Parlamento Vasco
El Parlamento Vasco (en euskera, Eusko Legebiltzarra) es la cámara que ejerce la potestad legislativa, elige el presidente del Gobierno Vasco, aprueba los presupuestos de la comunidad autónoma del País Vasco e impulsa y controla la acción del Gobierno Vasco. Representa, asimismo, a los ciudadanos vascos. Su sede se encuentra en Vitoria.[1]
| Parlamento Vasco Eusko Legebiltzarra | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| XII legislatura | |||||
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| Información general | |||||
| Ámbito | País Vasco | ||||
| Atribuciones | Ley Orgánica 3/1979, de Estatuto de Autonomía del País Vasco | ||||
| Tipo | Parlamento autonómico (unicameral) | ||||
| Inicio de sesiones | 3 de agosto de 2020 | ||||
| Liderazgo | |||||
| Presidenta | Bakartxo Tejeria (EAJ-PNV) desde el 20 de noviembre de 2012 | ||||
| Vicepresidente primero | Txarli Prieto (PSE-EE) desde el 3 de agosto de 2020 | ||||
| Composición | |||||
| Miembros | 75 diputados (mayoría absoluta: 38) | ||||
| Grupos representados | 31 EAJ-PNV 21 EH Bildu 10 PSE-EE 6 EP-IU 6 PP+Cs 1 Vox | ||||
| Elecciones | |||||
| Sistema electoral | Representación proporcional por listas | ||||
| Última elección | 12 de julio de 2020 | ||||
| Sitio web | |||||
| www.legebiltzarra.eus | |||||
| Sucesión | |||||
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Historia
Estaba estipulado en el Estatuto de 1936 la creación de un Parlamento Vasco, pero la propia dinámica de la Guerra Civil y el escaso tiempo de vigencia del mismo —nueve meses—, imposibilitaron su puesta en práctica.
El Parlamento Vasco nació tras la aprobación del Estatuto de Autonomía del País Vasco de 1979 y realizó su primera sesión en la histórica Casa de Juntas de Guernica el 31 de marzo de 1980, junto al árbol de Guernica, símbolo de los fueros vascos a cuya sombra toman posesión los presidentes del Gobierno Vasco.
Su segundo emplazamiento fue el Palacio de la Diputación Foral de Vizcaya, en Bilbao, y su tercera sede provisional fue el edificio de las Juntas Generales de Álava, en Vitoria, ubicado a escasos metros del antiguo Instituto Ramiro de Maeztu, su emplazamiento definitivo desde el 1 de febrero de 1982. Este edificio del siglo XIX fue reformado por los arquitectos José Erbina y Julio Herrero. Además, en 2000 sus instalaciones administrativas se vieron ampliadas con la adquisición de un edificio cercano que se conecta mediante un túnel subterráneo.[2]
El Parlamento Vasco está compuesto por setenta y cinco parlamentarios que representan a los ciudadanos de los tres territorios históricos que forman la comunidad autónoma del País Vasco: Álava, Guipúzcoa y Vizcaya; que aportan al Parlamento el mismo número de diputados cada una (25), aunque su demografía es muy diferente. Todas las sesiones que se celebran en el Parlamento Vasco se desarrollan en cualquiera de los dos idiomas oficiales del País Vasco, el euskera y el castellano.
El Parlamento Vasco aprobó, en su séptima legislatura, una ley destinada a promover la igualdad de derechos entre hombres y mujeres que incluía, como novedad, la obligación de que todas las candidaturas electorales incluyesen el al menos un cincuenta por ciento de mujeres en el conjunto de la lista y en cada tramo de seis candidatos. Igualmente se establecían medidas para que los candidatos fuesen colocados en las listas de modo que tuviesen las mismas oportunidades de ser elegidos. La consecuencia de esta normativa es que en su xi legislatura el Parlamento Vasco está compuesto por 40 mujeres y 35 hombres.[3]
El Pleno lo preside la escultura en madera de roble, «Izaro», hecha para la ocasión por el escultor bermeano Néstor Basterretxea que evoca un árbol, como legado de la tradición vasca de legislar bajo los árboles de las anteiglesias. En el centro de la escultura se halla incrustado un trozo del antiguo Árbol de Guernica, depositario de la tradición foral vasca.
Presidencia
| Legislatura | Presidente | Inicio del mandato | Fin del mandato | Partido | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| I | 1980-1984 | Juan José Pujana Arza | 31 de marzo de 1980 | 22 de marzo de 1984 | EAJ-PNV | |
| II | 1984-1987 | 27 de marzo de 1984 | 8 de enero de 1987 | |||
| III | 1987-1990 | Jesús Eguiguren Imaz | 8 de enero de 1987 | 18 de diciembre de 1990 | PSE-EE | |
| IV | 1990-1994 | Joseba Andoni Leizaola Azpiazu | 18 de diciembre de 1990 | 30 de noviembre de 1994 | EAJ-PNV | |
| V | 1994-1998 | 30 de noviembre de 1994 | 25 de noviembre de 1998 | |||
| VI | 1998-2001 | Juan María Atutxa Mendiola | 25 de noviembre de 1998 | 8 de junio de 2001 | ||
| VII | 2001-2005 | 8 de junio de 2001 | 16 de mayo de 2005 | |||
| VIII | 2005-2009 | Izaskun Bilbao Barandika | 23 de mayo de 2005 | 3 de abril de 2009 | ||
| IX | 2009-2012 | Arantza Quiroga Cía | 3 de abril de 2009 | 19 de noviembre de 2012 | PP | |
| X | 2012-2016 | Bakartxo Tejeria Otermin | 20 de noviembre de 2012 | 20 de octubre de 2016 | EAJ-PNV | |
| XI | 2016-2020 | 21 de octubre de 2016 | 3 de agosto de 2020 | |||
| XII | 2020- | 3 de agosto de 2020 | En el cargo | |||
Composición actual
Grupos parlamentarios
| Grupo Parlamentario | Integrantes | Líder | Portavoz | Escaños | |
|---|---|---|---|---|---|
| Euzko Abertzaleak-Nacionalistas Vascos | EAJ-PNV | Iñigo Urkullu (L) | Joseba Egibar | 31 | |
| Euskal Herria Bildu | EH Bildu | Maddalen Iriarte | 21 | ||
| Socialistas Vascos-Euskal Sozialistak | PSE-EE | Idoia Mendia | Eneko Andueza | 10 | |
| Elkarrekin Podemos-IU | Podemos: 4 Ezker Anitza-IU: 2 | Miren Gorrotxategi | 6 | ||
| Grupo Vasco Popular–Ciudadanos | PP: 4 Cs: 2 | Carlos Iturgaiz | Carmelo Barrio | 6 | |
| Mixto | Vox | Amaia Martínez Grisaleña | 1 | ||
Mesa actual
En la constitución del Parlamento Vasco tras las elecciones de 2020, fue elegida la mesa siguiente:
| Cargo | Titular | Partido | |
| Presidenta | Bakartxo Tejeria Otermin | EAJ-PNV | |
| Vicepresidente primero | Txarli Prieto San Vicente | PSE-EE | |
| Vicepresidenta segunda | Eba Blanco de Angulo | EH Bildu | |
| Secretario primero | Iñigo Iturrate Ibarra | EAJ-PNV | |
| Secretario segundo | Gustavo Angulo García | EP-IU | |
Comisiones
- Instituciones, Gobernanza Pública y Seguridad. Presidida por José Antonio Suso Pérez de Arenaza.
- Economía, Hacienda y Presupuestos. Presidida por Luis Ignacio Gordillo Pérez.
- Desarrollo Económico e Innovación. Presidida por Alaitz Zabala Zarate.
- Sostenibilidad, Medio Ambiente y Medio Natural. Presidida por Luis Javier Tellería Orriols.
- Educación. Presidida por Gorka Álvarez Martínez.
- Reglamento y Gobierno. Presidida por Bakartxo Tejeria Otermin.
- Incompatibilidades. Presidida por José Manuel Gil Vegas.
- Políticas Sociales y Juventud. Presidida por Eva Juez Garmendia.
- Trabajo y Empleo. Presidida por Sonia Pérez Ezquerra.
- Derechos Humanos, Igualdad y Justicia. Presidida por Leixuri Arrizabalaga Arruza.
- Control de EITB. Presidida por Iñaki Aguirre Arizmendi.
- Salud. Presidida por Kerman Orbegozo Uribe.
- Asuntos Europeos y Acción Exterior. Presidida por Rakel Molina Pérez.
- Cultura, Euskera y Deporte. Presidida por Jasone Agirre Garitaonandia.
- Comercio, Consumo y Turismo. Presidida por Ibai Iriarte San Vicente.
- Planificación Territorial, Vivienda y Transportes. Presidida por María Jesús San José López.
- Estatuto Parlamentario. Presidida por Jon Andoni Atutxa Sainz.
Resultados
Resultados por circunscripciones de las últimas elecciones
| Candidatura | País Vasco | Álava | Guipúzcoa | Vizcaya | ||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Votos | % | Esc. | Votos | % | Esc. | Votos | % | Esc. | Votos | % | Esc. | |||||||
| EAJ-PNV | 349.960 | 39,06% | 31 | 3 | 40.067 | 32,21% | 9 | 1 | 109.554 | 36,42% | 10 | 1 | 200.339 | 42,56% | 12 | 1 | ||
| EH Bildu | 249.580 | 27,86% | 21 | 3 | 30.934 | 24,86% | 6 | 1 | 106.027 | 35,24% | 9 | 1 | 112.619 | 23,93% | 6 | 1 | ||
| PSE-EE | 122.248 | 13,64% | 10 | 1 | 19.452 | 15,63% | 4 | 1 | 38.795 | 12,89% | 3 | 64.001 | 13,59% | 3 | ||||
| EP-IU | 72.113 | 8,05% | 6[a] | 5 | 10.092 | 8,11% | 2[b] | 2 | 21.568 | 7,17% | 2[b] | 1 | 40.453 | 8,59% | 2[c] | 2 | ||
| PP+Cs | 60.650 | 6,77% | 6[d] | 3 | 14.316 | 11,50% | 3[e] | 2 | 14,986 | 4,68% | 1[f] | 1 | 32.248 | 6,85% | 2[g] | |||
| Vox | 17.569 | 1.96% | 1 | 1 | 4.734 | 3,8% | 1 | 1 | 4.020 | 1,33% | 0 | 8.815 | 1,87% | 0 | ||||
- Notas
- 4 de Podemos y 2 de Ezker Anitza-IU.
- ↑ 1 de Podemos y 1 de Ezker Anitza-IU.
- 2 de Podemos.
- 4 del Partido Popular y 2 de Ciudadanos.
- 2 del Partido Popular y 1 de Ciudadanos.
- 1 del Partido Popular.
- 1 del Partido Popular y 1 de Ciudadanos.
Histórico de resultados
| Histórico de escaños por elecciones | ||||||||||||
| Legislatura | I | II | III | IV | V | VI | VII | VIII | IX | X | XI | XII |
| Elecciones | 1980 | 1984 | 1986 | 1990 | 1994 | 1998 | 2001 | 2005 | 2009 | 2012 | 2016 | 2020 |
| EAJ-PNV [n. 1] | 25 | 32 | 17 | 22 | 22 | 21 | 26 | 22 | 30 | 27 | 28 | 31 |
| EH Bildu | 21 | 18 | 21 | |||||||||
| PSE-EE / PSE-PSOE [n. 2] | 9 | 19 | 19 | 16 | 12 | 14 | 13 | 18 | 25 | 16 | 9 | 10 |
| EP | 11 | 6 | ||||||||||
| PP+Cs / PP / CP / AP [n. 3] | 2 | 7 | 2 | 6 | 11 | 16 | 19 | 15 | 13 | 10 | 9 | 6 |
| Vox | 1 | |||||||||||
| UPyD | 1 | 1 | ||||||||||
| EB-B / PCE-EPK [n. 4] | 1 | — | — | — | 6 | 2 | 3 | 3 | 1 | — | ||
| Aralar [n. 5] | 1 | 4 | ||||||||||
| EA [n. 6] | 13 | 9 | 8 | 6 | 7 | 7 | 1 | |||||
| EHAK / EH / HB [n. 7] | 11 | 11 | 13 | 13 | 11 | 14 | 7 | 9 | — | |||
| UA [n. 8] | 3 | 5 | 2 | — | ||||||||
| EE [n. 9] | 6 | 6 | 9 | 6 | ||||||||
| CDS / UCD [n. 10] | 6 | 2 | — | |||||||||
| Total | 60 | 75 | ||||||||||
- Notas
- En 1986, antes de finalizar la II legislatura, el Partido Nacionalista Vasco (EAJ-PNV) sufrió una escisión que dio lugar a Eusko Alkartasuna (EA), partido al que se incorporaron 11 de sus 32 parlamentarios. En 2001 y 2005 ambas formaciones se presentaron en coalición, manteniendo sendos grupos parlamentarios.
- En 1993 Euskadiko Ezkerra (EE) se unió al Partido Socialista de Euskadi (PSE-PSOE) dando lugar al Partido Socialista de Euskadi-Euskadiko Ezkerra (PSE-EE).
- En 1984 Alianza Popular (AP) se presentó con el Partido Demócrata Popular (PDP) y la Unión Liberal (UL), y en 1986 se presentó con el Partido Liberal (PL). En 1989 AP se refundó en el Partido Popular (PP). En 2020 se presentó en coalición con Ciudadanos (Cs), donde PP obtuvo 4 escaños y Cs 2.
- En 1982 el parlamentario del Partido Comunista de Euskadi (PCE-EPK) se incorporó al grupo de Euskadiko Ezkerra (EE). Tras las elecciones de 1986 el PCE-EPK se integró en Ezker Batua, referente de Izquierda Unida en el País Vasco hasta 2011. A partir de entonces su referente pasó a ser Ezker Anitza, partido al que se incorporó su único parlamentario antes de agotar la IX legislatura. En 2016 Ezker Anitza se presentó dentro de la coalición Elkarrekin Podemos (EP), donde consiguió 2 escaños.
- En 2012 Aralar se presentó dentro de la coalición Euskal Herria Bildu (EH Bildu), donde consiguió 3 escaños.
- En 2001 y 2005 Eusko Alkartasuna (EA) se presentó en coalición con el Partido Nacionalista Vasco (EAJ-PNV), manteniendo grupo parlamentario propio. En 2012 se presentó dentro de la coalición EH Bildu, donde consiguió 4 escaños.
- En 1998 y 2001 Herri Batasuna (HB) se presentó dentro de la plataforma Euskal Herritarrok (EH), que en junio de 2001 se refundó en Batasuna. En 2005 Batasuna pidió el voto para EHAK. En 2009 todas estas candidaturas estaban ilegalizadas; el voto nulo alcanzó el 8,84%, «lo que hubiera supuesto 7 escaños para D3M, cuyas listas fueron anuladas por el Tribunal Supremo».[4] En 2012 este sector político se presentó con EA, Aralar y Alternatiba en la coalición EH Bildu.
- En 1990, antes de finalizar la III legislatura, uno de los dos parlamentarios del Partido Popular (PP) se incorporó a Unidad Alavesa (UA). En 1997 uno de los cinco parlamentarios de UA se incorporó a Democracia Foral de Álava (DFA). En 2001 UA se presentó en las listas del PP, donde consiguió una representante que en 2004 abandonó el grupo popular.
- En 1993 Euskadiko Ezkerra (EE) se unió al Partido Socialista de Euskadi (PSE-PSOE). Como consecuencia, cinco de sus seis parlamentarios crearon el grupo de Euskal Ezkerra (EuE) y el otro se incorporó al grupo mixto.
- En 1983 cuatro parlamentarios de Unión de Centro Democrático (UCD) crearon el grupo parlamentario del Centro Democrático y Social (CDS) y los otros dos se incorporaron al grupo mixto.
Participación ciudadana
Esta institución está desarrollando un proceso que puede resultar interesante para los politólogos y los ciudadanos interesados en la participación de los ciudadanos en los procesos de decisión. Es el primero de España en disponer de una lista de distribución de correo electrónico que permite a cualquier ciudadano elegir los temas que quiere seguir, recibir información personalizada sobre su evolución, enviar a los grupos parlamentarios comentarios o sugerencias y acceder a toda la documentación original desde el mensaje que se recibe. Los expedientes digitales a los que se accede incluyen, además de documentos originales, clips de vídeo de los debates. Este proyecto se denomina Zabalik (abierto).[5]
Véase también
Referencias
- «Ley 1/1980, de 23 de mayo, de Sede de las Instituciones de la Comunidad Autónoma del País Vasco». Boletín Oficial del Estado (110): 34570. 8 de mayo de 2012.
- Rioja Andueza, Iker (30 de marzo de 2015). «Puertas abiertas en el Parlamento». El Mundo.
- Romero, Alexis (26 de septiembre de 2016). «Las mujeres dominarán el Parlamento vasco con cinco escaños más que los hombres». InfoLibre.
- Pérez, David (1 de marzo de 2009). «El PNV gana las elecciones, pero PSE, PP y UPyD tienen mayoría absoluta». eitb.com. Consultado el 27 de julio de 2019.
- Parlamento Vasco. «¿Qué es Zabalik?». Consultado el 29 de octubre de 2017.
Enlaces externos
- Página oficial del Parlamento Vasco