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Unión Panamericana

Agosto 09, 2021

Unión Panamericana (o Unión Pan-Americana) organismo dependiente de la Unión de las Repúblicas Americanas creada por resolución de la IV Conferencia Interamericana de 1910 celebrada en Buenos Aires. En abril de 1948 es reemplazado por la OEA. Desde ese año y hasta la reforma del Protocolo de Buenos Aires (1967, en vigor 1970), era la designación de la Secretaria General de la OEA. Tuvo su sede en Washington D. C.

Anteriormente fue conocida como: Oficina Comercial de las Repúblicas Americanas (1890-1902) y Oficina Internacional de las Repúblicas Americanas (1902-1910). La fecha de creación del primero de estos organismos, 14 de abril de 1890, es celebrado como el día de las Américas.

Antecedentes de la Unión Panamericana

En la 1 Conferencia Interamericana (1890) se crea la Unión Internacional de las Repúblicas Americanas con una Oficina Comercial de las Repúblicas Americanas, encargada de compilar y distribuir información comercial. Inicialmente supervisado por el Secretario de Estado de los Estados Unidos hasta la creación del Consejo Superior en 1897. En 1902, por resolución de la 2 Conferencia Interamericana es cambiada a Oficina Internacional de las Repúblicas Americanas y con una notable ampliación de sus funciones. Desde 1910 existió una confusión en denominar tanto la asociación de estados, Unión de las Repúblicas Americanas, como su secretaria por el nombre de esta última, Unión Panamericana.

Funciones de la Unión Panamericana

Sus funciones, en 1890, eran compilar y distribuir información comercial. Principalmente tarifas aduaneras, reglamentos, tratados y estadística. Para ello cada nación debía enviar dos ejemplares de sus documentos oficiales, así como reglamentos, acuerdos y datos estadísticos. Desde 1901 reúne y archiva todos los documentos y actas de las Conferencias Interamericanas. Reorganizada y ampliadas su funciones en 1906 a reunir todos los tratados y convenciones entre los estados americanos y estados no americanos, informar ante las conferencias interamericanas respecto a las resoluciones emitidas, contribuir a ratificar las resoluciones y convenciones de las conferencias, dar cumplimiento a las resoluciones de las conferencias, informar acerca de sus labores y asuntos que le han sido encomendados a las conferencias interamericanas. Se financia a través de las cuotas de los países miembros. Es designado como comité permanente de las conferencias desde 1906.

Una de sus funciones era la edición de una publicación mensual en castellano, inglés, portugués y francés denominado sucesivamente: Boletín de la Oficina Comercial de las Repúblicas Americanas (1897-1907), Boletín de la Oficina Internacional de las Repúblicas Americanas (1907-10), y finalmente Boletín de la Unión Panamericana (1910-48). Así como la publicación de folletos, mapas, cartas geográficas y topográficas. Administraba y se encarga de reunir el material de la Biblioteca Colón. Registraba y custodiaba los tratados y convenios interamericanos.

Organización de la Unión Panamericana

La estructura de su organización fue evolucionando según los acuerdos y resoluciones de cada Conferencia Panamericana. Los principales organismos y sus funciones eran los siguientes con su evolución a través del tiempo:

  • La Conferencia interamericana o panamericana. Instancia política superior y de consulta. Integrada por delegaciones de los países americanos. Cada país tiene un voto y las decisiones se toman por consenso o mayoría. Desde 1923 cada país americano la integra por derecho propio.
  • El Consejo Directivo, creado en 1901, estaba integrado por un delegado de cada país americano acreditado ante el Gobierno de EE. UU. y su presidente ex officio era el Secretario de Estado de los EE. UU. En 1906 es la encargada de convocar la Conferencia. Desde 1923 cada país americano la integra por derecho propio y el Consejo elige entre sus integrantes un Presidente y Vicepresidente anualmente. Puede convocar, desde 1933, por decisión de dos tercios de sus integrantes una Conferencia. Como resultado de las resoluciones de la Conferencia Interamericana sobre Problemas de la Guerra y de la Paz (1945) trata también cualquier asunto que afecte el funcionamiento, la solidaridad y bienestar del sistema interamericano, que no sea atribución de una Conferencia o de las Reuniones de Ministros de Relaciones Exteriores; y convocar las reuniones de Consulta de los Ministros de Relaciones Exteriores. Entre sus funciones estaba la elaboración del presupuesto de la secretaria.
  • Un Director General, nombrado por el Consejo Directivo que tiene a su cargo la administración de la Unión Panamericana. Designado por 10 años sin reelección según resolución de 1945. Entre 1890-1906 era nombrado por el Secretario de Estado, desde esta última fecha lo hace el Consejo Directivo. (para nómina de Directores ver tabla).
  • En 1910 se auspicia en cada república americana la instalación de Comisiones Panamericanas (1910) u oficinas o comisiones anexas (1923), Comisiones nacionales (1923), adjuntas y dependientes de los Ministerios de Relaciones Exteriores. Sus funciones son de enlace con la Unión Panamericana, gestionar la aprobación de las resoluciones de la Conferencias, suministrar los datos que la Unión necesita, así como la iniciativa de presentar proyectos convenientes para los fines de la Unión. A las anteriores se agrega en 1938, recibir, clasificar y distribuir entre las dependencias del gobierno el material enviado por la Unión, realizar estudios locales por encargo de la oficina central, intercambiar información con sus comisiones u oficinas similares en América y otros continentes.
  • A partir de 1936 se establece como instancia la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, como reemplazo puntual de la Conferencia, y como mecanismo de consulta política, legal y económica o en temas de común acuerdo e interés. Las reuniones crean el Comité Jurídico Interamericano (creado en 1939, como Comité de Neutralidad), Comité Consultivo de Emergencia para la Defensa Política y la Junta Interamericana de Defensa.

Hubo intentos de proveer una estructura y existencia permanente por vía de una Convención en 1928 la cual sólo fue aprobada por 16 de los 22 países americanos no entrando en vigor al requerir la totalidad de los países americanos en su concurrencia. La Carta de Bogotá que crea la OEA recoge gran parte de los fines y organización de la Unión Panamericana.

Director General Oficina Comercial de las Repúblicas Americanas
William E. Curtis (EE. UU.) 1890-1893
Clinton Furbish (EE. UU.) 1893-1897
Joseph P. Smith (EE. UU.) 1897-1898
Frederic Emory (EE. UU.) 1898-1899
William W. Rockhill (EE. UU.) 1899-1902
Director General de la Oficina Internacional de las Repúblicas Americanas
William W. Rockhill (EE.UU.) 1902-1905
William C. Fox (EE.UU.) 1905-1907
John Barrett (EE.UU.) 1907-1910
Director General de la Unión Panamericana
John Barrett (EE.UU.) 1910-1920
Leo S. Rowe (EE.UU.) 1920-1946
Pedro de Alba (México) 1946-1947 interino
Alberto Lleras Camargo (Colombia) 1947-1948

Referencias

  • Marichal, Carlos (coordinador). 2002. México y las Conferencias Panamericanas 1889-1938. Antecedentes de la globalización. D.F. México. ISBN 968-810-665-8 Copia digital en Colegio de México
  • Secretaría de Relaciones Exteriores de México. (1956) 1999a. Conferencias Internacionales Americanas 1889 - 1936. Recopilación de tratados y otros documentos. D.F. México ISBN 968-810-221-0 Copia digital en Colegio de México
  • Secretaría de Relaciones Exteriores de México. (1956) 1999b. Conferencias Internacionales Americanas. Primer suplemento 1938-1942. Recopilación de tratados y otros documentos. ISBN 968-810-222-9 Copia digital en Colegio de México
  • Secretaría de Relaciones Exteriores de México. (1956) 1999c. Conferencias Internacionales Americanas. Segundo suplemento 1945-1954. ISBN 968-810-223-7 Copia digital en Colegio de México
  •   Datos: Q6157072
  •   Multimedia: Category:Pan-American Union

Agosto 09, 2021
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Union Panamericana o Union Pan Americana organismo dependiente de la Union de las Republicas Americanas creada por resolucion de la IV Conferencia Interamericana de 1910 celebrada en Buenos Aires En abril de 1948 es reemplazado por la OEA Desde ese ano y hasta la reforma del Protocolo de Buenos Aires 1967 en vigor 1970 era la designacion de la Secretaria General de la OEA Tuvo su sede en Washington D C Anteriormente fue conocida como Oficina Comercial de las Republicas Americanas 1890 1902 y Oficina Internacional de las Republicas Americanas 1902 1910 La fecha de creacion del primero de estos organismos 14 de abril de 1890 es celebrado como el dia de las Americas Indice 1 Antecedentes de la Union Panamericana 2 Funciones de la Union Panamericana 3 Organizacion de la Union Panamericana 4 ReferenciasAntecedentes de la Union Panamericana EditarEn la 1 Conferencia Interamericana 1890 se crea la Union Internacional de las Republicas Americanas con una Oficina Comercial de las Republicas Americanas encargada de compilar y distribuir informacion comercial Inicialmente supervisado por el Secretario de Estado de los Estados Unidos hasta la creacion del Consejo Superior en 1897 En 1902 por resolucion de la 2 Conferencia Interamericana es cambiada a Oficina Internacional de las Republicas Americanas y con una notable ampliacion de sus funciones Desde 1910 existio una confusion en denominar tanto la asociacion de estados Union de las Republicas Americanas como su secretaria por el nombre de esta ultima Union Panamericana Funciones de la Union Panamericana EditarSus funciones en 1890 eran compilar y distribuir informacion comercial Principalmente tarifas aduaneras reglamentos tratados y estadistica Para ello cada nacion debia enviar dos ejemplares de sus documentos oficiales asi como reglamentos acuerdos y datos estadisticos Desde 1901 reune y archiva todos los documentos y actas de las Conferencias Interamericanas Reorganizada y ampliadas su funciones en 1906 a reunir todos los tratados y convenciones entre los estados americanos y estados no americanos informar ante las conferencias interamericanas respecto a las resoluciones emitidas contribuir a ratificar las resoluciones y convenciones de las conferencias dar cumplimiento a las resoluciones de las conferencias informar acerca de sus labores y asuntos que le han sido encomendados a las conferencias interamericanas Se financia a traves de las cuotas de los paises miembros Es designado como comite permanente de las conferencias desde 1906 Una de sus funciones era la edicion de una publicacion mensual en castellano ingles portugues y frances denominado sucesivamente Boletin de la Oficina Comercial de las Republicas Americanas 1897 1907 Boletin de la Oficina Internacional de las Republicas Americanas 1907 10 y finalmente Boletin de la Union Panamericana 1910 48 Asi como la publicacion de folletos mapas cartas geograficas y topograficas Administraba y se encarga de reunir el material de la Biblioteca Colon Registraba y custodiaba los tratados y convenios interamericanos Organizacion de la Union Panamericana EditarLa estructura de su organizacion fue evolucionando segun los acuerdos y resoluciones de cada Conferencia Panamericana Los principales organismos y sus funciones eran los siguientes con su evolucion a traves del tiempo La Conferencia interamericana o panamericana Instancia politica superior y de consulta Integrada por delegaciones de los paises americanos Cada pais tiene un voto y las decisiones se toman por consenso o mayoria Desde 1923 cada pais americano la integra por derecho propio El Consejo Directivo creado en 1901 estaba integrado por un delegado de cada pais americano acreditado ante el Gobierno de EE UU y su presidente ex officio era el Secretario de Estado de los EE UU En 1906 es la encargada de convocar la Conferencia Desde 1923 cada pais americano la integra por derecho propio y el Consejo elige entre sus integrantes un Presidente y Vicepresidente anualmente Puede convocar desde 1933 por decision de dos tercios de sus integrantes una Conferencia Como resultado de las resoluciones de la Conferencia Interamericana sobre Problemas de la Guerra y de la Paz 1945 trata tambien cualquier asunto que afecte el funcionamiento la solidaridad y bienestar del sistema interamericano que no sea atribucion de una Conferencia o de las Reuniones de Ministros de Relaciones Exteriores y convocar las reuniones de Consulta de los Ministros de Relaciones Exteriores Entre sus funciones estaba la elaboracion del presupuesto de la secretaria Un Director General nombrado por el Consejo Directivo que tiene a su cargo la administracion de la Union Panamericana Designado por 10 anos sin reeleccion segun resolucion de 1945 Entre 1890 1906 era nombrado por el Secretario de Estado desde esta ultima fecha lo hace el Consejo Directivo para nomina de Directores ver tabla En 1910 se auspicia en cada republica americana la instalacion de Comisiones Panamericanas 1910 u oficinas o comisiones anexas 1923 Comisiones nacionales 1923 adjuntas y dependientes de los Ministerios de Relaciones Exteriores Sus funciones son de enlace con la Union Panamericana gestionar la aprobacion de las resoluciones de la Conferencias suministrar los datos que la Union necesita asi como la iniciativa de presentar proyectos convenientes para los fines de la Union A las anteriores se agrega en 1938 recibir clasificar y distribuir entre las dependencias del gobierno el material enviado por la Union realizar estudios locales por encargo de la oficina central intercambiar informacion con sus comisiones u oficinas similares en America y otros continentes A partir de 1936 se establece como instancia la Reunion de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores como reemplazo puntual de la Conferencia y como mecanismo de consulta politica legal y economica o en temas de comun acuerdo e interes Las reuniones crean el Comite Juridico Interamericano creado en 1939 como Comite de Neutralidad Comite Consultivo de Emergencia para la Defensa Politica y la Junta Interamericana de Defensa Ademas mantenia relaciones con los siguientes organismos panamericanos oficiales algunos de ellos respondian ante la Conferencia Panamericana o eran autonomos Oficina Sanitaria Panamericana 1902 conocida como la Oficina Sanitaria Internacional hasta 1923 Instituto Internacional Americano de Proteccion a la Infancia 1927 Instituto Panamericano de Geografia e Historia 1928 Comision Interamericana de Mujeres 1928 Instituto Indigenista Interamericano 1940 Instituto Interamericano de Ciencias Agricolas 1942 Hubo intentos de proveer una estructura y existencia permanente por via de una Convencion en 1928 la cual solo fue aprobada por 16 de los 22 paises americanos no entrando en vigor al requerir la totalidad de los paises americanos en su concurrencia La Carta de Bogota que crea la OEA recoge gran parte de los fines y organizacion de la Union Panamericana Director General Oficina Comercial de las Republicas AmericanasWilliam E Curtis EE UU 1890 1893Clinton Furbish EE UU 1893 1897Joseph P Smith EE UU 1897 1898Frederic Emory EE UU 1898 1899William W Rockhill EE UU 1899 1902Director General de la Oficina Internacional de las Republicas AmericanasWilliam W Rockhill EE UU 1902 1905William C Fox EE UU 1905 1907John Barrett EE UU 1907 1910Director General de la Union PanamericanaJohn Barrett EE UU 1910 1920Leo S Rowe EE UU 1920 1946Pedro de Alba Mexico 1946 1947 interinoAlberto Lleras Camargo Colombia 1947 1948Referencias EditarMarichal Carlos coordinador 2002 Mexico y las Conferencias Panamericanas 1889 1938 Antecedentes de la globalizacion D F Mexico ISBN 968 810 665 8 Copia digital en Colegio de Mexico Secretaria de Relaciones Exteriores de Mexico 1956 1999a Conferencias Internacionales Americanas 1889 1936 Recopilacion de tratados y otros documentos D F Mexico ISBN 968 810 221 0 Copia digital en Colegio de Mexico Secretaria de Relaciones Exteriores de Mexico 1956 1999b Conferencias Internacionales Americanas Primer suplemento 1938 1942 Recopilacion de tratados y otros documentos ISBN 968 810 222 9 Copia digital en Colegio de Mexico Secretaria de Relaciones Exteriores de Mexico 1956 1999c Conferencias Internacionales Americanas Segundo suplemento 1945 1954 ISBN 968 810 223 7 Copia digital en Colegio de Mexico Datos Q6157072 Multimedia Category Pan American UnionObtenido de https es wikipedia org w index php title Union Panamericana amp oldid 136541132, wikipedia, wiki, leyendo, leer, libro, biblioteca,

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