fbpx
Wikipedia

Gobierno de Francisco Morales Bermúdez

El gobierno de Francisco Morales Bermúdez, conocido también como segunda fase del Gobierno Revolucionario de la Fuerza Armada del Perú, inició el 29 de agosto de 1975 con el llamado Tacnazo, un incruento golpe de Estado contra el presidente de facto Juan Velasco Alvarado, y culminó el 28 de julio de 1980. El gobierno convocó a elecciones generales para la conformación de una Asamblea Constituyente no solo por la presión de las marchas y huelgas de la población, sino porque el plan Túpac Amaru elaborado por él fijaba un fin del Gobierno Revolucionario de las F.F.A.A, a diferencia del anterior plan Inca.

Tacnazo

El 28 de agosto de 1975 se celebró en Tacna el aniversario de la reincorporación al Perú, en la ceremonia se encontraba el Presidente del Consejo de Ministros y Ministro de Guerra, Francisco Morales Bermúdez, y altos mandos militares. Luego de los actos de celebración, el Premier y los jefes de la III y IV regiones militares se reunieron y acordaron encabezar el movimiento contra Velasco. A la mañana siguiente los jefes de las demás regiones militares se unieron al golpe.

A las 11 de la mañana, la población fue informada de la situación mediante la difusión por radio y TV a través del Manifiesto al País en el que decía que el pronunciamiento revolucionario que se acababa de producir era para eliminar los personalismos y las desviaciones del proceso de la revolución de la Fuerza Armada, que se venía sufriendo por quienes en forma errónea no habían valorado el exacto sentir revolucionario de todos los peruanos y que se confiaba que con la dirección que imprimiese el nuevo gobierno peruano el general de división Francisco Morales Bermúdez Cerrutti, se concretarían las justas aspiraciones del Pueblo, de la Fuerza Armada y Fuerzas Policiales del Perú.

1975 fue un año marcado por una crisis económica que afectaba el poder adquisitivo de la gente, haciendo que el gobierno de Velasco fuera perdiendo apoyo. Las protestas y, sobre todo, la huelga policial de ese año en donde hubo alrededor de 100 muertos y que causó que hubiera muchísimos disturbios. A esto se le suma el repliegue de Velasco a raíz de su enfermedad. Fue cuando cae enfermo que se plantea el problema de quién iba a sucederlo. Morales Bermúdez, que aseguraba que Velasco lo reconocía como su sucesor, aprovechó esas circunstancias para el 29 de agosto de 1975 dar un golpe institucional. Fue la sensación de que había problemas en la conducción del gobierno a raíz de todos esos problemas, lo que llevó al derrocamiento de Velasco.

Juan Velasco Alvarado se reunió con algunos miembros de su gabinete y aceptó el golpe mediante un breve mensaje, en él se pidió que la población apoye la continuidad del proceso de revolución.1 Luego de ello se retiró de Palacio de Gobierno junto a su esposa y médico personal con dirección a su residencia en Chaclacayo.

En la mañana del día 30 llegó a Lima por vía aérea el general Morales Bermúdez en compañía de su esposa Rosa Pedraglio y de algunos ministros de estado. El mismo día se promulgó el Decreto Ley N° 21268, mediante el cual la junta revolucionaria, conformada por comandantes generales del Ejército, Marina y Aviación, designa como Presidente de la República al General de División Francisco Morales Bermúdez.

Morales Bermúdez prestó juramento a las cinco de la tarde en el salón 3 de octubre del Palacio de Gobierno ante el General Óscar Vargas Prieto, Comandante General del Ejército.

Al inicio no se notó el cambio, pues el deterioro en las condiciones de vida ya se estaba viendo desde antes. Además, Morales Bermúdez inicialmente tuvo un discurso en el que planteaba la profundización de las reformas de Velasco. No obstante, entre setiembre y octubre hubo una recomposición de las fuerzas, seguido de críticas por parte del nuevo gobierno hacia la política industrial-nacional, que marcaba ya una tendencia del norte económico que la nueva gestión quería seguir: anti nacionalista.

El año 75 se caracterizó por ser el periodo en el que se evidencia la lucha política que existía dentro del gobierno que tuvo como desenlace el golpe.

Inicio de gobierno

 
Visita a Juanjuí del Presidente Francisco Morales Bermúdez (década de los años 70).

El día 31 de agosto juramentaron los ministros de estado; el gabinete fue presidido por Óscar Vargas Prieto y muchos ministros de Velasco continuaron con sus carteras anteriores.

Con el avance de las reformas revolucionarias de Velasco Alvarado, el gobierno institucional de las fuerzas armadas fue adquiriendo un carácter socialista, que el gobierno de Morales Bermúdez había dicho que seguiría, pero con cambios que ayudarían a afrontar la crisis económica y la crisis política que habían sido la justificación para el golpe a Velasco.

Carácter Anti-socialista

No obstante, en 1976, fue un “año de redefinición del proyecto político militar” (Pease), que alejó totalmente a Morales Bermúdez del proyecto inicial de Velasco. El comienzo de este giro se da con la salida de altos mandos militares como Fernández Maldonado, La Vera, Gallegos y De la Flor del gobierno. Con este gesto se inicia también el abandono al socialismo del gobierno que hasta febrero de ese año aún seguía formando parte, al menos, del discurso. Para agosto, se declaraba como inadecuado el proyecto socialista y se abandona el programa ideológico que primó durante los 8 años de Velasco, principalmente en cuanto a la idea de la propiedad social.

Hasta ese momento, había un ambiente de confusión por la incoherencia entre el discurso y la política económica llevada a la práctica, pero con el deslinde después de agosto, el gobierno asumió el verdadero carácter de sus acciones y se llevan adelante más políticas que deshacían las reformas anteriores. Algunas de estas fueron la privatización de sectores de la economía, las políticas de flexibilización laboral (supresión en la práctica de algunos derechos laborales), mayor apertura al capital extranjero, cambios en la política exterior, etc. El cambio en la política se vio reflejada en todos los sectores, generando reacciones a favor y en contra.

Hubo un control absoluto de los medios de comunicación por parte del gobierno y los grupos de poder, que no permitían dar ningún espacio a los movimientos sociales.

El año 76, en el que se define, por fin, el carácter antisocialista del gobierno, fue bastante conflictivo, especialmente por las medidas represivas, tales como el Estado de emergencia y los toque de queda, que, si bien regían para toda la población, los sectores populares eran quienes se veían más afectados. Estos sectores veían mellada su capacidad de protesta frente a algún reclamo como huelga de sindicatos y se veían particularmente afectada con los toques de queda los obreros que debían levantarse bastante temprano para llegar temprano a sus centros laborales.

La criminalización del derecho a huelga hizo que toda huelga se convirtiera en un conflicto con el gobierno y no sólo con la empresa; y afectó severamente a dirigentes sociales y trabajadores.

Con respecto a la existente crisis política, la salida llevada a cabo por el gobierno fue abrir el espacio político a partidos políticos, pero solo a los conservadores y capitalistas.

A diferencia del antiimperialismo marcado de la época de Velasco, en la segunda fase se deja esto de lado y se reestablecen las relaciones con Estados Unidos. En 1976 se recibe al secretario de estado norteamericano Henry Kissinger.

Problemas Sociales

En julio de este año todas las revistas son cerradas, pero las conservadoras están satisfechas porque al final sus intereses están prevaleciendo. En diciembre vuelven a salir las revistas, pero ninguna de izquierda es autorizada.

Comienzan las huelgas sindicales. El SUTEP manifiesta su rechazo a las medidas económicas del gobierno y se solidariza con los sindicatos en pie de lucha (EXPRESO).

A pesar de las limitaciones impuestas por la dictadura ante cualquier tipo de movimiento popular y partidos de izquierda, éstos actores que mantenían estrechas relaciones entre sí, pudieron asumir un rol protagónico en la lucha contra el régimen militar y, especialmente, contra la contrarreforma que dirigió Morales Bermúdez, permitiendo el surgimiento de una nueva representación política.

La izquierda tuvo un rol fundamental en el debilitamiento de la dictadura militar, sin embargo, fue incapaz de aprovechar la crisis política para armar una propuesta política como salida a los problemas concretos de la realidad peruana, que partía por generar espacios democráticos que ofrecieran mayores herramientas a los sectores populares para llevar a cabo las trasformaciones político-económicas que fueran necesarias.

Las primeras expresiones de la agudización de las contradicciones del régimen comienza en este año con los paquetes de medidas de flexibilización laboral y privatización de la economía. La aguda crisis económica y dichas medidas causaron el crecimiento de la movilización social, tanto a nivel gremial como en los frentes de defensa de los intereses del pueblo en las regiones.

El 1 de junio de 1976 ante la agudización de loa problemas el gobierno va a decretar el Estado de Emergencia en todo el territorio nacional con toques de queda rígidos, esta medida duraría 1 año entero para luego ser aplicada de forma sectorial.

El paro del 19 de julio

El paro de julio fue la respuesta de los gremios de trabajadores y de la sociedad civil organizada y los partidos de izquierda en respuesta a los “paquetazos” económicos y de la represión policial-militar contra el pueblo y sus dirigentes, expresada en la criminalización de la huelga, los toques de queda y el Estado de Emergencia. Las bases de la CGTP ante la negativa de la dirigencia de convocar al paro, decide forma el Comando Unitario de Lucha (CUL), que fue el promotor de este paro, pasando por encima de la CGTP. Ante esa situación, la Central de Trabajadores, no tuvo otra opción que sumarse, acertadamente, al paro que se iba a dar con o sin ellos.

El 19 de julio de 1977, se dio un paro nacional impulsado por la CGTP, central sindical, que reclamaba un aumento general de sueldos y salarios de acuerdo con el alza del costo de vida debido a la devaluación de la moneda. Diarios como Expreso, la crónica y Correo se encargaron de imprimir carátulas sensacionalistas sobre el tema lo cual hizo que el Ministro del Interior se pronunciara pidiendo que se “Abstengan de publicar informaciones que atenten contra la Unidad Nacional o fomenten la subversión” Se esperaba tener ante la crisis una respuesta de unidad y apoyo, algo que no sucedió. Para la mañana del 19 de julio el paro era inminente y exitoso. Las grandes industrias casi sin excepción se encuentran paralizadas. Lo mismo ocurre con las medianas. Solo en los pequeños negocios se nota actividad, aun cuando restringida.

En zonas fabriles empiezan movilizaciones obreras que se enfrentan con efectivos de los Servicios Especiales de la Guardia Civil, mientras que los efectivos de la Fuerza Armada patrullaban la ciudad.

El paro contó con el apoyo masivo de la población, indistintamente se simpatizara o no con las fuerzas convocantes, y significó en sí el repudio unánime hacia el régimen militar. Lima quedó paralizada durante 24 horas de un modo nunca antes visto. Luego vinieron diversas movilizaciones nacionales.

Sin duda el paro nacional del 9 de julio de 1977 es el hecho más significativo del periodo. El paro constituyó un desafío al gobierno en tanto este legisló y actuó en cada momento del periodo para impedir la movilización de los trabajadores y amenazó hasta el día previo a través del Ministro Cisneros, jugándose el todo por el todo. El pueblo paró en forma unitaria a pesar de todas las amenazas y las medidas represivas aplicadas. Las organizaciones con una sola excepción importante en la minería, coordinaron su acción de masas tanto en el frente sindical como en el político. Este paro y protesta popular en mucha espontánea en todo el país marcaron junio y julio de 1977 como un momento clave en insurgencia de un movimiento popular organizado, capaz de impactar en el sistema político. El país entra en estado de emergencia y se implantaron los toques de queda (11 p. m. a 5 a. m.) y realizaron una serie de deportaciones.

Este estado de emergencia concluye en agosto del mismo año, tras que el gobierno recibiera el rechazo popular así como también el nulo apoyo de los empresarios y grupos de poder. Es en agosto que el gobierno se ve aislado y desgastado. Se levanta el estado de emergencia y se proclama el fin del régimen. Morales Bermúdez anuncia un cronograma político que llevará a entregar el poder en 1980.

El estado de emergencia tuvo direccionalidad política: los beneficiarios no solo fueron los grupos económicos sino también la antigua derecha política que obtuvo el cronograma que demandaba. Sin embargo el fin del estado de emergencia significó acciones en contra del pueblo por parte del Estado; existen una nueva cantidad de reportados, ahora incluso militares, se silencia gradualmente a aquel que simpatice con el pueblo. Los actores políticos conservadores y sus revistas fueron afectados cuando su acción rebasó la disciplinada visión que tenía el gobierno. Esto cuestiona las bases del gobierno que había empezado con la filosofía de ser la primera fuente de apoyo social.

La respuesta del gobierno fue el Decreto Supremo 10-77-TR que generó el despido de más de 5 mil trabajadores en su mayoría dirigentes sindicales que habían organizado el paro. Esto debilitó fuertemente el movimiento gremial, pero las protestas se mantuvieron en alza y eso generó un retroceso por parte de la dictadura al convocar a la Asamblea Constituyente de 1978. Deportaciones, detenciones, persecuciones fueron medidas al igual que la reducción de salarios. Toda huelga se decreta como subversiva y es perseguida.

En efecto el Plan Túpac Amaru no puede ser visto como un plan de gobierno. Es formulado por un gobierno deteriorado que sólo puede desmontar el proyecto anterior. El plan carece de algo que sustancial para cualquier plan de gobierno: la definición de una estrategia de desarrollo económico y la explicitación de una política de corto y mediano plazo. El Ministro Barúa – Ministro del Interior- de mano con su política de estabilización del Estado incentiva la ganancia de las empresas, mantiene las exoneraciones tributarias y amplias los incentivos a la inversión extranjera, incluso en el campo petrolero; pero no logra sacar al país de la recesión. Falla entonces terminando con la caída del Ministro Barúa tras no poderse imponer sobre las Fuerzas Armadas y la burocracia civil. Su reemplazo es Walter Piazza quien sigue más o menos el mismo modelo de Barúa y demuestra que el gobierno no tiene ni idea de cómo beneficiar al pueblo.

Al finalizar el año 1977 muere el General Velasco y el pueblo le brinda un entierro impresionante como signo para toda la década.

Durante el año 1978 se expresarán las continuas luchas de las organizaciones sindicales.

Comienza el año con la paralización de SIDER PERU en Chimbote, que lleva a la paralización general de esa ciudad y con el paro Nacional decretado por la CGTP, luego suspendido y finalmente concretado en el mes de febrero de 1978, pero sin lograr la unanimidad del año anterior.. Esta movilización que fue vista como derrota a pesar de haber paralizado efectivamente las zonas fabriles, marcó el primer semestre del año. En el cual se desarrollan al mismo tiempo huelgas de los trabajadores de salud, de los trabajadores municipales, de los ferroviarios, textiles, y de diversos sindicatos en todo el país, y al mismo tiempo, con una larga huelga magisterial que duraría más de 80 días.

El año 1978 marca el nacimiento de la Unión de Empresarios Privados del Perú (UEPP), entidad que inaugura su presencia en la escena política acusando de traidores a las patria a los dirigentes sindicales que convocaban el paro de enero de 1978. Cuando después de una huelga de hambre de más de dos meses de duración, ocultada relativamente por los diarios, el Presidente dispuso la reposición de 71 trabajadores despedidos en 1977, la campaña orquestada de estos gremios llegará al punto del desacato, sin que el gobierno tenga la fuerza suficiente para imponer su voluntad.

Proceso de transición

El año 1979 fue un año tenso, lleno de acontecimientos políticos, a lo largo del cual el gobierno de la Fuerzas Armadas, encabezado por el Gral. Morales Bermúdez, va ingresando en la recta final del proceso de transferencia. Además, también es el año del Centenario de la Guerra del Pacífico, lo cual genera tensión en las relaciones peruano-chilenas, al tratarse de crear una afirmación nacional y patriotismo sin mucho éxito.

El gobierno de la Fuerza Armada buscaba tres objetivos políticos que definen el curso de la transferencia del poder a la civilidad: se trataba de (1) superar el punto más bajo de la crisis económica, conducida por el Ministro Silva Ruete desde mayo de 1978; también, (2) lograr la renegociación de las alianzas burguesas mediante la creación del espacio preciso para que los partidos del orden (APRA, ACCIÓN POPULAR Y PPC) remocen la fachada y asuman la representación de la civilidad, entendida en su límite burgués, compatible con el orden establecido en los centros de poder. Lograr este objetivo después de diez años de los mismos cuadros políticos tradicionales exigía un tercer objetivo expresado en (3) la derrota del movimiento popular; movimiento que se había expresado en las elecciones constituyentes de 1978 y que se había fortalecido año a año. Los resultados fueron fruto de la conducción de la visión política presente en la política de gobierno.

Este año, además, fue el año en que mueren tres personajes que marcaron con su presencia política peruana este siglo. Victor Raúl Haya de la Torre, fundador y jefe máximo del partido aprista muere el 2 de agosto. Tras su muerte se abrió un proceso de pugna interna en el partido que tiene sus primeras expresiones en la designación de candidatos ese mismo año. También en 1979 murieron Eudocio Ravines, máximo dirigente del Partido Comunista en los años 30 y renegando luego de su condición, asumió posiciones de extrema derecha; y Pedro Beltrán, hacedor de la política económica agro-exportadora que enmarca las últimas décadas del poder oligárquico y el pensamiento económico por varias décadas.

Tras los primeros éxitos en la refinanciación de la deuda externa, se encauza la política de estabilización garantizando al gobierno una mejor relación con los empresarios. Mejorará la balanza comercial y la balanza de pagos, gracias a los incentivos otorgados a la exportación de bienes tradicionales y al aumento de las divisas disponibles. Existió durante el gobierno un claro desvinculo entre las satisfacciones básicas de la población y entre el capital financiero e industrial. El desempleo y el subempleo aumentan, el salario real sigue descendiendo.

La alianza del APRA y el PPC refleja la voluntad política que condenó a la Asamblea Constituyente a un aislamiento del conjunto de demandas populares, a no ser centro de la escena política y a servir a la vez de válvula de escape a la fuerte tensión social canalizada hacia la expectativas de las próximas elecciones generales. Es por ello que, en este periodo, los partidos actuaron negociando y perfilando sus estrategias electorales. En todo plano, 1979 ofrece elementos para comprender mejor el proceso político peruano y sus límites.

Asamblea Constituyente

Desde enero de 1977, el ministro del Interior, general Luis Cisneros Vizquerra, había iniciado conversaciones con los partidos políticos que existían al momento de la deposición de Belaúnde; fue así como se realizaron contactos con el APRA, con Acción Popular, Partido Popular Cristiano y Partido Comunista del Perú. El 4 de octubre de 1977 se convocaron a elecciones para representantes a una Asamblea Constituyente mediante el Decreto Ley 21949.2 Esta asamblea tendría como exclusiva finalidad, la dación de la nueva Constitución Política del Estado.

Indudablemente el centro de la escena política de 1978 está constituido por el proceso electoral que dio origen a la Asamblea Constituyente y la instalación de la misma. Con la abstención de uno de los partidos grandes, Acción Popular, en medio de la protesta popular por el alza del costo de vida y de un gobierno que intermitentemente reprime al pueblo como condición para su estabilidad; con deportados, perseguidos, ciudadanos presos en el momento de votar y una campaña electoral desigual, en tanto que esta represión afectaba sólo a la izquierda en el espectro político, se produce la primera elección de la década del 70.

Dentro del año 1978 se define la necesidad de definir una asamblea Constituyente dado que su presencia significa un dato sustantivo en la escena política. Ello se realiza en un cuadro bastante complejo, en el cual las movilizaciones populares continúan presentes, aunque iniciando cualitativamente un periodo de reflujo. Concluida al finalizar julio la huelga del Magisterio, marcarán el segundo semestre la huelga nacional de los mineros, las movilizaciones amplias de los empleados públicos despedidos, huelgas regionales en Cuzco y en Pucallpa, así como diversas protestas callejeras de estudiantes secundarios. Estas movilizaciones no son las únicas del movimiento popular en el segundo semestre de 1978, pero en todas ellas se va notando la dificultad que supone no contar con una dirección política centralizada y a la vez enfrentar a un gobierno que responde en todos los frentes con dispositivos legales y represión.

La Asamblea constituyente instalada el 28 de julio de 1978, tendrá ante sí este panorama enmarcado por amplias movilizaciones populares, al mismo tiempo que recibe las presiones del gobierno para restringir su rol al simple trámite de redactar una nueva carta política.

En octubre se denuncian torturas a ciudadanos peruanos en las fronteras del norte y el sur, al mismo tiempo que el Canciller ecuatoriano replantea su tesis sobre la necesidad de revisar el tratado de Río de Janeiro, hecho que coincide con el periodo de alta tensión al sur de América Latina, producido por el conflicto entre Chile y Argentina. La alta tensión provocada por el conflicto del sur pesó también significativamente en la escena política. Las informaciones fueron notoriamente difundidas por los órganos de prensa del gobierno e incluso la Asamblea Constituyente realizó una sesión secreta que terminó aprobando una moción que reclamaba la paz en el Continente.

Las elecciones se programaron inicialmente para el domingo 4 de junio, pero se postergaron para el 18 y se realizaron en un ambiente de tensión pero de orden. En ellas, el APRA con Víctor Raúl Haya de la Torre a la cabeza, obtuvo 1 241 194 votos, por ello presidió en las Juntas Preparatorias de la Asamblea y posteriormente fue elegido por mayoría como presidente de ese organismo.

Desde 1976 Haya de la Torre se había sentido mal de salud, por lo cual viajó a Alemania. Estando ya de presidente de la Asamblea, las dolencias se le acentuaron, por lo cual viajó a Estados Unidos, en donde no le pudieron diagnosticar el mal que tenía. De regreso al Perú, los médicos le hacen saber que tenía un cáncer avanzado, viajó nuevamente a Estados Unidos y en el Hospital de Houston le confirmaron el diagnóstico peruano. En diciembre dejó de concurrir a la Asamblea, debiendo asumir el control el vicepresidente Luis Alberto Sánchez.

Cuando la nueva Constitución quedó terminada y firmada por Haya de la Torre, fue llevada a Palacio para su promulgación, sin embargo, el general Morales Bermúdez se negó porque se trataba de que de inmediato entrase en funciones, lo que implicaba el cese del Gobierno Revolucionario y además porque no se habían constitucionalizado las principales reformas estructurales de la Revolución. Morales Bermúdez devolvió la Constitución sin firmar y se tuvo que esperar hasta el 28 de julio de 1980 cuando hubiera un nuevo Gobierno Constitucional.

Elecciones de 1980

 
El general Francisco Morales Bermúdez cedió el gobierno a Fernando Belaúnde Terry, ganador de las elecciones de mayo de 1980.

El 30 de julio de 1979, se dio el Decreto Ley 22622 por el cual se convocaban a Elecciones Generales de Presidente y Vicepresidentes de la República, Senadores y Diputados para el 18 de mayo de 1980.

En el año 1980, se inicia el proceso de transferencia de las Fuerzas Armadas hacia un gobierno democrática que puede ser elegido en base al voto popular. De esta manera, es posible observar el cambios en los partidos políticos y un reacomodos provenientes del gobierno militar ad portas del cambio de élite política. En el primer semestre de 1980, la transferencia del poder estatal es concluida con el triunfo de Fernando Belaunde Terry para un segundo período luego del golpe de Estado militar. Siendo Belaunde ganador de las elecciones, algunas voces como las de Velazco Alvarado sienten que se está dando un pasado atrás con un retorno al pasado. Sin embargo, distintos hechos ocurridos permiten demostrar que sí existe una mecánica distinta a la del pasado, enfrentándose ahora a la “modernización de la dominación burguesa” (Pease 1982: III)

El triunfo de Belaunde Terry se puede explicar en tanto muestra una contraposición a todo lo que conlleva el gobierno militar, que sufría un desgaste en sus políticas. La incapacidad de la izquierda para poder participar en conjunto, la crisis en la dirección del gobierno y la crisis del APRA se convierten en caldo de cultivo para el voto popular a favor de Belaunde (Pease 1982: III). Además de ello y a pesar de todo, los objetivos políticos estipulados por Morales Bermúdez se cumplieron con el retorno de las anteriores élites dominantes del Perú que utilizaban la democracia para desarrollar sus influencias. La campaña electoral permitió la apertura al debate político y a la polemización y politización de distintas problemáticas que afectaban al Perú en ese momento. Nuevos partidos presentaron mayor preponderancia en relación con las viejas fuerzas que se presentaban en el espacio público. De esta forma, es posible ver el uso de medios masivos de comunicación para la expresión de las propuestas electorales con apoyo del gobierno y sin ningún veto. El uso de mensajes desgastados por parte del APRA, AP y el PPC no compitió con los calificativos usados por la izquierda peruana. Así, estas elecciones no fomentaron la reflexión sino que buscaron generar un sentimiento en el elector.

Las elecciones permitieron definir las capacidades de todos los partidos participantes en la campaña electoral (Pease 1982: VIII). Por ejemplo, la izquierda peruana llegó a obtener votos que le permitieron seguir teniendo vigencia en la arena pública y representarse con una nueva generación política. Sin embargo, el futuro político aún permanecía incierto con procesos distintos como la liberalización de la economía tras el manejo estatista utilizado por Morales Bermúdez.

La apertura a la democracia permitió un cambio en el manejo político de aquellos tiempos. Con una Fuerza Armada que brindó las garantías para el pleno desarrollo del nuevo gobierno, la nueva democracia continuará con un aparato estatal modernizado tras la cancelación de los sectores oligárquicos (Pease 1982: X) para poder llevar a cabo las reformas necesarias para el país.

Autoridades

Ministros

Ministerio Ministros Periodo
Presidencia del Consejo de Ministros Óscar Vargas Prieto
Jorge Fernández-Maldonado
Guillermo Arbulú Galliani
Óscar Molina Pallochia
Pedro Richter Prada
31 de agosto de 1975 - 31 de enero de 1976
31 de enero de 1976 - 16 de julio de 1976
16 de julio de 1976 - 30 de enero de 1978
30 de enero de 1978 - 31 de enero de 1979
30 de enero de 1979 - 27 de julio de 1980
Relaciones Exteriores Miguel Ángel de la Flor
José de la Puente Radbill
Carlos García-Bedoya Zapata
Arturo García García
31 de agosto de 1975 - 16 de julio de 1976
16 de julio de 197631 de enero de 1979
1 de febrero de 197930 de noviembre de 1979
30 de noviembre de 1979 - 27 de julio de 1980
Agricultura Enrique Gallegos Venero
Luis Arbulú Ibañez
Carlos Gamarra Pérez-Egaña
31 de agosto de 1975 - 16 de julio de 1976
16 de julio de 197623 de julio de 1979
23 de julio de 1979 - 27 de julio de 1980
Alimentación Rafael Hoyos Rubio 31 de agosto de 1975 - 31 de diciembre de 1977
Trabajo y Promoción del Empleo Dante Poggi Morán
Luis Galindo Chapman
Luis Ugarelli Valle
José García-Calderón Koechlin
Javier Elías Vargas
31 de agosto de 1975 - 20 de octubre de 1975
20 de octubre de 1975 - 16 de mayo de 1977
16 de mayo de 1977 - 1 de enero de 1978
1 de enero de 1978 - 23 de julio de 1979
23 de julio de 1979 - 27 de julio de 1980
Economía y Finanzas Amilcar Vargas Gavilano
Luis Barúa Castañeda
Walter Piazza Tangüis
Alcibiades Sáenz Barsallo
Javier Silva Ruete
31 de agosto de 1975 - 2 de septiembre de 1975
2 de septiembre de 1975 - 16 de mayo de 1977
16 de mayo de 1977 - 6 de julio de 1977
6 de julio de 1977 - 15 de mayo de 1978
15 de mayo de 1978 - 27 de julio de 1980
Transportes y Comunicaciones Raúl Meneses Arata
Artemio García Vargas
Elivio Vannini Chumpitazi
José Soriano Morgan
31 de agosto de 1975 - 16 de septiembre de 1975
16 de septiembre de 1975 - 17 de agosto de 1976
17 de agosto de 1976 - 25 de julio de 1979
25 de julio de 1979 - 27 de julio de 1980
Vivienda y Construcción Isaías Paredes Arana
Gerónimo Cafferata Marazzi
César Rosas Cresto
31 de agosto de 1975 - 17 de julio de 1976
17 de julio de 1976 - 16 de agosto de 1977
16 de agosto de 1977 - 27 de julio de 1980
Salud Fernando Miró-Quesada Bahamonde
Jorge Tamayo de la Flor
Humberto Campodónico Hoyos
Oscar Dávila Zumaeta
Eduardo Rivasplata Hurtado
31 de agosto de 197518 de octubre de 1975
18 de octubre de 1975 - 1 de enero de 1977
1 de enero de 1977 - 1 de enero de 1978
1 de enero de 1978 - 18 de septiembre de 1978
18 de septiembre de 1978 - 27 de julio de 1980
Energía y Minas Luis La Vera Velarde
Arturo La Torre Di Tolla
Juan Sánchez Gonzales
René Balarezo Vallebuona
31 de agosto de 197531 de enero de 1976
31 de enero de 1976 - 29 de diciembre de 1977
29 de diciembre de 1977 - 31 de enero de 1980
31 de enero de 1980 - 27 de julio de 1980
Educación Ramón Miranda Ampuero
Otto Eléspuru Revoredo
José Guabloche Rodríguez
31 de agosto de 197531 de diciembre de 1976
1 de enero de 1977 - 16 de septiembre de 1978
16 de septiembre de 1978 - 27 de julio de 1980
Interior César Campos Quesada
Luis Federico Cisneros Vizquerra
Fernando Velit Sabattini
César Iglesias Barrón
31 de agosto de 19751 de febrero de 1976
1 de febrero de 1976 - 12 de mayo de 1978
12 de mayo de 1978 - 7 de mayo de 1980
7 de mayo de 1980 - 27 de julio de 1980
Pesquería Francisco Mariátegui Angulo
Jorge Villalobos Urquiaga
31 de agosto de 19752 de enero de 1979
2 de enero de 1979 - 27 de julio de 1980
Industria, Turismo, Integración y
Negociaciones Comerciales Internacionales
Gastón Ibáñez O'Brien
Gabriel Lanatta Piaggio
Jorge Du Bois Gervasi
31 de agosto de 197515 de mayo de 1978
15 de mayo de 1978 - 16 de septiembre de 1978
16 de septiembre de 1978 - 27 de julio de 1980
Comercio Luis Arias Graziani 31 de agosto de 197516 de mayo de 1977
Aeronáutica César Podestá Jiménez
Dante Poggi Morán
Jorge Tamayo de la Flor
Luis Arias Graziani
31 de agosto de 1975 – – 18 de octubre de 1975
18 de octubre de 1975 - 20 de octubre de 1977
20 de octubre de 1977 - 25 de agosto de 1978
25 de agosto de 1978 - 27 de julio de 1980
Marina Jorge Parodi Galliani
Carlos Tirado Alcorta
Juan Egúsquiza Babilonia
31 de agosto de 1975 – 1979
enero de 1979 - diciembre de 1979
enero de 1979 - 27 de julio de 1980
Guerra Oscar Vargas Prieto
Jorge Fernandez-Maldonado Solari
Guillermo Arbulú Galliani
Óscar Molina Pallochia
Pedro Richter Prada
31 de agosto de 1975 - 31 de enero de 1976
31 de enero de 1976 - 16 de julio de 1976
16 de julio de 1976 - 30 de enero de 1978
30 de enero de 1978 - 31 de enero de 1979
30 de enero de 1979 - 27 de julio de 1980


Referencias

Bibliografía

Maria Ruiz Breve historia de lima: Tomo XII - La república 1975-1980

  •   Datos: Q5881908

gobierno, francisco, morales, bermúdez, este, artículo, sección, necesita, referencias, aparezcan, publicación, acreditada, este, aviso, puesto, noviembre, 2012, gobierno, francisco, morales, bermúdez, conocido, también, como, segunda, fase, gobierno, revoluci. Este articulo o seccion necesita referencias que aparezcan en una publicacion acreditada Este aviso fue puesto el 27 de noviembre de 2012 El gobierno de Francisco Morales Bermudez conocido tambien como segunda fase del Gobierno Revolucionario de la Fuerza Armada del Peru inicio el 29 de agosto de 1975 con el llamado Tacnazo un incruento golpe de Estado contra el presidente de facto Juan Velasco Alvarado y culmino el 28 de julio de 1980 El gobierno convoco a elecciones generales para la conformacion de una Asamblea Constituyente no solo por la presion de las marchas y huelgas de la poblacion sino porque el plan Tupac Amaru elaborado por el fijaba un fin del Gobierno Revolucionario de las F F A A a diferencia del anterior plan Inca Presidente de la Republica Peruana 1975 1980 Francisco Morales BermudezGobierno del PeruPresidenteFrancisco Morales BermudezPresidente del Consejo de Ministrososcar Vargas Prieto 1975 1976 Jorge Fernandez Maldonado 1976 Guillermo Arbulu Galliani 1976 1978 oscar Molina Pallochia 1978 1979 Pedro Richter Prada 1979 1980 PeriodoInicio29 de agosto de 1975Termino28 de julio de 1980CronologiaEleccionGolpe de EstadoPredecesorJuan Velasco AlvaradoSucesorFernando Belaunde Terry editar datos en Wikidata Indice 1 Tacnazo 2 Inicio de gobierno 2 1 Caracter Anti socialista 2 2 Problemas Sociales 3 El paro del 19 de julio 4 Proceso de transicion 4 1 Asamblea Constituyente 5 Elecciones de 1980 6 Autoridades 6 1 Ministros 7 Referencias 8 BibliografiaTacnazo EditarArticulo principal Tacnazo El 28 de agosto de 1975 se celebro en Tacna el aniversario de la reincorporacion al Peru en la ceremonia se encontraba el Presidente del Consejo de Ministros y Ministro de Guerra Francisco Morales Bermudez y altos mandos militares Luego de los actos de celebracion el Premier y los jefes de la III y IV regiones militares se reunieron y acordaron encabezar el movimiento contra Velasco A la manana siguiente los jefes de las demas regiones militares se unieron al golpe A las 11 de la manana la poblacion fue informada de la situacion mediante la difusion por radio y TV a traves del Manifiesto al Pais en el que decia que el pronunciamiento revolucionario que se acababa de producir era para eliminar los personalismos y las desviaciones del proceso de la revolucion de la Fuerza Armada que se venia sufriendo por quienes en forma erronea no habian valorado el exacto sentir revolucionario de todos los peruanos y que se confiaba que con la direccion que imprimiese el nuevo gobierno peruano el general de division Francisco Morales Bermudez Cerrutti se concretarian las justas aspiraciones del Pueblo de la Fuerza Armada y Fuerzas Policiales del Peru 1975 fue un ano marcado por una crisis economica que afectaba el poder adquisitivo de la gente haciendo que el gobierno de Velasco fuera perdiendo apoyo Las protestas y sobre todo la huelga policial de ese ano en donde hubo alrededor de 100 muertos y que causo que hubiera muchisimos disturbios A esto se le suma el repliegue de Velasco a raiz de su enfermedad Fue cuando cae enfermo que se plantea el problema de quien iba a sucederlo Morales Bermudez que aseguraba que Velasco lo reconocia como su sucesor aprovecho esas circunstancias para el 29 de agosto de 1975 dar un golpe institucional Fue la sensacion de que habia problemas en la conduccion del gobierno a raiz de todos esos problemas lo que llevo al derrocamiento de Velasco Juan Velasco Alvarado se reunio con algunos miembros de su gabinete y acepto el golpe mediante un breve mensaje en el se pidio que la poblacion apoye la continuidad del proceso de revolucion 1 Luego de ello se retiro de Palacio de Gobierno junto a su esposa y medico personal con direccion a su residencia en Chaclacayo En la manana del dia 30 llego a Lima por via aerea el general Morales Bermudez en compania de su esposa Rosa Pedraglio y de algunos ministros de estado El mismo dia se promulgo el Decreto Ley N 21268 mediante el cual la junta revolucionaria conformada por comandantes generales del Ejercito Marina y Aviacion designa como Presidente de la Republica al General de Division Francisco Morales Bermudez Morales Bermudez presto juramento a las cinco de la tarde en el salon 3 de octubre del Palacio de Gobierno ante el General oscar Vargas Prieto Comandante General del Ejercito Al inicio no se noto el cambio pues el deterioro en las condiciones de vida ya se estaba viendo desde antes Ademas Morales Bermudez inicialmente tuvo un discurso en el que planteaba la profundizacion de las reformas de Velasco No obstante entre setiembre y octubre hubo una recomposicion de las fuerzas seguido de criticas por parte del nuevo gobierno hacia la politica industrial nacional que marcaba ya una tendencia del norte economico que la nueva gestion queria seguir anti nacionalista El ano 75 se caracterizo por ser el periodo en el que se evidencia la lucha politica que existia dentro del gobierno que tuvo como desenlace el golpe Inicio de gobierno Editar Visita a Juanjui del Presidente Francisco Morales Bermudez decada de los anos 70 El dia 31 de agosto juramentaron los ministros de estado el gabinete fue presidido por oscar Vargas Prieto y muchos ministros de Velasco continuaron con sus carteras anteriores Con el avance de las reformas revolucionarias de Velasco Alvarado el gobierno institucional de las fuerzas armadas fue adquiriendo un caracter socialista que el gobierno de Morales Bermudez habia dicho que seguiria pero con cambios que ayudarian a afrontar la crisis economica y la crisis politica que habian sido la justificacion para el golpe a Velasco Caracter Anti socialista Editar No obstante en 1976 fue un ano de redefinicion del proyecto politico militar Pease que alejo totalmente a Morales Bermudez del proyecto inicial de Velasco El comienzo de este giro se da con la salida de altos mandos militares como Fernandez Maldonado La Vera Gallegos y De la Flor del gobierno Con este gesto se inicia tambien el abandono al socialismo del gobierno que hasta febrero de ese ano aun seguia formando parte al menos del discurso Para agosto se declaraba como inadecuado el proyecto socialista y se abandona el programa ideologico que primo durante los 8 anos de Velasco principalmente en cuanto a la idea de la propiedad social Hasta ese momento habia un ambiente de confusion por la incoherencia entre el discurso y la politica economica llevada a la practica pero con el deslinde despues de agosto el gobierno asumio el verdadero caracter de sus acciones y se llevan adelante mas politicas que deshacian las reformas anteriores Algunas de estas fueron la privatizacion de sectores de la economia las politicas de flexibilizacion laboral supresion en la practica de algunos derechos laborales mayor apertura al capital extranjero cambios en la politica exterior etc El cambio en la politica se vio reflejada en todos los sectores generando reacciones a favor y en contra Hubo un control absoluto de los medios de comunicacion por parte del gobierno y los grupos de poder que no permitian dar ningun espacio a los movimientos sociales El ano 76 en el que se define por fin el caracter antisocialista del gobierno fue bastante conflictivo especialmente por las medidas represivas tales como el Estado de emergencia y los toque de queda que si bien regian para toda la poblacion los sectores populares eran quienes se veian mas afectados Estos sectores veian mellada su capacidad de protesta frente a algun reclamo como huelga de sindicatos y se veian particularmente afectada con los toques de queda los obreros que debian levantarse bastante temprano para llegar temprano a sus centros laborales La criminalizacion del derecho a huelga hizo que toda huelga se convirtiera en un conflicto con el gobierno y no solo con la empresa y afecto severamente a dirigentes sociales y trabajadores Con respecto a la existente crisis politica la salida llevada a cabo por el gobierno fue abrir el espacio politico a partidos politicos pero solo a los conservadores y capitalistas A diferencia del antiimperialismo marcado de la epoca de Velasco en la segunda fase se deja esto de lado y se reestablecen las relaciones con Estados Unidos En 1976 se recibe al secretario de estado norteamericano Henry Kissinger Problemas Sociales Editar En julio de este ano todas las revistas son cerradas pero las conservadoras estan satisfechas porque al final sus intereses estan prevaleciendo En diciembre vuelven a salir las revistas pero ninguna de izquierda es autorizada Comienzan las huelgas sindicales El SUTEP manifiesta su rechazo a las medidas economicas del gobierno y se solidariza con los sindicatos en pie de lucha EXPRESO A pesar de las limitaciones impuestas por la dictadura ante cualquier tipo de movimiento popular y partidos de izquierda estos actores que mantenian estrechas relaciones entre si pudieron asumir un rol protagonico en la lucha contra el regimen militar y especialmente contra la contrarreforma que dirigio Morales Bermudez permitiendo el surgimiento de una nueva representacion politica La izquierda tuvo un rol fundamental en el debilitamiento de la dictadura militar sin embargo fue incapaz de aprovechar la crisis politica para armar una propuesta politica como salida a los problemas concretos de la realidad peruana que partia por generar espacios democraticos que ofrecieran mayores herramientas a los sectores populares para llevar a cabo las trasformaciones politico economicas que fueran necesarias Las primeras expresiones de la agudizacion de las contradicciones del regimen comienza en este ano con los paquetes de medidas de flexibilizacion laboral y privatizacion de la economia La aguda crisis economica y dichas medidas causaron el crecimiento de la movilizacion social tanto a nivel gremial como en los frentes de defensa de los intereses del pueblo en las regiones El 1 de junio de 1976 ante la agudizacion de loa problemas el gobierno va a decretar el Estado de Emergencia en todo el territorio nacional con toques de queda rigidos esta medida duraria 1 ano entero para luego ser aplicada de forma sectorial El paro del 19 de julio EditarEl paro de julio fue la respuesta de los gremios de trabajadores y de la sociedad civil organizada y los partidos de izquierda en respuesta a los paquetazos economicos y de la represion policial militar contra el pueblo y sus dirigentes expresada en la criminalizacion de la huelga los toques de queda y el Estado de Emergencia Las bases de la CGTP ante la negativa de la dirigencia de convocar al paro decide forma el Comando Unitario de Lucha CUL que fue el promotor de este paro pasando por encima de la CGTP Ante esa situacion la Central de Trabajadores no tuvo otra opcion que sumarse acertadamente al paro que se iba a dar con o sin ellos El 19 de julio de 1977 se dio un paro nacional impulsado por la CGTP central sindical que reclamaba un aumento general de sueldos y salarios de acuerdo con el alza del costo de vida debido a la devaluacion de la moneda Diarios como Expreso la cronica y Correo se encargaron de imprimir caratulas sensacionalistas sobre el tema lo cual hizo que el Ministro del Interior se pronunciara pidiendo que se Abstengan de publicar informaciones que atenten contra la Unidad Nacional o fomenten la subversion Se esperaba tener ante la crisis una respuesta de unidad y apoyo algo que no sucedio Para la manana del 19 de julio el paro era inminente y exitoso Las grandes industrias casi sin excepcion se encuentran paralizadas Lo mismo ocurre con las medianas Solo en los pequenos negocios se nota actividad aun cuando restringida En zonas fabriles empiezan movilizaciones obreras que se enfrentan con efectivos de los Servicios Especiales de la Guardia Civil mientras que los efectivos de la Fuerza Armada patrullaban la ciudad El paro conto con el apoyo masivo de la poblacion indistintamente se simpatizara o no con las fuerzas convocantes y significo en si el repudio unanime hacia el regimen militar Lima quedo paralizada durante 24 horas de un modo nunca antes visto Luego vinieron diversas movilizaciones nacionales Sin duda el paro nacional del 9 de julio de 1977 es el hecho mas significativo del periodo El paro constituyo un desafio al gobierno en tanto este legislo y actuo en cada momento del periodo para impedir la movilizacion de los trabajadores y amenazo hasta el dia previo a traves del Ministro Cisneros jugandose el todo por el todo El pueblo paro en forma unitaria a pesar de todas las amenazas y las medidas represivas aplicadas Las organizaciones con una sola excepcion importante en la mineria coordinaron su accion de masas tanto en el frente sindical como en el politico Este paro y protesta popular en mucha espontanea en todo el pais marcaron junio y julio de 1977 como un momento clave en insurgencia de un movimiento popular organizado capaz de impactar en el sistema politico El pais entra en estado de emergencia y se implantaron los toques de queda 11 p m a 5 a m y realizaron una serie de deportaciones Este estado de emergencia concluye en agosto del mismo ano tras que el gobierno recibiera el rechazo popular asi como tambien el nulo apoyo de los empresarios y grupos de poder Es en agosto que el gobierno se ve aislado y desgastado Se levanta el estado de emergencia y se proclama el fin del regimen Morales Bermudez anuncia un cronograma politico que llevara a entregar el poder en 1980 El estado de emergencia tuvo direccionalidad politica los beneficiarios no solo fueron los grupos economicos sino tambien la antigua derecha politica que obtuvo el cronograma que demandaba Sin embargo el fin del estado de emergencia significo acciones en contra del pueblo por parte del Estado existen una nueva cantidad de reportados ahora incluso militares se silencia gradualmente a aquel que simpatice con el pueblo Los actores politicos conservadores y sus revistas fueron afectados cuando su accion rebaso la disciplinada vision que tenia el gobierno Esto cuestiona las bases del gobierno que habia empezado con la filosofia de ser la primera fuente de apoyo social La respuesta del gobierno fue el Decreto Supremo 10 77 TR que genero el despido de mas de 5 mil trabajadores en su mayoria dirigentes sindicales que habian organizado el paro Esto debilito fuertemente el movimiento gremial pero las protestas se mantuvieron en alza y eso genero un retroceso por parte de la dictadura al convocar a la Asamblea Constituyente de 1978 Deportaciones detenciones persecuciones fueron medidas al igual que la reduccion de salarios Toda huelga se decreta como subversiva y es perseguida En efecto el Plan Tupac Amaru no puede ser visto como un plan de gobierno Es formulado por un gobierno deteriorado que solo puede desmontar el proyecto anterior El plan carece de algo que sustancial para cualquier plan de gobierno la definicion de una estrategia de desarrollo economico y la explicitacion de una politica de corto y mediano plazo El Ministro Barua Ministro del Interior de mano con su politica de estabilizacion del Estado incentiva la ganancia de las empresas mantiene las exoneraciones tributarias y amplias los incentivos a la inversion extranjera incluso en el campo petrolero pero no logra sacar al pais de la recesion Falla entonces terminando con la caida del Ministro Barua tras no poderse imponer sobre las Fuerzas Armadas y la burocracia civil Su reemplazo es Walter Piazza quien sigue mas o menos el mismo modelo de Barua y demuestra que el gobierno no tiene ni idea de como beneficiar al pueblo Al finalizar el ano 1977 muere el General Velasco y el pueblo le brinda un entierro impresionante como signo para toda la decada Durante el ano 1978 se expresaran las continuas luchas de las organizaciones sindicales Comienza el ano con la paralizacion de SIDER PERU en Chimbote que lleva a la paralizacion general de esa ciudad y con el paro Nacional decretado por la CGTP luego suspendido y finalmente concretado en el mes de febrero de 1978 pero sin lograr la unanimidad del ano anterior Esta movilizacion que fue vista como derrota a pesar de haber paralizado efectivamente las zonas fabriles marco el primer semestre del ano En el cual se desarrollan al mismo tiempo huelgas de los trabajadores de salud de los trabajadores municipales de los ferroviarios textiles y de diversos sindicatos en todo el pais y al mismo tiempo con una larga huelga magisterial que duraria mas de 80 dias El ano 1978 marca el nacimiento de la Union de Empresarios Privados del Peru UEPP entidad que inaugura su presencia en la escena politica acusando de traidores a las patria a los dirigentes sindicales que convocaban el paro de enero de 1978 Cuando despues de una huelga de hambre de mas de dos meses de duracion ocultada relativamente por los diarios el Presidente dispuso la reposicion de 71 trabajadores despedidos en 1977 la campana orquestada de estos gremios llegara al punto del desacato sin que el gobierno tenga la fuerza suficiente para imponer su voluntad Proceso de transicion EditarEl ano 1979 fue un ano tenso lleno de acontecimientos politicos a lo largo del cual el gobierno de la Fuerzas Armadas encabezado por el Gral Morales Bermudez va ingresando en la recta final del proceso de transferencia Ademas tambien es el ano del Centenario de la Guerra del Pacifico lo cual genera tension en las relaciones peruano chilenas al tratarse de crear una afirmacion nacional y patriotismo sin mucho exito El gobierno de la Fuerza Armada buscaba tres objetivos politicos que definen el curso de la transferencia del poder a la civilidad se trataba de 1 superar el punto mas bajo de la crisis economica conducida por el Ministro Silva Ruete desde mayo de 1978 tambien 2 lograr la renegociacion de las alianzas burguesas mediante la creacion del espacio preciso para que los partidos del orden APRA ACCIoN POPULAR Y PPC remocen la fachada y asuman la representacion de la civilidad entendida en su limite burgues compatible con el orden establecido en los centros de poder Lograr este objetivo despues de diez anos de los mismos cuadros politicos tradicionales exigia un tercer objetivo expresado en 3 la derrota del movimiento popular movimiento que se habia expresado en las elecciones constituyentes de 1978 y que se habia fortalecido ano a ano Los resultados fueron fruto de la conduccion de la vision politica presente en la politica de gobierno Este ano ademas fue el ano en que mueren tres personajes que marcaron con su presencia politica peruana este siglo Victor Raul Haya de la Torre fundador y jefe maximo del partido aprista muere el 2 de agosto Tras su muerte se abrio un proceso de pugna interna en el partido que tiene sus primeras expresiones en la designacion de candidatos ese mismo ano Tambien en 1979 murieron Eudocio Ravines maximo dirigente del Partido Comunista en los anos 30 y renegando luego de su condicion asumio posiciones de extrema derecha y Pedro Beltran hacedor de la politica economica agro exportadora que enmarca las ultimas decadas del poder oligarquico y el pensamiento economico por varias decadas Tras los primeros exitos en la refinanciacion de la deuda externa se encauza la politica de estabilizacion garantizando al gobierno una mejor relacion con los empresarios Mejorara la balanza comercial y la balanza de pagos gracias a los incentivos otorgados a la exportacion de bienes tradicionales y al aumento de las divisas disponibles Existio durante el gobierno un claro desvinculo entre las satisfacciones basicas de la poblacion y entre el capital financiero e industrial El desempleo y el subempleo aumentan el salario real sigue descendiendo La alianza del APRA y el PPC refleja la voluntad politica que condeno a la Asamblea Constituyente a un aislamiento del conjunto de demandas populares a no ser centro de la escena politica y a servir a la vez de valvula de escape a la fuerte tension social canalizada hacia la expectativas de las proximas elecciones generales Es por ello que en este periodo los partidos actuaron negociando y perfilando sus estrategias electorales En todo plano 1979 ofrece elementos para comprender mejor el proceso politico peruano y sus limites Asamblea Constituyente Editar Articulo principal Asamblea Constituyente de 1978 Peru Desde enero de 1977 el ministro del Interior general Luis Cisneros Vizquerra habia iniciado conversaciones con los partidos politicos que existian al momento de la deposicion de Belaunde fue asi como se realizaron contactos con el APRA con Accion Popular Partido Popular Cristiano y Partido Comunista del Peru El 4 de octubre de 1977 se convocaron a elecciones para representantes a una Asamblea Constituyente mediante el Decreto Ley 21949 2 Esta asamblea tendria como exclusiva finalidad la dacion de la nueva Constitucion Politica del Estado Indudablemente el centro de la escena politica de 1978 esta constituido por el proceso electoral que dio origen a la Asamblea Constituyente y la instalacion de la misma Con la abstencion de uno de los partidos grandes Accion Popular en medio de la protesta popular por el alza del costo de vida y de un gobierno que intermitentemente reprime al pueblo como condicion para su estabilidad con deportados perseguidos ciudadanos presos en el momento de votar y una campana electoral desigual en tanto que esta represion afectaba solo a la izquierda en el espectro politico se produce la primera eleccion de la decada del 70 Dentro del ano 1978 se define la necesidad de definir una asamblea Constituyente dado que su presencia significa un dato sustantivo en la escena politica Ello se realiza en un cuadro bastante complejo en el cual las movilizaciones populares continuan presentes aunque iniciando cualitativamente un periodo de reflujo Concluida al finalizar julio la huelga del Magisterio marcaran el segundo semestre la huelga nacional de los mineros las movilizaciones amplias de los empleados publicos despedidos huelgas regionales en Cuzco y en Pucallpa asi como diversas protestas callejeras de estudiantes secundarios Estas movilizaciones no son las unicas del movimiento popular en el segundo semestre de 1978 pero en todas ellas se va notando la dificultad que supone no contar con una direccion politica centralizada y a la vez enfrentar a un gobierno que responde en todos los frentes con dispositivos legales y represion La Asamblea constituyente instalada el 28 de julio de 1978 tendra ante si este panorama enmarcado por amplias movilizaciones populares al mismo tiempo que recibe las presiones del gobierno para restringir su rol al simple tramite de redactar una nueva carta politica En octubre se denuncian torturas a ciudadanos peruanos en las fronteras del norte y el sur al mismo tiempo que el Canciller ecuatoriano replantea su tesis sobre la necesidad de revisar el tratado de Rio de Janeiro hecho que coincide con el periodo de alta tension al sur de America Latina producido por el conflicto entre Chile y Argentina La alta tension provocada por el conflicto del sur peso tambien significativamente en la escena politica Las informaciones fueron notoriamente difundidas por los organos de prensa del gobierno e incluso la Asamblea Constituyente realizo una sesion secreta que termino aprobando una mocion que reclamaba la paz en el Continente Las elecciones se programaron inicialmente para el domingo 4 de junio pero se postergaron para el 18 y se realizaron en un ambiente de tension pero de orden En ellas el APRA con Victor Raul Haya de la Torre a la cabeza obtuvo 1 241 194 votos por ello presidio en las Juntas Preparatorias de la Asamblea y posteriormente fue elegido por mayoria como presidente de ese organismo Desde 1976 Haya de la Torre se habia sentido mal de salud por lo cual viajo a Alemania Estando ya de presidente de la Asamblea las dolencias se le acentuaron por lo cual viajo a Estados Unidos en donde no le pudieron diagnosticar el mal que tenia De regreso al Peru los medicos le hacen saber que tenia un cancer avanzado viajo nuevamente a Estados Unidos y en el Hospital de Houston le confirmaron el diagnostico peruano En diciembre dejo de concurrir a la Asamblea debiendo asumir el control el vicepresidente Luis Alberto Sanchez Cuando la nueva Constitucion quedo terminada y firmada por Haya de la Torre fue llevada a Palacio para su promulgacion sin embargo el general Morales Bermudez se nego porque se trataba de que de inmediato entrase en funciones lo que implicaba el cese del Gobierno Revolucionario y ademas porque no se habian constitucionalizado las principales reformas estructurales de la Revolucion Morales Bermudez devolvio la Constitucion sin firmar y se tuvo que esperar hasta el 28 de julio de 1980 cuando hubiera un nuevo Gobierno Constitucional Elecciones de 1980 EditarArticulo principal Elecciones generales de Peru de 1980 El general Francisco Morales Bermudez cedio el gobierno a Fernando Belaunde Terry ganador de las elecciones de mayo de 1980 El 30 de julio de 1979 se dio el Decreto Ley 22622 por el cual se convocaban a Elecciones Generales de Presidente y Vicepresidentes de la Republica Senadores y Diputados para el 18 de mayo de 1980 En el ano 1980 se inicia el proceso de transferencia de las Fuerzas Armadas hacia un gobierno democratica que puede ser elegido en base al voto popular De esta manera es posible observar el cambios en los partidos politicos y un reacomodos provenientes del gobierno militar ad portas del cambio de elite politica En el primer semestre de 1980 la transferencia del poder estatal es concluida con el triunfo de Fernando Belaunde Terry para un segundo periodo luego del golpe de Estado militar Siendo Belaunde ganador de las elecciones algunas voces como las de Velazco Alvarado sienten que se esta dando un pasado atras con un retorno al pasado Sin embargo distintos hechos ocurridos permiten demostrar que si existe una mecanica distinta a la del pasado enfrentandose ahora a la modernizacion de la dominacion burguesa Pease 1982 III El triunfo de Belaunde Terry se puede explicar en tanto muestra una contraposicion a todo lo que conlleva el gobierno militar que sufria un desgaste en sus politicas La incapacidad de la izquierda para poder participar en conjunto la crisis en la direccion del gobierno y la crisis del APRA se convierten en caldo de cultivo para el voto popular a favor de Belaunde Pease 1982 III Ademas de ello y a pesar de todo los objetivos politicos estipulados por Morales Bermudez se cumplieron con el retorno de las anteriores elites dominantes del Peru que utilizaban la democracia para desarrollar sus influencias La campana electoral permitio la apertura al debate politico y a la polemizacion y politizacion de distintas problematicas que afectaban al Peru en ese momento Nuevos partidos presentaron mayor preponderancia en relacion con las viejas fuerzas que se presentaban en el espacio publico De esta forma es posible ver el uso de medios masivos de comunicacion para la expresion de las propuestas electorales con apoyo del gobierno y sin ningun veto El uso de mensajes desgastados por parte del APRA AP y el PPC no compitio con los calificativos usados por la izquierda peruana Asi estas elecciones no fomentaron la reflexion sino que buscaron generar un sentimiento en el elector Las elecciones permitieron definir las capacidades de todos los partidos participantes en la campana electoral Pease 1982 VIII Por ejemplo la izquierda peruana llego a obtener votos que le permitieron seguir teniendo vigencia en la arena publica y representarse con una nueva generacion politica Sin embargo el futuro politico aun permanecia incierto con procesos distintos como la liberalizacion de la economia tras el manejo estatista utilizado por Morales Bermudez La apertura a la democracia permitio un cambio en el manejo politico de aquellos tiempos Con una Fuerza Armada que brindo las garantias para el pleno desarrollo del nuevo gobierno la nueva democracia continuara con un aparato estatal modernizado tras la cancelacion de los sectores oligarquicos Pease 1982 X para poder llevar a cabo las reformas necesarias para el pais Autoridades EditarMinistros Editar Ministerio Ministros PeriodoPresidencia del Consejo de Ministros oscar Vargas PrietoJorge Fernandez MaldonadoGuillermo Arbulu Gallianioscar Molina PallochiaPedro Richter Prada 31 de agosto de 1975 31 de enero de 197631 de enero de 1976 16 de julio de 197616 de julio de 1976 30 de enero de 197830 de enero de 1978 31 de enero de 197930 de enero de 1979 27 de julio de 1980Relaciones Exteriores Miguel Angel de la FlorJose de la Puente RadbillCarlos Garcia Bedoya ZapataArturo Garcia Garcia 31 de agosto de 1975 16 de julio de 197616 de julio de 1976 31 de enero de 19791 de febrero de 1979 30 de noviembre de 197930 de noviembre de 1979 27 de julio de 1980Agricultura Enrique Gallegos VeneroLuis Arbulu IbanezCarlos Gamarra Perez Egana 31 de agosto de 1975 16 de julio de 197616 de julio de 1976 23 de julio de 197923 de julio de 1979 27 de julio de 1980Alimentacion Rafael Hoyos Rubio 31 de agosto de 1975 31 de diciembre de 1977Trabajo y Promocion del Empleo Dante Poggi MoranLuis Galindo ChapmanLuis Ugarelli ValleJose Garcia Calderon KoechlinJavier Elias Vargas 31 de agosto de 1975 20 de octubre de 197520 de octubre de 1975 16 de mayo de 197716 de mayo de 1977 1 de enero de 19781 de enero de 1978 23 de julio de 197923 de julio de 1979 27 de julio de 1980Economia y Finanzas Amilcar Vargas GavilanoLuis Barua CastanedaWalter Piazza TanguisAlcibiades Saenz BarsalloJavier Silva Ruete 31 de agosto de 1975 2 de septiembre de 19752 de septiembre de 1975 16 de mayo de 197716 de mayo de 1977 6 de julio de 19776 de julio de 1977 15 de mayo de 197815 de mayo de 1978 27 de julio de 1980Transportes y Comunicaciones Raul Meneses ArataArtemio Garcia VargasElivio Vannini ChumpitaziJose Soriano Morgan 31 de agosto de 1975 16 de septiembre de 197516 de septiembre de 1975 17 de agosto de 197617 de agosto de 1976 25 de julio de 197925 de julio de 1979 27 de julio de 1980Vivienda y Construccion Isaias Paredes AranaGeronimo Cafferata MarazziCesar Rosas Cresto 31 de agosto de 1975 17 de julio de 197617 de julio de 1976 16 de agosto de 197716 de agosto de 1977 27 de julio de 1980Salud Fernando Miro Quesada BahamondeJorge Tamayo de la FlorHumberto Campodonico HoyosOscar Davila ZumaetaEduardo Rivasplata Hurtado 31 de agosto de 1975 18 de octubre de 197518 de octubre de 1975 1 de enero de 19771 de enero de 1977 1 de enero de 19781 de enero de 1978 18 de septiembre de 197818 de septiembre de 1978 27 de julio de 1980Energia y Minas Luis La Vera VelardeArturo La Torre Di TollaJuan Sanchez GonzalesRene Balarezo Vallebuona 31 de agosto de 1975 31 de enero de 197631 de enero de 1976 29 de diciembre de 197729 de diciembre de 1977 31 de enero de 198031 de enero de 1980 27 de julio de 1980Educacion Ramon Miranda AmpueroOtto Elespuru RevoredoJose Guabloche Rodriguez 31 de agosto de 1975 31 de diciembre de 19761 de enero de 1977 16 de septiembre de 197816 de septiembre de 1978 27 de julio de 1980Interior Cesar Campos QuesadaLuis Federico Cisneros VizquerraFernando Velit SabattiniCesar Iglesias Barron 31 de agosto de 1975 1 de febrero de 19761 de febrero de 1976 12 de mayo de 197812 de mayo de 1978 7 de mayo de 19807 de mayo de 1980 27 de julio de 1980Pesqueria Francisco Mariategui AnguloJorge Villalobos Urquiaga 31 de agosto de 1975 2 de enero de 19792 de enero de 1979 27 de julio de 1980Industria Turismo Integracion y Negociaciones Comerciales Internacionales Gaston Ibanez O BrienGabriel Lanatta PiaggioJorge Du Bois Gervasi 31 de agosto de 1975 15 de mayo de 197815 de mayo de 1978 16 de septiembre de 197816 de septiembre de 1978 27 de julio de 1980Comercio Luis Arias Graziani 31 de agosto de 1975 16 de mayo de 1977Aeronautica Cesar Podesta JimenezDante Poggi MoranJorge Tamayo de la FlorLuis Arias Graziani 31 de agosto de 1975 18 de octubre de 197518 de octubre de 1975 20 de octubre de 197720 de octubre de 1977 25 de agosto de 197825 de agosto de 1978 27 de julio de 1980Marina Jorge Parodi GallianiCarlos Tirado AlcortaJuan Egusquiza Babilonia 31 de agosto de 1975 1979enero de 1979 diciembre de 1979enero de 1979 27 de julio de 1980Guerra Oscar Vargas PrietoJorge Fernandez Maldonado SolariGuillermo Arbulu Gallianioscar Molina PallochiaPedro Richter Prada 31 de agosto de 1975 31 de enero de 197631 de enero de 1976 16 de julio de 197616 de julio de 1976 30 de enero de 197830 de enero de 1978 31 de enero de 197930 de enero de 1979 27 de julio de 1980 Predecesor Gobierno de Juan Velasco Alvarado Gobierno del Peru29 de agosto de 1975 a 16 de noviembre de 1980 Sucesor Segundo Gobierno de Fernando Belaunde TerryReferencias EditarBibliografia EditarMaria Ruiz Breve historia de lima Tomo XII La republica 1975 1980 Datos Q5881908 Obtenido de https es wikipedia org w index php title Gobierno de Francisco Morales Bermudez amp oldid 147923857, wikipedia, wiki, leyendo, leer, libro, biblioteca,

español

, española, descargar, gratis, descargar gratis, mp3, video, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, imagen, música, canción, película, libro, juego, juegos