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Plan Verde

El Plan Verde fue una operación militar clandestina desarrollada por las Fuerzas Armadas del Perú durante la época del terrorismo en Perú; supuso estrategias para prevalecer el conservadurismo político como el genocidio de peruanos empobrecidos e indígenas, el control o la censura de los medios de comunicación de la nación y el establecimiento de una economía neoliberal controlada por una junta militar en Perú.[1][2][3]​ Inicialmente redactado en octubre de 1989 en los preparativos de un golpe de Estado para derrocar al entonces presidente Alan García,[4]​ las fuerzas armadas peruanas extendieron la operación a las elecciones generales de Perú de 1990. Posteriormente se ejecutó bajo el gobierno del recién elegido presidente Alberto Fujimori tras el autogolpe de Estado de Perú de 1992,[2][5][6][7]​ bajo la firma de algunos mandos de las Fuerzas Armadas.[8]​ Poco después del golpe, el Plan Verde fue filtrado por primera vez al público por la revista peruana Oiga. Otros pocos medios de comunicación informaron de que habían tenido acceso a los documentos del plan.[2][6][9]

Plan Verde
Parte de conflicto interno del Perú

Parte de la adenda de la «Hoja de coordinación final» redactada tras la elección de Alberto Fujimori.
Tipo operación militar
Localización Perú
Planeado por Fuerzas Armadas del Perú
Objetivo
Fecha Octubre de 1989 - 22 de noviembre de 2000
Resultado
Víctimas Al menos 300.000 mujeres peruanas fueron esterilizadas.

Antecedentes editar

Bajo el gobierno militar de Juan Velasco Alvarado, la deuda peruana aumentó significativamente debido al excesivo endeudamiento y a la crisis energética de los setenta.[10]​ La política económica del presidente Alan García distanció aún más a Perú de los mercados internacionales, lo que se tradujo en una menor inversión extranjera en el país.[11]​ Bajo García, Perú experimentó una hiperinflación y un aumento de los enfrentamientos con el grupo terrorista maoísta Sendero Luminoso, lo que llevó al país a altos niveles de inestabilidad.[3]

Planificación editar

Las fuerzas armadas peruanas se sintieron frustradas por la incapacidad del gobierno de García para hacer frente a las crisis del país. Comenzaron a elaborar un plan para derrocarlo.[3][7]​ Según el sociólogo y analista político peruano Fernando Rospigliosi, las élites empresariales peruanas mantenían relaciones con los planificadores militares, y Rospigliosi escribió que las empresas «probablemente proporcionaron las ideas económicas y con los que [los militares] coincidían, tanto en la necesidad de un programa económico liberal, como en la implantación de un gobierno autoritario que impusiese orden».[12]

El Plan Verde constaba de tres tomos de documentos elaborados por un influyente sector de las fuerzas armadas peruanas. Cada tomo se actualizaba en función de las condiciones que se vivían en el Perú en ese momento.[13]

Tomos editar

Tomo i. «Impulsar al Perú al siglo XXI» editar

Entre 1988 y 1989 se planeó inicialmente un golpe de Estado para derrocar al presidente García.[13]​ En octubre de 1989, un grupo de las fuerzas armadas ultimó los planes para derrocar al gobierno de García con un plan titulado «Impulsar al Perú al siglo XXI».[2][9][13]​ Este tomo consta de ocho capítulos y cuatro adendas.[13]

Las metas eran establecer Perú como un país desarrollado hasta principios del siglo XXI mediante el establecimiento de una economía neoliberal con políticas similares a las de Chile o las propuestas por Mario Vargas Llosa.[13]​ Este tomo también detalla los planes para esterilizar a los ciudadanos empobrecidos en lo que Rospigliosi describió como «ideas francamente parecidas a las nazis», con los militares escribiendo que «es conveniente la utilización generalizada de procesos de esterilización de los grupos culturalmente atrasados y económicamente pauperizados», describiendo a estos grupos como «cargas innecesarias» y que «dado el carácter de incorregible y la carencia de recursos [...] sólo queda el exterminio total».[13]​ Los planificadores describieron el exterminio de peruanos vulnerables como «como interés económico, es una constante imprescindible en la estrategia de poder y desarrollo del [E]stado».[13]

Tomo ii. «Apreciación de Inteligencia» editar

El tomo ii del Plan Verde se tituló «Apreciación de Inteligencia», con cuatro capítulos y diecisiete adendas.[13]​ Este tomo se centraba en el análisis político, la opinión pública, los escenarios de las operaciones y otros objetivos.[13]​ Estos objetivos incluían lugares que debían capturarse y objetivos que debían matarse, con una lista de políticos y sindicalistas.[13]​ Las adendas se documentaron un día después de la primera vuelta de las elecciones presidenciales del 8 de abril de 1990, otra después de tres días de la segunda vuelta de las elecciones el 10 de junio y una última adenda titulada «Hoja de coordinación final» se creó el 27 de julio de 1990, un día antes de la toma de posesión de Alberto Fujimori.[13]

Este tomo y sus adendas introdujeron modificaciones, pasando de la disolución de los poderes ejecutivo y legislativo a la disolución exclusiva del Congreso.[13]

Tomo iii. «El Consejo Estratégico de Estado» editar

El tomo iii y último, titulado «El Consejo Estratégico de Estado», proporciona el papel de las entidades gobernantes en el plan y una serie de preguntas y respuestas.[13]​ Se detalla un plan para establecer un «gobierno cívico-militar»; los presidentes y ministros nombrados por militares que «pueden ser cambiados o ser víctimas de atentados» fueron designados para ser «choferes» para operar el Estado, descrito como un «vehículo».[1]​ Mientras tanto, un gobierno «en la sombra» sería operado por los militares «alejados de la línea de mira del enemigo» para mantener la continuidad del gobierno.[1]

Objetivos editar

En resumen, algunos de los principales objetivos del Plan Verde eran los siguientes:[9][13][14]

  • El establecimiento de una nación neoliberal dirigida por las fuerzas armadas similar a Chile;
  • mayor prevención del narcotráfico para apaciguar al gobierno de Estados Unidos;
  • control de los medios de comunicación en Perú a través de un Sistema de Control, Seguridad y Propaganda que debía ser «el equivalente a una Gestapo», proyectando una atmósfera de autocensura en Perú;
  • limitar el crecimiento demográfico mediante la esterilización y el «exterminio total» de los peruanos empobrecidos.

Implementación editar

La idea habría sido establecer un régimen que aplicara, básicamente, los lineamientos contenidos en el Plan, pero manteniendo a Fujimori en la presidencia y una apariencia de gobierno democrático y civil. La ventaja —para los golpistas— era que eso evitaba los conflictos internos y externos derivados de establecer un gobierno de las FFAA. [sic] La desventaja era que no les permitía llevar adelante con comodidad todas sus propuestas.
(Fernando Rospigliosi).[13]

El golpe incluido inicialmente en el plan contó con la oposición de Anthony C. E. Quainton, embajador de Estados Unidos en Perú.[12][13]​ Los planificadores militares también decidieron no dar el golpe porque esperaban que Mario Vargas Llosa, un candidato neoliberal, saliese elegido en las elecciones generales de Perú de 1990.[12][13]​ El presidente García también pudo detectar y disuadir algunos elementos de un golpe.[13]

 
Mario Vargas Llosa, que al parecer fue apoyado en los planes iniciales
 
Alberto Fujimori, quien finalmente fue incluido en el plan

Durante su campaña para las elecciones de 1990, Alberto Fujimori expresó su preocupación contra las políticas neoliberales propuestas por su oponente Mario Vargas Llosa.[15]​ Vargas Llosa informó más tarde de que el embajador Quainton le había dicho que unos supuestos documentos filtrados de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) que supuestamente apoyaban la candidatura de Fujimori eran auténticos.[16]​ Rendón escribe que Estados Unidos apoyó a Fujimori por su relación con Vladimiro Montesinos, ex oficial de inteligencia peruano del Servicio de Inteligencia Nacional (SIN) encargado de espiar a los militares peruanos para la Agencia Central de Inteligencia.[7][16]​ En resumen, escribe Rendón, «si Vargas Llosa con la democracia liberal era muy polarizador y un peligro para los intereses estadounidenses en la región, Fujimori con el autoritarismo era muy consensual y más acorde con los intereses estadounidenses en Perú y la región».[16]​ Según Rospigliosi, Montesinos no participó inicialmente en el Plan Verde. Sin embargo, su capacidad para resolver cuestiones militares hizo que las fuerzas armadas le encomendasen la ejecución del plan con Fujimori.[13]

La revista peruana Oiga informó de que, tras las elecciones, las fuerzas armadas no estaban seguras de la voluntad de Fujimori de cumplir sus objetivos, escribiendo en una nota de evaluación del 13 de junio de 1990 que: «No podemos esperar nada seguro de Cambio 90 y la patria no está para más experimentos económicos...».[9]​ Según Oiga, el 18 de junio de 1990, las fuerzas armadas ultimaron planes que incluían múltiples escenarios para un golpe que se ejecutaría el 27 de julio de 1990, un día antes de la toma de posesión de Fujimori.[9]​ La revista señaló que, en uno de los escenarios, titulado «Negociación y acuerdo con Fujimori. Bases de negociación: concepto de Democracia dirigida y Economía de mercado», Fujimori debía ser dirigido a aceptar el plan de los militares por lo menos veinticuatro horas antes de su toma de mando.[9]

Según Schulte-Bockholt, los generales Nicolás de Bari Hermoza y Vladimiro Montesinos fueron los responsables de la relación entre los militares y Fujimori.[7]​ Rospigliosi escribe que el jefe del SIN, el general Edwin «Cucharita» Díaz, al lado de Montesinos, también jugó un papel crucial para que Fujimori acatara las exigencias de los militares.[13]​ Díaz y Montesinos supuestamente convencieron a Fujimori de que estaba en la mira del Movimiento Revolucionario Túpac Amaru e hicieron que Fujimori se quedase en el Círculo Militar, limitando su acceso sólo a los militares. Rospigliosi afirma que «se produjo un entendimiento entre Fujimori, Montesinos y algunos de los militares» involucrados en el Plan Verde antes de la asunción de Fujimori. Montesinos y los oficiales del SIN asumirían finalmente la posición de las fuerzas armadas en el plan, colocando a los operativos del SIN en roles de liderazgo militar.[13]

Tras asumir el poder, Fujimori abandonó la plataforma económica que promovió durante su campaña, adoptando políticas neoliberales más agresivas que las propugnadas por su competidor en las elecciones.[17]​ Fujimori adoptaría muchas de las políticas esbozadas en el Plan Verde.[7][12]​ Con el beneplácito de Fujimori, los planes para un golpe de Estado tal y como estaban diseñados en el Plan Verde se prepararon durante dos años y finalmente se ejecutaron durante el golpe de Estado de Perú de 1992, que finalmente estableció un régimen cívico-militar e inició la institución de los objetivos presentados en el Plan Verde.[5][7][9]​ La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) apoyó la aplicación de diversos objetivos.[2][18]

Economía editar

Esta sociedad se está derrumbando, sin duda, [...] pero los problemas aquí están tan arraigados que es necesario que se produzca un colapso antes de poder aplicar cambios fundamentales en el sistema político. [Cita trad. del inglés]

Hernando de Soto, fundador de una de las primeras organizaciones neoliberales de América Latina, el Instituto Libertad y Democracia (ILD), comenzó a recibir ayuda de la administración de Ronald Reagan con el Centro Internacional para la Empresa Privada (CIPE) de la Fundación Nacional para la Democracia, que proporcionaba a su ILD financiación y educación para campañas publicitarias.[20][21][22]​ Entre 1988 y 1995, De Soto y el ILD fueron responsables de unas cuatrocientas iniciativas, leyes y reglamentos que condujeron a cambios significativos en el sistema económico de Perú.[23][24]​ Con Fujimori, De Soto actuó como «representante personal del presidente», y el New York Times describió a De Soto como un «vendedor en el extranjero» de Fujimori en 1990, escribiendo que había representado al gobierno en sus reuniones con acreedores y representantes de Estados Unidos.[23]​ Otros apodaron a De Soto el «presidente informal» de Fujimori.[20]​ De Soto resultó ser influyente para Fujimori, que empezó a repetir la defensa que hacía De Soto de la desregulación de la economía peruana.[25]

El gobierno de Fujimori recibió una subvención de 715 M$ de USAID el 29 de septiembre de 1990 para el Proyecto de Análisis, Planificación y Ejecución de la Política Económica (PAPI) que se desarrolló «para apoyar la reforma de la política económica en el país».[26]​ Los fondos del PAPI se utilizaron principalmente para «estudios, capacitación y esfuerzos de difusión» por parte del gobierno de Fujimori. En una recomendación a Fujimori, De Soto pidió un shock (choque) en la economía peruana. De Soto convenció al entonces presidente Fujimori para que viajase a Nueva York en una reunión organizada por el peruano Javier Pérez de Cuéllar, secretario general de las Naciones Unidas, donde se reunieron con los responsables del Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo, quienes le convencieron para que siguiese las directrices de política económica marcadas por las instituciones financieras internacionales.[20][27]​ Las políticas incluían una subida de impuestos del 300 %, precios no regulados y la privatización de doscientas cincuenta entidades estatales.[20]​ Las políticas de De Soto provocaron el sufrimiento inmediato de los peruanos pobres que vieron cómo los precios no regulados aumentaban rápidamente.[20]​ Los pobres vieron aumentar tanto los precios que ya no podían permitirse comprar alimentos.[20]​ El New York Times escribió que De Soto abogaba por el colapso de la sociedad peruana, afirmando el economista que era necesaria una crisis civil para apoyar las políticas de Fujimori.[19]

Con la financiación y el apoyo de USAID, el Instituto de Apoyo y la Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (CONFIEP) propusieron un nuevo modelo económico que debía establecerse en la Constitución del Perú de 1993.[18]​ Como concluyó PAPI en 1997, USAID determinó que PAPI ayudó en «la preparación de textos legislativos» y «ha contribuido a dotar al sector privado de un papel de promotor de objetivos» en la economía peruana.[18][26]​ Las políticas promovidas por De Soto y aplicadas por Fujimori (en el denominado Fujishock) acabaron provocando estabilidad macroeconómica y una reducción de la tasa de inflación. Sin embargo, la tasa de pobreza de Perú se mantuvo sin cambios, con más de la mitad de la población viviendo en la pobreza en 1998.[20][28][29]

Control de los medios de comunicación editar

 
Vladimiro Montesinos pagando fajos de billetes para controlar la línea editorial de Panamericana Televisión

Tras el golpe de 1992, los periódicos, emisoras de radio y canales de televisión peruanos fueron ocupados por los militares a partir de las 22:30 h del 5 de abril. Permanecieron durante cuarenta horas, hasta el 7 de abril, limitando la respuesta inicial de los medios de comunicación nacionales.[30]​ Sólo el gobierno de Fujimori pudo comunicarse con el público durante ese periodo. Todos los periódicos se imprimieron bajo observación militar y tuvieron un contenido similar; el gobierno de Fujimori ordenó que todas las publicaciones no incluyesen la palabra «golpe».[16][30]​ Según Manuel D'Ornellas de Expreso en 1994, la supervisión militar de los medios fue sólo momentánea debido a la condena internacional que recibió Fujimori.[30]

Esterilización forzosa editar

La esterilización forzada de grupos vulnerables a través del Programa Nacional de Población ha sido descrita como una operación de limpieza étnica o genocidio.[6][31][32]​ Según Back y Zavala, el plan fue un ejemplo de limpieza étnica, ya que se centró en las mujeres indígenas y rurales.[6]​ Jocelyn E. Getgen, de la Universidad Cornell, escribió que el carácter sistémico de las esterilizaciones y la mens rea de los funcionarios que elaboraron el plan demostraban que se trataba de un acto de genocidio. El Centro Amazónico de Antropología y Aplicación Práctica, organización sin ánimo de lucro, afirmó que «la esterilización forzada en Perú fue el mayor genocidio desde su colonización».[32]​ Al menos 300 000 peruanas fueron víctimas de la esterilización forzada en la década de 1990, la mayoría de ellos afectados por el Programa Nacional de Salud Reproductiva y Planificación Familiar (PNSRPF).[2]​ Sin embargo, la cifra es objeto de controversia. En 2015, la Defensoría del Pueblo señaló que para poder definir las reparaciones civiles a las víctimas de esterilización forzada se debía contar con un registro oficial que permita conocer su número real. Precisamente, ante informaciones falsas publicadas por diversos medios de comunicación y organizaciones no gubernamentales, la Defensoría hizo la siguiente aclaración en su informe anual al Congreso:[33]

Algunas autoridades y medios de comunicación divulgaron una cifra de «200,000 esterilizaciones forzadas reportadas por la Defensoría del Pueblo». Ello se debió a una lectura errónea de un anexo en el Informe Defensorial N.º 69, p. 162. Lo correcto es que, según el Minsa, se habría realizado 272,028 ligaduras de trompas entre los años 1996 y 2001, entre voluntarias e involuntarias.

Según las investigaciones de la subcomisión del Congreso de Perú, la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), el Fondo de Población de las Naciones Unidas (FPNU) y la Fundación Nippon apoyaron los esfuerzos de esterilización del gobierno de Fujimori.[34]​ La investigación descubrió que a medida que aumentaba la financiación de USAID para el programa, se realizaban más esterilizaciones, concluyendo la junta investigadora que la «correlación tiene carácter causal, ya que existe información hecha pública recientemente, que ha revelado la estrategia global definida para el último cuarto del siglo pasado por el gobierno de Estados Unidos con el fin de obtener una disminución de la tasa de natalidad». La subcomisión citó el National Security Study Memorandum 200 y la indicación de Henry Kissinger de disminuir el crecimiento demográfico en los países en desarrollo para mantener la estabilidad de los intereses políticos y económicos de Estados Unidos.[35]​ En documentos facilitados por la Ley de Libertad de Información, los investigadores citaron a E. Liagin, quien informó de que entre 1993 y 1998, «los propios archivos internos de USAID revelan que en 1993 Estados Unidos básicamente se hizo cargo del sistema nacional de salud de Perú» durante el periodo de esterilizaciones forzadas, concluyendo E. Liagin que era «prácticamente inconcebible que los abusos en la esterilización pudiesen haber ocurrido de la forma sistemática que se ha documentado sin el conocimiento de los administradores locales de USAID y sus homólogos en Washington».[34][35]

En 1998, tras sufrir presiones a raíz de las investigaciones del Population Research Institute (PRI), USAID dejó de financiar las esterilizaciones en Perú. Las esterilizaciones continuaron hasta que el presidente Fujimori huyó a Japón en 2000.[36]​ Tras la retirada de USAID, Fujimori se puso en contacto con la Fundación Nippon —cuyos directores acogieron a Fujimori cuando fue a Japón— para solicitar ayuda con los programas de esterilización.[35]​ La política de esterilizaciones dio lugar a un cambio generacional que incluyó una generación más joven y pequeña que no pudo proporcionar estímulo económico a las zonas rurales, empobreciendo aún más dichas regiones.[36]

Véase también editar

Referencias editar

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  2. Gaussens, Pierre (1 de diciembre de 2020). «La stérilisation forcée de population autochtone dans le Mexique des années 1990». Canadian journal of bioethics (en francés) 3 (3): 180-191. ISSN 2561-4665. doi:10.7202/1073797ar. Consultado el 9 de diciembre de 2022. «[trad.] un plan gubernamental, elaborado por el ejército peruano entre 1989 y 1990 para hacer frente a la insurrección de Sendero Luminoso, conocido posteriormente como "Plan Verde", cuyo texto (no publicado) expresa en términos explícitos una intención genocida ». 
  3. Burt, Jo-Marie (1998-09). «Unsettled accounts militarization and memory in postwar Peru». NACLA Report on the Americas (en inglés) 32 (2): 35-41. ISSN 1071-4839. doi:10.1080/10714839.1998.11725657. Consultado el 9 de diciembre de 2022. «[trad.] la creciente frustración de los militares por las limitaciones impuestas a sus operaciones de contrainsurgencia por las instituciones democráticas, unida a la creciente incapacidad de los políticos civiles para hacer frente a la espiral de crisis económica y a la expansión de Sendero Luminoso, llevó a un grupo de oficiales militares a idear un plan golpista a finales de la década de 1980. El plan preveía la disolución del gobierno civil de Perú, el control militar del Estado y la eliminación de los grupos armados de la oposición. El plan, desarrollado en una serie de documentos conocidos como el "Plan Verde", esbozaba una estrategia para llevar a cabo un golpe militar en el que las fuerzas armadas gobernarían de 15 a 20 años y reestructurarían radicalmente las relaciones entre el Estado y la sociedad siguiendo líneas neoliberales ». 
  4. «5 de abril de 1992 : Lo que Enrique Zileri dijo del autogolpe de Alberto Fujimor». Caretas. 5 de abril de 2023. Consultado el 5 de abril de 2023. «El golpe estaba siguiendo los lineamientos del llamado “Plan Verde”, abortado proyecto militar elaborado en 1989 para derrocar a Alan García ». 
  5. Cameron, Maxwell A (1998-06). «Latin American autogolpes: dangerous undertows in the third wave of democratisation». Third World quarterly (en inglés) 19 (2): 219-239. ISSN 0143-6597. doi:10.1080/01436599814433. Consultado el 9 de diciembre de 2022. «[trad.] los esbozos del golpe presidencial de Perú se elaboraron por primera vez en el seno de las fuerzas armadas antes de las elecciones de 1990. Este Plan Verde fue mostrado al presidente Fujimori tras las elecciones de 1990, antes de su toma de posesión. Así, el presidente pudo prepararse para un eventual autogolpe durante los dos primeros años de su gobierno ». 
  6. Back, Michele, ed. (3 de septiembre de 2018). Racialization and language: interdisciplinary perspectives from Peru [Racismo y Lenguaje] (en inglés) (1.ª edición). Routledge. pp. 286-291. ISBN 978-1-351-06254-1. doi:10.4324/9781351062541. Consultado el 10 de diciembre de 2022. «[edición en español] A finales de la década de 1980, un grupo de la élite militar elaboró en secreto un análisis de la sociedad peruana que tituló El cuaderno verde. Dicho análisis establecía las políticas que el siguiente gobierno tenía que llevar a cabo para derrotar a Sendero Luminoso y rescatar la economía peruana de la profunda crisis en la que se encontraba. El cuaderno verde se filtró a la prensa nacional en 1993, después de que algunas de estas políticas fueran aplicadas por el presidente Alberto Fujimori. [...] Se trató de un programa que se tradujo en esterilizaciones forzadas de mujeres quechuahablantes integrantes de las comunidades campesinas andinas. Este es un ejemplo de «limpieza étnica» justificada por el Estado, que aducía que un índice de natalidad debidamente controlado mejoraría la distribución de los recursos nacionales y reduciría consecuentemente los índices de pobreza. [...] El Estado peruano decidió controlar los cuerpos de las mujeres «culturalmente atrasadas», ya que las consideraban como fuente de pobreza y semillas de grupos subversivos (tal como se encuentra en los extractos de El cuaderno verde publicados en la revista Oiga) ». 
  7. Schulte-Bockholt, Alfredo (2006). «Chapter 5: elites, cocaine, and power in Colombia and Peru». The politics of organized crime and the organized crime of politics: a study in criminal power (en inglés). Lexington Books. pp. 114-118. ISBN 0-7391-0869-7. OCLC 61704781. Consultado el 10 de diciembre de 2022. «[trad.] ... importantes miembros de la oficialidad, en particular dentro del ejército, habían contemplado la posibilidad de un golpe militar y la instauración de un régimen autoritario o de la llamada democracia dirigida. El proyecto era conocido como "Plan Verde". [...] Fujimori adoptó esencialmente el "Plan Verde", y los militares se convirtieron en socios del régimen. [...] El autogolpe del 5 de abril de 1992 disolvió el Congreso y la Constitución del país y permitió implementar los componentes más importantes del Plan Verde ». 
  8. Páez, Ángel (6 de abril de 2001). . La República. Archivado desde el original el 28 de diciembre de 2007. Consultado el 2 de septiembre de 2023. 
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Enlaces externos editar

  • , comentarios de Alberto Adrianzén M.
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plan, verde, operación, militar, clandestina, desarrollada, fuerzas, armadas, perú, durante, época, terrorismo, perú, supuso, estrategias, para, prevalecer, conservadurismo, político, como, genocidio, peruanos, empobrecidos, indígenas, control, censura, medios. El Plan Verde fue una operacion militar clandestina desarrollada por las Fuerzas Armadas del Peru durante la epoca del terrorismo en Peru supuso estrategias para prevalecer el conservadurismo politico como el genocidio de peruanos empobrecidos e indigenas el control o la censura de los medios de comunicacion de la nacion y el establecimiento de una economia neoliberal controlada por una junta militar en Peru 1 2 3 Inicialmente redactado en octubre de 1989 en los preparativos de un golpe de Estado para derrocar al entonces presidente Alan Garcia 4 las fuerzas armadas peruanas extendieron la operacion a las elecciones generales de Peru de 1990 Posteriormente se ejecuto bajo el gobierno del recien elegido presidente Alberto Fujimori tras el autogolpe de Estado de Peru de 1992 2 5 6 7 bajo la firma de algunos mandos de las Fuerzas Armadas 8 Poco despues del golpe el Plan Verde fue filtrado por primera vez al publico por la revista peruana Oiga Otros pocos medios de comunicacion informaron de que habian tenido acceso a los documentos del plan 2 6 9 Plan VerdeParte de conflicto interno del PeruParte de la adenda de la Hoja de coordinacion final redactada tras la eleccion de Alberto Fujimori Tipooperacion militarLocalizacionPeruPlaneado porFuerzas Armadas del PeruObjetivoEstablecimiento de la economia liberal Control de medios de comunicacion en Peru Exterminio total de poblaciones vulnerablesFechaOctubre de 1989 22 de noviembre de 2000ResultadoEl autogolpe realizado por Alberto Fujimori la Constitucion de 1993 instaura modelo economico liberal el Programa Nacional de Poblacion fue establecido VictimasAl menos 300 000 mujeres peruanas fueron esterilizadas editar datos en Wikidata Indice 1 Antecedentes 2 Planificacion 2 1 Tomos 2 1 1 Tomo i Impulsar al Peru al siglo XXI 2 1 2 Tomo ii Apreciacion de Inteligencia 2 1 3 Tomo iii El Consejo Estrategico de Estado 2 2 Objetivos 3 Implementacion 3 1 Economia 3 2 Control de los medios de comunicacion 3 3 Esterilizacion forzosa 4 Vease tambien 5 Referencias 6 Enlaces externosAntecedentes editarBajo el gobierno militar de Juan Velasco Alvarado la deuda peruana aumento significativamente debido al excesivo endeudamiento y a la crisis energetica de los setenta 10 La politica economica del presidente Alan Garcia distancio aun mas a Peru de los mercados internacionales lo que se tradujo en una menor inversion extranjera en el pais 11 Bajo Garcia Peru experimento una hiperinflacion y un aumento de los enfrentamientos con el grupo terrorista maoista Sendero Luminoso lo que llevo al pais a altos niveles de inestabilidad 3 Planificacion editarLas fuerzas armadas peruanas se sintieron frustradas por la incapacidad del gobierno de Garcia para hacer frente a las crisis del pais Comenzaron a elaborar un plan para derrocarlo 3 7 Segun el sociologo y analista politico peruano Fernando Rospigliosi las elites empresariales peruanas mantenian relaciones con los planificadores militares y Rospigliosi escribio que las empresas probablemente proporcionaron las ideas economicas y con los que los militares coincidian tanto en la necesidad de un programa economico liberal como en la implantacion de un gobierno autoritario que impusiese orden 12 El Plan Verde constaba de tres tomos de documentos elaborados por un influyente sector de las fuerzas armadas peruanas Cada tomo se actualizaba en funcion de las condiciones que se vivian en el Peru en ese momento 13 Tomos editar Tomo i Impulsar al Peru al siglo XXI editar Entre 1988 y 1989 se planeo inicialmente un golpe de Estado para derrocar al presidente Garcia 13 En octubre de 1989 un grupo de las fuerzas armadas ultimo los planes para derrocar al gobierno de Garcia con un plan titulado Impulsar al Peru al siglo XXI 2 9 13 Este tomo consta de ocho capitulos y cuatro adendas 13 Las metas eran establecer Peru como un pais desarrollado hasta principios del siglo XXI mediante el establecimiento de una economia neoliberal con politicas similares a las de Chile o las propuestas por Mario Vargas Llosa 13 Este tomo tambien detalla los planes para esterilizar a los ciudadanos empobrecidos en lo que Rospigliosi describio como ideas francamente parecidas a las nazis con los militares escribiendo que es conveniente la utilizacion generalizada de procesos de esterilizacion de los grupos culturalmente atrasados y economicamente pauperizados describiendo a estos grupos como cargas innecesarias y que dado el caracter de incorregible y la carencia de recursos solo queda el exterminio total 13 Los planificadores describieron el exterminio de peruanos vulnerables como como interes economico es una constante imprescindible en la estrategia de poder y desarrollo del E stado 13 Tomo ii Apreciacion de Inteligencia editar El tomo ii del Plan Verde se titulo Apreciacion de Inteligencia con cuatro capitulos y diecisiete adendas 13 Este tomo se centraba en el analisis politico la opinion publica los escenarios de las operaciones y otros objetivos 13 Estos objetivos incluian lugares que debian capturarse y objetivos que debian matarse con una lista de politicos y sindicalistas 13 Las adendas se documentaron un dia despues de la primera vuelta de las elecciones presidenciales del 8 de abril de 1990 otra despues de tres dias de la segunda vuelta de las elecciones el 10 de junio y una ultima adenda titulada Hoja de coordinacion final se creo el 27 de julio de 1990 un dia antes de la toma de posesion de Alberto Fujimori 13 Este tomo y sus adendas introdujeron modificaciones pasando de la disolucion de los poderes ejecutivo y legislativo a la disolucion exclusiva del Congreso 13 Tomo iii El Consejo Estrategico de Estado editar El tomo iii y ultimo titulado El Consejo Estrategico de Estado proporciona el papel de las entidades gobernantes en el plan y una serie de preguntas y respuestas 13 Se detalla un plan para establecer un gobierno civico militar los presidentes y ministros nombrados por militares que pueden ser cambiados o ser victimas de atentados fueron designados para ser choferes para operar el Estado descrito como un vehiculo 1 Mientras tanto un gobierno en la sombra seria operado por los militares alejados de la linea de mira del enemigo para mantener la continuidad del gobierno 1 Objetivos editar En resumen algunos de los principales objetivos del Plan Verde eran los siguientes 9 13 14 El establecimiento de una nacion neoliberal dirigida por las fuerzas armadas similar a Chile mayor prevencion del narcotrafico para apaciguar al gobierno de Estados Unidos control de los medios de comunicacion en Peru a traves de un Sistema de Control Seguridad y Propaganda que debia ser el equivalente a una Gestapo proyectando una atmosfera de autocensura en Peru limitar el crecimiento demografico mediante la esterilizacion y el exterminio total de los peruanos empobrecidos Implementacion editarLa idea habria sido establecer un regimen que aplicara basicamente los lineamientos contenidos en el Plan pero manteniendo a Fujimori en la presidencia y una apariencia de gobierno democratico y civil La ventaja para los golpistas era que eso evitaba los conflictos internos y externos derivados de establecer un gobierno de las FFAA sic La desventaja era que no les permitia llevar adelante con comodidad todas sus propuestas Fernando Rospigliosi 13 El golpe incluido inicialmente en el plan conto con la oposicion de Anthony C E Quainton embajador de Estados Unidos en Peru 12 13 Los planificadores militares tambien decidieron no dar el golpe porque esperaban que Mario Vargas Llosa un candidato neoliberal saliese elegido en las elecciones generales de Peru de 1990 12 13 El presidente Garcia tambien pudo detectar y disuadir algunos elementos de un golpe 13 nbsp Mario Vargas Llosa que al parecer fue apoyado en los planes iniciales nbsp Alberto Fujimori quien finalmente fue incluido en el plan Durante su campana para las elecciones de 1990 Alberto Fujimori expreso su preocupacion contra las politicas neoliberales propuestas por su oponente Mario Vargas Llosa 15 Vargas Llosa informo mas tarde de que el embajador Quainton le habia dicho que unos supuestos documentos filtrados de la Agencia Central de Inteligencia CIA que supuestamente apoyaban la candidatura de Fujimori eran autenticos 16 Rendon escribe que Estados Unidos apoyo a Fujimori por su relacion con Vladimiro Montesinos ex oficial de inteligencia peruano del Servicio de Inteligencia Nacional SIN encargado de espiar a los militares peruanos para la Agencia Central de Inteligencia 7 16 En resumen escribe Rendon si Vargas Llosa con la democracia liberal era muy polarizador y un peligro para los intereses estadounidenses en la region Fujimori con el autoritarismo era muy consensual y mas acorde con los intereses estadounidenses en Peru y la region 16 Segun Rospigliosi Montesinos no participo inicialmente en el Plan Verde Sin embargo su capacidad para resolver cuestiones militares hizo que las fuerzas armadas le encomendasen la ejecucion del plan con Fujimori 13 La revista peruana Oiga informo de que tras las elecciones las fuerzas armadas no estaban seguras de la voluntad de Fujimori de cumplir sus objetivos escribiendo en una nota de evaluacion del 13 de junio de 1990 que No podemos esperar nada seguro de Cambio 90 y la patria no esta para mas experimentos economicos 9 Segun Oiga el 18 de junio de 1990 las fuerzas armadas ultimaron planes que incluian multiples escenarios para un golpe que se ejecutaria el 27 de julio de 1990 un dia antes de la toma de posesion de Fujimori 9 La revista senalo que en uno de los escenarios titulado Negociacion y acuerdo con Fujimori Bases de negociacion concepto de Democracia dirigida y Economia de mercado Fujimori debia ser dirigido a aceptar el plan de los militares por lo menos veinticuatro horas antes de su toma de mando 9 Segun Schulte Bockholt los generales Nicolas de Bari Hermoza y Vladimiro Montesinos fueron los responsables de la relacion entre los militares y Fujimori 7 Rospigliosi escribe que el jefe del SIN el general Edwin Cucharita Diaz al lado de Montesinos tambien jugo un papel crucial para que Fujimori acatara las exigencias de los militares 13 Diaz y Montesinos supuestamente convencieron a Fujimori de que estaba en la mira del Movimiento Revolucionario Tupac Amaru e hicieron que Fujimori se quedase en el Circulo Militar limitando su acceso solo a los militares Rospigliosi afirma que se produjo un entendimiento entre Fujimori Montesinos y algunos de los militares involucrados en el Plan Verde antes de la asuncion de Fujimori Montesinos y los oficiales del SIN asumirian finalmente la posicion de las fuerzas armadas en el plan colocando a los operativos del SIN en roles de liderazgo militar 13 Tras asumir el poder Fujimori abandono la plataforma economica que promovio durante su campana adoptando politicas neoliberales mas agresivas que las propugnadas por su competidor en las elecciones 17 Fujimori adoptaria muchas de las politicas esbozadas en el Plan Verde 7 12 Con el beneplacito de Fujimori los planes para un golpe de Estado tal y como estaban disenados en el Plan Verde se prepararon durante dos anos y finalmente se ejecutaron durante el golpe de Estado de Peru de 1992 que finalmente establecio un regimen civico militar e inicio la institucion de los objetivos presentados en el Plan Verde 5 7 9 La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional USAID apoyo la aplicacion de diversos objetivos 2 18 Economia editar Vease tambien Fujishock Esta sociedad se esta derrumbando sin duda pero los problemas aqui estan tan arraigados que es necesario que se produzca un colapso antes de poder aplicar cambios fundamentales en el sistema politico Cita trad del ingles Hernando de Soto 19 Hernando de Soto fundador de una de las primeras organizaciones neoliberales de America Latina el Instituto Libertad y Democracia ILD comenzo a recibir ayuda de la administracion de Ronald Reagan con el Centro Internacional para la Empresa Privada CIPE de la Fundacion Nacional para la Democracia que proporcionaba a su ILD financiacion y educacion para campanas publicitarias 20 21 22 Entre 1988 y 1995 De Soto y el ILD fueron responsables de unas cuatrocientas iniciativas leyes y reglamentos que condujeron a cambios significativos en el sistema economico de Peru 23 24 Con Fujimori De Soto actuo como representante personal del presidente y el New York Times describio a De Soto como un vendedor en el extranjero de Fujimori en 1990 escribiendo que habia representado al gobierno en sus reuniones con acreedores y representantes de Estados Unidos 23 Otros apodaron a De Soto el presidente informal de Fujimori 20 De Soto resulto ser influyente para Fujimori que empezo a repetir la defensa que hacia De Soto de la desregulacion de la economia peruana 25 El gobierno de Fujimori recibio una subvencion de 715 M de USAID el 29 de septiembre de 1990 para el Proyecto de Analisis Planificacion y Ejecucion de la Politica Economica PAPI que se desarrollo para apoyar la reforma de la politica economica en el pais 26 Los fondos del PAPI se utilizaron principalmente para estudios capacitacion y esfuerzos de difusion por parte del gobierno de Fujimori En una recomendacion a Fujimori De Soto pidio un shock choque en la economia peruana De Soto convencio al entonces presidente Fujimori para que viajase a Nueva York en una reunion organizada por el peruano Javier Perez de Cuellar secretario general de las Naciones Unidas donde se reunieron con los responsables del Fondo Monetario Internacional el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo quienes le convencieron para que siguiese las directrices de politica economica marcadas por las instituciones financieras internacionales 20 27 Las politicas incluian una subida de impuestos del 300 precios no regulados y la privatizacion de doscientas cincuenta entidades estatales 20 Las politicas de De Soto provocaron el sufrimiento inmediato de los peruanos pobres que vieron como los precios no regulados aumentaban rapidamente 20 Los pobres vieron aumentar tanto los precios que ya no podian permitirse comprar alimentos 20 El New York Times escribio que De Soto abogaba por el colapso de la sociedad peruana afirmando el economista que era necesaria una crisis civil para apoyar las politicas de Fujimori 19 Con la financiacion y el apoyo de USAID el Instituto de Apoyo y la Confederacion Nacional de Instituciones Empresariales Privadas CONFIEP propusieron un nuevo modelo economico que debia establecerse en la Constitucion del Peru de 1993 18 Como concluyo PAPI en 1997 USAID determino que PAPI ayudo en la preparacion de textos legislativos y ha contribuido a dotar al sector privado de un papel de promotor de objetivos en la economia peruana 18 26 Las politicas promovidas por De Soto y aplicadas por Fujimori en el denominado Fujishock acabaron provocando estabilidad macroeconomica y una reduccion de la tasa de inflacion Sin embargo la tasa de pobreza de Peru se mantuvo sin cambios con mas de la mitad de la poblacion viviendo en la pobreza en 1998 20 28 29 Control de los medios de comunicacion editar nbsp Vladimiro Montesinos pagando fajos de billetes para controlar la linea editorial de Panamericana TelevisionTras el golpe de 1992 los periodicos emisoras de radio y canales de television peruanos fueron ocupados por los militares a partir de las 22 30 h del 5 de abril Permanecieron durante cuarenta horas hasta el 7 de abril limitando la respuesta inicial de los medios de comunicacion nacionales 30 Solo el gobierno de Fujimori pudo comunicarse con el publico durante ese periodo Todos los periodicos se imprimieron bajo observacion militar y tuvieron un contenido similar el gobierno de Fujimori ordeno que todas las publicaciones no incluyesen la palabra golpe 16 30 Segun Manuel D Ornellas de Expreso en 1994 la supervision militar de los medios fue solo momentanea debido a la condena internacional que recibio Fujimori 30 Esterilizacion forzosa editar Articulo principal Esterilizacion forzosa en el PeruLa esterilizacion forzada de grupos vulnerables a traves del Programa Nacional de Poblacion ha sido descrita como una operacion de limpieza etnica o genocidio 6 31 32 Segun Back y Zavala el plan fue un ejemplo de limpieza etnica ya que se centro en las mujeres indigenas y rurales 6 Jocelyn E Getgen de la Universidad Cornell escribio que el caracter sistemico de las esterilizaciones y la mens rea de los funcionarios que elaboraron el plan demostraban que se trataba de un acto de genocidio El Centro Amazonico de Antropologia y Aplicacion Practica organizacion sin animo de lucro afirmo que la esterilizacion forzada en Peru fue el mayor genocidio desde su colonizacion 32 Al menos 300 000 peruanas fueron victimas de la esterilizacion forzada en la decada de 1990 la mayoria de ellos afectados por el Programa Nacional de Salud Reproductiva y Planificacion Familiar PNSRPF 2 Sin embargo la cifra es objeto de controversia En 2015 la Defensoria del Pueblo senalo que para poder definir las reparaciones civiles a las victimas de esterilizacion forzada se debia contar con un registro oficial que permita conocer su numero real Precisamente ante informaciones falsas publicadas por diversos medios de comunicacion y organizaciones no gubernamentales la Defensoria hizo la siguiente aclaracion en su informe anual al Congreso 33 Algunas autoridades y medios de comunicacion divulgaron una cifra de 200 000 esterilizaciones forzadas reportadas por la Defensoria del Pueblo Ello se debio a una lectura erronea de un anexo en el Informe Defensorial N º 69 p 162 Lo correcto es que segun el Minsa se habria realizado 272 028 ligaduras de trompas entre los anos 1996 y 2001 entre voluntarias e involuntarias Segun las investigaciones de la subcomision del Congreso de Peru la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional USAID el Fondo de Poblacion de las Naciones Unidas FPNU y la Fundacion Nippon apoyaron los esfuerzos de esterilizacion del gobierno de Fujimori 34 La investigacion descubrio que a medida que aumentaba la financiacion de USAID para el programa se realizaban mas esterilizaciones concluyendo la junta investigadora que la correlacion tiene caracter causal ya que existe informacion hecha publica recientemente que ha revelado la estrategia global definida para el ultimo cuarto del siglo pasado por el gobierno de Estados Unidos con el fin de obtener una disminucion de la tasa de natalidad La subcomision cito el National Security Study Memorandum 200 y la indicacion de Henry Kissinger de disminuir el crecimiento demografico en los paises en desarrollo para mantener la estabilidad de los intereses politicos y economicos de Estados Unidos 35 En documentos facilitados por la Ley de Libertad de Informacion los investigadores citaron a E Liagin quien informo de que entre 1993 y 1998 los propios archivos internos de USAID revelan que en 1993 Estados Unidos basicamente se hizo cargo del sistema nacional de salud de Peru durante el periodo de esterilizaciones forzadas concluyendo E Liagin que era practicamente inconcebible que los abusos en la esterilizacion pudiesen haber ocurrido de la forma sistematica que se ha documentado sin el conocimiento de los administradores locales de USAID y sus homologos en Washington 34 35 En 1998 tras sufrir presiones a raiz de las investigaciones del Population Research Institute PRI USAID dejo de financiar las esterilizaciones en Peru Las esterilizaciones continuaron hasta que el presidente Fujimori huyo a Japon en 2000 36 Tras la retirada de USAID Fujimori se puso en contacto con la Fundacion Nippon cuyos directores acogieron a Fujimori cuando fue a Japon para solicitar ayuda con los programas de esterilizacion 35 La politica de esterilizaciones dio lugar a un cambio generacional que incluyo una generacion mas joven y pequena que no pudo proporcionar estimulo economico a las zonas rurales empobreciendo aun mas dichas regiones 36 Vease tambien editarSolucion final Censura en Peru Esterilizacion forzada en Estados Unidos ver en ingles Corrupcion en el gobierno de Alberto Fujimori Cruzadas contra el vicio Campana de la lista negra Genocidio de pueblos indigenasReferencias editar a b c Rospigliosi Fernando 1996 Las Fuerzas Armadas y el 5 de abril la percepcion de la amenaza subversiva como una motivacion golpista PDF Lima Peru Instituto de Estudios Peruanos pp 46 47 a b c d e f Gaussens Pierre 1 de diciembre de 2020 La sterilisation forcee de population autochtone dans le Mexique des annees 1990 Canadian journal of bioethics en frances 3 3 180 191 ISSN 2561 4665 doi 10 7202 1073797ar Consultado el 9 de diciembre de 2022 trad un plan gubernamental elaborado por el ejercito peruano entre 1989 y 1990 para hacer frente a la insurreccion de Sendero Luminoso conocido posteriormente como Plan Verde cuyo texto no publicado expresa en terminos explicitos una intencion genocida a b c Burt Jo Marie 1998 09 Unsettled accounts 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reduciria consecuentemente los indices de pobreza El Estado peruano decidio controlar los cuerpos de las mujeres culturalmente atrasadas ya que las consideraban como fuente de pobreza y semillas de grupos subversivos tal como se encuentra en los extractos de El cuaderno verde publicados en la revista Oiga a b c d e f Schulte Bockholt Alfredo 2006 Chapter 5 elites cocaine and power in Colombia and Peru The politics of organized crime and the organized crime of politics a study in criminal power en ingles Lexington Books pp 114 118 ISBN 0 7391 0869 7 OCLC 61704781 Consultado el 10 de diciembre de 2022 trad importantes miembros de la oficialidad en particular dentro del ejercito habian contemplado la posibilidad de un golpe militar y la instauracion de un regimen autoritario o de la llamada democracia dirigida El proyecto era conocido como Plan Verde Fujimori adopto esencialmente el Plan Verde y los militares se convirtieron en socios del regimen El autogolpe del 5 de abril de 1992 disolvio el Congreso y la Constitucion del pais y permitio implementar los componentes mas importantes del Plan Verde Paez Angel 6 de abril de 2001 Cupula militar y policial firmo acta de impunidad para golpistas del 5 de abril La Republica Archivado desde el original el 28 de diciembre de 2007 Consultado el 2 de septiembre de 2023 a b c d e f g 28 de julio 90 se inicio plan militar de 20 anos PDF Oiga 647 Editora Eusko Andina 12 de julio de 1993 Archivado desde el original el 2022 Consultado el 10 de diciembre de 2022 Brands Hal 14 de septiembre de 2010 The United States and the Peruvian challenge 1968 1975 Diplomacy amp statecraft en ingles 21 3 471 490 ISSN 0959 2296 doi 10 1080 09592296 2010 508418 Consultado el 10 de diciembre de 2022 Welcome Mr Peruvian president Why Alan Garcia is no hero to his people COHA en ingles estadounidense 2 de junio de 2010 Consultado el 10 de diciembre de 2022 a b c d Aviles William 2009 Despite insurgency reducing military prerogatives in Colombia 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