Martín Sabbatella

Martín Sabbatella (Buenos Aires, 14 de abril de 1970)^[4]​^[5]​ es un político argentino, exdiputado nacional por la provincia de Buenos Aires y ex intendente del partido de Morón, entre 1999 y 2009.^[6]​

Martín Sabbatella
Presidente de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo Actualmente en el cargo
Desde el 17 de enero de 2020
Presidente	Alberto Fernández
Predecesor	Lucas Figueras
Presidente de Nuevo Encuentro Actualmente en el cargo
Desde el 28 de abril de 2009
Vicepresidente	Hugo Yasky
Predecesor	Creación de partido
Director Ejecutivo de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual
1 de octubre de 2012-23 de diciembre de 2015
Presidente	Cristina Fernández de Kirchner (2012-2015) Mauricio Macri (2015)
Predecesor	Gabriel Mariotto
Sucesor	Agustín Garzón (como interventor)
Diputado de la Nación Argentina por la provincia de Buenos Aires
10 de diciembre de 2009-10 de diciembre de 2013
Intendente de Morón
10 de diciembre de 1999-10 de diciembre de 2009
Predecesor	Guillermo Crespo
Sucesor	Lucas Ghi
Concejal de Morón
10 de diciembre de 1997-10 de diciembre de 1999
Información personal
Nacimiento	14 de abril de 1970 (51 años) Buenos Aires, Argentina
Residencia	Buenos Aires
Nacionalidad	Argentina
Familia
Cónyuge	Mónica Macha
Familiares	Hernán Sabbatella (hermano)
Información profesional
Ocupación	Político Funcionario público
Partido político	Frente Grande (1993-2002) Nuevo Morón (2002-2009) Encuentro Democracia y la Equidad (2004-presente)^[1]​
Afiliaciones	Federación Juvenil Comunista (1986-1990)^[2]​^[3]​ Frente País Solidario (1994-2001) Alianza (1997-2001) Frente Nuevo Encuentro (2009-2015) Frente para la Victoria (2011-2019) Unidad Ciudadana (2017-2019) Frente de Todos (2019-presente)
Firma
Web
Sitio web	martinsabbatella.com.ar
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Fue fundador del partido local Nuevo Morón, con el que logró la reelección a la municipalidad de Morón en dos oportunidades consecutivas: 2003 y 2007. En septiembre de 2004 lanzó un nuevo partido político: Nuevo Encuentro, con el que se presentó como candidato a diputado nacional en las elecciones legislativas del 28 de junio de 2009. Desde 2009 hasta 2012 se desempeñó como diputado. Desde 2012 se desempeñó como presidente de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA), designado por decreto por la entonces presidenta de la Nación Cristina Fernández de Kirchner, hasta el 23 de diciembre de 2015, fecha en que el gobierno de Mauricio Macri intervino el organismo y designó como nuevo titular a Agustín Garzón. En 2015 fue candidato a vicegobernador de la provincia de Buenos Aires, junto a Aníbal Fernández como compañero de fórmula. En marzo de 2020 fue condenado a la pena de “seis meses de prisión en suspenso y a la inhabilitación para ejercer cargos públicos por un año” por abuso de autoridad en el AFSCA.^[7]​ La condena quedó firme en junio de 2021 por la Cámara Federal de Casación.^[8]​^[9]​

Está casado con la licenciada en psicología Mónica Macha,^[10]​ diputada nacional de la provincia de Buenos Aires por Unidad Ciudadana.^[11]​

Trayectoria política

Inicios

Dio sus primeros pasos en la militancia en la Federación Juvenil Comunista, del Partido Comunista de la Argentina, y en el Centro de Estudiantes de la Escuela Nacional Media Manuel Dorrego. Años más tarde, se desempeñó como secretario del bloque parlamentario local del Frente País Solidario (FREPASO) y como Secretario General de ese partido, del que había sido uno de sus fundadores. Dos años más tarde, asumió como concejal, habiendo accedido a este escaño por la Alianza por el Trabajo, la Justicia y la Educación, coalición conformada por el FREPASO y la Unión Cívica Radical, entre otras fuerzas políticas. Como concejal, presidió la Comisión Investigadora que desplazó de su cargo al intendente Juan Carlos Rousselot, acusado de malversación de fondos públicos.^[12]​

Intendente de Morón (1999-2009)

En 1999 se postuló como candidato a intendente de Morón por la Alianza y se impuso en las urnas. Asumió por primera vez la intendencia el 10 de diciembre de 1999, a los 29 años de edad, convirtiéndose en el jefe comunal más joven de la provincia de Buenos Aires.^[5]​

En 2002 fundó su propio partido, denominado Nuevo Morón, con el que fue candidato en septiembre de 2003 para un nuevo período como intendente. Obtuvo el 52,7 % de los votos, a pesar de que solo presentó candidaturas locales.^[13]​ Más tarde, el 14 de septiembre de 2004, fundó en Morón un nuevo partido, el Encuentro por la Democracia y la Equidad (EDE).

Como intendente, también creó la Casa de la Memoria y la Vida, emplazada en el predio donde había funcionado el centro clandestino de detención Mansión Seré. Impulsó políticas públicas de inclusión y participación ciudadana, entre ellas el Presupuesto Participativo, la Oficina Anticorrupción y la Oficina de Acceso a la Información Pública.^[5]​

El 1 de julio de 2003, el diario estadounidense The Wall Street Journal, publicó un artículo titulado «Una lucha en solitario contra la corrupción en Argentina» y en él caracterizó a Sabbatella como un político latinoamericano transparente.^[14]​

Según una encuesta de 2004, en Morón se lo asociaba a todas las ideologías:

• «centroizquierda» (20,7 %);
• «centro» (18,3 %);
• «derecha» (17,4 %);
• «izquierda» (9,2 %);
• «centroderecha» (6,3 %).^[15]​

Se ha señalado que, si bien Sabbatella pertenecía a un partido independiente (el Encuentro por la Democracia y la Equidad), hacia fines de 2005 «su cercanía con Hermes Binner era recogida en los medios de modo tal que casi se desdibujaba su autonomía»,^[16]​ no definiéndose él mismo como opositor ni como oficialista respecto al Gobierno nacional, habiendo por esa época Sabbatella convocado a votar en blanco en cargos por fuera del nivel municipal.

Fue elegido secretario ejecutivo de la Red de Mercociudades para el período 2006/2008, en una asamblea que tuvo lugar en Brasil en noviembre de 2006, de la que participaron representantes de 160 ciudades.^[17]​ A partir de 2007, en su carácter de Intendente de Morón, fue coordinador del Comité de los Municipios del Foro Consultivo de Municipios, Estados Federados, Provincias y Departamentos del Mercosur, creado en el marco de la 31.º Cumbre de Jefes de Estado del Mercosur, realizada en Río de Janeiro (Brasil), en enero del mismo año. El Foro Consultivo supone la efectiva incorporación de las ciudades sudamericanas y de los gobiernos locales en el seno de la estructura institucional del Mercosur.

En abril de 2008, fue distinguido por el Gran Jurado del Premio Konex con un «Diploma al mérito» en la disciplina Administradores Públicos (por la década 1998-2007) entre las instituciones, comunidades y empresas argentinas. Compartió esta distinción con 99 dirigentes de la vida política nacional y del Mercosur.^[18]​ La edición 2008 del Premio Konex se realizó en el mes de septiembre.^[5]​^[19]​

En 2010 la ONG Poder Ciudadano ―sección local de Transparency International― mencionó al municipio de Morón y a las gestiones de Martín Sabbatella y Lucas Ghi como un ejemplo en materia de políticas de «transparencia» y «lucha contra la corrupción».^[20]​

Diputado nacional (2009-2012)

Para las elecciones legislativas del 28 de junio de 2009, se postuló como candidato a diputado nacional por la provincia de Buenos Aires, en la lista del Nuevo Encuentro. Obtuvo un 5,56 % de votos en el total de la provincia,^[4]​ lo que le permitió asegurar dos bancas, la suya y la de Graciela Iturraspe. En el municipio de Morón, obtuvo un 39,20% de los votos. Al día siguiente reasumió como intendente de Morón, cargo al que renunció en diciembre para ocupar su banca de diputado.^[21]​ Presentó, entre otros proyectos de ley en la Cámara de Diputados un proyecto para garantizar el derecho al Libre Acceso a la Información Pública, que recogía los aportes de diversas organizaciones de la sociedad civil especializadas en el tema, entre ellos representantes de Poder Ciudadano, el Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS), la Asociación por los Derechos Civiles (ADC), el Foro de Periodismo Argentino (FOPEA), la Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ).^[22]​

Sabbatella definió su propuesta como una nueva alternativa progresista.^[23]​ En junio de 2009, declaró que Néstor Kirchner y Raúl Alfonsín «fueron los mejores presidentes de la democracia».^[24]​ Manifestó también su apoyo a la continuación de la política de Gobierno de Néstor Kirchner en su esposa en las elecciones presidenciales de 2011:

Nosotros tenemos la firme decisión de acompañarla (a Cristina Fernández de Kirchner), siempre y cuando ella defina su candidatura (presidencial), algo que aún no ha hecho. Y vamos a hacerlo en cualquier escenario y con cualquier ingeniería electoral. Luego, en términos provinciales y municipales, tendremos nuestra propia propuesta, que aún se está armando.^[25]​

Presidente de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (2012-2015)

 

Reunión de directivos del AFSCA con el jefe de Gabinete Jorge Capitanich en la Casa Rosada en 2013.

El 1 de octubre de 2012 fue designado por Cristina Fernández de Kirchner al frente de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA),^[26]​ que tiene a su cargo el cumplimiento integral de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. Su nombramiento fue impugnado por la UCR y por el PRO.^[27]​ Recibió el apoyo de varias oenegés, referentes de organizaciones sociales, políticas y de diversas personalidades.^[28]​^[29]​^[30]​^[31]​^[32]​^[33]​ El 1 de octubre del mismo año, Cristina Fernández de Kirchner ratificó mediante un decreto la designación de Sabbatella al frente del AFSCA.^[34]​

El 23 de diciembre de 2015, el flamante presidente Mauricio Macri dispuso intervenir la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA). El ministro de Comunicaciones, Oscar Aguad, dio a conocer la medida mediante una conferencia de prensa y justificó la medida diciendo que las autoridades de la AFSCA habían cometido un acto de «rebelión» y que su presidente Martín Sabbatella era un «militante político».^[35]​ reemplazándolo por Agustín Garzón, militante del PRO, quien es uno de los integrantes de Jóvenes PRO.^[36]​ Otros partidos políticos apoyaron la medida, como el Frente Renovador^[37]​ y miembros de otros partidos.^[38]​

En marzo de 2020 fue condenado a la pena de seis meses de prisión en suspenso y a la inhabilitación para ejercer cargos públicos por un año por abuso de autoridad en el AFSCA,^[7]​ condena que quedó firme en 2021.^[8]​^[9]​

Aplicación de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual

Véase también: Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual

 

Junto al vicepresidente Amado Boudou en el acto por el cuarto aniversario de la Ley de Medios en Tecnópolis.

El 14 de noviembre de 2012, en su condición de titular de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA), Sabbatella brindó una conferencia de prensa en la que dio detalles sobre la aplicación de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. En esa oportunidad, presentó la lista de grupos mediáticos que deben desinvertir para adaptarse a la norma y describió como sería la actuación de oficio del organismo ante la falta de un plan de adecuación. También explicó que hasta el 7 de diciembre los grupos empresarios pueden presentar sus planes de «adecuación voluntaria», de acuerdo con el fallo final de la Corte Suprema de la Nación y que, pasada dicha fecha, el AFSCA abrirá el proceso de tasación de las licencias de aquellos grupos que no hubieran presentado sus planes en tiempo y forma.^[39]​

Durante la conferencia, detalló que estaban incumpliendo la Ley de Medios eran los grupos Grupo Clarín, Uno, Cadena 3, Pampa Difusora, ICK, Prisa, DirecTV, Telefe, Cadena Eco, C5N, Telecentro, Indalo, Radiodifusión Cero, Red Intercable y Radiovisión Jujuy, además de un determinado número de otras empresas que figuraban bajo los nombres de «Schroeder» en Neuquén, «Alejandro Tirachini», «Jorge Nemesio» y «Roberto Ferraris». En tanto la mayoría de estos grupos o empresas ya había presentado planes de desinversión voluntaria. Los que no lo habían hecho, no obstante, expresaban su voluntad de hacerlo hasta la fecha indicada por la Corte Suprema, con excepción del Grupo Clarín.^[40]​En total se adjudicaron 1008 nuevas licencias radiales y televisivas, generando alrededor de 100 mil puestos de trabajo.Los más beneficiados fueron las cooperativas, las radios comunitarias, los pueblos originarios, las universidades nacionales, instituciones educativas, las cooperativas y pymes recibieron 98 licencias nuevas. En el área radial:se otorgaron 250 licencias a radios FM y cuatro a AM. Las más destacadas corresponden a las 34 de FM otorgadas a los pueblos originarios, la Iglesia Católica con 25 FM y una AM, los institutos educativos con 168 FM y las universidades con seis.^[41]​^[42]​

En 2017 Sabbatella, junto a Gabriela Cerruti denunciaron penalmente a Mauricio Macri y al ministro de Comunicaciones Oscar Aguad por “fraude en perjuicio de la Administración Pública” y “negociaciones incompatibles con el ejercicio de funciones pública”; tras el acuerdo entre el Estado y el Grupo Macri.^[43]​

Críticas y condena

Durante su gestión en AFSCA fue denunciado, por un fiscal cercano al PRO ^[44]​ con base en un artículo de Clarín^[45]​ sobreseído por el juez Sebastián Casanello llegó a la conclusión de inexistencia de delito. Este fallo fue ratificado por la sala I de la Cámara Federal en junio de 2016.^[46]​

También fue acusado por realizar persecución política tanto dentro del organismo como con las funciones del organismo^[47]​^[48]​^[37]​ y de corrupción.^[49]​^[50]​

En enero de 2016, el interventor de AFSCA Agustín Garzón lo denunció a la Justicia por haber intentado entrar a la fuerza, de forma violenta y mediante amenazas, a la sede del organismo.^[51]​ ^[52]​

El 3 de marzo de 2020 fue condenado 6 meses de prisión en suspenso por aplicar la Ley de Medios e inhabilitado para ejercer cargos públicos durante un año. ^[53]​ La condena quedó firme en junio de 2021 por la Cámara Federal de Casación.^[8]​^[9]​

Candidato de vicegobernador de la provincia de Buenos Aires

Para las elecciones de diciembre de 2015, se postuló como candidato a vicegobernador de la provincia de Buenos Aires, secundando a Aníbal Fernández, en la lista del Frente para la Victoria. Estas elecciones fueron ganadas por María Eugenia Vidal del PRO.^[54]​ En esas mismas elecciones, Nuevo Encuentro perdió la intendencia de Morón.^[54]​^[55]​

Referencias

1. «La hora de los pibes». 12 de septiembre de 2004. Consultado el 23 de junio de 2016. 
2. «El último gran semillero de la política». www.pagina12.com.ar. 3 de agosto de 2009. Consultado el 25 de noviembre de 2017. 
3. «La Fede, la juventud comunista que dio cuadros a la guerrilla y también a Menem». www.clarin.com. 2 de agosto de 2009. Consultado el 25 de noviembre de 2017. 
4. . Sitio web oficial de Martín Sabbatella. Archivado desde el original el 23 de octubre de 2012. Consultado el 30 de septiembre de 2012. 
5. . Fundación Konex. Archivado desde el original el 9 de noviembre de 2013. Consultado el 30 de septiembre de 2012. 
6. «Fiesta de la democracia». Municipio de Morón. 4 de diciembre de 2009. Consultado el 30 de septiembre de 2012. 
7. de 2020, 3 de Marzo. «Condenaron a Sabbatella a 6 meses de prisión en suspenso por abuso de autoridad en la aplicación de la Ley de Medios». infobae. Consultado el 5 de junio de 2021. 
8. «Informe Sin Bandera». Informe Sin Bandera. Consultado el 5 de junio de 2021. 
9. de 2021, 2 de Junio. «Casación confirmó la condena contra Sabbatella por abuso de autoridad en la aplicación de la Ley de Medios». infobae. Consultado el 5 de junio de 2021. 
10. . Perfil. 9 de diciembre de 2012. Archivado desde el original el 30 de junio de 2016. Consultado el 11 de mayo de 2016. 
11. «Pese a la derrota, no todas son malas para el kirchnerismo». El Destape Web (en inglés estadounidense). Consultado el 28 de febrero de 2018. 
12. «Rousselot, también sin cargo». Diario Clarín. 23 de marzo de 1999. Consultado el 30 de septiembre de 2012. 
13. «Cinco intendentes del GBA vencieron al PJ y fueron reelectos en sus distritos». Diario Clarín. 21 de septiembre de 2003. Consultado el 30 de septiembre de 2012. 
14. «De Morón al Wall Street Journal». Diario La Nación. 8 de septiembre de 2003. Consultado el 30 de septiembre de 2012. 
15. Annunziata, Rocío (2006). «Ni oficialista ni opositor: más acá de la nacionalización de la campaña. La significación del caso moronense». La política después de los partidos. Buenos Aires: Prometeo. p. 205. ISBN 987-574-121-3. Consultado el 16 de abril de 2016. 
16. Annunziata, Rocío (2006). «Ni oficialista ni opositor: más acá de la nacionalización de la campaña. La significación del caso moronense». La política después de los partidos. Buenos Aires: Prometeo. p. 199. ISBN 987-574-121-3. Consultado el 16 de abril de 2016. 
17. . Sitio Web de Mercociudades. Archivado desde el original el 26 de marzo de 2012. Consultado el 30 de septiembre de 2012. 
18. Fundación Konex. . Archivado desde el original el 27 de abril de 2016. Consultado el 12 de abril de 2016. 
19. «Sabbatella recibirá el premio Konex». Agencia de Noticias InfoBAN. 29 de abril de 2008. Consultado el 30 de septiembre de 2012. 
20. . Portal Terra. 8 de octubre de 2010. Archivado desde el original el 10 de marzo de 2012. Consultado el 30 de septiembre de 2012. 
21. «Sabbatella vivió el cuarto puesto como un triunfo». Diario Clarín. 29 de junio de 2009. Consultado el 30 de septiembre de 2012. 
22. «Se presentó el proyecto de Libre Acceso a la Información Pública». Parlamentario.com. 18 de abril de 2010. 
23. «"Hay en Kirchner una gran contradicción"». Diario La Nación. 10 de octubre de 2004. Consultado el 30 de septiembre de 2012. 
24. «Sabbatella: "Los mejores presidentes de la democracia fueron Alfonsín y Kirchner"». Diario La Nación. Consultado el 30 de septiembre de 2012. 
25. . La Mañana de Neuquén. 12 de diciembre de 2010. Archivado desde el original el 18 de marzo de 2012. Consultado el 30 de septiembre de 2012. 
26. «Decreto 1764/2012». 2 de octubre de 2012. 
27. «La UCR y el PRO impugnaron el nombramiento de Sabbatella al frente del Afsca». Infobae. 15 de noviembre de 2013. Consultado el 29 de diciembre de 2015. 
28. . Agencia de Noticias Télam. 23 de septiembre de 2012. Archivado desde el original el 28 de septiembre de 2012. Consultado el 30 de septiembre de 2012. 
29. «Más libertad, más voces, más democracia». Nuevo Encuentro. 23 de septiembre de 2012. Consultado el 30 de septiembre de 2012. 
30. . La Mañana de Córdoba. 25 de septiembre de 2012. Archivado desde el original el 31 de julio de 2013. Consultado el 30 de septiembre de 2012. 
31. . Diario Comercial de Formosa. 18 de septiembre de 2012. Archivado desde el original el 31 de julio de 2013. Consultado el 30 de septiembre de 2012. 
32. . Portal Terra. 18 de septiembre de 2012. Archivado desde el original el 31 de julio de 2013. Consultado el 30 de septiembre de 2012. 
33. «Respaldo político para Martín Sabbatella». Diario Página/12. 18 de septiembre de 2012. Consultado el 30 de septiembre de 2012. 
34. «Cristina puso en funciones a Sabbatella en el ente que aplicará la ley de medios». Diario La Nación. 1 de octubre de 2012. Consultado el 1 de octubre de 2012. 
35. El Gobierno intervino Afsca y Aftic: "Lo justifica la rebelión de sus autoridades"., Ámbito Financiero, 23 de diciembre de 2015, consultado el 23 de diciembre de 2015 .
36. «Un militante PRO». Página/12. 24 de diciembre de 2015. 
37. «El massismo afirma: “La AFSCA y la AFTIC eran organismos de persecución”» el 7 de enero de 2016 en Wayback Machine., artículo del 27 de diciembre de 2015 en la revista Noticias (Buenos Aires).
38. «Julio Bárbaro salió a matarlo a Sabbatella: "Es un energúmeno estalinista"». 23 de diciembre de 2015. Consultado el 16 de abril de 2016. 
39. «Sabbatella detalló qué medios están en offside». Diario Página/12. 14 de noviembre de 2012. Consultado el 16 de noviembre de 2012. 
40. «7-D: el Gobierno anunció que hay 20 grupos que deberán adecuarse». La Voz del Interior. 14 de noviembre de 2012. Consultado el 16 de noviembre de 2012. 
41. «Se adjudicaron más de 1000 nuevas licencias de radio y televisión». Diario Registrado. 3 de noviembre de 2013. 
42. http://www.telam.com.ar/notas/201504/100389-ya-son-56-emisoras-de-pueblos-originarios-de-15-provincias--autorizadas-para-transmitir.html
43. «Sabbatella y Cerruti denunciaron a Macri por el acuerdo con el Correo». Perfil. 09.  Texto «17» ignorado (ayuda); Texto «02» ignorado (ayuda)
44. http://www.politicargentina.com/notas/201606/14923-desestiman-por-inexistencia-de-delito-una-denuncia-contra-sabbatella-basada-en-una-nota-de-clarin.html
45. «Una denuncia con muy poco sustento». Página 12. 25 de junio de 2016. 
46. «Una denuncia con muy poco sustento». 25 de junio de 2016. Consultado el 25 de junio de 2016. 
47. Ricardo Roa (12 de abril de 2014). «La ideología también se mancha». Clarín. Consultado el 29 de diciembre de 2015. 
48. Giudici, Silvana (27 de diciembre de 2015). «El fin de la persecución del disenso». Clarín. Consultado el 27 de diciembre de 2015. 
49. «Un escándalo de corrupción golpea a Sabbatella». www.lapoliticaonline.com.ar. Consultado el 5 de junio de 2021. 
50. «Increíble: Sabbatella justificó pagar un acto político con fondos del Hospital Posadas». La Izquierda Diario - Red internacional. Consultado el 5 de junio de 2021. 
51. «Amplían la denuncia contra Sabbatella por abuso de autoridad». Clarín. 1 de enero de 2016. Consultado el 3 de enero de 2016. 
52. . Archivado desde el original el 27 de octubre de 2017. Consultado el 26 de octubre de 2017. 
53. De 2020, 3 De Marzo. «Condenaron a Sabbatella a 6 meses de prisión en suspenso por la aplicación de la Ley de Medios y lo inhabilitaron para ejercer cargos públicos durante un año». Infobae. Consultado el 3 de marzo de 2020. 
54. «Aníbal y Sabbatella no fueron profetas en su distrito». Cronista. 26 de octubre de 2015. Consultado el 29 de diciembre de 2015. 
55. «La doble derrota de Sabbatella: también pierde en Morón». 26 de octubre de 2015. Consultado el 29 de diciembre de 2015. 

Enlaces externos

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