Oficina de Asilo y Refugio

La Subdirección General de Protección Internacional, más comúnmente conocida como Oficina de Asilo y Refugio (OAR), es el órgano competente en España para la tramitación de las solicitudes de protección internacional. Está adscrita al Ministerio del Interior, a través de la Dirección General de Política Interior.

Oficina de Asilo y Refugio
Subdirección General de Protección Internacional
Oficina de Asilo y Refugio (OAR)
Información general
Sigla	OAR
Ámbito	España España
Tipo	Subdirección General
Sede	Calle de Pradillo, 40, 28002 Madrid
Organización
Depende de	Dirección General de Política Interior
Entidad superior	Ministerio del Interior
Empleados	291 (2020)^[1]​
Presupuesto anual	16,1 millones de € (2022)^[2]​
Historia
Fundación	1992
Sitio web
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Los últimos datos, del año 2020, cifran en 88 826 las solicitudes de protección internacional presentadas en España, lo que supone un descenso del 25% respecto a las 118 446 solicitudes del año 2019. De estas, la mayoría fueron solicitadas por hombres, un 53%. Por países, a la cabeza se encuentran Venezuela (28 375 solicitantes frente a los 40 886 del año anterior), Colombia (27 586 frente a las 29 410 del año anterior), Honduras (5 536 solicitudes frente a las 6 803 presentadas el año anterior) y Perú (5 160 solicitudes frente a las 3 999 presentadas el año anterior). De los países europeos, destaca Ucrania con 1 120 solicitudes en 2020 frente a las 2 386 de 2019.^[3]​

En 2020 se han resuelto 116.567 solicitudes, de las cuales 72.519 fueron desfavorables, 45.262 concedieron una autorización de estancia o residencia en España por razones humanitarias y 5.760 fueron favorables. De estas, 4.359 han reconocido el estatuto de refugiado a sus solicitantes y 1.401, la protección subsidiaria.^[3]​

Historia

La OAR se creó en 1992.^[4]​^[5]​ Siempre ha estado unida a la subdirección general competente en materia de protección internacional, llamada primeramente Subdirección General de Asilo hasta 2017, y desde entonces Subdirección General de Protección Internacional.^[6]​

En agosto de 2018 el Gobierno anunció la ampliación de la plantilla de la Oficina, la primera desde hace más de dos décadas. En total, el Gobierno anunció la convocatoria de 231 plazas,^[7]​ que se sumarían a las aproximadamente 60 plazas que ya existían.^[8]​

Funciones

Las funciones de la OAR se detallan en el Real Decreto 203/1995, de 10 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de aplicación de la Ley 5/1984, de 26 de marzo, reguladora del derecho de asilo y de la condición de refugiado, modificada por la Ley 9/1994, de 19 de mayo y en el Real Decreto 865/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de reconocimiento del estatuto de apátrida., y son:^[9]​^[10]​

• Instruir el procedimiento para la concesión de asilo.
• Constituir el soporte material de la Secretaría de la Comisión Interministerial de Asilo y Refugio.
• Notificar a los interesados las resoluciones de las solicitudes, sin perjuicio de lo dispuesto en el Real Decreto 1521/1991, de 11 de octubre, sobre creación, competencias y funcionamiento de las Oficinas de Extranjeros.
• Informar y orientar a los solicitantes de asilo sobre los servicios sociales existentes.
• Proponer al Ministro del Interior, a través del Director General de Política Interior, las inadmisiones a trámite de solicitudes de asilo conforme a lo previsto en el artículo 5, apartados 6 y 7, de la Ley 5/1984, reguladora del derecho de asilo y de la condición de refugiado.
• Dar cuenta periódicamente a la Comisión Interministerial de Asilo y Refugio de las inadmisiones acordadas y de los criterios aplicados.
• Someter a dicha comisión las propuestas de autorización de permanencia en España acordadas en el ámbito del artículo 17.2 de la Ley 5/1984, de 26 de marzo, reguladora del derecho de asilo y de la condición de refugiado, de conformidad con lo previsto en los apartados 3 y 4 del artículo 31 de este Reglamento.
• Proporcionar al representante del ACNUR en España los datos estadísticos y cualesquiera otros relacionados con solicitantes de asilo, y refugiados en España, de conformidad con lo establecido en el artículo 35 de la Convención de Ginebra de 1951 sobre el Estatuto de los Refugiados.
• Examinar los expedientes de apatridias y elevar propuestas de resolución al Ministro del Interior a través de la Dirección General de Política Interior.
• Instruir los expedientes para reconocer el estatuto de apátrida, así como aquellas otras funciones señaladas en los apartados anteriores de aplicación a dichos expedientes.
• Instruir los expedientes para la concesión de los beneficios de la protección temporal de conformidad con lo previsto en el Reglamento sobre régimen de protección temporal en caso de afluencia masiva de personas desplazadas, aprobado por el Real Decreto 1325/2003, de 24 de octubre, así como aquellas otras funciones señaladas en los apartados anteriores de aplicación a dichos expedientes.
• Tramitar las solicitudes de extensión familiar presentadas.
• Iniciar los procedimientos de cese y de revocación de la protección internacional concedida.

Asilo en cifras

Solicitudes de asilo en España

Año	Totales	Hombres	Mujeres	Variación (%)	Fuente
2008	4 517	3 100	1 417		^[11]​
2009	3 007	2 128	879		^[12]​
2010	2 744	1 946	798	-8,75	^[13]​
2011	3 422	2 514	908	24,71	^[14]​
2012	2 588	1 781	807	-24,37	^[15]​
2013	4 513	3 528	985	74,38	^[16]​
2014	5 952	4 029	1 923	31,89	^[17]​
2015	14 887	9 057	5 830	150,12	^[18]​
2016	16 544	9 826	6 718	11,13	^[19]​
2017	31 740	18 271	13 469	91,85	^[20]​
2018	55 749	31 964	23 785	75,64	^[21]​
2019	118 446	64 630	53 816	112,46	^[22]​
2020	88 826	47 094	41 732	-25	^[3]​

Derecho a la protección subsidiaria

El derecho a la protección subsidiaria es el dispensado a las personas de otros países y a los apátridas que, sin reunir los requisitos para obtener el asilo o ser reconocidas como refugiadas, pero respecto de las cuales se den motivos fundados para creer que si regresasen a su país de origen en el caso de los nacionales o, al de su anterior residencia habitual en el caso de los apátridas, se enfrentarían a un riesgo real de sufrir alguno de los daños graves, y que no pueden o, a causa de dicho riesgo, no quieren, acogerse a la protección del país de que se trate.

Véase también

• Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados.
• Asilo en la Unión Europea
• Derecho de asilo
• Derecho del refugiado

Referencias

1. «El 70% del aumento del gasto en Interior se destinará a ampliar plantillas de Policía Nacional y Guardia Civil». ELMUNDO. 4 de noviembre de 2020. Consultado el 5 de noviembre de 2020. 
2. «Programa 131P - PGE 2022.». 
3. «Asilo en cifras, 2020». 
4. Martín, María (7 de diciembre de 2018). «Interior prevé triplicar las resoluciones de asilo y refugio en 2019». El País. ISSN 1134-6582. Consultado el 23 de agosto de 2022. 
5. «Correos emite un sello que conmemora los 30 años de la Oficina de Asilo y Refugio». Correos. Consultado el 23 de agosto de 2022. 
6. Ministerio de Hacienda y Función Pública (29 de julio de 2017), Real Decreto 770/2017, de 28 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio del Interior (Real Decreto 770/2017), pp. 70439-70468, consultado el 23 de agosto de 2022 .
7. Press, Europa (5 de agosto de 2018). «El Gobierno refuerza el personal para atender a refugiados: 323 plazas, de las que 231 son para la Oficina de Asilo». www.europapress.es. Consultado el 8 de noviembre de 2019. 
8. Martín, María (7 de diciembre de 2018). «Interior prevé triplicar las resoluciones de asilo y refugio en 2019». El País. ISSN 1134-6582. Consultado el 8 de noviembre de 2019. 
9. «Real Decreto 203/1995, de 10 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de aplicación de la Ley 5/1984, de 26 de marzo, reguladora del derecho de asilo y de la condición de refugiado, modificada por la Ley 9/1994, de 19 de mayo.». www.boe.es. Consultado el 23 de agosto de 2018. 
10. «Real Decreto 865/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de reconocimiento del estatuto de apátrida.». www.boe.es. Consultado el 23 de agosto de 2018. 
11. «Asilo en cifras, 2008». 
12. «Asilo en cifras, 2009». 
13. «Asilo en cifras, 2010». 
14. «Asilo en cifras, 2011». 
15. «Asilo en cifras, 2012». 
16. «Asilo en cifras, 2013». 
17. «Asilo en cifras, 2014». 
18. «Asilo en cifras, 2015». 
19. «Asilo en cifras, 2016». 
20. «Asilo en cifras, 2017». p. 19. 
21. «Asilo en cifras, 2018». pp. 15; 19; 25. 
22. «Asilo en cifras, 2019». 

Enlaces externos

• Ley 12/2009, de 30 de octubre, reguladora del derecho de asilo y de la protección subsidiaria.

•   Datos: Q56237004