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Parámetros de Clinton

Los Parámetros de Clinton (en hebreo, מתווה קלינטון‎, Mitveh Clinton) son directrices para un acuerdo definitivo que resuelva el conflicto palestino-israelí. Fueron propuestos por el entonces presidente de los Estados Unidos Bill Clinton tras el estancamiento de las negociaciones que tuvieron lugar entre israelíes y palestinos del 19 al 23 de diciembre de 2000. Los parámetros resumen los compromisos que Clinton consideraba como los mejores posibles dentro de los márgenes de negociación de ambas partes. Los parámetros de Clinton fueron formulados como una base para futuras negociaciones.

De izquierda a derecha, Ehud Barak, primer ministro israelí; Bill Clinton, presidente estadounidense; y Yaser Arafat, presidente de la Autoridad Nacional Palestina (2 de noviembre de 1999)

La propuesta se presentó el 23 de diciembre. Cinco días después, el 28 de diciembre, el gobierno israelí aceptó los parámetros, aunque con reservas. En una reunión en la Casa Blanca que tuvo lugar el 2 de enero de 2001, Yasser Arafat también aceptó oficialmente los parámetros con reservas. La Casa Blanca lo confirmó al día siguiente con una declaración institucional que afirmaba que "ambas partes han aceptado ya las ideas del presidente con ciertas reservas". En 2005, Clinton escribió que consideraba que las reservas israelíes estaban dentro de los parámetros, mientras que las reservas palestinas estaban fuera de estos. Algunos autores argumentan que los parámetros de Clinton negaban a los palestinos ciertos aspectos que les correspondían legalmente según el derecho internacional y, más específicamente, la soberanía sobre la totalidad de Cisjordania y Jerusalén Este, el derecho de retorno de los refugiados palestinos a las tierras israelíes que habitaban antes de 1948 y el desmantelamiento de los asentamientos israelíes en la Cisjordania palestina.

Contexto

El contexto en el que se formularon los parámetros de Clinton es el del fracaso de la Cumbre de Camp David, el consiguiente estallido de la Segunda Intifada (también conocida como Intifada de Al-Aqsa), la cercanía de las elecciones israelíes -en las que las encuestas vaticinaban una derrota del entonces primer ministro Ehud Barak- y el fin del mandato como presidente del propio Bill Clinton, que deseaba concluir ocho años de esfuerzos por la paz en Oriente Medio con una nota positiva.

Las negociaciones de paz palestino-israelíes, que habían quedado paralizadas el 25 de julio de 2000, se retomaron el 19 de diciembre en la Base de la Fuerza Aérea de Bolling, en Washington. El 21 de diciembre, el presidente Clinton presentó un plan para un acuerdo definitivo basado en las conversaciones de paz previas. Cuando se manifestó la incapacidad de ambas partes para llegar a un acuerdo, Clinton ofreció propuestas de intermediación que serían posteriormente bautizadas como "los parámetros de Clinton".[1]

La propuesta había sido diseñada por el enviado de paz para el conflicto palestino-israelí Dennis Ross, aunque incluían conversaciones llevadas a cabo en septiembre entre Ross y los otros miembros de su equipo: Aaron David Miller, Gamal Helal, Jon Schwartz y Robert Malley. No se consultó al presidente Clinton a la hora de redactar las propuestas.[2]

Los parámetros

Los parámetros de Clinton nacieron como una propuesta no negociable que debía ser aceptada en un margen de cuatro días para que llevase consigo el apoyo del propio Clinton, y se presentaron verbalmente el 23 de diciembre de 2000.[3]

En resumen, la propuesta de Clinton incluía la creación de un Estado palestino que incluía entre el 94% y el 96% de Cisjordania; la anexión por parte de Israel de los bloques de asentamientos, que por aquel entonces alojaban a un 80% de los colonos; la concesión de las áreas palestinas de Jerusalén Este a los palestinos y de las áreas judías a los israelíes; una presencia provisional tanto internacional como israelí en el Valle del Jordán, así como la existencia a largo plazo de tres "estaciones de alerta temprana" controladas por Israel en Cisjordania; la soberanía palestina sobre su propio espacio aéreo; y el regreso de los refugiados palestinos tan solo al Estado palestino.[4]​ Los parámetros de Clinton no mencionaban en ningún momento a la Franja de Gaza, aunque Clinton declaró el 7 de enero de 2001 que el Estado de Palestina incluiría este territorio.[5]​ El porcentaje de Cisjordania que quedaría bajo soberanía palestina era, sin embargo, un tanto ambiguo, dado que los israelíes no incluían en esas cifras las zonas anexionadas de Jerusalén Este, la zona de costuras y la parte correspondiente a Palestina en el Mar Muerto.[6]​ Esto disminuía la oferta israelí en torno al 5% menos de territorio.

El 7 de enero de 2001, en una conferencia en el Israeli Policy Forum de Nueva York, el propio Bill Clinton destacó los principales aspectos de su propuesta[5]​:

  • El establecimiento de un "Estado de Palestina soberano y viable que se acomode a los requisitos de seguridad de Israel y a las realidades demográficas". Incluiría la Franja de Gaza y "la inmensa mayoría de Cisjordania", mientras que los bloques de asentamientos quedarían incorporados a Israel "con el objetivo de maximizar el número de colonos en Israel mientras que se minimiza la anexión de territorios, para que Palestina sea viable debe ser un Estado geográficamente contiguo"; se necesitarían algunos intercambios de territorios y otros acuerdos para que este acuerdo sea "duradero".[5]
  • Una solución para los refugiados palestinos que les permita volver al Estado de Palestina, aquellos que así lo deseen, o encontrar nuevos hogares en su ubicación actual o en terceros países, incluido Israel, "en consonancia con las decisiones soberanas de estos países". Todos los refugiados deberían recibir una compensación de la comunidad internacional por sus pérdidas, así como ayuda para construir sus nuevas vidas; los Estados Unidos liderarían la recolecta de dinero necesaria para reubicarlos de la manera más apropiada. No se debería esperar que Israel reconozca un derecho de retorno ilimitado a la actual Israel, ya que eso "socavaría los cimientos del Estado de Israel o el motivo para crear el Estado de Palestina".[5]
  • Una "presencia internacional en Palestina que proporcione seguridad fronteriza frente al Valle del Jordán y que controle la implementación del acuerdo final", así como "una Palestina desmilitarizada, una retirada israelí por fases, para garantizar las necesidades de seguridad israelíes en el Valle del Jordán, así como otros acuerdos esenciales que garanticen la capacidad de Israel de defenderse a sí mismo.[5]
  • Cuatro "propuestas justas y lógicas" con respecto a Jerusalén: (a) debería ser una ciudad abierta y no estar dividida, con derechos garantizados de acceso y de oración para todos, alojando las capitales reconocidas internacionalmente de dos Estados, Israel y Palestina, (b) "lo que es árabe debería ser palestino" y (c) "lo que es judío debería ser israelí", mientras que (d) "lo que es sagrado para ambos requiere un cuidado especial para cumplir con las necesidades de todos", con "respeto mutuo para las creencias religiosas y los lugares sagrados de judíos, musulmanes y cristianos".[5]
  • "Cualquier acuerdo debería señalar la decisión de dar fin al conflicto, ya que ninguna de las partes puede permitirse hacer estas dolorosas concesiones solo para volver a recibir nuevas exigencias".[5]

Los parámetros en detalle

Territorio
 
Vista aérea de la Explanada de las Mezquitas (que quedaría bajo soberanía palestina) y el Muro de las Lamentaciones (junto a una pequeña plaza a la izquierda, que quedaría bajo soberanía israelí).

Los parámetros de Clinton proponían un Estado de Palestina que comprendiese entre el 94% y el 96% de Cisjordania,[7]​ así como toda la Franja de Gaza. Israel se anexionaría el resto del territorio, que incluiría los principales bloques de asentamientos israelíes y en el que habitaban el 80% de los colonos de los bloques.[7]​ Israel cedería entre el 1% y el 3% de su territorio al naciente Estado de Palestina en intercambios de tierra que compensasen las anexiones.[7]​ El Estado de Palestina sería territorialmente contiguo y se minimizarían tanto como fuese posible los territorios y la población palestina anexionados por Israel.[7]

Jerusalén

Según los parámetros de Clinton, Israel obtendría la soberanía sobre el Muro de las Lamentaciones,[7]​ mientras que los palestinos obtendrían la soberanía sobre el resto del Monte del Templo,[7]​ y ambas partes compartirían las decisiones soberanas sobre las excavaciones llevadas a cabo bajo el propio Monte del Templo, incluido el Muro de las Lamentaciones.[7]Jerusalén Este y su ciudad vieja se dividirían siguiendo patrones étnicos, por lo que Israel obtendría la soberanía sobre los asentamientos judíos y Palestina sobre los barrios palestinos de la ciudad.[7]​ Ambas partes deberían trabajar para crear mapas que maximizasen la contigüidad territorial de sus territorios.[7]

Refugiados palestinos
 
Refugiados palestinos huyendo en la Galilea (1948). Los refugiados palestinos podrían volver al Estado de Palestina, ser rehabilitados en sus países actuales o emigrar a terceros países, siempre con el consentimiento de estos.

Los parámetros de Clinton exigían a los palestinos que renunciasen en la práctica a su reclamación del "derecho de retorno" a Israel, y a Israel que reconociese el "sufrimiento moral y material causado al pueblo palestino por la guerra de 1948, así como la necesidad de asistir a la comunidad internacional para que afronte el problema".[7]​ Tanto Israel como Palestina deberían aceptar una de las siguientes fórmulas: (a) "Ambas partes reconocen el derecho de los refugiados palestinos a volver a la Palestina histórica", o (b) "Ambas partes reconocen el derecho de los refugiados palestinos a volver a su patria".[7]​ Según los parámetros, se crearía una comisión internacional para implementar todos los aspectos relacionados con los refugiados palestinos en el contexto de un acuerdo de paz definitivo, y Estados Unidos lideraría la recaudación de fondos para las compensaciones materiales a los refugiados palestinos.[7]​ El Estado de Palestina aceptaría a todos los refugiados que deseasen volver a su territorio.[7]​ Los refugiados que rechazasen volver serían rehabilitados en los países en los que residían en ese momento, podrían emigrar a terceros países y un número limitado de ellos podría reasentarse en Israel si este país así lo aceptaba.[7]​ Los refugiados palestinos del Líbano tendrían prioridad en la implementación de estas medidas.[7]​ Ambas partes aceptarían que, tras estas medidas, habría quedado implementada la resolución 194 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, que establece "que debe permitirse a los refugiados que deseen regresar a sus hogares y vivir en paz con sus vecinos, que así lo hagan lo antes posible, y que deberán pagarse indemnizaciones a título de compensación por los bienes de los que decidan no regresar a sus hogares y por todo bien perdido o dañado".[7]

Seguridad
 
Observadores internacionales en Hebrón (2015). La retirada de las tropas israelíes coincidiría con el despliegue de una fuerza internacional que llevaría a cabo labores de vigilancia de fronteras.

Las Fuerzas de Defensa de Israel se retirarían en un plazo de 36 meses y se verían reemplazadas gradualmente por una fuerza internacional. Israel mantendría una pequeña presencia militar en posiciones fijas del Valle del Jordán bajo autoridad de la fuerza internacional durante otros 36 meses.[7]​ Este periodo se podría reducir en caso de que disminuyeran las amenazas regionales de Israel.[7]​ Israel también mantendría tres instalaciones de radar en Cisjordania (denominadas Estaciones de Alerta Temprana, EWS en sus siglas inglesas).[7]​ Estas instalaciones tendrían un oficial de enlace palestino y estarían sujetas a revisión cada diez años, mientras que cualquier cambio de estatus debería ser mutuamente acordado por ambas partes.[7]

El Estado de Palestina tendría la soberanía sobre su propio espacio aéreo, con excepciones especiales para ejercicios de entrenamiento israelíes y por motivos operacionales.[7]​ El Estado palestino quedaría definido como un "Estado no-militarizado" y no podría tener un ejército convencional, pero se le permitiría tener unas "poderosas fuerzas de seguridad".[7]​ En el Estado palestino también se emplazaría una fuerza internacional para encargarse de la seguridad de fronteras y para actuar a modo de disuasión.[7]​ Esta fuerza internacional solamente podría ser retirada en caso de acuerdo mutuo entre las partes.[7]

En el caso de que existiese una amenaza militar a la seguridad nacional de Israel que llevase consigo la declaración de un estado de emergencia, a Israel se le permitiría desplegar fuerzas militares por determinadas áreas y rutas establecidas previamente en un mapa.[7]​ Israel debería notificar por adelantado cualquier despliegue de este tipo a las fuerzas internacionales.

Fin del conflicto

Los parámetros de Clinton exigían que la aceptación de este acuerdo pusiese punto final al conflicto y a cualquier otro tipo de reclamaciones. Algo así se podría lograr mediante una resolución del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que declarase implementadas las resoluciones 242 y 338.[7]

Reacciones a la propuesta

El 3 de enero de 2001, la Casa Blanca publicó una declaración oficial que afirmaba que ambas partes habían aceptado los parámetros de Clinton con ciertas reservas.[8][9]​ Según Bill Clinton y Dennis Ross, las reservas de Ehud Barak estaban "dentro de" los parámetros, mientras que las reservas de Yaser Arafat estaban "fuera de" estos.[3][10]​ Sin embargo, según Jeremy Pressman, las reservas israelíes contradecían los propios parámetros, sobre todo el rechazo de Barak a la soberanía palestina sobre el Monte del Templo. Además, los israelíes exigían una ruta que conectase Jerusalén Este con el río Jordán, (quizá a través de un túnel o un puente) para obtener así un territorio contiguo, y probablemente una ruta adicional hasta Ariel, lo que habría partido Cisjordania en pedazos.[11]​ Por su parte, en cuanto a las reservas palestinas, sólo el apartado de los refugiados parecía clave.[12][13]

Israel

 
Ehud Barak, primer ministro israelí a comienzos de 2000.

Los parámetros de Clinton recibieron una mezcla de apoyo y crítica en Israel, donde algunos miembros del gobierno y el alcalde de Jerusalén mostraron su oposición. También se expresaron dudas sobre si los parámetros resultarían aprobados en un referéndum y sobre si los palestinos acabarían violando su parte correspondiente del acuerdo.

A pesar de que algunos aspectos en torno a Jerusalén contradecían las promesas electorales del primer ministro Ehud Barak, los parámetros recibieron un amplio apoyo del gobierno israelí, que ya el 28 de diciembre decidió aceptarlos por 10 votos a favor y 2 en contra, pero con ciertas reservas y con la condición de que los palestinos también lo aprobasen. Tan solo un ministro del gabinete, Roni Milo, presentó su dimisión por la aprobación del plan.[14]

El 31 de diciembre, Barak declaró que Israel había aceptado las propuestas de Clinton, pero que no aceptaría el derecho de retorno palestino a Israel y la soberanía palestina sobre el Monte del Templo.[15]​ A pesar de que anunció su aprobación del plan, Barak envió a Clinton una carta de 20 páginas con sus "reservas". Los dos puntos principales de esta carta eran que "no firmaría ningún documento que transfiriese la soberanía del Monte del Templo a los palestinos" y que "ningún primer ministro israelí aceptará ni un solo refugiado en base derecho de retorno".[16]​ También expresó algunas reservas menores con respecto a los ajustes de seguridad, las zonas de despliegue y control de los pasos fronterizos. En una conversación telefónica con Clinton, el primer ministro Barak también pidió que se le permitiese a Israel mantener la soberanía sobre la "cuenca sagrada", toda la zona exterior de la Ciudad Vieja que incluye la Ciudad de David y las Tumbas de los Profetas en la carretera hacia el Monte de los Olivos, del que no se hablaba en los parámetros.[17]

Palestina

 
Yasir Arafat, presidente de la Autoridad Nacional Palestina a comienzos de 2000.

En una letra fechada el 27 de diciembre de 2000, Arafat pidió alguna aclaración sobre las propuestas:[18]

Señor Presidente, permítame dirigirme a usted con toda la sinceridad que emana de la cercana amistad que nos une, y de la importancia histórica de lo que estás intentando hacer. Quiero reafirmarte mi voluntad de continuar trabajando contigo para alcanzar un acuerdo de paz. Necesito tu ayuda para aclarar y explicar las bases de tu iniciativa.

Necesito respuestas claras con relación al cálculo de las proporciones de tierra que serán anexionadas e intercambiadas, y la ubicación real de estos terrenos, así como la base para definir el Muro de las Lamentaciones, sus límites y su extensión, y el efecto que esto tendrá sobre el concepto de plena soberanía palestina sobre al-Haram al-Sharif.

Entendemos que la idea de ceder más territorio es una opción que tenemos el derecho de rechazar, y que no es uno de los parámetros de tus conciliadoras propuestas. También asumimos que los emplazamientos de emergencia israelíes están sujetos a negociación y a nuestro consentimiento. Espero que lo entiendas de la misma manera.

Tengo muchos preguntas relacionadas con el regreso de los refugiados a sus casas y pueblos. Tengo una experiencia negativa sobre el regreso de los palestinos desplazados a Cisjordania y la Franja de Gaza durante el Periodo Interino. Dado que las modalidades quedaban ligadas a un veto israelí, no se permitió a ni un solo refugiado regresar a través del mecanismo previsto en el acuerdo interino, que requería la decisión de un comité cuatripartito formado por Egipto, Jordania, Israel y Palestina. De igual manera, no veo un enfoque claro que aborde la compensación a los refugiados por las tierras, propiedades y fondos requisados por Israel bajo la tutela del Custodio de la Propiedad Ausente israelí.

Señor Presidente, siento que el periodo establecido en vuestra iniciativa para la retirada israelí es demasiado largo. Permitirá a los enemigos de la paz aprovechar ese tiempo para deshacer el acuerdo. Me pregunto si el "Periodo" es uno de los parámetros fijos de su propuesta; un "fundamento" que no puede modificarse.

Señor Presidente, tengo muchas preguntas. Necesito mapas, detalles y aclaraciones que me puedan ayudar a tomar las decisiones necesarias junto con mi directiva y mi pueblo.

Me gustaría que valorase el hecho de que no quiero procrastinar ni perder el tiempo.

Necesitamos una oportunidad real de aprovechar una vez más su determinación y su creatividad para lograr una paz justa y duradera con sus esfuerzos y durante su presidencia.

Señor Presidente, estoy preparato para visitarle en la Casa Blanca, lo antes posible si considera apropiada esta visita, para debatir sobre las propuestas de conciliación y para intercambiar nuestros puntos de vista sobre las distintas formas de seguir desarrollándolas.

Por favor, acepte mis respetos y mis mejores deseos,

Yasser Arafat

Según Clayton Swisher,[19]​ la carta de Arafat "desinfla así otro mito sobre de la actitud de rechazo palestina (...) ese que cuenta que Israel aceptó [los parámetros] mientras que los palestinos los rechazaron (...) Ross difundió de manera diligente este cuento de hadas, y el mismísimo presidente hizo lo propio."

Como resultado de la publicación de los parámetros se canceló una cumbre prevista al día siguiente en Egipto entre Arafat y Barak.[14][20][21]​ El 1 de enero, el equipo de negociación palestino publicó una carta abierta explicando por qué las propuestas "no conseguirían satisfacer las condiciones necesarias para una paz permanente". Afirmaban que los parámetros dividían el Estado palestino, incluido Jerusalén Este, en cantones separados e islas inconexas, y protestaban por el abandono de la reclamación del derecho de retorno de los refugiados palestinos y por la falta de claridad y de detalles. La propuesta de Clinton no iba acompañada de un mapa; sólo los israelíes presentaron un mapa que presuntamente hacía inviable el Estado palestino, privándolo de un acceso a fronteras internacionales. Los palestinos se oponían a la anexión israelí de los bloques de asentamientos de Cisjordania, incluidos los de Jerusalén Este, porque denunciaban que se anteponían a la contigüidad del Estado palestino. También protestaban por el hecho de que Israel obtendría mayor control sobre sus recursos naturales, mientras que planeaba cederles a cambio terrenos menos valiosos a las afueras de Cisjordania y la Franja de Gaza.[6][22]​ Mientras Arafat volaba hacia Washington para reunirse con el presidente Clinton, el diario Al-Ayyam publicó en árabe una carta dirigida a este con las reservas palestinas.[23]

El 2 de enero de 2001, en una reunión en la Casa Blanca, Arafat dio su acuerdo oficial a los parámetros con ciertas reservas. En un memorándum, su Unidad de Apoyo a las Negociaciones le había advertido de que "las propuestas en general son demasiado imprecisas y ambiguas como para formar un marco aceptable de negociación para un acuerdo".[24]​ El equipo de negociación se oponía al uso de porcentajes de terreno. En primer lugar, los israelís debían aclarar cuáles eran sus necesidades razonables en determinadas áreas concretas; sin un mapa adjunto, los porcentajes aportados eran también ambiguos, dado que los israelís no incluían en esos porcentajes el total de los territorios en disputa ni partes del Mar Muerto, y no quedaba claro donde permanecerían el 80% de los colonos. Por aquel entonces, los colonos israelíes ocupaban alrededor del 1,8% de Cisjordania. Las preocupaciones palestinas con respecto a la falta de contigüidad del futuro Estado de Palestina estaban en gran parte relacionadas con el control israelí sobre grandes porciones de territorio en áreas de desarrollo clave de las colonias en las cercanías de Jerusalén y Belén, debido a los grandes bloques de asentamientos. Por este motivo, los palestinos se verían incapaces de trasladarse sin restricciones dentro de su propio Estado.

Un página web relacionada con la OLP aporta comentarios adicionales sobre los parámetros.[25]​ La posición palestina sobre el derecho de retorno era, como lo ha sido siempre, que se trata de un derecho individual universal que no puede jamás verse relegado. Consideran que la resolución 194 de la Asamblea General de las Naciones Unidas reconoce este derecho.[26]

Respuesta de la opinión pública

Una encuesta publicada el 25 de diciembre desveló que el 48% de los 501 israelíes entrevistados se oponían a los parámetros; el 57% de ellos objetaba contra el control palestino del complejo de la Mezquita de Al Aqsa; el 72% se oponía al derecho de retorno de los refugiados palestinos, incluso aunque se tratase de un retorno limitado. Otra encuesta publicada el 29 de diciembre revelaba que el 56% de los israelíes encuestados se oponían a un acuerdo de paz alcanzado en base a los parámetros.

Una encuesta llevada a cabo en 2011 por la Universidad Hebrea indicaba que un número creciente de palestinos e israelíes apoyaban una solución al conflicto basada en los parámetros. La encuesta afirmaba que un 58% de los israelíes y un 50% de los palestinos apoyaban una solución de dos Estados basada en los parámetros de Clinton, en comparación con el 47% de los israelíes y el 39% de los palestinos en 2003, el primer año que esta misma encuesta se llevó a cabo.[27]

Consecuencias

A finales de enero se desarrolló en Egipto la cumbre de Taba como un infructuoso intento de alcanzar un acuerdo, si bien es cierto que se realizaron algunos progresos. En Israel, los adversarios del primer ministro Ehud Barak declararon que su gobierno carecía del apoyo del público israelí, del Knéset (parlamento israelí) y de las encuestas, y que estaba entregando a Israel en una "venta por liquidación".

Bill Clinton abandonó la presidencia de los Estados Unidos el 20 de enero de 2001 y su sucesor, George W. Bush, se mostró en un principio mucho menos interesado en los asuntos de Oriente Próximo. A su vez, Ehud Barak fue derrotado en las elecciones parlamentarias israelíes del 6 de febrero por Ariel Sharon, quien se mostró rotundamente contrario a los parámetros. Así, con la sustitución de dos de los tres líderes que habían protagonizado las negociaciones hasta entonces, los parámetros de Clinton perdieron rápidamente importancia y notoriedad pública.

Referencias

  1. UNISPAL (diciembre de 2000). «Repaso cronológico de los hechos» (en inglés). Consultado el 10 de enero de 2020. 
  2. Ross, Dennis (1 de junio de 2005). The Missing Peace: The Inside Story of the Fight for Middle East Peace. Farrar, Straus and Giroux. p. 725. ISBN 978-0-374-52980-2. Consultado el 31 de enero de 2014. 
  3. Jewish Virtual Library, Bill Clinton Reflects on 2000 Camp David Summit. Citas de la autobiografía del presidente Bill Clinton, My Life (2005). Error en la cita: Etiqueta <ref> no válida; el nombre «JVL_MyLife» está definido varias veces con contenidos diferentes
  4. Nota: los bloques de asentamientos son grupos de asentamientos israelíes, carreteras exclusivamente judías que los interconectan y carreteras que las conectan con Israel, asó como las tierras expropiadas y requisadas entre los mismos.
  5. UNISPAL. Los "parámetros" del Presidente Clinton para un acuerdo completo entre israelíes y palestinos. 7 de enero de 2001.
  6. OLP-NAD, 1 de enero de 2001, Official Palestinian Response to The Clinton Parameters (and letter to the international community). Error en la cita: Etiqueta <ref> no válida; el nombre «PLO-response» está definido varias veces con contenidos diferentes
  7. The Jewish Peace Lobby. «Los parámetros de Clinton» (en inglés). Consultado el 12 de enero de 2020. 
  8. Wren, Christopher (3 de enero de 2001). «Renewed Hope for Peace Talks as Arafat Returns to Mideast». The New York Times. Consultado el 3 de junio de 2012. 
  9. Swisher, Clayton (2004). The Truth About Camp David: The Untold Story About the Collapse of the Middle East Peace Process. Nation Books. p. 402. 
  10. Dennis Ross, The Missing Peace: The Inside Story of the Fight for Middle East Peace (New York: Farrar, Straus, & Giroux), p. 756
  11. Camp David and After: An Exchange (1. An Interview with Ehud Barak) by Benny Morris New York Review of Books, 13 de junio de 2002, Volumen 49, Nº10.
    "Pero en Cisjordania, según Barak, a los palestinos se les prometió una porción de territorio soberano contiguo, salvo por una delgadísima cuña israelí que llevaría de Jerusalén hasta Maale Adumim en el río Jordán. Aquí, la contigüidad territorial palestina se habría tenido que garantizar mediante un túnel o un puente".
  12. Jeremy Pressman, International Security, vol 28, no. 2, Otoño de 2003, p. 20-21, "Visions in Collision: What Happened at Camp David and Taba?". Véase también: Lost Opportunities. Reseña The Missing Peace, 1 de didiembre de 2004; Boston Review.
  13. Véanse los mapas proporcionados por los palestinos: Orient House maps. Publicados en "Le Monde Diplomatique", Diciembre de 2000. Amira Hass explica los mapas en un artículo publicado previamente en Haaretz: The Compromise that Wasn't Found at Camp David, 14 de noviembre de 2000.
  14. CNN, 27 de diciembre de 2000, "Mideast summit in Egypt called off". Error en la cita: Etiqueta <ref> no válida; el nombre «CNN_271200» está definido varias veces con contenidos diferentes
  15. Ministerio de Asuntos Exteriores de Israel, 31 de diciembre de 2000, PM Barak: Israel has proven its commitment to peace
  16. Ari Shavit, Continuation of Eyes wide shut (entrevista con Ehud Barak). Haaretz, 4 de septiembre de 2002. (Eyes wide shut)
  17. Swisher, Clayton: The Truth about Camp David: The Untold Story about the Collapse of the Middle East Peace Process
  18. Letter from Arafat to Clinton, 27 December 2000. En Wikisource.
  19. Swisher, Clayton (2004). The Truth About Camp David: The Untold Story About the Collapse of the Middle East Peace Process. Nation Books. p. 399. 
  20. RTÉ, 28 de diciembre de 2000, "Arafat and Mubarak hold 'constructive' talks on peace proposals"
  21. CNN, 27 de diciembre de 2000, "Palestinians ask for more details on U.S. peace proposals"
  22. Swisher, Clayton (2004). The Truth About Camp David: The Untold Story About the Collapse of the Middle East Peace Process. Nation Books. p. 399. 
  23. Una traducción al inglés de la carta, que refleja la carta abierta del equipo negociador palestino: MEMRI: Arafat's Letter of Reservations to President Clinton, IMRA, 11 de enero de 2001; Also on MEMRI
  24. Palestine Papers, 2 de enero de 2001, Memorandum.
  25. PLO-NAD, Summary - Negotiation and the peace process el 15 de marzo de 2017 en Wayback Machine.
  26. Palestine Papers, 22 de abril de 2001, NSU: Possible Questions & Answers to Camp David; véase pag. 16.
  27. Lidman, Melanie (28 de febrero de 2011). . Jerusalem Post. Archivado desde el original el 3 de septiembre de 2012. Consultado el 10 de febrero de 2012. 
  •   Datos: Q12409717

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Los Parametros de Clinton en hebreo מתווה קלינטון Mitveh Clinton son directrices para un acuerdo definitivo que resuelva el conflicto palestino israeli Fueron propuestos por el entonces presidente de los Estados Unidos Bill Clinton tras el estancamiento de las negociaciones que tuvieron lugar entre israelies y palestinos del 19 al 23 de diciembre de 2000 Los parametros resumen los compromisos que Clinton consideraba como los mejores posibles dentro de los margenes de negociacion de ambas partes Los parametros de Clinton fueron formulados como una base para futuras negociaciones De izquierda a derecha Ehud Barak primer ministro israeli Bill Clinton presidente estadounidense y Yaser Arafat presidente de la Autoridad Nacional Palestina 2 de noviembre de 1999 La propuesta se presento el 23 de diciembre Cinco dias despues el 28 de diciembre el gobierno israeli acepto los parametros aunque con reservas En una reunion en la Casa Blanca que tuvo lugar el 2 de enero de 2001 Yasser Arafat tambien acepto oficialmente los parametros con reservas La Casa Blanca lo confirmo al dia siguiente con una declaracion institucional que afirmaba que ambas partes han aceptado ya las ideas del presidente con ciertas reservas En 2005 Clinton escribio que consideraba que las reservas israelies estaban dentro de los parametros mientras que las reservas palestinas estaban fuera de estos Algunos autores argumentan que los parametros de Clinton negaban a los palestinos ciertos aspectos que les correspondian legalmente segun el derecho internacional y mas especificamente la soberania sobre la totalidad de Cisjordania y Jerusalen Este el derecho de retorno de los refugiados palestinos a las tierras israelies que habitaban antes de 1948 y el desmantelamiento de los asentamientos israelies en la Cisjordania palestina Indice 1 Contexto 2 Los parametros 2 1 Los parametros en detalle 3 Reacciones a la propuesta 3 1 Israel 3 2 Palestina 4 Respuesta de la opinion publica 5 Consecuencias 6 ReferenciasContexto EditarEl contexto en el que se formularon los parametros de Clinton es el del fracaso de la Cumbre de Camp David el consiguiente estallido de la Segunda Intifada tambien conocida como Intifada de Al Aqsa la cercania de las elecciones israelies en las que las encuestas vaticinaban una derrota del entonces primer ministro Ehud Barak y el fin del mandato como presidente del propio Bill Clinton que deseaba concluir ocho anos de esfuerzos por la paz en Oriente Medio con una nota positiva Las negociaciones de paz palestino israelies que habian quedado paralizadas el 25 de julio de 2000 se retomaron el 19 de diciembre en la Base de la Fuerza Aerea de Bolling en Washington El 21 de diciembre el presidente Clinton presento un plan para un acuerdo definitivo basado en las conversaciones de paz previas Cuando se manifesto la incapacidad de ambas partes para llegar a un acuerdo Clinton ofrecio propuestas de intermediacion que serian posteriormente bautizadas como los parametros de Clinton 1 La propuesta habia sido disenada por el enviado de paz para el conflicto palestino israeli Dennis Ross aunque incluian conversaciones llevadas a cabo en septiembre entre Ross y los otros miembros de su equipo Aaron David Miller Gamal Helal Jon Schwartz y Robert Malley No se consulto al presidente Clinton a la hora de redactar las propuestas 2 Los parametros EditarLos parametros de Clinton nacieron como una propuesta no negociable que debia ser aceptada en un margen de cuatro dias para que llevase consigo el apoyo del propio Clinton y se presentaron verbalmente el 23 de diciembre de 2000 3 En resumen la propuesta de Clinton incluia la creacion de un Estado palestino que incluia entre el 94 y el 96 de Cisjordania la anexion por parte de Israel de los bloques de asentamientos que por aquel entonces alojaban a un 80 de los colonos la concesion de las areas palestinas de Jerusalen Este a los palestinos y de las areas judias a los israelies una presencia provisional tanto internacional como israeli en el Valle del Jordan asi como la existencia a largo plazo de tres estaciones de alerta temprana controladas por Israel en Cisjordania la soberania palestina sobre su propio espacio aereo y el regreso de los refugiados palestinos tan solo al Estado palestino 4 Los parametros de Clinton no mencionaban en ningun momento a la Franja de Gaza aunque Clinton declaro el 7 de enero de 2001 que el Estado de Palestina incluiria este territorio 5 El porcentaje de Cisjordania que quedaria bajo soberania palestina era sin embargo un tanto ambiguo dado que los israelies no incluian en esas cifras las zonas anexionadas de Jerusalen Este la zona de costuras y la parte correspondiente a Palestina en el Mar Muerto 6 Esto disminuia la oferta israeli en torno al 5 menos de territorio El 7 de enero de 2001 en una conferencia en el Israeli Policy Forum de Nueva York el propio Bill Clinton destaco los principales aspectos de su propuesta 5 El establecimiento de un Estado de Palestina soberano y viable que se acomode a los requisitos de seguridad de Israel y a las realidades demograficas Incluiria la Franja de Gaza y la inmensa mayoria de Cisjordania mientras que los bloques de asentamientos quedarian incorporados a Israel con el objetivo de maximizar el numero de colonos en Israel mientras que se minimiza la anexion de territorios para que Palestina sea viable debe ser un Estado geograficamente contiguo se necesitarian algunos intercambios de territorios y otros acuerdos para que este acuerdo sea duradero 5 Una solucion para los refugiados palestinos que les permita volver al Estado de Palestina aquellos que asi lo deseen o encontrar nuevos hogares en su ubicacion actual o en terceros paises incluido Israel en consonancia con las decisiones soberanas de estos paises Todos los refugiados deberian recibir una compensacion de la comunidad internacional por sus perdidas asi como ayuda para construir sus nuevas vidas los Estados Unidos liderarian la recolecta de dinero necesaria para reubicarlos de la manera mas apropiada No se deberia esperar que Israel reconozca un derecho de retorno ilimitado a la actual Israel ya que eso socavaria los cimientos del Estado de Israel o el motivo para crear el Estado de Palestina 5 Una presencia internacional en Palestina que proporcione seguridad fronteriza frente al Valle del Jordan y que controle la implementacion del acuerdo final asi como una Palestina desmilitarizada una retirada israeli por fases para garantizar las necesidades de seguridad israelies en el Valle del Jordan asi como otros acuerdos esenciales que garanticen la capacidad de Israel de defenderse a si mismo 5 Cuatro propuestas justas y logicas con respecto a Jerusalen a deberia ser una ciudad abierta y no estar dividida con derechos garantizados de acceso y de oracion para todos alojando las capitales reconocidas internacionalmente de dos Estados Israel y Palestina b lo que es arabe deberia ser palestino y c lo que es judio deberia ser israeli mientras que d lo que es sagrado para ambos requiere un cuidado especial para cumplir con las necesidades de todos con respeto mutuo para las creencias religiosas y los lugares sagrados de judios musulmanes y cristianos 5 Cualquier acuerdo deberia senalar la decision de dar fin al conflicto ya que ninguna de las partes puede permitirse hacer estas dolorosas concesiones solo para volver a recibir nuevas exigencias 5 Los parametros en detalle Editar Territorio Vista aerea de la Explanada de las Mezquitas que quedaria bajo soberania palestina y el Muro de las Lamentaciones junto a una pequena plaza a la izquierda que quedaria bajo soberania israeli Los parametros de Clinton proponian un Estado de Palestina que comprendiese entre el 94 y el 96 de Cisjordania 7 asi como toda la Franja de Gaza Israel se anexionaria el resto del territorio que incluiria los principales bloques de asentamientos israelies y en el que habitaban el 80 de los colonos de los bloques 7 Israel cederia entre el 1 y el 3 de su territorio al naciente Estado de Palestina en intercambios de tierra que compensasen las anexiones 7 El Estado de Palestina seria territorialmente contiguo y se minimizarian tanto como fuese posible los territorios y la poblacion palestina anexionados por Israel 7 JerusalenSegun los parametros de Clinton Israel obtendria la soberania sobre el Muro de las Lamentaciones 7 mientras que los palestinos obtendrian la soberania sobre el resto del Monte del Templo 7 y ambas partes compartirian las decisiones soberanas sobre las excavaciones llevadas a cabo bajo el propio Monte del Templo incluido el Muro de las Lamentaciones 7 Jerusalen Este y su ciudad vieja se dividirian siguiendo patrones etnicos por lo que Israel obtendria la soberania sobre los asentamientos judios y Palestina sobre los barrios palestinos de la ciudad 7 Ambas partes deberian trabajar para crear mapas que maximizasen la contiguidad territorial de sus territorios 7 Refugiados palestinos Refugiados palestinos huyendo en la Galilea 1948 Los refugiados palestinos podrian volver al Estado de Palestina ser rehabilitados en sus paises actuales o emigrar a terceros paises siempre con el consentimiento de estos Los parametros de Clinton exigian a los palestinos que renunciasen en la practica a su reclamacion del derecho de retorno a Israel y a Israel que reconociese el sufrimiento moral y material causado al pueblo palestino por la guerra de 1948 asi como la necesidad de asistir a la comunidad internacional para que afronte el problema 7 Tanto Israel como Palestina deberian aceptar una de las siguientes formulas a Ambas partes reconocen el derecho de los refugiados palestinos a volver a la Palestina historica o b Ambas partes reconocen el derecho de los refugiados palestinos a volver a su patria 7 Segun los parametros se crearia una comision internacional para implementar todos los aspectos relacionados con los refugiados palestinos en el contexto de un acuerdo de paz definitivo y Estados Unidos lideraria la recaudacion de fondos para las compensaciones materiales a los refugiados palestinos 7 El Estado de Palestina aceptaria a todos los refugiados que deseasen volver a su territorio 7 Los refugiados que rechazasen volver serian rehabilitados en los paises en los que residian en ese momento podrian emigrar a terceros paises y un numero limitado de ellos podria reasentarse en Israel si este pais asi lo aceptaba 7 Los refugiados palestinos del Libano tendrian prioridad en la implementacion de estas medidas 7 Ambas partes aceptarian que tras estas medidas habria quedado implementada la resolucion 194 de la Asamblea General de las Naciones Unidas que establece que debe permitirse a los refugiados que deseen regresar a sus hogares y vivir en paz con sus vecinos que asi lo hagan lo antes posible y que deberan pagarse indemnizaciones a titulo de compensacion por los bienes de los que decidan no regresar a sus hogares y por todo bien perdido o danado 7 Seguridad Observadores internacionales en Hebron 2015 La retirada de las tropas israelies coincidiria con el despliegue de una fuerza internacional que llevaria a cabo labores de vigilancia de fronteras Las Fuerzas de Defensa de Israel se retirarian en un plazo de 36 meses y se verian reemplazadas gradualmente por una fuerza internacional Israel mantendria una pequena presencia militar en posiciones fijas del Valle del Jordan bajo autoridad de la fuerza internacional durante otros 36 meses 7 Este periodo se podria reducir en caso de que disminuyeran las amenazas regionales de Israel 7 Israel tambien mantendria tres instalaciones de radar en Cisjordania denominadas Estaciones de Alerta Temprana EWS en sus siglas inglesas 7 Estas instalaciones tendrian un oficial de enlace palestino y estarian sujetas a revision cada diez anos mientras que cualquier cambio de estatus deberia ser mutuamente acordado por ambas partes 7 El Estado de Palestina tendria la soberania sobre su propio espacio aereo con excepciones especiales para ejercicios de entrenamiento israelies y por motivos operacionales 7 El Estado palestino quedaria definido como un Estado no militarizado y no podria tener un ejercito convencional pero se le permitiria tener unas poderosas fuerzas de seguridad 7 En el Estado palestino tambien se emplazaria una fuerza internacional para encargarse de la seguridad de fronteras y para actuar a modo de disuasion 7 Esta fuerza internacional solamente podria ser retirada en caso de acuerdo mutuo entre las partes 7 En el caso de que existiese una amenaza militar a la seguridad nacional de Israel que llevase consigo la declaracion de un estado de emergencia a Israel se le permitiria desplegar fuerzas militares por determinadas areas y rutas establecidas previamente en un mapa 7 Israel deberia notificar por adelantado cualquier despliegue de este tipo a las fuerzas internacionales Fin del conflictoLos parametros de Clinton exigian que la aceptacion de este acuerdo pusiese punto final al conflicto y a cualquier otro tipo de reclamaciones Algo asi se podria lograr mediante una resolucion del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que declarase implementadas las resoluciones 242 y 338 7 Reacciones a la propuesta EditarEl 3 de enero de 2001 la Casa Blanca publico una declaracion oficial que afirmaba que ambas partes habian aceptado los parametros de Clinton con ciertas reservas 8 9 Segun Bill Clinton y Dennis Ross las reservas de Ehud Barak estaban dentro de los parametros mientras que las reservas de Yaser Arafat estaban fuera de estos 3 10 Sin embargo segun Jeremy Pressman las reservas israelies contradecian los propios parametros sobre todo el rechazo de Barak a la soberania palestina sobre el Monte del Templo Ademas los israelies exigian una ruta que conectase Jerusalen Este con el rio Jordan quiza a traves de un tunel o un puente para obtener asi un territorio contiguo y probablemente una ruta adicional hasta Ariel lo que habria partido Cisjordania en pedazos 11 Por su parte en cuanto a las reservas palestinas solo el apartado de los refugiados parecia clave 12 13 Israel Editar Ehud Barak primer ministro israeli a comienzos de 2000 Los parametros de Clinton recibieron una mezcla de apoyo y critica en Israel donde algunos miembros del gobierno y el alcalde de Jerusalen mostraron su oposicion Tambien se expresaron dudas sobre si los parametros resultarian aprobados en un referendum y sobre si los palestinos acabarian violando su parte correspondiente del acuerdo A pesar de que algunos aspectos en torno a Jerusalen contradecian las promesas electorales del primer ministro Ehud Barak los parametros recibieron un amplio apoyo del gobierno israeli que ya el 28 de diciembre decidio aceptarlos por 10 votos a favor y 2 en contra pero con ciertas reservas y con la condicion de que los palestinos tambien lo aprobasen Tan solo un ministro del gabinete Roni Milo presento su dimision por la aprobacion del plan 14 El 31 de diciembre Barak declaro que Israel habia aceptado las propuestas de Clinton pero que no aceptaria el derecho de retorno palestino a Israel y la soberania palestina sobre el Monte del Templo 15 A pesar de que anuncio su aprobacion del plan Barak envio a Clinton una carta de 20 paginas con sus reservas Los dos puntos principales de esta carta eran que no firmaria ningun documento que transfiriese la soberania del Monte del Templo a los palestinos y que ningun primer ministro israeli aceptara ni un solo refugiado en base derecho de retorno 16 Tambien expreso algunas reservas menores con respecto a los ajustes de seguridad las zonas de despliegue y control de los pasos fronterizos En una conversacion telefonica con Clinton el primer ministro Barak tambien pidio que se le permitiese a Israel mantener la soberania sobre la cuenca sagrada toda la zona exterior de la Ciudad Vieja que incluye la Ciudad de David y las Tumbas de los Profetas en la carretera hacia el Monte de los Olivos del que no se hablaba en los parametros 17 Palestina Editar Yasir Arafat presidente de la Autoridad Nacional Palestina a comienzos de 2000 En una letra fechada el 27 de diciembre de 2000 Arafat pidio alguna aclaracion sobre las propuestas 18 Senor Presidente permitame dirigirme a usted con toda la sinceridad que emana de la cercana amistad que nos une y de la importancia historica de lo que estas intentando hacer Quiero reafirmarte mi voluntad de continuar trabajando contigo para alcanzar un acuerdo de paz Necesito tu ayuda para aclarar y explicar las bases de tu iniciativa Necesito respuestas claras con relacion al calculo de las proporciones de tierra que seran anexionadas e intercambiadas y la ubicacion real de estos terrenos asi como la base para definir el Muro de las Lamentaciones sus limites y su extension y el efecto que esto tendra sobre el concepto de plena soberania palestina sobre al Haram al Sharif Entendemos que la idea de ceder mas territorio es una opcion que tenemos el derecho de rechazar y que no es uno de los parametros de tus conciliadoras propuestas Tambien asumimos que los emplazamientos de emergencia israelies estan sujetos a negociacion y a nuestro consentimiento Espero que lo entiendas de la misma manera Tengo muchos preguntas relacionadas con el regreso de los refugiados a sus casas y pueblos Tengo una experiencia negativa sobre el regreso de los palestinos desplazados a Cisjordania y la Franja de Gaza durante el Periodo Interino Dado que las modalidades quedaban ligadas a un veto israeli no se permitio a ni un solo refugiado regresar a traves del mecanismo previsto en el acuerdo interino que requeria la decision de un comite cuatripartito formado por Egipto Jordania Israel y Palestina De igual manera no veo un enfoque claro que aborde la compensacion a los refugiados por las tierras propiedades y fondos requisados por Israel bajo la tutela del Custodio de la Propiedad Ausente israeli Senor Presidente siento que el periodo establecido en vuestra iniciativa para la retirada israeli es demasiado largo Permitira a los enemigos de la paz aprovechar ese tiempo para deshacer el acuerdo Me pregunto si el Periodo es uno de los parametros fijos de su propuesta un fundamento que no puede modificarse Senor Presidente tengo muchas preguntas Necesito mapas detalles y aclaraciones que me puedan ayudar a tomar las decisiones necesarias junto con mi directiva y mi pueblo Me gustaria que valorase el hecho de que no quiero procrastinar ni perder el tiempo Necesitamos una oportunidad real de aprovechar una vez mas su determinacion y su creatividad para lograr una paz justa y duradera con sus esfuerzos y durante su presidencia Senor Presidente estoy preparato para visitarle en la Casa Blanca lo antes posible si considera apropiada esta visita para debatir sobre las propuestas de conciliacion y para intercambiar nuestros puntos de vista sobre las distintas formas de seguir desarrollandolas Por favor acepte mis respetos y mis mejores deseos Yasser ArafatSegun Clayton Swisher 19 la carta de Arafat desinfla asi otro mito sobre de la actitud de rechazo palestina ese que cuenta que Israel acepto los parametros mientras que los palestinos los rechazaron Ross difundio de manera diligente este cuento de hadas y el mismisimo presidente hizo lo propio Como resultado de la publicacion de los parametros se cancelo una cumbre prevista al dia siguiente en Egipto entre Arafat y Barak 14 20 21 El 1 de enero el equipo de negociacion palestino publico una carta abierta explicando por que las propuestas no conseguirian satisfacer las condiciones necesarias para una paz permanente Afirmaban que los parametros dividian el Estado palestino incluido Jerusalen Este en cantones separados e islas inconexas y protestaban por el abandono de la reclamacion del derecho de retorno de los refugiados palestinos y por la falta de claridad y de detalles La propuesta de Clinton no iba acompanada de un mapa solo los israelies presentaron un mapa que presuntamente hacia inviable el Estado palestino privandolo de un acceso a fronteras internacionales Los palestinos se oponian a la anexion israeli de los bloques de asentamientos de Cisjordania incluidos los de Jerusalen Este porque denunciaban que se anteponian a la contiguidad del Estado palestino Tambien protestaban por el hecho de que Israel obtendria mayor control sobre sus recursos naturales mientras que planeaba cederles a cambio terrenos menos valiosos a las afueras de Cisjordania y la Franja de Gaza 6 22 Mientras Arafat volaba hacia Washington para reunirse con el presidente Clinton el diario Al Ayyam publico en arabe una carta dirigida a este con las reservas palestinas 23 El 2 de enero de 2001 en una reunion en la Casa Blanca Arafat dio su acuerdo oficial a los parametros con ciertas reservas En un memorandum su Unidad de Apoyo a las Negociaciones le habia advertido de que las propuestas en general son demasiado imprecisas y ambiguas como para formar un marco aceptable de negociacion para un acuerdo 24 El equipo de negociacion se oponia al uso de porcentajes de terreno En primer lugar los israelis debian aclarar cuales eran sus necesidades razonables en determinadas areas concretas sin un mapa adjunto los porcentajes aportados eran tambien ambiguos dado que los israelis no incluian en esos porcentajes el total de los territorios en disputa ni partes del Mar Muerto y no quedaba claro donde permanecerian el 80 de los colonos Por aquel entonces los colonos israelies ocupaban alrededor del 1 8 de Cisjordania Las preocupaciones palestinas con respecto a la falta de contiguidad del futuro Estado de Palestina estaban en gran parte relacionadas con el control israeli sobre grandes porciones de territorio en areas de desarrollo clave de las colonias en las cercanias de Jerusalen y Belen debido a los grandes bloques de asentamientos Por este motivo los palestinos se verian incapaces de trasladarse sin restricciones dentro de su propio Estado Un pagina web relacionada con la OLP aporta comentarios adicionales sobre los parametros 25 La posicion palestina sobre el derecho de retorno era como lo ha sido siempre que se trata de un derecho individual universal que no puede jamas verse relegado Consideran que la resolucion 194 de la Asamblea General de las Naciones Unidas reconoce este derecho 26 Respuesta de la opinion publica EditarUna encuesta publicada el 25 de diciembre desvelo que el 48 de los 501 israelies entrevistados se oponian a los parametros el 57 de ellos objetaba contra el control palestino del complejo de la Mezquita de Al Aqsa el 72 se oponia al derecho de retorno de los refugiados palestinos incluso aunque se tratase de un retorno limitado Otra encuesta publicada el 29 de diciembre revelaba que el 56 de los israelies encuestados se oponian a un acuerdo de paz alcanzado en base a los parametros Una encuesta llevada a cabo en 2011 por la Universidad Hebrea indicaba que un numero creciente de palestinos e israelies apoyaban una solucion al conflicto basada en los parametros La encuesta afirmaba que un 58 de los israelies y un 50 de los palestinos apoyaban una solucion de dos Estados basada en los parametros de Clinton en comparacion con el 47 de los israelies y el 39 de los palestinos en 2003 el primer ano que esta misma encuesta se llevo a cabo 27 Consecuencias EditarA finales de enero se desarrollo en Egipto la cumbre de Taba como un infructuoso intento de alcanzar un acuerdo si bien es cierto que se realizaron algunos progresos En Israel los adversarios del primer ministro Ehud Barak declararon que su gobierno carecia del apoyo del publico israeli del Kneset parlamento israeli y de las encuestas y que estaba entregando a Israel en una venta por liquidacion Bill Clinton abandono la presidencia de los Estados Unidos el 20 de enero de 2001 y su sucesor George W Bush se mostro en un principio mucho menos interesado en los asuntos de Oriente Proximo A su vez Ehud Barak fue derrotado en las elecciones parlamentarias israelies del 6 de febrero por Ariel Sharon quien se mostro rotundamente contrario a los parametros Asi con la sustitucion de dos de los tres lideres que habian protagonizado las negociaciones hasta entonces los parametros de Clinton perdieron rapidamente importancia y notoriedad publica Referencias Editar UNISPAL diciembre de 2000 Repaso cronologico de los hechos en ingles Consultado el 10 de enero de 2020 Ross Dennis 1 de junio de 2005 The Missing Peace The Inside Story of the Fight for Middle East Peace Farrar Straus and Giroux p 725 ISBN 978 0 374 52980 2 Consultado el 31 de enero de 2014 a b Jewish Virtual Library Bill Clinton Reflects on 2000 Camp David Summit Citas de la autobiografia del presidente Bill Clinton My Life 2005 Error en la cita Etiqueta lt ref gt no valida el nombre JVL MyLife esta definido varias veces con contenidos diferentes Nota los bloques de asentamientos son grupos de asentamientos israelies carreteras exclusivamente judias que los interconectan y carreteras que las conectan con Israel aso como las tierras expropiadas y requisadas entre los mismos a b c d e f g UNISPAL Los parametros del Presidente Clinton para un acuerdo completo entre israelies y palestinos 7 de enero de 2001 a b OLP NAD 1 de enero de 2001 Official Palestinian Response to The Clinton Parameters and letter to the international community Error en la cita Etiqueta lt ref gt no valida el nombre PLO response esta definido varias veces con contenidos diferentes a b c d e f g h i j k l m n n o p q r s t u v w x y The Jewish Peace Lobby Los parametros de Clinton en ingles Consultado el 12 de enero de 2020 Wren Christopher 3 de enero de 2001 Renewed Hope for Peace Talks as Arafat Returns to Mideast The New York Times Consultado el 3 de junio de 2012 Swisher Clayton 2004 The Truth About Camp David The Untold Story About the Collapse of the Middle East Peace Process Nation Books p 402 Dennis Ross The Missing Peace The Inside Story of the Fight for Middle East Peace New York Farrar Straus amp Giroux p 756 Camp David and After An Exchange 1 An Interview with Ehud Barak by Benny Morris New York Review of Books 13 de junio de 2002 Volumen 49 Nº10 Pero en Cisjordania segun Barak a los palestinos se les prometio una porcion de territorio soberano contiguo salvo por una delgadisima cuna israeli que llevaria de Jerusalen hasta Maale Adumim en el rio Jordan Aqui la contiguidad territorial palestina se habria tenido que garantizar mediante un tunel o un puente Jeremy Pressman International Security vol 28 no 2 Otono de 2003 p 20 21 Visions in Collision What Happened at Camp David and Taba Vease tambien Lost Opportunities Resena The Missing Peace 1 de didiembre de 2004 Boston Review Veanse los mapas proporcionados por los palestinos Orient House maps Publicados en Le Monde Diplomatique Diciembre de 2000 Amira Hass explica los mapas en un articulo publicado previamente en Haaretz The Compromise that Wasn t Found at Camp David 14 de noviembre de 2000 a b CNN 27 de diciembre de 2000 Mideast summit in Egypt called off Error en la cita Etiqueta lt ref gt no valida el nombre CNN 271200 esta definido varias veces con contenidos diferentes Ministerio de Asuntos Exteriores de Israel 31 de diciembre de 2000 PM Barak Israel has proven its commitment to peace Ari Shavit Continuation of Eyes wide shut entrevista con Ehud Barak Haaretz 4 de septiembre de 2002 Eyes wide shut Swisher Clayton The Truth about Camp David The Untold Story about the Collapse of the Middle East Peace Process Letter from Arafat to Clinton 27 December 2000 En Wikisource Swisher Clayton 2004 The Truth About Camp David The Untold Story About the Collapse of the Middle East Peace Process Nation Books p 399 RTE 28 de diciembre de 2000 Arafat and Mubarak hold constructive talks on peace proposals CNN 27 de diciembre de 2000 Palestinians ask for more details on U S peace proposals Swisher Clayton 2004 The Truth About Camp David The Untold Story About the Collapse of the Middle East Peace Process Nation Books p 399 Una traduccion al ingles de la carta que refleja la carta abierta del equipo negociador palestino MEMRI Arafat s Letter of Reservations to President Clinton IMRA 11 de enero de 2001 Also on MEMRI Palestine Papers 2 de enero de 2001 Memorandum PLO NAD Summary Negotiation and the peace process Archivado el 15 de marzo de 2017 en Wayback Machine Palestine Papers 22 de abril de 2001 NSU Possible Questions amp Answers to Camp David vease pag 16 Lidman Melanie 28 de febrero de 2011 Support growing for two state solution Jerusalem Post Archivado desde el original el 3 de septiembre de 2012 Consultado el 10 de febrero de 2012 Datos Q12409717 Obtenido de https es wikipedia org w index php title Parametros de Clinton amp oldid 133664835, wikipedia, wiki, leyendo, leer, libro, biblioteca,

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