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Masacres de Sacaba y Senkata

Se conocen como masacres de Sacaba y Senkata a los hechos sucedidos en dichas localidades durante las intervenciones militares ante las protestas sociales emergidas luego de la asunción de Jeanine Áñez a la presidencia de Bolivia en noviembre de 2019, en el marco de la crisis política del 2019.[1][2]

El 15 de noviembre, al menos 11 civiles perdieron la vida y otros 120 resultaron heridos en Sacaba. El 19 de noviembre, en cercanías de Senkata, otros 11 civiles perdieron la vida y 78 heridos. En ningún caso se produjeron bajas entre los efectivos policiales y militares.[3]​ El 10 de diciembre de 2019 la CIDH condenó enfáticamente las masacres de Sacaba y Senkata.[4]

Arturo Murillo, ministro de Gobierno de Bolivia, afirmó que la totalidad de las personas fallecidas habían sido "muertos con escopeta, con bala (calibre) 22, con dinamita, o sea son asesinados por sus mismos compañeros".[5]​ Juan Lanchipa, fiscal General del Estado, informó que, según las conclusiones del Instituto de Investigaciones Forenses (IDIF), en los atentados a la Planta de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) en Senkata se usaron bombas molotov y dinamita.[6][7]

El 10 de diciembre de 2019 la Comisión Interamericana de Derechos Humanos calificó de masacres,[8]​ las muertes de civiles ocurridas en las ciudades de Senkata y Sacaba e hizo mención a “la pérdida de vidas humanas en diferentes sucesos en todo el país”.[9]

En el mes de julio de 2020, la Clínica Internacional de Derechos Humanos de Harvard emitió un informe en el que establece que el Gobierno de Jeanine Áñez cometió vulneraciones a los DDHH.[10][11]

En septiembre de 2020, la Defensoría del Pueblo de Bolivia, en el informe "Crisis de Estado, violación de derechos humanos en Bolivia", afirmó que las acciones de los efectivos policiales y militares en Sacaba y Senkata derivaron en una masacre y que el Gobierno de Jeanine Áñez era responsable de delitos de lesa humanidad.[12][13]

Marco legal

El 15 de noviembre de 2019,[14]​ el Gobierno de Jeanine Áñez promulgó el decreto 4078 que, entre otras disposiciones, eximía de responsabilidad penal a los efectivos de las Fuerzas Armadas de Bolivia que actuaran ante las protestas.[15]​ Entre otros puntos, el decreto establecía:

Artículo 3. El personal de las FF.AA., que participe en los operativos para el restablecimiento del orden interno y estabilidad pública estará exento de responsabilidad penal cuando en cumplimiento de sus funciones constitucionales, actúen en legítima defensa o estado de necesidad, en observancia de los principios de legalidad, absoluta necesidad y proporcionalidad, de conformidad con el Art. 11 y 12 del Cód. Penal. Ley 1760 y el Código de Procedimiento Penal.” [16]

Varias organizaciones y personalidades vinculadas a la defensa de los derechos humanos manifestaron su preocupación, entre ellas la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, el director de la División de las Américas de Human Rights Watch José Miguel Vivanco y la directora de Amnistía Internacional para las Américas Érika Guevara Rosas.[17]

El decreto fue derogado el 28 de noviembre de 2019,[18]​ una vez alcanzados los objetivos buscados.[19]

En diciembre de 2019 el Gobierno boliviano emitió el Decreto Supremo 4100 cuyo objetivo era resarcir económicamente con un monto de Bs 50 000 (alrededor de 7200 USD),[20]​ a "los familiares de las personas fallecidas y cubrir los gastos de atención médica de las personas que resultaron heridas producto de los actos violentos suscitados en el país entre el 21 de octubre y 24 de noviembre de 2019".[21]​ En el Artículo II se estableció:

Se autoriza al Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional destinar recursos por un monto de hasta Bs1.500.000.- (UN MILLON QUINIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) para efectuar el pago de la indemnización a los familiares de las personas fallecidas producto de los actos violentos suscitados en el país entre el 21 de octubre y 24 de noviembre de 2019.[21]

Adicionalmente menciona en su artículo IV:

II.Los familiares de las personas fallecidas y heridas tendrán por reparado su derecho ante cualquier instancia internacional, una vez hecha efectiva la indemnización y resarcimiento.[21]

La propuesta fue rechazada por las familias de las víctimas por la figura de indemnización planteada y la restricción de solicitar la reparación de derechos ante instancias internacionales.[22]​ La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) señaló, entre otras consideraciones, que el decreto, al impedir a las víctimas de violaciones de derechos humanos el acceso al Sistema Interamericano de DDHH, no respetaba "los compromisos internacionales asumidos por el Estado de Bolivia";[23]​ y destacó que, además de la compensación monetaria, el derecho a la reparación integral "también incluye medidas de satisfacción, rehabilitación, verdad, justicia y garantías de no repetición".[24]

En febrero de 2020 el gobierno replanteó la oferta de dinero bajo la figura de "ayuda humanitaria" a las familias de los fallecidos en Senkata, así como a los heridos y se planteó la eliminación del párrafo referido a la imposibilidad de acudir a instancias de DDHH.[25]

Cronología de los hechos en la localidad de Sacaba

El 15 de noviembre un fuerte contingente de grupos cocaleros simpatizantes al MAS trata de ingresar a la ciudad de Cochabamba. Durante los enfrentamientos con la policía, las fuerzas de seguridad de dicho país decomisan una gran cantidad de dinero, armas de fuego y explosivos de dichos manifestantes.

Luego de varios enfrentamientos con la policía, se reportaron 6 muertos y 115 heridos.[26]​ El 16 de ese mismo mes, el Ministro de Gobierno, Arturo Murillo señaló que la mayoría de las muertes salieron de los propios manifestantes.[27]​ Prueba de ello es que el Instituto de Investigaciones Forenses (IDIF) de Bolivia, confirmó que los ocho manifestantes murieron por armas de fuego calibre .22 y .9 mm y algunos fueron disparados por la espalda mientras enfrentaban a las autoridades.[28]​ Ninguno de esos calibres correspondía a las armas reglamentarias ni de las fuerzas militares ni de la policía[29]

Cronología de los hechos en la zona de Senkata

El 19 de noviembre el gobierno decide romper los bloqueos en Senkata. Según algunos medios locales, numerosos partidarios radicales al Movimiento al Socialismo trataron de ingresar a la planta de procesamiento de gas natural de dicha localidad con la intención de hacerla estallar.[30][31]​ Para el 20 de ese mismo mes, según la versión del gobierno boliviano perdieron la vida los ciudadanos Deybi Posto Cusi, Edwin Jamachi Paniagua y un tercer fallecido que aún no había sido identificado, durante acciones que el Gobierno califica en palabras del Ministro de defensa como hechos de carácter terrorista,[32]​ de la misma manera el gobierno niega el uso de armas militares en el operativo que horas más tarde reportaría más víctimas .

El mismo 20 de noviembre de 2019 las fuerzas de seguridad del país, por orden del ministerio público, logran arrestar y poner detención preventiva a siete personas por actos de terrorismo en el país.[33]​ Las investigaciones sobre los hechos siguen en curso.

Informes

Información forense oficial

Según el Instituto de Investigaciones Forenses del Ministerio Público de Bolivia, los disparos hacia las víctimas mortales de ambos eventos no vinieron de armas reglamentarias ni de la Policía ni del Ejército. En el caso de Sacaba, se usaron armas largas; en el caso de Senkata, armas cortas.[34][35][36]​ El gobierno transitorio de Añez, argumentando esta información, niega responsabilidad en las muertes.

Informe de la CIDH

El 10 de diciembre de 2019 la Comisión Interamericana de Derechos Humanos presentó un informe preliminar de su visita de observación a Bolivia realizada entre los días 22 y 25 de noviembre de 2019.[37]​ En él “condena de manera enfática” las masacres de Sacaba y Senkata y recomienda una investigación internacional para esclarecer la violencia desatada después del golpe de estado Jeanine Añez asumiera el gobierno.[38][39]

Tras la renuncia y fuga de Morales de la presidencia de Bolivia, el 10 de noviembre del año 2019, luego de la manipulación de resultados y parcialidad en las elecciones cometido por su organización política, un equipo de la CIDH fue asignado para la investigación de los hechos de violencia acometidos por las fuerzas militares en Bolivia en la ciudad de El Alto (Senkata) y Sacaba en Cochabamba. Después de recoger varios testimonios y declaraciones en las localidades mencionadas, el equipo emitió un informe en el que constata 36 muertos y más de 500 heridos.[40]​ El estudio concluye que las fuerzas militares y policiales gubernamentales habrían abierto fuego contra la población civil.[41][42]

El informe enumera una serie de hechos de los cuales la Comisión recibió testimonios, agrupados según las características de los derechos vulnerados. Entre ellos da cuenta de incitación a la violencia y a la discriminación étnica y racial; arrestos y detenciones arbitrarias; asesinatos; criminalización y persecución de opositores políticos, reales o percibidos y amenazas a la libertad de expresión.[37]

Críticas

Una vez conocido el informe de la CIDH, Jeanine Áñez puso en duda la neutralidad de la Comisión y señaló que no habían sido denunciadas las violaciones a los derechos humanos cometidas antes de su asunción como presidenta.[43]
En el mismo sentido se expresó Jorge Quiroga Ramírez, —quien ejerció la presidencia de Bolivia entre el 7 de agosto de 2001 y el 6 de agosto de 2002—, que señaló que la CIDH no investigó las denuncias recibidas durante el gobierno de Morales,[44]​ ni actuó a fin de evitar la supuesta elección indefinida por parte del MAS, en lo que calificó como "silencio cómplice".[45]​ Autoridades del Ministerio de la Presidencia afirmaron que el informe era "injusto, incompleto e inconsistente".[46]

Sectores afines al gobierno interino de Bolivia señalaron que la utilización de la palabra «masacre» es parte de una campaña de desinformación y de fake news,[47][48]​ y que el informe es "segado" (sic) y "vergonzoso".[49]​ Entre los principales críticos de la CIDH se encuentran varios ex-defensores del pueblo que califican dichas declaraciones de "parcializadas", sin presentar descargos.[50]

Arturo Murillo, Ministro de Gobierno de Bolivia, aseguró que "no refleja la realidad" y que "está favoreciendo solamente al narcoterrorismo".[39]

Algunas críticas señalaron que la falta de neutralidad de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos podía vincularse con el hecho de que tiempo después, el expresidente Evo Morales designara como uno de sus abogados defensores al jurista Eugenio Raúl Zaffaroni,[51]​ uno de los jueces de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.[52]

Informe de la Clínica Internacional de Derechos Humanos de la Universidad de Harvard

En julio de 2020, tras una investigación de 6 meses, la Clínica de DDHH de la Universidad de Harvard (IHCR por su sigla en inglés) emitió un informe titulado “They Shot Us Like Animals” - Black November & Bolivia’s Interim Government (“Nos dispararon como a animales" - Noviembre Negro y el Gobierno Interino de Bolivia) en el que establece que el Gobierno de Jeanine Áñez cometió vulneraciones a los DDHH.[53]

El informe, realizado a partir de entrevistas a víctimas, testigos, periodistas y funcionarios, identificó cuatro grandes áreas en las que se cometieron violaciones a los derechos humanos: violencia estatal contra manifestantes, falta de investigaciones imparciales y acceso a la justicia, persecución de disidentes y violencia civil y paraestatal. Las acciones denunciadas incluyeron ejecuciones extrajudiciales, manipulación de pruebas e intimidación a testigos, amenazas a periodistas, clausura de medios de comunicación críticos a la gestión de Jeanine Áñez y persecución a opositores, apoyo a grupos paraestatales, entre otras.[54]

El informe fue recibido de manera hostil por parte del Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional, y calificado como "tendencioso" y "poco serio".[55]

Informe de la Defensoría del Pueblo

En septiembre de 2020 la Defensoría del Pueblo de Bolivia presentó un informe en el cual dio cuenta de masacres, torturas, detenciones arbitrarias y otros ataques cometidos contra la población por la Policía Boliviana, las Fuerzas Armadas y el Ministerio Público, en el marco de la crisis postelectoral de 2019.[56]​ El informe califica los hechos como delitos de lesa humanidad, “al haberse cometido el delito de asesinato de forma sistemática en contra de población civil y bajo el conocimiento, órdenes e instrucciones dictadas desde el Gobierno Transitorio, características que configuran un delito de lesa humanidad”.[57]​ El documento señala que los operativos de Sacaba y Senkata del 15 y 19 de noviembre de 2019 se desarrollaron al amparo del Decreto Supremo 4078, promulgado el 14 de noviembre, que eximía de responsabilidad penal a los efectivos policiales o militares involucrados en las acciones.[58]

Investigación

En marzo de 2020 la Asamblea Legislativa Plurinacionalidad (ALP) aprobó la creación de una comisión mixta a fin de investigar los hechos.[59]​ El plazo para el trabajo de la comisión, inicialmente planeado para los primeros días de octubre de 2020, se extendió hasta el 26 de ese mes, debido a la complejidad del tema y las demoras producidas en la recepción de los informes solicitados a autoridades responsables de distintas áreas de gobierno.[60]​ La entonces presidenta Jeanine Áñez y su ministro de Defensa, Luis Fernando López enviaron los informes solicitados por la comisión el día 22 de octubre. El exministro de gobierno Arturo Murillo no respondió al requerimiento de la comisión.[61]​ Según los primeros datos dados a conocer, en el marco de los disturbios postelectorales 1500 personas fueron procesadas por terrorismo y sedición; se produjeron 37 víctimas mortales, de las cuales 27 fallecieron por impacto de bala calibres 22, 5.5 milímetros que pertenece a armas de origen norteamericano y calibre 7.62 milímetros que corresponden con fusiles automáticos ligero (FAL); y otras 512 personas resultaron heridas.[62]

El 29 de octubre la Asamblea Legislativa Plurinacionalidad aprobó el informe final de la comisión,[63]​ en el que se sugería la conveniencia de iniciar el enjuiciamiento de Jeanine Áñez y varios de sus ministros y ex ministros,[64]​ por la posible comisión de diversos delitos, entre los que se señalaron resoluciones contrarias a la Constitución y las leyes, incumplimiento de deberes, genocidio, asesinato, lesiones graves, lesión seguida de muerte, asociación delictuosa, privación de libertad y desaparición forzada de personas.[65]​ La Asamblea Legislativa Plurinacional también recomendó el inicio de acciones judiciales a fin de investigar la responsabilidad de los jefes militares y policiales involucrados en las masacres.[66]

Véase también

Referencias

  1. «Harvard observa violencia de Estado ejercida por el gobierno de Añez». Página Siete. 27 de julio de 2020. 
  2. «Harvard: En Sacaba y Senkata hubo ‘patrones desconcertantes de violaciones de derechos’». La Razón. 27 de julio de 2020. 
  3. «“They Shot Us Like Animals” - Black November & Bolivia’s Interim Government». International Human Rights Clinic (en inglés). Harvard Law School. pp. 11 y 19. 
  4. «Informe Defensoria del Pueblo». 
  5. Santiago Serna Doque (25 de agosto de 2020). «Gobierno boliviano le pide a Bachelet constatar hechos de violencia ocurridos en el 2019». Agencia Anadolu. Consultado el 17 de septiembre de 2020. 
  6. «IDIF señala que se usaron bombas molotov y dinamitas en Senkata y en la quema de PumaKataris». Los Tiempos. 9 de diciembre de 2019. Consultado el 17 de septiembre de 2020. 
  7. «IDIF determina que en Senkata se usaron dinamitas y en quema de Pumakataris, bombas molotov». Brújula Digital. 9 de diciembre de 2019. Consultado el 17 de septiembre de 2020. 
  8. «CIDH pide investigación internacional sobre "masacres" en Bolivia». DW - Deutsche Welle. 11 de diciembre de 2019. «Estos hechos pueden caracterizarse como masacres dado el número de personas que perdieron la vida en un mismo modo, tiempo y lugar, y a que se cometieron en contra de un grupo específico de personas». 
  9. «Comunicado de Prensa». OEA - Organización de los Estados Americanos. 10 de diciembre de 2019. «El equipo de la CIDH recibió información según la cual las operaciones llevadas a cabo por dichas fuerzas conjuntas militares y policiales habrían resultado en la pérdida de vidas humanas en diferentes sucesos en todo el país, entre los que se destacan las muertes registradas el 11 de noviembre en la Zona Sur – Pedregal del municipio de La Paz; la masacre de Sacaba, Cochabamba, del 15 de noviembre; y la masacre de Senkata, en El Alto, del 19 de noviembre.». 
  10. «Harvard: En Sacaba y Senkata hubo ‘patrones desconcertantes de violaciones de derechos’». 
  11. «Un estudio de Harvard señala al Gobierno interino de Bolivia por violaciones de derechos humanos». 
  12. «Defensoría del Pueblo de Bolivia concluye que en Senkata se produjo una "masacre" y habla de delitos de lesa humanidad». Europa Press. 17 de septiembre de 2020. 
  13. «La Defensoría concluye que en Sacaba y Senkata hubo masacre y delitos de lesa humanidad». 
  14. «Bolivia: qué dice el decreto firmado por Jeanine Áñez sobre la actuación de las Fuerzas Armadas que se viralizó en las redes sociales». Infobae. 16 de noviembre de 2019. 
  15. «Promulgacion de decreto 4078 exime de responsabilidad a FFAA en Bolivia». 
  16. «DECRETO SUPREMO Nº 4078». 14 de noviembre de 2019. Consultado el 17 de septiembre de 2020. 
  17. Rafael Cereceda (18 de noviembre de 2019). «Preocupación por el decreto que exime de responsabilidad penal a militares en Bolivia». Euronews. 
  18. «Gobierno abroga Decreto Supremo Nº 4078». Ministerio de Defensa del Estado Plurinacional de Bolivia. 28 de noviembre de 2019. 
  19. «Presidenta Añez abroga el Decreto Supremo N° 4078 e insta a la reconciliación». Viceministerio de Comunicación - Bolivia. 28 de noviembre de 2019. «“Hemos decidido abrogar el Decreto Supremo Nº 4078. Esta determinación ha sido tomada en consideración a que gracias a Dios y a la compresión de todos los sectores del país hemos logrado la ansiada pacificación”». 
  20. Juan Pupiales (7 de diciembre de 2019). «Bolivia: 7.200 dólares para compensar a familiares de fallecidos durante la crisis». France 24. 
  21. «Decreto Supremo 4100». Infoleyes Bolivia. 5 de diciembre de 2019. 
  22. «Senkata: familiares rechazan indemnización». Los Tiempos. 8 de diciembre de 2019. Consultado el 13 de septiembre de 2020. 
  23. «CIDH objeta DS 4100 por intentar limitar derechos a las víctimas de la represión». Bolpress. 8 de diciembre de 2019. 
  24. «La CIDH advierte que el decreto de indemnización no puede ser condicionado». Correo del Sur. 8 de diciembre de 2019. 
  25. «Familiares de víctimas en Senkata acuerdan ayuda humanitaria de Bs 100 mil». Página Siete. 4 de febrero de 2020. Consultado el 13 de septiembre de 2020. 
  26. «Sacaba: 6 muertos, 115 heridos y 200 arrestados en violenta jornada». 
  27. «Murillo asegura que los disparos en Sacaba salieron del ejercito». 
  28. «Planta de Senkata: Autopsias confirman que las 8 víctimas de El Alto murieron por impactos de bala». 
  29. «IDIF establece que balas que mataron a 8 personas en Senkata no fueron de FFAA». 
  30. «Bolivia presa del terrorismo». 
  31. «Afines a Evo intentan incendiar la planta de Senkata en El Alto». 
  32. «El Gobierno ve actos de terrorismo en Senkata, donde murieron por lo menos 3 personas». 
  33. «Senkata: Siete acusados por terrorismo pasan a la cárcel». 
  34. «Las arma que mataron a movilizados en Montero y La Paz no eran reglamentarias | Radio Fides». Consultado el 31 de agosto de 2020. 
  35. «IDIF: Usaron armas largas». Correo del Sur. Consultado el 31 de agosto de 2020. 
  36. «IDIF establece que balas que mataron a 8 personas en Senkata no fueron de FFAA». www.paginasiete.bo. Consultado el 31 de agosto de 2020. 
  37. «CIDH presenta sus observaciones preliminares tras su visita a Bolivia, y urge una investigación internacional para las graves violaciones de derechos humanos ocurridas en el marco del proceso electoral desde octubre de 2019». OEA - Comunicado de Prensa. 10 de diciembre de 2019. 
  38. «CIDH condena las masacres de Sacaba y Senkata». Bolpress. 11 de diciembre de 2019. 
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  40. «Informe de la Delegacion Argentina sobre masacres en Bolivia 2019». 
  41. «Excesivo uso de fuerzas en Senkata y Sacaba deja 36 muertos». 
  42. «CIDH evidenció masacre en Senkata y Sacaba Noviembre de 2019». 
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  44. «Quiroga critica la actitud de la CIDH y de México sobre la crisis en Bolivia». Agencia EFE. 4 de diciembre de 2019. 
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  53. Iván Bustillos (27 de julio de 2020). «Harvard: En Sacaba y Senkata hubo ‘patrones desconcertantes de violaciones de derechos’». La Razón. 
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  58. «La Defensoría concluye que en Sacaba y Senkata hubo masacre y delitos de lesa humanidad». NODAL. 17 de septiembre de 2020. 
  59. «ALP conforma Comisión Especial Mixta para investigar las muertes en Senkata y Sacaba en 2019». Prensa Senado. 6 de marzo de 2020. 
  60. «ALP amplía hasta el 26 de octubre el plazo de trabajo de la Comisión que investiga las masacres de Senkata y Sacaba». Prensa Senado. 14 de octubre de 2020. 
  61. «Concluye la investigación por muertes en Senkata y Sacaba». Opinión Bolivia. 23 de octubre de 2020. 
  62. «Hay 1.500 personas procesadas por terrorismo tras la crisis Senkata-Sacaba». Correo del Sur. 22 de octubre de 2020. 
  63. «ALP aprueba informe final del caso Senkata y Sacaba que recomienda juicio de responsabilidades a Añez y procesos penales a 11 ministros». Prensa Senado. 29 de octubre de 2020. 
  64. Abel Alvarado; Gloria Carrasco (27 de octubre de 2020). «Comisión legislativa de Bolivia sugiere juicio de responsabilidad contra Jeanine Áñez y varios de sus ministros por muertes durante crisis social y política tras elecciones de 2019». CNN Español. 
  65. «Aprueban informe que recomienda juicio de responsabilidades contra Áñez y sus ministros». Los Tiempos. 29 de octubre de 2020. 
  66. «Bolivia: el parlamento pidió un juicio para Áñez y otras autoridades por genocidio». Télam. 29 de octubre de 2020. 
  •   Datos: Q84359336

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asesinados por sus mismos companeros 5 Juan Lanchipa fiscal General del Estado informo que segun las conclusiones del Instituto de Investigaciones Forenses IDIF en los atentados a la Planta de Yacimientos Petroliferos Fiscales Bolivianos YPFB en Senkata se usaron bombas molotov y dinamita 6 7 El 10 de diciembre de 2019 la Comision Interamericana de Derechos Humanos califico de masacres 8 las muertes de civiles ocurridas en las ciudades de Senkata y Sacaba e hizo mencion a la perdida de vidas humanas en diferentes sucesos en todo el pais 9 En el mes de julio de 2020 la Clinica Internacional de Derechos Humanos de Harvard emitio un informe en el que establece que el Gobierno de Jeanine Anez cometio vulneraciones a los DDHH 10 11 En septiembre de 2020 la Defensoria del Pueblo de Bolivia en el informe Crisis de Estado violacion de derechos humanos en Bolivia afirmo que las acciones de los efectivos policiales y militares en Sacaba y Senkata derivaron en una masacre y que el Gobierno de Jeanine Anez era responsable de delitos de lesa humanidad 12 13 Indice 1 Marco legal 2 Cronologia de los hechos en la localidad de Sacaba 3 Cronologia de los hechos en la zona de Senkata 4 Informes 4 1 Informacion forense oficial 4 2 Informe de la CIDH 4 2 1 Criticas 4 3 Informe de la Clinica Internacional de Derechos Humanos de la Universidad de Harvard 4 4 Informe de la Defensoria del Pueblo 5 Investigacion 6 Vease tambien 7 ReferenciasMarco legal EditarEl 15 de noviembre de 2019 14 el Gobierno de Jeanine Anez promulgo el decreto 4078 que entre otras disposiciones eximia de responsabilidad penal a los efectivos de las Fuerzas Armadas de Bolivia que actuaran ante las protestas 15 Entre otros puntos el decreto establecia Articulo 3 El personal de las FF AA que participe en los operativos para el restablecimiento del orden interno y estabilidad publica estara exento de responsabilidad penal cuando en cumplimiento de sus funciones constitucionales actuen en legitima defensa o estado de necesidad en observancia de los principios de legalidad absoluta necesidad y proporcionalidad de conformidad con el Art 11 y 12 del Cod Penal Ley 1760 y el Codigo de Procedimiento Penal 16 Varias organizaciones y personalidades vinculadas a la defensa de los derechos humanos manifestaron su preocupacion entre ellas la Comision Interamericana de Derechos Humanos el director de la Division de las Americas de Human Rights Watch Jose Miguel Vivanco y la directora de Amnistia Internacional para las Americas Erika Guevara Rosas 17 El decreto fue derogado el 28 de noviembre de 2019 18 una vez alcanzados los objetivos buscados 19 En diciembre de 2019 el Gobierno boliviano emitio el Decreto Supremo 4100 cuyo objetivo era resarcir economicamente con un monto de Bs 50 000 alrededor de 7200 USD 20 a los familiares de las personas fallecidas y cubrir los gastos de atencion medica de las personas que resultaron heridas producto de los actos violentos suscitados en el pais entre el 21 de octubre y 24 de noviembre de 2019 21 En el Articulo II se establecio Se autoriza al Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional destinar recursos por un monto de hasta Bs1 500 000 UN MILLON QUINIENTOS MIL 00 100 BOLIVIANOS para efectuar el pago de la indemnizacion a los familiares de las personas fallecidas producto de los actos violentos suscitados en el pais entre el 21 de octubre y 24 de noviembre de 2019 21 Adicionalmente menciona en su articulo IV II Los familiares de las personas fallecidas y heridas tendran por reparado su derecho ante cualquier instancia internacional una vez hecha efectiva la indemnizacion y resarcimiento 21 La propuesta fue rechazada por las familias de las victimas por la figura de indemnizacion planteada y la restriccion de solicitar la reparacion de derechos ante instancias internacionales 22 La Comision Interamericana de Derechos Humanos CIDH senalo entre otras consideraciones que el decreto al impedir a las victimas de violaciones de derechos humanos el acceso al Sistema Interamericano de DDHH no respetaba los compromisos internacionales asumidos por el Estado de Bolivia 23 y destaco que ademas de la compensacion monetaria el derecho a la reparacion integral tambien incluye medidas de satisfaccion rehabilitacion verdad justicia y garantias de no repeticion 24 En febrero de 2020 el gobierno replanteo la oferta de dinero bajo la figura de ayuda humanitaria a las familias de los fallecidos en Senkata asi como a los heridos y se planteo la eliminacion del parrafo referido a la imposibilidad de acudir a instancias de DDHH 25 Cronologia de los hechos en la localidad de Sacaba EditarEl 15 de noviembre un fuerte contingente de grupos cocaleros simpatizantes al MAS trata de ingresar a la ciudad de Cochabamba Durante los enfrentamientos con la policia las fuerzas de seguridad de dicho pais decomisan una gran cantidad de dinero armas de fuego y explosivos de dichos manifestantes Luego de varios enfrentamientos con la policia se reportaron 6 muertos y 115 heridos 26 El 16 de ese mismo mes el Ministro de Gobierno Arturo Murillo senalo que la mayoria de las muertes salieron de los propios manifestantes 27 Prueba de ello es que el Instituto de Investigaciones Forenses IDIF de Bolivia confirmo que los ocho manifestantes murieron por armas de fuego calibre 22 y 9 mm y algunos fueron disparados por la espalda mientras enfrentaban a las autoridades 28 Ninguno de esos calibres correspondia a las armas reglamentarias ni de las fuerzas militares ni de la policia 29 Cronologia de los hechos en la zona de Senkata EditarEl 19 de noviembre el gobierno decide romper los bloqueos en Senkata Segun algunos medios locales numerosos partidarios radicales al Movimiento al Socialismo trataron de ingresar a la planta de procesamiento de gas natural de dicha localidad con la intencion de hacerla estallar 30 31 Para el 20 de ese mismo mes segun la version del gobierno boliviano perdieron la vida los ciudadanos Deybi Posto Cusi Edwin Jamachi Paniagua y un tercer fallecido que aun no habia sido identificado durante acciones que el Gobierno califica en palabras del Ministro de defensa como hechos de caracter terrorista 32 de la misma manera el gobierno niega el uso de armas militares en el operativo que horas mas tarde reportaria mas victimas El mismo 20 de noviembre de 2019 las fuerzas de seguridad del pais por orden del ministerio publico logran arrestar y poner detencion preventiva a siete personas por actos de terrorismo en el pais 33 Las investigaciones sobre los hechos siguen en curso Informes EditarInformacion forense oficial Editar Segun el Instituto de Investigaciones Forenses del Ministerio Publico de Bolivia los disparos hacia las victimas mortales de ambos eventos no vinieron de armas reglamentarias ni de la Policia ni del Ejercito En el caso de Sacaba se usaron armas largas en el caso de Senkata armas cortas 34 35 36 El gobierno transitorio de Anez argumentando esta informacion niega responsabilidad en las muertes Informe de la CIDH Editar El 10 de diciembre de 2019 la Comision Interamericana de Derechos Humanos presento un informe preliminar de su visita de observacion a Bolivia realizada entre los dias 22 y 25 de noviembre de 2019 37 En el condena de manera enfatica las masacres de Sacaba y Senkata y recomienda una investigacion internacional para esclarecer la violencia desatada despues del golpe de estado Jeanine Anez asumiera el gobierno 38 39 Tras la renuncia y fuga de Morales de la presidencia de Bolivia el 10 de noviembre del ano 2019 luego de la manipulacion de resultados y parcialidad en las elecciones cometido por su organizacion politica un equipo de la CIDH fue asignado para la investigacion de los hechos de violencia acometidos por las fuerzas militares en Bolivia en la ciudad de El Alto Senkata y Sacaba en Cochabamba Despues de recoger varios testimonios y declaraciones en las localidades mencionadas el equipo emitio un informe en el que constata 36 muertos y mas de 500 heridos 40 El estudio concluye que las fuerzas militares y policiales gubernamentales habrian abierto fuego contra la poblacion civil 41 42 El informe enumera una serie de hechos de los cuales la Comision recibio testimonios agrupados segun las caracteristicas de los derechos vulnerados Entre ellos da cuenta de incitacion a la violencia y a la discriminacion etnica y racial arrestos y detenciones arbitrarias asesinatos criminalizacion y persecucion de opositores politicos reales o percibidos y amenazas a la libertad de expresion 37 Criticas Editar Una vez conocido el informe de la CIDH Jeanine Anez puso en duda la neutralidad de la Comision y senalo que no habian sido denunciadas las violaciones a los derechos humanos cometidas antes de su asuncion como presidenta 43 En el mismo sentido se expreso Jorge Quiroga Ramirez quien ejercio la presidencia de Bolivia entre el 7 de agosto de 2001 y el 6 de agosto de 2002 que senalo que la CIDH no investigo las denuncias recibidas durante el gobierno de Morales 44 ni actuo a fin de evitar la supuesta eleccion indefinida por parte del MAS en lo que califico como silencio complice 45 Autoridades del Ministerio de la Presidencia afirmaron que el informe era injusto incompleto e inconsistente 46 Sectores afines al gobierno interino de Bolivia senalaron que la utilizacion de la palabra masacre es parte de una campana de desinformacion y de fake news 47 48 y que el informe es segado sic y vergonzoso 49 Entre los principales criticos de la CIDH se encuentran varios ex defensores del pueblo que califican dichas declaraciones de parcializadas sin presentar descargos 50 Arturo Murillo Ministro de Gobierno de Bolivia aseguro que no refleja la realidad y que esta favoreciendo solamente al narcoterrorismo 39 Algunas criticas senalaron que la falta de neutralidad de la Comision Interamericana de Derechos Humanos podia vincularse con el hecho de que tiempo despues el expresidente Evo Morales designara como uno de sus abogados defensores al jurista Eugenio Raul Zaffaroni 51 uno de los jueces de la Corte Interamericana de Derechos Humanos 52 Informe de la Clinica Internacional de Derechos Humanos de la Universidad de Harvard Editar En julio de 2020 tras una investigacion de 6 meses la Clinica de DDHH de la Universidad de Harvard IHCR por su sigla en ingles emitio un informe titulado They Shot Us Like Animals Black November amp Bolivia s Interim Government Nos dispararon como a animales Noviembre Negro y el Gobierno Interino de Bolivia en el que establece que el Gobierno de Jeanine Anez cometio vulneraciones a los DDHH 53 El informe realizado a partir de entrevistas a victimas testigos periodistas y funcionarios identifico cuatro grandes areas en las que se cometieron violaciones a los derechos humanos violencia estatal contra manifestantes falta de investigaciones imparciales y acceso a la justicia persecucion de disidentes y violencia civil y paraestatal Las acciones denunciadas incluyeron ejecuciones extrajudiciales manipulacion de pruebas e intimidacion a testigos amenazas a periodistas clausura de medios de comunicacion criticos a la gestion de Jeanine Anez y persecucion a opositores apoyo a grupos paraestatales entre otras 54 El informe fue recibido de manera hostil por parte del Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional y calificado como tendencioso y poco serio 55 Informe de la Defensoria del Pueblo Editar En septiembre de 2020 la Defensoria del Pueblo de Bolivia presento un informe en el cual dio cuenta de masacres torturas detenciones arbitrarias y otros ataques cometidos contra la poblacion por la Policia Boliviana las Fuerzas Armadas y el Ministerio Publico en el marco de la crisis postelectoral de 2019 56 El informe califica los hechos como delitos de lesa humanidad al haberse cometido el delito de asesinato de forma sistematica en contra de poblacion civil y bajo el conocimiento ordenes e instrucciones dictadas desde el Gobierno Transitorio caracteristicas que configuran un delito de lesa humanidad 57 El documento senala que los operativos de Sacaba y Senkata del 15 y 19 de noviembre de 2019 se desarrollaron al amparo del Decreto Supremo 4078 promulgado el 14 de noviembre que eximia de responsabilidad penal a los efectivos policiales o militares involucrados en las acciones 58 Investigacion EditarEn marzo de 2020 la Asamblea Legislativa Plurinacionalidad ALP aprobo la creacion de una comision mixta a fin de investigar los hechos 59 El plazo para el trabajo de la comision inicialmente planeado para los primeros dias de octubre de 2020 se extendio hasta el 26 de ese mes debido a la complejidad del tema y las demoras producidas en la recepcion de los informes solicitados a autoridades responsables de distintas areas de gobierno 60 La entonces presidenta Jeanine Anez y su ministro de Defensa Luis Fernando Lopez enviaron los informes solicitados por la comision el dia 22 de octubre El exministro de gobierno Arturo Murillo no respondio al requerimiento de la comision 61 Segun los primeros datos dados a conocer en el marco de los disturbios postelectorales 1500 personas fueron procesadas por terrorismo y sedicion se produjeron 37 victimas mortales de las cuales 27 fallecieron por impacto de bala calibres 22 5 5 milimetros que pertenece a armas de origen norteamericano y calibre 7 62 milimetros que corresponden con fusiles automaticos ligero FAL y otras 512 personas resultaron heridas 62 El 29 de octubre la Asamblea Legislativa Plurinacionalidad aprobo el informe final de la comision 63 en el que se sugeria la conveniencia de iniciar el enjuiciamiento de Jeanine Anez y varios de sus ministros y ex ministros 64 por la posible comision de diversos delitos entre los que se senalaron resoluciones contrarias a la Constitucion y las leyes incumplimiento de deberes genocidio asesinato lesiones graves lesion seguida de muerte asociacion delictuosa privacion de libertad y desaparicion forzada de personas 65 La Asamblea Legislativa Plurinacional tambien recomendo el inicio de acciones judiciales a fin de investigar la responsabilidad de los jefes militares y policiales involucrados en las masacres 66 Vease tambien EditarMasacre de Porvenir de 2008 Masacre de Octubre de 2003 Masacre de Amayapampa y Capasirca de 1996 Masacre de la Calle Harrington de 1981 Masacre de Tolata y Epizana de 1974 Masacre de San Juan de 1967 Masacre de Catavi de 1942 Crisis politica en Bolivia de 2019 Gobierno de Jeanine AnezReferencias Editar Harvard observa violencia de Estado ejercida por el gobierno de Anez Pagina Siete 27 de julio de 2020 Harvard En Sacaba y Senkata hubo patrones desconcertantes de violaciones de derechos La Razon 27 de julio de 2020 They Shot Us Like Animals Black November amp Bolivia s Interim Government International Human Rights Clinic en ingles Harvard Law School pp 11 y 19 Informe Defensoria del Pueblo Santiago Serna Doque 25 de agosto de 2020 Gobierno boliviano le pide a Bachelet constatar hechos de violencia ocurridos en el 2019 Agencia Anadolu Consultado el 17 de septiembre de 2020 IDIF senala que se usaron bombas molotov y dinamitas en Senkata y en la quema de PumaKataris Los Tiempos 9 de diciembre de 2019 Consultado el 17 de septiembre de 2020 IDIF determina que en Senkata se usaron dinamitas y en quema de Pumakataris bombas molotov Brujula Digital 9 de diciembre de 2019 Consultado el 17 de septiembre de 2020 CIDH pide investigacion internacional sobre masacres en Bolivia DW Deutsche Welle 11 de diciembre de 2019 Estos hechos pueden caracterizarse como masacres dado el numero de personas que perdieron la vida en un mismo modo tiempo y lugar y a que se cometieron en contra de un grupo especifico de personas Comunicado de Prensa OEA Organizacion de los Estados Americanos 10 de diciembre de 2019 El equipo de la CIDH recibio informacion segun la cual las operaciones llevadas a cabo por dichas fuerzas conjuntas militares y policiales habrian resultado en la perdida de vidas humanas en diferentes sucesos en todo el pais entre los que se destacan las muertes registradas el 11 de noviembre en la Zona Sur Pedregal del municipio de La Paz la masacre de Sacaba Cochabamba del 15 de noviembre y la masacre de Senkata en El Alto del 19 de noviembre Harvard En Sacaba y Senkata hubo patrones desconcertantes de violaciones de derechos Un estudio de Harvard senala al Gobierno interino de Bolivia por violaciones de derechos humanos Defensoria del Pueblo de Bolivia concluye que en Senkata se produjo una masacre y habla de delitos de lesa humanidad Europa Press 17 de septiembre de 2020 La Defensoria concluye que en Sacaba y Senkata hubo masacre y delitos de lesa humanidad Bolivia que dice el decreto firmado por Jeanine Anez sobre la actuacion de las Fuerzas Armadas que se viralizo en las redes sociales Infobae 16 de noviembre de 2019 Promulgacion de decreto 4078 exime de responsabilidad a FFAA en Bolivia DECRETO SUPREMO Nº 4078 14 de noviembre de 2019 Consultado el 17 de septiembre de 2020 Rafael Cereceda 18 de noviembre de 2019 Preocupacion por el decreto que exime de responsabilidad penal a militares en Bolivia Euronews Gobierno abroga Decreto Supremo Nº 4078 Ministerio de Defensa del Estado Plurinacional de Bolivia 28 de noviembre de 2019 Presidenta Anez abroga el Decreto Supremo N 4078 e insta a la reconciliacion Viceministerio de Comunicacion Bolivia 28 de noviembre de 2019 Hemos decidido abrogar el Decreto Supremo Nº 4078 Esta determinacion ha sido tomada en consideracion a que gracias a Dios y a la compresion de todos los sectores del pais hemos logrado la ansiada pacificacion Juan Pupiales 7 de diciembre de 2019 Bolivia 7 200 dolares para compensar a familiares de fallecidos durante la crisis France 24 a b c Decreto Supremo 4100 Infoleyes Bolivia 5 de diciembre de 2019 Senkata familiares rechazan indemnizacion Los Tiempos 8 de diciembre de 2019 Consultado el 13 de septiembre de 2020 CIDH objeta DS 4100 por intentar limitar derechos a las victimas de la represion Bolpress 8 de diciembre de 2019 La CIDH advierte que el decreto de indemnizacion no puede ser condicionado Correo del Sur 8 de diciembre de 2019 Familiares de victimas en Senkata acuerdan ayuda humanitaria de Bs 100 mil Pagina Siete 4 de febrero de 2020 Consultado el 13 de septiembre de 2020 Sacaba 6 muertos 115 heridos y 200 arrestados en violenta jornada Murillo asegura que los disparos en Sacaba salieron del ejercito Planta de Senkata Autopsias confirman que las 8 victimas de El Alto murieron por impactos de bala IDIF establece que balas que mataron a 8 personas en Senkata no fueron de FFAA Bolivia presa del terrorismo Afines a Evo intentan incendiar la planta de Senkata en El Alto El Gobierno ve actos de terrorismo en Senkata donde murieron por lo menos 3 personas Senkata Siete acusados por terrorismo pasan a la carcel Las arma que mataron a movilizados en Montero y La Paz no eran reglamentarias Radio Fides Consultado el 31 de agosto de 2020 IDIF Usaron armas largas Correo del Sur Consultado el 31 de agosto de 2020 IDIF establece que balas que mataron a 8 personas en Senkata no fueron de FFAA www paginasiete bo Consultado el 31 de agosto de 2020 a b CIDH presenta sus observaciones preliminares tras su visita a Bolivia y urge una investigacion internacional para las graves violaciones de derechos humanos ocurridas en el marco del proceso electoral desde octubre de 2019 OEA Comunicado de Prensa 10 de diciembre de 2019 CIDH condena las masacres de Sacaba y Senkata Bolpress 11 de diciembre de 2019 a b Gobierno boliviano afirma que informe de CIDH sobre violencia politica es sesgado France 24 11 de diciembre de 2019 Informe de la Delegacion Argentina sobre masacres en Bolivia 2019 Excesivo uso de fuerzas en Senkata y Sacaba deja 36 muertos CIDH evidencio masacre en Senkata y Sacaba Noviembre de 2019 Bolivia Anez critica a la CIDH por defender los derechos humanos de algunos Ambito 15 de enero de 2020 Quiroga critica la actitud de la CIDH y de Mexico sobre la crisis en Bolivia Agencia EFE 4 de diciembre de 2019 CIDH recibe 82 denuncias y Tuto critica previo silencio complice Opinion 27 de noviembre de 2019 Gobierno califica de injusto incompleto e inconsistente el informe de la CIDH Bolivia Nueva 11 de diciembre de 2019 Gearoid o Colmain 18 de diciembre de 2019 Fake News Left and Right in Bolivia s Political Crisis Europe Reloaded en ingles Argentinos desinforman sobre hechos de Senkata El Diario 1 de diciembre de 2019 El informe de la CIDH es sesgado y vergonzoso segun el Gobierno de Bolivia La Vanguardia 11 de diciembre de 2019 Exdefensores califican de parcializada y fuera de funciones intervencion de Defensora en la CIDH ANF Agencia de Noticias Fides 10 de marzo de 2020 Zaffaroni y Ferreyra son abogados de Evo Morales en las causas que se le siguen en Bolivia Telam Agencia Nacional de Noticias 2 de enero de 2020 Las razones de la CIDH Correo del Sur Nota editorial 11 de febrero de 2020 Ivan Bustillos 27 de julio de 2020 Harvard En Sacaba y Senkata hubo patrones desconcertantes de violaciones de derechos La Razon They Shot Us Like Animals Black November and Bolivia s interim government en ingles p 4 El Gobierno califica de tendencioso el informe de Harvard sobre Sacaba y Senkata Consultado el 31 de agosto de 2020 Mariano Vazquez 23 de septiembre de 2020 En Sacaba y Senkata se cometieron delitos de lesa humanidad Canal Abierto Informe Defensorial concluye que el Gobierno transitorio cometio delitos de lesa humanidad durante el conflicto poselectoral de 2019 Defensoria del Pueblo 17 de septiembre de 2020 La Defensoria concluye que en Sacaba y Senkata hubo masacre y delitos de lesa humanidad NODAL 17 de septiembre de 2020 ALP conforma Comision Especial Mixta para investigar las muertes en Senkata y Sacaba en 2019 Prensa Senado 6 de marzo de 2020 ALP amplia hasta el 26 de octubre el plazo de trabajo de la Comision que investiga las masacres de Senkata y Sacaba Prensa Senado 14 de octubre de 2020 Concluye la investigacion por muertes en Senkata y Sacaba Opinion Bolivia 23 de octubre de 2020 Hay 1 500 personas procesadas por terrorismo tras la crisis Senkata Sacaba Correo del Sur 22 de octubre de 2020 ALP aprueba informe final del caso Senkata y Sacaba que recomienda juicio de responsabilidades a Anez y procesos penales a 11 ministros Prensa Senado 29 de octubre de 2020 Abel Alvarado Gloria Carrasco 27 de octubre de 2020 Comision legislativa de Bolivia sugiere juicio de responsabilidad contra Jeanine Anez y varios de sus ministros por muertes durante crisis social y politica tras elecciones de 2019 CNN Espanol Aprueban informe que recomienda juicio de responsabilidades contra Anez y sus ministros Los Tiempos 29 de octubre de 2020 Bolivia el parlamento pidio un juicio para Anez y otras autoridades por genocidio Telam 29 de octubre de 2020 Datos Q84359336Obtenido de https es wikipedia org w index php title Masacres de Sacaba y Senkata amp oldid 138951259, wikipedia, wiki, leyendo, leer, libro, biblioteca,

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