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Derecho penal internacional

El derecho penal internacional comprende todas las normas de derecho que directamente fundamentan, excluyen o de cualquier otro modo regulan una responsabilidad penal.[1]​ En este sentido, los crímenes contra el derecho internacional son todos los que importan responsabilidad individual directa a partir del derecho internacional. Algunos autores utilizan la expresión «derecho penal internacional» en un sentido más amplio,[2]​ que incluye no solo los aspectos penales del derecho internacional, particularmente relacionado con los crímenes contra el derecho internacional, sino también los aspectos internacionales del derecho penal doméstico, especialmente en lo relativo a reglas domésticas sobre la jurisdicción sobre crímenes con un elemento extranjero. El derecho penal es la rama del derecho público que regula la potestad punitiva

Se definen los crímenes internacionales (principalmente, genocidio, crimen de guerra, crímenes contra la humanidad y crimen de agresión) y regula el funcionamiento de los tribunales competentes para conocer de los casos en los que los individuos incurran en responsabilidad penal internacional, imponiendo las sanciones que correspondan. El surgimiento de esta rama supone una importante evolución respecto del Derecho internacional clásico, que era esencialmente interestatal y no consideraba a la persona como sujeto de Derecho internacional. Las normas de derecho penal internacional pueden ser aplicadas por tribunales domésticos e internacionales. La responsabilidad individual es independiente de la responsabilidad internacional del estado.[3]

El principal órgano del Derecho Penal Internacional es la Corte Penal Internacional, el primer tribunal de justicia penal internacional permanente, creado en 1998 a través del Estatuto de Roma. La Corte tiene sede en La Haya.

Historia

Se encuentran algunos precedentes del derecho internacional penal antes de la Primera Guerra Mundial. No obstante, es tras esta guerra cuando se plantea la creación de un auténtico tribunal penal internacional que enjuiciaría a los responsables de crímenes cometidos durante el conflicto. Así lo previó la Parte Séptima del Tratado de Versalles de 1919 para juzgar al Káiser Guillermo II de Alemania; pero los Países Bajos ofrecieron asilo al emperador, lo que frustró la iniciativa.

Tras la Segunda Guerra Mundial, las potencias aliadas acordaron, en virtud de la Carta de Londres, la constitución de un tribunal que juzgaría no sólo crímenes de guerra, sino también los crímenes contra la humanidad cometidos bajo el régimen Nazi. Los conocidos como juicios de Núremberg comenzaron el 20 de noviembre de 1945, y se dictó sentencia el 30 de septiembre y el 1 de octubre de 1946. También se creó un tribunal similar para los crímenes de guerra japoneses, el Tribunal Penal Militar Internacional para el Lejano Oriente, que operó entre 1946 y 1948.

Los principios que inspiraron los juicios de Núremberg tuvieron una relevancia fundamental en la conformación del Derecho internacional penal. La resolución 95 (I) de la Asamblea General de las Naciones Unidas, de 11 de diciembre de 1946, reconoció los principios formulados en la Carta de Londres y las sentencias del Tribunal de Núremberg. Asimismo, solicitó al Comité de codificación de Derecho Internacional que fijara como asunto prioritario la redacción de un "Código Criminal Internacional" que concretara los delitos contra la paz y seguridad de la humanidad de acuerdo con los principios aplicados en Núremberg. Se planteó poco después la creación de un tribunal permanente, pero los trabajos quedaron finalmente paralizados.

La idea del Derecho internacional penal se reactivó en la última década del siglo XX. En 1993, como consecuencia de las violaciones de derechos durante las Guerras Yugoslavas, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas acordó la creación de un Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia. En 1994, el genocidio de Ruanda provocó que se aprobara también la constitución del Tribunal Penal Internacional para Ruanda.

La Comisión de Derecho internacional había iniciado en 1993 los trabajos preparatorios para el establecimiento de una tribunal penal internacional de carácter permanente. En 1998 se firmó el Estatuto de Roma, que crea la Corte Penal Internacional (CPI).

Antecedentes

Holocausto

El holocausto es un tipo especial de genocidio que se practicó sobre algunos grupos, algunos de ellos fueron los judíos, homosexuales, testigos de Jehová, entre otros. Al tratar de enjuiciar a los nazis en los juicios de Núremberg de los actos perpetrados durante la segunda guerra mundial pero sobre todo del holocausto no se les pudo acusar sobre el genocidio debido a que no estaba considerado en el derecho internacional pero fueron acusados crímenes de guerra, lesa humanidad y conspiración,[4]​ aunque el polaco Raphael Lemkin alrededor del año 1943 ya había definido el término de genocidio pero no fue hasta 1946 cuando lo publicó en la revista American Scholar y en 1948 se aprobó la Convención de las Naciones Unidas sobre Genocidio.

Las Partes Contratantes,

Considerando que la Asamblea General de las Naciones Unidas, por su resolución 96 (I) de 11 de diciembre de 1946, ha declarado que el genocidio es un delito de derecho internacional contrario al espíritu y a los fines de las Naciones Unidas y que el mundo civilizado condena,

Reconociendo que en todos los períodos de la historia el genocidio ha infligido grandes pérdidas a la humanidad,

Convencidas de que para liberar a la humanidad de un flagelo tan odioso se necesita la cooperación internacional.[5]

Camboya

Durante el período de gobierno del Jemer Rojo, entre 1975 y 1979, se cometieron crímenes de lesa humanidad, de guerra, tortura, persecución política y exterminio. Todos estos crímenes fueron el resultado de una política instrumentada por el Partido Comunista de Kampuchea, donde intentaba revolucionar a la sociedad camboyana haciéndola homogénea; donde se realizaron desplazamientos de comunidades urbanas donde realizaron trabajos forzados. Los anticomunistas o aquellos que no encajaban con el nuevo modelo de Camboya eran ejecutados. El difundir estos crímenes obliga a la comunidad internacional que estos no vuelvan a repetirse y que cada gobierno imparta justicia. Durante el gobierno de Kmer Rouge, en el nombre de la revolución se colectivizó la producción y se abolió nos propiedad privada, los libros fueron confiscados o quemados; quedó prohibido toda manifestación religiosa y la libertad de expresión, de tránsito, asociación y empleo. Durante los años gobernados por el Jemer Rojo, se cometieron abusos sistemáticos a gran escala en contra de individuos y colectividades. Donde buscaba desarticular la estructura de la familia y los lazos comunitarios tradicionales por la vía del trabajo forzado. Los ataques en contra de los enemigos de la revolución debido a sus ideas políticas, condición social o etnia; donde se encontraban oficiales del régimen anterior, minorías étnicas, profesores y estudiantes, líderes religiosos. La suma de todas estas condiciones provocaron una población traumatizada, debilitada y desmoralizada por la destrucción de su tejido social. El 30 de agosto de 1989, se llevó a cabo la Conferencia Internacional sobre Camboya en Francia. El 23 de octubre de 1991 en París, las cuatro facciones camboyanas junto con los representantes de 18 estados miembros- Canadá, Estados Unidos, Japón, Vietnam, entre otros- firmaron tres compromisos de paz respecto a Camboya:

  1. Acuerdo sobre un Arreglo Político Amplio del Conflicto de Camboya.
  2. Acuerdo sobre la soberanía, la Independencia, la Integridad e Inviolabilidad Territoriales, la Neutralidad y la Unidad Nacional de Camboya.
  3. Declaración sobre la rehabilitación y Reconstrucción de Camboya.

Estos tres compromisos proporcionaban un marco para el proceso de reconciliación nacional y una participación más intensa de la comunidad internacional y permitir el derecho a la sociedad camboyana a determinar su futuro político mediante elecciones libres e imparciales, las cuales se organizarán y celebrarán por las Naciones Unidas en un ambiente neutral. El 6 de junio de 2003, las Naciones Unidas firmaron un acuerdo con Camboya para crear cortes especiales con la finalidad de juzgar a los exlíderes del Jemer Rojo. El acuerdo reconoce que la Salas Extraordinarias de la Corte de Camboya (SECC), tendrán la misma la misma jurisdicción ratione materiae, sin embargo se vieron imposibilitadas debido a la coordinación entre el personal internacional del tribunal y la plantilla local, así como por falta de acuerdos en cuanto a la adopción de estándares procesales internacionales y de autonomía e independencia de los abogados defensores.[6]

Ruanda

La singularidad de la población de Ruanda, es la de estar habitada, por un único pueblo, el banyaruanda, el cual está dividido en tres grupos: batutsis (propietarios de rebaños), los bahutu (labores agrícolas) y los batwa (jornaleros y criados). Otra de las características es que poseen una población de alta densidad y poseer un territorio pequeño, lo cual es un elemento de tensión social respecto a los recursos, básicamente la tierra. Se asegura que la principal causa del genocidio en Ruanda, se encuentra en el componente étnico. Donde la existencia de clases sociales, la desigualdad de estas y la aplicación de prácticas discriminatorias por parte de la etnia batutsis-la aristocracia- respecto al resto del pueblo. En 1994 se llevó a cabo la revolución anti feudal que derivó en un etnocidio contra los batutsis.

Yazidíes

El Genocidio Yazidí tiene antecedentes desde la caída de Saddam Hussein, la comunidad yazidí fue objeto de ataques reiterados.[7]​ El yadísmo como religión, y sus creyentes, ya habían sido perseguidos en varias ocasiones por el Imperio Otomano del siglo XVI al XIX y también ha sido perseguida por los yihadistas en el Estado Islámico de Irak y el Levante desde la ofensiva en el norte de Irak de 2014.[8][9]​ Los musulmanes fundamentalistas acusan a los yazidíes de adorar al demonio.[10][11]​ El Genocidio Yazidí, es uno de los primeros genocidios del siglo XXI reconocido por la Comisión de investigación de la ONU.[12][13]​ La Comisión Internacional Independiente, representada por Paulo Sérgio Pinheiro, fue nombrada por la ONU para investigar las atrocidades que se cometen en Siria, acusó al grupo terrorista ISIS de cometer genocidio contra la comunidad Yazidí.[14]​ Para poderse afirmar que se había cometido genocidio se presentaron evidencias y testimonios que demuestran que los terroristas han cometidos crimines de guerra y de lesa humanidad. Pinheiro expresó:

“El genocidio se encuentra en marcha. Desde el día del ataque a Sinjar hasta hoy, el ISIS ha buscado de forma permanente eliminar a los Yazidíes a través del asesinato, la esclavitud, la tortura y otros tratos inhumanos y degradantes”

Tribunales de Derecho internacional penal

 
Edificio de la Corte Penal Internacional en La Haya.

Actualmente, el tribunal más importante en este ámbito es la Corte Penal Internacional, pero existen además otros tribunales creados ad hoc. Algunos son de carácter exclusivamente internacional, como el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia o el Tribunal Penal Internacional para Ruanda. Otros son híbridos y están compuestos por jueces tanto nacionales como internacionales. Es el caso de la Cámara Extraordinaria en las Cortes de Camboya, que investiga los crímenes en Kampuchea Democrática, o el Tribunal Especial para Sierra Leona, encargado de enjuiciar los crímenes cometidos durante la guerra civil.

Principales crímenes internacionales

La Corte Penal Internacional puede conocer de los siguientes crímenes internacionales:

Genocidio

El genocidio obtuvo existencia legal, por primera vez, en 1948 cuando las Organización de las Naciones Unidas adoptaron la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio que describía dicho delito en su artículo II.[15]​ El concepto fue acuñado por Raphael Lemkin para tratar de definir los asesinatos masivos y sistemáticos del nacionalsocialismo durante la Segunda Guerra Mundial, quien usó la raíz griega "genos" que significa "raza" o "tribu" y el sufijo latino "cidio" que significa "asesinato".[16]​ El tipo penal de genocidio adoptado en dicha convención fue luego replicado en el Estatuto de Roma en su artículo 6, el cual estatuye:

A los efectos del presente Estatuto, se entenderá por "genocidio" cualquiera de los actos mencionados a continuación, perpetrados con la intención de destruir total o parcialmente a un grupo nacional, étnico, racial o religioso como tal:
a) Matanza de miembros del grupo;
b) Lesión grave a la integridad física o mental de los miembros del grupo;
c) Sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que hayan de acarrear su destrucción física, total o parcial;
d) Medidas destinadas a impedir nacimientos en el seno del grupo;
e) Traslado por la fuerza de niños del grupo a otro grupo.
Artículo 6. Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional.[17]

Crimen de Lesa Humanidad

Los crímenes de lesa humanidad o crímenes contra la humanidad son definidos como:

“el asesinato, exterminio, esclavitud, deportación y otros actos inhumanos cometidos en contra de cualquier población civil durante la guerra, persecución política, racial o religiosa en ejecución o relacionadas a cualquier crimen dentro de la jurisdicción del Tribunal (que son además: “crímenes contra la paz” o “crímenes de guerra”), estén o no violando las leyes de derecho local en el país donde son perpetrados.”[18]

Muchos de los crímenes perpetuados durante la Segunda Guerra Mundial no estaban prohibidos por las leyes internacionales. Las Leyes de Guerra sólo justificaban acciones cometidas en contra de los enemigos. Durante este periodo, los alemanes también actuaron de forma inhumana contra sus propios ciudadanos por razones políticas y raciales.

La persecución política y racial tampoco estaba prohibida aun cuando se realizara en territorios ocupados. En octubre de 1943, los líderes de Estados Unidos, Reino Unido y la Unión Soviética firmaron la Declaración de Moscú donde acordaron que los responsables de los crímenes de guerra se enviarían a sus respectivos países para ser juzgados de acuerdo a sus propias leyes.[19]

En agosto de 1945, estas mismas naciones junto a Francia firman el Estatuto de Londres del Tribunal Internacional Militar. Esta carta estableció al Tribunal como la instancia que llevaría los Juicios de Núremberg, el conjunto de procesos jurisdiccionales que determinaron las ofensas y sanciones de los adeptos al régimen nacionalsocialista de Adolf Hitler responsables de crímenes en contra de la humanidad durante este periodo.

Los crímenes contra la humanidad son ofensas de odio que atentan contra la dignidad humana y busca la humillación o degradación de una o más personas. Estos eventos no son aislados o esporádicos sino que son parte de una política gubernamental o permitidos por el gobierno de un país.

Este tipo de actos pueden ser juzgados indistintamente en tiempos de guerra o de paz. Son acumulativos y se puede juzgar a un individuo por crímenes contra la humanidad si cometió uno o más.

De acuerdo al artículo 7 del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional,[20]​ se comprenden como crimen en contra de la humanidad las siguientes acciones:

Asesinato

Crimen de Apartheid

Crimen igual o similar (cláusula residual)

Desaparición Forzada

La desaparición forzada es cualquier acto de aprehensión, detención o secuestro de personas realizada por el Estado o una organización política con su apoyo, autorización o consentimiento, sin admitir que han privado de la libertad a una persona, dar información sobre su paradero. La intención de este crimen es dejar a estas personas fuera del amparo de la ley por un largo periodo.

Desplazamiento forzado

Es el desplazamiento forzado o expulsión de un grupo de personas del territorio en el que habitan de forma legítima sin motivos autorizados por las leyes de derecho internacional.

Esclavitud

Es el ejercicio de los atributos del derecho de propiedad sobre una o más personas, incluyendo el tráfico de mujeres y niños en particular.

Exterminio

Exterminio es la intención de erradicar una parte de la población a través de la imposición intencional de ciertas condiciones de vida o negarle el acceso a los alimentos, medicinas entre otras.

Genocidio

Es el asesinato o exterminación intencional de un grupo de personas. Fue concebido como un crimen aparte pero el Artículo 6 de la Carta del Tribunal ni el artículo II de la Ley n.º 10 del Consejo del Control Aliado lo exponía como una categoría aparte de los crímenes en contra de la humanidad.

Persecución

Consiste en privar de derechos fundamentales en contra del derecho internacional a un grupo de personas por su identidad con motivos políticos, raciales, étnicos, nacionales, culturales, religiosos, de género o cualquier otro motivo universalmente inaceptable de acuerdo a derecho. Puede relacionarse a cualquier otro acto dentro de la competencia de la corte.

Privación de la libertad

Se refiere a la privación de la libertad física o encarcelamiento de una persona violando las normas de derecho internacional.

Tortura

Provocar dolor o sufrimiento grave, físico o mental, de manera intencional a una persona bajo la custodia o control del acusado. No se reconoce como tortura el dolor o sufrimiento derivado o a consecuencia fortuita de sanciones lícitas.

Violencia Sexual

Incluye cualquier tipo de violencia sexual incluyendo violaciones, esclavitud sexual, prostitución forzada, embarazo o esterilización forzada.

Crimen de guerra

Los crímenes de guerra consisten en la violación del Derecho internacional humanitario, especialmente de las Convenciones de Ginebra u otros convenios internacionales, así como del derecho consuetudinario que exista al respecto.

El establecimiento de tribunales internacionales en 1993 y 1994 desencadenó la proliferación de jurisdicciones criminales internacionales como precursor de la Corte Criminal Internacional. En la década que siguió a su establecimiento muchos países emergían de guerras civiles de extrema brutalidad, en donde el genocidio, crímenes contra la humanidad o crímenes de guerra fueron cometidos a gran escala. [21]

Delito de agresión

El antecedente del delito de agresión fue la definición de los "Crímenes contra la paz" llevada a cabo en 1945 en el Carta de Londres, en el que se describía tales delitos como "el planteamiento, la preparación, la iniciación o la ejecución de una guerra en violación de tratados internacionales, acuerdos y seguridades o la participación en un plan común o en una conspiración para ejecutar cualquiera de los actos precedentes", lo que llevó a poder juzgar este tipo de actos durante los juicios de Núremberg.[22]

Si bien, en la primera redacción del Estatuto de Roma de 1998 (artículo 5.1.d), el delito de agresión fue reconocido como uno de los crímenes dentro de la competencia de la Corte Penal Internacional para juzgar, no obstante, su definición quedó pendiente y, con ello, también la capacidad de la corte de ejercer su jurisdicción al respecto. No fue sino hasta el año 2010, durante la Conferencia de Revisión del Estatuto de Roma en Kampala, Uganda, cuando dicha definición se creó en donde se aprobó la resolución RC/Res.6 que incorporó un artículo 8 bis al estatuto definiendo el delito de agresión.[23]​ Sin embargo, uno de los acuerdos de la Conferencia de Kampala fue que la Corte Penal Internacional no podría ejercer su jurisdicción sino hasta el 1 de enero de 2017.

Artículo 8 bis.

Crimen de agresión

1. A los efectos del presente Estatuto, una persona comete un “crimen de agresión” cuando, estando en condiciones de controlar o dirigir efectivamente la acción política o militar de un Estado, dicha persona planifica, prepara, inicia o realiza un acto de agresión que por sus características, gravedad y escala constituya una violación manifiesta de la Carta de las Naciones Unidas.

2. A los efectos del párrafo 1, por “acto de agresión” se entenderá el uso de la fuerza armada por un Estado contra la soberanía, la integridad territorial o la independencia política de otro Estado, o en cualquier otra forma incompatible con la Carta de las Naciones Unidas. [...]
Resolución RC/Res.6. del 11 de junio de 2010

Véase también

Referencias

  1. Werle, Gerhard; Jeßberger, Florian; Cárdenas Aravena, Claudia; Geneuss, Julia; Gutiérrez Rodríguez, María (2017). «I. Concepto de derecho penal internacional». Tratado de derecho penal internacional (3ª edición). Tirant lo Blanch. p. 83. ISBN 8491690131. OCLC 1013126303. 
  2. Bassiouni, M. Cherif (2013). Introduction to International Criminal Law (en inglés) (Second revised edition edición). Martinus Nijhoff Publishers. p. 1. ISBN 9004186441. OCLC 820787500. 
  3. Aizenstatd Leistenschneider, Najman Alexander. "La responsabilidad internacional de los Estados por actos ilícitos, crímenes internacionales y daños transfronterizos". Vol. 12 Anuario Mexicano de Derecho Internacional (2012) [1]
  4. . Cruz Roja. Estatuto del tribunal militar internacional de Nuremberg. 1945. Archivado desde el original el 15 de junio de 2016. Consultado el 20 de agosto de 2016. 
  5. Organización de las Naciones Unidas (12 de enero de 1951). «Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio 09-12-1948 Tratado» (pdf). Consultado el 20 de agosto de 2016. 
  6. Guevara Bermúdez, José Antonio (2013). Genocidio. ISBN 978-607-7882-78-7. 
  7. El Mundo, ed. (14 de agosto de 2007). «Más de 200 muertos en Irak en el ataque más sangriento desde 2003». Consultado el 13 de junio de 2008. 
  8. El País, ed. (10 de agosto de 2014). «Bagdad denuncia la muerte de 500 yazidíes a manos de los yihadistas». Consultado el 16 de agosto de 2014. 
  9. El País, ed. (16 de agosto de 2014). «El Estado Islámico asesina a 80 yazidíes en Irak por no convertirse al islam». Consultado el 16 de agosto de 2014. 
  10. El País, ed. (11 de agosto de 2014). «Los yazidíes: una de las minorías acosadas y en declive en Irak». Consultado el 16 de agosto de 2014. 
  11. ABC, ed. (16 de agosto de 2007). «La comunidad yazidí en Irak, una minoría de etnia kurda que adora al diablo». 
  12. «La ONU confirma que el Estado Islámico cometió genocidio contra los yazidís». el Periódico INTERNACIONAL. 16 de junio de 2016. Consultado el 20 de agosto de 2016. 
  13. . La Jornada en línea. 3 de agosto de 2016. Archivado desde el original el 7 de agosto de 2016. Consultado el 20 de agosto de 2016. 
  14. «Siria: ONU denuncia al ISIS de cometer genocidio contra la comunidad yazidí». Centro de Noticias de la ONU. 16 de junio de 2016. Consultado el 20 de agosto de 2016. 
  15. Cassese, Antonio. International Law (2a. ed. edición). Oxford. p. 443. ISBN 9780199259397. 
  16. «El delito de genocidio». Enciclopedia del Holocausto. En United States Holocaust Memorial Museum. Consultado el 20 de agosto de 2016. 
  17. Organización de las Naciones Unidas (17 de julio de 1998). «Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional» (pdf). Consultado el 20 de agosto de 2016. 
  18. Cassese, Antonio (2005). International Law (Second Edition edición). Oxford. pp. 339-442. ISBN 9780199259397. 
  19. https://www.ushmm.org/wlc/es/article.php?ModuleId=10008039
  20. http://www.un.org/spanish/law/icc/statute/spanish/rome_statute(s).pdf
  21. Romano, Nollkaemper & Kleffner (2004). Internationalized Criminal Courts. Oxford University Press. ISBN 0-19-927674-9. 
  22. Zapico Barbeito, Mónica. . p. 3. Archivado desde el original el 22 de agosto de 2016. Consultado el 20 de agosto de 2016. 
  23. «Crimen de agresión». Coalición por la Corte Penal Internacional. Consultado el 20 de agosto de 2016. 

Bibliografía

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  • Rodríguez Carrión, A.J.: Lecciones de Derecho internacional público. Ed. Tecnos. Madrid, 2002. ISBN 84-309-3888-5.
  • Carrillo Salcedo, J.A.: La criminalización de la barbarie: La Corte Penal Internacional. Ed. Consejo General del Poder Judicial. Madrid, 2000. ISBN 84-89230-24-2.
  • Aizenstatd Leistenschneider, Najman Alexander.: La responsabilidad internacional de los Estados por actos ilícitos, crímenes internacionales y daños transfronterizos. VOl. 12 Anuario Mexicano de Derecho Internacional, México, 2012. ISSN 1870-4654 [2]
  • Márquez Carrasco, C.: El proceso de codificación y desarrollo progresivo de los crímenes contra la humanidad. Edita Secretariado de Publicaciones de la Universidad de Sevilla. Sevilla, 2008. ISBN 978-84-472-07.
  • Márquez Carrasco, C.: Los elementos comunes de los crímenes contra la humanidad en Derecho Internacional Penal. Iustel: Revista General de Derecho Penal, año 2008, nº 9. ISSN 1698-1189.
  • Márquez Carrasco, C: Los elementos específicos de las conductas constitutivas de crímenes contra la humanidad. Iustel: Revista General de Derecho Penal, año 2008, nº 10. ISSN 1698-1189.
  • Rueda Fernández, C.: Delitos de derecho internacional: tipificación y represión internacional. Editorial Bosch, Madrid, 2001. ISBN 84-7676-899-0.
  •   Datos: Q1055905
  •   Multimedia: International criminal law / Q1055905

derecho, penal, internacional, derecho, penal, internacional, comprende, todas, normas, derecho, directamente, fundamentan, excluyen, cualquier, otro, modo, regulan, responsabilidad, penal, este, sentido, crímenes, contra, derecho, internacional, todos, import. El derecho penal internacional comprende todas las normas de derecho que directamente fundamentan excluyen o de cualquier otro modo regulan una responsabilidad penal 1 En este sentido los crimenes contra el derecho internacional son todos los que importan responsabilidad individual directa a partir del derecho internacional Algunos autores utilizan la expresion derecho penal internacional en un sentido mas amplio 2 que incluye no solo los aspectos penales del derecho internacional particularmente relacionado con los crimenes contra el derecho internacional sino tambien los aspectos internacionales del derecho penal domestico especialmente en lo relativo a reglas domesticas sobre la jurisdiccion sobre crimenes con un elemento extranjero El derecho penal es la rama del derecho publico que regula la potestad punitivaSe definen los crimenes internacionales principalmente genocidio crimen de guerra crimenes contra la humanidad y crimen de agresion y regula el funcionamiento de los tribunales competentes para conocer de los casos en los que los individuos incurran en responsabilidad penal internacional imponiendo las sanciones que correspondan El surgimiento de esta rama supone una importante evolucion respecto del Derecho internacional clasico que era esencialmente interestatal y no consideraba a la persona como sujeto de Derecho internacional Las normas de derecho penal internacional pueden ser aplicadas por tribunales domesticos e internacionales La responsabilidad individual es independiente de la responsabilidad internacional del estado 3 El principal organo del Derecho Penal Internacional es la Corte Penal Internacional el primer tribunal de justicia penal internacional permanente creado en 1998 a traves del Estatuto de Roma La Corte tiene sede en La Haya Indice 1 Historia 2 Antecedentes 2 1 Holocausto 2 2 Camboya 2 3 Ruanda 2 4 Yazidies 3 Tribunales de Derecho internacional penal 4 Principales crimenes internacionales 4 1 Genocidio 5 Crimen de Lesa Humanidad 5 1 Asesinato 5 2 Crimen de Apartheid 5 3 Crimen igual o similar clausula residual 5 4 Desaparicion Forzada 5 5 Desplazamiento forzado 5 6 Esclavitud 5 7 Exterminio 5 8 Genocidio 5 9 Persecucion 5 10 Privacion de la libertad 5 11 Tortura 5 12 Violencia Sexual 6 Crimen de guerra 7 Delito de agresion 8 Vease tambien 9 Referencias 10 BibliografiaHistoria EditarSe encuentran algunos precedentes del derecho internacional penal antes de la Primera Guerra Mundial No obstante es tras esta guerra cuando se plantea la creacion de un autentico tribunal penal internacional que enjuiciaria a los responsables de crimenes cometidos durante el conflicto Asi lo previo la Parte Septima del Tratado de Versalles de 1919 para juzgar al Kaiser Guillermo II de Alemania pero los Paises Bajos ofrecieron asilo al emperador lo que frustro la iniciativa Tras la Segunda Guerra Mundial las potencias aliadas acordaron en virtud de la Carta de Londres la constitucion de un tribunal que juzgaria no solo crimenes de guerra sino tambien los crimenes contra la humanidad cometidos bajo el regimen Nazi Los conocidos como juicios de Nuremberg comenzaron el 20 de noviembre de 1945 y se dicto sentencia el 30 de septiembre y el 1 de octubre de 1946 Tambien se creo un tribunal similar para los crimenes de guerra japoneses el Tribunal Penal Militar Internacional para el Lejano Oriente que opero entre 1946 y 1948 Los principios que inspiraron los juicios de Nuremberg tuvieron una relevancia fundamental en la conformacion del Derecho internacional penal La resolucion 95 I de la Asamblea General de las Naciones Unidas de 11 de diciembre de 1946 reconocio los principios formulados en la Carta de Londres y las sentencias del Tribunal de Nuremberg Asimismo solicito al Comite de codificacion de Derecho Internacional que fijara como asunto prioritario la redaccion de un Codigo Criminal Internacional que concretara los delitos contra la paz y seguridad de la humanidad de acuerdo con los principios aplicados en Nuremberg Se planteo poco despues la creacion de un tribunal permanente pero los trabajos quedaron finalmente paralizados La idea del Derecho internacional penal se reactivo en la ultima decada del siglo XX En 1993 como consecuencia de las violaciones de derechos durante las Guerras Yugoslavas el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas acordo la creacion de un Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia En 1994 el genocidio de Ruanda provoco que se aprobara tambien la constitucion del Tribunal Penal Internacional para Ruanda La Comision de Derecho internacional habia iniciado en 1993 los trabajos preparatorios para el establecimiento de una tribunal penal internacional de caracter permanente En 1998 se firmo el Estatuto de Roma que crea la Corte Penal Internacional CPI Antecedentes EditarHolocausto Editar El holocausto es un tipo especial de genocidio que se practico sobre algunos grupos algunos de ellos fueron los judios homosexuales testigos de Jehova entre otros Al tratar de enjuiciar a los nazis en los juicios de Nuremberg de los actos perpetrados durante la segunda guerra mundial pero sobre todo del holocausto no se les pudo acusar sobre el genocidio debido a que no estaba considerado en el derecho internacional pero fueron acusados crimenes de guerra lesa humanidad y conspiracion 4 aunque el polaco Raphael Lemkin alrededor del ano 1943 ya habia definido el termino de genocidio pero no fue hasta 1946 cuando lo publico en la revista American Scholar y en 1948 se aprobo la Convencion de las Naciones Unidas sobre Genocidio Las Partes Contratantes Considerando que la Asamblea General de las Naciones Unidas por su resolucion 96 I de 11 de diciembre de 1946 ha declarado que el genocidio es un delito de derecho internacional contrario al espiritu y a los fines de las Naciones Unidas y que el mundo civilizado condena Reconociendo que en todos los periodos de la historia el genocidio ha infligido grandes perdidas a la humanidad Convencidas de que para liberar a la humanidad de un flagelo tan odioso se necesita la cooperacion internacional 5 Camboya Editar Durante el periodo de gobierno del Jemer Rojo entre 1975 y 1979 se cometieron crimenes de lesa humanidad de guerra tortura persecucion politica y exterminio Todos estos crimenes fueron el resultado de una politica instrumentada por el Partido Comunista de Kampuchea donde intentaba revolucionar a la sociedad camboyana haciendola homogenea donde se realizaron desplazamientos de comunidades urbanas donde realizaron trabajos forzados Los anticomunistas o aquellos que no encajaban con el nuevo modelo de Camboya eran ejecutados El difundir estos crimenes obliga a la comunidad internacional que estos no vuelvan a repetirse y que cada gobierno imparta justicia Durante el gobierno de Kmer Rouge en el nombre de la revolucion se colectivizo la produccion y se abolio nos propiedad privada los libros fueron confiscados o quemados quedo prohibido toda manifestacion religiosa y la libertad de expresion de transito asociacion y empleo Durante los anos gobernados por el Jemer Rojo se cometieron abusos sistematicos a gran escala en contra de individuos y colectividades Donde buscaba desarticular la estructura de la familia y los lazos comunitarios tradicionales por la via del trabajo forzado Los ataques en contra de los enemigos de la revolucion debido a sus ideas politicas condicion social o etnia donde se encontraban oficiales del regimen anterior minorias etnicas profesores y estudiantes lideres religiosos La suma de todas estas condiciones provocaron una poblacion traumatizada debilitada y desmoralizada por la destruccion de su tejido social El 30 de agosto de 1989 se llevo a cabo la Conferencia Internacional sobre Camboya en Francia El 23 de octubre de 1991 en Paris las cuatro facciones camboyanas junto con los representantes de 18 estados miembros Canada Estados Unidos Japon Vietnam entre otros firmaron tres compromisos de paz respecto a Camboya Acuerdo sobre un Arreglo Politico Amplio del Conflicto de Camboya Acuerdo sobre la soberania la Independencia la Integridad e Inviolabilidad Territoriales la Neutralidad y la Unidad Nacional de Camboya Declaracion sobre la rehabilitacion y Reconstruccion de Camboya Estos tres compromisos proporcionaban un marco para el proceso de reconciliacion nacional y una participacion mas intensa de la comunidad internacional y permitir el derecho a la sociedad camboyana a determinar su futuro politico mediante elecciones libres e imparciales las cuales se organizaran y celebraran por las Naciones Unidas en un ambiente neutral El 6 de junio de 2003 las Naciones Unidas firmaron un acuerdo con Camboya para crear cortes especiales con la finalidad de juzgar a los exlideres del Jemer Rojo El acuerdo reconoce que la Salas Extraordinarias de la Corte de Camboya SECC tendran la misma la misma jurisdiccion ratione materiae sin embargo se vieron imposibilitadas debido a la coordinacion entre el personal internacional del tribunal y la plantilla local asi como por falta de acuerdos en cuanto a la adopcion de estandares procesales internacionales y de autonomia e independencia de los abogados defensores 6 Ruanda Editar La singularidad de la poblacion de Ruanda es la de estar habitada por un unico pueblo el banyaruanda el cual esta dividido en tres grupos batutsis propietarios de rebanos los bahutu labores agricolas y los batwa jornaleros y criados Otra de las caracteristicas es que poseen una poblacion de alta densidad y poseer un territorio pequeno lo cual es un elemento de tension social respecto a los recursos basicamente la tierra Se asegura que la principal causa del genocidio en Ruanda se encuentra en el componente etnico Donde la existencia de clases sociales la desigualdad de estas y la aplicacion de practicas discriminatorias por parte de la etnia batutsis la aristocracia respecto al resto del pueblo En 1994 se llevo a cabo la revolucion anti feudal que derivo en un etnocidio contra los batutsis Yazidies Editar El Genocidio Yazidi tiene antecedentes desde la caida de Saddam Hussein la comunidad yazidi fue objeto de ataques reiterados 7 El yadismo como religion y sus creyentes ya habian sido perseguidos en varias ocasiones por el Imperio Otomano del siglo XVI al XIX y tambien ha sido perseguida por los yihadistas en el Estado Islamico de Irak y el Levante desde la ofensiva en el norte de Irak de 2014 8 9 Los musulmanes fundamentalistas acusan a los yazidies de adorar al demonio 10 11 El Genocidio Yazidi es uno de los primeros genocidios del siglo XXI reconocido por la Comision de investigacion de la ONU 12 13 La Comision Internacional Independiente representada por Paulo Sergio Pinheiro fue nombrada por la ONU para investigar las atrocidades que se cometen en Siria acuso al grupo terrorista ISIS de cometer genocidio contra la comunidad Yazidi 14 Para poderse afirmar que se habia cometido genocidio se presentaron evidencias y testimonios que demuestran que los terroristas han cometidos crimines de guerra y de lesa humanidad Pinheiro expreso El genocidio se encuentra en marcha Desde el dia del ataque a Sinjar hasta hoy el ISIS ha buscado de forma permanente eliminar a los Yazidies a traves del asesinato la esclavitud la tortura y otros tratos inhumanos y degradantes Tribunales de Derecho internacional penal Editar Edificio de la Corte Penal Internacional en La Haya Actualmente el tribunal mas importante en este ambito es la Corte Penal Internacional pero existen ademas otros tribunales creados ad hoc Algunos son de caracter exclusivamente internacional como el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia o el Tribunal Penal Internacional para Ruanda Otros son hibridos y estan compuestos por jueces tanto nacionales como internacionales Es el caso de la Camara Extraordinaria en las Cortes de Camboya que investiga los crimenes en Kampuchea Democratica o el Tribunal Especial para Sierra Leona encargado de enjuiciar los crimenes cometidos durante la guerra civil Principales crimenes internacionales EditarLa Corte Penal Internacional puede conocer de los siguientes crimenes internacionales Genocidio Editar El genocidio obtuvo existencia legal por primera vez en 1948 cuando las Organizacion de las Naciones Unidas adoptaron la Convencion para la Prevencion y la Sancion del Delito de Genocidio que describia dicho delito en su articulo II 15 El concepto fue acunado por Raphael Lemkin para tratar de definir los asesinatos masivos y sistematicos del nacionalsocialismo durante la Segunda Guerra Mundial quien uso la raiz griega genos que significa raza o tribu y el sufijo latino cidio que significa asesinato 16 El tipo penal de genocidio adoptado en dicha convencion fue luego replicado en el Estatuto de Roma en su articulo 6 el cual estatuye A los efectos del presente Estatuto se entendera por genocidio cualquiera de los actos mencionados a continuacion perpetrados con la intencion de destruir total o parcialmente a un grupo nacional etnico racial o religioso como tal a Matanza de miembros del grupo b Lesion grave a la integridad fisica o mental de los miembros del grupo c Sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que hayan de acarrear su destruccion fisica total o parcial d Medidas destinadas a impedir nacimientos en el seno del grupo e Traslado por la fuerza de ninos del grupo a otro grupo Articulo 6 Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional 17 Crimen de Lesa Humanidad EditarLos crimenes de lesa humanidad o crimenes contra la humanidad son definidos como el asesinato exterminio esclavitud deportacion y otros actos inhumanos cometidos en contra de cualquier poblacion civil durante la guerra persecucion politica racial o religiosa en ejecucion o relacionadas a cualquier crimen dentro de la jurisdiccion del Tribunal que son ademas crimenes contra la paz o crimenes de guerra esten o no violando las leyes de derecho local en el pais donde son perpetrados 18 Muchos de los crimenes perpetuados durante la Segunda Guerra Mundial no estaban prohibidos por las leyes internacionales Las Leyes de Guerra solo justificaban acciones cometidas en contra de los enemigos Durante este periodo los alemanes tambien actuaron de forma inhumana contra sus propios ciudadanos por razones politicas y raciales La persecucion politica y racial tampoco estaba prohibida aun cuando se realizara en territorios ocupados En octubre de 1943 los lideres de Estados Unidos Reino Unido y la Union Sovietica firmaron la Declaracion de Moscu donde acordaron que los responsables de los crimenes de guerra se enviarian a sus respectivos paises para ser juzgados de acuerdo a sus propias leyes 19 En agosto de 1945 estas mismas naciones junto a Francia firman el Estatuto de Londres del Tribunal Internacional Militar Esta carta establecio al Tribunal como la instancia que llevaria los Juicios de Nuremberg el conjunto de procesos jurisdiccionales que determinaron las ofensas y sanciones de los adeptos al regimen nacionalsocialista de Adolf Hitler responsables de crimenes en contra de la humanidad durante este periodo Los crimenes contra la humanidad son ofensas de odio que atentan contra la dignidad humana y busca la humillacion o degradacion de una o mas personas Estos eventos no son aislados o esporadicos sino que son parte de una politica gubernamental o permitidos por el gobierno de un pais Este tipo de actos pueden ser juzgados indistintamente en tiempos de guerra o de paz Son acumulativos y se puede juzgar a un individuo por crimenes contra la humanidad si cometio uno o mas De acuerdo al articulo 7 del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional 20 se comprenden como crimen en contra de la humanidad las siguientes acciones Asesinato Editar Crimen de Apartheid Editar Crimen igual o similar clausula residual Editar Desaparicion Forzada Editar La desaparicion forzada es cualquier acto de aprehension detencion o secuestro de personas realizada por el Estado o una organizacion politica con su apoyo autorizacion o consentimiento sin admitir que han privado de la libertad a una persona dar informacion sobre su paradero La intencion de este crimen es dejar a estas personas fuera del amparo de la ley por un largo periodo Desplazamiento forzado Editar Es el desplazamiento forzado o expulsion de un grupo de personas del territorio en el que habitan de forma legitima sin motivos autorizados por las leyes de derecho internacional Esclavitud Editar Es el ejercicio de los atributos del derecho de propiedad sobre una o mas personas incluyendo el trafico de mujeres y ninos en particular Exterminio Editar Exterminio es la intencion de erradicar una parte de la poblacion a traves de la imposicion intencional de ciertas condiciones de vida o negarle el acceso a los alimentos medicinas entre otras Genocidio Editar Es el asesinato o exterminacion intencional de un grupo de personas Fue concebido como un crimen aparte pero el Articulo 6 de la Carta del Tribunal ni el articulo II de la Ley n º 10 del Consejo del Control Aliado lo exponia como una categoria aparte de los crimenes en contra de la humanidad Persecucion Editar Consiste en privar de derechos fundamentales en contra del derecho internacional a un grupo de personas por su identidad con motivos politicos raciales etnicos nacionales culturales religiosos de genero o cualquier otro motivo universalmente inaceptable de acuerdo a derecho Puede relacionarse a cualquier otro acto dentro de la competencia de la corte Privacion de la libertad Editar Se refiere a la privacion de la libertad fisica o encarcelamiento de una persona violando las normas de derecho internacional Tortura Editar Provocar dolor o sufrimiento grave fisico o mental de manera intencional a una persona bajo la custodia o control del acusado No se reconoce como tortura el dolor o sufrimiento derivado o a consecuencia fortuita de sanciones licitas Violencia Sexual Editar Incluye cualquier tipo de violencia sexual incluyendo violaciones esclavitud sexual prostitucion forzada embarazo o esterilizacion forzada Crimen de guerra EditarLos crimenes de guerra consisten en la violacion del Derecho internacional humanitario especialmente de las Convenciones de Ginebra u otros convenios internacionales asi como del derecho consuetudinario que exista al respecto El establecimiento de tribunales internacionales en 1993 y 1994 desencadeno la proliferacion de jurisdicciones criminales internacionales como precursor de la Corte Criminal Internacional En la decada que siguio a su establecimiento muchos paises emergian de guerras civiles de extrema brutalidad en donde el genocidio crimenes contra la humanidad o crimenes de guerra fueron cometidos a gran escala 21 Delito de agresion EditarEl antecedente del delito de agresion fue la definicion de los Crimenes contra la paz llevada a cabo en 1945 en el Carta de Londres en el que se describia tales delitos como el planteamiento la preparacion la iniciacion o la ejecucion de una guerra en violacion de tratados internacionales acuerdos y seguridades o la participacion en un plan comun o en una conspiracion para ejecutar cualquiera de los actos precedentes lo que llevo a poder juzgar este tipo de actos durante los juicios de Nuremberg 22 Si bien en la primera redaccion del Estatuto de Roma de 1998 articulo 5 1 d el delito de agresion fue reconocido como uno de los crimenes dentro de la competencia de la Corte Penal Internacional para juzgar no obstante su definicion quedo pendiente y con ello tambien la capacidad de la corte de ejercer su jurisdiccion al respecto No fue sino hasta el ano 2010 durante la Conferencia de Revision del Estatuto de Roma en Kampala Uganda cuando dicha definicion se creo en donde se aprobo la resolucion RC Res 6 que incorporo un articulo 8 bis al estatuto definiendo el delito de agresion 23 Sin embargo uno de los acuerdos de la Conferencia de Kampala fue que la Corte Penal Internacional no podria ejercer su jurisdiccion sino hasta el 1 de enero de 2017 Articulo 8 bis Crimen de agresion 1 A los efectos del presente Estatuto una persona comete un crimen de agresion cuando estando en condiciones de controlar o dirigir efectivamente la accion politica o militar de un Estado dicha persona planifica prepara inicia o realiza un acto de agresion que por sus caracteristicas gravedad y escala constituya una violacion manifiesta de la Carta de las Naciones Unidas 2 A los efectos del parrafo 1 por acto de agresion se entendera el uso de la fuerza armada por un Estado contra la soberania la integridad territorial o la independencia politica de otro Estado o en cualquier otra forma incompatible con la Carta de las Naciones Unidas Resolucion RC Res 6 del 11 de junio de 2010Vease tambien Editar Portal Derecho Contenido relacionado con Derecho Derecho penal Derecho internacionalReferencias Editar Werle Gerhard Jessberger Florian Cardenas Aravena Claudia Geneuss Julia Gutierrez Rodriguez Maria 2017 I Concepto de derecho penal internacional Tratado de derecho penal internacional 3ª edicion Tirant lo Blanch p 83 ISBN 8491690131 OCLC 1013126303 Bassiouni M Cherif 2013 Introduction to International Criminal Law en ingles Second revised edition edicion Martinus Nijhoff Publishers p 1 ISBN 9004186441 OCLC 820787500 Aizenstatd Leistenschneider Najman Alexander La responsabilidad internacional de los Estados por actos ilicitos crimenes internacionales y danos transfronterizos Vol 12 Anuario Mexicano de Derecho Internacional 2012 1 Estatuto del tribunal militar internacional de Nuremberg 1945 Cruz Roja Estatuto del tribunal militar internacional de Nuremberg 1945 Archivado desde el original el 15 de junio de 2016 Consultado el 20 de agosto de 2016 Organizacion de las Naciones Unidas 12 de enero de 1951 Convencion para la Prevencion y la Sancion del Delito de Genocidio 09 12 1948 Tratado pdf Consultado el 20 de agosto de 2016 Guevara Bermudez Jose Antonio 2013 Genocidio ISBN 978 607 7882 78 7 El Mundo ed 14 de agosto 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