VIII Legislatura de la Junta General del Principado de Asturias

La VIII Legislatura de la Junta General del Principado de Asturias, comenzó el 15 de junio de 2011 y finalizó de forma anticipada el 30 de enero de 2012. Sus miembros fueron elegidos en las elecciones autonómicas del 22 de mayo de 2011. Su desarrollo fue paralelo al gobierno de Francisco Álvarez-Cascos.

viii legislatura de la Junta General
Sede de la Junta General del Principado
Información general
Ámbito	Asturias
Término	30 de enero de 2012 (Fin anticipado de la Legislatura.)
Tipo	Unicameral
Inicio de sesiones	15 de junio de 2011
Liderazgo
Presidente de la Junta General	Fernando Goñi Merino (PPA) desde el 15 de junio de 2011
Presidente del Consejo de Gobierno	Francisco Álvarez-Cascos (FORO) desde el 15 de julio de 2011
Composición
Miembros	45 diputados
Grupos representados	Gobierno (16)   16   FAC Oposición (29)   15   FSA-PSOE  10   PP  4   IU-IX
Sucesión
vii legislatura viii legislatura de la Junta General ix legislatura
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Se trata de la legislatura más corta de la historia democrática de Asturias, y su fin supuso la primera (y única vez) que se adelantaron las elecciones autonómicas en Asturias, convirtiéndose así en la primera región no histórica en adelantar unos comicios.^[1]​

Elección

Artículo principal: Elecciones a la Junta General del Principado de Asturias de 2011

Los diputados de la VIII legislatura fueron elegidos en las elecciones autonómicas de 2011, que se celebraron simultáneamente en 12 comunidades autónomas y en las 2 ciudades autónomas. Coincidieron también con las elecciones municipales. Foro Asturias, el partido fundado ese mismo año por el exsecretario del PP, Francisco Álvarez Cascos, resultó vencedor, aunque se quedó a 7 escaños de la mayoría absoluta. La FSA, liderada por Javier Fernández, logró un escaño menos que Foro, quedándose en 15. Además, el PP logró 10 escaños e Izquierda Unida sumó cuatro.^[2]​^[3]​

Sesión constitutiva y elección del Presidente de la Junta General

El nuevo parlamento se reunió por primera vez el 15 de junio de 2011, resultando elegido por mayoría absoluta Fernando Goñi (PP) como Presidente de la Junta General, tras alcanzar la mayoría absoluta al recibir los apoyos del PP y del PSOE.^[4]​^[5]​

Presidente
Candidato			Votos
Fernando Goñi		PP	25
Enrique Álvarez Sostres		FAC	16
Jesús Iglesias		IU-IX	4
En blanco			0
Total			45

Elección del Presidente del Consejo de Gobierno

Proceso de elección

La elección del presidente está regulada por la ley autonómica 6/1984,^[6]​ que sigue el llamado «modelo de pura elección». Se produce tras la constitución de la Junta General del Principado o con el cese del anterior presidente. Serán candidatos a Presidente todos aquellos diputados que hayan sido propuestos por un mínimo de cinco de ellos. En consecuencia, puede haber más de un candidato.

Todos los candidatos expondrán su programa de gobierno en la misma sesión y, tras ella, se celebrará la primera votación, conjunta para todos ellos. Si algún candidato obtuviera mayoría absoluta en esta votación, resultaría elegido. En caso contrario, se realizaría una nueva votación, transcurridas 48 horas, con únicamente los dos candidatos más votados. En este caso, resultaría elegido el candidato con mayor número de votos (mayoría simple). En caso de empate, se repetiría la votación cada 48 horas como mínimo. En todos los casos, los diputados votan públicamente y por llamamiento, contestando con el nombre de un candidato o con la expresión «me abstengo». Si pasados dos meses desde la constitución de la Junta General, no ha sido elegido ningún candidato, esta quedará disuelta procediéndose a convocar nuevas elecciones.

Negociaciones para la investidura

Tras las elecciones, el candidato socialista, Javier Fernández, anunció que su intención era estar en la oposición y por lo tanto, permitirían a Francisco Álvarez-Cascos, de FAC, gobernar la comunidad, al ser su partido el que obtuvo más escaños.^[7]​ Inicialmente no se descartó que Javier Fernández se presentará a la investidura^[8]​, aunque finalmente no lo haría.^[9]​

 

Jesús Iglesias, portavoz del grupo parlamentario Izquierda Unida-Los Verdes, interviene en la sesión de investidura del 13 de julio de 2011.

Por su parte, Cascos inició una ronda de contactos con los líderes de los principales partidos en la que no logró sumar ningún diputado más a los 16 con los que contaba su formación.^[10]​

Por su parte, el Partido Popular propuso a Cascos un acuerdo de coalición tanto a nivel autonómico cómo en aquellos municipios donde ambos partidos sumaran mayoría^[11]​, que finalmente fue rechazado por el candidato forista.^[12]​

Sesión de investidura

A la sesión de investidura tan sólo se presentó un candidato, Francisco Álvarez-Cascos, a propuesta de Foro Asturias.^[13]​ La primera votación de investidura tuvo lugar el 13 de julio de 2011. Al obtener únicamente el apoyo de sus 16 diputados, Cascos no fue elegido en primera votación^[14]​, pero sí en segunda, al abstenerse el resto de grupos.^[15]​^[16]​

Cascos se convertía así en el segundo presidente de Asturias que no estaba afiliado al PSOE, después de Sergio Marqués en 1999.

Primera votación

Fecha	Voto					Total
13 de julio de 2011 Mayoría requerida: Absoluta (23/45)	Francisco Álvarez-Cascos (FAC)	16				16/45
	Abstención		15	10	4	29/45

Segunda votación

Fecha	Voto					Total
15 de julio de 2011 Mayoría requerida: Simple	Francisco Álvarez-Cascos (FAC)	16				16/45
	Abstención		15	10	4	29/45

Fin de la legislatura

El 25 de enero de 2012, Francisco Álvarez-Cascos anunció la disolución de la Junta General del Principado y la convocatoria de nuevas elecciones autonómicas, que se harían coincidir con las elecciones andaluzas de ese mismo año.^[17]​ Sería la primera vez que se adelantaban las elecciones en Asturias desde que en la reforma del Estatuto de 1999 se introdujo la opción de hacerlo.^[1]​

Justificó su decisión en la falta de acuerdo entre los grupos para aprobar un presupuesto para 2012^[18]​, en especial a PP y PSOE, a los que acusó de tener un pacto secreto para acabar con su gobierno.^[19]​

Sin embargo, varios medios destacaron que la falta de acuerdo se debió a la actitud del entonces presidente y a su incapacidad para llegar a acuerdos.^[20]​^[17]​ Además, los continuos ataques al gobierno de Rajoy, impedía un acuerdo en Asturias con el PP.^[21]​ A todo esto había que sumar unos presupuestos que fueron criticados tanto por los empresarios como por las principales formaciones de la Junta al considerarlos "poco creíbles" y "falsos".^[22]​^[23]​^[24]​^[25]​

Senadores designados

El Senado de España está conformado por un total de 265 senadores, de los cuales tan sólo 208 son elegidos por sufragio directo en las elecciones generales. Los 57 restantes son designados por los parlamentos autonómicos. Asturias cuenta con 4 senadores de elección directa y 2 de designación autonómica, que son nombrados por la Junta General del Principado de Asturias para servir el período de duración de la legislatura autonómica.

Por norma general, los senadores designados se corresponden a una distribución proporcional teniendo en cuenta el número de escaños de cada grupo parlamentario, sin embargo, los pactos entre partidos pueden implicar que los senadores correspondan a grupos parlamentarios más minoritarios.

La Mesa de la Junta General es la que asigna a cada grupo el número de senadores que le corresponde aplicando el método D'Hôndt al número de escaños. Sin embargo, los grupos pueden proponer a cualquier candidato, sin que necesariamente este forme parte del mismo. Finalmente, los candidatos son sometidos a votación en el Pleno de la Junta General, aunque realmente se trata de un mero trámite, ya que no se puede votar en contra de ninguno de los candiatos, tan sólo a favor o en blanco.^[26]​

A continuación se muestran los senadores designados para el periodo 2011-2012.^[27]​

Senadores designados por la Junta General del Principado de Asturias
(VIII Legislatura)

Nombre		GP Junta General		GP Senado		Votos a favor^[28]​^[29]​
	Isidro Manuel Martínez Oblanca		Foro Asturias		Mixto	16/45
	Javier Fernández Fernández		Socialista		Socialista	15/45

Diputados

Diputados de la VIII Legislatura de la Junta General del Principado de Asturias^[30]​
Nombre	Circunscripción	No.	Partido		Alianza		Grupo Parlamentario	Fecha que adquirió condición de diputado	Fecha que perdió condición de diputado	Notas
Acebedo Fernández, GervasioGervasio Acebedo Fernández	Occidental	2		FAC		FAC	Foro Asturias	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
Alonso Alonso, María PilarMaría Pilar Alonso Alonso	Central	7		FSA		PSOE	Socialista	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
Alonso Pérez, Maria TeresaMaria Teresa Alonso Pérez	Central	2		FAC		FAC	Foro Asturias	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
Álvarez Cascos, FranciscoFrancisco Álvarez Cascos	Central	1		FAC		FAC	Foro Asturias	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
Álvarez García, Álvaro CésarÁlvaro César Álvarez García	Central	9		FSA		PSOE	Socialista	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
Álvarez González, María JesúsMaría Jesús Álvarez González	Occidental	2		FSA		PSOE	Socialista	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
Álvarez González, María MercedesMaría Mercedes Álvarez González	Central	4		FSA		PSOE	Socialista	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
Álvarez Sostres, EnriqueEnrique Álvarez Sostres	Central	5		FAC		FAC	Foro Asturias	02011-06-15 15 de junio de 2011	02011-12-07 07 de diciembre de 2011	Elegido diputado en el Congreso de los Diputados.^[31]​ Le sustituye Josefina Collado
Aréstegui Artime, JoaquínJoaquín Aréstegui Artime	Central	3		PPA		PP	Popular	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
Barrientos Álvarez, Ana MaríaAna María Barrientos Álvarez	Central	7		PPA		PP	Popular	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
Collado Huergo, Josefina María AsunciónJosefina María Asunción Collado Huergo	Central	15		FAC		FAC	Foro Asturias	02011-07-29 29 de julio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012	Sustituye a José Manuel Rivero.
Costales Suárez, María Clara del PilarMaría Clara del Pilar Costales Suárez	Central	10		FSA		PSOE	Socialista	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
Coto de la Mata, CristinaCristina Coto de la Mata	Central	10		FAC		FAC	Foro Asturias	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
Dosantos Alonso, BalbinoBalbino Dosantos Alonso	Central	8		FSA		PSOE	Socialista	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
Enríquez Pérez, BenignoBenigno Enríquez Pérez	Central	6		FSA		PSOE	Socialista	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
Fano Alonso, ManuelManuel Fano Alonso	Central	16		FAC		FAC	Foro Asturias	02011-12-07 07 de diciembre de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012	Sustituye a Enrique Álvarez Sostres
Fernández Álvarez, CostantinoCostantino Fernández Álvarez	Central	11		FSA		PSOE	Socialista	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
Fernández Fernández, JavierJavier Fernández Fernández	Central	1		FSA		PSOE	Socialista	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
Fernández Fernández, Lilián MaríaLilián María Fernández Fernández	Central	14		FAC		FAC	Foro Asturias	02011-07-29 29 de julio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012	Sustituye a Isidro Martínez Oblanca
Fernández Gómez, María del CarmenMaría del Carmen Fernández Gómez	Central	9		FAC		FAC	Foro Asturias	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
Galcerán Quirós, CarlosCarlos Galcerán Quirós	Central	6		PPA		PP	Popular	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
Goñi Merino, FernandoFernando Goñi Merino	Central	2		PPA		PP	Popular	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
González Díaz, Juan BasilioJuan Basilio González Díaz	Oriental	1		PPA		PP	Popular	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
González López, MarcialMarcial González López	Occidental	3		FAC		FAC	Foro Asturias	02011-07-29 29 de julio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012	Sustituye a María Isabel Marqués García
Gutierrez García, JesúsJesús Gutierrez García	Central	5		FSA		PSOE	Socialista	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
Herranz González, VicenteVicente Herranz González	Central	3		FSA		PSOE	Socialista	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
Huerta Vega, MarinaMarina Huerta Vega	Oriental	1		FAC		FAC	Foro Asturias	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
Iglesias Fernández, Jesús EnriqueJesús Enrique Iglesias Fernández	Central	1		IU-IX		IU-LV	Izquierda Unida	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
Landa Riera, EstherEsther Landa Riera	Central	4		FAC		FAC	Foro Asturias	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
Lastra Fernández, AdrianaAdriana Lastra Fernández	Oriental	2		FSA		PSOE	Socialista	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
Lastra Valdés, FernandoFernando Lastra Valdés	Occidental	1		FSA		PSOE	Socialista	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
López Ares, SusanaSusana López Ares	Central	4		PPA		PP	Popular	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
Marqués García, María IsabelMaría Isabel Marqués García	Occidental	1		FAC		FAC	Foro Asturias	02011-06-15 15 de junio de 2011	02011-07-20 20 de julio de 2011	Sustituida por Marcial González
Martín González, Manuel AurelioManuel Aurelio Martín González	Central	3		IU-IX		IU-LV	Izquierda Unida	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
Martín González, NoemíNoemí Martín González	Central	2		IU-IX		IU-LV	Izquierda Unida	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
Martínez Fernández, José AntonioJosé Antonio Martínez Fernández	Central	12		FAC		FAC	Foro Asturias	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
Martínez Oblanca, IsidroIsidro Martínez Oblanca	Central	6		FAC		FAC	Foro Asturias	02011-06-15 15 de junio de 2011	02011-07-20 20 de julio de 2011	Sustituido Lilián María Fernández
Michell de Diego, Juan SanchoJuan Sancho Michell de Diego	Central	8		FAC		FAC	Foro Asturias	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
Migoya Diego, Ana RosaAna Rosa Migoya Diego	Oriental	1		FSA		PSOE	Socialista	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
Peña Sánchez, ManuelManuel Peña Sánchez	Central	7		FAC		FAC	Foro Asturias	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
Perez-Espinosa, María IsabelMaría Isabel Perez-Espinosa	Central	1		PPA		PP	Popular	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
Ramos Rubiera, María JoséMaría José Ramos Rubiera	Central	2		FSA		PSOE	Socialista	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
Riviero Iglesias, José ManuelJosé Manuel Riviero Iglesias	Central	11		FAC		FAC	Foro Asturias	02011-06-15 15 de junio de 2011	02011-07-20 20 de julio de 2011	Sustituido por Josefina María Asunción Collado
Roces Arbesú, PelayoPelayo Roces Arbesú	Central	3		FAC		FAC	Foro Asturias	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
Rodríguez Feito, MatíasMatías Rodríguez Feito	Occidental	2		PPA		PP	Popular	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
Román González, AlfonsoAlfonso Román González	Occidental	1		PPA		PP	Popular	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
Sánchez Gómez, FidelFidel Sánchez Gómez	Central	2		FAC		FAC	Foro Asturias	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012
Vázquez Menéndez, EmiliaEmilia Vázquez Menéndez	Central	4		IU-IX		IU-LV	Izquierda Unida	02011-06-15 15 de junio de 2011	02012-01-30 30 de enero de 2012

Referencias

1. «Asturias, la primera comunidad no histórica que adelanta elecciones». El Comercio. 30 de enero de 2012. Consultado el 16 de abril de 2020. 
2. «Cascos gana las elecciones en Asturias». La Nueva España (Oviedo). 22 de mayo de 2011. Consultado el 16 de abril de 2020. 
3. «Actas de escrutinio correspondientes a las Elecciones a la Junta General del Principado de Asturias celebradas el 22 de mayo de 2011 (BOPA núm. 156, de 7 de julio de 2011).». Boletín Oficial del Principado de Asturias. 
4. «El PP pacta con el PSOE y consigue la Presidencia de la Junta para Fernando Goñi». La Nueva España. 15 de junio de 2011. Consultado el 16 de abril de 2020. 
5. «Sesión constitutiva celebrada el miércoles 15 de junio de 2011, en el Hemiciclo». Diario de Sesiones de la Junta General del Principado. Consultado el 16 de abril de 2020. 
6. «BOE.es - Documento BOE-A-1984-19762». www.boe.es. Consultado el 30 de marzo de 2020. 
7. «Javier Fernández asume su derrota y promete una oposición responsable». El Comercio. 23 de mayo de 2011. Consultado el 16 de abril de 2020. 
8. Ardura, J.A. (27 de mayo de 2011). «El PSOE anuncia que optará a la investidura y fuerza a Cascos a pactar con el PP si quiere gobernar». La Nueva España. Consultado el 16 de abril de 2020. 
9. «Cascos podría gobernar en minoría al no presentar el PSOE a su candidato.». El Mundo (España). Consultado el 16 de abril de 2020. 
10. «Cascos cierra su ronda de contactos sin apoyos a su oferta de gobierno plural». La Nueva España. 2 de junio de 2011. Consultado el 16 de abril de 2020. 
11. «El PP propone a Cascos un Gobierno de coalición en Asturias». El País. 4 de julio de 2011. ISSN 1134-6582. Consultado el 16 de abril de 2020. 
12. País, El (6 de julio de 2011). «Cascos rechaza gobernar Asturias en coalición con el PP». El País. ISSN 1134-6582. Consultado el 16 de abril de 2020. 
13. País, Ediciones El (12 de julio de 2011). «Álvarez-Cascos, único candidato para presidir Asturias». El País. ISSN 1134-6582. Consultado el 16 de abril de 2020. 
14. «Cascos no consigue los apoyos suficientes para ser proclamado presidente». El Comercio. 13 de julio de 2011. Consultado el 16 de abril de 2020. 
15. «Cascos, elegido presidente de Asturias con el apoyo de un tercio de la Cámara». RTPA. 15 de julio de 2011. Consultado el 16 de abril de 2020. 
16. Cuartas, Javier (15 de julio de 2011). «Cascos ya es presidente de Asturias con el apoyo del 35% del Parlamento». El País. ISSN 1134-6582. Consultado el 16 de abril de 2020. 
17. «Álvarez-Cascos convoca elecciones anticipadas para el 25 de marzo». Europa Press. 30 de enero de 2012. Consultado el 16 de abril de 2020. 
18. «Asturias se queda sin nuevo presupuesto». El Comercio. 25 de enero de 2012. Consultado el 16 de abril de 2020. 
19. «Cascos: "Ha sido una moción de censura destructiva"». El Comercio. 25 de enero de 2012. Consultado el 16 de abril de 2020. 
20. Cuartas, Javier (30 de enero de 2012). «Cascos convoca elecciones en Asturias tras medio año de Gobierno». El País. ISSN 1134-6582. Consultado el 9 de mayo de 2020. 
21. «El PP considera "desmedido" el análisis de Cascos de las medidas del Gobierno central». El Comercio. 24 de enero de 2012. Consultado el 16 de abril de 2020. 
22. «La oposición pide otro proyecto presupuestario "más realista" y Cascos lo descarta». El Comercio. 20 de enero de 2012. Consultado el 16 de abril de 2020. 
23. «El PP rechaza el presupuesto y exige a Cascos que lo retire y modifique». El Comercio. 21 de enero de 2012. Consultado el 16 de abril de 2020. 
24. «PSOE: "Los presupuestos se han hecho de espaldas a las necesidades económicas y sociales de Asturias"». El Comercio. 23 de enero de 2012. Consultado el 16 de abril de 2020. 
25. «Fade rechaza el presupuesto de Cascos porque no permitirá «salir de la crisis»». El Comercio. 13 de enero de 2012. Consultado el 16 de abril de 2020. 
26. Ley 4/1983, de 4 de agosto, reguladora del procedimiento de designación de Senadores por el Principado de Asturias.
27. «Histórico de parlamentarios». Junta General del Principado de Asturias. 
28. «Javier Fernández e Isidro Martínez Oblanca, elegidos senadores por la Junta». La Nueva España. Consultado el 24 de mayo de 2020. 
29. DIARIO DE SESIONES Año 2011 Serie P VIII LEGISLATURA Núm. 5 Junta General del Principado de Asturias
30. «Histórico de parlamentarios. Composición de la Junta General del Principado desde 1982.» (pdf). Junta General del Principado de Asturias. Consultado el 17 de abril de 2020. 
31. «PP y PSOE logran tres diputados en Asturias y Foro e Izquierda Unida, uno». El Comercio. 21 de noviembre de 2011. Consultado el 17 de abril de 2020. 

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