Partido de Concertación Nacional

Para otros títulos que comparten las mismas siglas, véase PCN.

El Partido de Concertación Nacional (PCN) es un partido político conservador de El Salvador, originalmente fundado con el nombre de Partido de Conciliación Nacional el 30 de septiembre de 1961.

Partido de Concertación Nacional
Presidente	Manuel Rodriguez
Fundador	Julio Adalberto Rivera
Fundación	30 de septiembre de 1961
Eslogan	«Hacia la Justicia Social por la Concertación Nacional»
Ideología	Conservadurismo Liberalismo Nacionalismo Liberalismo nacionalista
Posición	Centroderecha
Sede	Col. Las Mercedes, Calle Los Granados #37. San Salvador
País	El Salvador El Salvador
Colores	Azul      Blanco
Afiliación regional	Integración Centro - Democrático (dentro del Parlamento Centroamericano)
Membresía	7 200 afiliados ^[1]​
Asamblea Legislativa	2/84
Alcaldes	14/262
Parlamento Centroamericano	1/20
Jefes Departamentales	0/14
Sitio web	www.pcnoficial.com
[editar datos en Wikidata]

Origen

 

El fundador del Partido de Conciliación Nacional (PCN) Presidente Tcnl. Julio Adalberto Rivera y Jefes Militares cargan al Divino Salvador en las fiestas agostinas, 1964. El PCN fue el partido político más poderoso del país durante los años 1960 y 1970, y estuvo estrechamente asociado con el ejército salvadoreño.

El Partido de Conciliación Nacional fue fundado a instancias del Coronel Julio Adalberto Rivera, quien ocuparía la Presidencia de la República al año siguiente como candidato de esa agrupación, quedando como Vicepresidente de la Asamblea Legislativa ese año el Dr. Rafael Armando Salinas. Originalmente Rivera pensaba llegar a la Presidencia a través del recién fundado Partido Demócrata Cristiano, pero este, en sus fundamentos, contaba con un fuerte elemento antimilitarista y rechazaba cualquier alianza con la institución armada para llegar al poder. Se produjo entonces una escisión dentro del PDC y varios de sus fundadores participaron en la creación del PCN, como José Ítalo Giammatei y José Vicente Vilanova, junto con otras figuras de derecha, como el diplomático Francisco José Guerrero, Enrique Sol Meza, Dr. Salvador Guerra Hercules y Dr. Rafael Armando Salinas.

Aunque el PCN fue considerado durante años como partido de los militares, la mayor parte de su dirigencia estaba formada por profesionales civiles. Su objetivo era lograr una amplia alianza de los diferentes sectores sociales, en una estructura corporativa similar a la del Partido Revolucionario Institucional de México pero sin adoptar su modelo socialista, en vista de los serios problemas que se habían producido en los años anteriores, a la luz de la triunfante Revolución Cubana y en el marco de conflictos estructurales de larga data. En suma, el PCN se planteó como un partido de derecha populista y anticomunista, que debía continuar la línea de los antiguos partidos oficiales, el Partido Revolucionario de Unificación Democrática (PRUD), que llevó al poder a los presidentes Óscar Osorio (1950-1956) y José María Lemus (1956-1960), y Pro Patria, creado en la época de Maximiliano Hernández Martínez (1931-1934 y 1935-1944). En su declaración de principios se define como defensor de los postulados de nacionalismo, democracia, justicia social y conciliación nacional.

 

El presidente de El Salvador, Fidel Sanchez Hernandez y su sucesor Artúro Armando Molina acompañados de autoridades eclesiásticas, civiles y militares, 1960s. Los primeros líderes del PCN fueron pragmáticos y controlaron las fuerzas armadas y la maquinaria electoral durante casi veinte años.

El PCN debía contar con una organización de masas, la Organización Democrática Nacionalista (ORDEN), fundada en 1962 y activada en 1967, ya bajo el gobierno del general Fidel Sánchez Hernández. Su mayor fuerza la tuvo entre los empleados del sector público y, con mucha mayor fuerza, entre la población campesina. ORDEN se planteó como una organización política, social y gremial, pero pronto se convirtió en un organismo que respondía a la inteligencia militar y en un ente paramilitar. ORDEN fue disuelta oficialmente en octubre de 1979, pero sus estructuras permanecieron vigentes durante la guerra civil, formando parte de la represión oficial en el campo. Muchos miembros de esa organización también constituyeron el principal apoyo popular del partido Alianza Republicana Nacionalista, fundado en 1981.

El PCN tuvo su primera participación electoral en los comicios para la Asamblea Constituyente que se realizaron en diciembre de 1961, en los que obtuvo la totalidad de los escaños en disputa. Ganó las elecciones presidenciales de 1962 llevando como candidato al Coronel Julio Adalberto Rivera, quien gobernó hasta 1967. Luego mantuvo la Presidencia de la República con el general Fidel Sánchez Hernández (1967-1972), el Coronel Arturo Armando Molina (1972-1977) y el General Carlos Humberto Romero (1977-1979), a pesar de las graves acusaciones de fraude, en las elecciones de 1972 y 1977.

Durante los gobiernos del PCN se instrumentó una serie de políticas desarrollistas en el área económica, aprovechando los períodos de bonanza en los precios del café, mientras, en el campo político se reprimía violentamente a todos los grupos de izquierda y a las fuerzas de oposición centristas como el Partido Democráta Cristiano (PDC) y el Movimiento Nacional Revolucionario (MNR). La represión de las fuerzas opositoras y los fraudes electorales en los comicios presidenciales de 1972 y 1977 desacreditaron a los gobiernos del PCN ante amplios sectores de la población, y la creación y fortalecimiento de los grupos guerrilleros de izquierda (FPL, ERP y RN) a lo largo de la década de los 70 provocaron una grave crisis política que terminó con el Golpe de Estado del 15 de octubre de 1979 que significó el fin de los gobiernos del PCN,

 

Carlos Humberto Romero; Último presidente militar. Derrocado en 1979 en el último golpe de Estado en El Salvador.

a la llegada de la Junta Revolucionaria de Gobierno. El borrador original de la Proclama del golpe de 1979 preveía la disolución del PCN, junto con ORDEN, pero hubo presiones políticas que lo impidieron y lo mantuvieron en un limbo político durante los años de la guerra civil.

De 1982 a 2015

En 1982 se celebraron elecciones para una Asamblea Constituyente que redactaría la actual Constitución de 1983. Desde entonces el Partido de Conciliación Nacional se reorganizó y participó en todos los procesos electorales, logrando buenos resultados sobre todo en las zonas rurales de El Salvador, donde mantuvo sus votantes tradicionales. De 1989 a 2009 actuó como aliado del entonces partido gobernante, la derechista Alianza Republicana Nacionalista (ARENA), y a partir de las elecciones legislativas de 1997 fue la tercera fuerza política de El Salvador por su número de diputados en la Asamblea Legislativa. En las elecciones presidenciales de 2004 el PCN, al igual que el PDC, obtuvo menos del tres por ciento de los votos necesarios para seguir existiendo legalmente, de acuerdo con el Código Electoral vigente, por lo que el Tribunal Supremo Electoral inició el proceso de cancelación de ambos partidos políticos.^[2]​ Pero a finales de ese mismo año, la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia admitió y resolvió favorablemente al PCN, al igual que para el PDC, una demanda de amparo presentada por sus dirigentes, por lo que el PCN siguió con vida,^[3]​ y en 2005 fue revivido de manera definitiva por un decreto legislativo que benefició también al PDC y que incluso pretendía favorecer al Centro Democrático Unido (CDU), partido político que se encontraba en la misma situación jurídica, pero que aceptó su cancelación.^[4]​ De esta manera, el PCN participó legalmente en las elecciones de alcaldes y diputados de 2006 y de 2009. Sin embargo, en 2011 una nueva Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia declaró inconstitucional el decreto legislativo que revivió al PCN y al PDC en 2005, por lo que le ordenó al Tribunal Supremo Electoral que reiniciara el proceso de cancelación de estos dos partidos políticos.^[5]​ Dicha cancelación fue aprobada el 3 de julio de 2011 y ratificada el 20 de septiembre de 2011. No obstante, el 26 de septiembre de 2012 la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Corte Suprema de Justicia declaró ilegal la ratificación de esa cancelación por haber sido efectuada con tres votos en lugar de cuatro que exigía el Código Electoral vigente, por lo que le ordenó al Tribunal Supremo Electoral que tomara una nueva decisión sobre este tema con cuatro votos como mínimo de los cinco posibles,^[6]​ el cual finalmente ratificó por unanimidad la cancelación del antiguo PCN el día 13 de octubre de 2015.^[7]​

Resultados electorales

Elecciones presidenciales

Elección	Candidatos	Primera vuelta		Segunda vuelta		Resultado	Nota
		Votos	%	Votos	%
1962	Julio Adalberto Rivera	368,801	100.0 %			Sí electo
1967	Fidel Sánchez Hernández	267,447	54.37 %			Sí electo
1972	Arturo Armando Molina	334,600	43.42 %			Sí electo
1977	Carlos Humberto Romero	812,281	67.3 %			Sí electo
1984	José Francisco Guerrero	244,556	19.31 %			No electo
1989	Rafael Morán Castaneda	38,218	4.1 %			No electo
1994	Roberto Escobar García	70,504	5.4 %			No electo
1999	Hernán Contreras	20,961	1.66 %			No electo
2004	Rafael Machuca	61,781	2.71 %			No electo
2009	No participó
2014	Elías Antonio Saca	307,603	11.44 %			No electo	Como Unidad, en coalición con GANA y PDC.
2019	Carlos Calleja	857,084	31.72 %			No electo	Como Alianza por un nuevo país,^[8]​ en coalición con ARENA, DS y PDC.

Elecciones parlamentarias

	Votos	%	Diputados		Legislatura
			Escaños	+/-
1961	207,701	60.1 %	54/54	54	Gobierno
1964	176,620	58.6 %	32/52	22	Gobierno
1966	207,586	53.6 %	31/52	1	Gobierno
1968	212,661	47.7 %	27/52	4	Gobierno
1970	315,560	59.8 %	34/52	7	Gobierno
1972	353,775	67.4 %	39/52	5	Gobierno
1974		60.1 %	36/52	3	Gobierno
1976		100 %	52/52	18	Gobierno
1978	766,673	90.3 %	50/52	2	Gobierno
1982	273,383	18.6 %	14/60	36	Gobierno
1985	80,730	8.3 %	12/60	2	Oposición
1988	78,756	8.5 %	7/60	5	Oposición
1991	94,531	9.0 %	9/60	2	Oposición
1994	56,362	4.4 %	4/84	5	Oposición
1997	97,362	8.4 %	11/84	7	Oposición
2000	106,802	8.8 %	13/84	2	Oposición
2003	181,167	13.0 %	16/84	3	Oposición
2006	172,341	11.0 %	10/84	6	Oposición
2009	194,751	8.79 %	11/84	1	Oposición
2012	163,209	7.24 %	7/84	4	Oposición
2015	154,093	6.77 %	6/84	1	Oposición
2018	230,862	10.87 %	9/84	3	Oposición
2021	106,890	4.08 %	2/84	7	Gobierno

Consejos municipales

	Votos	%	Consejos Municipales
			Alcaldías	+/-
2009	236,029	10.6 %	33/262	-
2012	204,212	8.8 %	27/262	6
2015	173,438	7.3 %	20/262	7
2018	241,850	10.5 %	25/262	5
2021	133,412	5.26 %	14/262	11

Nueva estructura con el nombre de Partido de Concertación Nacional

 

Marcha política De El PCN. Durante los Comicios Presidenciales de El Salvador 2019

A raíz de la cancelación del PCN en 2011, sus dirigentes deciden formar un nuevo partido político conocido con el nombre de "Partido de Concertación Nacional", abreviado con las mismas siglas "PCN", con el cual pudieron inscribir candidaturas para las elecciones de diputados y alcaldes de 2012, y por ende, también aseguraron su participación en las elecciones presidenciales de 2014. Bajo la dirección de este nuevo PCN, dos años y tres días después fue conformada la coalición política que impulsó la candidatura presidencial de Elías Antonio Saca. La coalición política estaba compuesta por los partidos políticos Gran Alianza por la Unidad Nacional (GANA), Partido de Concertación Nacional (PCN), y Partido Demócrata Cristiano (PDC), denominándose "Unidad". La coalición política Unidad inscribió a sus candidatos a la Presidencia y Vicepresidencia de la República el 30 de octubre de 2013 con el propósito de participar en los comicios presidenciales del 2 de febrero de 2014. Sin embargo, en esa fecha Unidad quedó eliminada de la contienda electoral al quedar en tercer lugar en el número de votos obtenidos frente a los candidatos presidenciales del FMLN y de ARENA, quienes pasaron a disputar la segunda vuelta electoral el 9 de marzo de 2014.

Presidentes de El Salvador por el PCN

• Julio Adalberto Rivera (1962–1967)
• Fidel Sánchez Hernández (1967–1972)
• Arturo Armando Molina (1972–1977)
• Carlos Humberto Romero (1977–1979)

Obras del PCN

• Aeropuerto Internacional de El Salvador
• Planta Geotérmica en Ahuachapán
• Hidroeléctricas^[¿cuál?]
• Escuelas Públicas^[¿cuál?]
• Canchas de Fútbol^[¿cuál?]

Referencias

1. «Afiliados PCN eligen dirigencia nacional y local». El Mundo. diciembre de 2019. Consultado el 2 de diciembre de 2019. 
2. El Diario de Hoy: El TSE acataría la decisión legal (21 de abril de 2004)
3. El Diario de Hoy: Corte los ampara: PCN y PDC sobreviven (23 de diciembre de 2004)
4. El Diario de Hoy: La Asamblea salva con un decreto legislativo al CDU (20 de enero de 2005)
5. La Prensa Gráfica: CSJ ordena a TSE eliminar al PDC y PCN (30 de abril de 2011) el 22 de septiembre de 2011 en Wayback Machine.
6. Diario Digital La Página: Sala de Corte Suprema revive al PCN al declarar ilegal su cancelación (26 de septiembre de 2012)
7. La Prensa Gráfica:TSE ratifica cancelación del PCN (13 de octubre de 2015)
8. «Partidos sellan "Alianza por un Nuevo País"». El Diario de Hoy. Consultado el 21 de marzo de 2020. 

•   Datos: Q1123900

Bibliografía

Apuntes de Historia Política de El Salvador, Publicaciones del Instituto Centroamericano de Estudios Políticos (INCEP), 1ª edición, Ciudad de Guatemala, 2001