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Servicio Exterior de Falange

El Servicio Exterior de Falange,[n. 1]​ a veces conocido simplemente como la «Falange Exterior»,[2]​ fue un organismo de la Falange España Tradicionalista y de las JONS, el partido único del régimen franquista. Dicho organismo estaba encargado de coordinar las acciones de las diversas delegaciones de Falange que existían fuera del territorio español.

Servicio Exterior de Falange

Emblema del Servicio Exterior de Falange.

Información general
Acrónimo DNSEF
Fundación c. 1935-1936
Disolución 10 de diciembre de 1945
País dictadura de Francisco Franco
Sede N.º 42 de la calle Alcalá
Madrid
Organización
Delegado Nacional Véase Delegados Nacionales
Dependiente de Falange (hasta 1937)
FET y de las JONS(1938-45)
Dependencias Falange Filipina
Delegación Extraordinaria de Repatriación

Fundado en los albores de la Guerra Civil, con posterioridad al estallido de la contienda el organismo fue reorganizado de acuerdo a las necesidades de entonces, sirviendo como enlace de las secciones de Falange en el extranjero. En esos años desarrollaría una activa labor propagandística en el exterior. Durante la Segunda Guerra Mundial tuvo un papel relevante, especialmente entre las poblaciones españolas de Sudamérica o Filipinas. El Servicio Exterior también estuvo implicado en otro tipo de operaciones, como el secuestro de niños evacuados al extranjero por la República.[3]

Historia

Orígenes y primeros años

Algunos autores sitúan la creación del servicio exterior de Falange en una fecha tan temprana como agosto de 1935,[4][5]​ mientras que otros establecen que fue en octubre de 1936,[6]​ con la misión de agrupar a las delegaciones de Falange ya existentes en el extranjero. Wayne H. Bowen señala que no se organizó formalmente hasta comienzos de 1937, y que hasta entonces las funciones de coordinación de las organizaciones existentes en el exterior eran ejercidas desde el verano de 1936 por la Jefatura Nacional de Prensa y Propaganda, al frente de la cual estaba Luis Casaús Ardura.[7]​ No sería hasta febrero de 1937[8]​ cuando el líder nacional de Falange, Manuel Hedilla, nombró a un jefe para ocuparse de la organización de Falange en el exterior: Felipe Ximénez de Sandoval.[9]​ En sus primeros momentos de existencia, el Servicio Exterior de Falange mantuvo muchas similitudes con la Auslandsorganisation (AO) del Partido nazi alemán, aunque también con los Fasci all'Estero del Partido Nacional Fascista.[10]

Tras el Decreto de Unificación, en el verano de 1937 el Servicio Exterior quedó encuadrado como un organismo del nuevo partido del régimen franquista, FET y de las JONS.[11]​ Pasó a denominarse Delegación Nacional del Servicio Exterior de Falange (DNSEF). En varios países del extranjero se organizaron varias delegaciones del partido, y con el tiempo estas acabaron convirtiéndose en un instrumento del estado franquista en el exterior.[12]José del Castaño Cardona, un diplomático de carrera, no tardaría en sustituir a Ximénez de Sandoval al frente del organismo —agosto de 1937—.[13][14]​ La Falange Exterior para entonces ya jugaba un importante papel, pues coordinaba y controlaba a las distintas organizaciones de Falange que existían en el exterior.[15]​Algunas de las funciones que realizaba eran de naturaleza militar, como operaciones de vigilancia, represión encubierta, agresiones, espionaje y contraespionaje.[16]​ Así, toda actividad que la Falange realizara en el extranjero debería llevarse a cabo a través de su Servicio Exterior.[15]​ Sin embargo, todos los falangistas que salieran de España en misión oficial tenían prohibido llevar sus uniformes, así como entrar en contacto con miembros de las organizaciones políticas de otros países.[15]​ Inicialmente la DNSEF actuó de forma paralela a la diplomacia franquista, hasta que el 18 de mayo de 1938 el gobierno de Burgos emitió un informe por el cual establecía que todas las delegaciones de Falange en el exterior quedarían supedidatas a los representantes diplomáticos franquistas.[17]

Hacia el final de la guerra civil el Servicio Exterior había logrado establecer numerosas secciones en el extranjero, principalmente en países de Sudamérica.[18]​ La principal delegación suramericana de FET y de las JONS se encontraba en Uruguay, con cerca de 1000 afiliados, en comparación con los cerca de 4000 afiliados que se repartían entre el resto de países de Sudamérica.[18]​ En Argentina llegó a haber unas sesenta delegaciones de FET y de las JONS hacia 1939.[19]​ El historiador Stanley G. Payne ha señalado que la influencia de estas delegaciones llevó a la creación de partidos independientes latinoamericanos inspirados en el falangismo, como la Falange Socialista Boliviana o la Falange Nacional de Chile.[18]​ En contraste, a la altura de 1939 algunas delegaciones de Falange habían chocado con la oposición de las autoridades locales. Este fue el caso de los gobiernos de Cuba y México, países poco receptivos hacia el régimen franquista, que de hecho acabarían expulsando a varios agentes falangistas.[18]

No obstante, fue el Servicio Exterior de Falange quien tuvo el protagonismo de la acción propagandística del régimen en Latinoamérica.[20]

El final de la guerra civil trajo cambios en la DNSEF: en mayo de 1939 José del Castaño fue sustituido por Rafael Sánchez Mazas,[21]​ y del Castaño pasó a ocupar el cargo de Inspector general de Falange Exterior —cargo que ocuparía hasta finales de 1940—.[22]​ Otra de las consecuencias del final de la guerra fue que el Servicio exterior dejó de aparecer como una organización que defendía al bando franquista, y pasó a ser considerado meramente como la organización exterior del partido único de la Dictadura franquista, un régimen que además estaba muy vinculado con las potencias fascistas.[23]​ Esta circunstancia le acabaría generando problemas a la Falange exterior.[23]

Segunda Guerra Mundial

Tras el fin del conflicto, la sede del organismo, anteriormente alojada por Salamanca, Burgos y San Sebastián, se instaló en 1940 en el n.º 42 de la calle Alcalá —antigua sede del Círculo de Bellas Artes—, en Madrid.[13]​ Poco después del comienzo de la Segunda Guerra Mundial, en septiembre de 1939 Ricardo Giménez-Arnau fue elegido para dirigir el Servicio Exterior,[24]​ sustituyendo a Sánchez Mazas.[21]​ Durante los primeros años de la contienda, al amparo de las victorias alemanas en Europa y la influencia de las potencias fascistas, Falange intentó aprovechar aquel contexto para potenciar su acción en el exterior.[25]

 
Serrano Suñer y Himmler, junto a otros oficiales en la sede de la división «Adolf Hitler», en Berlín (1940).

Hacia 1940 el nuevo ministro de asuntos exteriores, Serrano Suñer, dio un nuevo impulso al organismo.[26]​ Una consecuencia de este nueva política fue un aumento del presupuesto de la organización exterior, y la consecuente intensificación de sus actividades.[26]​ Además, recuperó a Ximénez de Sandoval —convertido ahora en su jefe de gabinete—, y en agosto de 1941 lo puso nuevamente al frente de la Falange Exterior.[26]​ Serrano Suñer impulsó a través de la Falange Exterior la promoción de la «Hispanidad» en los países de Hispanoamérica, y muy especialmente un Hispanismo de carácter más belicoso y antinorteamericano.[27]​ El organismo se convirtió en un instrumento del régimen franquista para difundir su ideología por los países iberoamericanos.[27]

La Falange Exterior también desarrolló una importante actividad en los países del Eje, a pesar de la situación bélica.[28]​ Se mostró muy activa en Alemania, Marruecos, Portugal e Italia.[28]​ Latinoamérica fue una región de especial actividad para la Falange. El régimen buscaba recuperar la antigua relación privilegiada que España tenía en esta área, a la vez que reforzar su imagen de cara al exterior, y afianzar su posición política ante el «Nuevo Orden» que las Potencias del Eje estaban organizando en Europa.[25]​ Sin embargo, la reacción de muchos países latinoamericanos a la influencia fascista —y también la cada vez mayor falta de recursos— afectaron seriamente a la actividad de la Falange Exterior.[25]​ Así pues, en detrimento de la actividad política, se acabó optando por utilizar la cobertura cultural como una plataforma desde la que seguir irradiando los planteamientos ideológicos.[25]​ Ello, sin embargo, no minimizó el rechazo en América. La amenaza de las potencias fascistas también empezó a ser tenida muy en cuenta por el Departamento de Estado de los Estados Unidos, que consideró la política exterior franquista en América del Sur como un instrumento de la Alemania nazi y la Italia fascista.[29]​ Así, en la VIII Conferencia Panamericana el secretario de Estado Cordell Hull insistió en la necesidad de tomar medidas para impedir la infiltración de las Potencias del Eje en el continente americano.[30]​ Aunque las actividades falangistas en Latinoamérica no tenían relación con la Alemania nazi, lo cierto es que la doctrina panhispanista de Falange encontraba acogida entre las élites dirigentes latinoamericanas, y constituía un desafío a la hegemonía norteamericana en la zona.[29]

La desconfianza de los gobiernos hispanoamericanos dio un paso más cuando a finales de 1941 las autoridades de varios países dejaron fuera de la ley a las filiales locales del Partido nazi y la Falange.[31]

La posibilidad de la intervención española en la contienda también se convirtió en un motivo de preocupación para los Estados Unidos, que investigó las actividades de la Falange en América Latina, especialmente en Puerto Rico,[32]​ donde los sentimientos pro-Falange y pro-franquistas fueron elevados, incluso entre las clases dirigentes.[33]​ Algunos falangistas promovieron la idea de apoyar la lucha de las antiguas colonias españolas contra la dominación norteamericana.[34]​ Sin embargo, la realidad de la España de posguerra era que el estado franquista no estaba en condiciones económicas para llevar a cabo una amplia campaña propagandística; a esto se unió la decidida oposición de las élites liberales y los movimientos izquierdistas.[26]​ Además de las actividades en Sudamérica, esta situación también se dio en otros territorios. Por ejemplo, antes del estallido de la guerra mundial, el apoyo a Franco y la Falange era alto entre la comunidad española de Filipinas.[35]​ A través de la «Falange Filipina», el Servicio Exterior de Falange llegó incluso a colaborar con las fuerzas japonesas en su lucha contra las fuerzas militares estadounidenses durante la conquista de Filipinas, en 1942.[36]

Decadencia y últimos años

Serrano Suñer cayó en desgracia y en septiembre de 1942 fue destituido de todos sus puestos, siendo sustituido por Francisco Gómez-Jordana.[37]​ Esto supuso un cambio en la política del Ministerio de Asuntos Exteriores, en contraste con la anterior postura pronazi de Serrano.[38]​ Ximénez de Sandoval también había visto truncada su carrera diplomática en marzo de 1942, tras un incidente.[n. 2]​ Durante el resto de la contienda pasaron por la dirección del Servicio Exterior Fernando María Castiella (1942-1943) y Antonio Riestra del Moral (1943-1945).[21]​ Muy debilitada con respecto a su situación al inicio de la guerra, el Servicio Exterior continuó desarrollando sus acciones en el exterior, aunque cada vez en un contexto más difícil, y con una mayor falta de fondos. Las actividades subversivas de Falange en Hispanoamérica fueron uno de los motivos que llevaron a los norteamericanos —también hubo otras razones, especialmente el llamado Incidente Laurel— a imponer un embargo petrolífero a la España franquista en 1944.[41]​ En marzo de ese año el fiscal general de los EE. UU., Francis Biddle, llegó al extremo de acusar a la Falange de estar detrás de un sinfín de incidentes y sucesos que habían tenido lugar en Sudamérica, como el movimiento sinarquista en México o el Grupo de Oficiales Unidos en Argentina.[42]

Tras el final de la Segunda Guerra Mundial las actividades del Servicio Exterior quedaron muy reducidas y finalmente sería disuelto,[43]​ el 10 de diciembre de 1945.[14]

Repatriación y secuestro de niños

Durante la contienda las autoridades republicanas habían llevado a cabo la evacuación de miles de menores de edad al extranjero, como Francia, Gran Bretaña, Bélgica o la Unión Soviética. Ya desde antes del final de la guerra,[44]​ el gobierno franquista intentó llevar a cabo la repatriación de menores y su retorno a España, aunque en ocasiones se encontró con no pocas dificultades para realizar dicho objetivo.[45]​ A partir de 1941 la Delegación Extraordinaria de Repatriación pasó a depender directamente de la Falange Exterior, por lo que el personal de esta última fue el que desempeñó la tarea de localizar y repatriar a los niños evacuados.[46]​ A partir de este momento el número de repatriados aumentó considerablemente.[47]​ Entre los principales países receptores de niños evacuados por la República se encontraban Francia, Reino Unido, Suiza o Bélgica, cuyas autoridades cooperaron estrechamente con el régimen franquista en la repatriación.[48][n. 3]​ Sin embargo, en muchos casos las familias de acogida se negaban a ceder la custodia de los menores a los representantes franquistas.[50]​ Esto llevó a que el Servicio Exterior de Falange se acabara haciendo cargo de esta labor, llegando a apostar por operaciones clandestinas e incluso el secuestro para poder obtener la repatriación del mayor número de menores.[51]

Organización

Allá donde se creó una delegación exterior de Falange, se había reproducido la estructura completa del partido, excepto la organización de milicias. Así, las delegaciones exteriores dispusieron de un secretariado y un tesorero, así como de servicios de ayuda al inmigrante —con el objetivo de atraerse a aquellos inmigrantes con una situación económica precaria—[52]​ y delegaciones de la Sección Femenina, el Auxilio Social y la Organización Juvenil.[53][54]​ La escala de jefes también se reproducía en el exterior, con Jefaturas comarcales exteriores, Jefaturas provinciales [regionales] exteriores, y un jefe territorial a la cabeza de toda la organización en cada territorio.[55]

La Falange Exterior dispuso de una amplia red de servicios sociales y caritativos. Sus delegaciones en el exterior llegaron a contar con servicios de ayuda como la Hermadad Exterior —encargada de la beneficencia con los indigentes—, el Servicio de Sanidad, la Delegación de Cultura y Recreo —que tenía fines educativos y propagandísticos—, o la famosa Sección Femenina.[56]​ Estos organismos de ayuda también realizaban otras labores, como la concesión de becas de distinto tipo, o incluso la repatriación a la península de españoles sin recusos —si bien la actividad se produjo en muy reducido número—. También contó con sus propios órganos de propaganda en el exterior.[56]

A través del Servicio Exterior se publicaron numerosas publicaciones de ideología falangista en el ámbito exterior. Una de estas publciaciones, la revista Arriba España, fue editada en Buenos Aires, La Habana, La Paz, Panamá, San José de Costa Rica, etc.[27]​ En Filipinas se editaron dos publicaciones: Yugo, y posteriormente Amanecer.[57]​ A partir del 22 de febrero de 1943 se publicó un Boletín de Información del Servicio Exterior de Falange, dirigido por Enrique Llovet.[58]

Delegaciones exteriores

A partir de noviembre de 1937 se establecieron jefaturas provinciales en Italia, Argentina, Cuba, Chile, Brasil y Uruguay.[5]​ Posteriormente, se establecerían nuevas jefaturas en Alemania, Portugal, Reino Unido y varios países de Centroamérica.[5]​ En Puerto Rico —territorio bajo control estadounidense— llegó a tener una importante presencia y actividad. Sin embargo, las actividades de Falange en Puerto Rico comenzaron a reducirse drásticamente a partir de septiembre de 1942.[59]​ En el Marruecos español también tuvo una destacada presencia.[9]​ Por su parte, en la Alemania nazi la Falange Exterior dispuso de una importante red con centros en varias ciudades alemanas, como Berlín o Hamburgo. En Berlín se encontraba el centro de la Falange en Alemania, y allí contaban con una amplia sede localizada en la Rankestraße,[60]​ inaugurada en abril de 1939. Sin embargo, para entonces ante ese gran tamaño la organización requería una reestructuración: en noviembre de 1938 la organización de la Falange en Alemania fue profundamente reorganizada.[15]​ En la Italia fascista tuvo delegaciones en varias ciudades importantes, estando dirigida inicialmente por el marqués de Zayas.[61]

En la región de Asia-Pacífico la principal sección de la Falange Exterior funcionó en Filipinas, desde 1936.[36]​ También se estableció una sección exterior en Japón, con Eduardo Herrera de la Rosa —antiguo agregado militar en la embajada española de Tokio— al frente de la organización en territorio japonés,[62]​ desde 1938.

Muchas de las secciones de Falange en América Latina nacieron al amparo del Servicio Exterior de Falange,[63]​ aunque no fue el caso de todas. En el caso de Argentina, por ejemplo, ya funcionaba a comienzos de julio de 1936 —antes del estallido de la Guerra civil— una «Sección argentina de FE de las JONS» formada por algunos miembros de la colonia española que mantenían contactos con nacionalistas argentinos.[63]​ En adelante, más falangistas se trasladaron a Argentina y desarrollaron una activa labor en este país. Para octubre de 1938 la Falange tenía establecidas en todo el territorio unas sesenta delegaciones.[17]​ En mayo de 1939 el gobierno argentino aprobó un decreto por el cual el Estado tomaba el control sobre todas aquellas asociaciones extranjeras.[64]​ Las actividades de FET y de las JONS en el país fueron suspendidas unos meses más tarde, aunque se creó una nueva entidad —la Hermandad Hispano-Argentina— bajo cuya cobertura pudieron seguir ejerciéndose las actividades políticas.[64]

Otro de los países latinoamericanos donde la Falange tuvo mucha actividad fue Cuba. Allí estuvo activa una sección local del partido ya desde una fecha tan temprana como junio de 1936; durante el tiempo que duró la guerra civil en España llegó a sufrir numerosos conflictos internos e incluso alguna escisión.[17]​ No obstante, la Falange en Cuba vio finalizadas sus actividades en agosto de 1941,[56]​ consecuencia de la polémica y la mala imagen que rodeaba a este partido.[65]​ En el contexto de la Segunda Guerra Mundial —1942— la situación en la isla llegó a tal punto que incluso los diplomáticos norteamericanos llegaron a acusar a toda la comunidad española en su conjunto de ser anticubana y de dar protección a los agentes de la Gestapo nazi.[65]

Delegados nacionales

Nombre
Inicio
Final
Notas
Felipe Ximénez de Sandoval Enero de 1937 Agosto de 1937
José del Castaño Cardona 15 de agosto de 1937 27 de mayo de 1939
Rafael Sánchez Mazas 27 de mayo de 1939 9 de septiembre de 1939
Ricardo Giménez-Arnau Septiembre de 1939 Julio de 1941
Felipe Ximénez de Sandoval Julio de 1941 Marzo de 1942 2.ª vez
Fernando María Castiella Noviembre de 1942 Marzo de 1943
Antonio Riestra del Moral 15 de marzo de 1943 10 de diciembre de 1945 Disolución del organismo.

Véase también

Notas

  1. Posteriormente, tras el establecimiento de FET y de las JONS, fue denominado Delegación Nacional del Servicio Exterior de Falange (DNSEF).[1]
  2. Al parecer el incidente habría sido una pelea entre falangistas y monárquicos[39]​ en la que el propio Ximénez de Sandoval habría intervenido.[40]
  3. Los otros dos países con el mayor número de niños acogidos eran la Unión Soviética y México, que nunca cooperaron con las autoridades franquistas.[49]

Referencias

Pie de página

  1. Naranjo Orovio, 1988, p. 9.
  2. Bowen, 2000, p. 68.
  3. Sierra, 2009, pp. 69-71.
  4. Naranjo Orovio, 1988, p. 1.
  5. Payne, 1999, p. 360n.
  6. Sánchez López, 2007, p. 171.
  7. Bowen, 2000, p. 26.
  8. González Calleja, 1994, pp. 281-282.
  9. Payne, 1999, p. 342.
  10. Delgado Gómez-Escalonilla, 2012, p. 134.
  11. Gallego y Morente, 2005, p. 217n.
  12. Naranjo Orovio, 1988, p. 3.
  13. González Calleja, 1994, p. 282.
  14. Moreno Cantano, 2006, p. 113.
  15. Bowen, 2000, p. 49.
  16. Leonard y Bratzel, 2007, p. 96.
  17. Romero Samper, 2005, p. 145.
  18. Payne, 1999, p. 343.
  19. Duarte, 2007, p. 233.
  20. del Arenal, 1994, p. 34.
  21. Chueca, 1983, p. 245.
  22. Delgado Gómez-Escalonilla, 1992, p. 146n.
  23. Delgado Gómez-Escalonilla, 2012, p. 146.
  24. Bowen, 2000, p. 63.
  25. Delgado Gómez-Escalonilla, 2012, p. 156.
  26. Payne, 1999, p. 344.
  27. Michonneau y Núñez Seixas, 2014, p. 83.
  28. Bowen, 2006, p. 26.
  29. Delgado Gómez-Escalonilla, 2012, p. 148.
  30. Delgado Gómez-Escalonilla, 2012, p. 152.
  31. Delgado Gómez-Escalonilla, 1988, pp. 74-75.
  32. Leonard y Bratzel, 2007, p. 103.
  33. Leonard y Bratzel, 2007, pp. 96 y ss..
  34. Bowen, 2000, p. 59.
  35. Steinberg, 2000, p. 122.
  36. Payne, 1999, p. 538.
  37. Bowen, 2006, p. 50.
  38. Delgado Gómez-Escalonilla, 1988, pp. 47-48.
  39. Delgado Gómez-Escalonilla, 1988, pp. 75-76.
  40. Payne, 1999, p. 376.
  41. Bowen, 2006, p. 46.
  42. Delgado Gómez-Escalonilla, 1988, p. 97.
  43. Romero Samper, 2005, pp. 144-150.
  44. Polo Blanco, 2006, p. 97.
  45. Sierra, 2009, pp. 69-70.
  46. Polo Blanco, 2006, pp. 97-98.
  47. Polo Blanco, 2006, p. 99.
  48. Polo Blanco, 2006, p. 98.
  49. Polo Blanco, 2006, pp. 97-100.
  50. Sierra, 2009, p. 70.
  51. Sierra, 2009, pp. 70-71.
  52. Naranjo Orovio, 1988, pp. 5-8.
  53. Bowen, 2006, p. 179.
  54. Naranjo Orovio, 1988, p. 20.
  55. Naranjo Orovio, 1988, pp. 8, 20.
  56. Romero Samper, 2005, p. 149.
  57. Rodao, 1995, p. 13.
  58. Rodríguez Puértolas, 2008, p. 565.
  59. Leonard y Bratzel, 2007, pp. 103-104.
  60. Bowen, 2000, p. 53.
  61. Massot i Muntaner, 1996, p. 203.
  62. Vilaró, 2011, p. 128.
  63. Romero Samper, 2005, p. 144.
  64. Delgado Gómez-Escalonilla, 2012, p. 147.
  65. Romero Samper, 2005, p. 148.

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Enlaces externos

  •   Wikimedia Commons alberga una categoría multimedia sobre Servicio Exterior de Falange.
  •   Datos: Q28501255
  •   Multimedia: Servicio Exterior de Falange

servicio, exterior, falange, veces, conocido, simplemente, como, falange, exterior, organismo, falange, españa, tradicionalista, jons, partido, único, régimen, franquista, dicho, organismo, estaba, encargado, coordinar, acciones, diversas, delegaciones, falang. El Servicio Exterior de Falange n 1 a veces conocido simplemente como la Falange Exterior 2 fue un organismo de la Falange Espana Tradicionalista y de las JONS el partido unico del regimen franquista Dicho organismo estaba encargado de coordinar las acciones de las diversas delegaciones de Falange que existian fuera del territorio espanol Servicio Exterior de FalangeEmblema del Servicio Exterior de Falange Informacion generalAcronimoDNSEFFundacionc 1935 1936Disolucion10 de diciembre de 1945Paisdictadura de Francisco FrancoSedeN º 42 de la calle AlcalaMadridOrganizacionDelegado NacionalVease Delegados NacionalesDependiente deFalange hasta 1937 FET y de las JONS 1938 45 DependenciasFalange FilipinaDelegacion Extraordinaria de Repatriacion editar datos en Wikidata Fundado en los albores de la Guerra Civil con posterioridad al estallido de la contienda el organismo fue reorganizado de acuerdo a las necesidades de entonces sirviendo como enlace de las secciones de Falange en el extranjero En esos anos desarrollaria una activa labor propagandistica en el exterior Durante la Segunda Guerra Mundial tuvo un papel relevante especialmente entre las poblaciones espanolas de Sudamerica o Filipinas El Servicio Exterior tambien estuvo implicado en otro tipo de operaciones como el secuestro de ninos evacuados al extranjero por la Republica 3 Indice 1 Historia 1 1 Origenes y primeros anos 1 2 Segunda Guerra Mundial 1 3 Decadencia y ultimos anos 2 Repatriacion y secuestro de ninos 3 Organizacion 3 1 Delegaciones exteriores 3 2 Delegados nacionales 4 Vease tambien 5 Notas 6 Referencias 6 1 Pie de pagina 6 2 Bibliografia 7 Enlaces externosHistoria EditarOrigenes y primeros anos Editar Algunos autores situan la creacion del servicio exterior de Falange en una fecha tan temprana como agosto de 1935 4 5 mientras que otros establecen que fue en octubre de 1936 6 con la mision de agrupar a las delegaciones de Falange ya existentes en el extranjero Wayne H Bowen senala que no se organizo formalmente hasta comienzos de 1937 y que hasta entonces las funciones de coordinacion de las organizaciones existentes en el exterior eran ejercidas desde el verano de 1936 por la Jefatura Nacional de Prensa y Propaganda al frente de la cual estaba Luis Casaus Ardura 7 No seria hasta febrero de 1937 8 cuando el lider nacional de Falange Manuel Hedilla nombro a un jefe para ocuparse de la organizacion de Falange en el exterior Felipe Ximenez de Sandoval 9 En sus primeros momentos de existencia el Servicio Exterior de Falange mantuvo muchas similitudes con la Auslandsorganisation AO del Partido nazi aleman aunque tambien con los Fasci all Estero del Partido Nacional Fascista 10 Tras el Decreto de Unificacion en el verano de 1937 el Servicio Exterior quedo encuadrado como un organismo del nuevo partido del regimen franquista FET y de las JONS 11 Paso a denominarse Delegacion Nacional del Servicio Exterior de Falange DNSEF En varios paises del extranjero se organizaron varias delegaciones del partido y con el tiempo estas acabaron convirtiendose en un instrumento del estado franquista en el exterior 12 Jose del Castano Cardona un diplomatico de carrera no tardaria en sustituir a Ximenez de Sandoval al frente del organismo agosto de 1937 13 14 La Falange Exterior para entonces ya jugaba un importante papel pues coordinaba y controlaba a las distintas organizaciones de Falange que existian en el exterior 15 Algunas de las funciones que realizaba eran de naturaleza militar como operaciones de vigilancia represion encubierta agresiones espionaje y contraespionaje 16 Asi toda actividad que la Falange realizara en el extranjero deberia llevarse a cabo a traves de su Servicio Exterior 15 Sin embargo todos los falangistas que salieran de Espana en mision oficial tenian prohibido llevar sus uniformes asi como entrar en contacto con miembros de las organizaciones politicas de otros paises 15 Inicialmente la DNSEF actuo de forma paralela a la diplomacia franquista hasta que el 18 de mayo de 1938 el gobierno de Burgos emitio un informe por el cual establecia que todas las delegaciones de Falange en el exterior quedarian supedidatas a los representantes diplomaticos franquistas 17 Hacia el final de la guerra civil el Servicio Exterior habia logrado establecer numerosas secciones en el extranjero principalmente en paises de Sudamerica 18 La principal delegacion suramericana de FET y de las JONS se encontraba en Uruguay con cerca de 1000 afiliados en comparacion con los cerca de 4000 afiliados que se repartian entre el resto de paises de Sudamerica 18 En Argentina llego a haber unas sesenta delegaciones de FET y de las JONS hacia 1939 19 El historiador Stanley G Payne ha senalado que la influencia de estas delegaciones llevo a la creacion de partidos independientes latinoamericanos inspirados en el falangismo como la Falange Socialista Boliviana o la Falange Nacional de Chile 18 En contraste a la altura de 1939 algunas delegaciones de Falange habian chocado con la oposicion de las autoridades locales Este fue el caso de los gobiernos de Cuba y Mexico paises poco receptivos hacia el regimen franquista que de hecho acabarian expulsando a varios agentes falangistas 18 No obstante fue el Servicio Exterior de Falange quien tuvo el protagonismo de la accion propagandistica del regimen en Latinoamerica 20 El final de la guerra civil trajo cambios en la DNSEF en mayo de 1939 Jose del Castano fue sustituido por Rafael Sanchez Mazas 21 y del Castano paso a ocupar el cargo de Inspector general de Falange Exterior cargo que ocuparia hasta finales de 1940 22 Otra de las consecuencias del final de la guerra fue que el Servicio exterior dejo de aparecer como una organizacion que defendia al bando franquista y paso a ser considerado meramente como la organizacion exterior del partido unico de la Dictadura franquista un regimen que ademas estaba muy vinculado con las potencias fascistas 23 Esta circunstancia le acabaria generando problemas a la Falange exterior 23 Segunda Guerra Mundial EditarTras el fin del conflicto la sede del organismo anteriormente alojada por Salamanca Burgos y San Sebastian se instalo en 1940 en el n º 42 de la calle Alcala antigua sede del Circulo de Bellas Artes en Madrid 13 Poco despues del comienzo de la Segunda Guerra Mundial en septiembre de 1939 Ricardo Gimenez Arnau fue elegido para dirigir el Servicio Exterior 24 sustituyendo a Sanchez Mazas 21 Durante los primeros anos de la contienda al amparo de las victorias alemanas en Europa y la influencia de las potencias fascistas Falange intento aprovechar aquel contexto para potenciar su accion en el exterior 25 Serrano Suner y Himmler junto a otros oficiales en la sede de la division Adolf Hitler en Berlin 1940 Hacia 1940 el nuevo ministro de asuntos exteriores Serrano Suner dio un nuevo impulso al organismo 26 Una consecuencia de este nueva politica fue un aumento del presupuesto de la organizacion exterior y la consecuente intensificacion de sus actividades 26 Ademas recupero a Ximenez de Sandoval convertido ahora en su jefe de gabinete y en agosto de 1941 lo puso nuevamente al frente de la Falange Exterior 26 Serrano Suner impulso a traves de la Falange Exterior la promocion de la Hispanidad en los paises de Hispanoamerica y muy especialmente un Hispanismo de caracter mas belicoso y antinorteamericano 27 El organismo se convirtio en un instrumento del regimen franquista para difundir su ideologia por los paises iberoamericanos 27 La Falange Exterior tambien desarrollo una importante actividad en los paises del Eje a pesar de la situacion belica 28 Se mostro muy activa en Alemania Marruecos Portugal e Italia 28 Latinoamerica fue una region de especial actividad para la Falange El regimen buscaba recuperar la antigua relacion privilegiada que Espana tenia en esta area a la vez que reforzar su imagen de cara al exterior y afianzar su posicion politica ante el Nuevo Orden que las Potencias del Eje estaban organizando en Europa 25 Sin embargo la reaccion de muchos paises latinoamericanos a la influencia fascista y tambien la cada vez mayor falta de recursos afectaron seriamente a la actividad de la Falange Exterior 25 Asi pues en detrimento de la actividad politica se acabo optando por utilizar la cobertura cultural como una plataforma desde la que seguir irradiando los planteamientos ideologicos 25 Ello sin embargo no minimizo el rechazo en America La amenaza de las potencias fascistas tambien empezo a ser tenida muy en cuenta por el Departamento de Estado de los Estados Unidos que considero la politica exterior franquista en America del Sur como un instrumento de la Alemania nazi y la Italia fascista 29 Asi en la VIII Conferencia Panamericana el secretario de Estado Cordell Hull insistio en la necesidad de tomar medidas para impedir la infiltracion de las Potencias del Eje en el continente americano 30 Aunque las actividades falangistas en Latinoamerica no tenian relacion con la Alemania nazi lo cierto es que la doctrina panhispanista de Falange encontraba acogida entre las elites dirigentes latinoamericanas y constituia un desafio a la hegemonia norteamericana en la zona 29 La desconfianza de los gobiernos hispanoamericanos dio un paso mas cuando a finales de 1941 las autoridades de varios paises dejaron fuera de la ley a las filiales locales del Partido nazi y la Falange 31 La posibilidad de la intervencion espanola en la contienda tambien se convirtio en un motivo de preocupacion para los Estados Unidos que investigo las actividades de la Falange en America Latina especialmente en Puerto Rico 32 donde los sentimientos pro Falange y pro franquistas fueron elevados incluso entre las clases dirigentes 33 Algunos falangistas promovieron la idea de apoyar la lucha de las antiguas colonias espanolas contra la dominacion norteamericana 34 Sin embargo la realidad de la Espana de posguerra era que el estado franquista no estaba en condiciones economicas para llevar a cabo una amplia campana propagandistica a esto se unio la decidida oposicion de las elites liberales y los movimientos izquierdistas 26 Ademas de las actividades en Sudamerica esta situacion tambien se dio en otros territorios Por ejemplo antes del estallido de la guerra mundial el apoyo a Franco y la Falange era alto entre la comunidad espanola de Filipinas 35 A traves de la Falange Filipina el Servicio Exterior de Falange llego incluso a colaborar con las fuerzas japonesas en su lucha contra las fuerzas militares estadounidenses durante la conquista de Filipinas en 1942 36 Decadencia y ultimos anos Editar Serrano Suner cayo en desgracia y en septiembre de 1942 fue destituido de todos sus puestos siendo sustituido por Francisco Gomez Jordana 37 Esto supuso un cambio en la politica del Ministerio de Asuntos Exteriores en contraste con la anterior postura pronazi de Serrano 38 Ximenez de Sandoval tambien habia visto truncada su carrera diplomatica en marzo de 1942 tras un incidente n 2 Durante el resto de la contienda pasaron por la direccion del Servicio Exterior Fernando Maria Castiella 1942 1943 y Antonio Riestra del Moral 1943 1945 21 Muy debilitada con respecto a su situacion al inicio de la guerra el Servicio Exterior continuo desarrollando sus acciones en el exterior aunque cada vez en un contexto mas dificil y con una mayor falta de fondos Las actividades subversivas de Falange en Hispanoamerica fueron uno de los motivos que llevaron a los norteamericanos tambien hubo otras razones especialmente el llamado Incidente Laurel a imponer un embargo petrolifero a la Espana franquista en 1944 41 En marzo de ese ano el fiscal general de los EE UU Francis Biddle llego al extremo de acusar a la Falange de estar detras de un sinfin de incidentes y sucesos que habian tenido lugar en Sudamerica como el movimiento sinarquista en Mexico o el Grupo de Oficiales Unidos en Argentina 42 Tras el final de la Segunda Guerra Mundial las actividades del Servicio Exterior quedaron muy reducidas y finalmente seria disuelto 43 el 10 de diciembre de 1945 14 Repatriacion y secuestro de ninos EditarArticulo principal Ninos robados por el franquismo Durante la contienda las autoridades republicanas habian llevado a cabo la evacuacion de miles de menores de edad al extranjero como Francia Gran Bretana Belgica o la Union Sovietica Ya desde antes del final de la guerra 44 el gobierno franquista intento llevar a cabo la repatriacion de menores y su retorno a Espana aunque en ocasiones se encontro con no pocas dificultades para realizar dicho objetivo 45 A partir de 1941 la Delegacion Extraordinaria de Repatriacion paso a depender directamente de la Falange Exterior por lo que el personal de esta ultima fue el que desempeno la tarea de localizar y repatriar a los ninos evacuados 46 A partir de este momento el numero de repatriados aumento considerablemente 47 Entre los principales paises receptores de ninos evacuados por la Republica se encontraban Francia Reino Unido Suiza o Belgica cuyas autoridades cooperaron estrechamente con el regimen franquista en la repatriacion 48 n 3 Sin embargo en muchos casos las familias de acogida se negaban a ceder la custodia de los menores a los representantes franquistas 50 Esto llevo a que el Servicio Exterior de Falange se acabara haciendo cargo de esta labor llegando a apostar por operaciones clandestinas e incluso el secuestro para poder obtener la repatriacion del mayor numero de menores 51 Organizacion EditarAlla donde se creo una delegacion exterior de Falange se habia reproducido la estructura completa del partido excepto la organizacion de milicias Asi las delegaciones exteriores dispusieron de un secretariado y un tesorero asi como de servicios de ayuda al inmigrante con el objetivo de atraerse a aquellos inmigrantes con una situacion economica precaria 52 y delegaciones de la Seccion Femenina el Auxilio Social y la Organizacion Juvenil 53 54 La escala de jefes tambien se reproducia en el exterior con Jefaturas comarcales exteriores Jefaturas provinciales regionales exteriores y un jefe territorial a la cabeza de toda la organizacion en cada territorio 55 La Falange Exterior dispuso de una amplia red de servicios sociales y caritativos Sus delegaciones en el exterior llegaron a contar con servicios de ayuda como la Hermadad Exterior encargada de la beneficencia con los indigentes el Servicio de Sanidad la Delegacion de Cultura y Recreo que tenia fines educativos y propagandisticos o la famosa Seccion Femenina 56 Estos organismos de ayuda tambien realizaban otras labores como la concesion de becas de distinto tipo o incluso la repatriacion a la peninsula de espanoles sin recusos si bien la actividad se produjo en muy reducido numero Tambien conto con sus propios organos de propaganda en el exterior 56 A traves del Servicio Exterior se publicaron numerosas publicaciones de ideologia falangista en el ambito exterior Una de estas publciaciones la revista Arriba Espana fue editada en Buenos Aires La Habana La Paz Panama San Jose de Costa Rica etc 27 En Filipinas se editaron dos publicaciones Yugo y posteriormente Amanecer 57 A partir del 22 de febrero de 1943 se publico un Boletin de Informacion del Servicio Exterior de Falange dirigido por Enrique Llovet 58 Delegaciones exteriores Editar A partir de noviembre de 1937 se establecieron jefaturas provinciales en Italia Argentina Cuba Chile Brasil y Uruguay 5 Posteriormente se establecerian nuevas jefaturas en Alemania Portugal Reino Unido y varios paises de Centroamerica 5 En Puerto Rico territorio bajo control estadounidense llego a tener una importante presencia y actividad Sin embargo las actividades de Falange en Puerto Rico comenzaron a reducirse drasticamente a partir de septiembre de 1942 59 En el Marruecos espanol tambien tuvo una destacada presencia 9 Por su parte en la Alemania nazi la Falange Exterior dispuso de una importante red con centros en varias ciudades alemanas como Berlin o Hamburgo En Berlin se encontraba el centro de la Falange en Alemania y alli contaban con una amplia sede localizada en la Rankestrasse 60 inaugurada en abril de 1939 Sin embargo para entonces ante ese gran tamano la organizacion requeria una reestructuracion en noviembre de 1938 la organizacion de la Falange en Alemania fue profundamente reorganizada 15 En la Italia fascista tuvo delegaciones en varias ciudades importantes estando dirigida inicialmente por el marques de Zayas 61 En la region de Asia Pacifico la principal seccion de la Falange Exterior funciono en Filipinas desde 1936 36 Tambien se establecio una seccion exterior en Japon con Eduardo Herrera de la Rosa antiguo agregado militar en la embajada espanola de Tokio al frente de la organizacion en territorio japones 62 desde 1938 Muchas de las secciones de Falange en America Latina nacieron al amparo del Servicio Exterior de Falange 63 aunque no fue el caso de todas En el caso de Argentina por ejemplo ya funcionaba a comienzos de julio de 1936 antes del estallido de la Guerra civil una Seccion argentina de FE de las JONS formada por algunos miembros de la colonia espanola que mantenian contactos con nacionalistas argentinos 63 En adelante mas falangistas se trasladaron a Argentina y desarrollaron una activa labor en este pais Para octubre de 1938 la Falange tenia establecidas en todo el territorio unas sesenta delegaciones 17 En mayo de 1939 el gobierno argentino aprobo un decreto por el cual el Estado tomaba el control sobre todas aquellas asociaciones extranjeras 64 Las actividades de FET y de las JONS en el pais fueron suspendidas unos meses mas tarde aunque se creo una nueva entidad la Hermandad Hispano Argentina bajo cuya cobertura pudieron seguir ejerciendose las actividades politicas 64 Otro de los paises latinoamericanos donde la Falange tuvo mucha actividad fue Cuba Alli estuvo activa una seccion local del partido ya desde una fecha tan temprana como junio de 1936 durante el tiempo que duro la guerra civil en Espana llego a sufrir numerosos conflictos internos e incluso alguna escision 17 No obstante la Falange en Cuba vio finalizadas sus actividades en agosto de 1941 56 consecuencia de la polemica y la mala imagen que rodeaba a este partido 65 En el contexto de la Segunda Guerra Mundial 1942 la situacion en la isla llego a tal punto que incluso los diplomaticos norteamericanos llegaron a acusar a toda la comunidad espanola en su conjunto de ser anticubana y de dar proteccion a los agentes de la Gestapo nazi 65 Delegados nacionales Editar Nombre Inicio Final NotasFelipe Ximenez de Sandoval Enero de 1937 Agosto de 1937Jose del Castano Cardona 15 de agosto de 1937 27 de mayo de 1939Rafael Sanchez Mazas 27 de mayo de 1939 9 de septiembre de 1939Ricardo Gimenez Arnau Septiembre de 1939 Julio de 1941Felipe Ximenez de Sandoval Julio de 1941 Marzo de 1942 2 ª vezFernando Maria Castiella Noviembre de 1942 Marzo de 1943Antonio Riestra del Moral 15 de marzo de 1943 10 de diciembre de 1945 Disolucion del organismo Vease tambien EditarServicio de Informacion e Investigacion Espana en la Segunda Guerra Mundial Falangismo en Hispanoamerica Auslands Organization Politica exterior franquista durante la Segunda Guerra MundialNotas Editar Posteriormente tras el establecimiento de FET y de las JONS fue denominado Delegacion Nacional del Servicio Exterior de Falange DNSEF 1 Al parecer el incidente habria sido una pelea entre falangistas y monarquicos 39 en la que el propio Ximenez de Sandoval habria intervenido 40 Los otros dos paises con el mayor numero de ninos acogidos eran la Union Sovietica y Mexico que nunca cooperaron con las autoridades franquistas 49 Referencias EditarPie de pagina Editar Naranjo Orovio 1988 p 9 Bowen 2000 p 68 Sierra 2009 pp 69 71 Naranjo Orovio 1988 p 1 a b c Payne 1999 p 360n Sanchez Lopez 2007 p 171 Bowen 2000 p 26 Gonzalez Calleja 1994 pp 281 282 a b Payne 1999 p 342 Delgado Gomez Escalonilla 2012 p 134 Gallego y Morente 2005 p 217n Naranjo Orovio 1988 p 3 a b Gonzalez Calleja 1994 p 282 a b Moreno Cantano 2006 p 113 a b c d Bowen 2000 p 49 Leonard y Bratzel 2007 p 96 a b c Romero Samper 2005 p 145 a b c d Payne 1999 p 343 Duarte 2007 p 233 del Arenal 1994 p 34 a b c Chueca 1983 p 245 Delgado Gomez Escalonilla 1992 p 146n a b Delgado Gomez Escalonilla 2012 p 146 Bowen 2000 p 63 a b c d Delgado Gomez Escalonilla 2012 p 156 a b c d Payne 1999 p 344 a b c Michonneau y Nunez Seixas 2014 p 83 a b Bowen 2006 p 26 a b Delgado Gomez Escalonilla 2012 p 148 Delgado Gomez Escalonilla 2012 p 152 Delgado Gomez Escalonilla 1988 pp 74 75 Leonard y Bratzel 2007 p 103 Leonard y Bratzel 2007 pp 96 y ss Bowen 2000 p 59 Steinberg 2000 p 122 a b Payne 1999 p 538 Bowen 2006 p 50 Delgado Gomez Escalonilla 1988 pp 47 48 Delgado Gomez Escalonilla 1988 pp 75 76 Payne 1999 p 376 Bowen 2006 p 46 Delgado Gomez Escalonilla 1988 p 97 Romero Samper 2005 pp 144 150 Polo Blanco 2006 p 97 Sierra 2009 pp 69 70 Polo Blanco 2006 pp 97 98 Polo Blanco 2006 p 99 Polo Blanco 2006 p 98 Polo Blanco 2006 pp 97 100 Sierra 2009 p 70 Sierra 2009 pp 70 71 Naranjo Orovio 1988 pp 5 8 Bowen 2006 p 179 Naranjo Orovio 1988 p 20 Naranjo Orovio 1988 pp 8 20 a b c Romero Samper 2005 p 149 Rodao 1995 p 13 Rodriguez Puertolas 2008 p 565 Leonard y Bratzel 2007 pp 103 104 Bowen 2000 p 53 Massot i Muntaner 1996 p 203 Vilaro 2011 p 128 a b Romero Samper 2005 p 144 a b Delgado Gomez Escalonilla 2012 p 147 a b Romero Samper 2005 p 148 Bibliografia Editar Bowen Wayne H 2000 Spaniards and Nazi Germany Collaboration in the New Order University of Missouri Press 2006 Spain During World War II University of Missouri Press Chueca Ricardo 1983 El fascismo en los comienzos del regimen de Franco Un estudio sobre FET JONS Madrid CIS del Arenal Celestino 1994 Politica exterior de Espana hacia Iberoamerica Madrid Editorial Complutense ISBN 84 7491 516 3 Delgado Gomez Escalonilla Lorenzo 1988 Diplomacia franquista y politica cultural hacia Iberoamerica 1939 1953 Madrid Consejo Superior de Investigaciones Cientificas Centro de Estudios 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