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Norma técnica para la interrupción terapéutica del embarazo

La Norma técnica para la interrupción terapéutica del embarazo es un protocolo de intervención médica emitido por el Poder Ejecutivo de Costa Rica y el Ministerio de Salud Pública mediante el decreto ejecutivo 42113-S firmada el 12 de diciembre de 2019.[1]​ Probablemente uno de los temas más controversiales durante la Presidencia de Carlos Alvarado por la oposición de los sectores más conservadores del país.

Norma técnica para la interrupción terapéutica del embarazo
Tipo Norma técnica médica
Función Regular el aborto terapéutico en Costa Rica
Signatario(s) Carlos Alvarado Quesada (presidente)
Daniel Salas Peraza (ministro)
Firmado el 12 de diciembre de 2019

La función de la norma es regular de manera más específica el procedimiento de aplicación del Artículo 121 del Código Penal Costarricense que permite el aborto en caso de peligro de la vida de la madre desde 1970.

Antecedentes

El Código Penal costarricense en su artículo 121[2]​ establece:

Aborto impune. ARTÍCULO 121.- No es punible el aborto practicado con consentimiento de la mujer por un médico o por una obstétrica autorizada, cuando no hubiere sido posible la intervención del primero, si se ha hecho con el fin de evitar un peligro para la vida o la salud de la madre y éste no ha podido ser evitado por otros medios.

Sin embargo, desde esa fecha no ha sido realmente regulado, quedando grandes vacíos legales sobre el modo de aplicación del mismo.[3]​ La no aplicación del artículo a dos mujeres embarazadas con fetos en condición de incompatibilidad con la vida extrauterina llevó al país a ser demandado ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.[3]​ Los casos fueron los de «Ana» y «Aurora» (pseudónimos). En el caso de Ana se le diagnosticó una patología fetal que hacía imposible la vida fuera del útero del feto. Ana entró en una severa depresión y fue remitida a tratamiento psiquiátrico, pero no se le aplicó el aborto terapéutico por la carencia de protocolo.[3]​ La madre de Ana interpuso un recurso ante la Sala Constitucional que fue rechazado,[3]​ elevándose luego a la CIDH.[3]​ Ana dio a luz tras siete horas de parto un bebé muerto que se determinó había fallecido en el útero.[3]

El caso de Aurora fue similar. Se le diagnosticó síndrome de abdomen pared por lo que el feto no sobreviviría al nacer. Tras padecer depresión y vómito explosivo, Aurora solicitó el aborto terapéutico cuando se confirmó el diagnóstico pero no se aplicó. Igualmente se recurrió a la Sala sin éxito.[3]​ Tanto Ana como Aurora lidian con las secuelas de la experiencia traumática incluyendo depresión y ansiedad.[3]

Elecciones de 2018

La creación de la norma técnica fue una de las promesas de campaña del Partido Acción Ciudadana contenida en su plan de gobierno.[4]​ El tema probó ser controversial en especial tras polarizarse la elección entre el candidato conservador evangélico Fabricio Alvarado Muñoz y el candidato pacsista Carlos Alvarado Quesada con posiciones encontradas en casi todos los temas sociales. No obstante, resultó vencedor en segunda ronda Alvarado Quesada.

Controversia

Casi inmediatamente después de anunciado que se cumpliría con el compromiso de campaña de la norma técnica el tema causó polémica. Grupos evangélicos y algunos sectores de la Iglesia Católica en Costa Rica se opusieron así como los diputados de las bancadas conservadoras, especialmente de los partidos cristianos Restauración Nacional y Nueva República, aunque hubo diputados de otras fracciones, incluyendo el independiente y único diputado afín al excandidato Juan Diego Castro, Erick Steller. Dicho bloque de diputados interpuso un recurso de amparo para obligar al Estado a hacer la norma técnica pública pues el borrador era secreto, recurso que fue rechazado.[5]​ La Sala Constitucional definió que el Ejecutivo no está en obligación de hacer públicos los borradores y que necesita tener espacio para redactar normas y decretos sin intervención de otros poderes.[5]​ La mayoría de opositores manifestaban el temor de que la norma fuera a legalizar el aborto libre y establecer criterios demasiado subjetivos como "causas de salud" incluyendo los emocionales.

Sin embargo sectores feministas, pro derechos humanos y progresistas presionaban también por la rápida firma de la norma.[6][7]​ El Colegio de Enfermeras se manifestó a favor de la norma,[8]​ mientras el presidente del Colegio de Médicos aseguró que no era necesaria.[9]

El bloque conservador además amenazó con paralizar proyectos del ejecutivo si la norma era firmada.[10]

Las encuestas mostraban que la mayoría de costarricenses estaban a favor de la firma de la norma técnica, aunque por estrecho margen (55 a 45%).[11]

Desenlace

La norma se hizo pública a mediados de diciembre de 2019 cuando fue remitida a la junta directiva de la Caja Costarricense de Seguro Social para que emitiera criterio. La Junta hizo algunas observaciones pero aprobó la norma unánimemente por lo que fue firmada el 12 de diciembre de 2019.[12]

Casi inmediatamente el bloque conservador anunció que interpondrían recursos de amparo contra la norma y otras medidas legales,[13][14][15]​ así como se interpusieron recursos por ciudadanos particulares.[16]​ Además los diputados conservadores anunciaron que cumplirían la amenaza de frenar los proyectos del Ejecutivo en represalia por la firma.[17]

Sin embargo otros sectores opuestos al aborto manifestaron tranquilidad aduciendo que la norma no extiende la definición del aborto legal más allá de lo establecido por la ley.[18]

Referencias

  1. «Presidente Alvarado firma norma técnica para regular aborto terapéutico». Monumental. 12 de diciembre de 2019. Consultado el 14 de diciembre de 2019. 
  2. Asamblea Legislativa (1972). Código Penal de Costa Rica. Consultado el 10 de septiembre de 2016. 
  3. «Aurora Fact Sheets». reproductiverights.org. Consultado el 14 de diciembre de 2019. 
  4. Partido Acción Ciudadana. «Creer y crear la Costa Rica del siglo XXI». 2017. Consultado el 14 de diciembre de 2019. 
  5. Cascante, Luis (3 de diciembre de 2019). «Sala IV rechaza recurso de diputados conservadores: Gobierno no está obligado a publicar borrador de norma técnica». Semanario Universidad. Consultado el 14 de diciembre de 2019. 
  6. Porras, Karina. «Grupo exigió a Carlos Alvarado firma inmediata de norma técnica sobre aborto terapéutico». Monumental. Consultado el 14 de diciembre de 2019. 
  7. Mora, Carlos (8 de agosto de 2019). «Defensores de norma técnica...». CRHoy. Consultado el 14 de diciembre de 2019. 
  8. «Colegio de enfermeras a favor de norma técnica para el aborto terapeútico». Costa Rica Notiica. Consultado el 14 de diciembre de 2019. 
  9. Barquero, Karla (24 de octubre de 2018). «Presidente del Colegio de Médicos: “Sabemos cómo aplicar el aborto sin necesidad de norma técnica”». La República. Consultado el 14 de diciembre de 2019. 
  10. Sequeira, Aaron (26 de setiembre de 2019). «Diputado anuncia bloqueo a proyectos de gobierno por firma». La Nación. Consultado el 14 de diciembre de 2019. 
  11. González, Marco Antonio (24 de agosto de 2018). «Mayoría de ticos apoya aborto terapéutico». Diario Extra. Consultado el 14 de diciembre de 2019. 
  12. «CCSS aprueba norma técnica». Diario Extra. 12 de diciembre de 2019. Consultado el 14 de diciembre de 2019. 
  13. Arrieta, Esteban (3 de octubre de 2019). «Restauración anuncia batalla legal para oponerse a norma técnica del aborto». La República. Consultado el 14 de diciembre de 2019. 
  14. Arrieta, Esteban (12 de diciembre de 2019). «Conservadores le declaran la guerra a norma técnica de aborto». La República. Consultado el 14 de diciembre de 2019. 
  15. Ramírez, Alexander (10 de diciembre de 2019). «Fabricistas llevarán a presidente a la Sala IV...». CRHoy. Consultado el 14 de diciembre de 2019. 
  16. Quesada, Jessica (13 de diciembre de 2019). «Sala IV tramita tres reclamos...». CRHoy. Consultado el 14 de diciembre de 2019. 
  17. Sequeira, Aaron (12 de diciembre de 2019). «Diputado anuncia bloqueo a proyectos de gobierno por firma». La Nación. Consultado el 14 de diciembre de 2019. 
  18. Zamora, Fernando (12 de diciembre de 2019). «Norma Técnica». Fernando Zamora. Consultado el 14 de diciembre de 2019. 

Enlaces externos

  • Texto completo
  •   Datos: Q78543459

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La Norma tecnica para la interrupcion terapeutica del embarazo es un protocolo de intervencion medica emitido por el Poder Ejecutivo de Costa Rica y el Ministerio de Salud Publica mediante el decreto ejecutivo 42113 S firmada el 12 de diciembre de 2019 1 Probablemente uno de los temas mas controversiales durante la Presidencia de Carlos Alvarado por la oposicion de los sectores mas conservadores del pais Norma tecnica para la interrupcion terapeutica del embarazoTipoNorma tecnica medicaFuncionRegular el aborto terapeutico en Costa RicaSignatario s Carlos Alvarado Quesada presidente Daniel Salas Peraza ministro Firmado el12 de diciembre de 2019 editar datos en Wikidata La funcion de la norma es regular de manera mas especifica el procedimiento de aplicacion del Articulo 121 del Codigo Penal Costarricense que permite el aborto en caso de peligro de la vida de la madre desde 1970 Indice 1 Antecedentes 2 Elecciones de 2018 3 Controversia 4 Desenlace 5 Referencias 6 Enlaces externosAntecedentes EditarArticulo principal Aborto en Costa Rica El Codigo Penal costarricense en su articulo 121 2 establece Aborto impune ARTICULO 121 No es punible el aborto practicado con consentimiento de la mujer por un medico o por una obstetrica autorizada cuando no hubiere sido posible la intervencion del primero si se ha hecho con el fin de evitar un peligro para la vida o la salud de la madre y este no ha podido ser evitado por otros medios Sin embargo desde esa fecha no ha sido realmente regulado quedando grandes vacios legales sobre el modo de aplicacion del mismo 3 La no aplicacion del articulo a dos mujeres embarazadas con fetos en condicion de incompatibilidad con la vida extrauterina llevo al pais a ser demandado ante la Comision Interamericana de Derechos Humanos 3 Los casos fueron los de Ana y Aurora pseudonimos En el caso de Ana se le diagnostico una patologia fetal que hacia imposible la vida fuera del utero del feto Ana entro en una severa depresion y fue remitida a tratamiento psiquiatrico pero no se le aplico el aborto terapeutico por la carencia de protocolo 3 La madre de Ana interpuso un recurso ante la Sala Constitucional que fue rechazado 3 elevandose luego a la CIDH 3 Ana dio a luz tras siete horas de parto un bebe muerto que se determino habia fallecido en el utero 3 El caso de Aurora fue similar Se le diagnostico sindrome de abdomen pared por lo que el feto no sobreviviria al nacer Tras padecer depresion y vomito explosivo Aurora solicito el aborto terapeutico cuando se confirmo el diagnostico pero no se aplico Igualmente se recurrio a la Sala sin exito 3 Tanto Ana como Aurora lidian con las secuelas de la experiencia traumatica incluyendo depresion y ansiedad 3 Elecciones de 2018 EditarArticulo principal Elecciones presidenciales de Costa Rica de 2018 La creacion de la norma tecnica fue una de las promesas de campana del Partido Accion Ciudadana contenida en su plan de gobierno 4 El tema probo ser controversial en especial tras polarizarse la eleccion entre el candidato conservador evangelico Fabricio Alvarado Munoz y el candidato pacsista Carlos Alvarado Quesada con posiciones encontradas en casi todos los temas sociales No obstante resulto vencedor en segunda ronda Alvarado Quesada Controversia EditarCasi inmediatamente despues de anunciado que se cumpliria con el compromiso de campana de la norma tecnica el tema causo polemica Grupos evangelicos y algunos sectores de la Iglesia Catolica en Costa Rica se opusieron asi como los diputados de las bancadas conservadoras especialmente de los partidos cristianos Restauracion Nacional y Nueva Republica aunque hubo diputados de otras fracciones incluyendo el independiente y unico diputado afin al excandidato Juan Diego Castro Erick Steller Dicho bloque de diputados interpuso un recurso de amparo para obligar al Estado a hacer la norma tecnica publica pues el borrador era secreto recurso que fue rechazado 5 La Sala Constitucional definio que el Ejecutivo no esta en obligacion de hacer publicos los borradores y que necesita tener espacio para redactar normas y decretos sin intervencion de otros poderes 5 La mayoria de opositores manifestaban el temor de que la norma fuera a legalizar el aborto libre y establecer criterios demasiado subjetivos como causas de salud incluyendo los emocionales Sin embargo sectores feministas pro derechos humanos y progresistas presionaban tambien por la rapida firma de la norma 6 7 El Colegio de Enfermeras se manifesto a favor de la norma 8 mientras el presidente del Colegio de Medicos aseguro que no era necesaria 9 El bloque conservador ademas amenazo con paralizar proyectos del ejecutivo si la norma era firmada 10 Las encuestas mostraban que la mayoria de costarricenses estaban a favor de la firma de la norma tecnica aunque por estrecho margen 55 a 45 11 Desenlace EditarLa norma se hizo publica a mediados de diciembre de 2019 cuando fue remitida a la junta directiva de la Caja Costarricense de Seguro Social para que emitiera criterio La Junta hizo algunas observaciones pero aprobo la norma unanimemente por lo que fue firmada el 12 de diciembre de 2019 12 Casi inmediatamente el bloque conservador anuncio que interpondrian recursos de amparo contra la norma y otras medidas legales 13 14 15 asi como se interpusieron recursos por ciudadanos particulares 16 Ademas los diputados conservadores anunciaron que cumplirian la amenaza de frenar los proyectos del Ejecutivo en represalia por la firma 17 Sin embargo otros sectores opuestos al aborto manifestaron tranquilidad aduciendo que la norma no extiende la definicion del aborto legal mas alla de lo establecido por la ley 18 Referencias Editar Presidente Alvarado firma norma tecnica para regular aborto terapeutico Monumental 12 de diciembre de 2019 Consultado el 14 de diciembre de 2019 Asamblea Legislativa 1972 Codigo Penal de Costa Rica Consultado el 10 de septiembre de 2016 a b c d e f g h Aurora Fact Sheets reproductiverights org Consultado el 14 de diciembre de 2019 Partido Accion Ciudadana Creer y crear la Costa Rica del siglo XXI 2017 Consultado el 14 de diciembre de 2019 a b Cascante Luis 3 de diciembre de 2019 Sala IV rechaza recurso de diputados conservadores Gobierno no esta obligado a publicar borrador de norma tecnica Semanario Universidad Consultado el 14 de diciembre de 2019 Porras Karina Grupo exigio a Carlos Alvarado firma inmediata de norma tecnica sobre aborto terapeutico Monumental Consultado el 14 de diciembre de 2019 Mora Carlos 8 de agosto de 2019 Defensores de norma tecnica CRHoy Consultado el 14 de diciembre de 2019 Colegio de enfermeras a favor de norma tecnica para el aborto terapeutico Costa Rica Notiica Consultado el 14 de diciembre de 2019 Barquero Karla 24 de octubre de 2018 Presidente del Colegio de Medicos Sabemos como aplicar el aborto sin necesidad de norma tecnica La Republica Consultado el 14 de diciembre de 2019 Sequeira Aaron 26 de setiembre de 2019 Diputado anuncia bloqueo a proyectos de gobierno por firma La Nacion Consultado el 14 de diciembre de 2019 Gonzalez Marco Antonio 24 de agosto de 2018 Mayoria de ticos apoya aborto terapeutico Diario Extra Consultado el 14 de diciembre de 2019 CCSS aprueba norma tecnica Diario Extra 12 de diciembre de 2019 Consultado el 14 de diciembre de 2019 Arrieta Esteban 3 de octubre de 2019 Restauracion anuncia batalla legal para oponerse a norma tecnica del aborto La Republica Consultado el 14 de diciembre de 2019 Arrieta Esteban 12 de diciembre de 2019 Conservadores le declaran la guerra a norma tecnica de aborto La Republica Consultado el 14 de diciembre de 2019 Ramirez Alexander 10 de diciembre de 2019 Fabricistas llevaran a presidente a la Sala IV CRHoy Consultado el 14 de diciembre de 2019 Quesada Jessica 13 de diciembre de 2019 Sala IV tramita tres reclamos CRHoy Consultado el 14 de diciembre de 2019 Sequeira Aaron 12 de diciembre de 2019 Diputado anuncia bloqueo a proyectos de gobierno por firma La Nacion Consultado el 14 de diciembre de 2019 Zamora Fernando 12 de diciembre de 2019 Norma Tecnica Fernando Zamora Consultado el 14 de diciembre de 2019 Enlaces externos EditarTexto completo Datos Q78543459 Obtenido de https es wikipedia org w index php title Norma tecnica para la interrupcion terapeutica del embarazo amp oldid 136768343, wikipedia, wiki, leyendo, leer, libro, biblioteca,

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