Crisis ruso-ucraniana de 2021-2022
La crisis ruso-ucraniana de 2021-22 es una confrontación diplomática en curso y una crisis internacional entre Rusia y Ucrania que comenzó a fines de octubre de 2021. La crisis ha provocado tensión internacional, que también involucra a los Estados Unidos, la OTAN, la Unión Europea y la Comunidad de Estados Independientes.
Crisis ruso-ucraniana de 2021-2022 | ||
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Parte de Guerra ruso-ucraniana | ||
Fecha | 30 de octubre de 2021 - En curso | |
Lugar | Ucrania | |
Estado | En curso | |
Partes enfrentadas | ||
Figuras políticas | ||
Antecedentes
El empeoramiento de las relaciones ruso-ucranianas se produjo a fines de octubre y principios de noviembre y fue provocado por el primer uso en combate del vehículo aéreo no tripulado (UAV) ucraniano Bayraktar TB2 contra las formaciones de la República Popular de Donetsk (RPD). El mensaje sobre el uso de vehículos aéreos no tripulados apareció casi simultáneamente con la noticia sobre la ocupación del pueblo de Staromarievka en la línea de contacto de las partes, en la que viven 37 ciudadanos rusos que recibieron pasaportes bajo un programa especial.[1][2]
Hablando en una reunión relacionada con la defensa el 2 de noviembre, el presidente ruso, Vladímir Putin, dijo que Rusia estaba monitoreando de cerca el uso de vehículos aéreos no tripulados "cerca de las fronteras de Rusia" y que debería analizar cuidadosamente la situación a este respecto. Según los observadores de la OSCE, el régimen de alto el fuego comenzó a violarse con el doble de frecuencia que en 2020 (durante el período comprendido entre la tarde del 29 de octubre y la tarde del 31 de octubre, el régimen de alto el fuego en la región de Donetsk se violó 988 veces, y en Lugansk 471 veces). Los observadores de la Misión Especial de Monitoreo de la OSCE en Ucrania (SMM) informaron sobre el movimiento de equipo militar de las Fuerzas Armadas de Ucrania, así como sobre los repetidos intentos de silenciar la señal de sus vehículos aéreos no tripulados, que se utilizan para monitorear el terreno. Al mismo tiempo, aparecieron publicaciones en los medios occidentales de que Rusia estaba nuevamente llevando tropas a la frontera con Ucrania. Se citaron como evidencia fotos satelitales de vehículos blindados rusos.[3]
Los días 2 y 3 de noviembre, el director de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) de EE. UU., William Burns, se reunió con altos funcionarios de inteligencia rusos en Moscú. Según CNN, el propósito del viaje era transmitir al Kremlin la preocupación del presidente estadounidense Joe Biden por la situación en la frontera con Ucrania. Fuentes del canal de televisión informaron que después del viaje, Burns habló por teléfono con el presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, para aliviar las tensiones entre Moscú y Kiev. Con el mismo propósito, el 4 de noviembre se envió a Ucrania a un funcionario de alto rango del Departamento de Estado de EE. UU.[4]
El agravamiento militar fue acompañado por agravamiento en el campo político ucraniano. El 2 de noviembre, Dmytro Yarosh, exlíder de la organización Right Sector, fue nombrado asesor del Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de Ucrania, Valery Zaluzhny. El 4 de noviembre, se aprobó un nuevo ministro de Defensa: el ex vice primer ministro, ministro para la Reintegración de los Territorios Ocupados Temporalmente, Oleksii Reznikov, quien participó en las reuniones del Grupo de Contacto Trilateral en nombre de Ucrania.[3][5]
En noviembre de 2021, el Ministerio de Defensa ruso describió el despliegue de buques de guerra estadounidenses en el mar Negro como una "amenaza para la seguridad regional y la estabilidad estratégica". El ministerio dijo en un comunicado: "El objetivo real detrás de las actividades de EE. UU. en la región del Mar Negro es explorar el teatro de operaciones en caso de que Kiev intente resolver el conflicto en el sureste por la fuerza".[6]
El 13 de noviembre, el presidente ucraniano Volodímir Zelenski anunció que Rusia había vuelto a acumular 100 000 soldados en la zona fronteriza.[7] A principios de noviembre, los informes sobre las acumulaciones militares rusas llevaron a los funcionarios estadounidenses a advertir a la UE que Rusia podría estar planeando una posible invasión de Ucrania.[8][9] El portavoz del Kremlin, Dmitri Peskov, negó las acusaciones de que Rusia se está preparando para una posible invasión de Ucrania.[10] Acusó a Ucrania de "planear acciones agresivas contra Donbass".[11] Peskov instó a la OTAN a dejar de "concentrar un puño militar" cerca de las fronteras de Rusia y dejar de armar a Ucrania con armas modernas.[12]
Respuesta diplomática
El 16 de noviembre, el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, pidió a Occidente que enviara a Rusia "una señal clara para reducir la tensión, evitando cualquier escalada en Ucrania y sus alrededores". Stoltenberg agregó que Rusia registra una "concentración inusual" de fuerzas rusas cerca de la frontera con Ucrania. El 15 de noviembre, el ministro interino de Relaciones Exteriores de Alemania, Heiko Maas, y el ministro de Relaciones Exteriores de Francia, Jean-Yves Le Drian, expresaron su preocupación en un comunicado conjunto sobre "los movimientos de las fuerzas rusas y el equipo militar cerca de Ucrania", y pidieron a ambas partes que "muestren moderación". Al mismo tiempo, el secretario de prensa del Pentágono, John Kirby, confirmó que Estados Unidos continúa observando "actividades militares inusuales" de la Federación Rusa cerca de las fronteras de Ucrania, y el jefe del Departamento de Estado, Antony Blinken, discutió los informes sobre "actividades militares rusas" en el área con Jean-Yves Le Drian. Se informó que Estados Unidos está discutiendo sanciones con aliados europeos en caso de una mayor invasión rusa.[13]
A principios de noviembre, la inteligencia ucraniana declaró que la información sobre la transferencia de tropas rusas adicionales a las fronteras ucranianas no era más que "un elemento de presión psicológica". Sin embargo, una semana después, la Oficina del Presidente de Ucrania reconoció que la Federación Rusa estaba fortaleciendo "grupos específicos de tropas" cerca de la frontera. El Ministro de Relaciones Exteriores de Ucrania, Dmytro Kuleba, instó a los gobiernos de Francia y Alemania a prepararse para un posible escenario militar de las acciones de Rusia en dirección a Ucrania.[13]
En este contexto, Ucrania ha intensificado considerablemente los esfuerzos diplomáticos. El 15 de noviembre, el presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski, y el jefe del Consejo Europeo, Charles Michel, discutieron "la situación de seguridad a lo largo de las fronteras de Ucrania". El mismo día, Dmytro Kuleba mantuvo conversaciones sobre los mismos temas en Bruselas. El nuevo titular del Ministerio de Defensa, Oleksii Rezikov, se desplazó a Washington D.C., donde el 18 de noviembre se reunió con el secretario de Defensa estadounidense, Lloyd Austin. El 16 de noviembre, el ministro de Defensa británico, Ben Wallace, visitó Kiev. Según el tabloide Daily Mirror, se ha formado en el Reino Unido una unidad consolidada de respuesta rápida de unos 600 combatientes para su traslado a Ucrania.[13]
Charlas de seguridad (enero 2022)
El 28 de diciembre, EE. UU. y Rusia anunciaron que se llevarían a cabo conversaciones bilaterales en Ginebra el 10 de enero de 2022, para discutir las preocupaciones sobre sus respectivas actividades militares y enfrentar las crecientes tensiones sobre Ucrania.[14] Las conversaciones (″la reunión extraordinaria del Diálogo de Estabilidad Estratégica")[15][16] fueron dirigidas por el Viceministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergei Ryabkov, y la Vicesecretaria de Estado de EE. UU., Wendy Sherman.[15]
A la reunión de Ginebra le siguió una reunión del Consejo OTAN-Rusia en Bruselas el 12 de enero de 2022 que reunió a los 30 Aliados de la OTAN y Rusia para discutir, según el comunicado oficial emitido por la OTAN, "la situación en Ucrania y sus alrededores, y las implicaciones para la seguridad europea";[17] la declaración del ministerio de defensa ruso después de la reunión decía: "[Rusia] presentó evaluaciones rusas del estado actual en el campo de la euroseguridad, y también dio explicaciones sobre los aspectos militares del proyecto de acuerdo ruso sobre garantías de seguridad".[18]
Rusia consideró que las conversaciones no tuvieron éxito.[19]
Tensión militar
El 21 de noviembre, el jefe de la Dirección General de Inteligencia del Ministerio de Defensa de Ucrania, Kyrylo Budanov, informó que Rusia habría concentrado más de 92 000 soldados y sistemas de misiles balísticos de corto alcance Iskander cerca de las fronteras ucranianas. Budanov dijo que Rusia está detrás de las protestas contra la vacunación contra el COVID-19 en Kiev y otras manifestaciones de protesta en Ucrania; esta es una preparación para una invasión militar a gran escala. Según Budanov, Rusia necesita las protestas para que la población ucraniana no resista durante la operación militar, creyendo que las autoridades ucranianas la han traicionado: «Quieren organizar mítines y protestas para demostrar que la gente está en contra del gobierno», dijo en una entrevista con Military Times. «Están tratando de demostrar que nuestro gobierno está traicionando a la gente». Según el jefe de la inteligencia ucraniana, Rusia está tratando de que los ucranianos cambien de poder ellos mismos, y si no funciona, «el ejército intervendrá».[20] Según Budanov, se deben esperar acciones activas en finales de enero – principios de febrero de 2022.[21][22]
Moscú, a su vez, acusa a Ucrania de acciones agresivas. La representante oficial del Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia, María Zajárova, dijo el 25 de noviembre que las autoridades ucranianas están intensificando las tensiones en el Donbas y están realizando acciones ofensivas allí en algunas zonas: «Los exaltados del régimen de Kiev, al parecer sintiendo total impunidad, abogan una solución contundente a la crisis interna de Ucrania. La situación en la zona de conflicto se está intensificando. Se sigue recibiendo información sobre el uso de armas prohibidas por el Paquete de Medidas de Minsk, que son suministradas a Ucrania por los países de la OTAN». Ella cree que al hacerlo, el liderazgo ucraniano está tratando de «desviar la atención de la degradación de la situación socioeconómica y política en el país [...] y cambiar esta atención a algunas amenazas temporales del exterior».[21]
Las declaraciones duras de Kiev y Moscú suenan en el contexto de un punto muerto en todas las plataformas de negociación existentes. No hay contactos dentro del Formato Normandía y no se esperan a ningún nivel: no habrá cumbre, los ministros de Exteriores aún no han podido coordinar una reunión, y los asesores políticos no se comunican desde septiembre. En el Grupo de Contacto Trilateral, las negociaciones se reducen a discutir si Rusia es parte del conflicto.[21] El 15 de noviembre, Vladímir Putin firmó un decreto sobre la prestación de apoyo humanitario a la población de ciertas áreas de las regiones de Donetsk y Lugansk de Ucrania.[23]
El 1 de diciembre, Rusia acusó a Ucrania de desplegar la mitad de su ejército (alrededor de 125 000 soldados) en el Donbas para enfrentarse a los separatistas prorrusos.[24] El 3 de diciembre, el presidente Putin criticó a Ucrania por usar un dron Bayraktar TB2 de fabricación turca contra los separatistas prorrusos en Donbas, diciendo que la medida «violaba los acuerdos de paz de Minsk».[25] El 3 de diciembre, el Ministro de Defensa de Ucrania, Olexii Reznikov, quien habló con los diputados de la Verkhovna Rada, dijo: «Existe la posibilidad de una escalada a gran escala por parte de Rusia. El momento más probable para lograr la preparación para la escalada será a fines de enero».[26] En diciembre, el análisis de Janes concluyó que los principales elementos del 41.° Ejército ruso (con sede en Novosibirsk, en el centro de Rusia) y el 1.° Ejército de Tanques de la Guardia (normalmente desplegado alrededor de Moscú) habían sido reubicados en el oeste, reforzando los ejércitos rusos 20 y 8 de Guardias ya posicionados más cerca de la frontera con Ucrania. Se informó que fuerzas rusas adicionales se trasladaron a Crimea para reforzar las unidades terrestres y navales rusas que ya estaban desplegadas allí.[27]
El 9 de diciembre, Rusia acusó a Ucrania de mover artillería pesada hacia la línea del frente donde los separatistas luchan con las fuerzas ucranianas.[28] El jefe del Estado Mayor General de Rusia, Valery Gerasimov, declaró que [la OTAN] "Las entregas de helicópteros, vehículos aéreos no tripulados y aviones a Ucrania están empujando a las autoridades ucranianas a tomar medidas drásticas y peligrosas. Cualquier provocación de las autoridades ucranianas a través de una fuerza se suprimirá la solución de los problemas de Donbass".[29] El 31 de diciembre de 2021, después de una llamada telefónica entre el presidente estadounidense Biden y el presidente ruso Putin declaró que si Estados Unidos los sancionaba sería «un error fatal».[30]
El 10 de enero de 2022, el gobierno ucraniano anunció que había arrestado a un presunto agente de inteligencia militar ruso que intentaba reclutar a otros para realizar ataques en la ciudad ucraniana de Odesa.[31] Más tarde, el 14 de enero, Ucrania sufrió un ciberataque cuyos perpetradores se sospecharon que eran piratas informáticos rusos.[32] El mismo día, la inteligencia militar ucraniana dijo que los servicios especiales de Rusia estaban preparando "provocaciones" contra el contingente ruso (OGRF) estacionado en Transnistria, un estado separatista no reconocido internacionalmente considerado parte de Moldavia, para crear un pretexto para una invasión rusa de Ucrania.[33]
Véase también
Referencias
- «Донбасс становится беспилотной зоной – Газета Коммерсантъ № 197 (7159) от 28.10.2021». kommersant.ru. 27 de octubre de 2021. Consultado el 23 December 2021.
- «Генштаб Украины показал первое применение дрона Bayraktar в Донбассе — РБК». rbc.ru. Consultado el 23 December 2021.
- ↑ «От беспилотников к беспредельникам – Мир – Коммерсантъ». kommersant.ru. 2 de noviembre de 2021. Consultado el 23 December 2021.
- «CNN объяснил, зачем глава ЦРУ приезжал в Москву – Газета.Ru». gazeta.ru. Consultado el 23 December 2021.
- «Алексей Резников назначен министром обороны Украины – Новости – Мир – Коммерсантъ». kommersant.ru. 4 de noviembre de 2021. Consultado el 23 December 2021.
- «Kremlin denies plans to invade Ukraine, alleges NATO threats». Associated Press. 12 de noviembre de 2021.
- «Ukraine's president says 100,000 Russian troops amassed near border». Times of Israel. 14 de noviembre de 2021. Consultado el 19 November 2021.
- «The world is worried Putin is about to invade Ukraine. Here's why». CNBC.com. 17 de noviembre de 2021. Consultado el 19 November 2021.
- «Russia-Ukraine border: Why Moscow is stoking tensions». BBC News. 27 de noviembre de 2021.
- «Russia slams Western 'hysteria' over Ukraine». Deutsche Welle. 21 de noviembre de 2021.
- «U.S. 'Escalating' Russia-Ukraine Tensions by Arming Kiev – Kremlin». The Moscow Times. 23 de noviembre de 2021.
- «Kremlin accuses West of artificially whipping up Ukraine tensions». Reuters. 21 de noviembre de 2021.
- ↑ «Россия и Запад концентрируют обвинения – Газета Коммерсантъ № 208 (7170) от 17.11.2021». kommersant.ru. 16 de noviembre de 2021. Consultado el 23 December 2021.
- Hunnicutt, Trevor; Osborn, Andrew (28 de diciembre de 2021). «U.S., Russia set for Jan 10 security talks amid Ukraine tensions». Reuters (en inglés). Consultado el 2 de enero de 2022.
- ↑ «Deputy Secretary Sherman’s Meeting with Russian Deputy Foreign Minister Ryabkov». U.S. Department of State. 9 de enero de 2022.
- Briefing with Deputy Secretary Wendy R. Sherman on the U.S.-Russia Strategic Stability Dialogue
- «NATO-Russia Council meets in Brussels». NATO. 12 de enero de 2022.
- «Deputy Minister of Defence of the Russian Federation Colonel-General Alexander Fomin at a meeting of the Russia –NATO Council brought Russian assessments of the current state in the field of euro-security». Ministry of Defence of Russia. 12 de enero de 2022.
- «Russia says NATO talks ‘unsuccessful’ as Poland warns of war». Al Jazeera English. 13 de enero de 2022.
- «Глава разведки Украины назвал протесты в Киеве подготовкой России к военному вторжению – Новости – Мир – Коммерсантъ». kommersant.ru. 21 de noviembre de 2021. Consultado el 23 December 2021.
- ↑ «Ненормандское положение вещей – Газета Коммерсантъ № 215 (7177) от 26.11.2021». kommersant.ru. 25 de noviembre de 2021. Consultado el 23 December 2021.
- «Украина заговорила о "вторжении" – Коммерсантъ FM – Коммерсантъ». kommersant.ru. 22 de noviembre de 2021. Consultado el 23 December 2021.
- «Саммит Украине! Героям саммит! – Мир – Коммерсантъ». kommersant.ru. 7 de diciembre de 2021. Consultado el 23 December 2021.
- «Russia says Ukraine has deployed half its army to Donbass conflict zone». Reuters. 1 de diciembre de 2021.
- «Ukraine Angers Russia by Buying Turkish Drones and Wants To Get Its Hands On More». Bloomberg. 3 de diciembre de 2021.
- «За нашу соседскую родину – Газета Коммерсантъ № 221 (7183) от 04.12.2021». kommersant.ru. 3 de diciembre de 2021. Consultado el 23 December 2021.
- «Russia builds up forces on Ukrainian border». Politico. December 2021.
- «Russia accuses Ukraine of mobilising artillery, feigning negotiations». Euronews. 10 de diciembre de 2021.
- «UPDATE 1-Russia accuses Ukraine of mobilising artillery, feigning negotiations». Reuters. 9 de diciembre de 2021.
- Лару, Дмитрий (31 de diciembre de 2021). «Вечерний звонок: о чем договорились Путин и Байден». Известия.
- «Ukraine says arrests Russian agent planning attacks in Odessa». www.msn.com.
- Harding, Luke (14 January 2022). «Ukraine hit by 'massive' cyber-attack on government websites». The Guardian.
- «Russia is preparing a pretext for invading Ukraine: US official». Al Jazeera English. 14 January 2022.