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Rafael Caldera

Rafael Antonio Caldera Rodríguez ( pronunciación ) (San Felipe, 24 de enero de 1916-Caracas, 24 de diciembre de 2009) fue un jurista, educador, académico, estadista y político venezolano. Líder e ideólogo de la Democracia Cristiana,[2]​ perteneciente a la «segunda gran generación» de esta corriente a nivel mundial.[3]​ Principal impulsor y firmante del Pacto de Puntofijo que dio inicio a la experiencia democrática en 1958.[4]Presidente Constitucional en 1969-1974 y 1994-1999, ha sido el civil que por más tiempo ha gobernado en Venezuela.[nota 1]​ Redactor de la Ley del Trabajo (1936) y de su reforma en 1989; de la Constitución de 1961 y de su proyecto de reforma en 1992, fue también Presidente de la Unión Interparlamentaria Mundial (1979-1982). Profesor honorario y doctor Honoris Causa de más de cuarenta universidades en el mundo, de sus libros destacan Andrés Bello (1935), Derecho del Trabajo (1939), Moldes para la Fragua (1962), Especificidad de la Democracia Cristiana (1972), Reflexiones de La Rábida (1976) y Los causahabientes, de Carabobo a Puntofijo (1999).

Rafael Caldera


42.° Presidente de la República de Venezuela
2 de febrero de 1994-2 de febrero de 1999
Gabinete Gabinete de Rafael Caldera
Predecesor Ramón José Velásquez
Sucesor Hugo Chávez

11 de marzo de 1969-12 de marzo de 1974
Predecesor Raúl Leoni
Sucesor Carlos Andrés Pérez


Senador vitalicio de Venezuela
(como expresidente de la República)
2 de febrero de 1999-28 de marzo de 2000

12 de marzo de 1974-2 de febrero de 1994


Vicepresidente del Congreso de Venezuela[1]
2 de febrero de 1959-2 de junio de 1962
Presidente Raúl Leoni
Predecesor vacante (Junta de Gobierno)
Sucesor Manuel Vicente Ledezma


Presidente de la Cámara de Diputados de Venezuela[1]
2 de febrero de 1959-2 de junio de 1962
Predecesor vacante (Junta de Gobierno)
Sucesor Manuel Vicente Ledezma


Diputado en el Congreso de Venezuela
por Distrito Federal[1]


Procurador de los Estados Unidos de Venezuela
26 de octubre de 1945-13 de abril de 1946


Presidente de la Unión Interparlamentaria
1979-1982
Predecesor Thomas Williams
Sucesor Johannes Virolainen

Información personal
Nombre de nacimiento Rafael Antonio Caldera Rodríguez
Nacimiento 24 de enero de 1916
San Felipe, Venezuela
Fallecimiento 24 de diciembre de 2009 (93 años)
Caracas, Venezuela
Causa de muerte Enfermedad de Parkinson
Nacionalidad Venezolana
Religión Católico
Lengua materna Español
Familia
Cónyuge Alicia Pietri de Caldera
Hijos Juan José Caldera
Educación
Educación doctor en ciencias jurídicas
Educado en Universidad Central de Venezuela
Información profesional
Ocupación abogado, político, sociólogo, ensayista, docente
Empleador Universidad Central de Venezuela
Partido político Convergencia (1993-2009)
COPEI (1946-1993)
Miembro de
Firma
Web
Sitio web
Escudo

Católico practicante, contrajo matrimonio con Alicia Pietri Montemayor (desde 1941 hasta su muerte), de cuya unión nacieron seis hijos: Mireya, Rafael Tomás, Juan José, Alicia Helena, Cecilia y Andrés.[5]

Biografía

Infancia y juventud

 
El niño Rafael Caldera, vestido de marinero, 1920.
 
Caldera a los diecinueve años.
 
En el paraninfo de la Universidad Central de Venezuela, al graduarse como abogado y doctor en Ciencias Políticas en 1939.

Nació en San Felipe, capital del estado Yaracuy, el 24 de enero de 1916 siendo el segundo hijo de Rafael Caldera Izaguirre, abogado, y Rosa Sofía Rodríguez Rivero, oriundos de esa ciudad. Al morir su madre, el 2 de mayo de 1918, fue criado por su tía materna María Eva, casada con Tomás Liscano Giménez, quien llegó a ser académico, parlamentario y magistrado.[6]​ Sus hermanas, Rosa Elena y Lola, fueron acogidas por otro tío materno, Plácido Daniel Rodríguez Rivero.

Caldera realiza los estudios de primaria entre San Felipe en el Colegio Montesinos y Padre Delgado y Caracas en el Colegio San Ignacio de Loyola, para culminar en este último los estudios de bachillerato. Años después contará como anécdota que su primer discurso lo pronunció a los nueve años en la plaza Bolívar de San Felipe.[7]​ Educado por los jesuitas, entre los cuales destaca el padre Manuel Aguirre Elorriaga, S.J., fundador del Centro Gumilla y de la Revista SIC, se convierte en el Secretario General de la Juventud Católica Venezolana.

En 1933 asiste junto a Jesús Pérez Machado y Alfonso Vidal al Congreso de Estudiantes Universitarios Católicos en Roma, el cual influirá en su participación futura en la política y en el cual conocerá figuras como la de Eduardo Frei Montalva[8]​ y otros fundadores de los movimientos demócrata-cristianos en sus respectivos países. [9]

Vida académica

Graduado de bachiller a los quince años de edad con sobresalientes calificaciones, debe, sin embargo, esperar al año siguiente para comenzar los estudios de Derecho en la Universidad Central de Venezuela, que en esa época comenzaban cada dos años. Allí conoce a Caracciolo Parra León, su profesor en Principios Generales del Derecho, quien lo orienta al estudio de la figura de Andrés Bello y a escribir una biografía sobre el sabio a los diecinueve años, que resulta premiada por la Academia Venezolana de la Lengua en 1935.[nota 2]

Al respecto, el catedrático chileno Iván Jaksic, en su biografía sobre Andrés Bello, afirma que el libro de Caldera «mantiene aún su vigencia y frescor, y amerita su puesto como la monografía más importante sobre Bello del Siglo XX».[10]

A los veinte años es designado subdirector de la recién creada Oficina Nacional del Trabajo y participa activamente en la redacción de la Ley del Trabajo, que tendría vigencia por más de cincuenta años (1936-1990). En 1937 es designado como el primer corresponsal de la Oficina Internacional del Trabajo (OIT) en Venezuela.[11][nota 3]

Se gradúa de abogado y doctor en Ciencias Políticas con las máximas calificaciones.[12][nota 4]​ y presenta como tesis su libro Derecho del Trabajo (1939).[nota 5]

En 1943, ingresa como profesor de Sociología Jurídica en la Universidad Central de Venezuela, para luego hacerlo como profesor de Derecho del Trabajo y, en ambas materias también en la Universidad Católica Andrés Bello (UCAB), hasta 1968, cuando es electo Presidente de la República. Su nombramiento produjo conmoción en su alma mater, entre estudiantes comunistas y del partido Acción Democrática, quienes protestaron contra su elección, invocando dos argumentos: uno, su posición doctrinaria; y otro, su obligación de ir al congreso, puesto que todavía no había concluido su periodo de diputado. Caldera respondió que su ideología era conocida, pero que sería respetuoso de las demás corrientes de pensamiento; y en cuanto a su labor legislativa, que no habría inconveniente en ir al congreso y mantener la cátedra, pero que en todo caso estaba dispuesto a sacrificar su asistencia a las sesiones parlamentarias. El año de 1943, en que se discutió la reforma petrolera, no pudo asistir al congreso, porque perdería su cátedra universitaria.[13]

En 1951 le es conferido el título de Catedrático Honorario de la Universidad Mayor de San Marcos, Lima, Perú; en 1958, profesor honorario de la Universidad de Los Andes y de la Universidad del Zulia y, a partir de allí, profesorados y doctorados honorarios de un número mayor de cuarenta instituciones universitarias en el mundo, entre ellos, la Universidad de Lovaina, en Bélgica (1979); Perugia (1973) y Sassari (1992), en Italia; Deusto (1980)[14]​ y La Laguna (1976), en España; Hebrea de Jerusalén (1981), en Israel; Católica de Washington (1980), Católica de Puerto Rico (1991), Connecticut (1986), Notre Dame (1964), Nebraska (1981) y Florida (1979), en los Estados Unidos; Universidad del Pueblo (1993), China; y La Sorbona (1998), en Francia. En 1996 ingresó como «académico de honor» a la Real Academia Europea de Doctores, con el discurso «El Derecho en el siglo XXI».[15]

Entre las distinciones de las universidades latinoamericanas y venezolanas, destaca la de su alma mater, la Universidad Central de Venezuela, que lo galardonó por unanimidad como profesor honorario en 1976, a pesar de las críticas que se le hicieron por haber allanado esta casa de estudios durante su primera presidencia (1969-1971).[16]

En 1953 se incorpora a la Academia de Ciencias Políticas y Sociales, ocupando el «sillón 2»[17]​ de su padre adoptivo, Tomás Liscano, con un discurso que tituló: «Idea de una sociología venezolana», que contestó el académico Edgar Sanabria.[18]​ El 22 de septiembre de 1955, en la contestación al discurso de incorporación de Arturo Uslar Pietri a esta academia, expone su tesis «Dominar el petróleo»:

…la experiencia está diciendo que «sembrar el petróleo» es parte de un objetivo más amplio, obligado aunque ambicioso: es necesario dominar el petróleo. Tenemos que abandonar el concepto del petróleo como una realidad que escapa a nuestras manos, para ganar la idea del petróleo como un elemento subordinado a nuestra realidad nacional. Ello ha de llevarnos a un entendimiento cada vez más fecundo con la iniciativa privada, nacional y extranjera, y a la colaboración cada vez mayor de nuestro capital humano en la explotación de esa riqueza nacional.[19]

En 1961 es presidente del comité organizador del VI Congreso de la Asociación Latinoamericana de Sociología.[20]​ En el llamado «Congreso de Caracas», Caldera propone tomar en consideración a los partidos políticos en el debate sobre el cambio social latinoamericano. Fue presidente de esta asociación en el periodo 1961-1963.[21]​ El 29 de noviembre de 1967, se incorpora a la Academia de la Lengua, ocupando el sillón que dejara José Manuel Núñez Ponte, con el discurso: «El lenguaje como vínculo social y la integración latinoamericana», que contestó el poeta Fernando Paz Castillo.[22]​ Fue presidente de la Asociación Venezolana de Sociología, del Instituto Venezolano de Derecho del Trabajo y director de la «Comisión Editora de las Obras Completas de Andrés Bello».[23]

Vida política

 
Caldera durante su compromiso con Alicia. También en la foto: su padre, Rafael Caldera Izaguirre, su hermana Rosa Elena y su tía y tío (que se convirtieron en sus padres adoptivos) Maria Eva Rodríguez y Tomás Liscano, en Miracielos, Caracas, 1940.
 
Miembros de la Unión Nacional Estudiantil durante una ofrenda floral al Libertador Simón Bolívar, 1936.
 
Palabras de Rafael Caldera en el acto de fundación del Comité de Organización Política Electoral Independiente, lo que luego se conocerá como el partido socialcristiano COPEI. Caracas, 13 de enero de 1946.

Forma parte de la Federación de Estudiantes de Venezuela (FEV), liderada por la Generación del 28 –bastante mayor en edad que este– pero termina separándose, con un grupo de estudiantes, por la posición que la federación adopta frente a la libertad de educación y, particularmente, a la educación católica, al pedir la expulsión de los jesuitas y de las otras órdenes religiosas del país, y funda la Unión Nacional Estudiantil (UNE), [24]​ que viene a constituir el movimiento socialcristiano venezolano (1936).[25]​ Caldera la definirá como una organización que se «mueve hacia un ideal inconfundible: el de una patria auténticamente libre, en una recta democracia…».[26]

También crea y dirige el semanario UNE.[27]​ En 1937 es detenido, junto a sus compañeros de la UNE, por haber irrumpido en la sede del semanario Fantoches, dirigido por el periodista y humorista Leoncio Martínez, con el propósito de reclamar las burlas que la publicación hacía frecuentemente sobre ellos, por este motivo renuncia al cargo de subdirector de la Oficina Nacional del Trabajo. Caldera, años después, cuenta cómo quedó superado este incidente: «Si alguna referencia personal puedo hacer para que se vea que aquel asunto quedó definitivamente terminado es la de que me honra la amistad de la viuda de Leoncio Martínez y la de que en 1958 tuve la satisfacción de ser entrevistado, con una introducción muy elogiosa, por Manuel Martínez, quien había sido el más estrecho colaborador de su tío en Fantoches».[28]

Ya egresado de la universidad, funda un movimiento electoral llamado Acción Nacional para participar en los comicios municipales, que luego se transforma en el Partido Acción Nacional (1941-45), siendo elegido diputado al Congreso por el estado Yaracuy (1941-44). Allí, como el diputado más joven, participa en los debates sobre el Tratado de Límites con Colombia y la Reforma del Código Civil. En 1945 es designado Procurador General de la Nación por la Junta Revolucionaria de Gobierno que derrocara al presidente Isaías Medina Angarita y la cual encabeza Rómulo Betancourt.

El 13 de enero de 1946 funda el Comité de Organización Política Electoral Independiente (COPEI).[nota 6]​ En el acto de instalación, Caldera dice en su discurso «Queremos reforma social, la queremos; una reforma profunda, sentida y practicada por todos. Queremos paz social, esa paz que significa solidaridad, conciencia nacional, comprensión, ya que en pleito constante, infecundo, no haríamos sino acabar los pocos recursos humanos que nos quedan. Predicamos la necesidad de compactarnos, precisamente para que podamos resolver problemas que ya otros pueblos de América Latina resolvieron hace más de cincuenta años, y que nosotros, en este perpetuo tirarnos de las greñas, no hemos querido ni sabido resolver»[29]​ Cuatro meses después de la fundación de COPEI, renuncia al cargo de Procurador General de la Nación en una concentración en San Cristóbal, estado Táchira, el 13 de abril de 1946, ante los ataques de que era objeto su nuevo partido político por militantes del gobierno.[16]

 
Durante la dictadura de Marcos Pérez Jiménez, le es suspendido su programa de televisión Aula de Conferencias TV, el cual era transmitido por la cadena TeleVisa.
 
Caldera en gira por el páramo merideño, durante la campaña presidencial de 1958.

Es electo representante por el Distrito Federal a la Asamblea Nacional Constituyente (1946-47), que preside el poeta Andrés Eloy Blanco y, como principal dirigente de la oposición, solicita en su primera intervención la trasmisión radial de los debates, lo que constituye un hecho novedoso que se transforma en un acontecimiento en el país: «Para que el pueblo venezolano, cuya es esta Asamblea que está obrando en su representación, se encuentre penetrado hondamente de lo que aquí venimos a tratar, al señor Presidente de la Asamblea Constituyente, que ha sido conmigo, desde este mismo hemiciclo, diputado de oposición, le pido que ordene administrativamente que se radio-difundan las sesiones de esta Asamblea Constituyente para que el pueblo las escuche».[30]​ De su participación en esa Constituyente y su relación con Andrés Eloy Blanco, escribe un artículo a la muerte de este en el que lo llama «El amortiguador de la Constituyente».[31]

A los treinta y un años, es candidato presidencial por primera vez en las elecciones en las que se anunciaba como imbatible al famoso novelista Rómulo Gallegos,[32]​ quien había sido su examinador en el bachillerato. Ganará Gallegos (871 752 votos), y Caldera obtendrá el segundo lugar (262 204 votos), pero a mucha distancia del primero. Derrocado el escritor por un golpe militar, a Venezuela la preside una Junta Militar, de la cual el coronel Carlos Delgado Chalbaud es la cabeza hasta su asesinato en 1950. Luego la jefatura la asume un civil, Germán Suárez Flamerich, bajo la tutela de los coroneles Marcos Pérez Jiménez y Luis Felipe Llovera Páez. Caldera realiza una acción de resistencia cívica al régimen, en la que pide el cierre del campo de concentración de Guasina, así como el cese de las detenciones ilegales.[33]​ Es electo representante a la Constituyente de 1952, convocada por el oficialismo, a la cual no asiste en señal de protesta por la expulsión de los miembros de Unión Republicana Democrática y del Partido Comunista de Venezuela.

El 15 de septiembre de ese año, en la clausura de la VI Convención Nacional de COPEI, explica: «le ponemos al Gobierno un dilema para él angustioso, pero que siempre dará que ganar a Venezuela: o le abre cauce de verdad a la expresión de la voluntad popular y rectifica…o nos persigue, nos encarcela, nos atropella y, entonces, la conciencia general se levantará más enérgica, más unánime, para repudiar al Gobierno».[34]​ Es encarcelado varias veces;[35]​ le es suspendido un programa en Televisa, llamado Aula de Conferencias TV; y es expulsado de la Universidad Central de Venezuela. El 3 de agosto de 1955, agentes de la Seguridad Nacional, dirigida por Pedro Estrada, lanzan una bomba desde la calle al dormitorio de la casa de Caldera, poniendo en peligro la vida de uno de sus pequeños hijos.[35]​ El 20 de agosto de 1957, es encarcelado, aislado, al ser el probable candidato unitario a las elecciones presidenciales que debían realizarse en diciembre de ese año y que Pérez Jiménez transforma en plebiscito.[36]

 
El escritor Mariano Picón Salas entrevistando a Rafael Caldera en el programa de televisión La Hora Nacional, transmitido por Radio Caracas Televisión en 1958.
 
Rafael Caldera y el presidente de los Estados Unidos, John F. Kennedy, en el Despacho Oval de la Casa Blanca (1962).

Sale en enero de 1958 al exilio por pocos días, a la ciudad de Nueva York, donde es recibido por Rómulo Betancourt y Jóvito Villalba, quienes son, junto a Caldera, los líderes de la nueva democracia ante la caída el régimen de Marcos Pérez Jiménez, el 23 de enero de 1958, y habrán de suscribir, junto a sus partidos, el Pacto de Puntofijo, llamado así por los periodistas, al tomar el nombre de la casa de Caldera, donde se firmó, la Quinta Puntofijo de Caldera,[4]​ ubicada en la Avenida Francisco Solano López del sector Las Delicias de Sabana Grande.[37]​ Caldera es uno de los principales propiciadores y garantes del pacto. Entre mediados de 1958 y 1961 ofrece una serie de charlas televisadas en el programa «Actualidad Política» de Radio Caracas Televisión, en los cuales aborda los temas de la unidad nacional y las candidaturas presidenciales.[38]​ Por este programa recibe en febrero de 1959 el premio «Guaicaipuro de Oro», otorgado por el Círculo de Cronistas de Radio y TV.[39]

Al no haberse logrado el consenso para un candidato unitario, su partido lo presenta por segunda vez como candidato presidencial en las elecciones de 1958, que gana Rómulo Betancourt (1  284 092 votos), seguido por Wolfgang Larrazábal (903 479 votos), y ocupando él un tercer lugar (396 293 votos).[40]​ Caldera va en las listas al congreso y es electo diputado por el Distrito Federal y presidente de la cámara. En esta condición, copreside con Raúl Leoni, la «Comisión redactora de la Constitución de 1961», en cuya redacción se le atribuye un papel fundamental.[41]

Como Secretario General de COPEI (1948-1969) participa en la coalición llamada popularmente como la «guanábana»[nota 7]​ en apoyo al gobierno del presidente Betancourt, en el cual son Ministros de Fomento, Justicia y Agricultura y Cría, los socialcristianos, Lorenzo Fernández, Godofredo González y Hugo Pérez La Salvia; Andrés Aguilar, Miguel Ángel Landáez y Ezequiel Monsalve Casado; Víctor Giménez Landínez y Miguel Rodríguez Viso. Por tercera vez es candidato presidencial por su partido en las elecciones de 1963, las cuales gana el candidato de Acción Democrática, Raúl Leoni (957 574 votos), ocupando Caldera el segundo lugar (589 177 votos).[42]​ Durante estos años Caldera es electo presidente de la Organización Demócrata Cristiana de América (ODCA) (1964-1968), y luego presidente de la Unión Mundial Demócrata Cristiana (1967-1968). Como ideólogo demócrata-cristiano, Caldera formula la tesis de la «Justicia Social Internacional», según la cual:

…la idea de justicia social ha de trasladarse al campo de las relaciones entre los pueblos; y que el sistema de los viejos tratados de comercio entre un país y otro, que suponen una igualdad aritmética («yo le garantizo a usted mercado para sus productos primarios, pero, en la medida equivalente, usted me garantiza mercado para mis productos manufactureros»), tiene que ser abandonado para establecer reglas diferenciales que impongan como obligación –no como acción meramente voluntaria o filantrópica– a los países más ricos, más poderosos o más desarrollados, mayores compromisos a favor de los pueblos más débiles, más pobres o más atrasados.[43]

En el periodo presidencial de Leoni, su partido abandona la coalición gubernamental con una línea denominada «autonomía de acción» y como principal dirigente de la oposición es candidato presidencial por cuarta vez, logrando ser electo Presidente de la República (1 083 712 votos) por una pequeña diferencia sobre su principal contendor, Gonzalo Barrios (1 050 806 votos) de AD, al haberse producido la mayor división sufrida por este partido con la candidatura de Luis Beltrán Prieto Figueroa por un nuevo partido, el Movimiento Electoral del Pueblo (719 461 votos).[44]​ Al respecto, dice el historiador Manuel Caballero que esta victoria, más allá de la «fortuna» de la división de AD: «el millón de votos que lo elevó a la Presidencia fue producto de una larga paciencia; los intereses acumulados de un capital político amasados sin ceder a la tentación de especular en la Bolsa».[45]

Primera presidencia (1969-1974)

 
El 3 de junio de 1970, durante su visita oficial a los Estados Unidos, Rafael Caldera dirigió un discurso en inglés ante el pleno del congreso de ese país.
 
El presidente Caldera durante una visita a la parroquia Macarao en Caracas.
 
Inauguración de uno de los tramos de la Avenida Boyacá (Cota Mil) de Caracas, 1971.

Rafael Caldera hace historia al ser el primer venezolano de un partido de oposición en asumir el gobierno constitucional de manera pacífica y democrática y, además, en tener que gobernar en minoría parlamentaria, al contar con 28% de los escaños de la Cámara de Diputados y 31% en el Senado.[46]​ También hace historia COPEI al ser el único partido en Venezuela en llegar al poder «sin el afago de la violencia».[47]

Durante su gobierno son pacificados los guerrilleros que se mantenían todavía alzados en armas e incorporados a la vida democrática, al punto de que son legalizados sus partidos y participan libremente en las elecciones de 1973. Por primera vez en cinco años no se produce un acuartelamiento ni alzamiento militar. En el aspecto internacional, abandona la Doctrina Betancourt y bajo la tesis de la «solidaridad pluralista» y la «justicia social internacional» establece relaciones con todos los países, incluyendo China, la Unión Soviética, y comienza la distensión de las relaciones con Cuba. De la misma manera, se inicia una mayor atención a las relaciones con los países africanos y el apoyo al llamado «Tercer mundo». En 1970 Venezuela asiste como observadora a la tercera conferencia del Movimiento de Países No Alineados, en Zambia.[48]​ Asimismo se da mayor preponderancia a la presencia e influencia venezolana en el Caribe.[49]

En esta gestión se denuncia el tratado comercial con los Estados Unidos; se firma el Protocolo de Puerto España, que abre un compás de espera por doce años en las negociaciones entre Venezuela y Guyana sobre el territorio Esequibo; y se ingresa definitivamente al Pacto Andino.[50]

En materia económica, aumenta la participación fiscal en el negocio petrolero; nacionaliza el gas y adelanta la reversión de los bienes de la industria petrolera, lo que facilita posteriormente su nacionalización. Inaugura el Complejo Petroquímico de El Tablazo. Venezuela tiene un crecimiento promedio del 5% en el periodo constitucional (con picos de 7.6% en 1970 y 6.9% en 1973)[51]​ y una inflación promedio de 3.3% anual.[52]

Revalúa dos veces el bolívar, en acuerdo con el Banco Central de Venezuela, llevándolo a 4.30 por dólar, lo que es criticado por algunos sectores empresariales. Pone en vigencia la Ley de carrera administrativa e impulsa la descentralización con la creación de ocho regiones administrativas[53]​ y las correspondientes corporaciones de desarrollo[nota 8]​ y el programa llamado La Conquista del Sur para el sur del estado Bolívar, el Distrito Páez del estado Apure y el entonces Territorio Federal Amazonas.

Sus prioridades son la educación y la vivienda. En materia educativa implementa el ciclo básico y diversificado en educación media, institucionaliza las comunidades educativas, regionaliza las políticas y crea los Colegios Universitarios e Institutos Universitarios de Tecnología. Duplica el número de Institutos de educación media y triplica el número de institutos de educación superior, entre los cuales están la Universidad Simón Bolívar, la Universidad Simón Rodríguez, la Universidad del Táchira y el Instituto de Altos Estudios de la Defensa Nacional. En materia de vivienda, su consigna de la campaña electoral de «cien mil casas por año» no puede alcanzarse sino en el último año de su gobierno, por la participación del sector privado, ya que el congreso se negó a financiar el proyecto. Lo mismo ocurrió con el plan de equipamiento de barrios y la Secretaría de Promoción Popular, programas novedosos que pretendió poner en marcha a nivel nacional. «En 1973, se llegó a la cifra récord de 108.000 unidades construidas en un año, para totalizar la cantidad de 291.233 en el periodo, lo cual equivale a 5,43 unidades de vivienda por cada mil habitantes».[54]

 
Discurso inaugural de la Universidad Simón Bolívar, el 19 de enero de 1970.
 
Rafael Caldera junto a Jesús Soto, en la inauguración del Museo de Arte Moderno de Ciudad Bolívar, el 25 de agosto de 1973.

En materia de infraestructura y vialidad, se construyeron y pusieron en servicio obras como el Poliedro de Caracas, el Parque Central, los edificios del Ministerio de Educación, de los Tribunales de la República y del Banco Central de Venezuela; el Museo de Arte Contemporáneo y la Sala Ríos Reyna del Complejo Cultural Teresa Carreño en Caracas, el Teatro de Bellas Artes en Maracaibo y el Museo Soto de Ciudad Bolívar; los hospitales generales de Maracay, Coro, Mérida, San Carlos, Valle de La Pascua, Chiquinquirá en Maracaibo y Miguel Pérez Carreño y Los Magallanes de Catia en Caracas; la prolongación de la Avenida Boyacá o Cota Mil, de La Castellana a la Urbina y su enlace con la Autopista Francisco Fajardo, en la cual se construyó su segundo piso, el Distribuidor El Ciempiés, el Distribuidor Baralt, el tramo La Araña-Caricuao y la Autopista Prados del Este-La Trinidad; autopistas como Barquisimeto-Yaritagua, Valencia-Campo de Carabobo y Barcelona-Crucero de Maturín; avenidas como la José Antonio Páez en San Felipe, La Limpia y Padilla en Maracaibo, Libertador en Acarigua, Los Leones en Barquisimeto, Leonardo Ruiz Pineda en Coro, Andrés Bello en Mérida, Isaías Medina Angarita en San Cristóbal, Constitución en Puerto La Cruz y Porlamar-El Valle en Nueva Esparta; los aeropuertos La Chinita en Maracaibo, Santiago Mariño en Porlamar y Las Piedras en Paraguaná; El Complejo Turístico El Morro en Puerto La Cruz; la Zona Protectora de Caracas y los canales de alivio de los ríos Neverí, en Barcelona y Manzanares, en Cumaná; la represas José Antonio Páez en Mérida y las fases tres y cuatro del Guri, en Guayana, entre otras.[55]

La primera dama, Alicia Pietri de Caldera, preside la Fundación Festival del Niño y realiza programas como el Plan Vacacional, el programa de televisión Sopotocientos, los libros de Páginas para imaginar, los parques de bolsillo, las mini-canchas de béisbol, la semana de arte y cultura, el día del niño hospitalizado y otros.

Al terminar su gobierno, decreta el nuevo reglamento de la Ley del Trabajo, mediante el cual incorpora a los trabajadores del campo a la protección de la ley y se realiza una rectificación de límites con el Brasil que aumenta la superficie del territorio nacional de 912.050 a 916.445 kilómetros cuadrados. Igualmente, al finalizar su gobierno, se produce un aumento de los precios del petróleo que generan para Venezuela recursos extraordinarios por un monto mayor a toda la deuda interna y externa contraída hasta ese momento por el país. En palabras del historiador Manuel Caballero, en su Historia de los venezolanos en el siglo XX (2010), sobre el paso de Caldera por la presidencia «hay dos espectos que asentarán y ampliarán su prestigio: el aporte que su manera de ser dará a la majestad institucional del Estado y, como parte de eso, la pulcritud en el manejo de los dineros públicos.».[56]

Su sucesor, quien había sido secretario general del principal partido de oposición, dice al jurar el cargo: «Continuaré las obras del gobierno saliente que hoy me entrega con sus manos limpias el ilustre venezolano Rafael Caldera».[57]

Gabinete Ministerial

Gabinete Ministerial periodo 1969-1974[58]
Ministerio Nombre Periodo
Relaciones Interiores Lorenzo Fernández 1969–1972
Nectario Andrade Labarca 1972–1974
Relaciones Exteriores Arístides Calvani 1969–1974
Finanzas Pedro R. Tinoco 1969–1972
Luis Enrique Oberto 1972–1974
Defensa Martín García Villasmil 1969–1971
Jesús Carbonell Izquierdo 1971–1972
Gustavo Pardi Dávila 1972–1974
Fomento Haydée Castillo 1969–1971
Héctor Hernández Carabaño 1971–1974
Obras Públicas José Curiel 1969–1974
Educación Héctor Hernández Carabaño 1969–1971
Enrique Pérez Olivares 1971–1974
Justicia Nectario Andrade Labarca 1969–1970
Orlando Tovar Tamayo 1970–1971
Edilberto Escalante 1971–1974
Minas e Hidrocarburos Hugo Pérez La Salvia 1969–1974
Trabajo Alfredo Tarre Murzi 1969–1970
Nectario Andrade Labarca 1970–1972
Alberto Martini Urdaneta 1972–1974
Comunicaciones Ramón José Velásquez 1969–1971
Enrique Bustamante Luciani 1971–1974
Agricultura Jesús López Luque 1969–1971
Daniel Scott Cuervo 1971–1972
Miguel Rodríguez Viso 1972–1974
Sanidad y Asistencia Social Lisandro Latuff 1969–1970
José de Jesús Mayz Lyón 1970–1974
Secretario de la Presidencia Luis Alberto Machado 1969–1974
Cordiplan Luis Enrique Oberto 1969–1972
Antonio Casas González 1972–1974

Senador vitalicio

 
Rafael Caldera durante una visita a Egipto en 1976.

En 1974 se incorpora al Congreso como senador vitalicio y anuncia que solo participará en debates de alto interés nacional, lo que hace en 1975, en la discusión de la Ley de Nacionalización de la Industria Petrolera;[59]​ en 1977, en la discusión de la Ley de Régimen Municipal; y en 1978, para responder al mensaje del presidente Pérez, en el cual había hecho un balance de su gestión de cuatro años.

Ese año, participa en la campaña presidencial del candidato de su partido, Luis Herrera Campíns (quien resulta vencedor), acompañándolo en manifestaciones, apoyándolo en cuñas de televisión, después de haber sido el presentador de su candidatura durante el I Congreso Socialcristiano Nacional, el 18 de agosto de 1977, en el Poliedro de Caracas.[60]

En julio de 1979 es electo presidente del Congreso Mundial de Reforma Agraria celebrado en Roma[61]​ y, en septiembre, presidente para un periodo de tres años (1979-1982) de la Unión Interparlamentaria Mundial.[62]

En 1980 es designado presidente de la «Comisión para la creación de la Universidad para la Paz» por el Secretario General de las Naciones Unidas, Kurt Waldheim. En 1983 es electo en el Congreso Presidencial Socialcristiano candidato por el partido COPEI para las elecciones de diciembre de ese año, en las que resulta ganador el candidato del partido Acción Democrática (AD) Jaime Lusinchi (3 773 731 votos), ocupando el segundo lugar (2 298 176 votos).[63]

 
Rafael Caldera junto a la primera ministra de la India Indira Gandhi, en 1982.
 
En 1987 Caldera fue invitado por el Papa Juan Pablo II, a dar el discurso por la conmemoración de los veinte años de la Encíclica Populorum progressio, ante el Colegio Cardenalicio en Roma.

En 1985 es designado presidente de la «Comisión Bicameral para la Reforma de la Ley del Trabajo», cuyo proyecto presenta en 1989 y es aprobado a finales de 1990. En junio de 1989, preside la «Comisión Bicameral para la Reforma de la Constitución», cuyo proyecto presenta 1992.[64]​ El mismo es aprobado en primera y segunda discusión en la Cámara de Diputados y en primera discusión en el Senado pero, reiniciada su discusión en el nuevo periodo de sesiones parlamentarias 1994-1999, no es aprobado. El proyecto pretendía ampliar la participación ciudadana con nuevas instituciones como los referéndums revocatorio, aprobatorio, consultivo y abrogatorio; la creación de nuevas figuras como las del Primer Ministro y el Defensor del Pueblo; y la reforma del Poder Judicial.[65]

En 1987 intenta ser el candidato presidencial de su partido COPEI, pero pierde la nominación ante su delfín político, Eduardo Fernández[66]​ y pasa a lo que denomina «la reserva», absteniéndose de participar en el debate electoral de la campaña presidencial de 1988. En palabras del profesor universitario y académico Juan Carlos Rey:

Aunque, al principio, muchos pudieron creer que se trataba solo de una disputa por la candidatura presidencial y por el control del partido, el desarrollo posterior de los acontecimientos indica que en realidad se trata de una diferencia mucho más profunda, y que tampoco se reduce a una cuestión de «estilo político», pues envuelve divergencias fundamentales acerca de las bases filosóficas y doctrinarias de un partido que aspire a seguir siendo socialcristiano.[67]
 
Rafael Caldera al recibir el doctorado Honoris Causa de la Universidad de Lovaina, 2 de febrero de 1979.

El 1 de marzo de 1989 y el 4 de febrero de 1992, como senador vitalicio, utiliza la tribuna de oradores del Congreso para referirse a los hechos del Caracazo y del 4F, en discursos que son recogidos y difundidos ampliamente y sobre los cuales diría el filósofo Luis Castro Leiva: «Nunca antes en su pasado reciente había la República solicitado tanto de una voz y obtenido tanto a cambio».[68]​ En sus discursos, Caldera ratifica su posición contraria a las políticas neoliberales surgidas del Consenso de Washington, al cuestionar las medidas conocidas como «el paquete económico» del presidente Carlos Andrés Pérez, quien había sido elegido por segunda vez para ocupar la presidencia.

Sobre las palabras de 1992, igualmente se creará una corriente crítica que las acusa de ser «un discurso absolutamente oportunista» para catapultar su campaña electoral de 1993, como afirmara años después el dirigente político de Acción Democrática, Octavio Lepage.[69]​ En una larga entrevista, publicada como libro, hecha por el periodista Ramón Hernández al historiador Germán Carrera Damas, este acusa a Caldera de «oportunismo político, no de inconsecuencia ideológica». También afirma que «Caldera tiene el raro mérito de haber destruido su obra».[70]

Semanas después del Caracazo, Caldera acompaña a Pérez a una reunión en Atlanta, en la cual participa el Secretario de Estado de los Estados Unidos, James Baker, sobre la deuda externa, tema sobre el cual Caldera venía haciendo observaciones y reclamos en diferentes escenarios internacionales.[nota 9]

En 1993 se presenta nuevamente como candidato presidencial por un grupo de partidos, conocidos como el Chiripero y una nueva agrupación política formada por socialcristianos denominada Convergencia, la cual coordina su hijo Juan José. Por este motivo, el Comité Nacional de su partido COPEI, aprobó su exclusión,[71]​ con el voto salvado del expresidente Luis Herrera Campíns.[72]

Más allá de los conflictos personales o generacionales, existe una corriente argumentativa que explica el retorno de Caldera por el auge de un materialismo e individualismo nocivo para la democracia venezolana y por la mellada confianza en la probidad de la élite política.[73]​ Es electo nuevamente Presidente con una ventaja de casi cuatrocientos mil votos (1 710 722 votos) sobre su principal contendor, Claudio Fermín (1 326 287 votos), en una elección donde por primera vez aparece significativamente el fenómeno de la abstención en Venezuela (39.84%).

Segunda presidencia (1994-1999)

 
Pareja presidencial 1994-1999.
 
Rafael Caldera junto al escritor Luis Beltrán Guerrero, en el homenaje que la presidencia le realizara a este por sus ochenta años, 1994.

Caldera asume por segunda vez la presidencia en medio de una crisis financiera que había comenzado en el periodo de gobierno anterior, causada fundamentalmente por la concentración de autocarteras y el otorgamiento de autopréstamos a los accionistas y testaferros de un importante número de bancos, y que arrasa con la mitad del sistema de ahorros. Según el Ministerio de Hacienda, «la totalidad de recursos que la Nación debió destinar durante el año 1994 para asistir a las instituciones financieras intervenidas y estatizadas se elevó a la suma de 1.037.043 millones de bolívares», equivalente al 12% del producto bruto de ese año.[74]

Los bajos precios del petróleo lo obligan a recortar el presupuesto del año 1994 en un 10% y se pone en ejecución el plan Sosa, de carácter fundamentalmente tributario, que reforma y pone en vigencia varias leyes fiscales y crea el Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria (SENIAT). La desconfianza generada por la crisis bancaria y la renuncia de la presidenta del Banco Central de Venezuela impulsa al gobierno a poner en vigencia un control de cambios que permanece en vigencia hasta abril del año 1996. La política de auxilios financieros comenzada a aplicar desde el gobierno de Ramón J. Velázquez es sustituida por una de transferencia de los bancos al Estado por un valor simbólico de un bolívar para ser re-capitalizados y devueltos nuevamente al sistema financiero, a partir de un informe presentado por una comisión del Fondo Monetario Internacional.[75]​ La Superintendencia de Bancos es fortalecida y muchas de las entidades financieras previamente estatizadas, fueron privatizadas (Banco de Venezuela, Banco Consolidado, Banco Unión).

La situación de minoría parlamentaria en que se encontraba el gobierno no consigue la aprobación de ninguno de los planes económicos formulados y termina contrariando los planteamientos hechos durante la campaña electoral al acudir al Fondo Monetario Internacional (FMI), con la presentación de un programa denominado Agenda Venezuela. Con semejanzas al criticado programa del segundo gobierno de Pérez en 1989, la agenda se diferencia por la búsqueda desde el ejecutivo del consenso con los diferentes sectores de la sociedad.[76]

Sin embargo, la apertura petrolera, puesta en marcha bajo el liderazgo de PDVSA, reduce sustancialmente las necesidades de financiamiento solicitadas al FMI y la economía, de una tasa de crecimiento negativa en el año 1994 (-2.3%), que pasa a ser positiva en 1995 (3.9%) y vuelve a ser negativa en 1996 (-0.2%), llega a un alto nivel en 1997 (6.3%). Sin embargo, en 1998, la caída de los precios del petróleo impacta negativamente la economía y el ánimo de los venezolanos (-0.11%).[77]

 
Caldera al recibir el doctorado Honoris Causa de la Universidad de La Sorbona, en París, 22 de marzo de 1998.

La experiencia acumulada por el manejo de presupuestos deficitarios, lleva al gobierno a crear en 1998, mediante Decreto No. 2.991 con rango y fuerza de ley, el Fondo de Inversión para la Estabilización Macroeconómica, para evitar en el futuro las dificultades presupuestarias en épocas de bajos precios del petróleo. Son privatizadas empresas como SIDOR y varios complejos hoteleros. En lo social, a pesar de las dificultades presupuestarias, se mantienen y mejoran los programas sociales existentes, como la beca alimentaria, el Programa de Alimentación Materno Infantil, los multi-hogares y los hogares de cuidado diario, y se crean nuevos como el PROAL para la alimentación básica y el SUNET para el acceso a los medicamentos. Igualmente, se crea el Fondo de Fortalecimiento Social, para el estímulo a la participación de las organizaciones vecinales en la solución de sus propios problemas y el apoyo a las organizaciones de la sociedad civil en su trabajo social. Se desarrolla un programa con la participación privada para el embellecimiento y mantenimiento de áreas públicas y jardines, liderado por la primera dama, Alicia Pietri de Caldera, denominado «Un cariño para mi ciudad».

 
El presidente Caldera en compañía del secretario de la presidencia, Asdrúbal Aguiar, el ministro de Relaciones Interiores, José Guillermo Andueza, y miembros de la Orquesta Sinfónica Infantil de Venezuela. Palacio de Miraflores, 6 de diciembre de 1996.

En materia de obras de infraestructura y vialidad se inauguran la represa Camatagua II en Guayana y Taguaza en Caracas; el acueducto regional del centro en Valencia; la supercarretera Mérida-El Vigía; el tramo San Felipe-La Raya y Yagua-Puerto Cabello de la autopista Centro-Occidental; el tramo San Carlos-Agua Blanca de la autopista José Antonio Páez y San Juan de Uchire-Clarines de la Autopista Rómulo Betancourt. Se inauguran igualmente la Línea 3 del metro de Caracas, el Museo Jacobo Borges y el Museo Cruz Diez y se impulsa considerablemente el ferrocarril Caracas-Cúa y el complejo hidrológico Yacambú-Quíbor.[78]

En 1997, se logra un acuerdo tripartito, entre empresarios, trabajadores y el Estado, por el cual se modifica el régimen de prestaciones sociales, la seguridad social y se crean los fondos de pensiones, que permitirían impulsar entre otros la construcción de viviendas. Sin embargo, esto último es congelado por el nuevo gobierno.

Sobre la política exterior del periodo, aunque la agenda de promoción de la democracia estuvo menos activa que en administraciones anteriores y «desprovista de un diseño estratégico claro e integral»,[79]​ destaca el compromiso asumido por Caldera de llevar el debate sobre la lucha contra la corrupción a los foros internacionales, y el impulso de proyectos para combatirla a escala internacional.

Durante su gestión continuó con la política de pacificación militar iniciada por los presidentes Carlos Andrés Pérez y Ramón J. Velázquez que culminó los sobreseimientos concedidos a los responsables de los intentos de golpe de Estado del 4 de febrero y el 27 de noviembre en 1992, con los líderes que todavía permanecían en prisión. El teniente coronel retirado Hugo Chávez Frías, quien se había mantenido en nivel muy bajo en las encuestas hasta diciembre de 1997 (4%),[80]​ gana las elecciones un año después, el 6 de diciembre de 1998.

Para la historiadora Margarita López Maya, aunque en el quinquenio se logró «alcanzar una cierta paz política», no se cumplen las promesas en lo económico, y «tampoco fue remediada la situación de deterioro de las instituciones fundamentales del Estado y de deslegitimación del sistema político».[81]

Gabinete Ministerial

Gabinete Ministerial periodo 1994-1999[82]
Ministerio Nombre Periodo
Relaciones Interiores Ramón Escovar Salom 1994–1996
José Guillermo Andueza 1996–1998
Asdrúbal Aguiar 1998–1999
Relaciones Exteriores Miguel Ángel Burelli Rivas 1994–1999
Finanzas Julio Sosa Rodríguez 1994–1995
Luis Raúl Matos Azócar 1995–1998
Freddy Rojas Parra 1998
Maritza Izaguirre 1998–1999
Defensa Rafael Montero Revette 1994–1995
Moisés Orozco Graterol 1995–1996
Pedro Valencia Vivas 1996–1997
Tito Manlio Rincón Bravo 1997–1999
Fomento Luis Carlos Palacios 1994
Alberto Poletto 1994–1995
Werner Corrales 1995–1996
Freddy Rojas Parra 1996–1999
Industria y Comercio Freddy Rojas Parra 1997–1998
Héctor Maldonado Lira 1998–1999
Transporte y Comunicaciones César Quintíni Rosales 1994
Ciro Zaa Álvarez 1994–1996
Moisés Orozco Graterol 1996–1998
Julio César Martí Espina 1998–1999
Educación Antonio Cárdenas Colmenter 1994–1999
Justicia Rubén Creixens Savignon 1994–1996
Enrique Meier Echeverría 1996–1997
Hilarión Cardozo Esteva 1997–1999
Minas e Hidrocarburos Edwin Arrieta Valera 1994–1999
Trabajo Juan Nepomuceno Garrido 1994–1997
María Bernardoni de Govea 1997–1999
Ambiente Roberto Pérez Lecuna 1994–1997
Rafael Martínez Monro 1997–1999
Agricultura Ciro Áñez Fonseca 1994–1995
Raúl Alegrett Ruiz 1995–1998
Ramón Ramírez López 1998–1999
Sanidad y Asistencia Social Vicente Pérez Dávila 1994
Carlos Walter Valecillos 1994–1995
Pedro Rincón Gutiérrez 1995–1997
José Félix Oletta 1997–1999
Desarrollo Urbano Ciro Zaa Álvarez 1994
Francisco González 1994–1997
Julio César Martí Espina 1997–1998
Luis Granados 1998–1999
Familia Mercedes Pulido 1994–1996
Carlos Altimari Gásperi 1996–1999
Secretario de la Presidencia Andrés Caldera Pietri 1994–1996
Asdrúbal Aguiar 1996–1998
José Guillermo Andueza 1998–1999
Cordiplan Enzo Del Búffalo 1994
Luis Carlos Palacios 1994
Werner Corrales 1994–1995
Edgar Paredes Pisani 1995–1996
Teodoro Petkoff 1996–1999
CVG Alfredo Grúber 1994
Elías Nadim Inaty 1994–1999

Años finales

Caldera vuelve a su misma casa de habitación al salir del gobierno, como lo hiciera al término de su primera administración. Públicamente se opone a la Asamblea Constituyente convocada por el nuevo presidente, por considerarla violatoria de la constitución vigente de 1961.[83]​ Como consecuencia de la promulgación de la nueva constitución, es eliminada la figura de senador vitalicio y eso lo lleva a acogerse a la jubilación que le correspondía como parlamentario. Escribe semanalmente en la prensa y publica su último libro, Los causahabientes, de Carabobo a Puntofijo (1999), el cual fue presentado por su exministro de Cordiplan y excandidato presidencial, Teodoro Petkoff.[84]

La enfermedad de Parkinson lo va aislando cada vez más hasta que fallece, a un mes de cumplir los noventa y cuatro años, en la madrugada del 24 de diciembre de 2009.[85]​ Dos años después, el 9 de febrero de 2011, muere su esposa, Alicia Pietri.

Caldera dominaba varios idiomas, como el inglés, el francés, el alemán, el italiano y el portugués. Se ejercitaba a diario en su casa y practicaba el billar, el ping-pong, las bolas criollas, pero su pasatiempo favorito era el dominó.[86]​ Tuvo seis hijos, trece nietos y trece bisnietos, para el momento de su muerte.[87]

Imagen pública

 
Rafael Caldera ante la Real Academia Española durante la sesión solemne en homenaje al bicentenario del nacimiento de Andrés Bello (1981).
 
Rafael Caldera y los integrantes del sketch «Asocerro», de Radio Rochela, programa humorístico de Radio Caracas Televisión (1983).

Rafael Caldera es recordado como uno de los oradores más completos de Venezuela, como lo afirmara el político Rodolfo José Cárdenas en un perfil que escribiera bajo el título de «¿Cómo es Caldera?».[88]​ Entre sus discursos destacan, el que pronunció ante el pleno del Congreso de los Estados Unidos, en 1970;[89]​ en la celebración de los veinte años de la Encíclica Populorum progressio en la Ciudad del Vaticano, en 1987,[90]​ escogido por Juan Pablo II, hecho que lo convirtió en uno de los pocos seglares en haber sido escuchados por el Colegio Cardenalicio en Roma; y ante las Cortes Generales de España, en 1996,[91]​ en unas palabras improvisadas en las que defendió la institución parlamentaria.

 
Caldera durante un encuentro con la prensa en el Palacio de Miraflores, en enero de 1974.

Durante su vida pública fue parodiado por diversidad de comediantes, entre los que resaltan: José Ignacio Cadavieco, Pepeto López y Laureano Márquez, todos vinculados al programa humorístico de RCTV: Radio Rochela, en el que participó durante la campaña presidencial de 1983 con los personajes del sketch Asocerro.[92]​ Igualmente fue caricaturizado por los dibujantes políticos de la época, como Pedro León Zapata, Sancho, Ras[93]​ y Muñoz, entre otros.

Caldera fue percibido como un hombre de «cultura profunda»,[94]​ como un profesor respetado, tanto así que desde muy joven, en la vida política se le llamó siempre «Dr. Caldera» y nunca por su nombre de pila. Sentido distante, fue de los líderes históricos de la democracia que entendió la importancia de la televisión para comunicarse con los hogares venezolanos y de allí su participación en numerosos programas de entrevistas, entre los cuales, Horangel y los doce del signo, es revelador de facetas desconocidas de su personalidad.[95]

Parte de las críticas recibidas han sido las de mesianismo, su responsabilidad en el sobreseimiento de Hugo Chávez y de parte de los militares de las intentonas de 1992, así como su papel en la terminación del proceso democrático representativo que había ayudado a fundar, como asevera el periodista e investigador Andrés Cañizalez, en un artículo que le dedicara a Caldera por motivo de la conmemoración de su centenario.[96]

Entre los autores que han escrito valoraciones negativas sobre Caldera, se pueden nombrar al dirigente de la extrema derecha venezolana, Germán Borregales, al denunciar a Caldera de entregarse al comunismo;[97]​ las confidencias del jefe de la represión durante la dictadura de Marcos Pérez Jiménez, Pedro Estrada, quien acusa a Caldera de fascista.[98]​ Los ensayos y reportajes publicados sobre su segundo periodo presidencial: Las intrigas del Poder (1997), de Juan Carlos Zapata; Caldera Ilegítimo (1999) de Ignacio Quintana, entre otros. Más recientemente, el libro de la periodista Mirtha Rivero: La rebelión de los naúfragos (2010).

En un reportaje de Gonzalo Álvarez publicado por la revista Momento a mediados de 1967, se afirmaba que el peso de Caldera era de 80 kg y su altura, 1,77 metros.[99]

Una leyenda urbana apuntaba a que Caldera fue el padrino de promoción de Hugo Chávez en el ejército. Existe una segunda versión que lo colocaba como su padrino de bautismo, ambas fueron desmentidas por la familia Caldera Pietri y el propio Chávez.[100]

Como parte de la conmemoración del año centenario de su nacimiento, la familia Caldera Pietri, junto con la Fundación Tomás Liscano, presentan el sitio web Rafael Caldera Oficial, convirtiéndose así en la primera biblioteca presidencial digital de Venezuela.[101]

Resultados electorales

 
Proclamación de Caldera como candidato de COPEI a las elecciones presidenciales de 1968. Nuevo Circo de Caracas, 15 de abril de 1967.

Elecciones Presidenciales

Elección Partido Votos Oponentes Resultado
1947   262.204 votos Rómulo Gallegos (AD)
Gustavo Machado (PCV)
No electo
1958   423.262 votos Rómulo Betancourt (AD)
Wolfgang Larrazábal (URD)
No electo
1963   589.177 votos Raul Leoni (AD)
Jóvito Villalba (URD)
No electo
1968   1.083.712 votos Gonzalo Barrios (AD)
Miguel A. Burelli (URD)
Electo
1983   2.298.176 votos Jaime Lusinchi (AD) No electo
1993   1.710.772 votos Claudio Fermín (AD)
Oswaldo Á. Paz (COPEI)
Electo

Bibliografía

 
Tarjeta de invitación a la primera edición del «Premio Andrés Bello», de la Academia Venezolana de la Lengua, en la cual el joven Rafael Caldera resultaría vencedor.
 
Caldera durante una visita a la Feria del Libro de Fráncfort de 1980. Su libro Especificidad de la Democracia Cristiana, había sido traducido al alemán cuatro años antes.
  • Andrés Bello (1935)
  • Derecho del trabajo (1939)
  • El Bloque Latinoamericano (1961)
  • Moldes para la fragua (1962)
  • Democracia Cristiana y Desarrollo (1964)
  • Ideario. La democracia cristiana en América Latina (1970)
  • Especificidad de la democracia cristiana (1972)
  • Temas de sociología venezolana (1973)
  • Justicia social internacional y Nacionalismo latinoamericano (1973)
  • La nacionalización del petróleo (1975)
  • Reflexiones de la Rábida (1976)
  • Parlamento mundial: una voz latinoamericana (1984)
  • Bolívar siempre (1987)
  • Los causahabientes, de Carabobo a Puntofijo (1999)

Biblioteca Rafael Caldera

  • La Venezuela civil, constructores de la república (2014)
  • Los desafíos a la gobernabilidad democrática (2014)
  • Justicia Social Internacional (2014)
  • Frente a Chávez (2015)
  • Andrés Bello (2015)
  • Moldes para la fragua. Nueva Serie (2016)
  • Ganar la patria (2016)
  • De Carabobo a Puntofijo (2017)
  • Derecho al Trabajo (2017)

Véase también


Notas y referencias

Notas

  1. Rafael Caldera fue presidente por diez años (marzo de 1969-marzo de 1974 y febrero de 1994-febrero de 1999); Carlos Andrés Pérez fue presidente por nueve años (marzo de 1974-marzo de 1979 y febrero de 1989-agosto de 1993); y Rómulo Betancourt sumó ocho años entre su gobierno constitucional (marzo de 1959-marzo de 1964) y el trienio en que presidió la Junta Revolucionaria de Gobierno (1945-1948).
  2. La primera edición de esta obra fue publicada por Parra León Hermanos, Editores, Caracas, 1935: «Andrés Bello, Ensayo, Trabajo premiado por la Academia Venezolana correspondiente de la Española en el certamen literario de 1935». Apareció además en el Boletín de la Academia Venezolana correspondiente de la Española, número 7, 26 de julio de 1935.
  3. David H. Blelloch, técnico inglés enviado por la OIT en 1936, relata muchos años después: «Al tiempo de mi llegada a Caracas, el Director de la recién creada Oficina Nacional del Trabajo era un abogado de cierta edad, el doctor Alonso Calatrava, y el subdirector el bachiller Rafael Caldera. Como pude ver enseguida, el verdadero resorte de la Oficina –por así decirlo– era Caldera…», en «La legislación del trabajo, el desarrollo y Venezuela», publicado en Estudios sobre el Derecho Laboral, Homenaje a Rafael Caldera, UCAB, 1977.
  4. «El suscrito, Secretario de la Universidad Central de Venezuela, certifica: que en el expediente de opción al título de doctor en Ciencias Políticas perteneciente al ciudadano Rafael Caldera Rodríguez, consta que cursó y aprobó en este Instituto las materias que a continuación se expresan con las calificaciones siguientes: Primer Año, julio de 1933: Principios Generales del Derecho, veinte (20) puntos; Derecho Constitucional, veinte (20) puntos; Derecho Romano y su historia, veinte (20) puntos. Segundo Año, julio de 1934: Sociología, veinte (20) puntos; Derecho Español y Público Eclesiástico, veinte (20) puntos; Derecho Romano y su historia 2do año, veinte (20) puntos. Tercer Año, julio de 1935: Derecho Civil 1er año, veinte (20) puntos; Economía Política, veinte (20) puntos; Derecho Penal, veinte (20) puntos. Cuarto Año, julio de 1936: Derecho Mercantil, diez y nueve (19) puntos; Derecho Administrativo, veinte (20) puntos; Derecho Civil 2do año, veinte (20) puntos. Quinto Año, julio de 1937: Derecho Internacional Público, diez y nueve (19) puntos; Procedimiento Civil (20) puntos; Finanzas y Leyes de Hacienda, veinte (20) puntos. Sexto Año, julio de 1938: Derecho Internacional Privado, veinte (20) puntos; Enjuiciamiento Criminal, veinte (20) puntos; Práctica Forense, veinte (20) puntos; Medicina Legal, veinte (20) puntos. Se expide la presente certificación a petición de parte interesada y de orden del ciudadano Rector, en Caracas, a los cuatro días del mes de Abril de mil novecientos cincuenta y uno. Año 141º. Y 93º. El Secretario, Héctor Hernández Carabaño». Fuente: Archivo personal de Rafael Caldera.
  5. Alejandro Unsain, connotado laboralista argentino, escribe a Caldera el 5 de enero de 1940: «Me ha producido su lectura excelente impresión. Soy parco en elogios pero se los tributo sin regatear. Son de justicia estricta. Honestamente le digo que no creía que en Venezuela pudiese hacerse un libro así, metódico en el plan y rebosante de información de última fecha. Creo haber leído lo principal que sobre esta materia se escribe en América Latina, inclusive lo que viene de Méjico. De lo que conozco, su libro es lo mejor. Puede Ud. sentirse satisfecho y espero que en su país le estarán agradecidos por haberlo servido de tal medida. Si Ud. conociese mi espíritu crítico y la tacañería con que distribuyo aplausos, apreciará el valor de excepción de esta carta que no es de estímulo sino de reconocimiento a una obra que por muchos años no será igualada». El jurado examinador recomendó al Consejo universitario y éste a su vez al ministro de Educación, la publicación de la tesis por cuenta del erario nacional. La primera edición del libro fue hecha por la Tipografía de la Nación en 1939 y la segundo por la editorial argentina Librería «El Ateneo», Buenos Aires.
  6. Ricardo COMBELLAS LARES. «COPEI como Partido Demócrata Cristiano». En: COPEI, Ideología y Liderazgo. Venezuela: Editorial Ariel/Editorial Planeta Venezolana, 1985. Depósito Legal If-85-0100. p. 57 y siguientes: «COPEI no nació en 1946 como un partido organizado, sino como un movimiento electoral que se desarrolló en forma de organismos electorales para participar en los comicios para elegir representantes a la Asamblea Nacional Constituyente, los que se efectuaron el 27 de octubre de 1946. De allí su denominación como Comité de Organización Política Electoral Independiente. La organización político-partidista definitiva, surge propiamente en su III Convención Nacional, en marzo de 1948, en que se define como partido socialcristiano, conservando las siglas, convertidas en una nueva palabra, dado su arraigo identificativo con el nuevo partido en el país: Copei».
  7. La guanábana, fruta verde por fuera y blanca por dentro, se usaba para describir popularmente la participación de los miembros de COPEI en el gobierno, ya que éstos tenían el color verde y los adecos, así llamados los miembros de AD, el color blanco. Ver entrevista de Óscar Yanes a Rafael Caldera,
  8. El Decreto No. 72 del 11 de junio de 1969 dividió al país en ocho regiones administrativas: región Capital (Distrito Federal, Miranda y Dependencias Federales); región Central (Aragua, Cojedes, Carabobo y Guárico); región Centro-Occidental (Falcón, Lara, Portuguesa y Yaracuy); región zuliana (Zulia); región de los Andes (Táchira, Mérida, Trujillo, Barinas y Distrito Páez del estado Apure); región Sur (Apure, excluido el Distrito Páez, Amazonas y Distrito Cedeño del Estado Bolívar); región Guayana (Bolívar, excluido el Distrito Cedeño y Delta Amacuro); y región Nor-Oriental (Anzoátegui, Monagas, Sucre y Nueva Esparta). En el Decreto se estableció que en cada una de las regiones administrativas funcionaría una Oficina Regional de Coordinación y Planificación (ORCOPLAN) dependiente de la Oficina Central de Coordinación y Planificación (CORDIPLAN). Posteriormente se crearon las Corporaciones regionales de desarrollo, salvo en el caso de la Corporación Venezolana de Guayana que ya existía y a la que se le dio mayor extensión de territorio.
  9. El Universal, en su edición del 30 de marzo de 1989, p. 1-12, recoge ampliamente la reunión en Atlanta, Georgia, y transcribe las propuestas hechas por Caldera, principalmente: «la reducción del servicio de la deuda, con intereses razonables y largo plazo, a través de una entidad intermedia, no lucrativa, promovida por los gobiernos de los países acreedores. La entidad intermedia compraría a los bancos sus acreencias al precio del mercado secundario. El pago de los intereses debe suspenderse hasta que se llegue a adoptar la fórmula para la solución».

Referencias

  1. Constitución de 1961, p. 51
  2. Guillermo Aveledo Coll (2016). «Los cristianos en la política (Minuto 4.20)». Jornadas Centenario Rafael Caldera - Universidad Metropolitana de Caracas. Consultado el 14 de diciembre de 2017. 
  3. Enrique SAN MIGUEL PÉREZ: «La política, después de Andreotti». En: Auctoritas: Revista on-line de Historiografía en Historia, Derecho e Interculturalidad. (p. 20). ISSN-e 2530-4127, Nº. 1, 2016
  4. Caldera, Juan José (2014). Mi testimonio. Consultado el 10 de marzo de 2018. 
  5. Oficina Central de Información de Venezuela 1994-1999. «Dr. Rafael Caldera. Presidente de la República de Venezuela. Curriculum Vitae». Princeton University Library. Consultado el 12 de noviembre de 2020. 
  6. Rafael Caldera (1953). «El padre amante, el maestro de todos los días, elogio a Tomás Liscano por Rafael Caldera al incorporarse a la Academia de Ciencias Políticas y Sociales». Rafael Caldera Oficial. 
  7. Oficina Central de Informacion. Volumen IX, p. 278 (1974). «Discurso de Rafael Caldera al reinaugurar la plaza Bolívar de San Felipe y la nueva Catedral (7 de julio de 1973)». Metas de Venezuela. Selección de discursos. 
  8. Richard WEATHERHAD y Joseph MAIER: «¿Augurio político para la América latina? La democracia cristiana y la victoria de Frei en Chile». En: Foro Internacional, Vol. 5, No. 2 (18). (p. 215). México: El Colegio de México, octubre-diciembre 1964.
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Enlaces externos

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  • Biografía por Fundación CIDOB
  • Discurso de toma de posesión de Rafael Caldera como Presidente de Venezuela (11 de marzo de 1969) - Rafael Caldera Oficial
  • Discurso de Rafael Caldera ante el Congreso de los Estados Unidos (3 de junio de 1970) - Lo afirmativo venezolano
  • Discurso de Andrés Caldera Pietri al clausurar el año Centenario Rafael Caldera - YouTube
  • Palabras de Rafael Caldera en el Aula Magna de la Universidad Central de Venezuela a un mes del Golpe de Estado del 4 de febrero de 1992 - YouTube
  • Transcripción del debate televisado entre los candidatos presidenciales Arturo Uslar Pietri y Rafael Caldera (1963)
  •   Datos: Q311323
  •   Multimedia: Rafael Caldera

rafael, caldera, rafael, antonio, caldera, rodríguez, pronunciación, felipe, enero, 1916, caracas, diciembre, 2009, jurista, educador, académico, estadista, político, venezolano, líder, ideólogo, democracia, cristiana, perteneciente, segunda, gran, generación,. Rafael Antonio Caldera Rodriguez pronunciacion i San Felipe 24 de enero de 1916 Caracas 24 de diciembre de 2009 fue un jurista educador academico estadista y politico venezolano Lider e ideologo de la Democracia Cristiana 2 perteneciente a la segunda gran generacion de esta corriente a nivel mundial 3 Principal impulsor y firmante del Pacto de Puntofijo que dio inicio a la experiencia democratica en 1958 4 Presidente Constitucional en 1969 1974 y 1994 1999 ha sido el civil que por mas tiempo ha gobernado en Venezuela nota 1 Redactor de la Ley del Trabajo 1936 y de su reforma en 1989 de la Constitucion de 1961 y de su proyecto de reforma en 1992 fue tambien Presidente de la Union Interparlamentaria Mundial 1979 1982 Profesor honorario y doctor Honoris Causa de mas de cuarenta universidades en el mundo de sus libros destacan Andres Bello 1935 Derecho del Trabajo 1939 Moldes para la Fragua 1962 Especificidad de la Democracia Cristiana 1972 Reflexiones de La Rabida 1976 y Los causahabientes de Carabobo a Puntofijo 1999 Rafael Caldera42 Presidente de la Republica de Venezuela2 de febrero de 1994 2 de febrero de 1999GabineteGabinete de Rafael CalderaPredecesorRamon Jose VelasquezSucesorHugo Chavez11 de marzo de 1969 12 de marzo de 1974PredecesorRaul LeoniSucesorCarlos Andres PerezSenador vitalicio de Venezuela como expresidente de la Republica 2 de febrero de 1999 28 de marzo de 200012 de marzo de 1974 2 de febrero de 1994Vicepresidente del Congreso de Venezuela 1 2 de febrero de 1959 2 de junio de 1962PresidenteRaul LeoniPredecesorvacante Junta de Gobierno SucesorManuel Vicente LedezmaPresidente de la Camara de Diputados de Venezuela 1 2 de febrero de 1959 2 de junio de 1962Predecesorvacante Junta de Gobierno SucesorManuel Vicente LedezmaDiputado en el Congreso de Venezuelapor Distrito Federal 1 Procurador de los Estados Unidos de Venezuela26 de octubre de 1945 13 de abril de 1946Presidente de la Union Interparlamentaria1979 1982PredecesorThomas WilliamsSucesorJohannes VirolainenInformacion personalNombre de nacimientoRafael Antonio Caldera RodriguezNacimiento24 de enero de 1916 San Felipe VenezuelaFallecimiento24 de diciembre de 2009 93 anos Caracas VenezuelaCausa de muerteEnfermedad de ParkinsonNacionalidadVenezolanaReligionCatolicoLengua maternaEspanolFamiliaConyugeAlicia Pietri de CalderaHijosJuan Jose CalderaEducacionEducaciondoctor en ciencias juridicasEducado enUniversidad Central de VenezuelaInformacion profesionalOcupacionabogado politico sociologo ensayista docenteEmpleadorUniversidad Central de VenezuelaPartido politicoConvergencia 1993 2009 COPEI 1946 1993 Miembro deAcademia Venezolana de la LenguaAcademia de Ciencias Politicas y SocialesReal Academia Europea de DoctoresFirmaWebSitio webwww rafaelcaldera comEscudo editar datos en Wikidata Catolico practicante contrajo matrimonio con Alicia Pietri Montemayor desde 1941 hasta su muerte de cuya union nacieron seis hijos Mireya Rafael Tomas Juan Jose Alicia Helena Cecilia y Andres 5 Indice 1 Biografia 1 1 Infancia y juventud 1 2 Vida academica 1 3 Vida politica 2 Primera presidencia 1969 1974 2 1 Gabinete Ministerial 3 Senador vitalicio 4 Segunda presidencia 1994 1999 4 1 Gabinete Ministerial 5 Anos finales 6 Imagen publica 7 Resultados electorales 7 1 Elecciones Presidenciales 8 Bibliografia 8 1 Biblioteca Rafael Caldera 9 Vease tambien 10 Notas y referencias 10 1 Notas 10 2 Referencias 11 Enlaces externosBiografia EditarInfancia y juventud Editar El nino Rafael Caldera vestido de marinero 1920 Caldera a los diecinueve anos En el paraninfo de la Universidad Central de Venezuela al graduarse como abogado y doctor en Ciencias Politicas en 1939 Nacio en San Felipe capital del estado Yaracuy el 24 de enero de 1916 siendo el segundo hijo de Rafael Caldera Izaguirre abogado y Rosa Sofia Rodriguez Rivero oriundos de esa ciudad Al morir su madre el 2 de mayo de 1918 fue criado por su tia materna Maria Eva casada con Tomas Liscano Gimenez quien llego a ser academico parlamentario y magistrado 6 Sus hermanas Rosa Elena y Lola fueron acogidas por otro tio materno Placido Daniel Rodriguez Rivero Caldera realiza los estudios de primaria entre San Felipe en el Colegio Montesinos y Padre Delgado y Caracas en el Colegio San Ignacio de Loyola para culminar en este ultimo los estudios de bachillerato Anos despues contara como anecdota que su primer discurso lo pronuncio a los nueve anos en la plaza Bolivar de San Felipe 7 Educado por los jesuitas entre los cuales destaca el padre Manuel Aguirre Elorriaga S J fundador del Centro Gumilla y de la Revista SIC se convierte en el Secretario General de la Juventud Catolica Venezolana En 1933 asiste junto a Jesus Perez Machado y Alfonso Vidal al Congreso de Estudiantes Universitarios Catolicos en Roma el cual influira en su participacion futura en la politica y en el cual conocera figuras como la de Eduardo Frei Montalva 8 y otros fundadores de los movimientos democrata cristianos en sus respectivos paises 9 Vida academica Editar Graduado de bachiller a los quince anos de edad con sobresalientes calificaciones debe sin embargo esperar al ano siguiente para comenzar los estudios de Derecho en la Universidad Central de Venezuela que en esa epoca comenzaban cada dos anos Alli conoce a Caracciolo Parra Leon su profesor en Principios Generales del Derecho quien lo orienta al estudio de la figura de Andres Bello y a escribir una biografia sobre el sabio a los diecinueve anos que resulta premiada por la Academia Venezolana de la Lengua en 1935 nota 2 Al respecto el catedratico chileno Ivan Jaksic en su biografia sobre Andres Bello afirma que el libro de Caldera mantiene aun su vigencia y frescor y amerita su puesto como la monografia mas importante sobre Bello del Siglo XX 10 A los veinte anos es designado subdirector de la recien creada Oficina Nacional del Trabajo y participa activamente en la redaccion de la Ley del Trabajo que tendria vigencia por mas de cincuenta anos 1936 1990 En 1937 es designado como el primer corresponsal de la Oficina Internacional del Trabajo OIT en Venezuela 11 nota 3 Se gradua de abogado y doctor en Ciencias Politicas con las maximas calificaciones 12 nota 4 y presenta como tesis su libro Derecho del Trabajo 1939 nota 5 En 1943 ingresa como profesor de Sociologia Juridica en la Universidad Central de Venezuela para luego hacerlo como profesor de Derecho del Trabajo y en ambas materias tambien en la Universidad Catolica Andres Bello UCAB hasta 1968 cuando es electo Presidente de la Republica Su nombramiento produjo conmocion en su alma mater entre estudiantes comunistas y del partido Accion Democratica quienes protestaron contra su eleccion invocando dos argumentos uno su posicion doctrinaria y otro su obligacion de ir al congreso puesto que todavia no habia concluido su periodo de diputado Caldera respondio que su ideologia era conocida pero que seria respetuoso de las demas corrientes de pensamiento y en cuanto a su labor legislativa que no habria inconveniente en ir al congreso y mantener la catedra pero que en todo caso estaba dispuesto a sacrificar su asistencia a las sesiones parlamentarias El ano de 1943 en que se discutio la reforma petrolera no pudo asistir al congreso porque perderia su catedra universitaria 13 En 1951 le es conferido el titulo de Catedratico Honorario de la Universidad Mayor de San Marcos Lima Peru en 1958 profesor honorario de la Universidad de Los Andes y de la Universidad del Zulia y a partir de alli profesorados y doctorados honorarios de un numero mayor de cuarenta instituciones universitarias en el mundo entre ellos la Universidad de Lovaina en Belgica 1979 Perugia 1973 y Sassari 1992 en Italia Deusto 1980 14 y La Laguna 1976 en Espana Hebrea de Jerusalen 1981 en Israel Catolica de Washington 1980 Catolica de Puerto Rico 1991 Connecticut 1986 Notre Dame 1964 Nebraska 1981 y Florida 1979 en los Estados Unidos Universidad del Pueblo 1993 China y La Sorbona 1998 en Francia En 1996 ingreso como academico de honor a la Real Academia Europea de Doctores con el discurso El Derecho en el siglo XXI 15 Entre las distinciones de las universidades latinoamericanas y venezolanas destaca la de su alma mater la Universidad Central de Venezuela que lo galardono por unanimidad como profesor honorario en 1976 a pesar de las criticas que se le hicieron por haber allanado esta casa de estudios durante su primera presidencia 1969 1971 16 En 1953 se incorpora a la Academia de Ciencias Politicas y Sociales ocupando el sillon 2 17 de su padre adoptivo Tomas Liscano con un discurso que titulo Idea de una sociologia venezolana que contesto el academico Edgar Sanabria 18 El 22 de septiembre de 1955 en la contestacion al discurso de incorporacion de Arturo Uslar Pietri a esta academia expone su tesis Dominar el petroleo la experiencia esta diciendo que sembrar el petroleo es parte de un objetivo mas amplio obligado aunque ambicioso es necesario dominar el petroleo Tenemos que abandonar el concepto del petroleo como una realidad que escapa a nuestras manos para ganar la idea del petroleo como un elemento subordinado a nuestra realidad nacional Ello ha de llevarnos a un entendimiento cada vez mas fecundo con la iniciativa privada nacional y extranjera y a la colaboracion cada vez mayor de nuestro capital humano en la explotacion de esa riqueza nacional 19 En 1961 es presidente del comite organizador del VI Congreso de la Asociacion Latinoamericana de Sociologia 20 En el llamado Congreso de Caracas Caldera propone tomar en consideracion a los partidos politicos en el debate sobre el cambio social latinoamericano Fue presidente de esta asociacion en el periodo 1961 1963 21 El 29 de noviembre de 1967 se incorpora a la Academia de la Lengua ocupando el sillon que dejara Jose Manuel Nunez Ponte con el discurso El lenguaje como vinculo social y la integracion latinoamericana que contesto el poeta Fernando Paz Castillo 22 Fue presidente de la Asociacion Venezolana de Sociologia del Instituto Venezolano de Derecho del Trabajo y director de la Comision Editora de las Obras Completas de Andres Bello 23 Vida politica Editar Caldera durante su compromiso con Alicia Tambien en la foto su padre Rafael Caldera Izaguirre su hermana Rosa Elena y su tia y tio que se convirtieron en sus padres adoptivos Maria Eva Rodriguez y Tomas Liscano en Miracielos Caracas 1940 Miembros de la Union Nacional Estudiantil durante una ofrenda floral al Libertador Simon Bolivar 1936 Palabras de Rafael Caldera en el acto de fundacion del Comite de Organizacion Politica Electoral Independiente lo que luego se conocera como el partido socialcristiano COPEI Caracas 13 de enero de 1946 Forma parte de la Federacion de Estudiantes de Venezuela FEV liderada por la Generacion del 28 bastante mayor en edad que este pero termina separandose con un grupo de estudiantes por la posicion que la federacion adopta frente a la libertad de educacion y particularmente a la educacion catolica al pedir la expulsion de los jesuitas y de las otras ordenes religiosas del pais y funda la Union Nacional Estudiantil UNE 24 que viene a constituir el movimiento socialcristiano venezolano 1936 25 Caldera la definira como una organizacion que se mueve hacia un ideal inconfundible el de una patria autenticamente libre en una recta democracia 26 Tambien crea y dirige el semanario UNE 27 En 1937 es detenido junto a sus companeros de la UNE por haber irrumpido en la sede del semanario Fantoches dirigido por el periodista y humorista Leoncio Martinez con el proposito de reclamar las burlas que la publicacion hacia frecuentemente sobre ellos por este motivo renuncia al cargo de subdirector de la Oficina Nacional del Trabajo Caldera anos despues cuenta como quedo superado este incidente Si alguna referencia personal puedo hacer para que se vea que aquel asunto quedo definitivamente terminado es la de que me honra la amistad de la viuda de Leoncio Martinez y la de que en 1958 tuve la satisfaccion de ser entrevistado con una introduccion muy elogiosa por Manuel Martinez quien habia sido el mas estrecho colaborador de su tio en Fantoches 28 Ya egresado de la universidad funda un movimiento electoral llamado Accion Nacional para participar en los comicios municipales que luego se transforma en el Partido Accion Nacional 1941 45 siendo elegido diputado al Congreso por el estado Yaracuy 1941 44 Alli como el diputado mas joven participa en los debates sobre el Tratado de Limites con Colombia y la Reforma del Codigo Civil En 1945 es designado Procurador General de la Nacion por la Junta Revolucionaria de Gobierno que derrocara al presidente Isaias Medina Angarita y la cual encabeza Romulo Betancourt El 13 de enero de 1946 funda el Comite de Organizacion Politica Electoral Independiente COPEI nota 6 En el acto de instalacion Caldera dice en su discurso Queremos reforma social la queremos una reforma profunda sentida y practicada por todos Queremos paz social esa paz que significa solidaridad conciencia nacional comprension ya que en pleito constante infecundo no hariamos sino acabar los pocos recursos humanos que nos quedan Predicamos la necesidad de compactarnos precisamente para que podamos resolver problemas que ya otros pueblos de America Latina resolvieron hace mas de cincuenta anos y que nosotros en este perpetuo tirarnos de las grenas no hemos querido ni sabido resolver 29 Cuatro meses despues de la fundacion de COPEI renuncia al cargo de Procurador General de la Nacion en una concentracion en San Cristobal estado Tachira el 13 de abril de 1946 ante los ataques de que era objeto su nuevo partido politico por militantes del gobierno 16 Durante la dictadura de Marcos Perez Jimenez le es suspendido su programa de television Aula de Conferencias TV el cual era transmitido por la cadena TeleVisa Caldera en gira por el paramo merideno durante la campana presidencial de 1958 Es electo representante por el Distrito Federal a la Asamblea Nacional Constituyente 1946 47 que preside el poeta Andres Eloy Blanco y como principal dirigente de la oposicion solicita en su primera intervencion la trasmision radial de los debates lo que constituye un hecho novedoso que se transforma en un acontecimiento en el pais Para que el pueblo venezolano cuya es esta Asamblea que esta obrando en su representacion se encuentre penetrado hondamente de lo que aqui venimos a tratar al senor Presidente de la Asamblea Constituyente que ha sido conmigo desde este mismo hemiciclo diputado de oposicion le pido que ordene administrativamente que se radio difundan las sesiones de esta Asamblea Constituyente para que el pueblo las escuche 30 De su participacion en esa Constituyente y su relacion con Andres Eloy Blanco escribe un articulo a la muerte de este en el que lo llama El amortiguador de la Constituyente 31 A los treinta y un anos es candidato presidencial por primera vez en las elecciones en las que se anunciaba como imbatible al famoso novelista Romulo Gallegos 32 quien habia sido su examinador en el bachillerato Ganara Gallegos 871 752 votos y Caldera obtendra el segundo lugar 262 204 votos pero a mucha distancia del primero Derrocado el escritor por un golpe militar a Venezuela la preside una Junta Militar de la cual el coronel Carlos Delgado Chalbaud es la cabeza hasta su asesinato en 1950 Luego la jefatura la asume un civil German Suarez Flamerich bajo la tutela de los coroneles Marcos Perez Jimenez y Luis Felipe Llovera Paez Caldera realiza una accion de resistencia civica al regimen en la que pide el cierre del campo de concentracion de Guasina asi como el cese de las detenciones ilegales 33 Es electo representante a la Constituyente de 1952 convocada por el oficialismo a la cual no asiste en senal de protesta por la expulsion de los miembros de Union Republicana Democratica y del Partido Comunista de Venezuela El 15 de septiembre de ese ano en la clausura de la VI Convencion Nacional de COPEI explica le ponemos al Gobierno un dilema para el angustioso pero que siempre dara que ganar a Venezuela o le abre cauce de verdad a la expresion de la voluntad popular y rectifica o nos persigue nos encarcela nos atropella y entonces la conciencia general se levantara mas energica mas unanime para repudiar al Gobierno 34 Es encarcelado varias veces 35 le es suspendido un programa en Televisa llamado Aula de Conferencias TV y es expulsado de la Universidad Central de Venezuela El 3 de agosto de 1955 agentes de la Seguridad Nacional dirigida por Pedro Estrada lanzan una bomba desde la calle al dormitorio de la casa de Caldera poniendo en peligro la vida de uno de sus pequenos hijos 35 El 20 de agosto de 1957 es encarcelado aislado al ser el probable candidato unitario a las elecciones presidenciales que debian realizarse en diciembre de ese ano y que Perez Jimenez transforma en plebiscito 36 El escritor Mariano Picon Salas entrevistando a Rafael Caldera en el programa de television La Hora Nacional transmitido por Radio Caracas Television en 1958 Rafael Caldera y el presidente de los Estados Unidos John F Kennedy en el Despacho Oval de la Casa Blanca 1962 Sale en enero de 1958 al exilio por pocos dias a la ciudad de Nueva York donde es recibido por Romulo Betancourt y Jovito Villalba quienes son junto a Caldera los lideres de la nueva democracia ante la caida el regimen de Marcos Perez Jimenez el 23 de enero de 1958 y habran de suscribir junto a sus partidos el Pacto de Puntofijo llamado asi por los periodistas al tomar el nombre de la casa de Caldera donde se firmo la Quinta Puntofijo de Caldera 4 ubicada en la Avenida Francisco Solano Lopez del sector Las Delicias de Sabana Grande 37 Caldera es uno de los principales propiciadores y garantes del pacto Entre mediados de 1958 y 1961 ofrece una serie de charlas televisadas en el programa Actualidad Politica de Radio Caracas Television en los cuales aborda los temas de la unidad nacional y las candidaturas presidenciales 38 Por este programa recibe en febrero de 1959 el premio Guaicaipuro de Oro otorgado por el Circulo de Cronistas de Radio y TV 39 Al no haberse logrado el consenso para un candidato unitario su partido lo presenta por segunda vez como candidato presidencial en las elecciones de 1958 que gana Romulo Betancourt 1 284 092 votos seguido por Wolfgang Larrazabal 903 479 votos y ocupando el un tercer lugar 396 293 votos 40 Caldera va en las listas al congreso y es electo diputado por el Distrito Federal y presidente de la camara En esta condicion copreside con Raul Leoni la Comision redactora de la Constitucion de 1961 en cuya redaccion se le atribuye un papel fundamental 41 Como Secretario General de COPEI 1948 1969 participa en la coalicion llamada popularmente como la guanabana nota 7 en apoyo al gobierno del presidente Betancourt en el cual son Ministros de Fomento Justicia y Agricultura y Cria los socialcristianos Lorenzo Fernandez Godofredo Gonzalez y Hugo Perez La Salvia Andres Aguilar Miguel Angel Landaez y Ezequiel Monsalve Casado Victor Gimenez Landinez y Miguel Rodriguez Viso Por tercera vez es candidato presidencial por su partido en las elecciones de 1963 las cuales gana el candidato de Accion Democratica Raul Leoni 957 574 votos ocupando Caldera el segundo lugar 589 177 votos 42 Durante estos anos Caldera es electo presidente de la Organizacion Democrata Cristiana de America ODCA 1964 1968 y luego presidente de la Union Mundial Democrata Cristiana 1967 1968 Como ideologo democrata cristiano Caldera formula la tesis de la Justicia Social Internacional segun la cual la idea de justicia social ha de trasladarse al campo de las relaciones entre los pueblos y que el sistema de los viejos tratados de comercio entre un pais y otro que suponen una igualdad aritmetica yo le garantizo a usted mercado para sus productos primarios pero en la medida equivalente usted me garantiza mercado para mis productos manufactureros tiene que ser abandonado para establecer reglas diferenciales que impongan como obligacion no como accion meramente voluntaria o filantropica a los paises mas ricos mas poderosos o mas desarrollados mayores compromisos a favor de los pueblos mas debiles mas pobres o mas atrasados 43 En el periodo presidencial de Leoni su partido abandona la coalicion gubernamental con una linea denominada autonomia de accion y como principal dirigente de la oposicion es candidato presidencial por cuarta vez logrando ser electo Presidente de la Republica 1 083 712 votos por una pequena diferencia sobre su principal contendor Gonzalo Barrios 1 050 806 votos de AD al haberse producido la mayor division sufrida por este partido con la candidatura de Luis Beltran Prieto Figueroa por un nuevo partido el Movimiento Electoral del Pueblo 719 461 votos 44 Al respecto dice el historiador Manuel Caballero que esta victoria mas alla de la fortuna de la division de AD el millon de votos que lo elevo a la Presidencia fue producto de una larga paciencia los intereses acumulados de un capital politico amasados sin ceder a la tentacion de especular en la Bolsa 45 Primera presidencia 1969 1974 Editar El 3 de junio de 1970 durante su visita oficial a los Estados Unidos Rafael Caldera dirigio un discurso en ingles ante el pleno del congreso de ese pais El presidente Caldera durante una visita a la parroquia Macarao en Caracas Inauguracion de uno de los tramos de la Avenida Boyaca Cota Mil de Caracas 1971 Rafael Caldera hace historia al ser el primer venezolano de un partido de oposicion en asumir el gobierno constitucional de manera pacifica y democratica y ademas en tener que gobernar en minoria parlamentaria al contar con 28 de los escanos de la Camara de Diputados y 31 en el Senado 46 Tambien hace historia COPEI al ser el unico partido en Venezuela en llegar al poder sin el afago de la violencia 47 Durante su gobierno son pacificados los guerrilleros que se mantenian todavia alzados en armas e incorporados a la vida democratica al punto de que son legalizados sus partidos y participan libremente en las elecciones de 1973 Por primera vez en cinco anos no se produce un acuartelamiento ni alzamiento militar En el aspecto internacional abandona la Doctrina Betancourt y bajo la tesis de la solidaridad pluralista y la justicia social internacional establece relaciones con todos los paises incluyendo China la Union Sovietica y comienza la distension de las relaciones con Cuba De la misma manera se inicia una mayor atencion a las relaciones con los paises africanos y el apoyo al llamado Tercer mundo En 1970 Venezuela asiste como observadora a la tercera conferencia del Movimiento de Paises No Alineados en Zambia 48 Asimismo se da mayor preponderancia a la presencia e influencia venezolana en el Caribe 49 En esta gestion se denuncia el tratado comercial con los Estados Unidos se firma el Protocolo de Puerto Espana que abre un compas de espera por doce anos en las negociaciones entre Venezuela y Guyana sobre el territorio Esequibo y se ingresa definitivamente al Pacto Andino 50 En materia economica aumenta la participacion fiscal en el negocio petrolero nacionaliza el gas y adelanta la reversion de los bienes de la industria petrolera lo que facilita posteriormente su nacionalizacion Inaugura el Complejo Petroquimico de El Tablazo Venezuela tiene un crecimiento promedio del 5 en el periodo constitucional con picos de 7 6 en 1970 y 6 9 en 1973 51 y una inflacion promedio de 3 3 anual 52 Revalua dos veces el bolivar en acuerdo con el Banco Central de Venezuela llevandolo a 4 30 por dolar lo que es criticado por algunos sectores empresariales Pone en vigencia la Ley de carrera administrativa e impulsa la descentralizacion con la creacion de ocho regiones administrativas 53 y las correspondientes corporaciones de desarrollo nota 8 y el programa llamado La Conquista del Sur para el sur del estado Bolivar el Distrito Paez del estado Apure y el entonces Territorio Federal Amazonas Sus prioridades son la educacion y la vivienda En materia educativa implementa el ciclo basico y diversificado en educacion media institucionaliza las comunidades educativas regionaliza las politicas y crea los Colegios Universitarios e Institutos Universitarios de Tecnologia Duplica el numero de Institutos de educacion media y triplica el numero de institutos de educacion superior entre los cuales estan la Universidad Simon Bolivar la Universidad Simon Rodriguez la Universidad del Tachira y el Instituto de Altos Estudios de la Defensa Nacional En materia de vivienda su consigna de la campana electoral de cien mil casas por ano no puede alcanzarse sino en el ultimo ano de su gobierno por la participacion del sector privado ya que el congreso se nego a financiar el proyecto Lo mismo ocurrio con el plan de equipamiento de barrios y la Secretaria de Promocion Popular programas novedosos que pretendio poner en marcha a nivel nacional En 1973 se llego a la cifra record de 108 000 unidades construidas en un ano para totalizar la cantidad de 291 233 en el periodo lo cual equivale a 5 43 unidades de vivienda por cada mil habitantes 54 Discurso inaugural de la Universidad Simon Bolivar el 19 de enero de 1970 Rafael Caldera junto a Jesus Soto en la inauguracion del Museo de Arte Moderno de Ciudad Bolivar el 25 de agosto de 1973 En materia de infraestructura y vialidad se construyeron y pusieron en servicio obras como el Poliedro de Caracas el Parque Central los edificios del Ministerio de Educacion de los Tribunales de la Republica y del Banco Central de Venezuela el Museo de Arte Contemporaneo y la Sala Rios Reyna del Complejo Cultural Teresa Carreno en Caracas el Teatro de Bellas Artes en Maracaibo y el Museo Soto de Ciudad Bolivar los hospitales generales de Maracay Coro Merida San Carlos Valle de La Pascua Chiquinquira en Maracaibo y Miguel Perez Carreno y Los Magallanes de Catia en Caracas la prolongacion de la Avenida Boyaca o Cota Mil de La Castellana a la Urbina y su enlace con la Autopista Francisco Fajardo en la cual se construyo su segundo piso el Distribuidor El Ciempies el Distribuidor Baralt el tramo La Arana Caricuao y la Autopista Prados del Este La Trinidad autopistas como Barquisimeto Yaritagua Valencia Campo de Carabobo y Barcelona Crucero de Maturin avenidas como la Jose Antonio Paez en San Felipe La Limpia y Padilla en Maracaibo Libertador en Acarigua Los Leones en Barquisimeto Leonardo Ruiz Pineda en Coro Andres Bello en Merida Isaias Medina Angarita en San Cristobal Constitucion en Puerto La Cruz y Porlamar El Valle en Nueva Esparta los aeropuertos La Chinita en Maracaibo Santiago Marino en Porlamar y Las Piedras en Paraguana El Complejo Turistico El Morro en Puerto La Cruz la Zona Protectora de Caracas y los canales de alivio de los rios Neveri en Barcelona y Manzanares en Cumana la represas Jose Antonio Paez en Merida y las fases tres y cuatro del Guri en Guayana entre otras 55 La primera dama Alicia Pietri de Caldera preside la Fundacion Festival del Nino y realiza programas como el Plan Vacacional el programa de television Sopotocientos los libros de Paginas para imaginar los parques de bolsillo las mini canchas de beisbol la semana de arte y cultura el dia del nino hospitalizado y otros Al terminar su gobierno decreta el nuevo reglamento de la Ley del Trabajo mediante el cual incorpora a los trabajadores del campo a la proteccion de la ley y se realiza una rectificacion de limites con el Brasil que aumenta la superficie del territorio nacional de 912 050 a 916 445 kilometros cuadrados Igualmente al finalizar su gobierno se produce un aumento de los precios del petroleo que generan para Venezuela recursos extraordinarios por un monto mayor a toda la deuda interna y externa contraida hasta ese momento por el pais En palabras del historiador Manuel Caballero en su Historia de los venezolanos en el siglo XX 2010 sobre el paso de Caldera por la presidencia hay dos espectos que asentaran y ampliaran su prestigio el aporte que su manera de ser dara a la majestad institucional del Estado y como parte de eso la pulcritud en el manejo de los dineros publicos 56 Su sucesor quien habia sido secretario general del principal partido de oposicion dice al jurar el cargo Continuare las obras del gobierno saliente que hoy me entrega con sus manos limpias el ilustre venezolano Rafael Caldera 57 Gabinete Ministerial Editar Gabinete Ministerial periodo 1969 1974 58 Ministerio Nombre PeriodoRelaciones Interiores Lorenzo Fernandez 1969 1972Nectario Andrade Labarca 1972 1974Relaciones Exteriores Aristides Calvani 1969 1974Finanzas Pedro R Tinoco 1969 1972Luis Enrique Oberto 1972 1974Defensa Martin Garcia Villasmil 1969 1971Jesus Carbonell Izquierdo 1971 1972Gustavo Pardi Davila 1972 1974Fomento Haydee Castillo 1969 1971Hector Hernandez Carabano 1971 1974Obras Publicas Jose Curiel 1969 1974Educacion Hector Hernandez Carabano 1969 1971Enrique Perez Olivares 1971 1974Justicia Nectario Andrade Labarca 1969 1970Orlando Tovar Tamayo 1970 1971Edilberto Escalante 1971 1974Minas e Hidrocarburos Hugo Perez La Salvia 1969 1974Trabajo Alfredo Tarre Murzi 1969 1970Nectario Andrade Labarca 1970 1972Alberto Martini Urdaneta 1972 1974Comunicaciones Ramon Jose Velasquez 1969 1971Enrique Bustamante Luciani 1971 1974Agricultura Jesus Lopez Luque 1969 1971Daniel Scott Cuervo 1971 1972Miguel Rodriguez Viso 1972 1974Sanidad y Asistencia Social Lisandro Latuff 1969 1970Jose de Jesus Mayz Lyon 1970 1974Secretario de la Presidencia Luis Alberto Machado 1969 1974Cordiplan Luis Enrique Oberto 1969 1972Antonio Casas Gonzalez 1972 1974Senador vitalicio Editar Rafael Caldera durante una visita a Egipto en 1976 En 1974 se incorpora al Congreso como senador vitalicio y anuncia que solo participara en debates de alto interes nacional lo que hace en 1975 en la discusion de la Ley de Nacionalizacion de la Industria Petrolera 59 en 1977 en la discusion de la Ley de Regimen Municipal y en 1978 para responder al mensaje del presidente Perez en el cual habia hecho un balance de su gestion de cuatro anos Ese ano participa en la campana presidencial del candidato de su partido Luis Herrera Campins quien resulta vencedor acompanandolo en manifestaciones apoyandolo en cunas de television despues de haber sido el presentador de su candidatura durante el I Congreso Socialcristiano Nacional el 18 de agosto de 1977 en el Poliedro de Caracas 60 En julio de 1979 es electo presidente del Congreso Mundial de Reforma Agraria celebrado en Roma 61 y en septiembre presidente para un periodo de tres anos 1979 1982 de la Union Interparlamentaria Mundial 62 En 1980 es designado presidente de la Comision para la creacion de la Universidad para la Paz por el Secretario General de las Naciones Unidas Kurt Waldheim En 1983 es electo en el Congreso Presidencial Socialcristiano candidato por el partido COPEI para las elecciones de diciembre de ese ano en las que resulta ganador el candidato del partido Accion Democratica AD Jaime Lusinchi 3 773 731 votos ocupando el segundo lugar 2 298 176 votos 63 Rafael Caldera junto a la primera ministra de la India Indira Gandhi en 1982 En 1987 Caldera fue invitado por el Papa Juan Pablo II a dar el discurso por la conmemoracion de los veinte anos de la Enciclica Populorum progressio ante el Colegio Cardenalicio en Roma En 1985 es designado presidente de la Comision Bicameral para la Reforma de la Ley del Trabajo cuyo proyecto presenta en 1989 y es aprobado a finales de 1990 En junio de 1989 preside la Comision Bicameral para la Reforma de la Constitucion cuyo proyecto presenta 1992 64 El mismo es aprobado en primera y segunda discusion en la Camara de Diputados y en primera discusion en el Senado pero reiniciada su discusion en el nuevo periodo de sesiones parlamentarias 1994 1999 no es aprobado El proyecto pretendia ampliar la participacion ciudadana con nuevas instituciones como los referendums revocatorio aprobatorio consultivo y abrogatorio la creacion de nuevas figuras como las del Primer Ministro y el Defensor del Pueblo y la reforma del Poder Judicial 65 En 1987 intenta ser el candidato presidencial de su partido COPEI pero pierde la nominacion ante su delfin politico Eduardo Fernandez 66 y pasa a lo que denomina la reserva absteniendose de participar en el debate electoral de la campana presidencial de 1988 En palabras del profesor universitario y academico Juan Carlos Rey Aunque al principio muchos pudieron creer que se trataba solo de una disputa por la candidatura presidencial y por el control del partido el desarrollo posterior de los acontecimientos indica que en realidad se trata de una diferencia mucho mas profunda y que tampoco se reduce a una cuestion de estilo politico pues envuelve divergencias fundamentales acerca de las bases filosoficas y doctrinarias de un partido que aspire a seguir siendo socialcristiano 67 Rafael Caldera al recibir el doctorado Honoris Causa de la Universidad de Lovaina 2 de febrero de 1979 El 1 de marzo de 1989 y el 4 de febrero de 1992 como senador vitalicio utiliza la tribuna de oradores del Congreso para referirse a los hechos del Caracazo y del 4F en discursos que son recogidos y difundidos ampliamente y sobre los cuales diria el filosofo Luis Castro Leiva Nunca antes en su pasado reciente habia la Republica solicitado tanto de una voz y obtenido tanto a cambio 68 En sus discursos Caldera ratifica su posicion contraria a las politicas neoliberales surgidas del Consenso de Washington al cuestionar las medidas conocidas como el paquete economico del presidente Carlos Andres Perez quien habia sido elegido por segunda vez para ocupar la presidencia Sobre las palabras de 1992 igualmente se creara una corriente critica que las acusa de ser un discurso absolutamente oportunista para catapultar su campana electoral de 1993 como afirmara anos despues el dirigente politico de Accion Democratica Octavio Lepage 69 En una larga entrevista publicada como libro hecha por el periodista Ramon Hernandez al historiador German Carrera Damas este acusa a Caldera de oportunismo politico no de inconsecuencia ideologica Tambien afirma que Caldera tiene el raro merito de haber destruido su obra 70 Semanas despues del Caracazo Caldera acompana a Perez a una reunion en Atlanta en la cual participa el Secretario de Estado de los Estados Unidos James Baker sobre la deuda externa tema sobre el cual Caldera venia haciendo observaciones y reclamos en diferentes escenarios internacionales nota 9 En 1993 se presenta nuevamente como candidato presidencial por un grupo de partidos conocidos como el Chiripero y una nueva agrupacion politica formada por socialcristianos denominada Convergencia la cual coordina su hijo Juan Jose Por este motivo el Comite Nacional de su partido COPEI aprobo su exclusion 71 con el voto salvado del expresidente Luis Herrera Campins 72 Mas alla de los conflictos personales o generacionales existe una corriente argumentativa que explica el retorno de Caldera por el auge de un materialismo e individualismo nocivo para la democracia venezolana y por la mellada confianza en la probidad de la elite politica 73 Es electo nuevamente Presidente con una ventaja de casi cuatrocientos mil votos 1 710 722 votos sobre su principal contendor Claudio Fermin 1 326 287 votos en una eleccion donde por primera vez aparece significativamente el fenomeno de la abstencion en Venezuela 39 84 Segunda presidencia 1994 1999 EditarArticulo principal Agenda Venezuela Pareja presidencial 1994 1999 Rafael Caldera junto al escritor Luis Beltran Guerrero en el homenaje que la presidencia le realizara a este por sus ochenta anos 1994 Caldera asume por segunda vez la presidencia en medio de una crisis financiera que habia comenzado en el periodo de gobierno anterior causada fundamentalmente por la concentracion de autocarteras y el otorgamiento de autoprestamos a los accionistas y testaferros de un importante numero de bancos y que arrasa con la mitad del sistema de ahorros Segun el Ministerio de Hacienda la totalidad de recursos que la Nacion debio destinar durante el ano 1994 para asistir a las instituciones financieras intervenidas y estatizadas se elevo a la suma de 1 037 043 millones de bolivares equivalente al 12 del producto bruto de ese ano 74 Los bajos precios del petroleo lo obligan a recortar el presupuesto del ano 1994 en un 10 y se pone en ejecucion el plan Sosa de caracter fundamentalmente tributario que reforma y pone en vigencia varias leyes fiscales y crea el Servicio Nacional Integrado de Administracion Tributaria SENIAT La desconfianza generada por la crisis bancaria y la renuncia de la presidenta del Banco Central de Venezuela impulsa al gobierno a poner en vigencia un control de cambios que permanece en vigencia hasta abril del ano 1996 La politica de auxilios financieros comenzada a aplicar desde el gobierno de Ramon J Velazquez es sustituida por una de transferencia de los bancos al Estado por un valor simbolico de un bolivar para ser re capitalizados y devueltos nuevamente al sistema financiero a partir de un informe presentado por una comision del Fondo Monetario Internacional 75 La Superintendencia de Bancos es fortalecida y muchas de las entidades financieras previamente estatizadas fueron privatizadas Banco de Venezuela Banco Consolidado Banco Union La situacion de minoria parlamentaria en que se encontraba el gobierno no consigue la aprobacion de ninguno de los planes economicos formulados y termina contrariando los planteamientos hechos durante la campana electoral al acudir al Fondo Monetario Internacional FMI con la presentacion de un programa denominado Agenda Venezuela Con semejanzas al criticado programa del segundo gobierno de Perez en 1989 la agenda se diferencia por la busqueda desde el ejecutivo del consenso con los diferentes sectores de la sociedad 76 Sin embargo la apertura petrolera puesta en marcha bajo el liderazgo de PDVSA reduce sustancialmente las necesidades de financiamiento solicitadas al FMI y la economia de una tasa de crecimiento negativa en el ano 1994 2 3 que pasa a ser positiva en 1995 3 9 y vuelve a ser negativa en 1996 0 2 llega a un alto nivel en 1997 6 3 Sin embargo en 1998 la caida de los precios del petroleo impacta negativamente la economia y el animo de los venezolanos 0 11 77 Caldera al recibir el doctorado Honoris Causa de la Universidad de La Sorbona en Paris 22 de marzo de 1998 La experiencia acumulada por el manejo de presupuestos deficitarios lleva al gobierno a crear en 1998 mediante Decreto No 2 991 con rango y fuerza de ley el Fondo de Inversion para la Estabilizacion Macroeconomica para evitar en el futuro las dificultades presupuestarias en epocas de bajos precios del petroleo Son privatizadas empresas como SIDOR y varios complejos hoteleros En lo social a pesar de las dificultades presupuestarias se mantienen y mejoran los programas sociales existentes como la beca alimentaria el Programa de Alimentacion Materno Infantil los multi hogares y los hogares de cuidado diario y se crean nuevos como el PROAL para la alimentacion basica y el SUNET para el acceso a los medicamentos Igualmente se crea el Fondo de Fortalecimiento Social para el estimulo a la participacion de las organizaciones vecinales en la solucion de sus propios problemas y el apoyo a las organizaciones de la sociedad civil en su trabajo social Se desarrolla un programa con la participacion privada para el embellecimiento y mantenimiento de areas publicas y jardines liderado por la primera dama Alicia Pietri de Caldera denominado Un carino para mi ciudad El presidente Caldera en compania del secretario de la presidencia Asdrubal Aguiar el ministro de Relaciones Interiores Jose Guillermo Andueza y miembros de la Orquesta Sinfonica Infantil de Venezuela Palacio de Miraflores 6 de diciembre de 1996 En materia de obras de infraestructura y vialidad se inauguran la represa Camatagua II en Guayana y Taguaza en Caracas el acueducto regional del centro en Valencia la supercarretera Merida El Vigia el tramo San Felipe La Raya y Yagua Puerto Cabello de la autopista Centro Occidental el tramo San Carlos Agua Blanca de la autopista Jose Antonio Paez y San Juan de Uchire Clarines de la Autopista Romulo Betancourt Se inauguran igualmente la Linea 3 del metro de Caracas el Museo Jacobo Borges y el Museo Cruz Diez y se impulsa considerablemente el ferrocarril Caracas Cua y el complejo hidrologico Yacambu Quibor 78 En 1997 se logra un acuerdo tripartito entre empresarios trabajadores y el Estado por el cual se modifica el regimen de prestaciones sociales la seguridad social y se crean los fondos de pensiones que permitirian impulsar entre otros la construccion de viviendas Sin embargo esto ultimo es congelado por el nuevo gobierno Sobre la politica exterior del periodo aunque la agenda de promocion de la democracia estuvo menos activa que en administraciones anteriores y desprovista de un diseno estrategico claro e integral 79 destaca el compromiso asumido por Caldera de llevar el debate sobre la lucha contra la corrupcion a los foros internacionales y el impulso de proyectos para combatirla a escala internacional Durante su gestion continuo con la politica de pacificacion militar iniciada por los presidentes Carlos Andres Perez y Ramon J Velazquez que culmino los sobreseimientos concedidos a los responsables de los intentos de golpe de Estado del 4 de febrero y el 27 de noviembre en 1992 con los lideres que todavia permanecian en prision El teniente coronel retirado Hugo Chavez Frias quien se habia mantenido en nivel muy bajo en las encuestas hasta diciembre de 1997 4 80 gana las elecciones un ano despues el 6 de diciembre de 1998 Para la historiadora Margarita Lopez Maya aunque en el quinquenio se logro alcanzar una cierta paz politica no se cumplen las promesas en lo economico y tampoco fue remediada la situacion de deterioro de las instituciones fundamentales del Estado y de deslegitimacion del sistema politico 81 Gabinete Ministerial Editar Gabinete Ministerial periodo 1994 1999 82 Ministerio Nombre PeriodoRelaciones Interiores Ramon Escovar Salom 1994 1996Jose Guillermo Andueza 1996 1998Asdrubal Aguiar 1998 1999Relaciones Exteriores Miguel Angel Burelli Rivas 1994 1999Finanzas Julio Sosa Rodriguez 1994 1995Luis Raul Matos Azocar 1995 1998Freddy Rojas Parra 1998Maritza Izaguirre 1998 1999Defensa Rafael Montero Revette 1994 1995Moises Orozco Graterol 1995 1996Pedro Valencia Vivas 1996 1997Tito Manlio Rincon Bravo 1997 1999Fomento Luis Carlos Palacios 1994Alberto Poletto 1994 1995Werner Corrales 1995 1996Freddy Rojas Parra 1996 1999Industria y Comercio Freddy Rojas Parra 1997 1998Hector Maldonado Lira 1998 1999Transporte y Comunicaciones Cesar Quintini Rosales 1994Ciro Zaa Alvarez 1994 1996Moises Orozco Graterol 1996 1998Julio Cesar Marti Espina 1998 1999Educacion Antonio Cardenas Colmenter 1994 1999Justicia Ruben Creixens Savignon 1994 1996Enrique Meier Echeverria 1996 1997Hilarion Cardozo Esteva 1997 1999Minas e Hidrocarburos Edwin Arrieta Valera 1994 1999Trabajo Juan Nepomuceno Garrido 1994 1997Maria Bernardoni de Govea 1997 1999Ambiente Roberto Perez Lecuna 1994 1997Rafael Martinez Monro 1997 1999Agricultura Ciro Anez Fonseca 1994 1995Raul Alegrett Ruiz 1995 1998Ramon Ramirez Lopez 1998 1999Sanidad y Asistencia Social Vicente Perez Davila 1994Carlos Walter Valecillos 1994 1995Pedro Rincon Gutierrez 1995 1997Jose Felix Oletta 1997 1999Desarrollo Urbano Ciro Zaa Alvarez 1994Francisco Gonzalez 1994 1997Julio Cesar Marti Espina 1997 1998Luis Granados 1998 1999Familia Mercedes Pulido 1994 1996Carlos Altimari Gasperi 1996 1999Secretario de la Presidencia Andres Caldera Pietri 1994 1996Asdrubal Aguiar 1996 1998Jose Guillermo Andueza 1998 1999Cordiplan Enzo Del Buffalo 1994Luis Carlos Palacios 1994Werner Corrales 1994 1995Edgar Paredes Pisani 1995 1996Teodoro Petkoff 1996 1999CVG Alfredo Gruber 1994Elias Nadim Inaty 1994 1999Anos finales EditarCaldera vuelve a su misma casa de habitacion al salir del gobierno como lo hiciera al termino de su primera administracion Publicamente se opone a la Asamblea Constituyente convocada por el nuevo presidente por considerarla violatoria de la constitucion vigente de 1961 83 Como consecuencia de la promulgacion de la nueva constitucion es eliminada la figura de senador vitalicio y eso lo lleva a acogerse a la jubilacion que le correspondia como parlamentario Escribe semanalmente en la prensa y publica su ultimo libro Los causahabientes de Carabobo a Puntofijo 1999 el cual fue presentado por su exministro de Cordiplan y excandidato presidencial Teodoro Petkoff 84 La enfermedad de Parkinson lo va aislando cada vez mas hasta que fallece a un mes de cumplir los noventa y cuatro anos en la madrugada del 24 de diciembre de 2009 85 Dos anos despues el 9 de febrero de 2011 muere su esposa Alicia Pietri Caldera dominaba varios idiomas como el ingles el frances el aleman el italiano y el portugues Se ejercitaba a diario en su casa y practicaba el billar el ping pong las bolas criollas pero su pasatiempo favorito era el domino 86 Tuvo seis hijos trece nietos y trece bisnietos para el momento de su muerte 87 Imagen publica Editar Rafael Caldera ante la Real Academia Espanola durante la sesion solemne en homenaje al bicentenario del nacimiento de Andres Bello 1981 Rafael Caldera y los integrantes del sketch Asocerro de Radio Rochela programa humoristico de Radio Caracas Television 1983 Rafael Caldera es recordado como uno de los oradores mas completos de Venezuela como lo afirmara el politico Rodolfo Jose Cardenas en un perfil que escribiera bajo el titulo de Como es Caldera 88 Entre sus discursos destacan el que pronuncio ante el pleno del Congreso de los Estados Unidos en 1970 89 en la celebracion de los veinte anos de la Enciclica Populorum progressio en la Ciudad del Vaticano en 1987 90 escogido por Juan Pablo II hecho que lo convirtio en uno de los pocos seglares en haber sido escuchados por el Colegio Cardenalicio en Roma y ante las Cortes Generales de Espana en 1996 91 en unas palabras improvisadas en las que defendio la institucion parlamentaria Caldera durante un encuentro con la prensa en el Palacio de Miraflores en enero de 1974 Durante su vida publica fue parodiado por diversidad de comediantes entre los que resaltan Jose Ignacio Cadavieco Pepeto Lopez y Laureano Marquez todos vinculados al programa humoristico de RCTV Radio Rochela en el que participo durante la campana presidencial de 1983 con los personajes del sketch Asocerro 92 Igualmente fue caricaturizado por los dibujantes politicos de la epoca como Pedro Leon Zapata Sancho Ras 93 y Munoz entre otros Caldera fue percibido como un hombre de cultura profunda 94 como un profesor respetado tanto asi que desde muy joven en la vida politica se le llamo siempre Dr Caldera y nunca por su nombre de pila Sentido distante fue de los lideres historicos de la democracia que entendio la importancia de la television para comunicarse con los hogares venezolanos y de alli su participacion en numerosos programas de entrevistas entre los cuales Horangel y los doce del signo es revelador de facetas desconocidas de su personalidad 95 Parte de las criticas recibidas han sido las de mesianismo su responsabilidad en el sobreseimiento de Hugo Chavez y de parte de los militares de las intentonas de 1992 asi como su papel en la terminacion del proceso democratico representativo que habia ayudado a fundar como asevera el periodista e investigador Andres Canizalez en un articulo que le dedicara a Caldera por motivo de la conmemoracion de su centenario 96 Entre los autores que han escrito valoraciones negativas sobre Caldera se pueden nombrar al dirigente de la extrema derecha venezolana German Borregales al denunciar a Caldera de entregarse al comunismo 97 las confidencias del jefe de la represion durante la dictadura de Marcos Perez Jimenez Pedro Estrada quien acusa a Caldera de fascista 98 Los ensayos y reportajes publicados sobre su segundo periodo presidencial Las intrigas del Poder 1997 de Juan Carlos Zapata Caldera Ilegitimo 1999 de Ignacio Quintana entre otros Mas recientemente el libro de la periodista Mirtha Rivero La rebelion de los naufragos 2010 En un reportaje de Gonzalo Alvarez publicado por la revista Momento a mediados de 1967 se afirmaba que el peso de Caldera era de 80 kg y su altura 1 77 metros 99 Una leyenda urbana apuntaba a que Caldera fue el padrino de promocion de Hugo Chavez en el ejercito Existe una segunda version que lo colocaba como su padrino de bautismo ambas fueron desmentidas por la familia Caldera Pietri y el propio Chavez 100 Como parte de la conmemoracion del ano centenario de su nacimiento la familia Caldera Pietri junto con la Fundacion Tomas Liscano presentan el sitio web Rafael Caldera Oficial convirtiendose asi en la primera biblioteca presidencial digital de Venezuela 101 Resultados electorales Editar Proclamacion de Caldera como candidato de COPEI a las elecciones presidenciales de 1968 Nuevo Circo de Caracas 15 de abril de 1967 Elecciones Presidenciales Editar Eleccion Partido Votos Oponentes Resultado1947 262 204 votos Romulo Gallegos AD Gustavo Machado PCV No electo1958 423 262 votos Romulo Betancourt AD Wolfgang Larrazabal URD No electo1963 589 177 votos Raul Leoni AD Jovito Villalba URD No electo1968 1 083 712 votos Gonzalo Barrios AD Miguel A Burelli URD Electo1983 2 298 176 votos Jaime Lusinchi AD No electo1993 1 710 772 votos Claudio Fermin AD Oswaldo A Paz COPEI ElectoBibliografia Editar Tarjeta de invitacion a la primera edicion del Premio Andres Bello de la Academia Venezolana de la Lengua en la cual el joven Rafael Caldera resultaria vencedor Caldera durante una visita a la Feria del Libro de Francfort de 1980 Su libro Especificidad de la Democracia Cristiana habia sido traducido al aleman cuatro anos antes Andres Bello 1935 Derecho del trabajo 1939 El Bloque Latinoamericano 1961 Moldes para la fragua 1962 Democracia Cristiana y Desarrollo 1964 Ideario La democracia cristiana en America Latina 1970 Especificidad de la democracia cristiana 1972 Temas de sociologia venezolana 1973 Justicia social internacional y Nacionalismo latinoamericano 1973 La nacionalizacion del petroleo 1975 Reflexiones de la Rabida 1976 Parlamento mundial una voz latinoamericana 1984 Bolivar siempre 1987 Los causahabientes de Carabobo a Puntofijo 1999 Biblioteca Rafael Caldera Editar La Venezuela civil constructores de la republica 2014 Los desafios a la gobernabilidad democratica 2014 Justicia Social Internacional 2014 Frente a Chavez 2015 Andres Bello 2015 Moldes para la fragua Nueva Serie 2016 Ganar la patria 2016 De Carabobo a Puntofijo 2017 Derecho al Trabajo 2017 Vease tambien EditarPresidente de Venezuela Gabinete de Rafael CalderaLos Notables Predecesor Raul Leoni Presidente de la Republica de Venezuela11 de marzo de 1969 11 de marzo de 1974 Sucesor Carlos Andres PerezPredecesor Ramon Jose Velasquez Presidente de la Republica de Venezuela2 de febrero de 1994 2 de febrero de 1999 Sucesor Hugo ChavezNotas y referencias EditarNotas Editar Rafael Caldera fue presidente por diez anos marzo de 1969 marzo de 1974 y febrero de 1994 febrero de 1999 Carlos Andres Perez fue presidente por nueve anos marzo de 1974 marzo de 1979 y febrero de 1989 agosto de 1993 y Romulo Betancourt sumo ocho anos entre su gobierno constitucional marzo de 1959 marzo de 1964 y el trienio en que presidio la Junta Revolucionaria de Gobierno 1945 1948 La primera edicion de esta obra fue publicada por Parra Leon Hermanos Editores Caracas 1935 Andres Bello Ensayo Trabajo premiado por la Academia Venezolana correspondiente de la Espanola en el certamen literario de 1935 Aparecio ademas en el Boletin de la Academia Venezolana correspondiente de la Espanola numero 7 26 de julio de 1935 David H Blelloch tecnico ingles enviado por la OIT en 1936 relata muchos anos despues Al tiempo de mi llegada a Caracas el Director de la recien creada Oficina Nacional del Trabajo era un abogado de cierta edad el doctor Alonso Calatrava y el subdirector el bachiller Rafael Caldera Como pude ver enseguida el verdadero resorte de la Oficina por asi decirlo era Caldera en La legislacion del trabajo el desarrollo y Venezuela publicado en Estudios sobre el Derecho Laboral Homenaje a Rafael Caldera UCAB 1977 El suscrito Secretario de la Universidad Central de Venezuela certifica que en el expediente de opcion al titulo de doctor en Ciencias Politicas perteneciente al ciudadano Rafael Caldera Rodriguez consta que curso y aprobo en este Instituto las materias que a continuacion se expresan con las calificaciones siguientes Primer Ano julio de 1933 Principios Generales del Derecho veinte 20 puntos Derecho Constitucional veinte 20 puntos Derecho Romano y su historia veinte 20 puntos Segundo Ano julio de 1934 Sociologia veinte 20 puntos Derecho Espanol y Publico Eclesiastico veinte 20 puntos Derecho Romano y su historia 2do ano veinte 20 puntos Tercer Ano julio de 1935 Derecho Civil 1er ano veinte 20 puntos Economia Politica veinte 20 puntos Derecho Penal veinte 20 puntos Cuarto Ano julio de 1936 Derecho Mercantil diez y nueve 19 puntos Derecho Administrativo veinte 20 puntos Derecho Civil 2do ano veinte 20 puntos Quinto Ano julio de 1937 Derecho Internacional Publico diez y nueve 19 puntos Procedimiento Civil 20 puntos Finanzas y Leyes de Hacienda veinte 20 puntos Sexto Ano julio de 1938 Derecho Internacional Privado veinte 20 puntos Enjuiciamiento Criminal veinte 20 puntos Practica Forense veinte 20 puntos Medicina Legal veinte 20 puntos Se expide la presente certificacion a peticion de parte interesada y de orden del ciudadano Rector en Caracas a los cuatro dias del mes de Abril de mil novecientos cincuenta y uno Ano 141º Y 93º El Secretario Hector Hernandez Carabano Fuente Archivo personal de Rafael Caldera Alejandro Unsain connotado laboralista argentino escribe a Caldera el 5 de enero de 1940 Me ha producido su lectura excelente impresion Soy parco en elogios pero se los tributo sin regatear Son de justicia estricta Honestamente le digo que no creia que en Venezuela pudiese hacerse un libro asi metodico en el plan y rebosante de informacion de ultima fecha Creo haber leido lo principal que sobre esta materia se escribe en America Latina inclusive lo que viene de Mejico De lo que conozco su libro es lo mejor Puede Ud sentirse satisfecho y espero que en su pais le estaran agradecidos por haberlo servido de tal medida Si Ud conociese mi espiritu critico y la tacaneria con que distribuyo aplausos apreciara el valor de excepcion de esta carta que no es de estimulo sino de reconocimiento a una obra que por muchos anos no sera igualada El jurado examinador recomendo al Consejo universitario y este a su vez al ministro de Educacion la publicacion de la tesis por cuenta del erario nacional La primera edicion del libro fue hecha por la Tipografia de la Nacion en 1939 y la segundo por la editorial argentina Libreria El Ateneo Buenos Aires Ricardo COMBELLAS LARES COPEI como Partido Democrata Cristiano En COPEI Ideologia y Liderazgo Venezuela Editorial Ariel Editorial Planeta Venezolana 1985 Deposito Legal If 85 0100 p 57 y siguientes COPEI no nacio en 1946 como un partido organizado sino como un movimiento electoral que se desarrollo en forma de organismos electorales para participar en los comicios para elegir representantes a la Asamblea Nacional Constituyente los que se efectuaron el 27 de octubre de 1946 De alli su denominacion como Comite de Organizacion Politica Electoral Independiente La organizacion politico partidista definitiva surge propiamente en su III Convencion Nacional en marzo de 1948 en que se define como partido socialcristiano conservando las siglas convertidas en una nueva palabra dado su arraigo identificativo con el nuevo partido en el pais Copei La guanabana fruta verde por fuera y blanca por dentro se usaba para describir popularmente la participacion de los miembros de COPEI en el gobierno ya que estos tenian el color verde y los adecos asi llamados los miembros de AD el color blanco Ver entrevista de oscar Yanes a Rafael Caldera El Decreto No 72 del 11 de junio de 1969 dividio al pais en ocho regiones administrativas region Capital Distrito Federal Miranda y Dependencias Federales region Central Aragua Cojedes Carabobo y Guarico region Centro Occidental Falcon Lara Portuguesa y Yaracuy region zuliana Zulia region de los Andes Tachira Merida Trujillo Barinas y Distrito Paez del estado Apure region Sur Apure excluido el Distrito Paez Amazonas y Distrito Cedeno del Estado Bolivar region Guayana Bolivar excluido el Distrito Cedeno y Delta Amacuro y region Nor Oriental Anzoategui Monagas Sucre y Nueva Esparta En el Decreto se establecio que en cada una de las regiones administrativas funcionaria una Oficina Regional de Coordinacion y Planificacion ORCOPLAN dependiente de la Oficina Central de Coordinacion y Planificacion CORDIPLAN Posteriormente se crearon las Corporaciones regionales de desarrollo salvo en el caso de la Corporacion Venezolana de Guayana que ya existia y a la que se le dio mayor extension de territorio El Universal en su edicion del 30 de marzo de 1989 p 1 12 recoge ampliamente la reunion en Atlanta Georgia y transcribe las propuestas hechas por Caldera principalmente la reduccion del servicio de la deuda con intereses razonables y largo plazo a traves de una entidad intermedia no lucrativa promovida por los gobiernos de los paises acreedores La entidad intermedia compraria a los bancos sus acreencias al precio del mercado secundario El pago de los intereses debe suspenderse hasta que se llegue a adoptar la formula para la solucion Referencias Editar a b c Constitucion de 1961 p 51 Guillermo Aveledo Coll 2016 Los cristianos en la politica Minuto 4 20 Jornadas Centenario Rafael Caldera Universidad Metropolitana de Caracas Consultado el 14 de diciembre de 2017 Enrique SAN MIGUEL PEREZ La politica 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