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XI legislatura de España

Agosto 10, 2021

La xi legislatura de España comenzó el 13 de enero de 2016 cuando, tras la celebración de las elecciones generales, se constituyeron las Cortes Generales[1]​ y terminó el 3 de mayo de 2016, con la disolución de las mismas,[2]​ si bien formalmente se prolongó hasta el 19 de julio de 2016, cuando las diputaciones permanentes de las Cortes Generales se disolvieron, dando paso a las nuevas cámaras electas el 26 de junio anterior. Le precedió la x legislatura y le sucedió la xii legislatura.

xi legislatura de España

Durante la xi legislatura, se conmemoró el 400º aniversario de la muerte de Cervantes con la colocación de unos quevedos a Hipómenes y Atalanta, los leones del Congreso (abril de 2016).
Datos generales
Ámbito España
Tipo Bicameral
Cámara Alta Senado
Cámara Baja Congreso de los Diputados
Inicio de sesiones 13 de enero de 2016
Última sesión 19 de julio de 2016
Liderazgo
Presidente del Senado Pío García-Escudero (PP)
Presidente del Congreso Patxi López (PSOE)
Composición
Congreso de los Diputados
Grupos   119   Popular en el Congreso   89   Socialista   65   Podemos-En Comú Podem-En Marea   40   Ciudadanos   9   de Esquerra Republicana   8   Catalán (Democràcia i Llibertat)   6   Vasco (EAJ-PNV)   14   Mixto
Senado
Grupos   142   Popular en el Senado   67   Socialista   23   Podemos-En Comú-Compromís-En Marea   8   Catalán en el Senado (Democràcia i Libertat)   8   de Esquerra Republicana   7   Vasco en el Senado (EAJ-PNV)   10   Mixto
Sucesión
x legislatura xi legislatura de España xii legislatura
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La xi legislatura se caracterizó por la desaparición del bipartidismo debido a la entrada de los partidos políticos Podemos y Ciudadanos. El nuevo Congreso de los Diputados, notablemente multipartidista, no fue capaz de investir a un presidente del Gobierno, lo que provocó la disolución de las Cortes por imperativo constitucional y la convocatoria de unas nuevas elecciones generales. El primer Gobierno de Mariano Rajoy se mantuvo en funciones durante toda la legislatura. Con una duración de 111 días, constituye la legislatura más corta del actual periodo democrático[3]​ y la más corta desde 1923.

Inicio de la legislatura

Escenario poselectoral

Véase también: Elecciones generales de España de 2015

Las elecciones generales de diciembre de 2015 dibujaron un escenario en el que ningún partido político tenía los escaños necesarios para investir a un presidente del Gobierno por sí mismo.[4]​ Los 123 escaños del Partido Popular (PP) sumados hipotéticamente a los 40 de Ciudadanos no eran suficientes para dar la mayoría simple que garantizase la investidura de Mariano Rajoy en segunda votación. Por ello, el PP propuso la búsqueda de un pacto con el Partido Socialista Obrero Español (PSOE) (90 escaños) para que se abstuviesen en segunda vuelta y dejaran, de esta manera, gobernar a la lista más votada.[5]​ Sin embargo, el PSOE se desmarcó de esta posibilidad: su dirección decidió por unanimidad que no apoyarían la investidura de Rajoy como presidente del Gobierno, aunque comprendían que el PP intentase formar gobierno por ser el partido más votado. Al mismo tiempo, los socialistas evitaron pronunciarse, en un primer momento, sobre la formación de un Gobierno alternativo de izquierdas que incluyera a Podemos y sus coaliciones a nivel autonómico (69 escaños).[6]​ La misma noche de las elecciones, el partido de Pablo Iglesias fijó una serie de condiciones que cualquier partido interesado en llegar a un acuerdo con ellos debería aceptar: el blindaje de los derechos sociales en la Constitución, una reforma del sistema electoral, la introducción de una moción de confianza ciudadana en caso de incumplimiento del programa electoral y la consideración de España como país plurinacional en un encaje constitucional diferente, que incluyese un referéndum sobre la independencia de Cataluña.[7]​ Por su parte, el líder de Ciudadanos aseguró que su partido se abstendría para facilitar un Gobierno en minoría del PP e instó al PSOE a hacer lo mismo y evitar Gobiernos multipartitos.[8]​

El 23 de diciembre, Mariano Rajoy inició una ronda de contactos para buscar apoyos. El líder del PSOE le comunicó que su partido no apoyaría «la continuidad del PP ni la de Mariano Rajoy al frente del Gobierno». Sánchez aseguró que la repetición de las elecciones sería la última de las opciones. En esta línea, Sánchez rechazó un pacto a tres bandas con el PP y Ciudadanos, pero se ofreció a liderar las negociaciones con todas las fuerzas políticas,[9]​ iniciando conversaciones telefónicas con Pablo Iglesias y Albert Rivera.[10]​ Sin embargo, los contactos con Podemos empezaban dos días después de que este partido hubiera desautorizado a Pedro Sánchez como candidato a la presidencia del Gobierno, sugiriendo en su lugar a un presidente independiente con un perfil técnico.[11]​ Este rechazo al liderazgo de Sánchez no venía solo desde Podemos: los llamados barones del PSOE (esto es, sus líderes territoriales) eran contrarios a pactar con el partido de Iglesias y querían establecer las líneas rojas de las alianzas con otros partidos, restando así poder de decisión a Pedro Sánchez. En este sentido, la presidenta andaluza, Susana Díaz, advirtió a Sánchez de que la política de alianzas se debía aprobar en el Comité Federal del partido.[12]​[13]​ Cuando este se celebró el 28 de diciembre, se acordó que si Podemos no renunciaba a su propuesta de celebrar un referéndum en Cataluña, el PSOE ni siquiera iniciaría el diálogo con ellos.[14]​

Los líderes de Podemos y Ciudadanos fueron recibidos por Mariano Rajoy en la Moncloa el 28 de diciembre. Iglesias confirmó que no coincidía «en nada» con Rajoy y que estaba dispuesto a impedir un Gobierno del PP.[15]​ El líder de Ciudadanos reiteró su intención de abstenerse para facilitar la formación de un Gobierno en minoría.[16]​ Al día siguiente, Mariano Rajoy planteó una gran coalición que sumase más de 200 escaños para dar «estabilidad al país y garantizar la unidad de España» con él mismo como presidente.[17]​ El PP se mostraba dispuesto a ofrecerle al PSOE tres puestos en la Mesa del Congreso (en lugar de los dos que les correspondería) si aceptaban su acuerdo de Gobierno.[18]​

Constitución de las Cortes Generales

Tanto el Congreso de los Diputados como el Senado se constituyeron a las diez de la mañana del miércoles 13 de enero de 2016.[19]​[20]​ Ese mismo día también se designó a los miembros de las Mesas de ambas Cámaras. Patxi López fue elegido presidente del Congreso de los Diputados con apoyo de PSOE y Ciudadanos y el voto en blanco del PP. Fue la primera vez en la democracia española que el presidente del Congreso no pertenecía al partido mayoritario en la cámara.[21]​ Pío García-Escudero fue reelegido presidente del Senado.[22]​

Mesa del Congreso de los Diputados[23]​
Cargo Titular Lista
Presidente Patxi López PSOE
Vicepresidenta primera Celia Villalobos PP
Vicepresidenta segunda Micaela Navarro PSOE
Vicepresidenta tercera María Gloria Elizo Podemos
Vicepresidenta cuarta Rosa Romero PP
Secretaria primera Alicia Sánchez-Camacho PP
Secretario segundo Ignacio Prendes C’s
Secretaria tercera Patricia Reyes C’s
Secretario cuarto Marcelo Expósito En Comú
Mesa del Senado[24]​
Cargo Titular Lista
Presidente Pío García-Escudero PP
Vicepresidente primero Pedro Sanz PP
Vicepresidente segundo Joan Lerma PSOE
Secretario primero Luis Aznar PP
Secretaria segunda Adela Pedrosa PP
Secretario tercero Juan Carlos Raffo PSOE
Secretaria cuarta María Eugenia Iparragirre EAJ-PNV

Formación de los grupos parlamentarios

Congreso de los Diputados

En la XI legislatura se presentaron ante la Mesa del Congreso un total de ocho peticiones de registro de grupos parlamentarios. Seis de ellas fueron aprobadas: el Grupo Parlamentario Popular, el Socialista, el Catalán (DiL), el Vasco (PNV), el de Ciudadanos y el de Podemos.[25]​ Este último junto con sus confluencias (En Marea, En Comú Podem y Compromís-Podemos-És el moment) aspiraban a tener cuatro grupos parlamentarios,[26]​ pero, ante la negativa de los demás partidos en la Mesa del Congreso, formaron un solo grupo compuesto por Podemos, En Marea, En Comú Podem y los diputados de Podemos (y la independiente) de És El Moment. Por otro lado, los diputados de Compromís intentaron conformar grupo propio pero su petición fue denegada y se integraron en el grupo mixto.[27]​

Esquerra Republicana de Catalunya había acogido en su grupo a los diputados de Izquierda Unida-Unidad Popular y las de Euskal Herria Bildu, pero la Mesa del Congreso se lo denegó al considerar un fraude de ley que los diputados de IU-UP abandonasen el grupo nada más ser constituido, solo para cobrar subvenciones. Finalmente ERC formó grupo propio en solitario y los diputados de IU-UP y EHB se integraron en el Grupo Parlamentario Mixto.[28]​

Los diputados de Coalición Canaria, Unión del Pueblo Navarro, Foro Asturias, Nueva Canarias y el tránsfuga del PP, Pedro Gómez de la Serna, se incorporaron directamente en el Grupo Mixto.

Grupos parlamentarios en el Congreso de los Diputados[29]​
Grupo Partidos Portavoz Líder Diputados
Popular en el Congreso PP: 119 Rafael Hernando Mariano Rajoy 119
Socialista PSOE : 89 Antonio Hernando Pedro Sánchez 89
Podemos-En Comú Podem-En Marea Podemos: 47
En Comú: 12
En Marea: 6
 Íñigo Errejón Pablo Iglesias 65
Ciudadanos C's: 40 Juan Carlos Girauta Albert Rivera 40
Esquerra Republicana ERC: 9 Joan Tardà 9
Catalán (Democràcia i Llibertat) Convèrgencia: 7
Demòcrates: 1 		Francesc Homs 8
Vasco (EAJ-PNV) EAJ-PNV: 6 Aitor Esteban 6
Grupo Mixto Compromís: 4
UPN: 2
IU-UP: 2
EH Bildu: 2
CC: 1
FAC: 1
NC: 1
Ind.: 1 		Joan Baldoví
Carlos Casimiro Salvador
Alberto Garzón
Onintza Enbeita
Ana María Oramas
Isidro Manuel Martínez
Pedro Quevedo Iturbe
Pedro Gómez de la Serna 		14
Total 350
Senado

En la XI legislatura se presentaron ante la Mesa del Senado un total de siete peticiones de registro de grupos parlamentarios. Seis de ellas fueron aprobadas: el Grupo Parlamentario Popular, el Socialista, el Catalán (DiL), el Vasco (PNV), el de Esquerra Republicana (ERC) y el de Podemos.[30]​ Este último y sus confluencias registraron dos grupos parlamentarios: uno integrado por 11 senadores de Podemos y otro formado por 12 senadores de En Marea, Compromís-Podem, En Comú Podem, Catalunya Sí que es Pot y los senadores vascos de Podemos.[31]​ Este segundo grupo fue rechazado por la Mesa del Senado y sus integrantes se incorporaron al grupo principal de Podemos.[32]​

Esquerra Republicana de Catalunya y Democràcia i Llibertat, al no llegar al mínimo requerido de diez senadores, tuvieron que incorporar temporalmente en sus respectivos grupos a dos senadores del PSOE para poder formar grupo parlamentario propio.[33]​

Los senadores de Ciudadanos, CC, UPN, FAC, Bildu, Geroa Bai, ASG y AHI se incorporaron al Grupo Mixto.

Grupos parlamentarios en el Senado
Grupo Partidos Portavoz Senadores
Popular en el Senado PP: 140[nota 1]​
PAR: 2 		José Manuel Barreiro 142[nota 1]​
Socialista PSOE: 67
PSdeG-PSOE: 1
PSE-EE-PSOE: 1
PSC-PSOE: 1 		Óscar López 67
Podemos-En Comú-Compromís-En Marea Podemos: 17
Compromís: 2
ICV: 2
CSQP: 1
IU: 1 		Ramón Espinar Merino 23
Catalán en el Senado (Democràcia i Llibertat) Convèrgencia: 7
Demòcrates: 1 		Josep Lluís Cleries i Gonzàlez 8
Esquerra Republicana ERC: 8 Santiago Vidal Marsal 8
Vasco en el Senado (EAJ-PNV) EAJ-PNV: 7 Jokin Bildarratz Sorrion 7
Grupo Mixto C's: 3
CC: 1
UPN: 1
FAC: 1
EH Bildu: 1
Geroa Bai:1
ASG: 1
AHI: 1 		Luis Crisol
María del Mar Julios
Francisco Javier Yaguas Fernández
Rosa María Domínguez
Iñaki Goioaga Llano
Ana Carmen Luján
Yaiza Castilla Herrera
Pablo Rodríguez Cejas 		10
Total 265[nota 1]​

Investidura

 
Pedro Sánchez, candidato a presidente del Gobierno

El 18 de enero de 2016, tras la renovación del Congreso de los Diputados, el rey Felipe VI inició una ronda de consultas con los representantes de los partidos políticos con presencia parlamentaria, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 99 de la Constitución.[34]​ El jefe del Estado le ofreció al presidente del PP, Mariano Rajoy, proponerle como candidato a la presidencia del Gobierno, por encabezar la lista más votada en las elecciones. No obstante, Rajoy declinó la propuesta, al no contar en ese momento con los apoyos necesarios para garantizar su investidura.[35]​[36]​ En su entrevista con el rey, Pablo Iglesias le propuso, ante la sorpresa del PSOE, un gobierno de izquierdas en coalición, donde la presidencia recaería en Pedro Sánchez y la vicepresidencia en Iglesias,[37]​ propuesta que Sánchez rechazó.[38]​ Ante la negativa de Rajoy, el rey se vio obligado a buscar un nuevo candidato.[36]​

El 27 de enero el rey inició una segunda ronda de consultas.[39]​ Al término de la misma, el presidente del Congreso, Patxi López, anunció en nombre del rey que el nuevo candidato propuesto era el secretario general del PSOE, Pedro Sánchez, por encabezar la candidatura del segundo partido más votado.[40]​

Patxi López anunció que el debate y la votación de investidura se celebrarían los días 2 y 3 de marzo de 2016. En consecuencia, si fuese necesaria, se celebraría una segunda votación el sábado 5 de marzo.[41]​ Dado que la Constitución establece que deben transcurrir dos meses desde la primera votación de investidura hasta la disolución de las Cortes (en caso de no ser investido ningún candidato), y que deben pasar otros 54 días desde que se convoquen elecciones hasta que se celebren, las elecciones se deberían celebrar el martes 28 de junio de 2016. Días más tarde, Patxi López rectificó, adelantando el debate de investidura para los días 1 y 2 de marzo, con el objeto de poder repetir las elecciones en domingo, como es tradicional en España.[42]​[43]​

El 24 de febrero, PSOE y Ciudadanos firmaron un pacto de investidura[44]​ tras varias semanas de negociación.[45]​ Podemos, que había estado presionando junto con Izquierda Unida para conseguir un gobierno de izquierdas,[46]​ rompió las negociaciones con el PSOE tras el anuncio del pacto.[47]​ Por su parte, Ciudadanos intentó sin éxito conseguir el apoyo del PP al pacto.[48]​

El 1 de marzo comenzó el debate de investidura con el discurso del candidato a la Presidencia del Gobierno.[49]​ Al día siguiente, inmediatamente después de la conclusión del debate, tuvo lugar la primera votación de investidura. El resultado arrojó 130 votos a favor (PSOE, Ciudadanos y Nueva Canarias), 1 abstención (Coalición Canaria) y 219 votos en contra (PP, Podemos, En Comú, En Marea, ERC, DiL, PNV, Compromís, IU, EH Bildu, UPN, Foro y 1 independiente). Pedro Sánchez no alcanzó la mayoría absoluta requerida (176) para resultar investido presidente del Gobierno.[50]​

Cuarenta y ocho horas después, el viernes 4 de marzo, de acuerdo con el artículo 99.3 de la Constitución Española, Pedro Sánchez se presentó en el Congreso para buscar la confianza de la cámara, para lo que necesitaba una mayoría simple. El resultado de la segunda votación de investidura se saldó con 131 votos a favor, 219 votos en contra y ninguna abstención. Todos los partidos repitieron el sentido de su voto dos días antes, a excepción de Coalición Canaria, que en esta ocasión apoyó al candidato. Al no alcanzarse la mayoría simple, el Congreso de los Diputados no otorgó la confianza al candidato.[51]​ Fue la primera vez en la historia de la democracia española que el candidato propuesto por el rey no obtuvo la confianza de la cámara.[52]​

Candidato Fecha Voto                                 Total

 

Pedro Sánchez
 

2 de marzo de 2016[53]​
Mayoría absoluta requerida (176/350) 		Sí 89 40 1
130/350
  No 120 47 12 9 8 6 6 4 2 2 2 1
219/350
Abs. 1
1/350
4 de marzo de 2016[54]​
Mayoría simple requerida 		Sí 89 40 1 1
131/350
  No 120 47 12 9 8 6 6 4 2 2 2 1
219/350
Abs.
0/350

Al no haber resultado electo el candidato propuesto por el jefe del Estado, el presidente del Congreso anunció el lunes 7 de marzo, tras una breve reunión con el monarca, que este había decidido dar tiempo a los partidos para buscar acuerdos, renunciando por el momento a iniciar una tercera ronda de consultas.[55]​

Fin de la legislatura

Prácticamente transcurridos los dos meses legalmente previstos para investir presidente desde el primer intento, y antes de convocar nuevamente elecciones, el rey realizó una tercera ronda de consultas con los representantes de los partidos políticos para valorar la posibilidad de intentar una nueva investidura dentro del citado plazo.[56]​ Tras concluir esta ronda de contactos, el rey constató la imposibilidad de proponer a ningún candidato con posibilidades reales de obtener las mayorías requeridas en el Congreso para investir a un presidente del Gobierno.[57]​ El 3 de mayo se disolvieron las Cortes Generales y se convocaron nuevas elecciones para el 26 de junio de 2016.[58]​

Véase también

Notas

  1. ↑ Uno de los senadores designados del Partido Popular por Castilla y León esta vacante en espera de ser elegido.

Referencias

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  3. «La legislatura más corta del Congreso, en 10 episodios». Europa Press. 29 de abril de 2016. Consultado el 30 de abril de 2016. 
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Predecesor:
x legislatura
(2011-2015) 		Legislaturas de España
xi legislatura
(enero-mayo de 2016) 		Sucesor:
xii legislatura
(2016-2019)
  •   Datos: Q21857364
  •   Multimedia: 11th Legislature of Spain

Agosto 10, 2021
legislatura, españa, legislatura, españa, comenzó, enero, 2016, cuando, tras, celebración, elecciones, generales, constituyeron, cortes, generales, terminó, mayo, 2016, disolución, mismas, bien, formalmente, prolongó, hasta, julio, 2016, cuando, diputaciones, . La xi legislatura de Espana comenzo el 13 de enero de 2016 cuando tras la celebracion de las elecciones generales se constituyeron las Cortes Generales 1 y termino el 3 de mayo de 2016 con la disolucion de las mismas 2 si bien formalmente se prolongo hasta el 19 de julio de 2016 cuando las diputaciones permanentes de las Cortes Generales se disolvieron dando paso a las nuevas camaras electas el 26 de junio anterior Le precedio la x legislatura y le sucedio la xii legislatura xi legislatura de EspanaDurante la xi legislatura se conmemoro el 400º aniversario de la muerte de Cervantes con la colocacion de unos quevedos a Hipomenes y Atalanta los leones del Congreso abril de 2016 Datos generalesAmbitoEspanaTipoBicameralCamara AltaSenadoCamara BajaCongreso de los DiputadosInicio de sesiones13 de enero de 2016Ultima sesion19 de julio de 2016LiderazgoPresidente del SenadoPio Garcia Escudero PP Presidente del CongresoPatxi Lopez PSOE ComposicionCongreso de los DiputadosGrupos 119 Popular en el Congreso 89 Socialista 65 Podemos En Comu Podem En Marea 40 Ciudadanos 9 de Esquerra Republicana 8 Catalan Democracia i Llibertat 6 Vasco EAJ PNV 14 MixtoSenadoGrupos 142 Popular en el Senado 67 Socialista 23 Podemos En Comu Compromis En Marea 8 Catalan en el Senado Democracia i Libertat 8 de Esquerra Republicana 7 Vasco en el Senado EAJ PNV 10 MixtoSucesionx legislatura xi legislatura de Espana xii legislatura editar datos en Wikidata La xi legislatura se caracterizo por la desaparicion del bipartidismo debido a la entrada de los partidos politicos Podemos y Ciudadanos El nuevo Congreso de los Diputados notablemente multipartidista no fue capaz de investir a un presidente del Gobierno lo que provoco la disolucion de las Cortes por imperativo constitucional y la convocatoria de unas nuevas elecciones generales El primer Gobierno de Mariano Rajoy se mantuvo en funciones durante toda la legislatura Con una duracion de 111 dias constituye la legislatura mas corta del actual periodo democratico 3 y la mas corta desde 1923 Indice 1 Inicio de la legislatura 1 1 Escenario poselectoral 1 2 Constitucion de las Cortes Generales 1 3 Formacion de los grupos parlamentarios 1 4 Investidura 2 Fin de la legislatura 3 Vease tambien 4 Notas 5 ReferenciasInicio de la legislatura EditarEscenario poselectoral Editar Vease tambien Elecciones generales de Espana de 2015 Las elecciones generales de diciembre de 2015 dibujaron un escenario en el que ningun partido politico tenia los escanos necesarios para investir a un presidente del Gobierno por si mismo 4 Los 123 escanos del Partido Popular PP sumados hipoteticamente a los 40 de Ciudadanos no eran suficientes para dar la mayoria simple que garantizase la investidura de Mariano Rajoy en segunda votacion Por ello el PP propuso la busqueda de un pacto con el Partido Socialista Obrero Espanol PSOE 90 escanos para que se abstuviesen en segunda vuelta y dejaran de esta manera gobernar a la lista mas votada 5 Sin embargo el PSOE se desmarco de esta posibilidad su direccion decidio por unanimidad que no apoyarian la investidura de Rajoy como presidente del Gobierno aunque comprendian que el PP intentase formar gobierno por ser el partido mas votado Al mismo tiempo los socialistas evitaron pronunciarse en un primer momento sobre la formacion de un Gobierno alternativo de izquierdas que incluyera a Podemos y sus coaliciones a nivel autonomico 69 escanos 6 La misma noche de las elecciones el partido de Pablo Iglesias fijo una serie de condiciones que cualquier partido interesado en llegar a un acuerdo con ellos deberia aceptar el blindaje de los derechos sociales en la Constitucion una reforma del sistema electoral la introduccion de una mocion de confianza ciudadana en caso de incumplimiento del programa electoral y la consideracion de Espana como pais plurinacional en un encaje constitucional diferente que incluyese un referendum sobre la independencia de Cataluna 7 Por su parte el lider de Ciudadanos aseguro que su partido se abstendria para facilitar un Gobierno en minoria del PP e insto al PSOE a hacer lo mismo y evitar Gobiernos multipartitos 8 El 23 de diciembre Mariano Rajoy inicio una ronda de contactos para buscar apoyos El lider del PSOE le comunico que su partido no apoyaria la continuidad del PP ni la de Mariano Rajoy al frente del Gobierno Sanchez aseguro que la repeticion de las elecciones seria la ultima de las opciones En esta linea Sanchez rechazo un pacto a tres bandas con el PP y Ciudadanos pero se ofrecio a liderar las negociaciones con todas las fuerzas politicas 9 iniciando conversaciones telefonicas con Pablo Iglesias y Albert Rivera 10 Sin embargo los contactos con Podemos empezaban dos dias despues de que este partido hubiera desautorizado a Pedro Sanchez como candidato a la presidencia del Gobierno sugiriendo en su lugar a un presidente independiente con un perfil tecnico 11 Este rechazo al liderazgo de Sanchez no venia solo desde Podemos los llamados barones del PSOE esto es sus lideres territoriales eran contrarios a pactar con el partido de Iglesias y querian establecer las lineas rojas de las alianzas con otros partidos restando asi poder de decision a Pedro Sanchez En este sentido la presidenta andaluza Susana Diaz advirtio a Sanchez de que la politica de alianzas se debia aprobar en el Comite Federal del partido 12 13 Cuando este se celebro el 28 de diciembre se acordo que si Podemos no renunciaba a su propuesta de celebrar un referendum en Cataluna el PSOE ni siquiera iniciaria el dialogo con ellos 14 Los lideres de Podemos y Ciudadanos fueron recibidos por Mariano Rajoy en la Moncloa el 28 de diciembre Iglesias confirmo que no coincidia en nada con Rajoy y que estaba dispuesto a impedir un Gobierno del PP 15 El lider de Ciudadanos reitero su intencion de abstenerse para facilitar la formacion de un Gobierno en minoria 16 Al dia siguiente Mariano Rajoy planteo una gran coalicion que sumase mas de 200 escanos para dar estabilidad al pais y garantizar la unidad de Espana con el mismo como presidente 17 El PP se mostraba dispuesto a ofrecerle al PSOE tres puestos en la Mesa del Congreso en lugar de los dos que les corresponderia si aceptaban su acuerdo de Gobierno 18 Constitucion de las Cortes Generales Editar Tanto el Congreso de los Diputados como el Senado se constituyeron a las diez de la manana del miercoles 13 de enero de 2016 19 20 Ese mismo dia tambien se designo a los miembros de las Mesas de ambas Camaras Patxi Lopez fue elegido presidente del Congreso de los Diputados con apoyo de PSOE y Ciudadanos y el voto en blanco del PP Fue la primera vez en la democracia espanola que el presidente del Congreso no pertenecia al partido mayoritario en la camara 21 Pio Garcia Escudero fue reelegido presidente del Senado 22 Mesa del Congreso de los Diputados 23 Cargo Titular ListaPresidente Patxi Lopez PSOEVicepresidenta primera Celia Villalobos PPVicepresidenta segunda Micaela Navarro PSOEVicepresidenta tercera Maria Gloria Elizo PodemosVicepresidenta cuarta Rosa Romero PPSecretaria primera Alicia Sanchez Camacho PPSecretario segundo Ignacio Prendes C sSecretaria tercera Patricia Reyes C sSecretario cuarto Marcelo Exposito En Comu Mesa del Senado 24 Cargo Titular ListaPresidente Pio Garcia Escudero PPVicepresidente primero Pedro Sanz PPVicepresidente segundo Joan Lerma PSOESecretario primero Luis Aznar PPSecretaria segunda Adela Pedrosa PPSecretario tercero Juan Carlos Raffo PSOESecretaria cuarta Maria Eugenia Iparragirre EAJ PNV Formacion de los grupos parlamentarios Editar Congreso de los DiputadosEn la XI legislatura se presentaron ante la Mesa del Congreso un total de ocho peticiones de registro de grupos parlamentarios Seis de ellas fueron aprobadas el Grupo Parlamentario Popular el Socialista el Catalan DiL el Vasco PNV el de Ciudadanos y el de Podemos 25 Este ultimo junto con sus confluencias En Marea En Comu Podem y Compromis Podemos Es el moment aspiraban a tener cuatro grupos parlamentarios 26 pero ante la negativa de los demas partidos en la Mesa del Congreso formaron un solo grupo compuesto por Podemos En Marea En Comu Podem y los diputados de Podemos y la independiente de Es El Moment Por otro lado los diputados de Compromis intentaron conformar grupo propio pero su peticion fue denegada y se integraron en el grupo mixto 27 Esquerra Republicana de Catalunya habia acogido en su grupo a los diputados de Izquierda Unida Unidad Popular y las de Euskal Herria Bildu pero la Mesa del Congreso se lo denego al considerar un fraude de ley que los diputados de IU UP abandonasen el grupo nada mas ser constituido solo para cobrar subvenciones Finalmente ERC formo grupo propio en solitario y los diputados de IU UP y EHB se integraron en el Grupo Parlamentario Mixto 28 Los diputados de Coalicion Canaria Union del Pueblo Navarro Foro Asturias Nueva Canarias y el transfuga del PP Pedro Gomez de la Serna se incorporaron directamente en el Grupo Mixto Grupos parlamentarios en el Congreso de los Diputados 29 Grupo Partidos Portavoz Lider DiputadosPopular en el Congreso PP 119 Rafael Hernando Mariano Rajoy 119Socialista PSOE 89 Antonio Hernando Pedro Sanchez 89Podemos En Comu Podem En Marea Podemos 47En Comu 12En Marea 6 Inigo Errejon Pablo Iglesias 65Ciudadanos C s 40 Juan Carlos Girauta Albert Rivera 40Esquerra Republicana ERC 9 Joan Tarda 9Catalan Democracia i Llibertat Convergencia 7 Democrates 1 Francesc Homs 8Vasco EAJ PNV EAJ PNV 6 Aitor Esteban 6Grupo Mixto Compromis 4UPN 2IU UP 2EH Bildu 2CC 1FAC 1NC 1Ind 1 Joan BaldoviCarlos Casimiro SalvadorAlberto GarzonOnintza EnbeitaAna Maria OramasIsidro Manuel MartinezPedro Quevedo IturbePedro Gomez de la Serna 14Total 350 SenadoEn la XI legislatura se presentaron ante la Mesa del Senado un total de siete peticiones de registro de grupos parlamentarios Seis de ellas fueron aprobadas el Grupo Parlamentario Popular el Socialista el Catalan DiL el Vasco PNV el de Esquerra Republicana ERC y el de Podemos 30 Este ultimo y sus confluencias registraron dos grupos parlamentarios uno integrado por 11 senadores de Podemos y otro formado por 12 senadores de En Marea Compromis Podem En Comu Podem Catalunya Si que es Pot y los senadores vascos de Podemos 31 Este segundo grupo fue rechazado por la Mesa del Senado y sus integrantes se incorporaron al grupo principal de Podemos 32 Esquerra Republicana de Catalunya y Democracia i Llibertat al no llegar al minimo requerido de diez senadores tuvieron que incorporar temporalmente en sus respectivos grupos a dos senadores del PSOE para poder formar grupo parlamentario propio 33 Los senadores de Ciudadanos CC UPN FAC Bildu Geroa Bai ASG y AHI se incorporaron al Grupo Mixto Grupos parlamentarios en el Senado Grupo Partidos Portavoz SenadoresPopular en el Senado PP 140 nota 1 PAR 2 Jose Manuel Barreiro 142 nota 1 Socialista PSOE 67 PSdeG PSOE 1 PSE EE PSOE 1PSC PSOE 1 oscar Lopez 67Podemos En Comu Compromis En Marea Podemos 17Compromis 2ICV 2CSQP 1IU 1 Ramon Espinar Merino 23Catalan en el Senado Democracia i Llibertat Convergencia 7 Democrates 1 Josep Lluis Cleries i Gonzalez 8Esquerra Republicana ERC 8 Santiago Vidal Marsal 8Vasco en el Senado EAJ PNV EAJ PNV 7 Jokin Bildarratz Sorrion 7Grupo Mixto C s 3 CC 1 UPN 1 FAC 1 EH Bildu 1 Geroa Bai 1 ASG 1 AHI 1 Luis Crisol Maria del Mar Julios Francisco Javier Yaguas Fernandez Rosa Maria Dominguez Inaki Goioaga Llano Ana Carmen Lujan Yaiza Castilla Herrera Pablo Rodriguez Cejas 10Total 265 nota 1 Investidura Editar Pedro Sanchez candidato a presidente del Gobierno El 18 de enero de 2016 tras la renovacion del Congreso de los Diputados el rey Felipe VI inicio una ronda de consultas con los representantes de los partidos politicos con presencia parlamentaria en cumplimiento de lo dispuesto en el articulo 99 de la Constitucion 34 El jefe del Estado le ofrecio al presidente del PP Mariano Rajoy proponerle como candidato a la presidencia del Gobierno por encabezar la lista mas votada en las elecciones No obstante Rajoy declino la propuesta al no contar en ese momento con los apoyos necesarios para garantizar su investidura 35 36 En su entrevista con el rey Pablo Iglesias le propuso ante la sorpresa del PSOE un gobierno de izquierdas en coalicion donde la presidencia recaeria en Pedro Sanchez y la vicepresidencia en Iglesias 37 propuesta que Sanchez rechazo 38 Ante la negativa de Rajoy el rey se vio obligado a buscar un nuevo candidato 36 El 27 de enero el rey inicio una segunda ronda de consultas 39 Al termino de la misma el presidente del Congreso Patxi Lopez anuncio en nombre del rey que el nuevo candidato propuesto era el secretario general del PSOE Pedro Sanchez por encabezar la candidatura del segundo partido mas votado 40 Patxi Lopez anuncio que el debate y la votacion de investidura se celebrarian los dias 2 y 3 de marzo de 2016 En consecuencia si fuese necesaria se celebraria una segunda votacion el sabado 5 de marzo 41 Dado que la Constitucion establece que deben transcurrir dos meses desde la primera votacion de investidura hasta la disolucion de las Cortes en caso de no ser investido ningun candidato y que deben pasar otros 54 dias desde que se convoquen elecciones hasta que se celebren las elecciones se deberian celebrar el martes 28 de junio de 2016 Dias mas tarde Patxi Lopez rectifico adelantando el debate de investidura para los dias 1 y 2 de marzo con el objeto de poder repetir las elecciones en domingo como es tradicional en Espana 42 43 El 24 de febrero PSOE y Ciudadanos firmaron un pacto de investidura 44 tras varias semanas de negociacion 45 Podemos que habia estado presionando junto con Izquierda Unida para conseguir un gobierno de izquierdas 46 rompio las negociaciones con el PSOE tras el anuncio del pacto 47 Por su parte Ciudadanos intento sin exito conseguir el apoyo del PP al pacto 48 El 1 de marzo comenzo el debate de investidura con el discurso del candidato a la Presidencia del Gobierno 49 Al dia siguiente inmediatamente despues de la conclusion del debate tuvo lugar la primera votacion de investidura El resultado arrojo 130 votos a favor PSOE Ciudadanos y Nueva Canarias 1 abstencion Coalicion Canaria y 219 votos en contra PP Podemos En Comu En Marea ERC DiL PNV Compromis IU EH Bildu UPN Foro y 1 independiente Pedro Sanchez no alcanzo la mayoria absoluta requerida 176 para resultar investido presidente del Gobierno 50 Cuarenta y ocho horas despues el viernes 4 de marzo de acuerdo con el articulo 99 3 de la Constitucion Espanola Pedro Sanchez se presento en el Congreso para buscar la confianza de la camara para lo que necesitaba una mayoria simple El resultado de la segunda votacion de investidura se saldo con 131 votos a favor 219 votos en contra y ninguna abstencion Todos los partidos repitieron el sentido de su voto dos dias antes a excepcion de Coalicion Canaria que en esta ocasion apoyo al candidato Al no alcanzarse la mayoria simple el Congreso de los Diputados no otorgo la confianza al candidato 51 Fue la primera vez en la historia de la democracia espanola que el candidato propuesto por el rey no obtuvo la confianza de la camara 52 Candidato Fecha Voto Total Pedro Sanchez 2 de marzo de 2016 53 Mayoria absoluta requerida 176 350 Si 89 40 1 130 350 No 120 47 12 9 8 6 6 4 2 2 2 1 219 350Abs 1 1 3504 de marzo de 2016 54 Mayoria simple requerida Si 89 40 1 1 131 350 No 120 47 12 9 8 6 6 4 2 2 2 1 219 350Abs 0 350Al no haber resultado electo el candidato propuesto por el jefe del Estado el presidente del Congreso anuncio el lunes 7 de marzo tras una breve reunion con el monarca que este habia decidido dar tiempo a los partidos para buscar acuerdos renunciando por el momento a iniciar una tercera ronda de consultas 55 Fin de la legislatura EditarPracticamente transcurridos los dos meses legalmente previstos para investir presidente desde el primer intento y antes de convocar nuevamente elecciones el rey realizo una tercera ronda de consultas con los representantes de los partidos politicos para valorar la posibilidad de intentar una nueva investidura dentro del citado plazo 56 Tras concluir esta ronda de contactos el rey constato la imposibilidad de proponer a ningun candidato con posibilidades reales de obtener las mayorias requeridas en el Congreso para investir a un presidente del Gobierno 57 El 3 de mayo se disolvieron las Cortes Generales y se convocaron nuevas elecciones para el 26 de junio de 2016 58 Vease tambien EditarEspana en 2016 Diputados de la XI legislatura de Espana Senadores de la XI legislatura de Espana Diputados y senadores de todas las legislaturas de EspanaNotas Editar a b c Uno de los senadores designados del Partido Popular por Castilla y Leon esta vacante en espera de ser elegido Referencias Editar Perez Fernando J 22 de diciembre de 2015 El proceso de investidura se abre el 13 de enero El Pais Consultado el 22 de diciembre de 2015 Alberola Miquel 27 de abril de 2016 El Rey no propone a ningun candidato y aboca a nuevas elecciones en junio El Pais Consultado el 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diciembre de 2015 Sanchez dice no al PP y abre la puerta a un gobierno de cambio 20 Minutos Consultado el 25 de diciembre de 2015 Manetto Francesco Mateo Juan Jose 24 de diciembre de 2015 Sanchez tantea a Iglesias y Rivera para evitar volver a las urnas El Pais Consultado el 25 de diciembre de 2015 Marmol Iolanda 22 de diciembre de 2015 Podemos plantea investir a un presidente independiente El Periodico Consultado el 25 de diciembre de 2015 Diez Anabel 24 de diciembre de 2015 Los barones del PSOE se unen contra Sanchez para limitar su poder de pacto El Pais Consultado el 25 de diciembre de 2015 Basteiro Daniel 22 de diciembre de 2015 Susana Diaz maniobra para impedir un pacto con Podemos y desalojar a Sanchez El Espanol Consultado el 25 de diciembre de 2015 Diez Anabel 28 de diciembre de 2015 Los barones del PSOE imponen duras condiciones para negociar con Iglesias El Pais Consultado el 28 de diciembre de 2015 Cruz Marisa 28 de diciembre de 2015 Pablo Iglesias no coincide en nada con Mariano Rajoy ni con Pedro Sanchez El Mundo Consultado el 29 de diciembre de 2015 Rivera tras reunirse con Rajoy Haremos una oposicion util y responsable 20 Minutos Agencias 28 de diciembre de 2015 Consultado el 29 de diciembre de 2015 Cruz Marisa 29 de diciembre de 2015 Rajoy plantea un Gobierno de amplio espectro para garantizar la unidad y la estabilidad El Mundo Consultado el 29 de diciembre de 2015 Segovia Carlos 29 de diciembre de 2015 Primer ofrecimiento del PP al PSOE tres puestos en la Mesa del Congreso El Mundo Consultado el 30 de diciembre de 2015 Jefatura del Estado 27 de octubre de 2015 Real Decreto 977 2015 de 26 de octubre de disolucion del Congreso de los Diputados y del Senado y de convocatoria de elecciones Boletin Oficial del Estado 257 de 27 de octubre de 2015 100784 100786 ISSN 0212 033X BOE A 2015 11505 Lopez tras ser elegido presidente del Congreso Espana es ante todo un proyecto comun 20 Minutos 13 de enero de 2016 Consultado el 5 de mayo de 2016 Patxi Lopez elegido presidente del Congreso con apoyo de PSOE y Ciudadanos y el voto en blanco del PP Europa Press 13 de enero de 2016 Consultado el 5 de mayo de 2016 Pio Garcia Escudero reelegido presidente del Senado ABC EFE 13 de enero de 2016 Consultado el 14 de agosto de 2016 Composicion de la Mesa del Congreso de la XI legislatura Congreso de los Diputados Consultado el 14 de agosto de 2016 Composicion de la Mesa del Senado de la XI legislatura Senado de Espana Archivado desde el original el 31 de marzo de 2016 M C G 20 de enero de 2016 El Congreso aprueba 6 grupos parlamentarios y tumba a Compromis y ERC IU y EH Bildu Expansion Consultado el 3 de febrero de 2016 Garea Fernando 26 de diciembre de 2015 Los cuatro grupos de Podemos en el Congreso pendientes de los acuerdos El Pais Consultado el 22 de enero de 2016 Carvajal Alvaro 19 de enero de 2016 Podemos registra un grupo con 65 diputados y cuatro de Compromis piden uno propio El Mundo Consultado el 22 de enero de 2016 Garea Fernando 26 de enero de 2016 ERC tendra grupo parlamentario propio en el Congreso El Pais Consultado el 3 de febrero de 2016 Grupos parlamentarios de la XI legislatura Congreso de los Diputados Archivado desde el original el 12 de abril de 2016 La Mesa del Senado rechaza que Podemos forme dos grupos parlamentarios EFE 20 de enero de 2016 Consultado el 11 de febrero de 2016 Podemos propone dos grupos en el Senado uno de ellos con 12 senadores de sus coaliciones autonomicas El Mundo Europa Press 14 de enero de 2016 Consultado el 11 de febrero de 2016 Podemos constituye un Grupo Plurinacional en el Senado con todas sus coaliciones autonomicas El Mundo Europa Press 25 de enero de 2016 Consultado el 11 de febrero de 2016 Rios Pere 14 de enero de 2016 El PSOE cede senadores para que CDC y ERC tengan grupo propio El Pais Consultado el 11 de febrero de 2016 Alberola Miquel Manetto Francesco 15 de enero de 2016 El Rey concentra en una semana las consultas con 15 partidos del Congreso El Pais Consultado el 4 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marzo de 2016 Segundo no a Pedro Sanchez en el Congreso primera investidura fallida en la democracia 20 Minutos Consultado el 14 de julio de 2016 Garea Fernando 8 de marzo de 2016 El Rey decide no convocar de momento una nueva ronda de consultas El Pais Consultado el 23 de abril de 2016 Garea Fernando Alberola Miquel 21 de abril de 2016 Patxi Lopez entrega al Rey la lista de partidos que participaran en las consultas El Pais Consultado el 23 de abril de 2016 El rey no propone a ningun candidato para formar Gobierno 20 Minutos 26 de abril de 2016 Consultado el 4 de mayo de 2016 Garea Fernando 3 de mayo de 2016 El Rey firma el decreto de convocatoria de nuevas elecciones para el 26 de junio El Pais Consultado el 3 de mayo de 2016 Predecesor x legislatura 2011 2015 Legislaturas de Espanaxi legislatura enero mayo de 2016 Sucesor xii legislatura 2016 2019 Datos Q21857364 Multimedia 11th Legislature of SpainObtenido de https es wikipedia org w index php title XI legislatura de Espana amp 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