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Manejo de recursos hídricos en la Ciudad de México

La Zona Metropolitana del Valle de México, una zona metropolitana con más de 19 millones de habitantes, incluida la capital de México (Distrito Federal o DF) con más de 9 millones de habitantes, se enfrenta a enormes retos en relación con el agua. Entre estos, se incluyen la sobreexplotación del agua subterránea, el hundimiento de tierra, el riesgo de grandes inundaciones, el impacto de la creciente urbanización, la baja calidad del agua, el uso ineficiente del agua, un índice bajo de tratamiento de aguas residuales, problemas de sanidad sobre la reutilización de aguas residuales en agricultura y la recuperación limitada de costos.

Superar estos retos se complica con las responsabilidades fragmentadas para el manejo del agua en la Zona Metropolitana del Valle de México:

  • El Gobierno Federal está a cargo de regular el uso de los recursos hídricos, lo que contribuye al financiamiento de inversiones y el abastecimiento de agua en grandes cantidades procedente de otras cuencas a través de la Comisión Nacional del Agua CONAGUA;
  • El Estado de México, suministra agua en grandes cantidades, trata las aguas residuales y ayuda a las municipalidades a proporcionar servicios de abastecimiento de agua y saneamiento en su parte de la Zona Metropolitana del Valle de México;
  • 59 gobiernos municipales en la parte de la Zona Metropolitana del Valle de México ubicados en el Estado de México y una municipalidad en el Estado de Hidalgo están a cargo de la distribución de agua y el saneamiento para las partes constituyentes;
  • El Jefe del Gobierno del Distrito Federal, suministra servicios de abastecimiento de agua y saneamiento a sus partes constituyentes a través de su departamento de recursos hídricos; y
  • Dos distritos de riego del Estado de Hidalgo se responsabilizan del riego con aguas residuales de la Zona Metropolitana del Valle de México.

Dados el tamaño y la importancia política de la Zona Metropolitana del Valle de México, una gran inundación o una interrupción prolongada del abastecimiento de agua supondría una crisis política nacional que posiblemente amenazaría la estabilidad del gobierno federal. Por lo tanto, la seguridad del abastecimiento de agua y el funcionamiento del drenaje de aguas pluviales de la zona metropolitana son preocupaciones importantes de los gobiernos locales, estatales, distritales y federales.

En respuesta a los retos indicados interiormente, el Gobierno Federal, el Estado de México y el Distrito Federal iniciaron un programa de sostenibilidad del agua de 2800 millones US$ en 2007. De forma paralela, el gobierno del Distrito Federal inició un plan medioambiental que incluía la conservación del agua como objetivo principal. Entre las inversiones previstas bajo ambos planes, se encuentran un aumento del tratamiento de aguas residuales, la importación de aguas superficiales de las superficies irrigadas al norte de la ciudad donde se ha producido un aumento de la cantidad de aguas superficiales debido al riego con aguas residuales, la construcción de un nuevo gran túnel de drenaje de aguas pluviales, el aumento de importaciones de agua a partir de la expansión del sistema Cutzamala, con un alto consumo energético, que bombea agua para elevarla más de 1000 metros, y la reducción del agua no rentable del 36% al 25%. Una de las dificultades de la reducción del agua no rentable es la capacidad limitada del departamento de recursos hídricos del Distrito Federal después de no haber renovado cuatro contratos de servicio con empresas del sector privado que han tenido un aumento de medición considerable.

Zona Metropolitana del Valle de México (gris), Estado de México (verde) y Ciudad de México (Distrito Federal). El Valle de México abarca el Distrito Federal (DF) y la parte del Estado de México al norte del DF.

Geografía y clima

 
Popocatépetl, el pico más alto de las montañas que rodean la Ciudad de México.

El clima del Valle de México abarca desde una zona semiárida en el norte hasta una franja tropical en el sur. El valle tiene unas precipitaciones anuales de 700 milímetros (27,6 plg), que se concentran en los meses de junio a septiembre/octubre y durante el resto del año son escasas o nulas. En la actualidad, apenas hay ríos permanentes; por lo tanto, las aguas subterráneas son el principal recurso hídrico del valle.

El valle no cuenta con ninguna salida de drenaje natural para las aguas que provienen de las laderas, lo cual hace que la ciudad sea vulnerable a las inundaciones. Este se abrió artificialmente mediante el uso de canales y túneles (las obras comenzaron en el siglo XVII) y se drenó por completo lo que solía ser el lago de Texcoco.

La parte rural del sur del Distrito Federal y el Valle de México, en especial la Sierra del Chichinautzin es la zona de recarga natural más importante del acuífero de la Ciudad de México debido a los niveles relativamente altos de precipitaciones y la alta permeabilidad de su basalto.[1]

Responsabilidades del sector

Manejo de recursos hídricos. La Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) se responsabiliza del manejo de los recursos hídricos en México, incluida la concesión de la extracción de agua y los permisos de descarga de aguas residuales.

Abastecimiento de agua y saneamiento. La Comisión Nacional del Agua también abastece agua en grandes cantidades al Distrito Federal y a partes del Estado de México a través de los sistemas Cutzamala y Lerma.

En el Estado de México, la Comisión Estatal del Agua compra agua en grandes cantidades de CONAGUA, la transmite mediante su propia infraestructura para agua en grandes cantidades y la vende a 57 municipalidades, con 4,1 millones de habitantes. La Comisión Estatal del Agua también supervisa la calidad del agua, proporciona asistencia técnica a las municipalidades para la desinfección del agua y la limpieza de alcantarillas, opera estaciones de bombeo de aguas residuales y cinco plantas de tratamiento de aguas residuales, vacía fosas sépticas y abastece agua en camiones cisterna en situaciones de emergencia. También proporciona formación y ayuda a las municipalidades en el establecimiento de servicios públicos municipales (organismos operadores).[2]​ Cada una de las 59 municipalidades del Estado de México y la municipalidad del Estado de Hidalgo que forman parte de la Zona Metropolitana del Valle de México se encargan del abastecimiento de agua y el saneamiento.

El servicio público municipal de abastecimiento de agua de la Ciudad de México, Sistema de Aguas de la Ciudad de México (SACM), se encarga del suministro de agua y el saneamiento en el Distrito Federal. Su director es nombrado por el gobierno del distrito.

Infraestructura

 
Vista de la Ciudad de México con el Paseo de la Reforma y la Torre Mayor.

La infraestructura hídrica de la Zona Metropolitana del Valle de México está formada por infraestructura para el abastecimiento de agua en grandes cantidades y la distribución de agua (abastecimiento de agua), la recolección de aguas residuales, la recolección de aguas pluviales y el tratamiento de aguas residuales (saneamiento), y el riego principalmente con aguas residuales.

Abastecimiento de agua

El Distrito Federal y el Estado de México juntos contaban con 1.089 pozos registrados con una profundidad de 70 a 200 metros en 1994. En estos, no se incluyen los pozos puestos en marcha por la Comisión Nacional del Agua, que son más profundos. También hay una gran cantidad de pozos no registrados, muchos de los cuales se encuentran en el Estado de México. En general, los pozos están ubicados en cuatro campos de pozos distintos. Estos se etiquetan como campos de pozos del Sur (o Xochimilco), Metropolitano, Este (o región de Texcoco) y Norte.[1]

Aparte de estos campos de pozos, la infraestructura de abastecimiento de agua en grandes cantidades de la Ciudad de México está formada por dos sistemas: Lerma y Cutzamala. El sistema Lerma, construido en los años 40, trasvasa 4,8 m3/s de agua (6% del abastecimiento de agua total para la Zona Metropolitana del Valle de México) provenientes de campos de pozos de la cuenca superior del río Lerma al oeste de la Ciudad de México. El sistema Cutzamala se construyó por etapas desde finales de los años 70 hasta finales de los años 90 para trasvasar 14,9 m3/s (19% del abastecimiento total) de agua del río Cutzamala en la cuenca de Balsas, al suroeste de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México, para su uso como agua potable, para lo cual la eleva más de 1000 metros. Utiliza 7 estanques, un acueducto de 127 km de largo con 21 km de túneles, 7,5 km de canales abiertos y una planta de tratamiento de agua. Su costo fue de 1,300 millones US$.[3]​ Aunque proporciona a la Ciudad de México más del 20% de su agua, el sistema Cutzamala actualmente funciona solo al 47% de su capacidad total.[4]​ Ambos sistemas son puestos en marcha por la Comisión Nacional de Aguas.

El sistema de distribución de agua del Distrito Federal incorporó casi 11.000 kilómetros de líneas de distribución y 243 depósitos de almacenamiento con una capacidad de 1,5 millones de metros cúbicos en 1994. El agua de las distintas fuentes se añade a los sistemas de distribución comunes. El Distrito Federal también ha puesto en funcionamiento una línea de transmisión de agua (el Acueducto Periférico) que transporta el agua del sistema Cutzamala (ingresando al sistema de distribución desde el oeste) a la parte suroeste y este del distrito. El sistema del Estado de México cuenta con casi 800 kilómetros de líneas de distribución y 32 depósitos de almacenamiento con una capacidad de 440.000 metros cúbicos. El Estado de México pone en funcionamiento los 49 kilómetros de líneas de distribución de agua (el Macrocircuito) para transportar agua proveniente del lado oeste del área de servicio (incluida el agua importada del sistema Cutzamala-Lerma) al lado este. Esta línea de transmisión se está actualizando para aumentar el volumen de agua tomada del sistema Cutzamala-Lerma a 7,3 cm y proporcionar servicio al área del este. La Comisión Estatal del Agua pone en servicio el Macrocircuito.[1]

Sistema de alcantarillado combinado

La Zona Metropolitana del Valle de México se abastece mediante un sistema unificado de alcantarillado combinado que recolecta aguas residuales municipales, aguas residuales industriales y aguas pluviales. Este incluye 11.8 km (7.4 millas) de conductos,[5]​ 68 estaciones de bombeo, numerosas presas, lagunas y depósitos reguladores del control de flujo, 111 kilómetros de canales abiertos, 42 kilómetros de ríos utilizados principalmente para el drenaje y 118 kilómetros de túneles y colectores subterráneos (interceptores y emisores).[1]​ Los tres interceptores son los siguientes:

  • El interceptor del oeste (Interceptor del Poniente) desemboca en el canal de Nochistongo, que finalmente se une al emisor central;
  • El Interceptor Central desemboca en el Emisor Central (Drenaje Profundo) y después en el río Salto del Estado de Hidalgo, próximo a la presa Requena, desde donde fluye hasta el Valle del Mezquital; y
  • El interceptor del este (Interceptor del Oriente) desemboca en el Gran Canal, después pasa por los túneles antiguos y nuevos de Tequixquiac y, por último, desemboca en el río Salado.[6]

El caudal de estiaje total de la Zona Metropolitana del Valle de México, que se compone principalmente de aguas residuales municipales sin tratar, se estimó en 44 m3/s en 1993. Durante la temporada de lluvias, la región experimenta muchas tormentas de gran intensidad y corta duración. Una sola tormenta puede producir hasta 70 milímetros (unas 3 pulgadas) de precipitaciones, lo cual representa un 10 por ciento de las precipitaciones anuales totales. Teniendo en cuenta este patrón de precipitaciones, el sistema de drenaje general se diseñó para transportar 200 m3/s durante un período de 45 horas.


Hasta 1910, el Gran Canal funcionó puramente por gravedad con una inclinación de 19 cm por km. Durante las siguientes cinco décadas, su inclinación se redujo a 10 cm por km debido al hundimiento de tierra de 7 metros. Se instalaron algunas bombas grandes en un intento por mantener su capacidad.[6][7]​ Después de las grandes inundaciones de 1950 y 1951, quedó claro que el Gran Canal no podía seguir protegiendo la ciudad contra inundaciones y se propuso por primera vez la creación de un sistema de drenaje profundo. En 1959 comenzaron los estudios sobre el sistema; su construcción comenzó en 1967 y se completó en 1975. Consiste en un túnel profundo, el Emisor Central, con una longitud de 68 km y una profundidad de hasta 250 m. Hoy en día constituye con creces el elemento más importante del sistema de drenaje de la Ciudad de México. El sistema se diseñó para un flujo de 170 m3/s. Sin embargo, debido al asentamiento adicional de tierra, la inclinación del Gran Canal pasó a ser nula en 1990 y negativa en 2000. A pesar de la instalación de bombas complementarias, la capacidad del Gran Canal descendió de 80 m3/s en 1975 a 15 m3/s en 2008. Esto afectó a su vez al Emisor Central, que se había diseñado para estar cerrado durante la temporada seca para su mantenimiento. Debido al asentamiento del Gran Canal, el Emisor Central se fue llenando continuamente de agua, haciendo imposible inspeccionarlo para comprobar si había problemas o mantenerlo, por lo que no se pudo realizar el mantenimiento entre 1995 y 2008. El túnel se ha deteriorado por el exceso de carga y la corrosión de sus paredes de 65.62m (20 pies) de diámetro[5]​ y su capacidad se ha visto reducida a 120 m3/s. En 2008, se realizó su mantenimiento por primera vez en más de 12 años.

En total, la capacidad combinada de descarga del sistema ha descendido de 280 m3/s en 1975 a 165 m3/s en 2008. El canal de Nochistongo es el único elemento del sistema cuya capacidad permanece sin disminución a 30 m3/s.


Apenas cerca del 15% de las aguas residuales recolectadas en la Zona Metropolitana de la Ciudad de México se trató en 2008, principalmente en las plantas de tratamiento de aguas rname="Marrakech" /> Las aguas residuales tratadas se destinan a proyectos locales de reutilización como la recarga de aguas subterráneas y el riego agrícola y de jardines urbanos. Había 13 plantas de tratamiento de agutas residuales en el Distrito Federal y 14 en el área de servicio del Estado de México en 1994 que trataban un flujo total de 2,62 y 1,69 m3/s respectivamente.[1]​ La parte no tratada de las aguas residuales se descarga al sistema de drenaje, desde donde se descargaba hacia el norte, lugar donde se reutilizaba para la agricultura de regadío.

La infraestructura de riego a gran escala se construyó en el Estado de Hidalgo para distribuir aguas pluviales y residuales de la Ciudad de México para el riego de alfalfa como cultivo principal, así como cebada, trigo y maíz. Gracias a los nutrientes de las aguas residuales, la producción de alfalfa por hectárea supera las 100 toneladas, en comparación con el promedio nacional de 68 a 74 toneladas. La alfalfa se planta todo el año, proporciona de 9 a 10 cosechas por plantación y se vende para actividades ganaderas en otros estados.[8]​ La infraestructura se pone en servicio y se mantiene por los distritos de riego n.º 3, Tula, y n.º 100, Alfajayucan, en el Valle del Mezquital. CONAGUA era la encargada de operarla, pero se transfirió a las asociaciones civiles de usuarios durante los años 90.

La superficie agrícola es de 83.000 hectáreas, aproximadamente la mitad del tamaño del estado norteamericano de Rhode Island. Las aguas residuales se han utilizado de esta forma desde 1912. Los agricultores valoran enormemente las aguas residuales, ya sean sin tratar, tratadas parcialmente o mezcladas con aguas pluviales, debido a su capacidad para mejorar la calidad del suelo y por su carga de nutrientes, que permite aumentar la productividad. No obstante, las aguas residuales están contaminadas con organismos patógenos y productos químicos tóxicos que constituyen un riesgo para la salud tanto de los agricultores como de los consumidores de productos agrícolas.[9]

Reutilización para otros fines

Las actividades de reutilización del agua de la Zona Metropolitana del Valle de México se iniciaron oficialmente en 1984 bajo el programa nacional para el uso eficiente del agua, entre las que se incluyen la recarga de los acuíferos con aguas pluviales y aguas residuales municipales reclamadas, así como el uso de aguas residuales reclamadas en los sectores industriales y de servicios. Este programa nacional incluyó la creación de nuevas regulaciones de descarga de aguas residuales por parte del Distrito Federal y, en 1990, se establecieron unas disposiciones para un programa de pretratamiento industrial, un importante requisito previo para cualquier reclamación y actividad de reutilización. Sin embargo, hay escasa información disponible sobre el alcance y el éxito de los programas de pretratamiento industrial.

Dentro del área de servicio del Distrito Federal, los 2,62 m3/s de aguas residuales tratadas reutilizadas se distribuyen de la siguiente manera:

  • 83 por ciento para el riego de jardines urbanos y embalses recreativos,
  • 10 por ciento para usos industriales,
  • 5 por ciento para el riego agrícola, y
  • 2 por ciento para usos comerciales como el lavado de coches

Las industrias reciclan y reutilizan las aguas residuales generadas por ellas mismas o las municipalidades. Por ejemplo, 26 empresas privadas en la zona de Vallejo iniciaron un programa de reutilización en 1989 con el establecimiento de una empresa con ánimo de lucros: Aguas Industriales de Vallejo. La empresa rehabilitó una antigua planta de tratamiento de aguas residuales municipal y comenzó a distribuir agua reclamada a sus empresas accionistas a tres cuartos del costo del agua potable abastecida por el gobierno.

Existen en el lago de Texcoco una importante reclamación de aguas residuales y un proyecto de reutilización junto con otros programas de control de inundaciones y eliminación del polvo. Entre las inundaciones, el fondo salino poco profundo del lago podría secarse y producir fuertes tormentas de polvo. En respuesta a este problema, en 1971 se estableció el plan de Texcoco. La solución fue crear estanques más pequeños permanentes dentro del extenso e intermitente fondo del lago y rehabilitar las zonas problemáticas para lograr una mayor expansión urbana y agrícola mediante cortavientos, revegetación, riego agrícola y mejoras en el drenaje. Los lagos artificiales y de mayor permanencia se crearon aplicando los conocimientos extraídos del problema del hundimiento. Las altas tasas de bombeo permitieron que las arcillas se consolidaran y que el antiguo fondo del lago descendiera unos 4 metros en algunas partes. El componente de reutilización de los planes de Texcoco incluye la construcción de un sistema de tratamiento de aguas residuales mediante laguna facultativa y la reclamación de las aguas pluviales recolectadas para el riego agrícola. Por lo tanto, se sustituirá el agua potable actualmente utilizada con este fin.

El Distrito Federal construyó dos plantas de tratamiento piloto en 1983 con el fin de estudiar su potencial para el tratamiento avanzado de las aguas residuales de efluentes secundarios para la reutilización potable y analizar el potencial para tratar el agua subterránea contaminada. Basándose en los resultados de las plantas experimentales de tratamiento, se construyeron nuevas instalaciones de tratamiento con una capacidad de 0,3 m3/s y se diseñaron para el tratamiento de aguas subterráneas y la reutilización potable directa. El objetivo fijado del proyecto de reutilización fue mezclar el agua residual reclamada con el agua subterránea tratada e introducir la mezcla directamente en el sistema de distribución. En la actualidad, el agua residual reclamada se está utilizando para fines no potables.[1]

Recarga artificial de agua subterránea

Actualmente se está realizando la recarga artificial de agua subterránea en la Zona Metropolitana del Valle de México utilizando agua de inundación y aguas residuales tratadas.

La recarga artificial de agua de inundación lleva realizándose en la zona desde 1943 como método para mitigar las inundaciones más que como método para recargar el agua subterránea. Los proyectos iniciales implicaban la retención de escorrentía y la dispersión en la superficie, la modificación de canales y los pozos de infiltración. Muchos de estos proyectos se llevaron a cabo en el basalto de alta permeabilidad de las tierras altas y se alcanzaron tasas muy altas de infiltración durante los períodos de lluvias torrenciales. La recarga artificial de agua de inundación mediante pozos de inyección se desarrolló primero en el Distrito Federal alrededor del año 1953. No obstante, la mitad de los pozos se cerraron posteriormente debido a problemas operativos. En 1970, se desarrolló una serie aproximada de 56 pozos con el objetivo de desechar las aguas pluviales. Estos pozos podían contener en conjunto hasta 35 m3/s de agua. Aunque los pozos no se diseñaron con fines de recarga, las aguas pluviales posiblemente alcanzaron el acuífero.

El proyecto de Texcoco mencionado anteriormente ha llevado a cabo estudios sobre la reutilización potable indirecta de las aguas residuales reclamadas mediante la recarga artificial del acuífero utilizando el tratamiento secundario y avanzado de las aguas residuales municipales. El efluente final se puede utilizar en estanques de infiltración o pozos de inyección. En un programa independiente realizado por el Distrito Federal, una planta piloto inyectó agua tratada con procesos avanzados directamente en el acuífero a una tasa de hasta 0,05 m3/s. Los pozos de monitoreo se utilizaron para evaluar los cambios de la calidad del agua y los niveles de presión.[1]

Retos del agua

Entre estos, se incluyen la sobreexplotación de agua subterránea, el hundimiento de tierra, el riesgo de grandes inundaciones, el impacto de la creciente urbanización, la baja calidad del agua y el suministro intermitente, el uso ineficiente del agua, un índice bajo de tratamiento de aguas residuales, problemas de sanidad sobre la reutilización de aguas residuales para riego y la recuperación limitada de costos para el agua. La cobertura de la infraestructura en términos de acceso a una conexión de conductos de agua o al saneamiento, la cual se utiliza para supervisar los Objetivos de Desarrollo del Milenio para el abastecimiento de agua y el saneamiento, es casi universal en la Zona Metropolitana del Valle de México y como tal no constituye un reto.

Sobreexplotación de agua subterránea

El crecimiento exponencial de la población de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México ha agotado sus recursos de agua subterránea. La recarga del acuífero es de unos 31,6 m3/s que, al compararla con la extracción de 59,5 m3/s, da lugar a un consumo excesivo de 28 m3/s.[10]​ En 1983, se inició la supervisión sistemática de los niveles de agua del acuífero. Desde ese momento, el promedio anual de descensos de los niveles de agua subterránea varían de 0,1 a 1,5 metros por año en distintas zonas. Teniendo en cuenta la tasa actual de agotamiento, se ha calculado que el volumen estimado de almacenamiento corresponde a entre 200 y 350 veces la extracción anual. Sin embargo, con un enfoque simplista del balance de agua se están obviando otras realidades. Por ejemplo, el acuífero es vulnerable a los problemas de calidad del agua inducidos geológicamente con el aumento de consolidación y profundidad del acuífero y la fragmentación de las capas de arcilla. Además, es posible que el volumen real disponible del acuífero principal fuera menor que el estimado debido a la probable reducción de porosidad con el aumento de profundidad. También existen limitaciones prácticas y económicas a la profundidad de bombeo.[11]

Lo que sigue es el balance de agua de la Zona Metropolitana del Valle de México:

Water sources
Groundwater 59.5 m3/s
Import from Lerma basin 4.8 m3/s
Import Cutzamala system 14.9 m3/s
Rivers and springs 2.7 m3/s
Total 81.9 m3/s
Water use
Municipal use 64.7 m3/s
Industrial use 4.6 m3/s
Agricultural use 12.6 m3/s
Total 81.9 m3/s

Hundimiento de tierra

La ciudad descansa sobre la arcilla altamente saturada del antiguo lago de Texcoco. Esta base blanda se está desplomando a causa de la sobreextracción de agua subterránea. El hundimiento de tierra de la Ciudad de México provocado por la sobreexplotación de agua subterránea durante los últimos cien años ha sido de hasta 9 metros y, como consecuencia, se han producido daños en edificios, calles, aceras, alcantarillas, drenajes de agua pluvial y otras infraestructuras.

Inundación

La inundación es habitual en la Ciudad de México y empantana carreteras y aceras. En los barrios de baja altitud como Iztapalapa, los residentes están tan acostumbrados a ver la crecida de un mar fétido de aguas residuales en las calles que han construido pequeños diques delante de sus casas.[5]​ Las inundaciones se provocan por el hundimiento conjunto y el aumento de impermeabilidad del suelo a causa de la urbanización. Según muestra el modelado, si el Emisor Central fallara durante la temporada de lluvias, se produciría una gran inundación que anegaría el centro histórico, el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México y los distritos del este de la Ciudad de México.[12]

Aumento de la urbanización

El crecimiento urbano reduce la permeabilidad del suelo en las zonas de recarga de agua subterránea y aumenta el riesgo de inundaciones. Se estima que la zona metropolitana crece de forma anual de 200 a 300 hectáreas en las zonas de recarga. Por cada metro cuadrado que se edifica, se pierde un promedio de 170 litros de recarga al año. De esta manera, por cada hectárea que se edifica, se pierde el agua para 500 familias y aumenta de forma adicional la presión del agua subterránea.[13]​ Entre 1989 y 1994, el Distrito Federal declaró seis zonas de protección ambiental, principalmente en los bosques y las laderas, con una superficie total de casi 5.000 hectáreas con el fin de protegerlas de la urbanización.[14]

Calidad del agua y abastecimiento intermitente

La baja calidad del agua es una preocupación en cuanto a la fuente y al punto de uso. Al principio, se creía que el agua subterránea de la Ciudad de México estaba protegida de la contaminación por una gruesa capa impermeable. Sin embargo, esta capa se ha fragmentado a causa del hundimiento de tierra. Asimismo, el flujo natural ascendente del agua en el Pozo artesiano ahora se ha invertido a causa del agotamiento del agua subterránea. De esta manera, se cree que el agua subterránea de la Ciudad de México se hará cada vez más vulnerable a los contaminantes de los vertederos y los emplazamientos industriales que se filtran en el acuífero. Además, el profundo sistema de drenaje penetra en la arcilla (acuitardo) en algunos lugares del acuífero principal. Durante los períodos de lluvias torrenciales, las aguas residuales se filtran fuera de los túneles profundos hacia el subsuelo de alrededor y producen la contaminación del acuífero.[15]

Las fugas del sistema de distribución son uno de los principales motivos de preocupación de la calidad del agua potable. Cuando las aguas residuales penetran en el suelo desde alcantarillas con fugas u otras fuentes, cuando la presión es baja los conductos con fugas se infiltran con agua contaminada. Según el Laboratorio de Calidad del Agua del Distrito Federal, los barrios que experimentan interrupciones más frecuentes del servicio tienen agua de peor calidad que los barrios con suministro constante. El porcentaje de muestras de agua corriente de los hogares en cumplimiento con el estándar de cloro residual (0,2 miligramos/litro) fue del 87 al 100 por ciento de las pruebas realizadas en 1993 y resultó notablemente bajo en las delegaciones del sureste (Iztapalapa, Tláhuac y Xochimilco). Los depósitos de almacenamiento de agua de los hogares o tinacos son habituales en casi todas las azoteas de las casas y suelen almacenar agua cuando la presión de agua del sistema es inadecuada. En muchos casos, los depósitos están abiertos y no se limpian con regularidad, lo cual hace que el cloro residual se disipe y propicie el crecimiento de microorganismos. Los niveles estándar de cloro (0,2 miligramos/litro) mantenidos en el sistema de distribución al llegar al grifo del cliente no son suficientes para eliminar los microorganismos que hayan podido penetrar en los conductos.[15]

El abastecimiento de agua en muchas partes de la Zona Metropolitana del Valle de México es intermitente y la presión suele ser insuficiente. Así, los usuarios tienen que complementar su abastecimiento de agua con agua comprada de camiones cisterna o pipas. De forma ocasional, el abastecimiento de agua incluso se interrumpe durante varios días, como sucedió en enero de 2009 cuando el suministro de agua del sistema Cutzamala tuvo que reducirse cortando el agua a 5,5 millones de personas durante tres días.[16]​ A este incidente le siguió un segundo corte del suministro en marzo de 2009 y, más recientemente, una tercera interrupción en abril de 2009. Esta tercera interrupción se realizó en respuesta a los niveles alarmantemente bajos de las reservas de agua de la ciudad y a la realización de reparaciones en el sistema Cutzamala. Ésta duró 36 horas y dejó a más de cinco millones de residentes de la ciudad sin servicios de agua. En respuesta, el gobierno de la Ciudad de México ha tenido que implementar un programa de respuesta de suministro de emergencia, mediante el cual se proporciona agua en camiones cisterna y botellas a los residentes de las comunidades afectadas.[4]

Tratamiento limitado de aguas residuales y preocupaciones sobre la reutilización para riego

Como se ha mencionado anteriormente, únicamente el 15% de las aguas residuales de la Zona Metropolitana del Valle de México recibe tratamiento en la actualidad. El agua pluvial, las aguas residuales municipales sin tratar y las aguas residuales industriales parcialmente tratadas se mezclan entre sí y se reutilizan para riego a gran escala.

Existen preocupaciones sobre el impacto sobre la salud y el medio ambiente de la reutilización para riego de aguas residuales sin tratar de la Ciudad de México. Los cultivos que crecen con aguas residuales se limitan a los cultivos que no se comen crudos, pero estas limitaciones son difíciles de imponer y los agricultores también cultivan verduras utilizando aguas residuales. Según un estudio del Instituto Internacional del Manejo del Agua (IWMI), estos riesgos se deben considerar con detenimiento, pero también debe tenerse en cuenta la importancia de esta práctica para los medios de vida de innumerables minifundistas.[17]​ Los estudios acerca de suelos regados con aguas residuales sin tratar durante 50 años revelan una acumulación de metales pesados en el suelo, pero también que se acumulan en menor grado en las plantas.[18]​ De acuerdo con otro estudio, se ha encontrado contaminación bacteriana en el agua de los canales utilizada para baño y en el agua subterránea utilizada para abastecimiento de agua potable de las zonas de regadío en las que se han reutilizado aguas residuales, lo que ha dado lugar a una alta incidencia de diarrea e irritaciones de la piel.[19]

Ineficiencia en el uso urbano del agua

El Distrito Federal tiene un nivel de agua no rentable del 40%, próximo a la media nacional, lo que implica que únicamente el 60% del agua bombeada en el sistema se factura realmente. Un gran porcentaje del agua no rentable no se debe a las fugas, sino a las conexiones ilegales. Además, el SACM, el departamento de aguas del distrito, tiene con creces la eficiencia de cobro más baja entre las 25 municipalidades principales, ya que solo recibe el pago del 40% de todas sus boletas. Por lo tanto, solo el 24% (el 60% se factura, el 40% de las boletas se paga) del agua bombeada en el sistema se paga. El nivel de agua no rentable en el Estado de México es inferior, de modo que el nivel medio de la zona metropolitana es del 36%.

Las cifras en cuanto al uso de agua per cápita son difíciles de comparar a lo largo del tiempo, ya que las fuentes normalmente no indican si las pérdidas de agua están incluidas en las cifras o no. El Instituto Nacional de Estadística y Geografía estableció el uso de agua del Distrito Federal en 223 litros/día en 1999 (probablemente tras las pérdidas), incluidos 164 litros de uso residencial y 59 litros para usos industriales y comerciales. Esto es solo un tercio del uso de agua en Estados Unidos promedio, que es de 603 litros/persona/día. Sin embargo, sigue siendo un tercio mayor que el uso de agua en Francia, que solo es de 165 litros/persona/día.[20]​ Otra fuente establece el uso medio de agua per cápita en 1994 entre 364 y 230 litros al día para el Distrito Federal y el Estado de México respectivamente (probablemente antes de las pérdidas). Las autoridades atribuyen el aumento del uso per cápita en el Distrito Federal al hecho de que este tiene un mayor desarrollo y cuenta con mayor actividad comercial e industrial que el Estado de México.[1]​ No obstante, las tarifas y la medición más bajas en el Distrito Federal también pueden influir en el mayor uso de agua.

Recuperación limitada de costos

Existe una enorme brecha entre el costo del abastecimiento de agua, un cuarto de lo que se importa mediante trasvases intercuencas de las cuencas del Lerma y el Balsas, y lo que se recupera de los usuarios. Entre los motivos de la baja recuperación de costos, se encuentran las conexiones ilegales de agua, las bajas tarifas y el bajo nivel de cobro de boletas, en concreto en el Distrito Federal.

La recuperación de costos en el Estado de México es mucho mayor que en el Distrito Federal. Por ejemplo, la ciudad de Toluca en el Estado de México cobra a los usuarios residenciales 9,5 pesos (0,72 US$)/m3 por un consumo de 30 m³, incluido un recargo por el saneamiento, la sexta tasa más alta entre las 25 municipalidades principales del país.[21]​ Esto sigue siendo insuficiente en relación con el costo del agua en grandes cantidades del sistema Cutzamala, a casi 10 pesos (0,78 US$)/m3, sin tener en cuenta el costo de la distribución de agua y el saneamiento.

En 2004, el Distrito Federal cobró a los usuarios residenciales 3,3 pesos (0,26 US$)/m3 por el mismo consumo sin ningún recargo por el saneamiento, la cuarta tasa más baja entre las mismas municipalidades.[21]​ El resto se subsidia de forma eficaz a través de los gobiernos municipales y federales. En agosto de 2007, surgió un conflicto entre CONAGUA y el Distrito Federal cuando CONAGUA aumentó la tarifa del agua abastecida a través del sistema Cutzamala y el Distrito rechazó el aumento.

Respuesta a los retos

A raíz de estos retos, se han creado dos programas principales. La Comisión Nacional del Agua inició un programa de sostenibilidad del agua de 2800 millones US$ en 2007 para el abastecimiento de agua en grandes cantidades, drenaje y tratamiento de aguas residuales durante el período de 2007 a 2012. De forma paralela, el gobierno del Distrito Federal inició un plan medioambiental de 15 años que también incluía el drenaje y el tratamiento de aguas residuales. De forma adicional, hace hincapié en la conservación y la reutilización del agua mediante la recarga de los acuíferos. Ambos planes tienen como objetivo reducir el agua no rentable.

Programa de sostenibilidad del agua

En noviembre de 2007, el presidente Felipe Calderón inició un programa de sostenibilidad del agua de 2800 millones US$ para el Valle de México (Programa para la Sustentabilidad Hídrica de la Cuenca del Valle de México) hasta 2012. El programa amplía el anterior programa para el saneamiento del Valle de México. Sus objetivos son evitar las grandes inundaciones, como la inundación de Tabasco de 2007, tratar todas las aguas residuales recolectadas y reducir la sobreexplotación de agua subterránea.[22]

Abastecimiento de agua e intercambio. Se transportarán 14 m3/s más de agua de varias fuentes. La mayor de estas importaciones (5 m3/s) estará formada por agua subterránea del valle de Tula al norte de la Zona Metropolitana del Valle de México, donde la cantidad de aguas residuales ha aumentado después de muchos años de riego con aguas residuales sin tratar, a un costo de 255 millones US$. La segunda mayor fuente de agua adicional se movilizará mediante un intercambio de aguas residuales tratadas para agua limpia que en la actualidad se utiliza para riego en la zona del Vaso de Cristo (4m3/s), a un costo de 140 millones. Como parte de la "rehabilitación" de las fuentes existentes, se espera ampliar en 3 m3/s el sistema Cutzamala, a un costo de 275 millones US$. Por último, 2 m3/s de la presa de Guadalupe en el Estado de México estarán disponibles a un costo de 40 millones US$.

Drenaje de agua pluvial y tratamiento de aguas residuales. El programa prevé la construcción del Emisor Oriente de manera paralela al Emisor Central. En febrero de 2009, CONAGUA supervisó la adquisición de la primera de las tres tuneladoras de la empresa alemana Herrenknecht. La nueva tuneladora se ha utilizado para comenzar las excavaciones del túnel en abril de 2009. Se espera que todas las obras del sistema de túneles se completen en septiembre de 2012, a un costo previsto de 13 000 millones MXP (aprox. 1.000 millones US$).[23]

Aparte de la descarga del Emisor Oriental, se tratarían 23 m3/s en una planta de tratamiento de aguas residuales planificada en El Salto en el Estado de Hidalgo para abastecer agua al distrito de riego de Tula.[12]​ Casi la mitad de la inversión (1.280 millones US$) se destinará a la construcción de 6 plantas de tratamiento de aguas residuales, de las cuales la planta de El Salto será la mayor con diferencia.[12]

El logro del objetivo del programa de abastecer agua a una población en crecimiento y reducir la presión del acuífero se basa en el supuesto de que la fuga se reduzca del 36% en 2005 al 25% en 2030.

Financiamiento. El programa se está financiando a partir de las siguientes fuentes:

  • Sector privado: se espera que las plantas de tratamiento de aguas residuales se financien por los sectores privados como proyectos de Construcción-Operación-Transferencia (COT)
  • Gobierno Federal: el Gobierno Federal financia directamente algunas de las obras, realizadas por CONAGUA
  • El fideicomiso n.º 1928, creado por el Distrito Federal, el Estado de México y el Gobierno Federal, financiará parte de las obras. El fideicomiso se repone mediante los pagos realizados por el Distrito Federal y el Estado de México por el abastecimiento que reciben de agua en grandes cantidades de CONAGUA. Este lo administra financieramente el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos Banobras, con CONAGUA en función de coordinador técnico. El fideicomiso se enmendó en noviembre de 2008 con el fin de permitir el financiamiento de una gama más amplia de proyectos.[24]
  • Un fondo metropolitano, establecido a nivel nacional para las inversiones en infraestructura, también financia algunas obras.

Algunas de las inversiones podrían retrasarse a causa del deterioro de la situación fiscal a nivel federal.[12]

Plan medioambiental

 
Canales de Xochimilco.

Con el objetivo de complementar el SARP, el Distrito Federal inició en 2007 un plan medioambiental (Plan Verde) destinado al desarrollo sostenible del distrito que se centran en siete ejes principales, uno de los cuales es el agua. En 2008 tuvo un presupuesto de 6 millones US$.[25]​ En cuanto al agua, se prevé alcanzar un equilibrio en el acuífero con la reducción del uso residencial del agua, el descenso de pérdidas de la red, el aumento de la reutilización y el tratamiento de aguas residuales y la creación de parques alrededor de los lagos Tláhuac y Xochimilco. Más específicamente, se espera poder aumentar la recarga del acuífero a través de cambios en el uso de la tierra y pozos de recarga; la medición de todos los usuarios para 2010 y el cobro a todos los usuarios por el agua; la identificación y regularización de las conexiones ilegales; la construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales terciarias para inyectarlas en el acuífero. Se espera que el plan alivie la presión del acuífero en 6,8 m3/s, incluidos 3,3 m3/s con la reducción de fugas, 1 m3/s mediante la conservación del agua y 2,5 m3/s con la recarga de agua subterránea con aguas residuales tratadas.[26][27]​ Estas medidas en conjunto, si tienen éxito, reducirán la extracción de agua subterránea en la Zona Metropolitana del Valle de México en un 10% y el consumo excesivo en un 25%, pero siguen siendo insuficientes para crear un equilibrio entre la extracción y la recarga.

Últimas respuestas a los retos

Entre las últimas respuestas a los retos del agua de la Zona Metropolitana del Valle de México se encuentra, una ambiciosa campaña de conservación del agua iniciada en 1989, así como un aumento de la medición y una reducción de las fugas con la participación del sector privado iniciados a principios de los años 90.

Programa de conservación del agua en los años 90

En 1989, al mismo tiempo que se introducían normas nacionales de eficiencia del agua más estrictas para los electrodomésticos, la Ciudad de México inició un ambicioso programa para sustituir los inodoros convencionales (con 16 litros) por modelos de 6 litros; mediante este programa se reemplazaron 350.000 inodoros en 1991. El programa también incluía una campaña de información pública a gran escala y un aumento de las tarifas del agua.[28]​ El impacto de los programas es difícil de evaluar, ya que las cifras disponibles sobre el consumo de agua son difíciles de comparar a lo largo de los años debido a que no está claro si incluyen las pérdidas de agua y si se refieren únicamente al consumo residencial o al consumo total.

Participación del sector privado de 1993 a 2007

Manuel Camacho Solís, el Jefe de Gobierno del Distrito Federal de 1988 a 1997 y nombrado por el presidente Carlos Salinas (PRI), condujo el proceso de participación del sector privado en el abastecimiento de agua en la Ciudad de México a comienzos de los años 90. En ese momento, los ingresos del agua fueron extremadamente bajos, no había en funcionamiento ninguna base de datos de clientes, prácticamente no había mediciones disponibles y había una eficiencia baja de cobro de boletas. Al menos el 22% de los clientes no recibía boletas, en parte debido a que las conexiones de agua las realizaba un departamento y la facturación la gestionaba otro que no recibía ninguna información sobre las conexiones de agua del anterior departamento.[29]

En noviembre de 1992, se lanzaron las licitaciones; en marzo de 1993, se publicaron los resultados y en noviembre se firmaron contratos de servicio por 10 años con cuatro empresas, cada una para un bloque de la capital:

  • El bloque 1 con cuatro distritos del norte se concedió a SAPSA (Servicios de Agua Potable S.A.), constituida por la gran empresa de construcción mexicana Ingenieros Civiles Asociados (ICA), junto con el banco Banamex y la empresa francesa Générales Des Eaux (Vivendi),
  • El bloque 2 con tres distritos se concedió a IASA, (Industrias del Agua S.A.), que estaba formada por empresarios de Monterrey y la empresa británica Severn Trent.
  • El bloque 3 con la zona empobrecida del sureste se atribuyó a TECSA (Tecnología y Servicios de Agua S.A.), que estaba compuesta por Bancomer, Bufete Industrial y la empresa francesa Lyonnaise Des Eaux-Dumex (SUEZ-Ondeo Services), así como la empresa británica Anglian Water.
  • El bloque 4 con cinco delegaciones prósperas se concedió a AMSA (Agua de México S.A.), que estaba formada por el grupo GUTSA y la empresa británica North West Water International.

El proceso de participación del sector privado se divide en tres fases:

  • Primera fase (1994-1995): actualización del registro de usuarios.
  • Segunda fase (1995-1998): lectura de las mediciones, facturación y algunos aspectos del cobro.
  • Tercera fase (1998-2003): detección y reparación de fugas, extensión y rehabilitación de la red secundaria de rehabilitación.

La ciudad se mantuvo a cargo de la infraestructura de producción, tratamiento y distribución principal de agua, así como de algunos aspectos de la recaudación y de la infraestructura de saneamiento. También estableció tarifas del agua. Las primeras dos fases tuvieron éxito. Bajo los contratos, el número de conexiones medidas creció de prácticamente ninguna en 1994 hasta 1.264.500 en 2002, alcanzando más del 90% de todos los usuarios.[30]​ Sin embargo, la tercera fase no fue tan exitosa.[30][31][32]

Entre 1994 y 1998, la cantidad facturada aumentó en casi el 30% en términos reales. Pero la cantidad cobrada se estancó, ya que los operadores privados no estaban a cargo del cobro de boletas. La eficiencia de cobro realmente descendió del 84% al 69%[33]​ El servicio permaneció invariable en términos de intermitencia del abastecimiento y la calidad del agua, ya que estos aspectos no formaban parte de los contratos. Las tarifas y la recuperación de costos tampoco cambiaron, puesto que los ingresos cubrieron menos del 75% de los costos operativos.[29]​ La tercera fase de facturación que aumentó la responsabilidad para el sector privado se abandonó después de que el PRD ganara las elecciones en 1997 y se volvieron a negociar los contratos.[29]

En principio, el presidente del PRD Andrés Manuel López Obrador (2000-2005) renovó los contratos en 2004 durante otros cinco años,[34]​ pero sus sucesores les dieron término al cabo de poco tiempo antes de su vencimiento. Todos los aspectos de la prestación de servicios volvieron a SACM, que tenía capacidad limitada para llevar a la práctica los ambiciosos objetivos establecidos en el plan medioambiental para la reducción del agua no rentable y la mejora del cobro de boletas.

Proyecto de Saneamiento del Valle de México

En 1996, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) aprobó un préstamo de 365 millones US$ para el Proyecto de Saneamiento del Valle de México, en paralelo con un préstamo de 410 millones US$ a través del Fondo de Cooperación Económica de Ultramar de Japón. El proyecto del BID, que se cerró en 2005, preveía la construcción de 4 plantas de tratamiento de aguas residuales con una capacidad total de 74,5 m3/s, así como la rehabilitación de los sistemas de drenaje.[35]

Objetivo 6: Agua limpia y saneamiento - ODS (ONU)

A pesar de que en la actualidad el 90% de la población mundial cuenta con fuentes de agua potable mejoradas, se estima que para 2050 el 25% de la población mundial viva en un país con carencias hídricas debido a la mala distribución y el mal manejo del agua; afectando principalmente los países con pobreza, teniendo repercusiones en la alimentación y la salud de sus habitantes. Se cree que la cantidad de agua dulce en el planeta es suficiente para cubrir las necesidades de la población, pero o se cuenta con la cultura del cuidado y saneamiento de las fuentes de gua potable.

Lo Objetivos de Desarrollo Sostenible se establecieron el 25 de septiembre de 2015 y se estima que para 2030 todos los puntos establecidos sean cubiertos y solucionados para lograr una mayor convivencia entre los habitantes de cada país y mejorar la calidad de vida del hombre a nivel mundial. Lo que se busca hacer a través de este objetivo dentro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible es "garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todas y todos".[36]

Metas del objetivo 6[37]

6.1  Lograr el acceso universal y equitativo al agua potable a un precio asequible para todos

6.2  Lograr el acceso a servicios de saneamiento e higiene adecuados y equitativos para todos y poner fin a la defecación al aire libre, prestando especial atención a las necesidades de las mujeres y las niñas y las personas en situaciones de vulnerabilidad

6.3  Mejorar la calidad del agua reduciendo la contaminación, eliminando el vertimiento y minimizando la emisión de productos químicos y materiales peligrosos, reduciendo a la mitad el porcentaje de aguas residuales sin tratar y aumentando considerablemente el reciclado y la reutilización sin riesgos a nivel mundial

6.4  Aumentar considerablemente el uso eficiente de los recursos hídricos en todos los sectores y asegurar la sostenibilidad de la extracción y el abastecimiento de agua dulce para hacer frente a la escasez de agua y reducir considerablemente el número de personas que sufren falta de agua

6.5  Implementar la gestión integrada de los recursos hídricos a todos los niveles, incluso mediante la cooperación transfronteriza, según proceda

6.6  Proteger y restablecer los ecosistemas relacionados con el agua, incluidos los bosques, las montañas, los humedales, los ríos, los acuíferos y los lagos

6.a Ampliar la cooperación internacional y el apoyo prestado a los países en desarrollo para la creación de capacidad en actividades y programas relativos al agua y el saneamiento, como los de captación de agua, desalinización, uso eficiente de los recursos hídricos, tratamiento de aguas residuales, reciclado y tecnologías para esto.

6.b  Apoyar y fortalecer la participación de las comunidades locales en la mejora de la gestión del agua y el saneamiento

Véase también

Enlaces externos

  • Comisión Nacional del Agua
  • UNESCO: Programa mundial de evaluación de los recursos hídricos: estudio de caso: , 2006 en idioma inglés.

Referencias

  1. , National Research Council, Academia Nacional de la Investigación Científica, A.C., Academia Nacional de Ingeniería, A.C., NATIONAL ACADEMY PRESS, Washington, D.C. 1995, capítulo 4
  2. . Archivado desde el original el 15 de febrero de 2012. Consultado el 1 de febrero de 2016. 
  3. Cecilia Tortajada and Enrique Castelán:Water Management for a Megacity: Mexico City Metropolitan Area (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última)., Ambio, vol. 32, n.º 2 (marzo de 2003)
  4. «BBC Mundo - América Latina - Millones sin agua en la Ciudad de México». Consultado el 2009. 
  5. Ellingwood, Ken (28 de abril de 2008). «Draining the basin that’s Mexico City». Los Angeles, CA: L.A. Times. Consultado el 25 de noviembre de 2008. 
  6. La Administración del Agua en las Zonas Metropolitanas del Estado de México Gobierno del Estado de México, Secretaría del Agua y Obra Pública, Marrakech, 29 de octubre de 2006, diapositivas 16-17
  7. Montoya Rivero, Maria Cristina (mayo-June de 1999). «Del desagüe del Valle de México al drenaje profundo». Mexico Desconocido 30. Archivado desde el original el 11 de enero de 2013. Consultado el 25 de noviembre de 2008. 
  8. , United States Department of Agriculture, Production Estimates and Crop Assessment Division, Foreign Agricultural Service, 20 de octubre de 2003
  9. Romero-Alvarez, H.:The Mezquital Valley, Mexico (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última)., in:UNESCO, WHO, UNEP: Helmer, P.; Hespanhol, I. (Editors):Water Pollution Control: A Guide to the Use of Water Quality Management Principles, mayo de 2003
  10. CNA, citado en Herrera, 2009
  11. , National Research Council, Academia Nacional de la Investigación Científica, A.C., Academia Nacional de Ingeniería, A.C., NATIONAL ACADEMY PRESS, Washington, D.C. 1995, capítulo 3
  12. Cesar Herrera:Integrated Urban Water Resources Management - Mexico City Case Study, World Bank, febrero de 2009
  13. . Archivado desde el original el 3 de marzo de 2016. Consultado el 1 de febrero de 2016. 
  14. , National Research Council, Academia Nacional de la Investigación Científica, A.C., Academia Nacional de Ingeniería, A.C., NATIONAL ACADEMY PRESS, Washington, D.C. 1995, capítulo 5
  15. Mexico City braces for water rationing, Los Angeles Times, 30 de enero de 2009
  16. International Water Management Institute:Reuse of Wastewater for Agriculture
  17. A. Mireles, C. Solís, E. Andrade, M. Lagunas-Solar, C. Piña and R. G. Flocchini:Heavy metal accumulation in plants and soil irrigated with wastewater from Mexico city, en: Proceedings of the Sixteenth International Conference on Ion Beam Analysis. Nuclear Instruments and Methods in Physics Research Section B:Beam Interactions with Materials and Atoms, vol. 219-220, junio de 2004, pp. 187-190
  18. T J Downs, E Cifuentes-García, and I M Suffet:Risk screening for exposure to groundwater pollution in a wastewater irrigation district of the Mexico City region, Environmental Health Perspectives , julio de 1999; 107(7): 553–561.
  19. La problematica del agua en el mundo el 2 de diciembre de 2008 en Wayback Machine., pp. 8-9, citando información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, INEGI
  20. http://www.conagua.gob.mx/CONAGUA07/Noticias/dSAPAS_2008.pdf Comisión Nacional del Agua, Situación del Subsector Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento, Edición 2008, p. 43.
  21. Abandera Calderón Programa de Sustentabilidad Hídrica La crónica de hoy, 8 de noviembre de 2007
  22. Comunicado de Prensa de Conagua:En abril llegará el primero de tres escudos excavadores para iniciar la perforación del Túnel Emisor Oriente, 14 de febrero de 2009
  23. Conagua: Modificaciones a Fideicomiso 1928 facilitarán financiamiento de proyectos (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última). Business News Americas, 26 de noviembre de 2008
  24. Lanzan Plan Verde; en el primer año requerirá de $6 mil millones La Jornada 31 de agosto de 2007
  25. Plan Verde de la Ciudad de Mexico (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).
  26. Sandra Postel: Last Oasis, 1992, pp. 150-151
  27. Haggarty, Luke; Brook, Penelope; Zuluaga, Ana Maria: Thirst for reform ? private sector participation in providing Mexico City's water supply, Volumen 1, 2001, Documento de trabajo World Bank Policy Research No. WPS 2654
  28. Cecilia Tortajada:Who has access to water? Case Study of Mexico City Metropolitan Area, Human Development Report 2006 Occasional Paper
  29. Eugenia Gutiérrez y Arturo Ramírez:Agua privada en la Ciudad de México, Revista Rebeldía # 28, febrero de 2005
  30. M.C. Martínez Omaña, La gestión privada de un servicio público: el caso del agua en el Distrito Federal, 1988-1995, Mexico City 2002, ISBN 968-856-996-8
  31. Haggarty, Luke; Brook, Penelope; Zuluaga, Ana Maria: Thirst for reform ? private sector participation in providing Mexico City's water supply, Volumen 1, 2001, Documento de trabajo World Bank Policy Research No. WPS 2654, p. 43
  32. SUEZ Environnement has its water services contracts renewed for 5 years by Mexico City, 13 de octubre de 2004
  33. IDB:ME0179 : Sanitation for the Valley of Mexico
  34. 2030, Agenda. «Objetivo de Desarrollo Sostenible 6: Agua Limpia y Saneamiento». gob.mx. Consultado el 3 de octubre de 2018. 
  35. «Agua y saneamiento – Desarrollo Sostenible». www.un.org. Consultado el 3 de octubre de 2018. 
  •   Datos: Q592103

manejo, recursos, hídricos, ciudad, méxico, zona, metropolitana, valle, méxico, zona, metropolitana, más, millones, habitantes, incluida, capital, méxico, distrito, federal, más, millones, habitantes, enfrenta, enormes, retos, relación, agua, entre, estos, inc. La Zona Metropolitana del Valle de Mexico una zona metropolitana con mas de 19 millones de habitantes incluida la capital de Mexico Distrito Federal o DF con mas de 9 millones de habitantes se enfrenta a enormes retos en relacion con el agua Entre estos se incluyen la sobreexplotacion del agua subterranea el hundimiento de tierra el riesgo de grandes inundaciones el impacto de la creciente urbanizacion la baja calidad del agua el uso ineficiente del agua un indice bajo de tratamiento de aguas residuales problemas de sanidad sobre la reutilizacion de aguas residuales en agricultura y la recuperacion limitada de costos Superar estos retos se complica con las responsabilidades fragmentadas para el manejo del agua en la Zona Metropolitana del Valle de Mexico El Gobierno Federal esta a cargo de regular el uso de los recursos hidricos lo que contribuye al financiamiento de inversiones y el abastecimiento de agua en grandes cantidades procedente de otras cuencas a traves de la Comision Nacional del Agua CONAGUA El Estado de Mexico suministra agua en grandes cantidades trata las aguas residuales y ayuda a las municipalidades a proporcionar servicios de abastecimiento de agua y saneamiento en su parte de la Zona Metropolitana del Valle de Mexico 59 gobiernos municipales en la parte de la Zona Metropolitana del Valle de Mexico ubicados en el Estado de Mexico y una municipalidad en el Estado de Hidalgo estan a cargo de la distribucion de agua y el saneamiento para las partes constituyentes El Jefe del Gobierno del Distrito Federal suministra servicios de abastecimiento de agua y saneamiento a sus partes constituyentes a traves de su departamento de recursos hidricos y Dos distritos de riego del Estado de Hidalgo se responsabilizan del riego con aguas residuales de la Zona Metropolitana del Valle de Mexico Dados el tamano y la importancia politica de la Zona Metropolitana del Valle de Mexico una gran inundacion o una interrupcion prolongada del abastecimiento de agua supondria una crisis politica nacional que posiblemente amenazaria la estabilidad del gobierno federal Por lo tanto la seguridad del abastecimiento de agua y el funcionamiento del drenaje de aguas pluviales de la zona metropolitana son preocupaciones importantes de los gobiernos locales estatales distritales y federales En respuesta a los retos indicados interiormente el Gobierno Federal el Estado de Mexico y el Distrito Federal iniciaron un programa de sostenibilidad del agua de 2800 millones US en 2007 De forma paralela el gobierno del Distrito Federal inicio un plan medioambiental que incluia la conservacion del agua como objetivo principal Entre las inversiones previstas bajo ambos planes se encuentran un aumento del tratamiento de aguas residuales la importacion de aguas superficiales de las superficies irrigadas al norte de la ciudad donde se ha producido un aumento de la cantidad de aguas superficiales debido al riego con aguas residuales la construccion de un nuevo gran tunel de drenaje de aguas pluviales el aumento de importaciones de agua a partir de la expansion del sistema Cutzamala con un alto consumo energetico que bombea agua para elevarla mas de 1000 metros y la reduccion del agua no rentable del 36 al 25 Una de las dificultades de la reduccion del agua no rentable es la capacidad limitada del departamento de recursos hidricos del Distrito Federal despues de no haber renovado cuatro contratos de servicio con empresas del sector privado que han tenido un aumento de medicion considerable Zona Metropolitana del Valle de Mexico gris Estado de Mexico verde y Ciudad de Mexico Distrito Federal El Valle de Mexico abarca el Distrito Federal DF y la parte del Estado de Mexico al norte del DF Indice 1 Geografia y clima 2 Responsabilidades del sector 3 Infraestructura 3 1 Abastecimiento de agua 3 2 Sistema de alcantarillado combinado 3 3 Reutilizacion para otros fines 3 4 Recarga artificial de agua subterranea 4 Retos del agua 4 1 Sobreexplotacion de agua subterranea 4 2 Hundimiento de tierra 4 3 Inundacion 4 4 Aumento de la urbanizacion 4 5 Calidad del agua y abastecimiento intermitente 4 6 Tratamiento limitado de aguas residuales y preocupaciones sobre la reutilizacion para riego 4 7 Ineficiencia en el uso urbano del agua 4 8 Recuperacion limitada de costos 5 Respuesta a los retos 5 1 Programa de sostenibilidad del agua 5 2 Plan medioambiental 6 Ultimas respuestas a los retos 6 1 Programa de conservacion del agua en los anos 90 6 2 Participacion del sector privado de 1993 a 2007 6 3 Proyecto de Saneamiento del Valle de Mexico 7 Objetivo 6 Agua limpia y saneamiento ODS ONU 7 1 Metas del objetivo 6 37 8 Vease tambien 9 Enlaces externos 10 ReferenciasGeografia y clima Editar Popocatepetl el pico mas alto de las montanas que rodean la Ciudad de Mexico El clima del Valle de Mexico abarca desde una zona semiarida en el norte hasta una franja tropical en el sur El valle tiene unas precipitaciones anuales de 700 milimetros 27 6 plg que se concentran en los meses de junio a septiembre octubre y durante el resto del ano son escasas o nulas En la actualidad apenas hay rios permanentes por lo tanto las aguas subterraneas son el principal recurso hidrico del valle El valle no cuenta con ninguna salida de drenaje natural para las aguas que provienen de las laderas lo cual hace que la ciudad sea vulnerable a las inundaciones Este se abrio artificialmente mediante el uso de canales y tuneles las obras comenzaron en el siglo XVII y se dreno por completo lo que solia ser el lago de Texcoco La parte rural del sur del Distrito Federal y el Valle de Mexico en especial la Sierra del Chichinautzin es la zona de recarga natural mas importante del acuifero de la Ciudad de Mexico debido a los niveles relativamente altos de precipitaciones y la alta permeabilidad de su basalto 1 Responsabilidades del sector EditarArticulo principal Gestion de recursos hidricos en Mexico Manejo de recursos hidricos La Comision Nacional del Agua CONAGUA se responsabiliza del manejo de los recursos hidricos en Mexico incluida la concesion de la extraccion de agua y los permisos de descarga de aguas residuales Articulo principal Agua potable y saneamiento en Mexico Abastecimiento de agua y saneamiento La Comision Nacional del Agua tambien abastece agua en grandes cantidades al Distrito Federal y a partes del Estado de Mexico a traves de los sistemas Cutzamala y Lerma En el Estado de Mexico la Comision Estatal del Agua compra agua en grandes cantidades de CONAGUA la transmite mediante su propia infraestructura para agua en grandes cantidades y la vende a 57 municipalidades con 4 1 millones de habitantes La Comision Estatal del Agua tambien supervisa la calidad del agua proporciona asistencia tecnica a las municipalidades para la desinfeccion del agua y la limpieza de alcantarillas opera estaciones de bombeo de aguas residuales y cinco plantas de tratamiento de aguas residuales vacia fosas septicas y abastece agua en camiones cisterna en situaciones de emergencia Tambien proporciona formacion y ayuda a las municipalidades en el establecimiento de servicios publicos municipales organismos operadores 2 Cada una de las 59 municipalidades del Estado de Mexico y la municipalidad del Estado de Hidalgo que forman parte de la Zona Metropolitana del Valle de Mexico se encargan del abastecimiento de agua y el saneamiento El servicio publico municipal de abastecimiento de agua de la Ciudad de Mexico Sistema de Aguas de la Ciudad de Mexico SACM se encarga del suministro de agua y el saneamiento en el Distrito Federal Su director es nombrado por el gobierno del distrito Infraestructura Editar Vista de la Ciudad de Mexico con el Paseo de la Reforma y la Torre Mayor La infraestructura hidrica de la Zona Metropolitana del Valle de Mexico esta formada por infraestructura para el abastecimiento de agua en grandes cantidades y la distribucion de agua abastecimiento de agua la recoleccion de aguas residuales la recoleccion de aguas pluviales y el tratamiento de aguas residuales saneamiento y el riego principalmente con aguas residuales Abastecimiento de agua Editar Articulo principal Sistema Cutzamala El Distrito Federal y el Estado de Mexico juntos contaban con 1 089 pozos registrados con una profundidad de 70 a 200 metros en 1994 En estos no se incluyen los pozos puestos en marcha por la Comision Nacional del Agua que son mas profundos Tambien hay una gran cantidad de pozos no registrados muchos de los cuales se encuentran en el Estado de Mexico En general los pozos estan ubicados en cuatro campos de pozos distintos Estos se etiquetan como campos de pozos del Sur o Xochimilco Metropolitano Este o region de Texcoco y Norte 1 Aparte de estos campos de pozos la infraestructura de abastecimiento de agua en grandes cantidades de la Ciudad de Mexico esta formada por dos sistemas Lerma y Cutzamala El sistema Lerma construido en los anos 40 trasvasa 4 8 m3 s de agua 6 del abastecimiento de agua total para la Zona Metropolitana del Valle de Mexico provenientes de campos de pozos de la cuenca superior del rio Lerma al oeste de la Ciudad de Mexico El sistema Cutzamala se construyo por etapas desde finales de los anos 70 hasta finales de los anos 90 para trasvasar 14 9 m3 s 19 del abastecimiento total de agua del rio Cutzamala en la cuenca de Balsas al suroeste de la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mexico para su uso como agua potable para lo cual la eleva mas de 1000 metros Utiliza 7 estanques un acueducto de 127 km de largo con 21 km de tuneles 7 5 km de canales abiertos y una planta de tratamiento de agua Su costo fue de 1 300 millones US 3 Aunque proporciona a la Ciudad de Mexico mas del 20 de su agua el sistema Cutzamala actualmente funciona solo al 47 de su capacidad total 4 Ambos sistemas son puestos en marcha por la Comision Nacional de Aguas El sistema de distribucion de agua del Distrito Federal incorporo casi 11 000 kilometros de lineas de distribucion y 243 depositos de almacenamiento con una capacidad de 1 5 millones de metros cubicos en 1994 El agua de las distintas fuentes se anade a los sistemas de distribucion comunes El Distrito Federal tambien ha puesto en funcionamiento una linea de transmision de agua el Acueducto Periferico que transporta el agua del sistema Cutzamala ingresando al sistema de distribucion desde el oeste a la parte suroeste y este del distrito El sistema del Estado de Mexico cuenta con casi 800 kilometros de lineas de distribucion y 32 depositos de almacenamiento con una capacidad de 440 000 metros cubicos El Estado de Mexico pone en funcionamiento los 49 kilometros de lineas de distribucion de agua el Macrocircuito para transportar agua proveniente del lado oeste del area de servicio incluida el agua importada del sistema Cutzamala Lerma al lado este Esta linea de transmision se esta actualizando para aumentar el volumen de agua tomada del sistema Cutzamala Lerma a 7 3 cm y proporcionar servicio al area del este La Comision Estatal del Agua pone en servicio el Macrocircuito 1 Sistema de alcantarillado combinado Editar La Zona Metropolitana del Valle de Mexico se abastece mediante un sistema unificado de alcantarillado combinado que recolecta aguas residuales municipales aguas residuales industriales y aguas pluviales Este incluye 11 8 km 7 4 millas de conductos 5 68 estaciones de bombeo numerosas presas lagunas y depositos reguladores del control de flujo 111 kilometros de canales abiertos 42 kilometros de rios utilizados principalmente para el drenaje y 118 kilometros de tuneles y colectores subterraneos interceptores y emisores 1 Los tres interceptores son los siguientes El interceptor del oeste Interceptor del Poniente desemboca en el canal de Nochistongo que finalmente se une al emisor central El Interceptor Central desemboca en el Emisor Central Drenaje Profundo y despues en el rio Salto del Estado de Hidalgo proximo a la presa Requena desde donde fluye hasta el Valle del Mezquital y El interceptor del este Interceptor del Oriente desemboca en el Gran Canal despues pasa por los tuneles antiguos y nuevos de Tequixquiac y por ultimo desemboca en el rio Salado 6 El caudal de estiaje total de la Zona Metropolitana del Valle de Mexico que se compone principalmente de aguas residuales municipales sin tratar se estimo en 44 m3 s en 1993 Durante la temporada de lluvias la region experimenta muchas tormentas de gran intensidad y corta duracion Una sola tormenta puede producir hasta 70 milimetros unas 3 pulgadas de precipitaciones lo cual representa un 10 por ciento de las precipitaciones anuales totales Teniendo en cuenta este patron de precipitaciones el sistema de drenaje general se diseno para transportar 200 m3 s durante un periodo de 45 horas Hasta 1910 el Gran Canal funciono puramente por gravedad con una inclinacion de 19 cm por km Durante las siguientes cinco decadas su inclinacion se redujo a 10 cm por km debido al hundimiento de tierra de 7 metros Se instalaron algunas bombas grandes en un intento por mantener su capacidad 6 7 Despues de las grandes inundaciones de 1950 y 1951 quedo claro que el Gran Canal no podia seguir protegiendo la ciudad contra inundaciones y se propuso por primera vez la creacion de un sistema de drenaje profundo En 1959 comenzaron los estudios sobre el sistema su construccion comenzo en 1967 y se completo en 1975 Consiste en un tunel profundo el Emisor Central con una longitud de 68 km y una profundidad de hasta 250 m Hoy en dia constituye con creces el elemento mas importante del sistema de drenaje de la Ciudad de Mexico El sistema se diseno para un flujo de 170 m3 s Sin embargo debido al asentamiento adicional de tierra la inclinacion del Gran Canal paso a ser nula en 1990 y negativa en 2000 A pesar de la instalacion de bombas complementarias la capacidad del Gran Canal descendio de 80 m3 s en 1975 a 15 m3 s en 2008 Esto afecto a su vez al Emisor Central que se habia disenado para estar cerrado durante la temporada seca para su mantenimiento Debido al asentamiento del Gran Canal el Emisor Central se fue llenando continuamente de agua haciendo imposible inspeccionarlo para comprobar si habia problemas o mantenerlo por lo que no se pudo realizar el mantenimiento entre 1995 y 2008 El tunel se ha deteriorado por el exceso de carga y la corrosion de sus paredes de 65 62m 20 pies de diametro 5 y su capacidad se ha visto reducida a 120 m3 s En 2008 se realizo su mantenimiento por primera vez en mas de 12 anos En total la capacidad combinada de descarga del sistema ha descendido de 280 m3 s en 1975 a 165 m3 s en 2008 El canal de Nochistongo es el unico elemento del sistema cuya capacidad permanece sin disminucion a 30 m3 s Apenas cerca del 15 de las aguas residuales recolectadas en la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mexico se trato en 2008 principalmente en las plantas de tratamiento de aguas rname Marrakech gt Las aguas residuales tratadas se destinan a proyectos locales de reutilizacion como la recarga de aguas subterraneas y el riego agricola y de jardines urbanos Habia 13 plantas de tratamiento de agutas residuales en el Distrito Federal y 14 en el area de servicio del Estado de Mexico en 1994 que trataban un flujo total de 2 62 y 1 69 m3 s respectivamente 1 La parte no tratada de las aguas residuales se descarga al sistema de drenaje desde donde se descargaba hacia el norte lugar donde se reutilizaba para la agricultura de regadio La infraestructura de riego a gran escala se construyo en el Estado de Hidalgo para distribuir aguas pluviales y residuales de la Ciudad de Mexico para el riego de alfalfa como cultivo principal asi como cebada trigo y maiz Gracias a los nutrientes de las aguas residuales la produccion de alfalfa por hectarea supera las 100 toneladas en comparacion con el promedio nacional de 68 a 74 toneladas La alfalfa se planta todo el ano proporciona de 9 a 10 cosechas por plantacion y se vende para actividades ganaderas en otros estados 8 La infraestructura se pone en servicio y se mantiene por los distritos de riego n º 3 Tula y n º 100 Alfajayucan en el Valle del Mezquital CONAGUA era la encargada de operarla pero se transfirio a las asociaciones civiles de usuarios durante los anos 90 La superficie agricola es de 83 000 hectareas aproximadamente la mitad del tamano del estado norteamericano de Rhode Island Las aguas residuales se han utilizado de esta forma desde 1912 Los agricultores valoran enormemente las aguas residuales ya sean sin tratar tratadas parcialmente o mezcladas con aguas pluviales debido a su capacidad para mejorar la calidad del suelo y por su carga de nutrientes que permite aumentar la productividad No obstante las aguas residuales estan contaminadas con organismos patogenos y productos quimicos toxicos que constituyen un riesgo para la salud tanto de los agricultores como de los consumidores de productos agricolas 9 Reutilizacion para otros fines Editar Las actividades de reutilizacion del agua de la Zona Metropolitana del Valle de Mexico se iniciaron oficialmente en 1984 bajo el programa nacional para el uso eficiente del agua entre las que se incluyen la recarga de los acuiferos con aguas pluviales y aguas residuales municipales reclamadas asi como el uso de aguas residuales reclamadas en los sectores industriales y de servicios Este programa nacional incluyo la creacion de nuevas regulaciones de descarga de aguas residuales por parte del Distrito Federal y en 1990 se establecieron unas disposiciones para un programa de pretratamiento industrial un importante requisito previo para cualquier reclamacion y actividad de reutilizacion Sin embargo hay escasa informacion disponible sobre el alcance y el exito de los programas de pretratamiento industrial Dentro del area de servicio del Distrito Federal los 2 62 m3 s de aguas residuales tratadas reutilizadas se distribuyen de la siguiente manera 83 por ciento para el riego de jardines urbanos y embalses recreativos 10 por ciento para usos industriales 5 por ciento para el riego agricola y 2 por ciento para usos comerciales como el lavado de cochesLas industrias reciclan y reutilizan las aguas residuales generadas por ellas mismas o las municipalidades Por ejemplo 26 empresas privadas en la zona de Vallejo iniciaron un programa de reutilizacion en 1989 con el establecimiento de una empresa con animo de lucros Aguas Industriales de Vallejo La empresa rehabilito una antigua planta de tratamiento de aguas residuales municipal y comenzo a distribuir agua reclamada a sus empresas accionistas a tres cuartos del costo del agua potable abastecida por el gobierno Existen en el lago de Texcoco una importante reclamacion de aguas residuales y un proyecto de reutilizacion junto con otros programas de control de inundaciones y eliminacion del polvo Entre las inundaciones el fondo salino poco profundo del lago podria secarse y producir fuertes tormentas de polvo En respuesta a este problema en 1971 se establecio el plan de Texcoco La solucion fue crear estanques mas pequenos permanentes dentro del extenso e intermitente fondo del lago y rehabilitar las zonas problematicas para lograr una mayor expansion urbana y agricola mediante cortavientos revegetacion riego agricola y mejoras en el drenaje Los lagos artificiales y de mayor permanencia se crearon aplicando los conocimientos extraidos del problema del hundimiento Las altas tasas de bombeo permitieron que las arcillas se consolidaran y que el antiguo fondo del lago descendiera unos 4 metros en algunas partes El componente de reutilizacion de los planes de Texcoco incluye la construccion de un sistema de tratamiento de aguas residuales mediante laguna facultativa y la reclamacion de las aguas pluviales recolectadas para el riego agricola Por lo tanto se sustituira el agua potable actualmente utilizada con este fin El Distrito Federal construyo dos plantas de tratamiento piloto en 1983 con el fin de estudiar su potencial para el tratamiento avanzado de las aguas residuales de efluentes secundarios para la reutilizacion potable y analizar el potencial para tratar el agua subterranea contaminada Basandose en los resultados de las plantas experimentales de tratamiento se construyeron nuevas instalaciones de tratamiento con una capacidad de 0 3 m3 s y se disenaron para el tratamiento de aguas subterraneas y la reutilizacion potable directa El objetivo fijado del proyecto de reutilizacion fue mezclar el agua residual reclamada con el agua subterranea tratada e introducir la mezcla directamente en el sistema de distribucion En la actualidad el agua residual reclamada se esta utilizando para fines no potables 1 Recarga artificial de agua subterranea Editar Actualmente se esta realizando la recarga artificial de agua subterranea en la Zona Metropolitana del Valle de Mexico utilizando agua de inundacion y aguas residuales tratadas La recarga artificial de agua de inundacion lleva realizandose en la zona desde 1943 como metodo para mitigar las inundaciones mas que como metodo para recargar el agua subterranea Los proyectos iniciales implicaban la retencion de escorrentia y la dispersion en la superficie la modificacion de canales y los pozos de infiltracion Muchos de estos proyectos se llevaron a cabo en el basalto de alta permeabilidad de las tierras altas y se alcanzaron tasas muy altas de infiltracion durante los periodos de lluvias torrenciales La recarga artificial de agua de inundacion mediante pozos de inyeccion se desarrollo primero en el Distrito Federal alrededor del ano 1953 No obstante la mitad de los pozos se cerraron posteriormente debido a problemas operativos En 1970 se desarrollo una serie aproximada de 56 pozos con el objetivo de desechar las aguas pluviales Estos pozos podian contener en conjunto hasta 35 m3 s de agua Aunque los pozos no se disenaron con fines de recarga las aguas pluviales posiblemente alcanzaron el acuifero El proyecto de Texcoco mencionado anteriormente ha llevado a cabo estudios sobre la reutilizacion potable indirecta de las aguas residuales reclamadas mediante la recarga artificial del acuifero utilizando el tratamiento secundario y avanzado de las aguas residuales municipales El efluente final se puede utilizar en estanques de infiltracion o pozos de inyeccion En un programa independiente realizado por el Distrito Federal una planta piloto inyecto agua tratada con procesos avanzados directamente en el acuifero a una tasa de hasta 0 05 m3 s Los pozos de monitoreo se utilizaron para evaluar los cambios de la calidad del agua y los niveles de presion 1 Retos del agua EditarEntre estos se incluyen la sobreexplotacion de agua subterranea el hundimiento de tierra el riesgo de grandes inundaciones el impacto de la creciente urbanizacion la baja calidad del agua y el suministro intermitente el uso ineficiente del agua un indice bajo de tratamiento de aguas residuales problemas de sanidad sobre la reutilizacion de aguas residuales para riego y la recuperacion limitada de costos para el agua La cobertura de la infraestructura en terminos de acceso a una conexion de conductos de agua o al saneamiento la cual se utiliza para supervisar los Objetivos de Desarrollo del Milenio para el abastecimiento de agua y el saneamiento es casi universal en la Zona Metropolitana del Valle de Mexico y como tal no constituye un reto Sobreexplotacion de agua subterranea Editar El crecimiento exponencial de la poblacion de la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mexico ha agotado sus recursos de agua subterranea La recarga del acuifero es de unos 31 6 m3 s que al compararla con la extraccion de 59 5 m3 s da lugar a un consumo excesivo de 28 m3 s 10 En 1983 se inicio la supervision sistematica de los niveles de agua del acuifero Desde ese momento el promedio anual de descensos de los niveles de agua subterranea varian de 0 1 a 1 5 metros por ano en distintas zonas Teniendo en cuenta la tasa actual de agotamiento se ha calculado que el volumen estimado de almacenamiento corresponde a entre 200 y 350 veces la extraccion anual Sin embargo con un enfoque simplista del balance de agua se estan obviando otras realidades Por ejemplo el acuifero es vulnerable a los problemas de calidad del agua inducidos geologicamente con el aumento de consolidacion y profundidad del acuifero y la fragmentacion de las capas de arcilla Ademas es posible que el volumen real disponible del acuifero principal fuera menor que el estimado debido a la probable reduccion de porosidad con el aumento de profundidad Tambien existen limitaciones practicas y economicas a la profundidad de bombeo 11 Lo que sigue es el balance de agua de la Zona Metropolitana del Valle de Mexico Water sourcesGroundwater 59 5 m3 sImport from Lerma basin 4 8 m3 sImport Cutzamala system 14 9 m3 sRivers and springs 2 7 m3 sTotal 81 9 m3 sWater useMunicipal use 64 7 m3 sIndustrial use 4 6 m3 sAgricultural use 12 6 m3 sTotal 81 9 m3 sHundimiento de tierra Editar La ciudad descansa sobre la arcilla altamente saturada del antiguo lago de Texcoco Esta base blanda se esta desplomando a causa de la sobreextraccion de agua subterranea El hundimiento de tierra de la Ciudad de Mexico provocado por la sobreexplotacion de agua subterranea durante los ultimos cien anos ha sido de hasta 9 metros y como consecuencia se han producido danos en edificios calles aceras alcantarillas drenajes de agua pluvial y otras infraestructuras Inundacion Editar La inundacion es habitual en la Ciudad de Mexico y empantana carreteras y aceras En los barrios de baja altitud como Iztapalapa los residentes estan tan acostumbrados a ver la crecida de un mar fetido de aguas residuales en las calles que han construido pequenos diques delante de sus casas 5 Las inundaciones se provocan por el hundimiento conjunto y el aumento de impermeabilidad del suelo a causa de la urbanizacion Segun muestra el modelado si el Emisor Central fallara durante la temporada de lluvias se produciria una gran inundacion que anegaria el centro historico el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Mexico y los distritos del este de la Ciudad de Mexico 12 Aumento de la urbanizacion Editar El crecimiento urbano reduce la permeabilidad del suelo en las zonas de recarga de agua subterranea y aumenta el riesgo de inundaciones Se estima que la zona metropolitana crece de forma anual de 200 a 300 hectareas en las zonas de recarga Por cada metro cuadrado que se edifica se pierde un promedio de 170 litros de recarga al ano De esta manera por cada hectarea que se edifica se pierde el agua para 500 familias y aumenta de forma adicional la presion del agua subterranea 13 Entre 1989 y 1994 el Distrito Federal declaro seis zonas de proteccion ambiental principalmente en los bosques y las laderas con una superficie total de casi 5 000 hectareas con el fin de protegerlas de la urbanizacion 14 Calidad del agua y abastecimiento intermitente Editar La baja calidad del agua es una preocupacion en cuanto a la fuente y al punto de uso Al principio se creia que el agua subterranea de la Ciudad de Mexico estaba protegida de la contaminacion por una gruesa capa impermeable Sin embargo esta capa se ha fragmentado a causa del hundimiento de tierra Asimismo el flujo natural ascendente del agua en el Pozo artesiano ahora se ha invertido a causa del agotamiento del agua subterranea De esta manera se cree que el agua subterranea de la Ciudad de Mexico se hara cada vez mas vulnerable a los contaminantes de los vertederos y los emplazamientos industriales que se filtran en el acuifero Ademas el profundo sistema de drenaje penetra en la arcilla acuitardo en algunos lugares del acuifero principal Durante los periodos de lluvias torrenciales las aguas residuales se filtran fuera de los tuneles profundos hacia el subsuelo de alrededor y producen la contaminacion del acuifero 15 Las fugas del sistema de distribucion son uno de los principales motivos de preocupacion de la calidad del agua potable Cuando las aguas residuales penetran en el suelo desde alcantarillas con fugas u otras fuentes cuando la presion es baja los conductos con fugas se infiltran con agua contaminada Segun el Laboratorio de Calidad del Agua del Distrito Federal los barrios que experimentan interrupciones mas frecuentes del servicio tienen agua de peor calidad que los barrios con suministro constante El porcentaje de muestras de agua corriente de los hogares en cumplimiento con el estandar de cloro residual 0 2 miligramos litro fue del 87 al 100 por ciento de las pruebas realizadas en 1993 y resulto notablemente bajo en las delegaciones del sureste Iztapalapa Tlahuac y Xochimilco Los depositos de almacenamiento de agua de los hogares o tinacos son habituales en casi todas las azoteas de las casas y suelen almacenar agua cuando la presion de agua del sistema es inadecuada En muchos casos los depositos estan abiertos y no se limpian con regularidad lo cual hace que el cloro residual se disipe y propicie el crecimiento de microorganismos Los niveles estandar de cloro 0 2 miligramos litro mantenidos en el sistema de distribucion al llegar al grifo del cliente no son suficientes para eliminar los microorganismos que hayan podido penetrar en los conductos 15 El abastecimiento de agua en muchas partes de la Zona Metropolitana del Valle de Mexico es intermitente y la presion suele ser insuficiente Asi los usuarios tienen que complementar su abastecimiento de agua con agua comprada de camiones cisterna o pipas De forma ocasional el abastecimiento de agua incluso se interrumpe durante varios dias como sucedio en enero de 2009 cuando el suministro de agua del sistema Cutzamala tuvo que reducirse cortando el agua a 5 5 millones de personas durante tres dias 16 A este incidente le siguio un segundo corte del suministro en marzo de 2009 y mas recientemente una tercera interrupcion en abril de 2009 Esta tercera interrupcion se realizo en respuesta a los niveles alarmantemente bajos de las reservas de agua de la ciudad y a la realizacion de reparaciones en el sistema Cutzamala Esta duro 36 horas y dejo a mas de cinco millones de residentes de la ciudad sin servicios de agua En respuesta el gobierno de la Ciudad de Mexico ha tenido que implementar un programa de respuesta de suministro de emergencia mediante el cual se proporciona agua en camiones cisterna y botellas a los residentes de las comunidades afectadas 4 Tratamiento limitado de aguas residuales y preocupaciones sobre la reutilizacion para riego Editar Como se ha mencionado anteriormente unicamente el 15 de las aguas residuales de la Zona Metropolitana del Valle de Mexico recibe tratamiento en la actualidad El agua pluvial las aguas residuales municipales sin tratar y las aguas residuales industriales parcialmente tratadas se mezclan entre si y se reutilizan para riego a gran escala Existen preocupaciones sobre el impacto sobre la salud y el medio ambiente de la reutilizacion para riego de aguas residuales sin tratar de la Ciudad de Mexico Los cultivos que crecen con aguas residuales se limitan a los cultivos que no se comen crudos pero estas limitaciones son dificiles de imponer y los agricultores tambien cultivan verduras utilizando aguas residuales Segun un estudio del Instituto Internacional del Manejo del Agua IWMI estos riesgos se deben considerar con detenimiento pero tambien debe tenerse en cuenta la importancia de esta practica para los medios de vida de innumerables minifundistas 17 Los estudios acerca de suelos regados con aguas residuales sin tratar durante 50 anos revelan una acumulacion de metales pesados en el suelo pero tambien que se acumulan en menor grado en las plantas 18 De acuerdo con otro estudio se ha encontrado contaminacion bacteriana en el agua de los canales utilizada para bano y en el agua subterranea utilizada para abastecimiento de agua potable de las zonas de regadio en las que se han reutilizado aguas residuales lo que ha dado lugar a una alta incidencia de diarrea e irritaciones de la piel 19 Ineficiencia en el uso urbano del agua Editar El Distrito Federal tiene un nivel de agua no rentable del 40 proximo a la media nacional lo que implica que unicamente el 60 del agua bombeada en el sistema se factura realmente Un gran porcentaje del agua no rentable no se debe a las fugas sino a las conexiones ilegales Ademas el SACM el departamento de aguas del distrito tiene con creces la eficiencia de cobro mas baja entre las 25 municipalidades principales ya que solo recibe el pago del 40 de todas sus boletas Por lo tanto solo el 24 el 60 se factura el 40 de las boletas se paga del agua bombeada en el sistema se paga El nivel de agua no rentable en el Estado de Mexico es inferior de modo que el nivel medio de la zona metropolitana es del 36 Las cifras en cuanto al uso de agua per capita son dificiles de comparar a lo largo del tiempo ya que las fuentes normalmente no indican si las perdidas de agua estan incluidas en las cifras o no El Instituto Nacional de Estadistica y Geografia establecio el uso de agua del Distrito Federal en 223 litros dia en 1999 probablemente tras las perdidas incluidos 164 litros de uso residencial y 59 litros para usos industriales y comerciales Esto es solo un tercio del uso de agua en Estados Unidos promedio que es de 603 litros persona dia Sin embargo sigue siendo un tercio mayor que el uso de agua en Francia que solo es de 165 litros persona dia 20 Otra fuente establece el uso medio de agua per capita en 1994 entre 364 y 230 litros al dia para el Distrito Federal y el Estado de Mexico respectivamente probablemente antes de las perdidas Las autoridades atribuyen el aumento del uso per capita en el Distrito Federal al hecho de que este tiene un mayor desarrollo y cuenta con mayor actividad comercial e industrial que el Estado de Mexico 1 No obstante las tarifas y la medicion mas bajas en el Distrito Federal tambien pueden influir en el mayor uso de agua Recuperacion limitada de costos Editar Existe una enorme brecha entre el costo del abastecimiento de agua un cuarto de lo que se importa mediante trasvases intercuencas de las cuencas del Lerma y el Balsas y lo que se recupera de los usuarios Entre los motivos de la baja recuperacion de costos se encuentran las conexiones ilegales de agua las bajas tarifas y el bajo nivel de cobro de boletas en concreto en el Distrito Federal La recuperacion de costos en el Estado de Mexico es mucho mayor que en el Distrito Federal Por ejemplo la ciudad de Toluca en el Estado de Mexico cobra a los usuarios residenciales 9 5 pesos 0 72 US m3 por un consumo de 30 m incluido un recargo por el saneamiento la sexta tasa mas alta entre las 25 municipalidades principales del pais 21 Esto sigue siendo insuficiente en relacion con el costo del agua en grandes cantidades del sistema Cutzamala a casi 10 pesos 0 78 US m3 sin tener en cuenta el costo de la distribucion de agua y el saneamiento En 2004 el Distrito Federal cobro a los usuarios residenciales 3 3 pesos 0 26 US m3 por el mismo consumo sin ningun recargo por el saneamiento la cuarta tasa mas baja entre las mismas municipalidades 21 El resto se subsidia de forma eficaz a traves de los gobiernos municipales y federales En agosto de 2007 surgio un conflicto entre CONAGUA y el Distrito Federal cuando CONAGUA aumento la tarifa del agua abastecida a traves del sistema Cutzamala y el Distrito rechazo el aumento Respuesta a los retos EditarA raiz de estos retos se han creado dos programas principales La Comision Nacional del Agua inicio un programa de sostenibilidad del agua de 2800 millones US en 2007 para el abastecimiento de agua en grandes cantidades drenaje y tratamiento de aguas residuales durante el periodo de 2007 a 2012 De forma paralela el gobierno del Distrito Federal inicio un plan medioambiental de 15 anos que tambien incluia el drenaje y el tratamiento de aguas residuales De forma adicional hace hincapie en la conservacion y la reutilizacion del agua mediante la recarga de los acuiferos Ambos planes tienen como objetivo reducir el agua no rentable Programa de sostenibilidad del agua Editar En noviembre de 2007 el presidente Felipe Calderon inicio un programa de sostenibilidad del agua de 2800 millones US para el Valle de Mexico Programa para la Sustentabilidad Hidrica de la Cuenca del Valle de Mexico hasta 2012 El programa amplia el anterior programa para el saneamiento del Valle de Mexico Sus objetivos son evitar las grandes inundaciones como la inundacion de Tabasco de 2007 tratar todas las aguas residuales recolectadas y reducir la sobreexplotacion de agua subterranea 22 Abastecimiento de agua e intercambio Se transportaran 14 m3 s mas de agua de varias fuentes La mayor de estas importaciones 5 m3 s estara formada por agua subterranea del valle de Tula al norte de la Zona Metropolitana del Valle de Mexico donde la cantidad de aguas residuales ha aumentado despues de muchos anos de riego con aguas residuales sin tratar a un costo de 255 millones US La segunda mayor fuente de agua adicional se movilizara mediante un intercambio de aguas residuales tratadas para agua limpia que en la actualidad se utiliza para riego en la zona del Vaso de Cristo 4m3 s a un costo de 140 millones Como parte de la rehabilitacion de las fuentes existentes se espera ampliar en 3 m3 s el sistema Cutzamala a un costo de 275 millones US Por ultimo 2 m3 s de la presa de Guadalupe en el Estado de Mexico estaran disponibles a un costo de 40 millones US Drenaje de agua pluvial y tratamiento de aguas residuales El programa preve la construccion del Emisor Oriente de manera paralela al Emisor Central En febrero de 2009 CONAGUA superviso la adquisicion de la primera de las tres tuneladoras de la empresa alemana Herrenknecht La nueva tuneladora se ha utilizado para comenzar las excavaciones del tunel en abril de 2009 Se espera que todas las obras del sistema de tuneles se completen en septiembre de 2012 a un costo previsto de 13 000 millones MXP aprox 1 000 millones US 23 Aparte de la descarga del Emisor Oriental se tratarian 23 m3 s en una planta de tratamiento de aguas residuales planificada en El Salto en el Estado de Hidalgo para abastecer agua al distrito de riego de Tula 12 Casi la mitad de la inversion 1 280 millones US se destinara a la construccion de 6 plantas de tratamiento de aguas residuales de las cuales la planta de El Salto sera la mayor con diferencia 12 El logro del objetivo del programa de abastecer agua a una poblacion en crecimiento y reducir la presion del acuifero se basa en el supuesto de que la fuga se reduzca del 36 en 2005 al 25 en 2030 Financiamiento El programa se esta financiando a partir de las siguientes fuentes Sector privado se espera que las plantas de tratamiento de aguas residuales se financien por los sectores privados como proyectos de Construccion Operacion Transferencia COT Gobierno Federal el Gobierno Federal financia directamente algunas de las obras realizadas por CONAGUA El fideicomiso n º 1928 creado por el Distrito Federal el Estado de Mexico y el Gobierno Federal financiara parte de las obras El fideicomiso se repone mediante los pagos realizados por el Distrito Federal y el Estado de Mexico por el abastecimiento que reciben de agua en grandes cantidades de CONAGUA Este lo administra financieramente el Banco Nacional de Obras y Servicios Publicos Banobras con CONAGUA en funcion de coordinador tecnico El fideicomiso se enmendo en noviembre de 2008 con el fin de permitir el financiamiento de una gama mas amplia de proyectos 24 Un fondo metropolitano establecido a nivel nacional para las inversiones en infraestructura tambien financia algunas obras Algunas de las inversiones podrian retrasarse a causa del deterioro de la situacion fiscal a nivel federal 12 Plan medioambiental Editar Canales de Xochimilco Con el objetivo de complementar el SARP el Distrito Federal inicio en 2007 un plan medioambiental Plan Verde destinado al desarrollo sostenible del distrito que se centran en siete ejes principales uno de los cuales es el agua En 2008 tuvo un presupuesto de 6 millones US 25 En cuanto al agua se preve alcanzar un equilibrio en el acuifero con la reduccion del uso residencial del agua el descenso de perdidas de la red el aumento de la reutilizacion y el tratamiento de aguas residuales y la creacion de parques alrededor de los lagos Tlahuac y Xochimilco Mas especificamente se espera poder aumentar la recarga del acuifero a traves de cambios en el uso de la tierra y pozos de recarga la medicion de todos los usuarios para 2010 y el cobro a todos los usuarios por el agua la identificacion y regularizacion de las conexiones ilegales la construccion de plantas de tratamiento de aguas residuales terciarias para inyectarlas en el acuifero Se espera que el plan alivie la presion del acuifero en 6 8 m3 s incluidos 3 3 m3 s con la reduccion de fugas 1 m3 s mediante la conservacion del agua y 2 5 m3 s con la recarga de agua subterranea con aguas residuales tratadas 26 27 Estas medidas en conjunto si tienen exito reduciran la extraccion de agua subterranea en la Zona Metropolitana del Valle de Mexico en un 10 y el consumo excesivo en un 25 pero siguen siendo insuficientes para crear un equilibrio entre la extraccion y la recarga Ultimas respuestas a los retos EditarEntre las ultimas respuestas a los retos del agua de la Zona Metropolitana del Valle de Mexico se encuentra una ambiciosa campana de conservacion del agua iniciada en 1989 asi como un aumento de la medicion y una reduccion de las fugas con la participacion del sector privado iniciados a principios de los anos 90 Programa de conservacion del agua en los anos 90 Editar En 1989 al mismo tiempo que se introducian normas nacionales de eficiencia del agua mas estrictas para los electrodomesticos la Ciudad de Mexico inicio un ambicioso programa para sustituir los inodoros convencionales con 16 litros por modelos de 6 litros mediante este programa se reemplazaron 350 000 inodoros en 1991 El programa tambien incluia una campana de informacion publica a gran escala y un aumento de las tarifas del agua 28 El impacto de los programas es dificil de evaluar ya que las cifras disponibles sobre el consumo de agua son dificiles de comparar a lo largo de los anos debido a que no esta claro si incluyen las perdidas de agua y si se refieren unicamente al consumo residencial o al consumo total Participacion del sector privado de 1993 a 2007 Editar Manuel Camacho Solis el Jefe de Gobierno del Distrito Federal de 1988 a 1997 y nombrado por el presidente Carlos Salinas PRI condujo el proceso de participacion del sector privado en el abastecimiento de agua en la Ciudad de Mexico a comienzos de los anos 90 En ese momento los ingresos del agua fueron extremadamente bajos no habia en funcionamiento ninguna base de datos de clientes practicamente no habia mediciones disponibles y habia una eficiencia baja de cobro de boletas Al menos el 22 de los clientes no recibia boletas en parte debido a que las conexiones de agua las realizaba un departamento y la facturacion la gestionaba otro que no recibia ninguna informacion sobre las conexiones de agua del anterior departamento 29 En noviembre de 1992 se lanzaron las licitaciones en marzo de 1993 se publicaron los resultados y en noviembre se firmaron contratos de servicio por 10 anos con cuatro empresas cada una para un bloque de la capital El bloque 1 con cuatro distritos del norte se concedio a SAPSA Servicios de Agua Potable S A constituida por la gran empresa de construccion mexicana Ingenieros Civiles Asociados ICA junto con el banco Banamex y la empresa francesa Generales Des Eaux Vivendi El bloque 2 con tres distritos se concedio a IASA Industrias del Agua S A que estaba formada por empresarios de Monterrey y la empresa britanica Severn Trent El bloque 3 con la zona empobrecida del sureste se atribuyo a TECSA Tecnologia y Servicios de Agua S A que estaba compuesta por Bancomer Bufete Industrial y la empresa francesa Lyonnaise Des Eaux Dumex SUEZ Ondeo Services asi como la empresa britanica Anglian Water El bloque 4 con cinco delegaciones prosperas se concedio a AMSA Agua de Mexico S A que estaba formada por el grupo GUTSA y la empresa britanica North West Water International El proceso de participacion del sector privado se divide en tres fases Primera fase 1994 1995 actualizacion del registro de usuarios Segunda fase 1995 1998 lectura de las mediciones facturacion y algunos aspectos del cobro Tercera fase 1998 2003 deteccion y reparacion de fugas extension y rehabilitacion de la red secundaria de rehabilitacion La ciudad se mantuvo a cargo de la infraestructura de produccion tratamiento y distribucion principal de agua asi como de algunos aspectos de la recaudacion y de la infraestructura de saneamiento Tambien establecio tarifas del agua Las primeras dos fases tuvieron exito Bajo los contratos el numero de conexiones medidas crecio de practicamente ninguna en 1994 hasta 1 264 500 en 2002 alcanzando mas del 90 de todos los usuarios 30 Sin embargo la tercera fase no fue tan exitosa 30 31 32 Entre 1994 y 1998 la cantidad facturada aumento en casi el 30 en terminos reales Pero la cantidad cobrada se estanco ya que los operadores privados no estaban a cargo del cobro de boletas La eficiencia de cobro realmente descendio del 84 al 69 33 El servicio permanecio invariable en terminos de intermitencia del abastecimiento y la calidad del agua ya que estos aspectos no formaban parte de los contratos Las tarifas y la recuperacion de costos tampoco cambiaron puesto que los ingresos cubrieron menos del 75 de los costos operativos 29 La tercera fase de facturacion que aumento la responsabilidad para el sector privado se abandono despues de que el PRD ganara las elecciones en 1997 y se volvieron a negociar los contratos 29 En principio el presidente del PRD Andres Manuel Lopez Obrador 2000 2005 renovo los contratos en 2004 durante otros cinco anos 34 pero sus sucesores les dieron termino al cabo de poco tiempo antes de su vencimiento Todos los aspectos de la prestacion de servicios volvieron a SACM que tenia capacidad limitada para llevar a la practica los ambiciosos objetivos establecidos en el plan medioambiental para la reduccion del agua no rentable y la mejora del cobro de boletas Proyecto de Saneamiento del Valle de Mexico Editar En 1996 el Banco Interamericano de Desarrollo BID aprobo un prestamo de 365 millones US para el Proyecto de Saneamiento del Valle de Mexico en paralelo con un prestamo de 410 millones US a traves del Fondo de Cooperacion Economica de Ultramar de Japon El proyecto del BID que se cerro en 2005 preveia la construccion de 4 plantas de tratamiento de aguas residuales con una capacidad total de 74 5 m3 s asi como la rehabilitacion de los sistemas de drenaje 35 Objetivo 6 Agua limpia y saneamiento ODS ONU EditarA pesar de que en la actualidad el 90 de la poblacion mundial cuenta con fuentes de agua potable mejoradas se estima que para 2050 el 25 de la poblacion mundial viva en un pais con carencias hidricas debido a la mala distribucion y el mal manejo del agua afectando principalmente los paises con pobreza teniendo repercusiones en la alimentacion y la salud de sus habitantes Se cree que la cantidad de agua dulce en el planeta es suficiente para cubrir las necesidades de la poblacion pero o se cuenta con la cultura del cuidado y saneamiento de las fuentes de gua potable Lo Objetivos de Desarrollo Sostenible se establecieron el 25 de septiembre de 2015 y se estima que para 2030 todos los puntos establecidos sean cubiertos y solucionados para lograr una mayor convivencia entre los habitantes de cada pais y mejorar la calidad de vida del hombre a nivel mundial Lo que se busca hacer a traves de este objetivo dentro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible es garantizar la disponibilidad y la gestion sostenible del agua y el saneamiento para todas y todos 36 Metas del objetivo 6 37 Editar 6 1 Lograr el acceso universal y equitativo al agua potable a un precio asequible para todos6 2 Lograr el acceso a servicios de saneamiento e higiene adecuados y equitativos para todos y poner fin a la defecacion al aire libre prestando especial atencion a las necesidades de las mujeres y las ninas y las personas en situaciones de vulnerabilidad6 3 Mejorar la calidad del agua reduciendo la contaminacion eliminando el vertimiento y minimizando la emision de productos quimicos y materiales peligrosos reduciendo a la mitad el porcentaje de aguas residuales sin tratar y aumentando considerablemente el reciclado y la reutilizacion sin riesgos a nivel mundial6 4 Aumentar considerablemente el uso eficiente de los recursos hidricos en todos los sectores y asegurar la sostenibilidad de la extraccion y el abastecimiento de agua dulce para hacer frente a la escasez de agua y reducir considerablemente el numero de personas que sufren falta de agua6 5 Implementar la gestion integrada de los recursos hidricos a todos los niveles incluso mediante la cooperacion transfronteriza segun proceda6 6 Proteger y restablecer los ecosistemas relacionados con el agua incluidos los bosques las montanas los humedales los rios los acuiferos y los lagos6 a Ampliar la cooperacion internacional y el apoyo prestado a los paises en desarrollo para la creacion de capacidad en actividades y programas relativos al agua y el saneamiento como los de captacion de agua desalinizacion uso eficiente de los recursos hidricos tratamiento de aguas residuales reciclado y tecnologias para esto 6 b Apoyar y fortalecer la participacion de las comunidades locales en la mejora de la gestion del agua y el saneamientoVease tambien EditarAgua potable y saneamiento en Mexico Gestion de recursos hidricos en Mexico Politica de MexicoEnlaces externos EditarComision Nacional del Agua Gobierno del Distrito Federal Mexico Sistema de Aguas de la Ciudad de Mexico SACM Comision de Aguas del Estado de Mexico UNESCO Programa mundial de evaluacion de los recursos hidricos estudio de caso Sustainable urban water management in the State of Mexico 2006 en idioma ingles Referencias Editar a b c d e f g h Mexico City s Water Supply Improving the Outlook for Sustainability National Research Council Academia Nacional de la Investigacion Cientifica A C Academia Nacional de Ingenieria A C NATIONAL ACADEMY PRESS Washington D C 1995 capitulo 4 Comision del Agua del Estado de Mexico Infraestructura Hidraulica Archivado desde el original el 15 de febrero de 2012 Consultado el 1 de febrero de 2016 Cecilia Tortajada and Enrique Castelan Water Management for a Megacity Mexico City Metropolitan Area enlace roto disponible en Internet Archive vease el historial la primera version y la ultima Ambio vol 32 n º 2 marzo de 2003 a b BBC Mundo America Latina Millones sin agua en la Ciudad de Mexico Consultado el 2009 a b c Ellingwood Ken 28 de abril de 2008 Draining the basin that s Mexico City Los Angeles CA L A Times Consultado el 25 de noviembre de 2008 a b La Administracion del Agua en las Zonas Metropolitanas del Estado de Mexico 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Cientifica A C Academia Nacional de Ingenieria A C NATIONAL ACADEMY PRESS Washington D C 1995 capitulo 3 a b c d Cesar Herrera Integrated Urban Water Resources Management Mexico City Case Study World Bank febrero de 2009 Fernando Menendez Garza Abastecimiento sustentable de agua para la Ciudad de Mexico La recarga de sus acuiferos Archivado desde el original el 3 de marzo de 2016 Consultado el 1 de febrero de 2016 Centro Mexicano de Derecho Ambiental REAS NATURALES PROTEGIDAS DE COMPETENCIA ESTATAL EN MEXICO a b Mexico City s Water Supply Improving the Outlook for Sustainability National Research Council Academia Nacional de la Investigacion Cientifica A C Academia Nacional de Ingenieria A C NATIONAL ACADEMY PRESS Washington D C 1995 capitulo 5 Mexico City braces for water rationing Los Angeles Times 30 de enero de 2009 International Water Management Institute Reuse of Wastewater for Agriculture A Mireles C Solis E Andrade M Lagunas Solar C Pina and R G Flocchini Heavy metal 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llegara el primero de tres escudos excavadores para iniciar la perforacion del Tunel Emisor Oriente 14 de febrero de 2009 Conagua Modificaciones a Fideicomiso 1928 facilitaran financiamiento de proyectos enlace roto disponible en Internet Archive vease el historial la primera version y la ultima Business News Americas 26 de noviembre de 2008 Lanzan Plan Verde en el primer ano requerira de 6 mil millones La Jornada 31 de agosto de 2007 Plan Verde de la Ciudad de Mexico Agua Plan Verde de la Ciudad de Mexico enlace roto disponible en Internet Archive vease el historial la primera version y la ultima Sandra Postel Last Oasis 1992 pp 150 151 a b c Haggarty Luke Brook Penelope Zuluaga Ana Maria Thirst for reform private sector participation in providing Mexico City s water supply Volumen 1 2001 Documento de trabajo World Bank Policy Research No WPS 2654 a b Cecilia Tortajada Who has access to water Case Study of Mexico City Metropolitan Area Human Development Report 2006 Occasional Paper Eugenia Gutierrez y Arturo Ramirez Agua privada en la Ciudad de Mexico Revista Rebeldia 28 febrero de 2005 M C Martinez Omana La gestion privada de un servicio publico el caso del agua en el Distrito Federal 1988 1995 Mexico City 2002 ISBN 968 856 996 8 Haggarty Luke Brook Penelope Zuluaga Ana Maria Thirst for reform private sector participation in providing Mexico City s water supply Volumen 1 2001 Documento de trabajo World Bank Policy Research No WPS 2654 p 43 SUEZ Environnement has its water services contracts renewed for 5 years by Mexico City 13 de octubre de 2004 IDB ME0179 Sanitation for the Valley of Mexico 2030 Agenda Objetivo de Desarrollo Sostenible 6 Agua Limpia y Saneamiento gob mx Consultado el 3 de octubre de 2018 Agua y saneamiento Desarrollo Sostenible www un org Consultado el 3 de octubre de 2018 Datos Q592103 Obtenido de https es wikipedia org w index php title Manejo de recursos hidricos en la Ciudad de Mexico amp oldid 136895486, wikipedia, wiki, leyendo, leer, libro, biblioteca,

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