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Economía de mercado socialista

Diciembre 06, 2021

Este artículo trata sobre el sistema económico específico de la República Popular China. Para el concepto más amplio de socialismo basado en el mercado, véase Socialismo de mercado.
No debe confundirse con Economía de mercado orientada al socialismo o Economía social de mercado.

La economía de mercado socialista es el sistema económico y el modelo de desarrollo económico empleado en la República Popular China. El sistema se basa en el predominio de la propiedad pública y las empresas estatales dentro de una economía de mercado.[1]​ El término "economía de mercado socialista" fue introducido por Jiang Zemin durante el XIV Congreso Nacional del Partido Comunista de China en 1992 para describir el objetivo de las reformas económicas de China.[2]​ Con origen en las reformas económicas chinas iniciadas en 1978 que integraron a China en la economía de mercado global, la economía de mercado socialista representa una etapa preliminar o "primaria" del desarrollo del socialismo.[3]​ Muchos comentaristas occidentales describen el sistema como una forma de capitalismo de estado.[4]​[5]​[6]​

Descripción

La reforma económica hacia una economía de mercado socialista se sustenta en el marco marxista del materialismo histórico. A fines de la década de 1970, el entonces presidente Deng Xiaoping y el liderazgo del Partido Comunista rechazaron el énfasis anterior maoísta en la cultura y la agencia política como las fuerzas impulsoras detrás del progreso económico y comenzaron a poner un mayor énfasis en el avance de las fuerzas productivas materiales como lo fundamental y necesario. requisito previo para la construcción de una sociedad socialista avanzada. Se consideró que la adopción de reformas de mercado era coherente con el nivel de desarrollo de China y un paso necesario para impulsar las fuerzas productivas de la sociedad. Esto alineó la política china con una perspectiva marxista más tradicional en la que una economía planificada socialista completamente desarrollada solo puede existir después de que una economía de mercado haya agotado su papel histórico y se transforme gradualmente en una economía planificada, impulsada por los avances tecnológicos que hacen posible la planificación económica y por tanto, las relaciones de mercado son menos necesarias.

El Partido Comunista de China considera que la economía de mercado socialista es una etapa temprana en el desarrollo del socialismo (esta etapa se denomina de diversas formas la etapa "primaria" o "preliminar" del socialismo), donde la propiedad pública coexiste junto con una amplia gama de formas de propiedad. El Partido Comunista de China sostiene que a pesar de la coexistencia de capitalistas privados y empresarios con empresas públicas y colectivas, China no es un país capitalista porque el partido retiene el control sobre la dirección del país, manteniendo su curso de desarrollo socialista.[7]​ Los defensores de este modelo económico lo distinguen del socialismo de mercado, ya que los socialistas de mercado creen que la planificación económica es inalcanzable, indeseable o ineficaz y, por lo tanto, ven el mercado como una parte integral del socialismo, mientras que los defensores de la economía de mercado socialista ven los mercados como una fase temporal en el desarrollo de la economía anterior a una economía totalmente planificada.[8]​

Cui Zhiyuan rastrea los fundamentos teóricos de la economía de mercado socialista hasta el modelo de socialismo liberal de James Meade, en el que el estado actúa como un reclamante residual de las ganancias generadas por las empresas estatales que operan independientemente de la gestión gubernamental.[9]​

Los defensores inicialmente defendieron una economía de mercado socialista como una etapa necesaria para el desarrollo de la economía hasta un punto en el que una economía socialista planificada sería posible. Líderes chinos recientes, incluido Xi Jinping (secretario general del Partido desde noviembre de 2012) han descrito la construcción de la "economía de mercado socialista con características chinas" como el objetivo sin ninguna referencia a una economía socialista post-mercado.

Historia

El marxismo sostiene que, dentro de las contradicciones entre las fuerzas productivas y las relaciones de producción, entre la práctica y la teoría, y entre la base económica y la superestructura, las fuerzas productivas ... y la base económica generalmente juegan un papel principal y decisivo. Quien lo niegue no es materialista.
—- Deng Xiaoping, "Sobre el programa general de trabajo para todo el partido y toda la nación" (1975)

Después del Gran Salto Adelante (1958-1961) y el derrocamiento de la Banda de los Cuatro del poder en 1976, el presidente Deng Xiaoping (líder supremo de 1978 a 1989) reorientó los esfuerzos de China hacia el crecimiento económico y hacia la búsqueda de un sistema económico compatible con las condiciones específicas de China. Sin embargo, al hacerlo, permaneció comprometido con el modelo leninista de control político centralizado y un estado de partido único.

Jiang Zemin introdujo originalmente el término "economía de mercado socialista" en 1992. Había acuñado la idea para que China pudiera aprender las lecciones de los países capitalistas sin necesidad de discutir si las reformas son "socialistas" o "capitalistas". Jiang le había preguntado a Deng Xiaoping si había aprobado el término, lo cual hizo.[2]​ El Đổi Mới en la República Socialista de Vietnam adoptó más tarde el concepto.[10]​ Después de su implementación, este sistema económico ha complementado la economía de planificación centralizada en la República Popular China, atribuyéndole altas tasas de crecimiento del PIB durante las últimas décadas. Dentro de este modelo, las empresas de propiedad privada se han convertido en un componente importante del sistema económico junto con las empresas de propiedad estatal central y las empresas colectivas / comunitarias.

La transición a una economía de mercado socialista comenzó en 1978 cuando Deng Xiaoping presentó su programa de socialismo con características chinas. Las reformas iniciales en la descolectivización de la agricultura y la apertura de la economía a la inversión extranjera a fines de la década de 1970 y principios de la de 1980 llevaron posteriormente a reformas radicales a gran escala, incluida la corporatización del sector estatal, la privatización parcial de algunas empresas, la liberalización del comercio y los precios y el desmantelamiento sistema de seguridad en el empleo "cuenco de arroz de hierro" a finales de la década de 1990. Con las reformas de Deng Xiaoping, el PIB de China aumentó de unos 150.000 millones de dólares en 1978 a más de 1,6 billones de dólares en 2004, con un aumento anual del 9,4 por ciento.[11]​

Análisis

Muchos comentaristas y académicos han descrito el sistema económico de China como una forma de capitalismo de estado, particularmente después de las reformas industriales de las décadas de 1980 y 1990, señalando que mientras la economía china mantiene un gran sector estatal, las empresas estatales operan como empresas privadas y retienen todas las ganancias sin remitirlas al gobierno en beneficio de toda la población. Este modelo cuestiona la lógica de la propiedad pública generalizada, así como la aplicabilidad del descriptor "socialista", y ha suscitado preocupación y debate sobre la distribución de las ganancias estatales.[12]​[13]​

Sin embargo, a partir de 2017 como parte de su programa de reforma empresarial estatal, el gobierno central comenzó a alentar a las empresas estatales a comenzar a pagar dividendos al gobierno. Otras reformas han transferido activos estatales a fondos de seguridad social para ayudar a financiar las pensiones, y el gobierno municipal de Shenzhen ha propuesto utilizar sus empresas estatales para financiar un sistema de dividendos sociales para sus residentes.[14]​

El economista chino Cui Zhiyuan sostiene que el modelo de socialismo liberal de James Meade es similar a la economía socialista de mercado de China y puede usarse para darle sentido al modelo. El modelo de socialismo de mercado de Meade implicaba la propiedad pública de empresas con gestión independiente, con el estado actuando como un reclamante residual de las ganancias generadas por sus empresas, pero sin ejercer derechos de control sobre la gestión y las operaciones de sus empresas. Este modelo tiene la ventaja de que el Estado tendría una fuente de ingresos independiente de los impuestos y la deuda, lo que permitiría reducir la carga tributaria sobre los ingresos individuales y el sector privado y promover una mayor igualdad. Cui señala la experiencia de Chongqing con empresas estatales municipales que permiten un alto gasto social junto con bajos impuestos y tasas de crecimiento extremadamente altas como validación del modelo socialista de economía de mercado. El modelo de Chongqing utilizó las ganancias de las empresas estatales para financiar los servicios públicos (incluida la vivienda), proporcionando la principal fuente de financiación pública y permitiendo a Chongqing reducir su tasa impositiva corporativa (15% en comparación con la tasa impositiva corporativa nacional 33%) para atraer inversión extranjera.[15]​

Socialismo de mercado versus capitalismo

Los defensores de la economía de mercado socialista la comparan con la Nueva Política Económica de la Rusia soviética de la década de 1920, que introdujo reformas orientadas al mercado al tiempo que mantenía la propiedad estatal de las alturas dominantes de la economía. Las reformas se justifican mediante la creencia de que las condiciones cambiantes requieren nuevas estrategias para el desarrollo socialista.[16]​

Según Li Rongrong, en 2003, presidente de la Comisión de Administración y Supervisión de Activos de Propiedad del Estado del Consejo de Estado, el sistema económico socialista de China se sustenta en el papel fundamental de la empresa pública:

La propiedad pública, como base del sistema económico socialista, es una fuerza básica del estado para orientar y promover el desarrollo económico y social y una garantía importante para la realización de los intereses fundamentales y la prosperidad común de la mayoría de la gente ... La economía ha ocupado un lugar dominante en los principales oficios que tienen una estrecha relación con el sustento económico del país y las áreas clave, y ha apuntalado, guiado e impulsado el desarrollo de toda la socioeconomía. La influencia y la capacidad de control de las empresas estatales se han incrementado aún más. La economía de propiedad estatal ha jugado un papel insustituible en la campaña de modernización socialista de China.

Otros análisis marxistas señalan que debido a que el sistema económico chino se basa en la producción de mercancías, tiene un papel para el capital privado y desempodera a la clase trabajadora, representa una economía capitalista.[17]​ Los marxistas clásicos creen que una economía socialista de mercancías (o una economía socialista de mercado) es contradictoria. Otros socialistas creen que los chinos han adoptado muchos elementos del capitalismo de mercado, específicamente la producción y privatización de mercancías, lo que ha dado lugar a un sistema económico capitalista en toda regla.[18]​

En el pasado, aunque muchas empresas eran nominalmente de propiedad pública, las ganancias eran retenidas por las empresas y se utilizaban para pagar a los administradores salarios excesivamente altos en lugar de distribuirse entre la población. Este viejo status quo ya no es el caso, como parte de la campaña anticorrupción de Xi Jinping, los ejecutivos de las empresas estatales se han enfrentado a recortes salariales del 50%,[19]​ el "papel de mando" del Partido Comunista sobre las empresas estatales se ha consolidado en la ley[20]​ y el representante del personal y los trabajadores Los congresos (SWRC), una forma de democracia en el lugar de trabajo, han recuperado el estatus que tenían en la década de 1980, las empresas estatales están legalmente obligados a tenerlos y el 80% de las empresas registradas en China los tienen, incluidas algunas empresas del sector privado.[21]​[22]​[23]​[24]​

Características

Tipos de empresa y propiedad

La propiedad pública en la economía de mercado socialista consiste en activos de propiedad estatal, empresas de propiedad colectiva y acciones de propiedad pública de empresas mixtas. Estas diversas formas de propiedad pública desempeñan un papel dominante en la economía de mercado socialista junto con importantes empresas privadas y extranjeras.[1]​

En la actualidad, existen algunas formas importantes de empresas estatales en China:

  • Empresas de propiedad estatal: empresas comerciales establecidas por el gobierno central o un gobierno local, donde los administradores son nombrados por el gobierno o los organismos públicos. Esta categoría solo incluye empresas administradas y financiadas íntegramente por el estado. La mayoría de las empresas estatales no son entidades del gobierno central. Las empresas estatales del gobierno central son subunidades de la Comisión de Administración y Supervisión de Activos de Propiedad del Estado (SASAC).
  • Empresas de control estatal: las empresas controladas por el estado son empresas que cotizan en bolsa en las que el estado posee una gran participación o una participación mayoritaria dentro de las empresas, lo que ejerce influencia sobre la gestión de la empresa. Estos incluyen empresas que reciben inversión extranjera directa.[25]​
  • Empresas estatales de propiedad conjunta:

Sector estatal

La economía de mercado socialista consiste en una amplia gama de empresas de propiedad estatal (EPE) que representan una forma de propiedad pública. A partir de las reformas de 1978, en la década de 1980, durante las reformas industriales, las empresas estatales se corporatizaron gradualmente y se transformaron en sociedades anónimas y el estado retuvo la propiedad total o mayoritaria de sus acciones. A principios de la década de 2000, la mayoría de las principales empresas estatales de sectores no estratégicos cotizaban en las bolsas de valores de Shanghái y Hong Kong y algunas empresas estatales adoptaron estructuras de propiedad mixta en las que el gobierno central y varias otras entidades estatales, incluidos los bancos estatales, otras empresas estatales, provinciales y locales Gobiernos: poseen diversos grados de las acciones cotizadas de la empresa junto con accionistas extranjeros y privados. El resultado ha sido una forma muy difusa de propiedad pública en la que las empresas estatales pertenecen a diversas entidades gubernamentales, agencias y otras empresas estatales. Esto hace que sea difícil medir el tamaño y el alcance reales del sector estatal, especialmente cuando se tienen en cuenta las empresas estatales con estructuras de propiedad mixtas. En 2013, el sector público representó el 30% del número de empresas en China, pero el 55% de los activos, el 45% de los ingresos y el 40% de las ganancias.[26]​

En 1996, China implementó una serie integral de reformas industriales denominadas "Agarrar lo grande, dejar ir lo pequeño". Estas reformas implicaron el cierre de empresas estatales no rentables, la fusión de empresas más pequeñas y la privatización de otras pequeñas y medianas empresas. Las empresas estatales de propiedad central se reformaron en sociedades anónimas con el objetivo de delegar más autoridad a los administradores de las empresas estatales. Las empresas estatales de todos los niveles cambiaron su enfoque principal hacia la rentabilidad y abandonaron su función de bienestar social de brindar servicios y beneficios sociales a sus trabajadores en lo que se conoció como el sistema de "Plato de Arroz de Hierro". La Comisión de Administración y Supervisión de Activos de Propiedad del Estado (SASAC) se formó en 2003 para supervisar la gestión de las grandes empresas estatales de propiedad centralizada.[27]​

Las empresas estatales modernas son operacionalmente muy diferentes de las de la década de 1990. Las empresas estatales son mucho más grandes y menos numerosas, y las empresas estatales propiedad del gobierno central se agrupan en "sectores estratégicos" que incluyen banca, finanzas, minería, energía, transporte, telecomunicaciones y servicios públicos. En comparación, las empresas estatales a nivel provincial y municipal se cuentan por miles y están involucradas en casi todas las industrias, incluida la tecnología de la información y el diseño y la producción de automóviles. La reforma del sector estatal es un proceso en curso en China. A partir de 2017, el Partido Comunista de China ha rechazado el modelo de Singapur de empresas de inversión estatal al estilo de Tamasek para las empresas estatales de China, donde las empresas estatales operan únicamente para maximizar las ganancias sobre una base comercial. En particular, China sostiene que las empresas estatales de propiedad central también persiguen objetivos de política nacional e industrial.[28]​ Como resultado de las recientes reformas para aumentar la rentabilidad y descargar la deuda, el gobierno informó que las ganancias de las empresas estatales propiedad del gobierno central aumentaron un 15,2% en 2017.[29]​

A pesar de ser cada vez más rentables, las empresas estatales de China no han pagado dividendos al estado, lo que provocó que algunos analistas cuestionen la justificación de la propiedad pública en primer lugar.[30]​[12]​ Como parte de las reformas en curso, ahora se alentará y exigirá a las empresas estatales que paguen una mayor parte de sus ganancias como dividendos al estado, y algunos activos estatales se transferirán a los fondos de la seguridad social para ayudar a financiar las pensiones de la población que envejece en China.[31]​ Esto es parte de un esfuerzo de reforma más amplio para reestructurar el sector estatal para que se convierta en una fuente de financiamiento para los servicios públicos.[32]​ Como parte de los objetivos de la reforma de las empresas públicas delineados en 2015 por SASAC, las empresas públicas deben clasificarse como entidades comerciales o de servicio público, y las primeras deben distribuir una mayor proporción de sus ganancias como dividendos. Se prevé que los pagos de dividendos aumenten del 5% al 15% al 30% para 2020.

Sector privado

Las empresas de propiedad privada son reconocidas como uno de los componentes de la economía de mercado socialista junto con las empresas estatales, colectivas e individuales. El sector privado ha desempeñado un papel cada vez más importante desde la adopción de la Ley de Sociedades de 1994. Además, la frontera entre las empresas públicas y privadas se ha difuminado en China, ya que muchas empresas que cotizan en bolsa son propiedad mixta de varias entidades estatales y no estatales. Además, las empresas del sector privado que operan en industrias cuyo objetivo es el crecimiento a menudo reciben préstamos favorables y un trato gubernamental preferencial, mientras que las empresas estatales en sectores no estratégicos pueden estar exentas de subsidios. Por ejemplo, ZTE Corporation es una empresa de propiedad estatal mayoritaria que se vio obligada a depender de los mercados de valores, mientras que su competidor del sector privado, propiedad de los empleados, Huawei es visto como un "campeón nacional" y, por lo tanto, recibió importantes fondos estatales de los bancos estatales. Al igual que sus homólogos estatales, se espera que los empresas privadas sigan las políticas estatales y estén sujetos al control del partido, lo que sugiere que la distinción entre propiedad pública y privada no es una distinción significativa para comprender el modelo económico de China. A partir de 2015, el control estatal y el desarrollo dirigido por el estado (tanto en el sector público como en el privado) es la característica primordial del sistema económico chino que desempeña un papel más importante que la propiedad pública de los activos.[33]​

Si bien al sector privado se le ha asignado un papel en la economía de mercado socialista y ha aumentado considerablemente en tamaño y alcance desde la década de 1990, el sector privado no domina la economía china. El tamaño exacto del sector privado es difícil de determinar, en parte porque las empresas privadas pueden tener una minoría de sus acciones en manos de entidades estatales y debido a las diferentes normas de clasificación utilizadas para clasificar las empresas. Por ejemplo, en el primer trimestre de 2016, la Oficina Nacional de Estadística[34]​s de China informó que la inversión fija de empresas privadas era del 35% y de las empresas totalmente estatales en el 27%, y la mayor parte del resto pertenecía a fondos no totalmente estatales o sociedades de responsabilidad limitada.[35]​

Planificación económica

A principios de la década de 1990, la planificación económica de tipo soviético había sido reemplazada por las relaciones de mercado y los mercados se convirtieron en la fuerza impulsora fundamental de la economía de mercado socialista, y en 2003 la Comisión de Planificación del Estado se transformó en la Comisión de Reforma y Desarrollo Nacional. Las políticas han sustituido la planificación del balance de materiales y desempeñan un papel sustancial en la orientación de la economía de mercado tanto para el sector estatal como para el privado. El sistema de planificación consta de tres capas, y cada capa utiliza un mecanismo de planificación diferente.

La planificación obligatoria se limita a las empresas estatales que operan en sectores estratégicos, incluidos los planes de investigación, educación y desarrollo de infraestructura. La planificación obligatoria describe los resultados previstos y el suministro de materias primas y recursos financieros necesarios. La planificación contractual establece objetivos y los medios generales para lograr estos objetivos y luego negocia con las empresas y los gobiernos locales para establecer objetivos detallados y cómo se asignarán los recursos a los sectores seleccionados. La planificación indicativa opera en el nivel más bajo del sistema de planificación, donde el gobierno describe los objetivos industriales y luego utiliza instrumentos de mercado (exenciones fiscales, subsidios y préstamos bancarios favorables) para inducir a las empresas de la industria objetivo a cumplir estos objetivos.[36]​

Referencias

  1. ↑ La economía de mercado socialista: China y el mundo, por Ding, Xiaoqin. 2009. Vol. 73, núm. 2, China: socialismo, capitalismo, mercado: ¿por qué no? ¿Dónde sigue? (Abril de 2009), págs. 235–241: "El sistema económico socialista en su etapa primaria está estipulado explícitamente en el artículo 6 de la Constitución." La base del sistema económico socialista de la República Popular China es la propiedad pública socialista de los medios de producción, es decir, la propiedad de todo el pueblo y la propiedad colectiva de los trabajadores ... En la etapa primaria del socialismo, el estado sostiene el sistema económico básico con la propiedad pública siendo dominante y las diversas formas de propiedad desarrollándose lado a lado '. "
  2. ↑ Vogel, Ezra (2011). Deng Xiaoping and the Transformation of China. Belknap Press. p. 682. ISBN 978-0-674-72586-7. 
  3. «Sistema económico de mercado socialista». Ministerio de Comercio de la República Popular China. 25 June 2004. Consultado el 7 March 2018. «El desarrollo del sistema económico con la propiedad pública desempeñando un papel dominante y las diversas formas de propiedad desarrollándose una al lado de la otra es una característica básica del sistema económico socialista en la etapa preliminar ... La economía pública consiste no solo en la economía estatal y la economía colectiva, sino también el componente estatal y colectivo en la economía de propiedad mixta. La posición dominante de la propiedad pública está representada de forma que: los activos públicos tienen una proporción dominante en los activos globales de la sociedad; la economía estatal controle el sustento de la economía nacional y juegue un papel de liderazgo en el desarrollo económico, como lo es desde el aspecto de todo el país.» 
  4. «The rise of state capitalism». The Economist. 21 January 2012. 
  5. Bremmer, Ian (2009). «State Capitalism Comes of Age». Foreign Affairs (Council on Foreign Relations). 
  6. "State Capitalism" or "Socialist Market Economy"? – Dialogues among Western and Chinese Scholars, by Cui, Zhiyuan. 2012. Vol. 38, No. 6, Modern China (November 2012), pp. 665–676: "However, most commentators in the West, from the Right as well as from the Left, believe that China is becoming increasingly 'capitalist,' and that the notion of a 'socialist market economy' is internally incoherent and at best serves the ideological role of window dressing. At midnight on a day in 1992, Jiang Zemin called Chen Jinhua, the Minister of Economic System Reform at the time, to ask him to prepare an in-depth study on the relationship between socialism and a market economy to counter Mrs. Thactcher's denial of the feasibility of a 'socialist market economy.' Chen's reply to Jiang was interesting and revealing. Chen discussed with his colleagues and found that Pareto, one of the leading figures of the Western economics which defines the very notion of 'market efficiency' as 'Pareto-efficient,' wrote a two-volume book titled Socialist System in 1902–1903. Chen told Jiang that since Pareto, whose influence in the Western market economics is arguably only second to that of Adam Smith, was himself interested in socialism, that means 'socialist market economy' must have some meaning even in Western economics"
  7. The Socialist Market Economy: China and the World, by Ding, Xiaoqin. 2009. Vol. 73, No. 2, China: Socialism, Capitalism, Market: Why Not? Where Next? (Apr. 2009), pp. 235–241: "It is another picture in China, where the market currently plays a more important role and a fundamental one in resource allocation after the reform and global opening-up. However, the planning dimension is not missing. It is the backbone of macroeconomic regulation, which is stronger than that in any capitalist nation. With the opening up we have moved from dominant planned regulation and a 'planned commodity economy' to a 'socialist market economy.' No one mix of the market and planning is correct for all times and situations; it all depends on concrete economic and global conditions. Economic and technological conditions may not exist to permit the implementation of a totally planned economy, abolishing the production and circulation of commodities. But the market economy has its inherent deficiency and it is mistaken to idealize or absolutize it. When the conditions for abolishing the relations of commodity and money and implementing a totally planned economy arise, this will happen in an inevitable historical process."
  8. Duan Zhongqiao
  9. "State Capitalism" or "Socialist Market Economy"? – Dialogues among Western and Chinese Scholars, by Cui, Zhiyuan. 2012. Vol. 38, No. 6, Modern China (November 2012), pp. 665–676: "The Chongqing experiment demonstrates that public ownership of assets and private business are not substitutes for one another. Rather, they can be complementary and mutually reinforcing. This is consistent with the key insight of James Meade, winner of the Nobel Prize in economics in 1977 and an advocate of 'liberal socialism' since 1937. It is remarkable that John Rawls insisted that only James Meade's 'liberal socialism' satisfies his 'two principles of justice,' while 'a capitalist welfare state' does not ... Now I would like to argue that his notion of 'topsy turvy nationalization' can help us to make sense of a 'socialist market economy.'"
  10. Vuong, Quan Hoang (2010) Financial Markets in Vietnam's Transition Economy: Facts, Insights, Implications. ISBN 978-3-639-23383-4, VDM Verlag, 66123 Saarbrücken, Germany.
  11. China has socialist market economy in place (People's Daily Online, 2005): "[...] from 1978 to 2004, China's GDP rose from some 150 billion USD to more than 1.6 trillion USD, with an annual increase of 9.4 percent."
  12. ↑ Beyond Ownership: State Capitalism and the Chinese Firm , by Curtis J. Milhaupt & Wentong Zheng. 103 Geo. L.J. 665 (2015). (http://scholarship.law.ufl.edu/facultypub/696) "Although in theory the state is entitled to all of the SOEs' after-tax profits, the Chinese government has historically collected little or no dividends from SOEs… The CPC Third Plenum in 2013 set a goal of increasing the SOE dividend rate to 30% by the year 2020. These rates, however, are still below the average dividend rates paid by established industrial firms in the United States (50%–60%) and the average dividend rate paid by SOEs in five developed economies (33%)… From an agency perspective, these dividend policies have a number of negative implications. First, it is difficult to justify maintaining a large SOE sector on behalf of the citizens-the ultimate principals-if profits from the enterprises are not remitted to the state."
  13. Sheng & Zhao, Hong & Nong (22 October 2012). China's State-Owned Enterprises: Nature, Performance and Reform. World Scientific Publishing Company. p. 116. ISBN 978-9814383844. «The World Bank report (2005) generated public concerns and debates. Those supportive of the distribution of SOEs dividends hold the following three views: (1) Since the state is the investor of SOEs; it has the right to participate in dividend distribution as a shareholder. By name and under law, the shares of SOEs should belong to all citizens. The governmental departments are only exercising administrative power on their behalf. Therefore, all citizens, as opposed to certain grounds, should become direct beneficiaries. (2) The high wages and welfare benefits of monopolistic SOEs come from their high profitability as they enjoy institutional monopolies. These profits should be turned over to the State and then, through secondary distribution of the government, be used to safeguard public undertakings such as education, medical care and old-age pensions. If a monopoly industry determines the distribution of its profits without the consent of its shareholders (i.e. the people), it has abandoned the people's trust and infringed upon the wealth which ought to be the property of the entire people.» 
  14. «China: A city social dividend proposal captures national attention». Basic Income Earth Network. 30 July 2017. Consultado el 11 December 2017. 
  15. "State Capitalism" or "Socialist Market Economy"? – Dialogues among Western and Chinese Scholars, by Cui, Zhiyuan. 2012. Vol. 38, No. 6, Modern China (November 2012), pp. 665–676: "The Chongqing experiment demonstrates that public ownership of assets and private business are not substitutes for one another. Rather, they can be complementary and mutually reinforcing… When the government can get market revenues from public assets, it can reduce the tax burden on private businesses and individuals, therefore realizing the co-development and mutual reinforcement of public and private ownership of business. The fact that Chongqing has been levying a 15% income tax on enterprises when the national rate is 33 percent says it all."
  16. C.J. Atkins. . Political Affairs. Archivado desde el original el 22 November 2008. Consultado el 7 September 2010.  Parámetro desconocido |url-status= ignorado (ayuda)
  17. «China – "Socialist market economy" or just plain capitalism?». 
  18. «The Transition from State Capitalism to Private Capitalism: Is Capitalism Here to Stay?». 
  19. https://www.ibtimes.com/china-state-owned-enterprises-chiefs-face-50-salary-cuts-xi-jinping-launches-reform-1664810
  20. https://www.scmp.com/economy/china-economy/article/3045053/china-cements-communist-partys-role-top-its-soes-should
  21. https://threadreaderapp.com/thread/1043159032935006208.html
  22. https://cms.law/en/chn/publication/new-rules-on-democratic-organization-in-chinese-enterprises
  23. http://bellschool.anu.edu.au/sites/default/files/IPS/PSC/CCC/publications/papers/Anita_Staff_and_Workers_Rep_Congress_pdf.pdf
  24. english.mofcom.gov.cn/article/lawsdata/chineselaw/200303/20030300072563.shtml
  25. Hearing on Chinese State-Owned and State-Controlled Enterprises
  26. Scissors, Derek (16 de mayo de 2016). «China's SOE sector is bigger than some would have us think». East Asia Forum. Consultado el 9 March 2018. 
  27. Fan, He (15 February 2015). «The Long march to the mixed economy in China». East Asia Forum. Consultado el 9 March 2018. 
  28. «China rejects Singapore model for state-owned enterprise reform». Financial Times. 20 July 2017. Consultado el 9 March 2018. 
  29. «Reform pays dividends for state firms». www.chinadaily.com.cn. China Daily. 11 November 2017. Consultado el 9 March 2018. 
  30. SOE Dividends: How Much and to Whom?, World Bank (17 October 2005): "Since the taxation reform in 1994, most SOEs have not paid any significant dividend to the government of China."
  31. «China to transfer state assets to social security funds». ChinaDaily.com.cn. 19 November 2017. Consultado el 9 March 2018. 
  32. Mattlin, Mikael (April 2011). «Whose Money? The Tug-of-war over Chinese state enterprise profits». The Finnish Institute of International Affairs. 
  33. Beyond Ownership: State Capitalism and the Chinese Firm, by Curtis J. Milhaupt & Wentong Zheng. 103 Geo. L.J. 665 (2015). (http://scholarship.law.ufl.edu/facultypub/696)
  34. Rambures, Dominique (2015). The China Development Model: Between the State and the Market. Palgrave Macmillan UK. ISBN 9781137465498. «the planning system is a three-layer system: compulsory, contractual and indicative. At the upper level, the planning system is compulsory: documents outlining detailed sets of targets, including the human resources needed and the supply of raw materials and the financing needs, such as infrastructure programmes; development plans of the western provinces; education plans; health expenditures; research objectives, and so on. Generally speaking, included within compulsory planning are state-owned companies and banks and the monopolistic sectors under tight government control such as the Ministry of Railways. At the second level, the planning system is contractual: planning sets the objectives; the ways and means of a given industrial sector; and then negotiates with the corporations and the offices concerned to establish detailed objectives, as well as the allocation of resources to the targeted sectors. At the third and lowest level, the planning system is only an indicative: government schedule; industrial sector targets; the companies involved and inducement measures (government subsidies, tax exemption, bank lending and financial markets).» 
  35. Scissors, Derek (16 de mayo de 2016). «China's SOE sector is bigger than some would have us think». East Asia Forum. Consultado el 9 March 2018. 
  36. Rambures, Dominique (2015). The China Development Model: Between the State and the Market. Palgrave Macmillan UK. ISBN 9781137465498. «the planning system is a three-layer system: compulsory, contractual and indicative. At the upper level, the planning system is compulsory: documents outlining detailed sets of targets, including the human resources needed and the supply of raw materials and the financing needs, such as infrastructure programmes; development plans of the western provinces; education plans; health expenditures; research objectives, and so on. Generally speaking, included within compulsory planning are state-owned companies and banks and the monopolistic sectors under tight government control such as the Ministry of Railways. At the second level, the planning system is contractual: planning sets the objectives; the ways and means of a given industrial sector; and then negotiates with the corporations and the offices concerned to establish detailed objectives, as well as the allocation of resources to the targeted sectors. At the third and lowest level, the planning system is only an indicative: government schedule; industrial sector targets; the companies involved and inducement measures (government subsidies, tax exemption, bank lending and financial markets).» 

Véase también

Bibliography

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  •   Datos: Q13713793

Diciembre 06, 2021
economía, mercado, socialista, este, artículo, trata, sobre, sistema, económico, específico, república, popular, china, para, concepto, más, amplio, socialismo, basado, mercado, véase, socialismo, mercado, debe, confundirse, economía, mercado, orientada, socia. Este articulo trata sobre el sistema economico especifico de la Republica Popular China Para el concepto mas amplio de socialismo basado en el mercado vease Socialismo de mercado No debe confundirse con Economia de mercado orientada al socialismo o Economia social de mercado La economia de mercado socialista es el sistema economico y el modelo de desarrollo economico empleado en la Republica Popular China El sistema se basa en el predominio de la propiedad publica y las empresas estatales dentro de una economia de mercado 1 El termino economia de mercado socialista fue introducido por Jiang Zemin durante el XIV Congreso Nacional del Partido Comunista de China en 1992 para describir el objetivo de las reformas economicas de China 2 Con origen en las reformas economicas chinas iniciadas en 1978 que integraron a China en la economia de mercado global la economia de mercado socialista representa una etapa preliminar o primaria del desarrollo del socialismo 3 Muchos comentaristas occidentales describen el sistema como una forma de capitalismo de estado 4 5 6 Indice 1 Descripcion 1 1 Historia 2 Analisis 2 1 Socialismo de mercado versus capitalismo 3 Caracteristicas 3 1 Tipos de empresa y propiedad 3 2 Sector estatal 3 3 Sector privado 3 4 Planificacion economica 4 Referencias 5 Vease tambien 6 BibliographyDescripcion EditarLa reforma economica hacia una economia de mercado socialista se sustenta en el marco marxista del materialismo historico A fines de la decada de 1970 el entonces presidente Deng Xiaoping y el liderazgo del Partido Comunista rechazaron el enfasis anterior maoista en la cultura y la agencia politica como las fuerzas impulsoras detras del progreso economico y comenzaron a poner un mayor enfasis en el avance de las fuerzas productivas materiales como lo fundamental y necesario requisito previo para la construccion de una sociedad socialista avanzada Se considero que la adopcion de reformas de mercado era coherente con el nivel de desarrollo de China y un paso necesario para impulsar las fuerzas productivas de la sociedad Esto alineo la politica china con una perspectiva marxista mas tradicional en la que una economia planificada socialista completamente desarrollada solo puede existir despues de que una economia de mercado haya agotado su papel historico y se transforme gradualmente en una economia planificada impulsada por los avances tecnologicos que hacen posible la planificacion economica y por tanto las relaciones de mercado son menos necesarias El Partido Comunista de China considera que la economia de mercado socialista es una etapa temprana en el desarrollo del socialismo esta etapa se denomina de diversas formas la etapa primaria o preliminar del socialismo donde la propiedad publica coexiste junto con una amplia gama de formas de propiedad El Partido Comunista de China sostiene que a pesar de la coexistencia de capitalistas privados y empresarios con empresas publicas y colectivas China no es un pais capitalista porque el partido retiene el control sobre la direccion del pais manteniendo su curso de desarrollo socialista 7 Los defensores de este modelo economico lo distinguen del socialismo de mercado ya que los socialistas de mercado creen que la planificacion economica es inalcanzable indeseable o ineficaz y por lo tanto ven el mercado como una parte integral del socialismo mientras que los defensores de la economia de mercado socialista ven los mercados como una fase temporal en el desarrollo de la economia anterior a una economia totalmente planificada 8 Cui Zhiyuan rastrea los fundamentos teoricos de la economia de mercado socialista hasta el modelo de socialismo liberal de James Meade en el que el estado actua como un reclamante residual de las ganancias generadas por las empresas estatales que operan independientemente de la gestion gubernamental 9 Los defensores inicialmente defendieron una economia de mercado socialista como una etapa necesaria para el desarrollo de la economia hasta un punto en el que una economia socialista planificada seria posible Lideres chinos recientes incluido Xi Jinping secretario general del Partido desde noviembre de 2012 han descrito la construccion de la economia de mercado socialista con caracteristicas chinas como el objetivo sin ninguna referencia a una economia socialista post mercado Historia Editar El marxismo sostiene que dentro de las contradicciones entre las fuerzas productivas y las relaciones de produccion entre la practica y la teoria y entre la base economica y la superestructura las fuerzas productivas y la base economica generalmente juegan un papel principal y decisivo Quien lo niegue no es materialista Deng Xiaoping Sobre el programa general de trabajo para todo el partido y toda la nacion 1975 Despues del Gran Salto Adelante 1958 1961 y el derrocamiento de la Banda de los Cuatro del poder en 1976 el presidente Deng Xiaoping lider supremo de 1978 a 1989 reoriento los esfuerzos de China hacia el crecimiento economico y hacia la busqueda de un sistema economico compatible con las condiciones especificas de China Sin embargo al hacerlo permanecio comprometido con el modelo leninista de control politico centralizado y un estado de partido unico Jiang Zemin introdujo originalmente el termino economia de mercado socialista en 1992 Habia acunado la idea para que China pudiera aprender las lecciones de los paises capitalistas sin necesidad de discutir si las reformas son socialistas o capitalistas Jiang le habia preguntado a Deng Xiaoping si habia aprobado el termino lo cual hizo 2 El Đổi Mới en la Republica Socialista de Vietnam adopto mas tarde el concepto 10 Despues de su implementacion este sistema economico ha complementado la economia de planificacion centralizada en la Republica Popular China atribuyendole altas tasas de crecimiento del PIB durante las ultimas decadas Dentro de este modelo las empresas de propiedad privada se han convertido en un componente importante del sistema economico junto con las empresas de propiedad estatal central y las empresas colectivas comunitarias La transicion a una economia de mercado socialista comenzo en 1978 cuando Deng Xiaoping presento su programa de socialismo con caracteristicas chinas Las reformas iniciales en la descolectivizacion de la agricultura y la apertura de la economia a la inversion extranjera a fines de la decada de 1970 y principios de la de 1980 llevaron posteriormente a reformas radicales a gran escala incluida la corporatizacion del sector estatal la privatizacion parcial de algunas empresas la liberalizacion del comercio y los precios y el desmantelamiento sistema de seguridad en el empleo cuenco de arroz de hierro a finales de la decada de 1990 Con las reformas de Deng Xiaoping el PIB de China aumento de unos 150 000 millones de dolares en 1978 a mas de 1 6 billones de dolares en 2004 con un aumento anual del 9 4 por ciento 11 Analisis EditarMuchos comentaristas y academicos han descrito el sistema economico de China como una forma de capitalismo de estado particularmente despues de las reformas industriales de las decadas de 1980 y 1990 senalando que mientras la economia china mantiene un gran sector estatal las empresas estatales operan como empresas privadas y retienen todas las ganancias sin remitirlas al gobierno en beneficio de toda la poblacion Este modelo cuestiona la logica de la propiedad publica generalizada asi como la aplicabilidad del descriptor socialista y ha suscitado preocupacion y debate sobre la distribucion de las ganancias estatales 12 13 Sin embargo a partir de 2017 como parte de su programa de reforma empresarial estatal el gobierno central comenzo a alentar a las empresas estatales a comenzar a pagar dividendos al gobierno Otras reformas han transferido activos estatales a fondos de seguridad social para ayudar a financiar las pensiones y el gobierno municipal de Shenzhen ha propuesto utilizar sus empresas estatales para financiar un sistema de dividendos sociales para sus residentes 14 El economista chino Cui Zhiyuan sostiene que el modelo de socialismo liberal de James Meade es similar a la economia socialista de mercado de China y puede usarse para darle sentido al modelo El modelo de socialismo de mercado de Meade implicaba la propiedad publica de empresas con gestion independiente con el estado actuando como un reclamante residual de las ganancias generadas por sus empresas pero sin ejercer derechos de control sobre la gestion y las operaciones de sus empresas Este modelo tiene la ventaja de que el Estado tendria una fuente de ingresos independiente de los impuestos y la deuda lo que permitiria reducir la carga tributaria sobre los ingresos individuales y el sector privado y promover una mayor igualdad Cui senala la experiencia de Chongqing con empresas estatales municipales que permiten un alto gasto social junto con bajos impuestos y tasas de crecimiento extremadamente altas como validacion del modelo socialista de economia de mercado El modelo de Chongqing utilizo las ganancias de las empresas estatales para financiar los servicios publicos incluida la vivienda proporcionando la principal fuente de financiacion publica y permitiendo a Chongqing reducir su tasa impositiva corporativa 15 en comparacion con la tasa impositiva corporativa nacional 33 para atraer inversion extranjera 15 Socialismo de mercado versus capitalismo Editar Los defensores de la economia de mercado socialista la comparan con la Nueva Politica Economica de la Rusia sovietica de la decada de 1920 que introdujo reformas orientadas al mercado al tiempo que mantenia la propiedad estatal de las alturas dominantes de la economia Las reformas se justifican mediante la creencia de que las condiciones cambiantes requieren nuevas estrategias para el desarrollo socialista 16 Segun Li Rongrong en 2003 presidente de la Comision de Administracion y Supervision de Activos de Propiedad del Estado del Consejo de Estado el sistema economico socialista de China se sustenta en el papel fundamental de la empresa publica La propiedad publica como base del sistema economico socialista es una fuerza basica del estado para orientar y promover el desarrollo economico y social y una garantia importante para la realizacion de los intereses fundamentales y la prosperidad comun de la mayoria de la gente La economia ha ocupado un lugar dominante en los principales oficios que tienen una estrecha relacion con el sustento economico del pais y las areas clave y ha apuntalado guiado e impulsado el desarrollo de toda la socioeconomia La influencia y la capacidad de control de las empresas estatales se han incrementado aun mas La economia de propiedad estatal ha jugado un papel insustituible en la campana de modernizacion socialista de China Otros analisis marxistas senalan que debido a que el sistema economico chino se basa en la produccion de mercancias tiene un papel para el capital privado y desempodera a la clase trabajadora representa una economia capitalista 17 Los marxistas clasicos creen que una economia socialista de mercancias o una economia socialista de mercado es contradictoria Otros socialistas creen que los chinos han adoptado muchos elementos del capitalismo de mercado especificamente la produccion y privatizacion de mercancias lo que ha dado lugar a un sistema economico capitalista en toda regla 18 En el pasado aunque muchas empresas eran nominalmente de propiedad publica las ganancias eran retenidas por las empresas y se utilizaban para pagar a los administradores salarios excesivamente altos en lugar de distribuirse entre la poblacion Este viejo status quo ya no es el caso como parte de la campana anticorrupcion de Xi Jinping los ejecutivos de las empresas estatales se han enfrentado a recortes salariales del 50 19 el papel de mando del Partido Comunista sobre las empresas estatales se ha consolidado en la ley 20 y el representante del personal y los trabajadores Los congresos SWRC una forma de democracia en el lugar de trabajo han recuperado el estatus que tenian en la decada de 1980 las empresas estatales estan legalmente obligados a tenerlos y el 80 de las empresas registradas en China los tienen incluidas algunas empresas del sector privado 21 22 23 24 Caracteristicas EditarTipos de empresa y propiedad Editar La propiedad publica en la economia de mercado socialista consiste en activos de propiedad estatal empresas de propiedad colectiva y acciones de propiedad publica de empresas mixtas Estas diversas formas de propiedad publica desempenan un papel dominante en la economia de mercado socialista junto con importantes empresas privadas y extranjeras 1 En la actualidad existen algunas formas importantes de empresas estatales en China Empresas de propiedad estatal empresas comerciales establecidas por el gobierno central o un gobierno local donde los administradores son nombrados por el gobierno o los organismos publicos Esta categoria solo incluye empresas administradas y financiadas integramente por el estado La mayoria de las empresas estatales no son entidades del gobierno central Las empresas estatales del gobierno central son subunidades de la Comision de Administracion y Supervision de Activos de Propiedad del Estado SASAC Empresas de control estatal las empresas controladas por el estado son empresas que cotizan en bolsa en las que el estado posee una gran participacion o una participacion mayoritaria dentro de las empresas lo que ejerce influencia sobre la gestion de la empresa Estos incluyen empresas que reciben inversion extranjera directa 25 Empresas estatales de propiedad conjunta Sector estatal Editar La economia de mercado socialista consiste en una amplia gama de empresas de propiedad estatal EPE que representan una forma de propiedad publica A partir de las reformas de 1978 en la decada de 1980 durante las reformas industriales las empresas estatales se corporatizaron gradualmente y se transformaron en sociedades anonimas y el estado retuvo la propiedad total o mayoritaria de sus acciones A principios de la decada de 2000 la mayoria de las principales empresas estatales de sectores no estrategicos cotizaban en las bolsas de valores de Shanghai y Hong Kong y algunas empresas estatales adoptaron estructuras de propiedad mixta en las que el gobierno central y varias otras entidades estatales incluidos los bancos estatales otras empresas estatales provinciales y locales Gobiernos poseen diversos grados de las acciones cotizadas de la empresa junto con accionistas extranjeros y privados El resultado ha sido una forma muy difusa de propiedad publica en la que las empresas estatales pertenecen a diversas entidades gubernamentales agencias y otras empresas estatales Esto hace que sea dificil medir el tamano y el alcance reales del sector estatal especialmente cuando se tienen en cuenta las empresas estatales con estructuras de propiedad mixtas En 2013 el sector publico represento el 30 del numero de empresas en China pero el 55 de los activos el 45 de los ingresos y el 40 de las ganancias 26 En 1996 China implemento una serie integral de reformas industriales denominadas Agarrar lo grande dejar ir lo pequeno Estas reformas implicaron el cierre de empresas estatales no rentables la fusion de empresas mas pequenas y la privatizacion de otras pequenas y medianas empresas Las empresas estatales de propiedad central se reformaron en sociedades anonimas con el objetivo de delegar mas autoridad a los administradores de las empresas estatales Las empresas estatales de todos los niveles cambiaron su enfoque principal hacia la rentabilidad y abandonaron su funcion de bienestar social de brindar servicios y beneficios sociales a sus trabajadores en lo que se conocio como el sistema de Plato de Arroz de Hierro La Comision de Administracion y Supervision de Activos de Propiedad del Estado SASAC se formo en 2003 para supervisar la gestion de las grandes empresas estatales de propiedad centralizada 27 Las empresas estatales modernas son operacionalmente muy diferentes de las de la decada de 1990 Las empresas estatales son mucho mas grandes y menos numerosas y las empresas estatales propiedad del gobierno central se agrupan en sectores estrategicos que incluyen banca finanzas mineria energia transporte telecomunicaciones y servicios publicos En comparacion las empresas estatales a nivel provincial y municipal se cuentan por miles y estan involucradas en casi todas las industrias incluida la tecnologia de la informacion y el diseno y la produccion de automoviles La reforma del sector estatal es un proceso en curso en China A partir de 2017 el Partido Comunista de China ha rechazado el modelo de Singapur de empresas de inversion estatal al estilo de Tamasek para las empresas estatales de China donde las empresas estatales operan unicamente para maximizar las ganancias sobre una base comercial En particular China sostiene que las empresas estatales de propiedad central tambien persiguen objetivos de politica nacional e industrial 28 Como resultado de las recientes reformas para aumentar la rentabilidad y descargar la deuda el gobierno informo que las ganancias de las empresas estatales propiedad del gobierno central aumentaron un 15 2 en 2017 29 A pesar de ser cada vez mas rentables las empresas estatales de China no han pagado dividendos al estado lo que provoco que algunos analistas cuestionen la justificacion de la propiedad publica en primer lugar 30 12 Como parte de las reformas en curso ahora se alentara y exigira a las empresas estatales que paguen una mayor parte de sus ganancias como dividendos al estado y algunos activos estatales se transferiran a los fondos de la seguridad social para ayudar a financiar las pensiones de la poblacion que envejece en China 31 Esto es parte de un esfuerzo de reforma mas amplio para reestructurar el sector estatal para que se convierta en una fuente de financiamiento para los servicios publicos 32 Como parte de los objetivos de la reforma de las empresas publicas delineados en 2015 por SASAC las empresas publicas deben clasificarse como entidades comerciales o de servicio publico y las primeras deben distribuir una mayor proporcion de sus ganancias como dividendos Se preve que los pagos de dividendos aumenten del 5 al 15 al 30 para 2020 Sector privado Editar Las empresas de propiedad privada son reconocidas como uno de los componentes de la economia de mercado socialista junto con las empresas estatales colectivas e individuales El sector privado ha desempenado un papel cada vez mas importante desde la adopcion de la Ley de Sociedades de 1994 Ademas la frontera entre las empresas publicas y privadas se ha difuminado en China ya que muchas empresas que cotizan en bolsa son propiedad mixta de varias entidades estatales y no estatales Ademas las empresas del sector privado que operan en industrias cuyo objetivo es el crecimiento a menudo reciben prestamos favorables y un trato gubernamental preferencial mientras que las empresas estatales en sectores no estrategicos pueden estar exentas de subsidios Por ejemplo ZTE Corporation es una empresa de propiedad estatal mayoritaria que se vio obligada a depender de los mercados de valores mientras que su competidor del sector privado propiedad de los empleados Huawei es visto como un campeon nacional y por lo tanto recibio importantes fondos estatales de los bancos estatales Al igual que sus homologos estatales se espera que los empresas privadas sigan las politicas estatales y esten sujetos al control del partido lo que sugiere que la distincion entre propiedad publica y privada no es una distincion significativa para comprender el modelo economico de China A partir de 2015 el control estatal y el desarrollo dirigido por el estado tanto en el sector publico como en el privado es la caracteristica primordial del sistema economico chino que desempena un papel mas importante que la propiedad publica de los activos 33 Si bien al sector privado se le ha asignado un papel en la economia de mercado socialista y ha aumentado considerablemente en tamano y alcance desde la decada de 1990 el sector privado no domina la economia china El tamano exacto del sector privado es dificil de determinar en parte porque las empresas privadas pueden tener una minoria de sus acciones en manos de entidades estatales y debido a las diferentes normas de clasificacion utilizadas para clasificar las empresas Por ejemplo en el primer trimestre de 2016 la Oficina Nacional de Estadistica 34 s de China informo que la inversion fija de empresas privadas era del 35 y de las empresas totalmente estatales en el 27 y la mayor parte del resto pertenecia a fondos no totalmente estatales o sociedades de responsabilidad limitada 35 Planificacion economica Editar A principios de la decada de 1990 la planificacion economica de tipo sovietico habia sido reemplazada por las relaciones de mercado y los mercados se convirtieron en la fuerza impulsora fundamental de la economia de mercado socialista y en 2003 la Comision de Planificacion del Estado se transformo en la Comision de Reforma y Desarrollo Nacional Las politicas han sustituido la planificacion del balance de materiales y desempenan un papel sustancial en la orientacion de la economia de mercado tanto para el sector estatal como para el privado El sistema de planificacion consta de tres capas y cada capa utiliza un mecanismo de planificacion diferente La planificacion obligatoria se limita a las empresas estatales que operan en sectores estrategicos incluidos los planes de investigacion educacion y desarrollo de infraestructura La planificacion obligatoria describe los resultados previstos y el suministro de materias primas y recursos financieros necesarios La planificacion contractual establece objetivos y los medios generales para lograr estos objetivos y luego negocia con las empresas y los gobiernos locales para establecer objetivos detallados y como se asignaran los recursos a los sectores seleccionados La planificacion indicativa opera en el nivel mas bajo del sistema de planificacion donde el gobierno describe los objetivos industriales y luego utiliza instrumentos de mercado exenciones fiscales subsidios y prestamos bancarios favorables para inducir a las empresas de la industria objetivo a cumplir estos objetivos 36 Referencias Editar a b La economia de mercado socialista China y el mundo por Ding Xiaoqin 2009 Vol 73 num 2 China socialismo capitalismo mercado por que no Donde sigue Abril de 2009 pags 235 241 El sistema economico socialista en su etapa primaria esta estipulado explicitamente en el articulo 6 de la Constitucion La base del sistema economico socialista de la Republica Popular China es la propiedad publica socialista de los medios de produccion es decir la propiedad de todo el pueblo y la propiedad colectiva de los trabajadores En la etapa primaria del socialismo el estado sostiene el sistema economico basico con la propiedad publica siendo dominante y las diversas formas de propiedad desarrollandose lado a lado a b Vogel Ezra 2011 Deng Xiaoping and the Transformation of China Belknap Press p 682 ISBN 978 0 674 72586 7 Sistema economico de mercado socialista Ministerio de Comercio de la Republica Popular China 25 June 2004 Consultado el 7 March 2018 El desarrollo del sistema economico con la propiedad publica desempenando un papel dominante y las diversas formas de propiedad desarrollandose una al lado de la otra es una caracteristica basica del sistema economico socialista en la etapa preliminar La economia publica consiste no solo en la economia estatal y la economia colectiva sino tambien el componente estatal y colectivo en la economia de propiedad mixta La posicion dominante de la propiedad publica esta representada de forma que los activos publicos tienen una proporcion dominante en los activos globales de la sociedad la economia estatal controle el sustento de la economia nacional y juegue un papel de liderazgo en el desarrollo economico como lo es desde el aspecto de todo el pais The rise of state capitalism The Economist 21 January 2012 Bremmer Ian 2009 State Capitalism Comes of Age Foreign Affairs Council on Foreign Relations State Capitalism or Socialist Market Economy Dialogues among Western and Chinese Scholars by Cui Zhiyuan 2012 Vol 38 No 6 Modern China November 2012 pp 665 676 However most commentators in the West from the Right as well as from the Left believe that China is becoming increasingly capitalist and that the notion of a socialist market economy is internally incoherent and at best serves the ideological role of window dressing At midnight on a day in 1992 Jiang Zemin called Chen Jinhua the Minister of Economic System Reform at the time to ask him to prepare an in depth study on the relationship between socialism and a market economy to counter Mrs Thactcher s denial of the feasibility of a socialist market economy Chen s reply to Jiang was interesting and revealing Chen discussed with his colleagues and found that Pareto one of the leading figures of the Western economics which defines the very notion of market efficiency as Pareto efficient wrote a two volume book titled Socialist System in 1902 1903 Chen told Jiang that since Pareto whose influence in the Western market economics is arguably only second to that of Adam Smith was himself interested in socialism that means socialist market economy must have some meaning even in Western economics The Socialist Market Economy China and the World by Ding Xiaoqin 2009 Vol 73 No 2 China Socialism Capitalism Market Why Not Where Next Apr 2009 pp 235 241 It is another picture in China where the market currently plays a more important role and a fundamental one in resource allocation after the reform and global opening up However the planning dimension is not missing It is the backbone of macroeconomic regulation which is stronger than that in any capitalist nation With the opening up we have moved from dominant planned regulation and a planned commodity economy to a socialist market economy No one mix of the market and planning is correct for all times and situations it all depends on concrete economic and global conditions Economic and technological conditions may not exist to permit the implementation of a totally planned economy abolishing the production and circulation of commodities But the market economy has its inherent deficiency and it is mistaken to idealize or absolutize it When the conditions for abolishing the relations of commodity and money and implementing a totally planned economy arise this will happen in an inevitable historical process Market Economy and Socialist Road Duan Zhongqiao State Capitalism or Socialist Market Economy Dialogues among Western and Chinese Scholars by Cui Zhiyuan 2012 Vol 38 No 6 Modern China November 2012 pp 665 676 The Chongqing experiment demonstrates that public ownership of assets and private business are not substitutes for one another Rather they can be complementary and mutually reinforcing This is consistent with the key insight of James Meade winner of the Nobel Prize in economics in 1977 and an advocate of liberal socialism since 1937 It is remarkable that John Rawls insisted that only James Meade s liberal socialism satisfies his two principles of justice while a capitalist welfare state does not Now I would like to argue that his notion of topsy turvy nationalization can help us to make sense of a socialist market economy Vuong Quan Hoang 2010 Financial Markets in Vietnam s Transition Economy Facts Insights Implications ISBN 978 3 639 23383 4 VDM Verlag 66123 Saarbrucken Germany China has socialist market economy in place People s Daily Online 2005 from 1978 to 2004 China s GDP rose from some 150 billion USD to more than 1 6 trillion USD with an annual increase of 9 4 percent a b Beyond Ownership State Capitalism and the Chinese Firm by Curtis J Milhaupt amp Wentong Zheng 103 Geo L J 665 2015 http scholarship law ufl edu facultypub 696 Although in theory the state is entitled to all of the SOEs after tax profits the Chinese government has historically collected little or no dividends from SOEs The CPC Third Plenum in 2013 set a goal of increasing the SOE dividend rate to 30 by the year 2020 These rates however are still below the average dividend rates paid by established industrial firms in the United States 50 60 and the average dividend rate paid by SOEs in five developed economies 33 From an agency perspective these dividend policies have a number of negative implications First it is difficult to justify maintaining a large SOE sector on behalf of the citizens the ultimate principals if profits from the enterprises are not remitted to the state Sheng amp Zhao Hong amp Nong 22 October 2012 China s State Owned Enterprises Nature Performance and Reform World Scientific Publishing Company p 116 ISBN 978 9814383844 The World Bank report 2005 generated public concerns and debates Those supportive of the distribution of SOEs dividends hold the following three views 1 Since the state is the investor of SOEs it has the right to participate in dividend distribution as a shareholder By name and under law the shares of SOEs should belong to all citizens The governmental departments are only exercising administrative power on their behalf Therefore all citizens as opposed to certain grounds should become direct beneficiaries 2 The high wages and welfare benefits of monopolistic SOEs come from their high profitability as they enjoy institutional monopolies These profits should be turned over to the State and then through secondary distribution of the government be used to safeguard public undertakings such as education medical care and old age pensions If a monopoly industry determines the distribution of its profits without the consent of its shareholders i e the people it has abandoned the people s trust and infringed upon the wealth which ought to be the property of the entire people China A city social dividend proposal captures national attention Basic Income Earth Network 30 July 2017 Consultado el 11 December 2017 State Capitalism or Socialist Market Economy Dialogues among Western and Chinese Scholars by Cui Zhiyuan 2012 Vol 38 No 6 Modern China November 2012 pp 665 676 The Chongqing experiment demonstrates that public ownership of assets and private business are not substitutes for one another Rather they can be complementary and mutually reinforcing When the government can get market revenues from public assets it can reduce the tax burden on private businesses and individuals therefore realizing the co development and mutual reinforcement of public and private ownership of business The fact that Chongqing has been levying a 15 income tax on enterprises when the national rate is 33 percent says it all C J Atkins The Leninist Heritage of the Socialist Market Economy Political Affairs Archivado desde el original el 22 November 2008 Consultado el 7 September 2010 Parametro desconocido url status 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the planning system is a three layer system compulsory contractual and indicative At the upper level the planning system is compulsory documents outlining detailed sets of targets including the human resources needed and the supply of raw materials and the financing needs such as infrastructure programmes development plans of the western provinces education plans health expenditures research objectives and so on Generally speaking included within compulsory planning are state owned companies and banks and the monopolistic sectors under tight government control such as the Ministry of Railways At the second level the planning system is contractual planning sets the objectives the ways and means of a given industrial sector and then negotiates with the corporations and the offices concerned to establish detailed objectives as well as the allocation of resources to the targeted sectors At the third and lowest level the planning system is only an indicative government schedule industrial sector targets the companies involved and inducement measures government subsidies tax exemption bank lending and financial markets Scissors Derek 16 de mayo de 2016 China s SOE sector is bigger than some would have us think East Asia Forum Consultado el 9 March 2018 Rambures Dominique 2015 The China Development Model Between the State and the Market Palgrave Macmillan UK ISBN 9781137465498 the planning system is a three layer system compulsory contractual and indicative At the upper level the planning system is compulsory documents outlining detailed sets of targets including the human resources needed and the supply of raw materials and the financing needs such as infrastructure programmes development plans of the western provinces education plans health expenditures research objectives and so on Generally speaking included within compulsory planning are state owned companies and banks and the monopolistic sectors under tight government control such as the Ministry of Railways At the second level the planning system is contractual planning sets the objectives the ways and means of a given industrial sector and then negotiates with the corporations and the offices concerned to establish detailed objectives as well as the allocation of resources to the targeted sectors At the third and lowest level the planning system is only an indicative government schedule industrial sector targets the companies involved and inducement measures government subsidies tax exemption bank lending and financial markets Vease tambien EditarSocialismo de mercado Transicion al capitalismo Portal Socialismo Contenido relacionado con Socialismo Bibliography EditarBrodsgaard Kjeld Erik Rutten Koen 2017 From Accelerated Accumulation to Socialist Market Economy in China Economic Discourse and Development from 1953 to the Present Brill ISBN 978 90 04 33008 5 Lou Jiwei 4 de diciembre de 2013 Chinese Economists on Economic Reform Collected Works of Lou Jiwei Taylor amp Francis ISBN 978 1 135 08246 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