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Martín de Loynaz

Martín de Loynaz [nota 1]Oñativia (baut. el 24 de marzo de 1694,[1]Beasáin, Guipúzcoa-3 de marzo de 1772,[2]​ Madrid) fue funcionario y economista[3][4][5][nota 2]​ español durante los reinados de Fernando VI y de Carlos III. A partir de 1739,[7]​ fue director general de la Renta del Tabaco[8]​ y miembro del Consejo Real de Hacienda.[9]

Entre otros destinos, desempeñó sus tareas administrativas en Cataluña, Mallorca,[10]​ Ibiza, Cerdeña –donde fue hecho prisionero por los austriacos durante la conquista española de Cerdeña (1717)[11]​– Valencia, Canarias (1721-5)[12]​ y en Cuba,[13]​ donde es enviado en 1726.[14]​ Fue nombrado director general de la Renta del Tabaco en 1739.[15]

Entre 1740 y 1744, siendo ya uno de los dos directores generales de la Renta, la «energía» con la que implanta sus medidas llevan a los cigarreros a plantarse, al no aceptar estos su regulación.[16]​ Más tarde, desempeñaría un papel destacado durante las discusiones previas al Catastro de Ensenada.[17]

Sus obras publicadas incluyen la «Instrucción para la subrogación de las Rentas Generales», aparecida en la reedición[18]​ de Miscelánea económico-política (1749), de Miguel de Zabala y Auñón,[19]​ en la cual señalaba los inconvenientes del catastro catalán, el cual había demostrado no ser equitativo y, por otro lado, estaba sujeta a las eventuales corruptelas que podrían producirse en una declaración jurada[18]​ realizada por cada declarante respecto a sus bienes. Otra publicación es el llamado manuscrito de la Renta del tabaco, que ofrece un estudio detallado de los territorios, divididos en Reinos, Provincias, Partidos y pueblos, de España en 1752.[nota 3]

Biografía

Era familiar de san Martín de la Ascensión,[21]​ uno de los 26 mártires de Japón.

En 1721, mientras estaba destinado a Valencia, se casó con María Isabel de Bustamante y Guevara, hija del gobernador de la villa de Castellón de la Plana.[22]​ El matrimonio tuvo al menos seis hijos. De estos, una hija, María de la Soledad de Loynaz y Bustamante, nacida en La Habana,[23]​ se casó con el I marqués de Gracia Real, Bernardo de Castro y Azcárraga,[24][25]​ hijo de Pedro de Castro Figueroa y Salazar, I duque de la Conquista, presidente del reino de Sicilia entre 1735-37 y virrey y capitán general de Nueva España.[23]

Huerta de Loinaz

En 1758, el matrimonio adquirió,[25][26][27]​ un terreno que se conocerá como la huerta de Loinaz[nota 4][nota 5]​ una extensa propiedad, de 18 ha,[29]​ cercada y «… sita extramuros de la puerta [de Recoletos]...»,[30]​ es decir, al norte de la cerca de Madrid. La zona corresponde aproximadamente a las actuales calles de Almagro, Génova y el paseo de la Castellana, formaba así un triángulo de una extensión de más de medio centenar de fanegas,[31]​ el cual, hasta su urbanización a mediados del siglo XIX, formaba parte de los terrenos fértiles de la vaguada del arroyo de la Fuente Castellana,[32][nota 6]​ al este —aunque separada de él por una cerca o tapia— y que iban desde las inmediaciones del portillo[34]​ o puerta de Recoletos[32]​ al sur (correspondiendo en la actualidad a la plaza de Colón), subiendo por la ronda de Recoletos (actual calle de Génova) hasta la puerta de Santa Bárbara, el punto más alto de la Villa,[35]​ siendo la actual calle de Almagro su límite al oeste.[36]

Sus herederos se vieron obligados a vender la huerta a finales del s. XVIII.[29]​ En 1794, su entonces dueño, el marqués de Gracia Real y duque de la Conquista, yerno del matrimonio Loinaz,[9]​ vendió la huerta a censo reservativo al 3 % anual al marqués de Bellisca por 563 936 reales.[37]

El Catastro de Ensenada (1752)

Su llamado manuscrito de la Renta del tabaco, ofrece un estudio detallado de la población[38]​ y los territorios de España en 1748.[20]

De acuerdo con Francisco Gallardo Fernández, oficial de la Secretaría de Estado y del Despacho Universal de Hacienda de España,[39]

[Loynaz]... cuya instrucción... fue la que acabó de inclinar el ánimo de S. M. a que se desterrasen de la República aquellas polillas destructoras, mandando que todas las rentas de la Corona se puesiesen en administración por cuenta de la Real Hacienda…[39]

Opinión también reflejada más tarde en la Enciclopedia española de derecho y administración, o, Nuevo teatro universal de la legislación de España é Indias (1848), que señala que

Los clamores de la opinión pública, las patéticas representaciones de los tribunales y de las Cortes, y más que todo la instrucción de [Loynaz], en la que se pinta los abusos y codicia de los arrendatarios, decidieron al rey a que todas las rentas de la corona se pusiesen en administración por cuenta de la Hacienda pública... Fernando VI, por decreto de 11 de octubre de 1794 mandó establecer la universal administración en todas las provincias del reino, escepto en la de Madrid, desde 1º de enero de 1750.[40]

Esquilache

Loinaz también desempeñó un papel importante en las reformas que introdujo Esquilache.[41]​ En la memoria (1759) dirigida al antecesor de Esquilache en el cargo de ministro de Hacienda (de Fernando VI), el conde de Valdeparaíso, Juan de Gaona y Portocarrero, Loinaz señaló que el Real Erario era como

… un campo espacioso... del más diverso género, llenas de maleza, atacadas por una plaga de gorriones y dejadas en manos de capataces, mayorales y demás dependientes, más cuatro administradores que quizás habían entrado a verlo con la barba cana...[41]

En octubre de 1760, Loynaz y el marqués de Robledo, Eugenio de Mena, con quien compartió el cargo de director general de la Renta del Tabaco, se reunieron con Esquilache para tratar asuntos relacionados con las islas Canarias.[42]

Notas

  1. También escrito Loinaz.
  2. Jovellanos le incluye entre los economistas del reinado de Fernando VI: «La doctrina del célebre José Gonzáles, mejorada por Zavala, resucitada por Loinaz, modificada y adoptada al fin por el célebre Ensenada...»[6]
  3. Se excluyen las Provincias Vascongadas y Canarias por estar exentos, en esas fechas, del estanco de la venta del tabaco.[20]
  4. También Loínaz o Loynaz.[28]
  5. Los terrenos ocupaban 56 fanegas, de las cuales 32 estaban destinabas al secano y 15 al regadío[26]​ e incluían un terreno de 5 ha —la llamada huerta del Valle de las Anorias— que había sido adquirido por Felipe II con el fin de aprovechar el agua del arroyo de la Fuente Castellana para el Real Alcázar. Sin embargo, al desestimar el proyecto, en 1589 se cede la huerta a un lacayo del rey, Juan de Linares.[29]
  6. «... la extremadísima fuente Castellana...» de Cervantes.[33]

Referencias

  1. Cadenas y Vicent, Vicente de. Caballeros de la Orden de Calatrava que efectuaron sus pruebas de ingreso durante el siglo XVIII.: Años 1751 a 1783, «Números 410 al 543», p. 173. Ediciones Hidalguia, 1987. Google Books. Consultado el 3 de septiembre de 2018.
  2. Mercurio histórico y político, p. 252. Imprenta Real, 1772. Google Books. Consultado el 19 de septiembre de 2018.
  3. Cervera Ferri, Pablo. El pensamiento económico de la ilustración valenciana, p. 38. Biblioteca Valenciana, 2003. Generalitat Valenciana. Consultado el 4 de septiembre de 2018.
  4. Colmeiro, Manuel. Biblioteca de los economistas españoles de los siglos XVI, XVII y XVIII, p. 144. Real Academia de Ciencias Morales y Políticas, 1942. Google Books. Consultado el 5 de septiembre de 2018.
  5. García Ruiz, Eugenio. Dios y el hombre, p. 180. J. Antonio Ortigosa, 1863. Google Books. Consultado el 5 de septiembre de 2018.
  6. Jovellanos, Gaspar de. Coleccion de varias obras en prosa y verso del Señor G. M. de J., adicionada con algunas notas por R. M. Cañedo, Volumen 2, pp. 387-8. Imprenta de D. León Amarita, 1830. Google Books. Consultado el 8 de septiembre de 2018.
  7. Vallejo, 2008, p. 244.
  8. Gil Olcina, Antonio. «Marco institucional y propiedad de la tierra.» En: Estructuras y régimenes de tenencia de la tierra en España. Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. Consultado el 10 de septiembre de 2018.
  9. Vallejo Girvés, Margarita. «La única mujer española dedicada a esta tarea. El coleccionismo de moneda antigua de María Isabel de Bustamante y Guevara y la Administración de la Renta de Tabaco.» En Cuadernos Dieciochistas, 9, 2008, pp. 229-255. Ediciones Universidad de Salamanca. Universidad de Salamanca. Consultado el 10 de septiembre de 2018.
  10. Estudis: Revista de historia moderna, p. 208, volumen 33. Universidad de Valencia, Facultad de Geografía e Historia, Departamento de Historia Moderna, 2007. Google Books. Consultado el 10 de septiembre de 2018.
  11. Vallejo, 2008, p. 233.
  12. Solbes Ferri, Sergio. «Uniformidad fiscal versus territorios privilegiados en la España del siglo XVIII: los casos de Navarra y Canarias.» Espacio, Tiempo y Forma. 27, 2014, p. 152. 160 ISSN 0214-9745. e-issn 2340-1400. UNED. Consultado el 21 de septiembre de 2018.
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  14. Solbes Ferri, Sergio. Estrategias de gestión de la Renta del Tabaco, 1726-1736, p. 146. el 22 de septiembre de 2018 en Wayback Machine. Universidad de Las Palmas de Gran Canaria. Consultado el 21 de septiembre de 2018.
  15. «Madrid, 13 de octubre de 1739», p. 300. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Consultado el 10 de septiembre de 2018.
  16. Rodríguez Gordillo, José Manuel. Historia de la Real Fábrica de Tabacos de Sevilla: sede actual de la Universidad de Sevilla, p. 94. Universidad de Sevilla, 2005. Google Books. Consultado el 4 de septiembre de 2018.
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Bibliografía

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  •   Datos: Q56844228

martín, loynaz, para, mártir, santo, véase, martín, ascensión, nota, oñativia, baut, marzo, 1694, beasáin, guipúzcoa, marzo, 1772, madrid, funcionario, economista, nota, español, durante, reinados, fernando, carlos, partir, 1739, director, general, renta, taba. Para el martir y santo vease Martin de la Ascension Martin de Loynaz nota 1 Onativia baut el 24 de marzo de 1694 1 Beasain Guipuzcoa 3 de marzo de 1772 2 Madrid fue funcionario y economista 3 4 5 nota 2 espanol durante los reinados de Fernando VI y de Carlos III A partir de 1739 7 fue director general de la Renta del Tabaco 8 y miembro del Consejo Real de Hacienda 9 Entre otros destinos desempeno sus tareas administrativas en Cataluna Mallorca 10 Ibiza Cerdena donde fue hecho prisionero por los austriacos durante la conquista espanola de Cerdena 1717 11 Valencia Canarias 1721 5 12 y en Cuba 13 donde es enviado en 1726 14 Fue nombrado director general de la Renta del Tabaco en 1739 15 Entre 1740 y 1744 siendo ya uno de los dos directores generales de la Renta la energia con la que implanta sus medidas llevan a los cigarreros a plantarse al no aceptar estos su regulacion 16 Mas tarde desempenaria un papel destacado durante las discusiones previas al Catastro de Ensenada 17 Sus obras publicadas incluyen la Instruccion para la subrogacion de las Rentas Generales aparecida en la reedicion 18 de Miscelanea economico politica 1749 de Miguel de Zabala y Aunon 19 en la cual senalaba los inconvenientes del catastro catalan el cual habia demostrado no ser equitativo y por otro lado estaba sujeta a las eventuales corruptelas que podrian producirse en una declaracion jurada 18 realizada por cada declarante respecto a sus bienes Otra publicacion es el llamado manuscrito de la Renta del tabaco que ofrece un estudio detallado de los territorios divididos en Reinos Provincias Partidos y pueblos de Espana en 1752 nota 3 Indice 1 Biografia 2 Huerta de Loinaz 3 El Catastro de Ensenada 1752 4 Esquilache 5 Notas 6 Referencias 7 BibliografiaBiografia EditarEra familiar de san Martin de la Ascension 21 uno de los 26 martires de Japon En 1721 mientras estaba destinado a Valencia se caso con Maria Isabel de Bustamante y Guevara hija del gobernador de la villa de Castellon de la Plana 22 El matrimonio tuvo al menos seis hijos De estos una hija Maria de la Soledad de Loynaz y Bustamante nacida en La Habana 23 se caso con el I marques de Gracia Real Bernardo de Castro y Azcarraga 24 25 hijo de Pedro de Castro Figueroa y Salazar I duque de la Conquista presidente del reino de Sicilia entre 1735 37 y virrey y capitan general de Nueva Espana 23 Huerta de Loinaz EditarEn 1758 el matrimonio adquirio 25 26 27 un terreno que se conocera como la huerta de Loinaz nota 4 nota 5 una extensa propiedad de 18 ha 29 cercada y sita extramuros de la puerta de Recoletos 30 es decir al norte de la cerca de Madrid La zona corresponde aproximadamente a las actuales calles de Almagro Genova y el paseo de la Castellana formaba asi un triangulo de una extension de mas de medio centenar de fanegas 31 el cual hasta su urbanizacion a mediados del siglo XIX formaba parte de los terrenos fertiles de la vaguada del arroyo de la Fuente Castellana 32 nota 6 al este aunque separada de el por una cerca o tapia y que iban desde las inmediaciones del portillo 34 o puerta de Recoletos 32 al sur correspondiendo en la actualidad a la plaza de Colon subiendo por la ronda de Recoletos actual calle de Genova hasta la puerta de Santa Barbara el punto mas alto de la Villa 35 siendo la actual calle de Almagro su limite al oeste 36 Sus herederos se vieron obligados a vender la huerta a finales del s XVIII 29 En 1794 su entonces dueno el marques de Gracia Real y duque de la Conquista yerno del matrimonio Loinaz 9 vendio la huerta a censo reservativo al 3 anual al marques de Bellisca por 563 936 reales 37 El Catastro de Ensenada 1752 EditarArticulo principal Catastro de Ensenada Su llamado manuscrito de la Renta del tabaco ofrece un estudio detallado de la poblacion 38 y los territorios de Espana en 1748 20 De acuerdo con Francisco Gallardo Fernandez oficial de la Secretaria de Estado y del Despacho Universal de Hacienda de Espana 39 Loynaz cuya instruccion fue la que acabo de inclinar el animo de S M a que se desterrasen de la Republica aquellas polillas destructoras mandando que todas las rentas de la Corona se puesiesen en administracion por cuenta de la Real Hacienda 39 Opinion tambien reflejada mas tarde en la Enciclopedia espanola de derecho y administracion o Nuevo teatro universal de la legislacion de Espana e Indias 1848 que senala que Los clamores de la opinion publica las pateticas representaciones de los tribunales y de las Cortes y mas que todo la instruccion de Loynaz en la que se pinta los abusos y codicia de los arrendatarios decidieron al rey a que todas las rentas de la corona se pusiesen en administracion por cuenta de la Hacienda publica Fernando VI por decreto de 11 de octubre de 1794 mando establecer la universal administracion en todas las provincias del reino escepto en la de Madrid desde 1º de enero de 1750 40 Esquilache EditarLoinaz tambien desempeno un papel importante en las reformas que introdujo Esquilache 41 En la memoria 1759 dirigida al antecesor de Esquilache en el cargo de ministro de Hacienda de Fernando VI el conde de Valdeparaiso Juan de Gaona y Portocarrero Loinaz senalo que el Real Erario era como un campo espacioso del mas diverso genero llenas de maleza atacadas por una plaga de gorriones y dejadas en manos de capataces mayorales y demas dependientes mas cuatro administradores que quizas habian entrado a verlo con la barba cana 41 En octubre de 1760 Loynaz y el marques de Robledo Eugenio de Mena con quien compartio el cargo de director general de la Renta del Tabaco se reunieron con Esquilache para tratar asuntos relacionados con las islas Canarias 42 Notas Editar Tambien escrito Loinaz Jovellanos le incluye entre los economistas del reinado de Fernando VI La doctrina del celebre Jose Gonzales mejorada por Zavala resucitada por Loinaz modificada y adoptada al fin por el celebre Ensenada 6 Se excluyen las Provincias Vascongadas y Canarias por estar exentos en esas fechas del estanco de la venta del tabaco 20 Tambien Loinaz o Loynaz 28 Los terrenos ocupaban 56 fanegas de las cuales 32 estaban destinabas al secano y 15 al regadio 26 e incluian un terreno de 5 ha la llamada huerta del Valle de las Anorias que habia sido adquirido por Felipe II con el fin de aprovechar el agua del arroyo de la Fuente Castellana para el Real Alcazar Sin embargo al desestimar el proyecto en 1589 se cede la huerta a un lacayo del rey Juan de Linares 29 la extremadisima fuente Castellana de Cervantes 33 Referencias Editar Cadenas y Vicent Vicente de Caballeros de la Orden de Calatrava que efectuaron sus pruebas de ingreso durante el siglo XVIII Anos 1751 a 1783 Numeros 410 al 543 p 173 Ediciones Hidalguia 1987 Google Books Consultado el 3 de septiembre de 2018 Mercurio historico y politico p 252 Imprenta Real 1772 Google Books Consultado el 19 de septiembre de 2018 Cervera Ferri Pablo El pensamiento economico de la ilustracion valenciana p 38 Biblioteca Valenciana 2003 Generalitat Valenciana Consultado el 4 de septiembre 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