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Ley de régimen laboral juvenil del Perú

Abril 02, 2023


La Ley Nº 30288, Ley que promueve el acceso de Jóvenes al Mercado Y CAMPO Laboral y a la Protección Social,[1]​ conocida como la Ley de régimen laboral juvenil o la Ley Pulpin[2]​ fue una ley de la República del Perú que creó un régimen laboral especial para jóvenes de entre 18 y 24 años con el objetivo de formalizar el empleo juvenil[3]​ Dicha ley se aprobó en el Congreso el 11 de diciembre de 2014[4]​ con 68 votos a favor, 12 en contra y 11 abstenciones[5]​ y fue promulgada el 16 de diciembre.[6]​ Sin embargo, el 26 de enero de 2015 el Congreso derogó la ley.[7]​

Ley de régimen laboral juvenil del Perú
Ley Nº 30288
Extensión teritorial  Perú
Legislado por Congreso de la República del Perú
Hecho por Gobierno de Ollanta Humala
Referencia del diario oficial LEY Nº 30288
Historia
Aprobación 11 de diciembre de 2014
Promulgación 16 de diciembre de 2014
Legislación derogada
[editar datos en Wikidata]

La ley fue objeto de polémica y diversas críticas. Daba beneficios tributarios a las empresas,[8]​ reducía los costos laborales de los empleadores[9]​ pero recorta beneficios laborales a los jóvenes,[10]​[11]​[8]​ además es muy dependiente de la fiscalización y del control.[12]​[13]​ Por otro lado, hay quienes opinan que esta ley permitiría solucionar el problema de la informalidad laboral de los jóvenes[14]​[15]​ y compensar la baja productividad de esta población.[16]​

Antecedentes

El proyecto de ley forma parte del quinto paquete de medidas para reactivar la economía.[17]​[18]​ El proyecto de ley fue de iniciativa del Ministerio de Economía y Finanzas y consensuado con el Ministerio del Trabajo y Promoción del Empleo.[19]​

  • El 5 de noviembre, la Presidencia del Consejo de Ministros envía el proyecto de ley al Congreso.
  • El 10 de noviembre, el proyecto de ley entra a la comisión de trabajo.
  • El 28 de noviembre, la comisión de trabajo debatió y aprueba el expediente del proyecto de ley.
  • El 4 de diciembre se aprueba en primera votación con 57 votos a favor, 17 en contra y 8 abstenciones.
  • El 10 de diciembre, se vota a favor de exonerar a la ley del plazo según el reglamento del congreso.
  • El 11 de diciembre de 2014, se aprueba en segunda votación con 68 votos a favor, 12 en contra y 11 abstenciones.
  • El 16 de diciembre se promulga la ley.[20]​

Desempleo juvenil

Según el ministro de trabajo, el régimen laboral juvenil busca reducir el desempleo.[21]​

Para la Organización Internacional del Trabajo, el índice de desempleo entre 18 a 25 años es de 18%.[22]​ Por otro lado, el Perú es el segundo país con menor tasa de desempleo juvenil en latinoamericana con el 8.9% de desempleo e indica que uno de los problemas que debe resolver es la informalidad y las condiciones laborales.[23]​

Según datos del INEI desde el año 2004 al 2012 el desempleo entre las edades 14 a 24 años se redujo de 15,2% a 12,3%.[24]​

Informalidad

Según el ministro de economía, el régimen laboral juvenil busca reducir la informalidad.[25]​

Según Comex, las pymes (micro y pequeñas empresas) representa el 81% de los empleos en el Perú[26]​ del cual, según el ministerio de trabajo, 2.4 millones de trabajadores son trabajadores informales que representa el 88% del total.[27]​

Para algunos, los beneficios a las pymes de este régimen serían similares al régimen laboral de la Micro y Pequeña Empresa que representa hasta un 29% de los costos laborales.[28]​[29]​[30]​ , a diferencia de las grandes empresas serían las más beneficiadas para contratar cuantitativamente resultando más barato que lo normal,[28]​[29]​ reduciendo de 59% a 15% bajo el régimen juvenil,[30]​[31]​ sin embargo para la Confiep esta ley no le resultaría beneficioso para las grandes empresas, ya que compiten por brindar mejores condiciones laborales.[32]​

Empleo Informal según el tamaño de la empresa (INEI) 2012[33]​
Números de personas %
De 01 a 05 personas
 78 %
De 06 a 10 personas
 8 %
De 11 a 30 personas
 5 %
De 31 a más personas
 8 %
Total: 11 548 mil
PEA ocupado según la informalidad del empleo entre 14 a 24 años (INEI) 2012[33]​
Números de personas %
Empleo formal
 11,2 %
Empleo informal
 88,8 %
Total: 3 203 mil

Votaciones

Aprobación

En la siguiente tabla se recoge la votación de la aprobación del proyecto de ley del régimen laboral juvenil en el Congreso.[34]​

Votación del proyecto de ley del régimen laboral juvenil
Grupo Parlamentario     Abstención
  Gana Perú 17 1 2
  Fuerza Popular 24 0 3
  Perú Posible 6 0 2
  PPC-APP 5 0 0
  Solidaridad Nacional 3 1 0
Concertación Parlamentaria 6 0 0
Acción Popular - Frente Amplio 2 4 2
Unión Regional 2 0 0
Dignidad y Democracia 0 6 0
Sin bancada 1 0 1
Total 68 12 11

Derogatoria

En la siguiente tabla se recoge la votación de la derogatoria de la ley del régimen laboral juvenil en el Congreso.[35]​

Votación de la derogatoria de la ley del régimen laboral juvenil
Grupo Parlamentario     Abstención
  Gana Perú 8 17 4
  Fuerza Popular 30 0 0
  Perú Posible 9 0 0
  PPC-APP 5 1 0
  Solidaridad Nacional 4 0 1
Concertación Parlamentaria 8 0 0
Acción Popular - Frente Amplio 8 0 0
Unión Regional 5 0 0
Dignidad y Democracia 8 0 0
Sin bancada 3 0 0
Total 88 18 5

Contenido

Según el proyecto de ley, tiene por objeto mejorar y promover la contratación de jóvenes desocupados.

La ley se aplica en el sector privado que incorporen por primera vez en planilla o se encuentren desocupados los jóvenes de 18 - 24 años. El régimen laboral es de carácter opcional para el empleador y aplica solo a los que no tengan infracciones en la normativa sociolaboral. No es válido para los jóvenes contratados bajo el régimen laboral general que cesen después de entrada en vigencia, y vuelvan a ser contratados. Se planteó que la vigencia de la ley sea de 5 años.

Del contrato

El contrato es expreso, a tiempo completo y se fijará las condiciones y actividades que realizara el joven. El contrato se realizará por escrito, firmado por triplicado y llevado a la Autoridad Administrativa del Trabajo. El plazo de duración del contrato es de 1 año a 3 años dentro del rango de edad fijado. Dejará de ser apto si se continúa laborando después del plazo estipulado, después de cumplir los 25 años o ante la existencia de simulación de fraude.

Derechos laborales

Los derechos laborales del régimen son 15 días de descanso por cada año, afiliación obligatoria al Seguro Social de Salud, afiliación obligatoria a cualquier régimen provisional, inscripción automática a la Ventanilla Única de Promoción del Empleo y la reparación en caso de ser despedido es de 20 remuneraciones por día, por cada mes dejado, hasta un máximo de 120.

Diferencias

En la siguiente tabla se recogen las diferencias entre el régimen general y el régimen juvenil.[36]​

Diferencia de los beneficios laborales entre el régimen general y el régimen juvenil[37]​
Régimen régimen general régimen juvenil
Planillas    
Seguro de salud    
Seguro de pensiones    
CTS    
Gratificaciones    
Asignación familiar    
Seguro de vida    
Utilidades    
Crédito fiscal por capacitación    
Vacaciones 30 días 15 días
Diferencia de costos laborales entre el régimen general y el régimen juvenil
Régimen régimen general régimen juvenil
Remuneración bruta 100.0 100.0
Asignación familiar 4.3
Vacaciones 8.7 4.2
Gratificaciones 17.4
CTS 10.1
Seguro de riesgo 1.1
Seguro de vida 0.3
Essalud 11.0 9.0
Senati 0.9 0.8
Pensiones 15.8 13.0
Total 169.6 126.9

Incentivos

Los jóvenes contratados bajo este régimen tendrán el derecho a un crédito tributario contra el Impuesto a la Renta equivalente al monto gastado en la capacitación, que no exceda el 2% de la planilla anual de los trabajadores.[38]​

El estado asumirá el costo del seguro social de los jóvenes correspondiente al primer año solo en micro- y pequeña-empresa.[39]​

Impacto social

Crítica general

El 18 de diciembre de 2014, se iniciaron las protestas en el centro de Lima, las cuales se extendieron a los distritos de Lince, San Isidro y Miraflores,[40]​ convocados por colectivos y asociaciones civiles.[41]​[42]​ En la marcha se produjeron detenciones y represión policial[43]​ y actos de vandalismo por parte de cierto grupo de manifestantes.[44]​ Las manifestaciones en Lima convocaron alrededor de 4 mil manifestantes, y dejaron seis heridos y 23 detenidos.[45]​[46]​ También se realizaron protestas en Arequipa,[47]​ Chimbote,[48]​ Huancayo,[44]​ Ica, Piura,[49]​ y Trujillo.[50]​ El 22 de diciembre de 2014, se realizaron protestas en las calles de Lima.[51]​ En esta segunda marcha donde se recorrieron varios distritos de Lima se calcula que participaron más de diez mil personas.[52]​ El 29 de diciembre de 2014, se realizó la tercera marcha en las calles de Lima.[53]​ El 16 de enero de 2015, se realizó la cuarta marcha en las calles de Lima y convocó alrededor de 5 mil manifestantes, la manifestación dejó 20 detenidos y 16 policías heridos.[54]​[55]​

Encuesta

Empresa Fecha de
publicación 		  A favor   En contra Indecisos
Datum[56]​ 16-ene-2015 18% 61% 21%
IPSOS[57]​ 18-ene-2015 21% 72% 7%

Declaraciones en contra de la ley

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) indica que la disminución de beneficios no garantiza la reducción de informalidad.[58]​ Los expresidentes Alan García[59]​ y Alejandro Toledo[60]​ rechazaron la norma. El economista Pedro Pablo Kuczynski inicialmente se mostró a favor,[61]​ no obstante luego pidió la derogatoria por considerar que no enfrenta la informalidad.[62]​ Asimismo, los grupos parlamentarios Fuerza Popular[63]​ y Concertación Parlamentaria[64]​ formularon la derogatoria o suspensión de ley, luego de votar a favor de la norma.[65]​ Mauricio Mulder y Yonhy Lescano, ambos miembros de la comisión de trabajo del Congreso, han criticado duramente la ley. Mulder indicó además que lo que se consigue con la ley no es la formalización, sino la precarización del empleo juvenil.[66]​

Declaraciones a favor de la ley

La primera dama, Nadine Heredia, manifestó su apoyo a la ley del régimen laboral juvenil.[67]​ La congresista Martha Chávez defendió la ley del régimen laboral juvenil.[68]​ La congresista Marisol Pérez Tello manifestó que "es necesario flexibilizar el mercado laboral".[69]​ Según la Asociación de Exportadores (ÁDEX), dicha ley facilitará el ingreso de jóvenes en el mercado laboral.[70]​ Asimismo, la Confederación de Instituciones Empresariales Privadas (Confiep) declaró que la ley no beneficiará a las grandes y medianas empresas, sino más bien a las 2 millones de pequeños empresarios formales.[71]​ Por otra parte, la Cámara de Comercio de Lima (CCL) declaró que la iniciativa reduciría la informalidad en la economía.[72]​

Impacto económico

Quienes están en favor de la norma, indican que la ley permitiría el aumento al acceso al crédito a los jóvenes[73]​ y reduciría los costos no-salariales en un 15%.[74]​ Según el costo-beneficio del proyecto de ley, unos 263 mil jóvenes podrán acceder a empleos formales durante los 5 años de duración. Quienes están en contra de la misma, indican que se precariza el empleo juvenil y no se promueve la formalización.

Otros proyectos

Debido al rechazo a la Ley laboral juvenil[75]​ los grupos parlamentarios propusieron desde la derogatoria, la suspensión, la modificación hasta la demanda de inconstitucionalidad. La presidenta del congreso, Ana María Solórzano, anunció la convocatoria de la comisión permanente para el 28 de enero de 2015 para debatir la ley.[76]​ El 23 de enero, el presidente de la República, Ollanta Humala, convocó a una legislatura extraordinaria para debatir, adelantándose la fecha para el 26 de enero.[77]​ El congreso debatirá los 6 proyectos a la ley laboral juvenil.[78]​

Posición respecto a la ley laboral juvenil
Grupo Parlamentario Modificación Suspensión Derogatoria
  Gana Perú  
  Fuerza Popular[79]​[80]​    
  Perú Posible[81]​[80]​    
  PPC-APP[80]​[82]​[80]​ No definido
  Solidaridad Nacional[83]​    
Concertación Parlamentaria[80]​  
Acción Popular - Frente Amplio[84]​[80]​  
Unión Regional[80]​ No definido
Dignidad y Democracia[80]​  
Sin bancada No definido

Demanda constitucional

El 23 de diciembre, el grupo parlamentario Acción Popular - Frente Amplio presentó la demanda de inconstitucional por considerarla discriminatorio,[85]​[86]​ siendo admitida por el Tribunal Constitucional.[87]​

Derogatoria

El 23 de enero el Presidente Ollanta Humala convocó a legislatura extraordinaria para tratar el tema de la ley de promoción del empleo juvenil. La convocatoria se dio en mensaje a la nación. El 26 de enero, finalmente, y luego de las protestas en contra de la ley, observaciones de la OIT y debates en medios de comunicación, el pleno del congreso aprobó la derogación de la ley con 91 votos a favor. [88]​[89]​

La votación fue la siguiente: De 114 congresistas presentes, a favor votaron 91, en contra votaron 18 y se abstuvieron 5 congresistas. Entre quienes votaron a favor de la derogatoria se encontró la vicepresidenta de la república Marisol Espinoza.[90]​

Después de la primera votación, el congreso decidió exonerar la segunda votación, lo que cerró la sesión extraordinaria del congreso.

Véase también

Referencias

  1. «Reforma laboral juvenil de Humala genera controversia y desata protestas en Perú». La Tercera. Consultado el 19 de diciembre de 2014. 
  2. «Conoce de dónde proviene el término ´chibolo pulpín´». RPP. Consultado el 19 de diciembre de 2014. 
  3. «Pleno aprobó la creación del régimen laboral para jóvenes». El Comercio. Consultado el 18 de diciembre de 2014. 
  4. . La República. Archivado desde el original el 18 de diciembre de 2014. Consultado el 18 de diciembre de 2014. 
  5. «CONOCE A LOS CONGRESISTAS QUE VOTARON A FAVOR DE LA NUEVA LEY LABORAL JUVENIL». diario.16. Consultado el 18 de diciembre de 2014. 
  6. . La Republica. Archivado desde el original el 17 de diciembre de 2014. Consultado el 18 de diciembre de 2014. 
  7. «Ley Pulpín: Congreso derogó polémico régimen laboral juvenil». El Comercio. Consultado el 26 de enero de 2015. 
  8. ↑ «Ola de críticas en Perú por nueva ley que recorta beneficios laborales a los jóvenes». eleconomistaamerica.pe. Consultado el 18 de diciembre de 2014. 
  9. «Régimen laboral para jóvenes: ¿Qué propone el proyecto?». El Comercio. Consultado el 18 de diciembre de 2014. 
  10. «Régimen laboral juvenil: conoce las ventajas y desventajas». El Comercio. Consultado el 21 de diciembre de 2014. 
  11. «En Perú miles de personas protestaron contra la nueva ley laboral juvenil». CNN Chile. Consultado el 21 de diciembre de 2014. 
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  13. «Ley laboral juvenil: ´Tiene candados, pero requiere fiscalización´». RPP. Consultado el 20 de diciembre de 2014. 
  14. «Estos son mis principios, pero tengo otros». El Comercio. Consultado el 20 de diciembre de 2014. 
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  90. PeriodismoEnLinea.Org (2015). «Ley pulpín fue derogada con votos de Marisol Espinoza y Omar Chehade». Consultado el 26 de enero de 2015. 

Enlaces externos

  • Infografía de la Ley laboral juvenil por La República
  • Ley del régimen laboral juvenil Congreso de la República
  •   Datos: Q21573279

Abril 02, 2023
régimen, laboral, juvenil, perú, 30288, promueve, acceso, jóvenes, mercado, campo, laboral, protección, social, conocida, como, régimen, laboral, juvenil, pulpin, república, perú, creó, régimen, laboral, especial, para, jóvenes, entre, años, objetivo, formaliz. La Ley Nº 30288 Ley que promueve el acceso de Jovenes al Mercado Y CAMPO Laboral y a la Proteccion Social 1 conocida como la Ley de regimen laboral juvenil o la Ley Pulpin 2 fue una ley de la Republica del Peru que creo un regimen laboral especial para jovenes de entre 18 y 24 anos con el objetivo de formalizar el empleo juvenil 3 Dicha ley se aprobo en el Congreso el 11 de diciembre de 2014 4 con 68 votos a favor 12 en contra y 11 abstenciones 5 y fue promulgada el 16 de diciembre 6 Sin embargo el 26 de enero de 2015 el Congreso derogo la ley 7 Ley de regimen laboral juvenil del PeruLey Nº 30288Extension teritorial PeruLegislado porCongreso de la Republica del PeruHecho porGobierno de Ollanta HumalaReferencia del diario oficialLEY Nº 30288HistoriaAprobacion11 de diciembre de 2014Promulgacion16 de diciembre de 2014Legislacion derogada editar datos en Wikidata La ley fue objeto de polemica y diversas criticas Daba beneficios tributarios a las empresas 8 reducia los costos laborales de los empleadores 9 pero recorta beneficios laborales a los jovenes 10 11 8 ademas es muy dependiente de la fiscalizacion y del control 12 13 Por otro lado hay quienes opinan que esta ley permitiria solucionar el problema de la informalidad laboral de los jovenes 14 15 y compensar la baja productividad de esta poblacion 16 Indice 1 Antecedentes 1 1 Desempleo juvenil 1 2 Informalidad 2 Votaciones 2 1 Aprobacion 2 2 Derogatoria 3 Contenido 3 1 Del contrato 3 2 Derechos laborales 3 2 1 Diferencias 3 3 Incentivos 4 Impacto social 4 1 Critica general 4 1 1 Encuesta 4 2 Declaraciones en contra de la ley 4 3 Declaraciones a favor de la ley 5 Impacto economico 6 Otros proyectos 7 Demanda constitucional 8 Derogatoria 9 Vease tambien 10 Referencias 11 Enlaces externosAntecedentes EditarEl proyecto de ley forma parte del quinto paquete de medidas para reactivar la economia 17 18 El proyecto de ley fue de iniciativa del Ministerio de Economia y Finanzas y consensuado con el Ministerio del Trabajo y Promocion del Empleo 19 El 5 de noviembre la Presidencia del Consejo de Ministros envia el proyecto de ley al Congreso El 10 de noviembre el proyecto de ley entra a la comision de trabajo El 28 de noviembre la comision de trabajo debatio y aprueba el expediente del proyecto de ley El 4 de diciembre se aprueba en primera votacion con 57 votos a favor 17 en contra y 8 abstenciones El 10 de diciembre se vota a favor de exonerar a la ley del plazo segun el reglamento del congreso El 11 de diciembre de 2014 se aprueba en segunda votacion con 68 votos a favor 12 en contra y 11 abstenciones El 16 de diciembre se promulga la ley 20 Desempleo juvenil Editar Segun el ministro de trabajo el regimen laboral juvenil busca reducir el desempleo 21 Para la Organizacion Internacional del Trabajo el indice de desempleo entre 18 a 25 anos es de 18 22 Por otro lado el Peru es el segundo pais con menor tasa de desempleo juvenil en latinoamericana con el 8 9 de desempleo e indica que uno de los problemas que debe resolver es la informalidad y las condiciones laborales 23 Segun datos del INEI desde el ano 2004 al 2012 el desempleo entre las edades 14 a 24 anos se redujo de 15 2 a 12 3 24 Informalidad Editar Segun el ministro de economia el regimen laboral juvenil busca reducir la informalidad 25 Segun Comex las pymes micro y pequenas empresas representa el 81 de los empleos en el Peru 26 del cual segun el ministerio de trabajo 2 4 millones de trabajadores son trabajadores informales que representa el 88 del total 27 Para algunos los beneficios a las pymes de este regimen serian similares al regimen laboral de la Micro y Pequena Empresa que representa hasta un 29 de los costos laborales 28 29 30 a diferencia de las grandes empresas serian las mas beneficiadas para contratar cuantitativamente resultando mas barato que lo normal 28 29 reduciendo de 59 a 15 bajo el regimen juvenil 30 31 sin embargo para la Confiep esta ley no le resultaria beneficioso para las grandes empresas ya que compiten por brindar mejores condiciones laborales 32 Empleo Informal segun el tamano de la empresa INEI 2012 33 Numeros de personas De 01 a 05 personas 78 De 06 a 10 personas 8 De 11 a 30 personas 5 De 31 a mas personas 8 Total 11 548 mil PEA ocupado segun la informalidad del empleo entre 14 a 24 anos INEI 2012 33 Numeros de personas Empleo formal 11 2 Empleo informal 88 8 Total 3 203 milVotaciones EditarAprobacion Editar En la siguiente tabla se recoge la votacion de la aprobacion del proyecto de ley del regimen laboral juvenil en el Congreso 34 Votacion del proyecto de ley del regimen laboral juvenil Grupo Parlamentario Abstencion Gana Peru 17 1 2 Fuerza Popular 24 0 3 Peru Posible 6 0 2 PPC APP 5 0 0 Solidaridad Nacional 3 1 0Concertacion Parlamentaria 6 0 0Accion Popular Frente Amplio 2 4 2Union Regional 2 0 0Dignidad y Democracia 0 6 0Sin bancada 1 0 1Total 68 12 11 Derogatoria Editar En la siguiente tabla se recoge la votacion de la derogatoria de la ley del regimen laboral juvenil en el Congreso 35 Votacion de la derogatoria de la ley del regimen laboral juvenil Grupo Parlamentario Abstencion Gana Peru 8 17 4 Fuerza Popular 30 0 0 Peru Posible 9 0 0 PPC APP 5 1 0 Solidaridad Nacional 4 0 1Concertacion Parlamentaria 8 0 0Accion Popular Frente Amplio 8 0 0Union Regional 5 0 0Dignidad y Democracia 8 0 0Sin bancada 3 0 0Total 88 18 5Contenido EditarSegun el proyecto de ley tiene por objeto mejorar y promover la contratacion de jovenes desocupados La ley se aplica en el sector privado que incorporen por primera vez en planilla o se encuentren desocupados los jovenes de 18 24 anos El regimen laboral es de caracter opcional para el empleador y aplica solo a los que no tengan infracciones en la normativa sociolaboral No es valido para los jovenes contratados bajo el regimen laboral general que cesen despues de entrada en vigencia y vuelvan a ser contratados Se planteo que la vigencia de la ley sea de 5 anos Del contrato Editar El contrato es expreso a tiempo completo y se fijara las condiciones y actividades que realizara el joven El contrato se realizara por escrito firmado por triplicado y llevado a la Autoridad Administrativa del Trabajo El plazo de duracion del contrato es de 1 ano a 3 anos dentro del rango de edad fijado Dejara de ser apto si se continua laborando despues del plazo estipulado despues de cumplir los 25 anos o ante la existencia de simulacion de fraude Derechos laborales Editar Los derechos laborales del regimen son 15 dias de descanso por cada ano afiliacion obligatoria al Seguro Social de Salud afiliacion obligatoria a cualquier regimen provisional inscripcion automatica a la Ventanilla Unica de Promocion del Empleo y la reparacion en caso de ser despedido es de 20 remuneraciones por dia por cada mes dejado hasta un maximo de 120 Diferencias Editar En la siguiente tabla se recogen las diferencias entre el regimen general y el regimen juvenil 36 Diferencia de los beneficios laborales entre el regimen general y el regimen juvenil 37 Regimen regimen general regimen juvenilPlanillas Seguro de salud Seguro de pensiones CTS Gratificaciones Asignacion familiar Seguro de vida Utilidades Credito fiscal por capacitacion Vacaciones 30 dias 15 dias Diferencia de costos laborales entre el regimen general y el regimen juvenil Regimen regimen general regimen juvenilRemuneracion bruta 100 0 100 0Asignacion familiar 4 3Vacaciones 8 7 4 2Gratificaciones 17 4CTS 10 1Seguro de riesgo 1 1Seguro de vida 0 3Essalud 11 0 9 0Senati 0 9 0 8Pensiones 15 8 13 0Total 169 6 126 9 Incentivos Editar Los jovenes contratados bajo este regimen tendran el derecho a un credito tributario contra el Impuesto a la Renta equivalente al monto gastado en la capacitacion que no exceda el 2 de la planilla anual de los trabajadores 38 El estado asumira el costo del seguro social de los jovenes correspondiente al primer ano solo en micro y pequena empresa 39 Impacto social EditarCritica general Editar El 18 de diciembre de 2014 se iniciaron las protestas en el centro de Lima las cuales se extendieron a los distritos de Lince San Isidro y Miraflores 40 convocados por colectivos y asociaciones civiles 41 42 En la marcha se produjeron detenciones y represion policial 43 y actos de vandalismo por parte de cierto grupo de manifestantes 44 Las manifestaciones en Lima convocaron alrededor de 4 mil manifestantes y dejaron seis heridos y 23 detenidos 45 46 Tambien se realizaron protestas en Arequipa 47 Chimbote 48 Huancayo 44 Ica Piura 49 y Trujillo 50 El 22 de diciembre de 2014 se realizaron protestas en las calles de Lima 51 En esta segunda marcha donde se recorrieron varios distritos de Lima se calcula que participaron mas de diez mil personas 52 El 29 de diciembre de 2014 se realizo la tercera marcha en las calles de Lima 53 El 16 de enero de 2015 se realizo la cuarta marcha en las calles de Lima y convoco alrededor de 5 mil manifestantes la manifestacion dejo 20 detenidos y 16 policias heridos 54 55 Encuesta Editar Empresa Fecha depublicacion A favor En contra IndecisosDatum 56 16 ene 2015 18 61 21 IPSOS 57 18 ene 2015 21 72 7 Declaraciones en contra de la ley Editar La Organizacion Internacional del Trabajo OIT indica que la disminucion de beneficios no garantiza la reduccion de informalidad 58 Los expresidentes Alan Garcia 59 y Alejandro Toledo 60 rechazaron la norma El economista Pedro Pablo Kuczynski inicialmente se mostro a favor 61 no obstante luego pidio la derogatoria por considerar que no enfrenta la informalidad 62 Asimismo los grupos parlamentarios Fuerza Popular 63 y Concertacion Parlamentaria 64 formularon la derogatoria o suspension de ley luego de votar a favor de la norma 65 Mauricio Mulder y Yonhy Lescano ambos miembros de la comision de trabajo del Congreso han criticado duramente la ley Mulder indico ademas que lo que se consigue con la ley no es la formalizacion sino la precarizacion del empleo juvenil 66 Declaraciones a favor de la ley Editar La primera dama Nadine Heredia manifesto su apoyo a la ley del regimen laboral juvenil 67 La congresista Martha Chavez defendio la ley del regimen laboral juvenil 68 La congresista Marisol Perez Tello manifesto que es necesario flexibilizar el mercado laboral 69 Segun la Asociacion de Exportadores ADEX dicha ley facilitara el ingreso de jovenes en el mercado laboral 70 Asimismo la Confederacion de Instituciones Empresariales Privadas Confiep declaro que la ley no beneficiara a las grandes y medianas empresas sino mas bien a las 2 millones de pequenos empresarios formales 71 Por otra parte la Camara de Comercio de Lima CCL declaro que la iniciativa reduciria la informalidad en la economia 72 Impacto economico EditarQuienes estan en favor de la norma indican que la ley permitiria el aumento al acceso al credito a los jovenes 73 y reduciria los costos no salariales en un 15 74 Segun el costo beneficio del proyecto de ley unos 263 mil jovenes podran acceder a empleos formales durante los 5 anos de duracion Quienes estan en contra de la misma indican que se precariza el empleo juvenil y no se promueve la formalizacion Otros proyectos EditarDebido al rechazo a la Ley laboral juvenil 75 los grupos parlamentarios propusieron desde la derogatoria la suspension la modificacion hasta la demanda de inconstitucionalidad La presidenta del congreso Ana Maria Solorzano anuncio la convocatoria de la comision permanente para el 28 de enero de 2015 para debatir la ley 76 El 23 de enero el presidente de la Republica Ollanta Humala convoco a una legislatura extraordinaria para debatir adelantandose la fecha para el 26 de enero 77 El congreso debatira los 6 proyectos a la ley laboral juvenil 78 Posicion respecto a la ley laboral juvenil Grupo Parlamentario Modificacion Suspension Derogatoria Gana Peru Fuerza Popular 79 80 Peru Posible 81 80 PPC APP 80 82 80 No definido Solidaridad Nacional 83 Concertacion Parlamentaria 80 Accion Popular Frente Amplio 84 80 Union Regional 80 No definidoDignidad y Democracia 80 Sin bancada No definidoDemanda constitucional EditarEl 23 de diciembre el grupo parlamentario Accion Popular Frente Amplio presento la demanda de inconstitucional por considerarla discriminatorio 85 86 siendo admitida por el Tribunal Constitucional 87 Derogatoria EditarEl 23 de enero el Presidente Ollanta Humala convoco a legislatura extraordinaria para tratar el tema de la ley de promocion del empleo juvenil La convocatoria se dio en mensaje a la nacion El 26 de enero finalmente y luego de las protestas en contra de la ley observaciones de la OIT y debates en medios de comunicacion el pleno del congreso aprobo la derogacion de la ley con 91 votos a favor 88 89 La votacion fue la siguiente De 114 congresistas presentes a favor votaron 91 en contra votaron 18 y se abstuvieron 5 congresistas Entre quienes votaron a favor de la derogatoria se encontro la vicepresidenta de la republica Marisol Espinoza 90 Despues de la primera votacion el congreso decidio exonerar la segunda votacion lo que cerro la sesion extraordinaria del congreso Vease tambien EditarLegislacion laboral del Peru Ley Universitaria de 2014Referencias Editar Reforma laboral juvenil de Humala genera controversia y desata protestas en Peru La Tercera Consultado el 19 de diciembre de 2014 Conoce de donde proviene el termino chibolo pulpin RPP Consultado el 19 de diciembre de 2014 Pleno aprobo la creacion del regimen laboral para jovenes El Comercio Consultado el 18 de diciembre de 2014 Congreso da luz verde a nuevo regimen laboral para jovenes La Republica Archivado desde el original el 18 de diciembre de 2014 Consultado el 18 de diciembre de 2014 CONOCE A LOS CONGRESISTAS QUE VOTARON A FAVOR DE LA NUEVA LEY LABORAL JUVENIL diario 16 Consultado el 18 de diciembre de 2014 Promulgan ley del nuevo regimen laboral juvenil a pesar del rechazo colectivo La Republica Archivado desde el original el 17 de diciembre de 2014 Consultado el 18 de diciembre de 2014 Ley Pulpin Congreso derogo polemico regimen laboral 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