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Directiva sobre los derechos de autor en el mercado único digital

Enero 01, 1970

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La Directiva sobre los derechos de autor en el mercado único digital, también conocida como Directiva de derechos de autor de la Unión Europea o expediente 2016/0280 (COD), es una propuesta de directiva de la Unión Europea con el objetivo declarado de armonizar aspectos del derecho de autor en el mercado único digital de la Unión Europea.[1]​[2]​ Es un intento de ajustar la ley de derechos de autor para internet brindando protección adicional a quienes poseen material.[3]​[4]​ Tras su aprobación inicial por la Comisión de Asuntos Jurídicos del Parlamento Europeo el 20 de junio de 2018,[2]​[5]​ fue rechazada por el pleno del Parlamento el 5 de julio. En septiembre de 2018, toda la propuesta fue aprobada, por lo que tras una repetición de la votación a principios de 2019, cabe esperar que entre en vigor.[6]​

Las propuestas de la directiva incluyen otorgar a los editores la posibilidad de solicitar el pago por el uso de breves fragmentos de texto,[7]​ que requieren que los sitios web con fines de lucro alojen principalmente contenido publicado por los usuarios para tomar medidas «efectivas y proporcionadas» para evitar publicaciones no autorizadas de contenido protegido por derechos de autor y dando excepciones de derechos de autor para la minería de textos y datos por parte de instituciones de investigación científica.[3]​[8]​[9]​ Dado que tanto las licencias como las excepciones se establecen a nivel nacional, los artículos 11 y 13 fragmentarían el mercado de la UE, contrariamente al objetivo declarado de la directiva.[10]​ El diputado británico Stephen Doughty también quiere que se utilicen filtros de carga similares para evitar el «material extremista» en Internet.[11]​

El 26 de abril de 2018, 145 organizaciones de los ámbitos de los derechos humanos y digitales, libertad de prensa, publicaciones, bibliotecas, instituciones educativas, desarrolladores de software y proveedores de servicios de Internet firmaron una carta oponiéndose a la legislación propuesta.[12]​ Algunos de los que se oponen incluyen a Electronic Frontier Foundation, Creative Commons, European Digital Rights, varios capítulos de Open Knowledge y la propia Open Knowledge International, varios capítulos de Wikimedia[12]​ y la Fundación Wikimedia, propietaria de Wikipedia, quien emitió un comunicado el 29 de junio de 2018.[13]​ Las personas que se han opuesto públicamente a la ley incluyen a Tim Berners-Lee y Vint Cerf, quienes expresan su preocupación con respecto a los costos y la efectividad de los filtros de carga y los efectos negativos sobre la libertad de expresión en línea.[3]​ Una petición de Change.org que se opone a la directiva ha recolectado más de 4.000.000 firmas desde el 3 de julio de 2018.[2]​ Los grupos que respaldan la directiva incluyen muchos editores y grupos de medios,[14]​ tales como a David Guetta, tres importantes sellos discográficos y la Independent Music Companies Association.[15]​

Historia editar

Proceso legislativo editar

La propuesta fue lanzada inicialmente el 14 de septiembre de 2016 por la Comisión Europea,[1]​ que lleva a cabo la iniciativa legislativa en la UE, después de que el Parlamento Europeo solicitó dicha propuesta con un informe de su propia iniciativa (denominado Informe Reda).[16]​ La reforma de los derechos de autor de la UE fue impulsada como un objetivo de la Comisión Europea en 2012.[17]​

El Comité de Representantes Permanentes de la Unión Europea aprobó el 25 de mayo de 2018 un texto que procederá a negociaciones tripartitas con el Parlamento Europeo[18]​ para llegar a un texto final, sin el apoyo de Alemania, Finlandia, los Países Bajos, Eslovenia, Bélgica o Hungría.[19]​

Reacciones editar

Algunas de sus propuestas, como un impuesto al enlace para pagar a los productores, y el requisito de filtrar contenido subido por los usuarios para obras que infrinjan los derechos de autor, resultaron controvertidos[20]​[21]​ para autores, editores[22]​[23]​ agencias de noticias,[24]​ académicos legales[25]​[26]​[27]​[28]​[29]​ y expertos en Internet,[30]​ instituciones culturales,[31]​ usuarios y organizaciones de derechos civiles,[32]​[33]​ la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos,[34]​ legisladores[35]​[36]​ y estudios de la Unión Europea.[37]​

Contenido editar

Los objetivos establecidos incluyen equilibrar el dinero entre los autores y los sitios web de Internet y mejorar la colaboración entre los que poseen contenido y las plataformas en línea.[38]​

Artículo 3 editar

El artículo 3 propone una excepción de derecho de autor para la extracción de datos y textos a efectos de investigación científica.[39]​ La versión COREPER tiene una extensión obligatoria y otra opcional.[40]​

Dependiendo de si reconoce el estado del dominio público de los hechos y la información, el artículo 3 podría aumentar o disminuir las restricciones en comparación con el statu quo.[41]​

Artículo 4 editar

El artículo 4 propone una excepción obligatoria para el uso de obras protegidas por derechos de autor como parte de «actividades docentes digitales y transfronterizas». Este artículo, cuando se implemente, aclarará que los establecimientos educativos pueden hacer un uso no comercial de obras protegidas por derecho de autor con fines ilustrativos.[cita requerida]

Ha habido preocupaciones del sector educativo de que la excepción propuesta en el artículo 4 es demasiado restrictiva. Por ejemplo, el sector propone ampliar el alcance de los «establecimientos educativos» para incluir instituciones de patrimonio cultural. La parte más debatida del artículo es 4(2), según la cual la excepción no estaría disponible si hay «licencias adecuadas» disponibles en el mercado.[42]​

La versión de COREPER tiene cambios para reflejar los argumentos del sector de la educación, pero aún incluye el debatido artículo 4(2).[cita requerida]

Artículo 11 editar

El artículo 11 amplía la Directiva de derechos de autor para otorgar a los editores derecho de autor directo sobre el «uso en línea de sus publicaciones de prensa por los proveedores de servicios de la sociedad de la información».[38]​ Según la legislación actual de la UE, los editores confían en los autores que les asignan derechos de autor y deben probar la propiedad de los derechos para cada trabajo individual.[43]​

La propuesta establece varias condiciones nuevas al derecho, incluida la terminación después de un año y exenciones para copiar una parte “insustancial” de una obra o para copiarla en el curso de la investigación académica o científica.[38]​ Se deriva del derecho de autor auxiliar para los editores de prensa que se introdujo en Alemania en 2013.[43]​ La publicación de prensa «cuyo propósito es informar al público en general y que se actualiza periódica o periódicamente», se distingue de la publicación académica y científica.[18]​

En su memorando explicativo, el Consejo describe la aplicación de derechos existente para el uso en línea de publicaciones de prensa como "complejo e ineficiente" y llama la atención sobre el uso de artículos de noticias por «agregadores de noticias o servicios de monitoreo de medios» con fines comerciales, y los problemas que enfrentan por los editores de prensa en la concesión de licencias de su trabajo para tales servicios.[18]​

El artículo es considerado erróneo por los académicos.[44]​ Un estudio encargado por la Comisión Europea, que analizó la implementación de leyes similares en Alemania y España, descubrió que los periódicos realmente se beneficiaban de la mayor exposición (y, a su vez, los ingresos publicitarios del tráfico) que las plataformas de agregación de noticias atraían a sus artículos en línea, haciendo notar que «los casos alemán y español muestran que la ley puede crear un derecho», pero que «las fuerzas del mercado han valorado este derecho a un precio cero».[45]​[43]​

Artículo 13 editar

El artículo 13 agrega obligaciones adicionales para los servicios definidos como proveedores de servicios de intercambio de contenidos en línea, descritos como «un proveedor de un servicio de la sociedad de la información cuyo principal o uno de los propósitos principales es almacenar y dar acceso al público a una gran cantidad de obras o contenidos subidos por sus usuarios que organiza y promueve con fines de lucro».[18]​ Dichos proveedores deben trabajar con los titulares de los derechos para recibir permiso para alojar obras protegidas por derechos de autor cargadas por sus usuarios. Los proveedores deben realizar esfuerzos “efectivos y proporcionales” para eliminar y evitar la disponibilidad futura de obras alojadas por el servicio sin autorización.[18]​[44]​ El artículo responsabiliza a estos servicios de las actividades violatorias de derechos de autor por parte de los usuarios, sustituyendo a la Directiva de Comercio Electrónico, que otorgaba un puerto seguro a los proveedores de contenido que eran "meros conductos".[46]​ La definición de proveedor de servicios de intercambio de contenido en línea excluye servicios que almacenan contenido para enciclopedias en línea sin fines de lucro, plataformas sin fines de lucro para el desarrollo de software de código abierto y repositorios educativos y científicos sin fines de lucro, así como servicios de alojamiento de archivos que permiten a los usuarios y/o empresas subir archivos para su propio uso, proveedores de servicios de Internet y mercados minoristas en línea. (Artículo 2(5))[47]​[18]​

El artículo 13 ha sido criticado por la posibilidad de que pueda crear un efecto paralizador (chilling effect) en la expresión en línea. Aunque el borrador de la directiva no hace referencias explícitas a dicho enfoque,[48]​ ha sido interpretado por críticos por requerir el filtrado proactivo de cargas por sitios web que manejan contenido enviado por los usuarios.[31]​[49]​ Los críticos argumentaron que este requisito solo podría cumplirse razonablemente mediante sistemas automatizados, como el "Content ID" de YouTube, que puede sufrir falsos positivos y la incapacidad de dar cuenta de las limitaciones de derechos de autor, como el fair dealing.[50]​ También se ha sugerido que solo las principales empresas tecnológicas de EE. UU. tenían suficientes recursos para desarrollar tales sistemas de filtrado, que sería difícil para las empresas más pequeñas cumplir con los requisitos mismos,[47]​[50]​ y la externalización del filtrado a proveedores externos tenía implicaciones de privacidad.[51]​[49]​

Felipe Romero-Moreno expresó su preocupación de que el Artículo 13 pueda afectar el funcionamiento de las redes sociales.[51]​ Los científicos también consideraron que el Artículo 13 podría obstaculizar su capacidad de comunicarse.[9]​ Existe la preocupación de que esto pueda afectar la distribución de los memes de Internet y otros tipos de remezclas, hasta el punto de que los usuarios de Internet han descrito el Artículo 13 como una «prohibición del meme».[49]​

La aplicabilidad de tales definiciones no ha sido probada en la jurisprudencia, y en general el artículo se considera difícil de «conciliar con la jurisprudencia del TJUE tanto sobre [la comunicación al pública] y con su jurisprudencia sobre la Directiva de comercio electrónico art. 14 puerto seguro.»[52]​

Artículo 15 editar

El artículo 15 tiene por objeto permitir a los autores aumentar su remuneración en algunos casos en que es desproporcionadamente baja. Los artículos 14 a 16 propuestos, aunque más débiles que los sistemas existentes en muchos Estados miembros, mejorarían la posición negociadora de los autores y artistas intérpretes o ejecutantes.[37]​

Las asociaciones de autores habían propuesto un «mecanismo de reversión de los derechos» que permitiría cancelar un acuerdo de transferencia de derecho de autor que se haya demostrado que es desventajoso.[53]​[54]​

Otros artículos editar

Otros pasajes de la propuesta intentan aclarar el estatus legal de ciertas actividades comunes de las bibliotecas y de las obras huérfanas.[55]​

Las enmiendas aprobadas por algunos comités del Parlamento Europeo abordarían cuestiones relacionadas con el dominio público y la libertad de panorama.[56]​

Posiciones editar

Oposición editar

 
Captura de pantalla que muestra el comunicado del apagón de Wikipedia en español del 4 de julio de 2018

Los artículos 11 y 13 de la Directiva han sido objeto de críticas generalizadas.[20]​[21]​ Se les oponen más de 200 académicos de más de 25 centros de investigación, autores, periodistas,[31]​ editoriales,[22]​[23]​ agencias de noticias,[24]​ expertos en derecho,[25]​[26]​[29]​ expertos en Internet,[30]​ instituciones culturales,[31]​ usuarios, organizaciones de derechos civiles,[57]​[33]​ Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos,[58]​ legisladores[36]​ y académicos de la Unión Europea.[37]​ Las publicaciones más importantes de la propuesta han sido publicadas por los principales periódicos de Austria,[59]​ Dinamarca,[60]​ Estonia,[61]​ Finlandia,[62]​ Francia,[63]​ Alemania,[64]​[65]​ Irlanda,[66]​ Italia,[67]​[68]​ Países Bajos,[69]​ Polonia,[70]​ España,[71]​ Eslovaquia,[72]​ Suecia[73]​ y Reino Unido.[74]​

El 26 de abril de 2018, 145 organizaciones de las áreas de derechos humanos y digitales, libertad de prensa, publicaciones, bibliotecas, instituciones educativas, desarrolladores de software y proveedores de servicios de Internet firmaron una carta en la que se oponían a la legislación propuesta.[12]​ Algunos de los que se oponen incluyen a Electronic Frontier Foundation, Creative Commons, European Digital Rights,[12]​ Sociedad Max Planck,[2]​ varios capítulos de Wikimedia,[12]​ y la Wikimedia Foundation, la organización matriz de Wikipedia.[75]​ La Wikipedia en italiano, seguida más tarde por otras que incluyen el español,[76]​ estonio, letón, polaco, francés, portugués y catalán,[77]​ oscurecieron sus páginas para lectores el 3 y 4 de julio, mientras que la Wikipedia en inglés agregó una banner pidiendo a los lectores que se pongan en contacto con sus representantes en el parlamento europeo.[78]​ Las personas que se han opuesto públicamente a la ley incluyen a Tim Berners-Lee, creador de la World Wide Web, Vint Cerf y Jimmy Wales, quienes expresaron su preocupación sobre los costos y la eficacia de los filtros de carga y los efectos negativos sobre la libertad de expresión en línea.[3]​ Una petición de change.org que se opone a la directiva tiene más de 700 000 firmas.[2]​

Varios defensores de la ciencia abierta, entre ellos Vanessa Proudman, directora europea de la Scholarly Publishing and Academic Resources Coalition, así como la organización Eurodoc, se oponen a la legislación debido a lo que ven como un efecto negativo en la comunicación científica.[9]​[79]​ Se cree que estos efectos negativos se extiendan a ResearchGate, un repositorio de artículos de investigación.[9]​

Los miembros del Parlamento Europeo que se oponen a los cambios incluyen a Julia Reda, Heidi Hautala y Dan Dalton.[14]​[80]​[81]​ Julia Reda describe los esfuerzos detrás de la ley como las grandes compañías de medios que intentan forzar a las «plataformas y los motores de búsqueda a usar sus fragmentos y pagar por ellos».[82]​ Las partes que se oponen a la legislación incluyen al Partido Verde Europeo.[81]​

Apoyo editar

La directiva cuenta con el apoyo de editores, importantes sellos discográficos, sindicatos,[83]​ y artistas individuales. Una campaña organizada por la Agrupación Europea de Sociedades de Autores y Compositores recabó más de 32,000 firmas de creadores como David Guetta, Ennio Morricone, Jean-Michel Jarre y la banda Air.[15]​ Otros partidarios incluyen a los músicos Paul McCartney y James Blunt,[84]​ el autor Philip Pullman (como jefe de la Sociedad de Autores),[83]​ la Independent Music Companies Association,[85]​ y el editor alemán Axel Springer.[86]​

Los miembros del Parlamento Europeo que apoyan incluyen a Axel Voss,[14]​[80]​ quien piensa que la crítica a la directiva es exagerada.[2]​ Sostuvo que el Artículo 13 se diseñó principalmente para dirigirse a plataformas que monetizaban el contenido sin licencia, y que se había revisado para reducir su alcance.[47]​

Los partidarios de la directiva alegan «alarmismo» y una «campaña de desinformación masiva» orquestada por Google, y citan múltiples informes de spambots que inundan a los eurodiputados con tantos correos electrónicos contra derechos de autor que ya no pueden llevar a cabo su trabajo.[85]​[87]​ Sostienen que los proveedores de contenido con licencia, como Spotify y Netflix, también se ven afectados negativamente por el actual régimen de derechos de autor, que consideran beneficios para las plataformas impulsadas por los usuarios, como YouTube y Facebook.[88]​

Un artículo publicado en el periódico italiano Corriere della Sera, el 3 de julio de 2018, argumentó que la directiva no afectará a las enciclopedias en línea sin fines de lucro u otros sitios web no comerciales.[89]​

Poco claro editar

Algunos informes afirman que Google y Twitter se oponen a la propuesta de ley,[14]​ mientras que otros afirman que la apoyan.[80]​ Una publicación de Google en 2016 comentó sobre los esfuerzos que las compañías tecnológicas deberán cumplir, pero mencionó que YouTube ya tenía Content ID.[90]​ Como las empresas emergentes probablemente necesitarían comprar el software de filtrado, las grandes compañías de tecnología como Google podrían beneficiarse.[91]​ Cory Doctorow cree que las grandes plataformas podrán negociar acuerdos con grandes editoriales con impactos negativos que afectan principalmente a editores y plataformas más pequeños.[92]​

Véase también editar

Referencias editar

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  •   Multimedia: EU Copyright Reform / Q55110225

Enero 01, 1970
directiva, sobre, derechos, autor, mercado, único, digital, este, artículo, sección, encuentra, desactualizado, información, suministrada, quedado, obsoleta, insuficiente, este, aviso, puesto, mayo, 2022, también, conocida, como, directiva, derechos, autor, un. Este articulo o seccion se encuentra desactualizado La informacion suministrada ha quedado obsoleta o es insuficiente Este aviso fue puesto el 20 de mayo de 2022 La Directiva sobre los derechos de autor en el mercado unico digital tambien conocida como Directiva de derechos de autor de la Union Europea o expediente 2016 0280 COD es una propuesta de directiva de la Union Europea con el objetivo declarado de armonizar aspectos del derecho de autor en el mercado unico digital de la Union Europea 1 2 Es un intento de ajustar la ley de derechos de autor para internet brindando proteccion adicional a quienes poseen material 3 4 Tras su aprobacion inicial por la Comision de Asuntos Juridicos del Parlamento Europeo el 20 de junio de 2018 2 5 fue rechazada por el pleno del Parlamento el 5 de julio En septiembre de 2018 toda la propuesta fue aprobada por lo que tras una repeticion de la votacion a principios de 2019 cabe esperar que entre en vigor 6 Las propuestas de la directiva incluyen otorgar a los editores la posibilidad de solicitar el pago por el uso de breves fragmentos de texto 7 que requieren que los sitios web con fines de lucro alojen principalmente contenido publicado por los usuarios para tomar medidas efectivas y proporcionadas para evitar publicaciones no autorizadas de contenido protegido por derechos de autor y dando excepciones de derechos de autor para la mineria de textos y datos por parte de instituciones de investigacion cientifica 3 8 9 Dado que tanto las licencias como las excepciones se establecen a nivel nacional los articulos 11 y 13 fragmentarian el mercado de la UE contrariamente al objetivo declarado de la directiva 10 El diputado britanico Stephen Doughty tambien quiere que se utilicen filtros de carga similares para evitar el material extremista en Internet 11 El 26 de abril de 2018 145 organizaciones de los ambitos de los derechos humanos y digitales libertad de prensa publicaciones bibliotecas instituciones educativas desarrolladores de software y proveedores de servicios de Internet firmaron una carta oponiendose a la legislacion propuesta 12 Algunos de los que se oponen incluyen a Electronic Frontier Foundation Creative Commons European Digital Rights varios capitulos de Open Knowledge y la propia Open Knowledge International varios capitulos de Wikimedia 12 y la Fundacion Wikimedia propietaria de Wikipedia quien emitio un comunicado el 29 de junio de 2018 13 Las personas que se han opuesto publicamente a la ley incluyen a Tim Berners Lee y Vint Cerf quienes expresan su preocupacion con respecto a los costos y la efectividad de los filtros de carga y los efectos negativos sobre la libertad de expresion en linea 3 Una peticion de Change org que se opone a la directiva ha recolectado mas de 4 000 000 firmas desde el 3 de julio de 2018 2 Los grupos que respaldan la directiva incluyen muchos editores y grupos de medios 14 tales como a David Guetta tres importantes sellos discograficos y la Independent Music Companies Association 15 Indice 1 Historia 1 1 Proceso legislativo 1 2 Reacciones 2 Contenido 2 1 Articulo 3 2 2 Articulo 4 2 3 Articulo 11 2 4 Articulo 13 2 5 Articulo 15 2 6 Otros articulos 3 Posiciones 3 1 Oposicion 3 2 Apoyo 3 3 Poco claro 4 Vease tambien 5 Referencias 6 Enlaces externosHistoria editarProceso legislativo editar La propuesta fue lanzada inicialmente el 14 de septiembre de 2016 por la Comision Europea 1 que lleva a cabo la iniciativa legislativa en la UE despues de que el Parlamento Europeo solicito dicha propuesta con un informe de su propia iniciativa denominado Informe Reda 16 La reforma de los derechos de autor de la UE fue impulsada como un objetivo de la Comision Europea en 2012 17 El Comite de Representantes Permanentes de la Union Europea aprobo el 25 de mayo de 2018 un texto que procedera a negociaciones tripartitas con el Parlamento Europeo 18 para llegar a un texto final sin el apoyo de Alemania Finlandia los Paises Bajos Eslovenia Belgica o Hungria 19 Reacciones editar Algunas de sus propuestas como un impuesto al enlace para pagar a los productores y el requisito de filtrar contenido subido por los usuarios para obras que infrinjan los derechos de autor resultaron controvertidos 20 21 para autores editores 22 23 agencias de noticias 24 academicos legales 25 26 27 28 29 y expertos en Internet 30 instituciones culturales 31 usuarios y organizaciones de derechos civiles 32 33 la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos 34 legisladores 35 36 y estudios de la Union Europea 37 Contenido editarLos objetivos establecidos incluyen equilibrar el dinero entre los autores y los sitios web de Internet y mejorar la colaboracion entre los que poseen contenido y las plataformas en linea 38 Articulo 3 editar El articulo 3 propone una excepcion de derecho de autor para la extraccion de datos y textos a efectos de investigacion cientifica 39 La version COREPER tiene una extension obligatoria y otra opcional 40 Dependiendo de si reconoce el estado del dominio publico de los hechos y la informacion el articulo 3 podria aumentar o disminuir las restricciones en comparacion con el statu quo 41 Articulo 4 editar El articulo 4 propone una excepcion obligatoria para el uso de obras protegidas por derechos de autor como parte de actividades docentes digitales y transfronterizas Este articulo cuando se implemente aclarara que los establecimientos educativos pueden hacer un uso no comercial de obras protegidas por derecho de autor con fines ilustrativos cita requerida Ha habido preocupaciones del sector educativo de que la excepcion propuesta en el articulo 4 es demasiado restrictiva Por ejemplo el sector propone ampliar el alcance de los establecimientos educativos para incluir instituciones de patrimonio cultural La parte mas debatida del articulo es 4 2 segun la cual la excepcion no estaria disponible si hay licencias adecuadas disponibles en el mercado 42 La version de COREPER tiene cambios para reflejar los argumentos del sector de la educacion pero aun incluye el debatido articulo 4 2 cita requerida Articulo 11 editar El articulo 11 amplia la Directiva de derechos de autor para otorgar a los editores derecho de autor directo sobre el uso en linea de sus publicaciones de prensa por los proveedores de servicios de la sociedad de la informacion 38 Segun la legislacion actual de la UE los editores confian en los autores que les asignan derechos de autor y deben probar la propiedad de los derechos para cada trabajo individual 43 La propuesta establece varias condiciones nuevas al derecho incluida la terminacion despues de un ano y exenciones para copiar una parte insustancial de una obra o para copiarla en el curso de la investigacion academica o cientifica 38 Se deriva del derecho de autor auxiliar para los editores de prensa que se introdujo en Alemania en 2013 43 La publicacion de prensa cuyo proposito es informar al publico en general y que se actualiza periodica o periodicamente se distingue de la publicacion academica y cientifica 18 En su memorando explicativo el Consejo describe la aplicacion de derechos existente para el uso en linea de publicaciones de prensa como complejo e ineficiente y llama la atencion sobre el uso de articulos de noticias por agregadores de noticias o servicios de monitoreo de medios con fines comerciales y los problemas que enfrentan por los editores de prensa en la concesion de licencias de su trabajo para tales servicios 18 El articulo es considerado erroneo por los academicos 44 Un estudio encargado por la Comision Europea que analizo la implementacion de leyes similares en Alemania y Espana descubrio que los periodicos realmente se beneficiaban de la mayor exposicion y a su vez los ingresos publicitarios del trafico que las plataformas de agregacion de noticias atraian a sus articulos en linea haciendo notar que los casos aleman y espanol muestran que la ley puede crear un derecho pero que las fuerzas del mercado han valorado este derecho a un precio cero 45 43 Articulo 13 editar El articulo 13 agrega obligaciones adicionales para los servicios definidos como proveedores de servicios de intercambio de contenidos en linea descritos como un proveedor de un servicio de la sociedad de la informacion cuyo principal o uno de los propositos principales es almacenar y dar acceso al publico a una gran cantidad de obras o contenidos subidos por sus usuarios que organiza y promueve con fines de lucro 18 Dichos proveedores deben trabajar con los titulares de los derechos para recibir permiso para alojar obras protegidas por derechos de autor cargadas por sus usuarios Los proveedores deben realizar esfuerzos efectivos y proporcionales para eliminar y evitar la disponibilidad futura de obras alojadas por el servicio sin autorizacion 18 44 El articulo responsabiliza a estos servicios de las actividades violatorias de derechos de autor por parte de los usuarios sustituyendo a la Directiva de Comercio Electronico que otorgaba un puerto seguro a los proveedores de contenido que eran meros conductos 46 La definicion de proveedor de servicios de intercambio de contenido en linea excluye servicios que almacenan contenido para enciclopedias en linea sin fines de lucro plataformas sin fines de lucro para el desarrollo de software de codigo abierto y repositorios educativos y cientificos sin fines de lucro asi como servicios de alojamiento de archivos que permiten a los usuarios y o empresas subir archivos para su propio uso proveedores de servicios de Internet y mercados minoristas en linea Articulo 2 5 47 18 El articulo 13 ha sido criticado por la posibilidad de que pueda crear un efecto paralizador chilling effect en la expresion en linea Aunque el borrador de la directiva no hace referencias explicitas a dicho enfoque 48 ha sido interpretado por criticos por requerir el filtrado proactivo de cargas por sitios web que manejan contenido enviado por los usuarios 31 49 Los criticos argumentaron que este requisito solo podria cumplirse razonablemente mediante sistemas automatizados como el Content ID de YouTube que puede sufrir falsos positivos y la incapacidad de dar cuenta de las limitaciones de derechos de autor como el fair dealing 50 Tambien se ha sugerido que solo las principales empresas tecnologicas de EE UU tenian suficientes recursos para desarrollar tales sistemas de filtrado que seria dificil para las empresas mas pequenas cumplir con los requisitos mismos 47 50 y la externalizacion del filtrado a proveedores externos tenia implicaciones de privacidad 51 49 Felipe Romero Moreno expreso su preocupacion de que el Articulo 13 pueda afectar el funcionamiento de las redes sociales 51 Los cientificos tambien consideraron que el Articulo 13 podria obstaculizar su capacidad de comunicarse 9 Existe la preocupacion de que esto pueda afectar la distribucion de los memes de Internet y otros tipos de remezclas hasta el punto de que los usuarios de Internet han descrito el Articulo 13 como una prohibicion del meme 49 La aplicabilidad de tales definiciones no ha sido probada en la jurisprudencia y en general el articulo se considera dificil de conciliar con la jurisprudencia del TJUE tanto sobre la comunicacion al publica y con su jurisprudencia sobre la Directiva de comercio electronico art 14 puerto seguro 52 Articulo 15 editar El articulo 15 tiene por objeto permitir a los autores aumentar su remuneracion en algunos casos en que es desproporcionadamente baja Los articulos 14 a 16 propuestos aunque mas debiles que los sistemas existentes en muchos Estados miembros mejorarian la posicion negociadora de los autores y artistas interpretes o ejecutantes 37 Las asociaciones de autores habian propuesto un mecanismo de reversion de los derechos que permitiria cancelar un acuerdo de transferencia de derecho de autor que se haya demostrado que es desventajoso 53 54 Otros articulos editar Otros pasajes de la propuesta intentan aclarar el estatus legal de ciertas actividades comunes de las bibliotecas y de las obras huerfanas 55 Las enmiendas aprobadas por algunos comites del Parlamento Europeo abordarian cuestiones relacionadas con el dominio publico y la libertad de panorama 56 Posiciones editarOposicion editar nbsp Captura de pantalla que muestra el comunicado del apagon de Wikipedia en espanol del 4 de julio de 2018 Los articulos 11 y 13 de la Directiva han sido objeto de criticas generalizadas 20 21 Se les oponen mas de 200 academicos de mas de 25 centros de investigacion autores periodistas 31 editoriales 22 23 agencias de noticias 24 expertos en derecho 25 26 29 expertos en Internet 30 instituciones culturales 31 usuarios organizaciones de derechos civiles 57 33 Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos 58 legisladores 36 y academicos de la Union Europea 37 Las publicaciones mas importantes de la propuesta han sido publicadas por los principales periodicos de Austria 59 Dinamarca 60 Estonia 61 Finlandia 62 Francia 63 Alemania 64 65 Irlanda 66 Italia 67 68 Paises Bajos 69 Polonia 70 Espana 71 Eslovaquia 72 Suecia 73 y Reino Unido 74 El 26 de abril de 2018 145 organizaciones de las areas de derechos humanos y digitales libertad de prensa publicaciones bibliotecas instituciones educativas desarrolladores de software y proveedores de servicios de Internet firmaron una carta en la que se oponian a la legislacion propuesta 12 Algunos de los que se oponen incluyen a Electronic Frontier Foundation Creative Commons European Digital Rights 12 Sociedad Max Planck 2 varios capitulos de Wikimedia 12 y la Wikimedia Foundation la organizacion matriz de Wikipedia 75 La Wikipedia en italiano seguida mas tarde por otras que incluyen el espanol 76 estonio leton polaco frances portugues y catalan 77 oscurecieron sus paginas para lectores el 3 y 4 de julio mientras que la Wikipedia en ingles agrego una banner pidiendo a los lectores que se pongan en contacto con sus representantes en el parlamento europeo 78 Las personas que se han opuesto publicamente a la ley incluyen a Tim Berners Lee creador de la World Wide Web Vint Cerf y Jimmy Wales quienes expresaron su preocupacion sobre los costos y la eficacia de los filtros de carga y los efectos negativos sobre la libertad de expresion en linea 3 Una peticion de change org que se opone a la directiva tiene mas de 700 000 firmas 2 Varios defensores de la ciencia abierta entre ellos Vanessa Proudman directora europea de la Scholarly Publishing and Academic Resources Coalition asi como la organizacion Eurodoc se oponen a la legislacion debido a lo que ven como un efecto negativo en la comunicacion cientifica 9 79 Se cree que estos efectos negativos se extiendan a ResearchGate un repositorio de articulos de investigacion 9 Los miembros del Parlamento Europeo que se oponen a los cambios incluyen a Julia Reda Heidi Hautala y Dan Dalton 14 80 81 Julia Reda describe los esfuerzos detras de la ley como las grandes companias de medios que intentan forzar a las plataformas y los motores de busqueda a usar sus fragmentos y pagar por ellos 82 Las partes que se oponen a la legislacion incluyen al Partido Verde Europeo 81 Apoyo editar La directiva cuenta con el apoyo de editores importantes sellos discograficos sindicatos 83 y artistas individuales Una campana organizada por la Agrupacion Europea de Sociedades de Autores y Compositores recabo mas de 32 000 firmas de creadores como David Guetta Ennio Morricone Jean Michel Jarre y la banda Air 15 Otros partidarios incluyen a los musicos Paul McCartney y James Blunt 84 el autor Philip Pullman como jefe de la Sociedad de Autores 83 la Independent Music Companies Association 85 y el editor aleman Axel Springer 86 Los miembros del Parlamento Europeo que apoyan incluyen a Axel Voss 14 80 quien piensa que la critica a la directiva es exagerada 2 Sostuvo que el Articulo 13 se diseno principalmente para dirigirse a plataformas que monetizaban el contenido sin licencia y que se habia revisado para reducir su alcance 47 Los partidarios de la directiva alegan alarmismo y una campana de desinformacion masiva orquestada por Google y citan multiples informes de spambots que inundan a los eurodiputados con tantos correos electronicos contra derechos de autor que ya no pueden llevar a cabo su trabajo 85 87 Sostienen que los proveedores de contenido con licencia como Spotify y Netflix tambien se ven afectados negativamente por el actual regimen de derechos de autor que consideran beneficios para las plataformas impulsadas por los usuarios como YouTube y Facebook 88 Un articulo publicado en el periodico italiano Corriere della Sera el 3 de julio de 2018 argumento que la directiva no afectara a las enciclopedias en linea sin fines de lucro u otros sitios web no comerciales 89 Poco claro editar Algunos informes afirman que Google y Twitter se oponen a la propuesta de ley 14 mientras que otros afirman que la apoyan 80 Una publicacion de Google en 2016 comento sobre los esfuerzos que las companias tecnologicas deberan cumplir pero menciono que YouTube ya tenia Content ID 90 Como las empresas emergentes probablemente necesitarian comprar el software de filtrado las grandes companias de tecnologia como Google podrian beneficiarse 91 Cory Doctorow cree que las grandes plataformas podran negociar acuerdos con grandes editoriales con impactos negativos que afectan principalmente a editores y plataformas mas pequenos 92 Vease tambien editarDirectiva de la Union Europea sobre derecho de autor Stop Online Piracy ActReferencias editar a b EUR Lex 52016PC0593 EN EUR Lex eur lex europa eu en ingles Consultado el 3 de julio de 2018 a b c d e f Everything you need to know about Europe s new meme ending war CNET en ingles 22 de junio de 2018 Consultado el 3 de julio de 2018 a b c d Protests over Brussels copyright reform BBC News en ingles britanico 15 de junio de 2018 Consultado el 3 de julio de 2018 Copyright law could put end to net memes BBC News en ingles britanico 8 de junio 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