir la neblina a niveles naturales para el año 2064 y exige un seguimiento exhaustivo de los valores relacionados con la calidad del aire (visibilidad, flora, fauna, suelo y agua) en todo el país.
  • Clean Water Act (1948, 1972, 1977, 1987) Esta Ley tiene por objeto la protección de las aguas saludables y restaurar las no saludables. Establece la estructura de la regulación de los contaminantes que se descargan en el agua y la regulación de las normas de calidad de las aguas en los Estados Unidos. Estableció normas de control de la contaminación y declaró ilegal el vertido de contaminantes en las aguas alrededor de los EE. UU. sin un permiso.[22]​
  • Ley de Especies en Peligro (Endangered Species Act (1973, 1978, 1982) Establece un programa para proteger las plantas y animales que están amenazados de extinción. La Ley reconoce ciertas plantas y animales y establece procedimientos específicos para agregar una nueva especie a la lista en peligro de extinción bajo un estatus de protección. También establece programas con los estados de los EE. UU., así como las sanciones civiles por la violación de esta ley.
  • Ley de Conservación de Tierras de Interés Nacional de Alaska (Alaska National Interest Lands Conservation Act, 1980). Esta Ley se dispuso específicamente para la designación y la conservación de las tierras públicas en Alaska. Añadió cerca de 110 000 km²) al Sistema Nacional de Preservación de Áreas Salvajes junto con varios ríos salvajes y paisajísticos. Con esta Ley, el Congreso esperaba preservar las zonas árticas no alteradas, así como la tundra, los bosques boreales y los ecosistemas del bosque tropical costeros. También ayudó a proteger los hábitats de vida salvaje de especies que dependen de grandes áreas no desarrolladas de tierra.

Agencias de gestión

 
Acres gestionada por cada Agencia
Establecida en 1916, esta agencia ayuda a proteger casi 400 parques nacionales. También ayuda a las tribus locales y los gobiernos, así como a organizaciones sin fines de lucro y empresas, mediante la preservación de la historia local y la revitalización de las comunidades..
  • Servicio Forestal de los EE. UU. (United States Forest Service|U.S. Forest Service)
Establecida en 1905, esta agencia gestiona las tierras públicas en bosques o praderas nacionales, que incluye alrededor de 780 000 km² de la tierra.[23]​
  • Servicio de Pesca y Vida Salvaje de los EE. UU. (United States Fish and Wildlife Service, USFWS)
Establecida en 1940, esta agencia gestiona 610 000 km² del Sistema Nacional de Refugios de Vida Salvaje (National Wildlife Refuge System), así como miles de pequeños humedales y otras zonas especiales de tierra. Algunas de sus contribuciones son: la protección y la conservación de especies en peligro y sus hábitats de vida salvaje y hacer cumplir las leyes federales de vida salvaje.
  • Oficina de Administración de Tierras (Bureau of Land Management)
Este organismo del Sistema de conservación de paisajes nacionales (National Landscape Conservation System, NLCS) incluye más de 886 áreas reconocidas por el gobierno federal y más de 110 000 km² de tierra en los EE. UU. Tiene por objeto proteger los espacios naturales, así como los ríos salvajes y paisajísticos (wild and scenic rivers), monumentos nacionales y rutas históricas (historic trails). Protege los sitios culturales y muchas preservas indias de los estados del oeste. La misión de la NLCS es «conservar, proteger y restaurar paisajes de importancia nacional que son reconocidos por sus sobresalientes valores culturales, ecológicos y científicos».[24]​[25]​

Contrapartes a nivel de Estado

Algunos estados de los Estados Unidos han creado programas de preservación de las áreas salvajes basándose en el NWPS.

  • Maryland Wildlands Preservation System
  • California Wilderness Preservation System
  • Mission Mountains Wilderness

Véase también

  • Naturaleza salvaje
  • Anexo:Unidades del Sistema de Conservación de Paisajes Nacionales (EE.UU.)
  • Anexo: Unidades en el Sistema de Preservación de Áreas Salvajes Nacionales de los Estados Unidos
  • Robert Sterling Yard
  • en:Howard Zahniser (en la Wikipedia en inglés)
  • Bob Marshall (activista) (en la Wikipedia en inglés)
  • Conservación ambiental
  • Movimiento de Conservación (en la Wikipedia en inglés)
  • Categorías Protegidas de la UICN de manejo de áreas (en la Wikipedia en inglés)
  • Lista de las mayores áreas salvajes en los Estados Unidos (en la Wikipedia en inglés)
  • Lista de los Estados Unidos las áreas salvajes estatales y tribales (en la Wikipedia en inglés)
  • Lista de Áreas salvajes de Estados Unidos (en la Wikipedia en inglés)
  • Área de estudio salvaje (en la Wikipedia en inglés)
  • Sistemas de conservación de espacios naturales en los Estados Unidos (en la Wikipedia en inglés)

Notas

  1. “an area where the earth and community of life are untrammeled by man, where man himself is a visitor who does not remain" and "an area of undeveloped Federal land retaining its primeval character and influence, without permanent improvements or human habitation, which is protected and managed so as to preserve its natural conditions."
  2. ↑ «The Wilderness Act of 1964». Wilderness.net. Consultado el 6 de marzo de 2012. 
  3. ↑ . Archivado desde el original el 15 de noviembre de 2016. Consultado el 3 de septiembre de 2014. 
  4. Véase en la base datos Wilderness.net, disponible en: [1].
  5. . Wilderness.net. Archivado desde el original el 30 de marzo de 2012. Consultado el 9 de marzo de 2012. 
  6. "To establish public land policy; to establish guidelines for its administration; to provide for the management, protection, development, and enhancement of the public lands; and for other purposes."
  7. ↑ http://www.blm.gov/flpma/FLPMA.pdf el 4 de septiembre de 2014 en Wayback Machine. U.S. Department of the Interior, Bureau of Land Management and Office of the Solicitor (editors). (2001). The Federal Land Policy and Management Act, as amended. U.S. Department of the Interior, Bureau of Land Management Office of Public Affairs, Washington, D.C. 69 pp.
  9. . Wilderness.net. Archivado desde el original el 16 de marzo de 2012. Consultado el 24 de marzo de 2009. 
  10. ↑ «The National Wilderness Preservation System». Wilderness.net. Consultado el 19 de agosto de 2008. 
  11. ↑ «Fast Facts». Wilderness.net. Consultado el 3 de marzo de 2012. 
  12. ↑ . The Wilderness Society. Archivado desde el original el 9 de junio de 2012. 
  13. "administered for the use and enjoyment of the American people in such a manner as will leave them unimpaired for future use and enjoyment as wilderness."
  14. “ecological, geological, or other features of scientific, educational, scenic, or historical value.”
  15. . Wilderness Management Issues. Wilderness.net. Archivado desde el original el 30 de junio de 2012. Consultado el 18 de septiembre de 2014. 
  16. . Wilderness.net. Archivado desde el original el 29 de diciembre de 2011. Consultado el 7 de diciembre de 2011. 
  17. «Wilderness Act of 1964» (HTML). U.S. Fish & Wildlife Service. Consultado el 30 de enero de 2008. 
  18. «HR 146: Omnibus Public Land Management Act of 2009». Govtrack.us. Consultado el 8 de abril de 2009. 
  19. ↑ «North American Cooperation on Wilderness». The WILD Foundation. 7 de noviembre de 2009. Archivado desde el original el 16 de abril de 2013. Consultado el 9 de agosto de 2013. 
  20. «U.S. Fish and Wildlife Service Considers Wilderness for Arctic Refuge Coastal Plain». Alaska. Audubon Society. 
  21. . Wilderness.net. Archivado desde el original el 30 de marzo de 2012. Consultado el 9 de marzo de 2012. 
  22. «Summary of the Clean Water Act». Laws and Regulations. U.S. Environmental Protection Agency. 
  23. «About Us». U.S. Forest Service. 12 de enero de 2012. Consultado el 9 de agosto de 2013. 
  24. "conserve, protect, and restore these nationally significant landscapes that are recognized for their outstanding cultural, ecological, and scientific values."
  25. . Bureau of Land Management. Archivado desde el original el 22 de noviembre de 2016. Consultado el 9 de agosto de 2013. 

Referencias

Enlaces externos

  •   Wikimedia Commons alberga una categoría multimedia sobre Sistema Nacional de Preservación de Áreas Salvajes de los Estados Unidos.
  • . Wilderness.net. Archivado desde el original el 16 de marzo de 2012. Consultado el 11 de junio de 2006. 
  •   Datos: Q587409

Enero 12, 2022
sistema, nacional, preservación, Áreas, salvajes, estados, unidos, inglés, national, wilderness, preservation, system, nwps, sistema, federal, áreas, protegidas, estados, unidos, caracterizadas, estado, natural, salvaje, virgen, intacto, alteración, acción, ho. El Sistema Nacional de Preservacion de Areas Salvajes de los Estados Unidos en ingles US National Wilderness Preservation System o NWPS es un sistema federal de areas protegidas de los Estados Unidos caracterizadas por su estado natural salvaje o virgen o intacto sin alteracion por la accion del hombre que con su designacion se quieren conservar en tal estado natural Las areas salvajes son gestionadas por cuatro agencias de gestion de tierras federales el Servicio Nacional de Parques National Park Service NPS el Servicio Forestal de Estados Unidos United States Forest Service USFS el Servicio de Pesca y Vida Salvaje United States Fish and Wildlife Service USFWS y la Oficina de Administracion de Tierras Bureau of Land Management BLM La Ley de Areas Salvajes protege las areas inalteradas excepcionales tanto natural como paisajisticamente como el area salvaje Ansel Adams La recientemente designada area salvaje High Schells en Nevada La recientemente designada area salvaje Red Mountain en Nevada Las actividades en las areas salvajes designadas formalmente son coordinadas por el Sistema Nacional de Preservacion de Areas Silvestres El termino salvaje se define como un area donde la tierra y la comunidad de la vida son sin trabas por el hombre donde el hombre mismo es un visitante que no permanece y un area de tierra federal sin desarrollar conservando su caracter primigenio e influencia sin mejoras permanentes o habitacion humana que se protege y maneja para preservar sus condiciones naturales 1 2 En diciembre de 2015 hay designadas 765 areas salvajes con un total de 44 317 545 ha o alrededor del 4 5 de la superficie de los Estados Unidos 3 4 Las areas salvajes entran en la categoria I estricta naturaleza o Ib areas salvajes de las areas protegidas de la Union Internacional para la Conservacion de la Naturaleza UICN Indice 1 Historia 2 El sistema de los EE UU 3 Los esfuerzos internacionales 4 Preservacion de las areas salvajes 5 Leyes y politicas 6 Agencias de gestion 7 Contrapartes a nivel de Estado 8 Vease tambien 9 Notas 10 Referencias 11 Enlaces externosHistoria EditarDurante los anos 1950 y 1960 cuando las redes de transporte estadounidenses experimentaron un gran desarrollo comenzo a crecer la preocupacion por la calidad del aire y de las aguas y surgio un movimiento de conservacion con la intencion de establecer areas salvajes designadas Howard Zahniser creo el primer borrador de la Ley de Areas Salvajes Wilderness Act en 1956 Llevo nueve anos y 65 reescrituras antes de que esa Ley de Areas Salvajes Wilderness Act of 1964 Ley Publica 88 577 fuese firmada el 3 de septiembre de 1964 como ley por el presidente Lyndon B Johnson y se estableciese el NWPS 5 La Ley requirio al Servicio de Parques Nacionales al Servicio Forestal y al Servicio de Pesca y Vida Salvaje que revisasen todas las tierras federales bajo su jurisdiccion para incluir en el NWPS las areas salvajes El The Great Swamp Nueva Jersey se convirtio en el primer refugio salvaje wilderness designado formalmente en los Estados Unidos Habia sido declarado refugio nacional de vida salvaje National Wildlife Refuge el 3 de noviembre de 1960 y habia sido declarado hito natural nacional National Natural Landmark en 1966 pero el estatus de salvaje wilderness le fue otorgado en 1968 La Oficina de Administracion de Tierras no estaba obligada a revisar sus tierras para su inclusion en el NWPS hasta despues del 21 de octubre de 1976 cuando la Ley Federal de Politica de Suelo y Gestion de 1976 Federal Land Policy and Management Act of 1976 se convirtio en ley Esta Ley fue disenada para establecer la politica de tierras publicas para establecer directrices para su administracion para prever la gestion proteccion desarrollo y mejora de las tierras publicas y para otros fines 6 7 Clarifico los latifundios de la BLM Tambien fijo un plazo de quince anos desde el 21 de octubre de 1976 para que la Secretaria de Interior revisase las tierras para su consideracion como areas salvajes y que informase al Presidente el 1 de julio de 1980 con recomendaciones sobre aquellas areas formalmente identificadas como naturales o areas primitivas antes del 1 de noviembre de 1975 7 La fecha limite de 1980 puede haber contribuido a la drastica alza de la superficie salvaje anadida ese ano al igual que a la enorme superficie anadida por la Ley de Conservacion de Tierras de Interes Nacional de Alaska Alaska National Interest Lands Conservation Act que fue firmada como ley el 2 de diciembre de 1980 8 El resultado neto ha sido la creacion de cientos de areas salvajes dentro de las tierras administradas por la BLM que consta de aproximadamente 3 520 000 ha 3 Acres de areas salvajes anadidos por ano 9 El Sistema originalmente creo 34 areas salvajes en zonas ya protegidas dentro de las propiedades bajo administracion federal y comprendia unos 37 000 km En agosto de 2008 en el Sistema habia un total de 704 areas salvajes que comprendian 435 098 km 10 que aproximadamente suponian el 5 de la totalidad de los Estados Unidos aunque solo alrededor del 2 5 de los 48 estados contiguos Con la aprobacion de la Ley Omnibus de Tierras Publicas Omnibus Public Lands Act en marzo de 2009 habia 756 areas salvajes Desde entonces se han anadido dos areas adicionales mas al NWPS Area salvaje Cordal Elkhorn Elkhorn Ridge Wilderness 13 de enero de 2011 y Area salvaje Dunas Sleeping Bear Sleeping Bear Dunes Wilderness 13 de marzo de 2014 11 El 2 de junio 2710 ha de areas salvajes potenciales fueron designadas y se anadieron al Area salvaje Congaree 3 Existen areas salvajes en todos los estados excepto Connecticut Delaware Iowa Kansas Maryland y Rhode Island 10 El sistema de los EE UU EditarEn tierras federales el Congreso de los Estados Unidos puede designar un area como area salvaje wilderness en virtud de las disposiciones de la Ley de Areas Salvajes de 1964 Varias agencias incluyendo la Oficina de Administracion de Tierras el Servicio de Parques Nacionales el Servicio de Pesca y Vida Salvaje el Servicio Forestal de Estados Unidos entre otras son las responsables de la presentacion de las nuevas areas que se ajusten a los criterios ante el Congreso que las revisa estado a estado y determina que zonas y la cantidad de tierra de cada zona que se convertiran en parte del NWPS En varias ocasiones el Congreso ha designado mas tierras federales que las recomendadas por la agencia para su nominacion 12 Aunque la Ley de Areas Salvajes estipula que un area salvaje debe ser administrada para el uso y disfrute del pueblo estadounidense de tal manera que las dejara intactas para su uso y disfrute futuros como area salvaje 13 12 la Ley de Areas Salvajes del Este Eastern Wilderness Act que agrego 16 areas de bosques nacionales al NWPS permitio la inclusion de areas que habian sido severamente modificadas por la interferencia humana 2 La Ley de Areas Salvajes establece los criterios para las tierras que se quieran designar salvajes y sean incluidas en el NWPS Aunque hay algunas excepciones esas condiciones deben estar todas presentes y son 1 la tierra debe de ser de propiedad y gestion federal 2 el area tendra al menos cinco mil acres de tierra 3 la influencia humana sera sustancialmente imperceptible substantially unnoticeable 4 hay oportunidades para la soledad solitude y la recreacion y 5 la zona poseera caracteristicas ecologicas geologicas u otras de valor cientifico educativo paisajistico o historico 14 2 Marcador de area salvaje en Idaho Las areas salvajes estan sujetas a restricciones especificas de gestion y las actividades humanas se limitan a los usos recreativos no motorizados como mochilero caza pesca paseos a caballo etc la investigacion cientifica y otras actividades no invasivas Durante estas actividades a los patronos se les pide cumplir la politica Leave No Trace No deje rastro Esta politica establece las directrices para el uso de las areas salvajes de manera responsable y obliga a salir de la zona dejandola como estaba antes de su uso Esas directrices son embalaje de toda la basura fuera del area salvaje utilizando una estufa en lugar de fuegos acampadas por lo menos a 200 pies 61 m de senderos o fuentes de agua permanecer en los senderos marcados y mantener el tamano de los grupos pequenos Cuando se observa de cerca el ethos de Leave No Trace asegura que las areas salvajes siguen estando incontaminadas por la interaccion humana 15 En general la ley prohibe la tala la mineria los medios mecanicos incluidas las bicicletas la apertura de carreteras y otras formas de desarrollo aunque las concesiones mineras preexistentes y algun rango de pastoreo estan permitidos a traves de clausulas de abuelo grandfather clauses en la Ley de zonas salvajes 16 Una excepcion especial a la regla de ningun equipo mecanizado no mechanized equipment se hizo para las areas salvajes de Alaska donde esta permitido el uso limitado de vehiculos motorizados asi como la construccion de cabanas y la practica de la acuicultura 17 Estas excepciones se permiten debido a la gran cantidad de area salvaje en Alaska y a las preocupaciones sobre la subsistencia de los usuarios incluidos los nativos de Alaska Las areas salvajes son parte de parques nacionales refugios de vida salvaje bosques nacionales y del dominio publico y pueden incluir tierras en varias unidades diferentes gestionadas por diferentes agencias Inicialmente el NWPS incluyo 34 areas de proteccion de 37 000 km en los bosques nacionales Hoy en dia hay 757 areas salvajes en el NWPS preservando 443 179 2 km Esto es aproximadamente el 5 de la totalidad de Estados Unidos aunque solo alrededor del 2 7 de los 48 estados contiguos Los estados con el mayor numero de areas silvestres son California Arizona Nevada Alaska y Oregon Sin embargo cuando se mide en acres la lista cambia ya que Alaska tiene muchas de las areas protegidas mas grandes En terminos de hectareas totales Alaska California Arizona Idaho y Washington son los cinco estados principales en areas salvajes 11 Existen areas salvajes en todos los estados excepto Connecticut Delaware Iowa Kansas Maryland y Rhode Island 10 La mayoria de las areas salvajes de Estados Unidos se encuentran en bosques nacionales pero la mayoria es administrada por el Servicio de Parques Nacionales El complejo contiguo mas grande de areas salvajes en los Estados Unidos esta en Alaska formado por el area salvaje Noatak y el area salvaje Puertas del Artico y tiene 51 570 42 km El area salvaje mayor fuera de Alaska es el area salvaje Valle de la Muerte en el sureste de California El area protegida mas pequena del WPS es la Wilderness Pelican Island en el norte de Florida que tiene solo 2 4 ha Anteriormente el area mas pequena era Rocks and Islands Wilderness en el norte de California 2 0 ha pero despues de una nueva evaluacion de la Oficina de Administracion de Tierras en 2006 se amplio oficialmente a 7 7 ha 11 El 30 de marzo de 2009 el presidente Barack Obama firmo la Ley Omnibus de Ley de Gestion de Tierras Publicas de 2009 Omnibus Public Land Management Act of 2009 La legislacion designo unas adicionales 810 000 hectareas en nueve estados como areas salvajes que representa la mayor expansion de tierras salvajes en mas de 25 anos 18 El Sistema coordina las actividades de naturaleza salvaje de las cuatro agencias federales Bureau of Land Management Servicio Forestal de los EE UU U S Forest Service Servicio de Parques Nacionales y Servicio de Pesca y Vida Salvaje U S Fish and Wildlife Service Algunos gobiernos estatales y tribales tambien designan areas salvajes bajo su propia autoridad y de acuerdo a las leyes locales No se trata de zonas federales y la naturaleza exacta de la proteccion pueden diferir de las leyes federales Los esfuerzos internacionales EditarEl 7 de noviembre de 2009 los Estados Unidos Canada y Mexico acordaron un Memorandum de Entendimiento sobre Cooperacion para la Conservacion de Areas Salvajes Memorandum of Understanding on Cooperation for Wilderness Conservation y se creo una nueva entidad el Comite Intergubernamental de America del Norte sobre Cooperacion para la Conservacion de las Areas Protegidas y Salvajes North American Intergovernmental Committee on Cooperation for Wilderness and Protected Areas Conservation para agilizar la comunicacion abierta entre los organismos internacionales con el fin de preservar las areas salvajes 19 Este comite se formo para ganar la penetracion en los beneficios de la conservacion de las areas salvajes establecer canales abiertos de comunicacion entre los organismos internacionales y examinar las diferencias y similitudes culturales detras de los esfuerzos de conservacion en cada pais 19 Dentro del sistema de los Estados Unidos todos las agencias responsables de la conservacion de las areas salvajes trabajaran en cooperacion con sus contrapartes internacionales para determinar el futuro tanto del sistema estadounidense como los esfuerzos de conservacion en America del Norte como un conjunto Preservacion de las areas salvajes Editar Anfibios como esta salamandra en el Cohutta Wilderness de North Georgia estan entre los muchos tipos de fauna protegidas por el NWPS Uno de los principales objetivos del Sistema de Preservacion de Areas Salvajes es proporcionar habitats no desarrollados para las especies amenazadas o especies en peligro de extincion 12 Muchas de las especies que se encuentran en los Estados Unidos estan representadas en las areas salvajes Hay 261 ecosistemas basicos en los EE UU y 157 de ellos estan representados en el sistema Con el 60 de todos los ecosistemas protegidos por el NWPS gran parte de la vida salvaje en los EE UU tambien tiene un area en el que existe sin interaccion humana significativa 12 A finales de 2011 se solicito una revision completa de las areas salvajes de la llanura costera del refugio artico Arctic Refuge Coastal Plain de Alaska Uno de los principales requisitos para que esta area sea considerada como una posible area salvaje es su diversa poblacion de vida salvaje mucha de ella en la lista de especies en peligro de extincion 12 Solo en esta potencial area salvaje se encuentran por lo menos una parte del ano ballenas focas lobos osos polares osos pardos bueyes almizcleros caribus y mas de 200 especies de aves migratorias Esta gran variedad de flora y fauna es una consideracion importante para la adicion al sistema de conservacion de areas salvajes 20 Leyes y politicas EditarMiles de leyes y politicas han ayudado a formar y administrar el Sistema Nacional de Preservacion de Areas Salvajes en los Estados Unidos Las siguientes leyes del Congreso bien afectan directamente al sistema de areas salvajes o bien ayudan a la gerencia de esas areas 21 Ley General de Mineria de 1872 General Mining Act of 1872 Esta Ley declara las tierras publicas gratuitas y abiertas para la exploracion mineral y la ocupacion Los procedimientos para las concesiones mineras y las operaciones se establecen en esta ley asi como la gestion de los espacios virgenes que tienen minerales y otros recursos naturales Ley de Antiguedades de 1906 Antiquities Act of 1906 la Ley Nacional para la Conservacion Historica de 1966 National Historic Preservation Act of 1966 y la Ley de Proteccion de los Recursos Arqueologicos de 1979 Archaeological Resources Protection Act of 1979 Estas leyes ayudan a proteger y administrar los recursos del patrimonio en tierras federales Tambien ayudan en la conservacion de areas naturales y publicas valiosas con el fin de proteger los objetos de interes historico y cientifico Ley Organica del Servicio de Parques Nacionales National Park Service Organic Act Esta Ley fue establecida en 1916 por el Servicio de Parques Nacionales y se promulgo para conservar el paisaje la vida salvaje y tanto los objetos naturales e historicos para el disfrute del publico estadounidense Wilderness Act Esta Ley que fue aprobada en 1964 clasifico y protegio 54 areas salvajes alrededor de 9 1 millones de acres y establecio un sistema de adicion de nuevas tierras al Sistema Nacional de Preservacion de Areas Salvajes Tambien permitio que la jurisdiccion sobre estas areas salvajes recayese en el Servicio Forestal el Servicio de Parques Nacionales o el Servicio de Pesca y Vida Salvaje La Ley tambien establece prohibiciones sobre vehiculos motorizados y mecanizados sobre la extraccion de madera y otros medios de desarrollo en estas areas Ley de Politica Ambiental Nacional National Environmental Policy Act 1970 1975 1982 Esta ley requiere que las agencias federales consideren y evaluen los impactos ambientales de las acciones propuestas Tambien requiere que las agencias identifiquen los impactos ambientales que son inevitables y evaluen todos los recursos en el area antes de comprometerse a una accion propuesta Esta ley ordena a las agencias federales preparar y presentar declaraciones de impacto ambiental Environmental Impact Statements antes de su desarrollo en las tierras publicas Clean Air Act 1963 1966 1973 1977 1990 Esta Ley establece los estandares y normas de salud y bienestar humanos Establecio las areas de Clase I que para que fuesen areas salvajes debian de tener al menos 5 000 acres 2 000 ha y que los parques nacionales serian mayores de 6 000 acres 2400 ha que existia en 1977 Esta designacion da a estas zonas proteccion especial frente a la degradacion de la calidad del aire por contaminacion causada por la accion humana Esta Ley tambien exige a los Estados elaborar y aplicar planes para reducir la neblina a niveles naturales para el ano 2064 y exige un seguimiento exhaustivo de los valores relacionados con la calidad del aire visibilidad flora fauna suelo y agua en todo el pais Clean Water Act 1948 1972 1977 1987 Esta Ley tiene por objeto la proteccion de las aguas saludables y restaurar las no saludables Establece la estructura de la regulacion de los contaminantes que se descargan en el agua y la regulacion de las normas de calidad de las aguas en los Estados Unidos Establecio normas de control de la contaminacion y declaro ilegal el vertido de contaminantes en las aguas alrededor de los EE UU sin un permiso 22 Ley de Especies en Peligro Endangered Species Act 1973 1978 1982 Establece un programa para proteger las plantas y animales que estan amenazados de extincion La Ley reconoce ciertas plantas y animales y establece procedimientos especificos para agregar una nueva especie a la lista en peligro de extincion bajo un estatus de proteccion Tambien establece programas con los estados de los EE UU asi como las sanciones civiles por la violacion de esta ley Ley de Conservacion de Tierras de Interes Nacional de Alaska Alaska National Interest Lands Conservation Act 1980 Esta Ley se dispuso especificamente para la designacion y la conservacion de las tierras publicas en Alaska Anadio cerca de 110 000 km al Sistema Nacional de Preservacion de Areas Salvajes junto con varios rios salvajes y paisajisticos Con esta Ley el Congreso esperaba preservar las zonas articas no alteradas asi como la tundra los bosques boreales y los ecosistemas del bosque tropical costeros Tambien ayudo a proteger los habitats de vida salvaje de especies que dependen de grandes areas no desarrolladas de tierra Agencias de gestion Editar Acres gestionada por cada Agencia Servicio de Parques Nacionales National Park Service Establecida en 1916 esta agencia ayuda a proteger casi 400 parques nacionales Tambien ayuda a las tribus locales y los gobiernos asi como a organizaciones sin fines de lucro y empresas mediante la preservacion de la historia local y la revitalizacion de las comunidades Servicio Forestal de los EE UU United States Forest Service U S Forest Service Establecida en 1905 esta agencia gestiona las tierras publicas en bosques o praderas nacionales que incluye alrededor de 780 000 km de la tierra 23 Servicio de Pesca y Vida Salvaje de los EE UU United States Fish and Wildlife Service USFWS Establecida en 1940 esta agencia gestiona 610 000 km del Sistema Nacional de Refugios de Vida Salvaje National Wildlife Refuge System asi como miles de pequenos humedales y otras zonas especiales de tierra Algunas de sus contribuciones son la proteccion y la conservacion de especies en peligro y sus habitats de vida salvaje y hacer cumplir las leyes federales de vida salvaje Oficina de Administracion de Tierras Bureau of Land Management Este organismo del Sistema de conservacion de paisajes nacionales National Landscape Conservation System NLCS incluye mas de 886 areas reconocidas por el gobierno federal y mas de 110 000 km de tierra en los EE UU Tiene por objeto proteger los espacios naturales asi como los rios salvajes y paisajisticos wild and scenic rivers monumentos nacionales y rutas historicas historic trails Protege los sitios culturales y muchas preservas indias de los estados del oeste La mision de la NLCS es conservar proteger y restaurar paisajes de importancia nacional que son reconocidos por sus sobresalientes valores culturales ecologicos y cientificos 24 25 Contrapartes a nivel de Estado EditarAlgunos estados de los Estados Unidos han creado programas de preservacion de las areas salvajes basandose en el NWPS Maryland Wildlands Preservation System California Wilderness Preservation System Mission Mountains WildernessVease tambien EditarNaturaleza salvaje Anexo Unidades del Sistema de Conservacion de Paisajes Nacionales EE UU Anexo Unidades en el Sistema de Preservacion de Areas Salvajes Nacionales de los Estados Unidos Robert Sterling Yard en Howard Zahniser en la Wikipedia en ingles Bob Marshall activista en la Wikipedia en ingles Conservacion ambiental Movimiento de Conservacion en la Wikipedia en ingles Categorias Protegidas de la UICN de manejo de areas en la Wikipedia en ingles Lista de las mayores areas salvajes en los Estados Unidos en la Wikipedia en ingles Lista de los Estados Unidos las areas salvajes estatales y tribales en la Wikipedia en ingles Lista de Areas salvajes de Estados Unidos en la Wikipedia en ingles Area de estudio salvaje en la Wikipedia en ingles Sistemas de conservacion de espacios naturales en los Estados Unidos en la Wikipedia en ingles Notas Editar an area where the earth and community of life are untrammeled by man where man himself is a visitor who does not remain and an area of undeveloped Federal land retaining its primeval character and influence without permanent improvements or human habitation which is protected and managed so as to preserve its natural conditions a b c The Wilderness Act of 1964 Wilderness net Consultado el 6 de marzo de 2012 a b c Wilderness Fact Sheet Archivado desde el original el 15 de noviembre de 2016 Consultado el 3 de septiembre de 2014 Vease en la base datos Wilderness net disponible en 1 Environmental Timeline Overview Wilderness net Archivado desde el original el 30 de marzo de 2012 Consultado el 9 de marzo de 2012 To establish public land policy to establish guidelines for its administration to provide for the 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National Wilderness Preservation System Wilderness net Archivado desde el original el 16 de marzo de 2012 Consultado el 11 de junio de 2006 Datos Q587409 Obtenido de https es wikipedia org w index php title Sistema Nacional de Preservacion de Areas Salvajes de los Estados Unidos amp oldid 134406609, wikipedia, wiki, leyendo, leer, libro, biblioteca,

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