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Enfoque basado en las capacidades

Marcha 10, 2022

El enfoque basado en las capacidades (también se conoce como el enfoque de capacidades) es una teoría económica que se concibió en la década de 1980 como un enfoque alternativo a la economía del bienestar.[1]​ En este enfoque, Amartya Sen reúne una serie de ideas que anteriormente estaban excluidas de (o inadecuadamente formuladas en) los enfoques tradicionales a la economía del bienestar. El objetivo principal del enfoque de las capacidades es en lo que los individuos son capaces de hacer.

Amartya Sen en 2006
Martha Nussbaum en 2008

Evaluación de la capacidad

Inicialmente, Sen argumentó a favor de cinco componentes en la evaluación de la capacidad:

  1.    La importancia de las libertades reales en la evaluación de la ventaja de una persona
  2.    Diferencias individuales en la capacidad de transformar recursos en actividades valiosas
  3.    La naturaleza multivariada de las actividades que dan lugar a la felicidad
  4.    Un equilibrio de factores materialistas y no materiales en la evaluación del bienestar humano
  5.    Preocupación por la distribución de oportunidades dentro de la sociedad

Posteriormente, y en colaboración particularmente con la filósofa política Martha Nussbaum, el economista de desarrollo Sudhir Anand y el teórico económico James Foster, Sen ha ayudado a enfocar las capacidades como un paradigma para el debate político sobre el desarrollo humano que inspiró la creación del Índice de Desarrollo Humano de la ONU (una medida popular de desarrollo humano, que captura capacidades en salud, educación e ingresos). Además, el enfoque ha sido operacionalizado con un enfoque de país de altos ingresos por Paul Anand y sus colegas.[2]​[3]​ Además, desde la creación de la Asociación de Desarrollo Humano y Capacidad a principios de la década de 2000, el enfoque ha sido muy discutido por teóricos políticos, filósofos y una variedad de científicos sociales, incluidos aquellos con un interés particular en la salud humana.

 
Vida. Poder vivir hasta el final de una vida humana de longitud normal; no morir prematuramente
 
Salud. Poder gozar de buena salud

El enfoque enfatiza las capacidades funcionales ("libertades sustantivas", como la capacidad de vivir hasta la vejez, participar en transacciones económicas o participar en actividades políticas). Estas se interpretan en términos de libertades sustantivas que las personas tienen razones para valorar, en lugar de utilidad (felicidad, cumplimiento de deseo o elección) o acceso a recursos (ingresos, mercancías, activos). La pobreza se entiende como privación de capacidad. Cabe destacar que el énfasis no se centra únicamente en cómo funcionan los humanos, sino también en su capacidad, que es una opción práctica, "para lograr resultados que valoran y tienen razones para valorar".[4]​ Todos podrían verse privados de tales capacidades de muchas maneras, por ejemplo por ignorancia, opresión del gobierno, falta de recursos financieros o falsa conciencia.

Este enfoque del bienestar humano enfatiza la importancia de la libertad de elección, la heterogeneidad individual y la naturaleza multidimensional del bienestar. En aspectos importantes, el enfoque es consistente con el manejo de la elección dentro de la teoría del consumo microeconómico convencional, aunque sus fundamentos conceptuales le permiten reconocer la existencia de necesidades, como derechos, que dominan normativamente las necesidades basadas en la utilidad (ver Sen 1979).

Términos clave

Funciones

En el sentido más básico, las funciones consisten en "seres y hechos". Como resultado, la vida se puede ver como un conjunto de funciones interrelacionadas. Esencialmente, las funciones son los estados y actividades constitutivos del ser de una persona. Los ejemplos de funciones pueden variar desde aspectos elementales, como estar saludable, tener un buen trabajo y estar seguro, hasta estados más complejos, como ser feliz, tener respeto por sí mismo y estar tranquilo. Además, Amartya Sen sostiene que las funciones son cruciales para una comprensión adecuada del enfoque de la capacidad; la capacidad se conceptualiza como un reflejo de la libertad para lograr funciones valiosas.[5]​

En otras palabras, las funciones son los sujetos de las capacidades a las que se hace referencia en el enfoque: lo que somos capaces, queremos ser capaces, o deberíamos ser capaces de ser y / o hacer. Por lo tanto, la combinación elegida de funciones de una persona, lo que son y lo que hacen, es parte de su conjunto de capacidades generales: las funciones que fueron capaces de hacer. Sin embargo, las funciones también se pueden conceptualizar de una manera que signifique las capacidades de un individuo. Comer, morir de hambre y ayunar se considerarían funciones, pero la función del ayuno difiere significativamente del hambre porque el ayuno, a diferencia del hambre, implica una elección y se entiende como la elección de pasar hambre a pesar de la presencia de otras opciones.[6]​ En consecuencia, una comprensión de lo que constituye una función está intrínsecamente unida a una comprensión de las capacidades, tal como se define en este enfoque.

 
Integridad corporal. Poder moverse libremente de un lugar a otro; estar seguro contra asaltos violentos, incluida la agresión sexual y la violencia doméstica

Capacidades

Las capacidades son combinaciones alternativas de funciones que son factibles de alcanzar para una persona. Las formulaciones de capacidad tienen dos partes: funciones y libertad de oportunidad: la libertad sustantiva para buscar diferentes combinaciones de funciones.[7]​ En última instancia, las capacidades denotan la oportunidad y la capacidad de una persona para generar resultados valiosos, teniendo en cuenta las características personales relevantes y los factores externos. La parte importante de esta definición es la "libertad de lograr", porque si la libertad tuviera solo valor instrumental (valioso como medio para lograr un fin) y ningún valor intrínseco (valioso en sí mismo) para el bienestar de una persona, entonces el valor de la capacidad establecida como un todo simplemente se definiría por el valor de la combinación real de funciones de una persona. Tal definición no reconocería la totalidad de lo que una persona es capaz de hacer y su estado actual resultante debido a la naturaleza de las opciones disponibles para ella. En consecuencia, el conjunto de capacidades esbozado por este enfoque no se trata meramente de logros; más bien, la libertad de elección, en sí misma, tiene una importancia directa para la calidad de vida de una persona.[8]​

Por ejemplo, la diferencia entre ayunar y morir de hambre, en el bienestar de una persona, es si la persona elige no comer. En este ejemplo, la persona se está muriendo de hambre, pero la capacidad de obtener una cantidad adecuada de alimentos es el elemento clave para evaluar el bienestar entre las personas en los dos estados. En resumen, tener un estilo de vida no es lo mismo que elegirlo; el bienestar depende de cómo llegó a ser ese estilo de vida. Más formalmente, mientras que la combinación de las funciones de una persona representa sus logros reales, su conjunto de capacidades representa su libertad de oportunidad, su libertad de elegir entre combinaciones alternativas de funciones.[9]​

En 2013 se publicó una extensión del enfoque de capacidades en Libertad, responsabilidad y economía de la persona. Este libro explora los conceptos interconectados de persona, responsabilidad y libertad en economía, filosofía moral y política. Intenta conciliar la racionalidad y la moralidad de los individuos. Presenta una reflexión metodológica (fenomenología versus pensamiento kantiano) con el objetivo de rehumanizar a la persona, a través de acciones, y mediante los valores y normas que conducen a los correspondientes derechos y obligaciones que deben ser ordenados. El libro amplía el enfoque de las capacidades en una forma crítica. En particular, considera la libertad en relación con la responsabilidad, es decir, la capacidad de las personas para aplicar restricciones morales a sí mismas. Por el contrario, el enfoque de capacidad de Sen considera la libertad como una racionalidad de elección puramente funcional.

 
Sentidos, Imaginación y Pensamiento. Poder usar los sentidos, imaginar, pensar y razonar, y hacer estas cosas de una manera "verdaderamente humana"

Agencia

Amartya Sen define a un agente como alguien que actúa y provoca cambios, cuyo logro puede evaluarse en términos de sus propios valores y objetivos. Esto difiere del uso común del término "agente" que a veces se usa en economía y teoría de juegos para referirse a una persona que actúa en nombre de otra persona.[10]​ La agencia depende de la capacidad de elegir personalmente los valores funcionales, una elección que puede no correlacionarse con el bienestar personal. Por ejemplo, cuando una persona elige participar en el ayuno, están ejercitando su capacidad de perseguir un objetivo que valora, aunque tal elección puede no afectar positivamente el bienestar físico. Sen explica que una persona como agente no necesita ser guiada por una búsqueda de bienestar; el logro de la agencia considera el éxito de una persona en términos de su búsqueda del conjunto de sus objetivos.[11]​

A los efectos del enfoque de capacidades, la agencia se refiere principalmente al papel de una persona como miembro de la sociedad, con la capacidad de participar en acciones económicas, sociales y políticas. Por lo tanto, la agencia es crucial para evaluar las capacidades propias y cualquier barrera económica, social o política para alcanzar las libertades sustantivas. La preocupación por la agencia enfatiza que la participación, el debate público, la práctica democrática y el empoderamiento deben fomentarse junto con el bienestar.[12]​

Alkire y Deneulin señalaron que la agencia va de la mano con la expansión de valiosas libertades. Es decir, para ser agentes de sus vidas, las personas necesitan la libertad de ser educadas, hablar en público sin miedo, expresarse, asociarse, etc .; por el contrario, las personas pueden establecer dicho entorno siendo agentes. En resumen, el aspecto de la agencia es importante para evaluar lo que una persona puede hacer de acuerdo con su concepción del bien.[13]​

 
Emociones. Poder tener apegos a cosas y personas fuera de nosotros mismos; amar a quienes nos aman y nos cuidan

Las capacidades centrales de Nussbaum

Nussbaum (2000) enmarca estos principios básicos en términos de 10 capacidades, es decir, oportunidades reales basadas en circunstancias personales y sociales. Afirma que un orden político solo puede considerarse decente si este orden garantiza al menos un nivel umbral de estas 10 capacidades a todos los habitantes.[14]​ El enfoque de capacidades de Nussbaum se centra en la noción de la dignidad humana individual.[15]​ Dado el argumento de Nussbaum de que el objetivo del enfoque de las capacidades es producir capacidades para cada persona, las capacidades que se muestran a continuación pertenecen a personas individuales, y no a grupos.[16]​ El enfoque de las capacidades ha sido muy influyente en la política de desarrollo, donde ha dado forma a la evolución del índice de desarrollo humano (IDH), ha sido muy discutido en filosofía y cada vez es más influyente en una gama de ciencias sociales.

 
Razón práctica. Ser capaz de formar una concepción del bien y participar en una reflexión crítica sobre la planificación de la vida. (Esto implica protección para la libertad de conciencia y la observancia religiosa).

Las capacidades centrales que, según Nussbaum, deberían ser respaldadas por todas las democracias son:[17]​

  1.    Vida. Poder vivir hasta el final de una vida humana de longitud normal; no morir prematuramente, o antes de que la vida de uno sea tan limitada que no valga la pena vivirla.
  2.    Salud. Poder gozar de buena salud, incluida la salud reproductiva; estar adecuadamente nutrido; tener un refugio adecuado.
  3.    Integridad corporal. Poder moverse libremente de un lugar a otro; estar seguro contra asaltos violentos, incluida la agresión sexual y la violencia doméstica; tener oportunidades de satisfacción sexual y de elección en materia de reproducción.
  4.    Sentidos, Imaginación y Pensamiento. Poder usar los sentidos, imaginar, pensar y razonar, y hacer estas cosas de una manera "verdaderamente humana", una forma informada y cultivada por una educación adecuada, que incluye, entre otras, alfabetización y conocimientos básicos. entrenamiento matemático y científico. Poder usar la imaginación y el pensamiento en conexión con experimentar y producir obras y eventos de su propia elección, religiosos, literarios, musicales, etc. Ser capaz de utilizar la mente de maneras protegidas por las garantías de la libertad de expresión con respecto al discurso político y artístico, y la libertad de ejercicio religioso. Poder tener experiencias placenteras y evitar el dolor no beneficioso.
  5.    Emociones. Poder tener apegos a cosas y personas fuera de nosotros mismos; amar a quienes nos aman y nos cuidan, llorar su ausencia; en general, amar, sufrir, experimentar el anhelo, la gratitud y la ira justificada. No tener el desarrollo emocional arruinado por el miedo y la ansiedad. (Apoyar esta capacidad significa apoyar formas de asociación humana que pueden demostrarse como cruciales en su desarrollo).
  6.  
     
    Afiliación. Ser capaz de vivir con otros y acercarse a ellos, reconocer y mostrar interés por otros seres humanos, participar en diversas formas de interacción social; para poder imaginar la situación de otro.
     Razón práctica. Ser capaz de formar una concepción del bien y participar en una reflexión crítica sobre la planificación de la vida. (Esto implica protección para la libertad de conciencia y la observancia religiosa).
  7.    Afiliación. 7.1. Ser capaz de vivir con otros y acercarse a ellos, reconocer y mostrar interés por otros seres humanos, participar en diversas formas de interacción social; para poder imaginar la situación de otro. (Proteger esta capacidad significa proteger las instituciones que constituyen y alimentan esas formas de afiliación, y también proteger la libertad de reunión y el discurso político). 7.2. Tener las bases sociales de autorrespeto y no humillación; poder ser tratado como un ser digno cuyo valor es igual al de los demás. Esto implica disposiciones de no discriminación por motivos de raza, sexo, orientación sexual, etnia, casta, religión, origen nacional y especie.
  8.    Otras especies. Ser capaz de vivir con preocupación por y en relación con los animales, las plantas y el mundo de la naturaleza.
  9.    Jugar. Poder reír, jugar, disfrutar de actividades recreativas.
  10.    Control sobre el entorno. 10.1. Político. Poder participar efectivamente en las elecciones políticas que gobiernan la vida de uno; tener el derecho de participación política, protección de la libertad de expresión y asociación. 10.2. Material. Poder tener propiedades (tanto de tierra como bienes muebles) y tener derechos de propiedad en igualdad de condiciones con los demás; tener derecho a buscar empleo en igualdad de condiciones con los demás; estar libre de una búsqueda o incautación injustificada. En el trabajo, poder trabajar como humano, ejercitar la razón práctica y entrar en relaciones significativas de reconocimiento mutuo con otros trabajadores.
 
Otras especies. Ser capaz de vivir con preocupación por y en relación con los animales, las plantas y el mundo de la naturaleza.

Aunque Nussbaum no afirmó que su lista fuera definitiva e invariable, abogó fuertemente por delinear una lista de capacidades humanas centrales.[18]​ Por otro lado, Sen se niega a proporcionar una lista específica de capacidades.[19]​ Sen argumenta que una lista exacta y sopesada sería demasiado difícil de definir. Por un lado, requiere especificar el contexto del uso de las capacidades, que podría variar. Además, Sen argumenta que parte de la riqueza del enfoque de capacidades es su insistencia en la necesidad de un escrutinio valorativo abierto para hacer juicios sociales. No está dispuesto a devaluar el dominio del razonamiento en la esfera pública. En cambio, Sen argumenta que la tarea de sopesar varias capacidades debe dejarse a las consideraciones éticas y políticas de cada sociedad basadas en el razonamiento público.[20]​ Junto con las preocupaciones planteadas acerca de la lista de Nussbaum, Alkire y Black también argumentan que la metodología de Nussbaum "va en contra de un empuje esencial del enfoque de las capacidades que ha sido el intento de reorientar la teoría del desarrollo lejos de un enfoque reduccionista de una vida mínimamente decente, a la más integral que tiene en cuenta el bienestar humano para todas las personas".[21]​

 
Jugar. Poder reír, jugar, disfrutar de actividades recreativas.

Dicho esto, las aplicaciones para el desarrollo se discuten en Sen (1999), Nussbaum (2000) y Clark (2002, 2005), y ahora son numerosas hasta el punto en que el enfoque de las capacidades es ampliamente aceptado como un paradigma en el desarrollo. El programa de trabajo operacionalizando el enfoque de capacidades de Anand y sus colegas se basa en gran medida en la lista de Nussbaum como una descripción relativamente completa y de alto nivel del espacio en el que se experimenta el bienestar humano o la calidad de vida. Este trabajo argumenta que los subelementos en la lista de Nussbaum son demasiado distintos para ser monitoreados por una sola pregunta y que se requiere un panel de unos 40-50 indicadores para informar el desarrollo del trabajo empírico.

Medición de capacidades

 
Control sobre el entorno político. Poder participar efectivamente en las elecciones políticas que gobiernan la vida de uno

La medición de capacidades fue, en los primeros días, una barrera particular para la implementación y el uso del enfoque. Sin embargo, dos líneas particulares de trabajo, en investigación y política, han tratado de mostrar que hay indicadores significativos de lo que pueden hacer los individuos (y en algunos casos los gobiernos) que pueden desarrollarse y utilizarse para generar una variedad de ideas.

En 1990, el Informe de Desarrollo Humano de la ONU publicó el primer ejercicio de ese tipo que se centró en la salud, la educación y los ingresos, que fueron igualmente ponderados para generar el Índice de Desarrollo Humano. Al mismo tiempo, y posteriormente, los investigadores que reconocen que estas tres áreas cubren solo ciertos elementos de calidad de vida y han tratado de desarrollar medidas más exhaustivas. Un proyecto importante en esta área ha sido el 'proyecto de medición de capacidades' en el que Anand ha liderado equipos de filósofos, economistas y científicos sociales que generan una implementación completa y directa del enfoque particular sobre las relaciones y conceptos clave desarrollados en Sen (1985), pero también en el trabajo relacionado con el contenido del enfoque. El trabajo más antiguo de este proyecto desarrolló un conjunto de alrededor de 50 indicadores de capacidad que se utilizaron para desarrollar una imagen de la calidad de vida y la pobreza en el Reino Unido. Posteriormente, Anand y sus colegas han desarrollado conjuntos de datos para EE. UU., el Reino Unido e Italia en los que todos los elementos del marco de Sen se reflejan en datos que permiten estimar las tres ecuaciones clave, funciones, experiencia y capacidades.

En una serie de documentos, han demostrado que tanto sus datos primarios como algunos conjuntos de datos secundarios pueden utilizarse para arrojar luz sobre la producción y distribución de calidad de vida para adultos en edad laboral, jubilados, niños muy pequeños, vulnerables a la violencia doméstica , migrantes, comunidades de viajeros excluidas y discapacitados. Usan estas aplicaciones para argumentar que el marco de capacidades es especialmente adecuado para comprender la calidad de vida a lo largo de la vida y que proporciona una gramática relativamente universal para comprender los elementos del bienestar humano.

Medidas monetarias vs. no monetarias del bienestar

Las medidas monetarias y no monetarias de bienestar son ideales cuando se usan para complementarse entre sí.[22]​ Comprender los diversos aspectos del proceso de desarrollo económico no solo ayuda a abordar los problemas de la desigualdad y los retrasos en el desarrollo humano, sino que también ayuda a identificar el retraso de los países que, una vez abordado, puede promover aún más el bienestar y el progreso. Como señala la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) (2006):

   "El bienestar tiene varias dimensiones de las cuales los factores monetarios son solo una. Sin embargo, son importantes, ya que las economías más ricas están en mejores condiciones para crear y mantener otras condiciones que mejoran el bienestar, como un entorno limpio, la probabilidad de que la persona promedio tenga derecho a 10 años o más de educación, y llevar una vida comparativamente larga y saludable. El bienestar también se verá incrementado por las instituciones que permitan a los ciudadanos sentir que controlan sus propias vidas, y que la inversión de su tiempo y recursos será recompensada. A su vez, esto conducirá a mayores ingresos en un círculo virtuoso".[23]​

Simon Kuznets, el desarrollador del PIB per cápita, advirtió contra el uso de esta medida como un indicador del bienestar general, lo que limita el uso involuntario de medidas basadas en la producción como indicadores del bienestar humano.

Crítica de las medidas basadas en la renta

 
Trabajo comunal voluntario. No incluido en las mediciones basadas en el PIB

El uso del PIB y el PNB como una aproximación del bienestar y el desarrollo se ha criticado ampliamente, ya que a menudo se utilizan indebidamente como indicadores de bienestar y desarrollo humano cuando de hecho solo hablan de la capacidad económica de un país o del nivel de ingreso promedio cuando se expresa por persona. En particular, la economía feminista y la economía ambiental ofrecen una serie de críticas. Los críticos en estos campos generalmente discuten las desigualdades de género, la representación insuficiente de los costos ambientales de las producciones y las cuestiones generales de utilizar indebidamente una medida basada en resultados para fines no intencionales. En resumen, la conclusión del enfoque de capacidades es que las personas no solo valoran los ingresos monetarios, y que el desarrollo está vinculado a varios indicadores de satisfacción con la vida y, por lo tanto, son importantes para medir el bienestar. Las políticas de desarrollo se esfuerzan por crear un ambiente para que las personas vivan una vida larga y saludable.[24]​[25]​[26]​

Críticas feministas

 
Los efectos negativos de la contaminación no están descontados en las mediciones basadas en el PIB

Nussbaum destaca algunas de las suposiciones y conclusiones problemáticas de los enfoques del desarrollo basados en la renta. En primer lugar, señala que el PNB y el PIB no consideran requisitos especiales para ayudar a las personas más vulnerables, como las mujeres. Específicamente, Nussbaum menciona que los enfoques basados en la renta ignoran la distribución de las necesidades de las diversas circunstancias de las personas, por ejemplo, una mujer embarazada necesita más recursos que una mujer no embarazada o un hombre soltero.[27]​

Además, las medidas basadas en la renta ignoran el trabajo no remunerado, que incluye la crianza de los hijos y las ventajas sociales que resultan del trabajo de una madre. Marilyn Waring, una economista política y activista por los derechos de las mujeres, elabora el ejemplo de una madre dedicada al cuidado infantil, la asistencia doméstica y la producción de pocos bienes para el mercado informal, todos los cuales realiza generalmente de forma simultánea. Estas actividades proporcionan beneficios económicos, pero no se valoran en los sistemas nacionales de contabilidad; esto sugiere que la definición de desempleo utilizada en las medidas basadas en la renta es inapropiada.[28]​

Críticas ambientalistas

Otra crítica de Waring es que las medidas basadas en la renta ignoran los efectos negativos del crecimiento económico[29]​[30]​ y por lo tanto los productos que reducen el bienestar social, como las armas nucleares y la extracción de petróleo que causa derrames, se consideran un buen aporte. Los "anti-males" o los gastos defensivos para combatir "males" no se cuentan como una deducción en los sistemas de contabilidad (p.11).[31]​ Además, los recursos naturales se tratan como productos ilimitados y los efectos negativos, como la contaminación y los riesgos para la salud asociados, no se deducen de las medidas.[32]​

Críticas técnicas y de mala interpretación

Cuando se desarrollaron el PNB y el PIB, su uso previsto no fue para medir el bienestar humano; el uso previsto fue como un indicador de crecimiento económico, y eso no necesariamente se traduce en bienestar humano.[33]​ Kuznets a menudo ha señalado este punto, en sus palabras, "deben tenerse en cuenta las diferencias entre la cantidad y calidad del crecimiento, entre los costos y los rendimientos y entre el corto y largo plazo. Las metas para un mayor crecimiento deberían especificar más crecimiento de qué y para qué "(p.9).[34]​

Nussbaum también señala que el PNB y el PBI omiten la distribución del ingreso y la oportunidad o capacidad de convertir los recursos en actividades (esta crítica se deriva directamente del enfoque de capacidades).[35]​ Kuznets denomina esto como un problema de "obtener un total no duplicado de todos los resultados", (página 15) ya que esto sugiere que las personas solo se ven como consumidores y no como posibles productores, por lo tanto, no se ven los productos comprados por un individuo como "consumidos en el proceso productivo de producir otros bienes" (p.15)[36]​

Estas medidas contables tampoco capturan todas las formas de trabajo y solo se enfocan en "el trabajo para obtener ganancias ", (p.133)[37]​ dejando de lado las contribuciones a una sociedad y economía, como el trabajo voluntario y la agricultura de subsistencia. Kuznets proporciona el ejemplo del proceso mediante el cual los agricultores dedican tiempo y energía a cultivar tierras vírgenes.[38]​ Además, el PNB y el PIB solo representan los intercambios monetarios y no dan valor a algunos intangibles importantes, como el tiempo libre.[39]​

Cambio a medidas alternativas

El enfoque de capacidades ha sido muy influyente hasta ahora en las teorías del desarrollo humano y los métodos de medida de capacidades,[40]​ la teoría ha conducido a la creación de los índices IDH, IHDI y GII y sus usos entre organizaciones internacionales como las Naciones Unidas y otras. En las empresas, las capacidades se incluyen en Indicadores clave de desarrollo (KDI) como medidas de desarrollo, incluido el desarrollo de los empleados.[41]​ En 1990, en el Informe sobre Desarrollo Humano (IDH) encargado por el PNUD se propuso crear una medida de desarrollo sensible a la distribución de la riqueza.[42]​

Esta medida se creó para competir con las medidas más tradicionales del PIB y el PNB, que se habían utilizado previamente para medir el nivel de desarrollo en un país determinado, pero que no contenían disposiciones sobre los términos de distribución de la riqueza.[43]​ La medida resultante se tituló Índice de Desarrollo Humano, creado por Mahbub ul Haq en colaboración con Sen y otros. El objetivo era crear un indicador del desarrollo humano, especialmente uno que proporcionara una evaluación general y una crítica del desarrollo humano global para arrojar luz sobre la desigualdad persistente, la pobreza y otras carencias de capacidades a pesar de los altos niveles de crecimiento del PIB.[44]​

Actualmente, el IDH sigue utilizándose en el Informe sobre Desarrollo Humano, además de muchas otras medidas (basadas en las perspectivas teóricas de las Capacidades) que han sido desarrolladas y utilizadas por las Naciones Unidas. Entre estos índices se encuentran el Índice de Desarrollo de Género (IDG), la Medida de Empoderamiento de Género (GEM), introducida en 1995, y el Índice de Desigualdad de Género (GII) más reciente y el Índice de Desarrollo Humano ajustado por Desigualdad (IHDI), ambos adoptados en 2010.

Índices basados en las capacidades

Los siguientes son algunos de los principales índices que se han creado en base a los fundamentos teóricos del enfoque de Capacidades.

Índice de Desarrollo Humano

El Índice de Desarrollo Humano tiene en cuenta una serie de factores de desarrollo y bienestar que no se tienen en cuenta en el cálculo del PIB y el PNB. El Índice de Desarrollo Humano se calcula utilizando los indicadores de esperanza de vida, alfabetización de adultos, matrícula escolar y transformaciones logarítmicas del ingreso per cápita.[45]​ Además, se señala que el IDH "es un promedio ponderado del ingreso ajustado por distribuciones y poder adquisitivo, esperanza de vida, alfabetización y salud".[46]​

El IDH se calcula para países individuales con un valor entre 0 y 1 y se "interpreta ... como el desarrollo final que ha alcanzado esa nación" (p.17).[47]​ El Informe de Desarrollo Humano de 2011 también incluye el Índice de Desarrollo Humano ajustado por la Desigualdad que representa exactamente las mismas cosas que el IDH considera, sin embargo, el IHDI tiene tres capacidades (vida larga y saludable, conocimiento y un nivel de vida decente) ajustadas para desigualdades en la distribución de cada capacidad en la población.[48]​

Índice de desarrollo relacionado con el género

El índice de desarrollo relacionado con el género se define como una "medida sensible a la distribución que tiene en cuenta el impacto del desarrollo humano de las brechas de género existentes en los tres componentes del IDH" (página 243).[49]​ De esta forma, el IDG da cuenta de las deficiencias en el IDH en términos de género, porque revalúa la puntuación de un país en las tres áreas del IDH en función de las brechas de género percibidas y penaliza el índice del país si, de hecho, existen grandes disparidades de género en esas áreas. Este índice se usa al unísono con el IDH y, por lo tanto, también captura los elementos de las capacidades que posee. Además, considera las capacidades de las mujeres que han sido un foco en gran parte del trabajo de Sen y Nussbaum (para enumerar algunas: Nussbaum, 2004a, Nussbaum, 2004b, Sen, 2001, Sen, 1990).

Medida de empoderamiento de género

La Medida de Empoderamiento de Género (GEM) es considerablemente más especializada que el IDG. El GEM se centra particularmente en el empoderamiento relativo de las mujeres en un país determinado.[50]​ El empoderamiento de las mujeres se mide mediante la evaluación del empleo de las mujeres en puestos económicos de alto rango, escaños en el parlamento y participación en los ingresos familiares. Notablemente, esta medición captura más de las 10 capacidades centrales de Nussbaum.

Índice de desigualdad de género

En el Informe sobre Desarrollo Humano de 2013, el Índice de Desigualdad de Género, que se introdujo en 2011, continúa ajustando el IDG y el GEM. Esta medición compuesta utiliza tres dimensiones: salud reproductiva, empoderamiento y participación en la fuerza de trabajo.[51]​ Al construir el índice, los siguientes criterios fueron clave: relevancia conceptual para las definiciones de desarrollo humano y teoría. No ambigüedad para que el índice sea fácil de interpretar. Confiabilidad de datos estandarizados y recopilados / procesados por una organización confiable. No redundancia con otros indicadores; y, por último, poder de discriminación, donde la distribución se distingue bien entre los países y no existe un "agrupamiento" entre los países principales y los más bajos (p.10).[52]​ Este índice también captura algunas de las 10 Capacidades Centrales de Nussbaum.

Índice de pobreza humana

En 1997, el PNUD introdujo el Índice de pobreza humana (IPH), que tiene como objetivo medir la pobreza en los países industrializados y en desarrollo. El IPH es una medida de pobreza "no basada en el ingreso" (p.101) que se enfoca en "resultados humanos en términos de elecciones y oportunidades a que enfrenta una persona" (p.99). En apoyo de este índice, Sakiko Fukuda-Parr -una economista del desarrollo y exdirectora de la Oficina del Informe sobre Desarrollo Humano- distingue entre pobreza de ingresos y pobreza humana. La pobreza humana puede interpretarse como sufrir privaciones para llevar una vida larga, sana y creativa, con un nivel de vida decente.[53]​

Evaluación económica en el cuidado de la salud

El enfoque de capacidad se está desarrollando y aplicando cada vez más en economía de la salud, para su uso en el análisis de costo-efectividad. Se considera una alternativa a las medidas de calidad de vida relacionadas con la salud existentes basadas en preferencias (por ejemplo, el EQ-5D) que se centran en el funcionamiento,[54]​ y pueden aplicarse en el marco de la vida ajustada a la calidad (QALY).[55]​ Se han creado varias medidas para su uso en contextos particulares, como personas mayores,[56]​ salud pública[57]​ y salud mental,[58]​ así como medidas de resultado más genéricas basadas en la capacidad.[59]​ La precaución permanece cuando las medidas no excluyen explícitamente la adaptación de las personas a sus circunstancias, por ejemplo, a problemas de salud física.[60]​

Medidas alternativas del bienestar

Como se señaló anteriormente, en gran medida, las capacidades humanas centrales de Nussbaum abordan cuestiones de igualdad, libertad política, creatividad y el derecho a sí mismo, al igual que los diversos índices que se basan en las capacidades. Es evidente que estas medidas son muy subjetivas, pero este hecho está en la esencia de definir la calidad de vida según Nussbaum y Sen. Nussbaum se refiere a Sen al decir que, aunque las medidas de bienestar pueden ser problemáticas en modelos comparativos y cuantificables debido a su asunto subjetivo, la protección y el compromiso con el desarrollo humano son demasiado importantes como para dejarlos al margen del progreso económico. El bienestar y la calidad de vida son demasiado importantes como para dejarlos sin un enfoque intencional hacia el cambio político.[61]​

Los índices citados son cruciales para abordar cuestiones de bienestar e indicadores de calidad de vida. Según Anand, et al. (2009) pueden resumirse como una demostración de que es posible medir las capacidades dentro de las convenciones aplicadas al diseño estándar de encuestas de hogares, contrariamente a las dudas anteriores sobre la capacidad de poner en práctica el enfoque de capacidades.

Referencias

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Enlaces externos

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Marcha 10, 2022
enfoque, basado, capacidades, enfoque, basado, capacidades, también, conoce, como, enfoque, capacidades, teoría, económica, concibió, década, 1980, como, enfoque, alternativo, economía, bienestar, este, enfoque, amartya, reúne, serie, ideas, anteriormente, est. El enfoque basado en las capacidades tambien se conoce como el enfoque de capacidades es una teoria economica que se concibio en la decada de 1980 como un enfoque alternativo a la economia del bienestar 1 En este enfoque Amartya Sen reune una serie de ideas que anteriormente estaban excluidas de o inadecuadamente formuladas en los enfoques tradicionales a la economia del bienestar El objetivo principal del enfoque de las capacidades es en lo que los individuos son capaces de hacer Amartya Sen en 2006 Martha Nussbaum en 2008 Indice 1 Evaluacion de la capacidad 2 Terminos clave 2 1 Funciones 2 2 Capacidades 2 3 Agencia 3 Las capacidades centrales de Nussbaum 4 Medicion de capacidades 4 1 Medidas monetarias vs no monetarias del bienestar 4 2 Critica de las medidas basadas en la renta 4 2 1 Criticas feministas 4 2 2 Criticas ambientalistas 4 2 3 Criticas tecnicas y de mala interpretacion 4 3 Cambio a medidas alternativas 4 4 Indices basados en las capacidades 4 4 1 Indice de Desarrollo Humano 4 4 2 Indice de desarrollo relacionado con el genero 4 4 3 Medida de empoderamiento de genero 4 4 4 Indice de desigualdad de genero 4 4 5 Indice de pobreza humana 4 5 Evaluacion economica en el cuidado de la salud 4 6 Medidas alternativas del bienestar 5 Referencias 6 Bibliografia 7 Enlaces externosEvaluacion de la capacidad EditarInicialmente Sen argumento a favor de cinco componentes en la evaluacion de la capacidad La importancia de las libertades reales en la evaluacion de la ventaja de una persona Diferencias individuales en la capacidad de transformar recursos en actividades valiosas La naturaleza multivariada de las actividades que dan lugar a la felicidad Un equilibrio de factores materialistas y no materiales en la evaluacion del bienestar humano Preocupacion por la distribucion de oportunidades dentro de la sociedadPosteriormente y en colaboracion particularmente con la filosofa politica Martha Nussbaum el economista de desarrollo Sudhir Anand y el teorico economico James Foster Sen ha ayudado a enfocar las capacidades como un paradigma para el debate politico sobre el desarrollo humano que inspiro la creacion del Indice de Desarrollo Humano de la ONU una medida popular de desarrollo humano que captura capacidades en salud educacion e ingresos Ademas el enfoque ha sido operacionalizado con un enfoque de pais de altos ingresos por Paul Anand y sus colegas 2 3 Ademas desde la creacion de la Asociacion de Desarrollo Humano y Capacidad a principios de la decada de 2000 el enfoque ha sido muy discutido por teoricos politicos filosofos y una variedad de cientificos sociales incluidos aquellos con un interes particular en la salud humana Vida Poder vivir hasta el final de una vida humana de longitud normal no morir prematuramente Salud Poder gozar de buena salud El enfoque enfatiza las capacidades funcionales libertades sustantivas como la capacidad de vivir hasta la vejez participar en transacciones economicas o participar en actividades politicas Estas se interpretan en terminos de libertades sustantivas que las personas tienen razones para valorar en lugar de utilidad felicidad cumplimiento de deseo o eleccion o acceso a recursos ingresos mercancias activos La pobreza se entiende como privacion de capacidad Cabe destacar que el enfasis no se centra unicamente en como funcionan los humanos sino tambien en su capacidad que es una opcion practica para lograr resultados que valoran y tienen razones para valorar 4 Todos podrian verse privados de tales capacidades de muchas maneras por ejemplo por ignorancia opresion del gobierno falta de recursos financieros o falsa conciencia Este enfoque del bienestar humano enfatiza la importancia de la libertad de eleccion la heterogeneidad individual y la naturaleza multidimensional del bienestar En aspectos importantes el enfoque es consistente con el manejo de la eleccion dentro de la teoria del consumo microeconomico convencional aunque sus fundamentos conceptuales le permiten reconocer la existencia de necesidades como derechos que dominan normativamente las necesidades basadas en la utilidad ver Sen 1979 Terminos clave EditarFunciones Editar En el sentido mas basico las funciones consisten en seres y hechos Como resultado la vida se puede ver como un conjunto de funciones interrelacionadas Esencialmente las funciones son los estados y actividades constitutivos del ser de una persona Los ejemplos de funciones pueden variar desde aspectos elementales como estar saludable tener un buen trabajo y estar seguro hasta estados mas complejos como ser feliz tener respeto por si mismo y estar tranquilo Ademas Amartya Sen sostiene que las funciones son cruciales para una comprension adecuada del enfoque de la capacidad la capacidad se conceptualiza como un reflejo de la libertad para lograr funciones valiosas 5 En otras palabras las funciones son los sujetos de las capacidades a las que se hace referencia en el enfoque lo que somos capaces queremos ser capaces o deberiamos ser capaces de ser y o hacer Por lo tanto la combinacion elegida de funciones de una persona lo que son y lo que hacen es parte de su conjunto de capacidades generales las funciones que fueron capaces de hacer Sin embargo las funciones tambien se pueden conceptualizar de una manera que signifique las capacidades de un individuo Comer morir de hambre y ayunar se considerarian funciones pero la funcion del ayuno difiere significativamente del hambre porque el ayuno a diferencia del hambre implica una eleccion y se entiende como la eleccion de pasar hambre a pesar de la presencia de otras opciones 6 En consecuencia una comprension de lo que constituye una funcion esta intrinsecamente unida a una comprension de las capacidades tal como se define en este enfoque Integridad corporal Poder moverse libremente de un lugar a otro estar seguro contra asaltos violentos incluida la agresion sexual y la violencia domestica Capacidades Editar Las capacidades son combinaciones alternativas de funciones que son factibles de alcanzar para una persona Las formulaciones de capacidad tienen dos partes funciones y libertad de oportunidad la libertad sustantiva para buscar diferentes combinaciones de funciones 7 En ultima instancia las capacidades denotan la oportunidad y la capacidad de una persona para generar resultados valiosos teniendo en cuenta las caracteristicas personales relevantes y los factores externos La parte importante de esta definicion es la libertad de lograr porque si la libertad tuviera solo valor instrumental valioso como medio para lograr un fin y ningun valor intrinseco valioso en si mismo para el bienestar de una persona entonces el valor de la capacidad establecida como un todo simplemente se definiria por el valor de la combinacion real de funciones de una persona Tal definicion no reconoceria la totalidad de lo que una persona es capaz de hacer y su estado actual resultante debido a la naturaleza de las opciones disponibles para ella En consecuencia el conjunto de capacidades esbozado por este enfoque no se trata meramente de logros mas bien la libertad de eleccion en si misma tiene una importancia directa para la calidad de vida de una persona 8 Por ejemplo la diferencia entre ayunar y morir de hambre en el bienestar de una persona es si la persona elige no comer En este ejemplo la persona se esta muriendo de hambre pero la capacidad de obtener una cantidad adecuada de alimentos es el elemento clave para evaluar el bienestar entre las personas en los dos estados En resumen tener un estilo de vida no es lo mismo que elegirlo el bienestar depende de como llego a ser ese estilo de vida Mas formalmente mientras que la combinacion de las funciones de una persona representa sus logros reales su conjunto de capacidades representa su libertad de oportunidad su libertad de elegir entre combinaciones alternativas de funciones 9 En 2013 se publico una extension del enfoque de capacidades en Libertad responsabilidad y economia de la persona Este libro explora los conceptos interconectados de persona responsabilidad y libertad en economia filosofia moral y politica Intenta conciliar la racionalidad y la moralidad de los individuos Presenta una reflexion metodologica fenomenologia versus pensamiento kantiano con el objetivo de rehumanizar a la persona a traves de acciones y mediante los valores y normas que conducen a los correspondientes derechos y obligaciones que deben ser ordenados El libro amplia el enfoque de las capacidades en una forma critica En particular considera la libertad en relacion con la responsabilidad es decir la capacidad de las personas para aplicar restricciones morales a si mismas Por el contrario el enfoque de capacidad de Sen considera la libertad como una racionalidad de eleccion puramente funcional Sentidos Imaginacion y Pensamiento Poder usar los sentidos imaginar pensar y razonar y hacer estas cosas de una manera verdaderamente humana Agencia Editar Amartya Sen define a un agente como alguien que actua y provoca cambios cuyo logro puede evaluarse en terminos de sus propios valores y objetivos Esto difiere del uso comun del termino agente que a veces se usa en economia y teoria de juegos para referirse a una persona que actua en nombre de otra persona 10 La agencia depende de la capacidad de elegir personalmente los valores funcionales una eleccion que puede no correlacionarse con el bienestar personal Por ejemplo cuando una persona elige participar en el ayuno estan ejercitando su capacidad de perseguir un objetivo que valora aunque tal eleccion puede no afectar positivamente el bienestar fisico Sen explica que una persona como agente no necesita ser guiada por una busqueda de bienestar el logro de la agencia considera el exito de una persona en terminos de su busqueda del conjunto de sus objetivos 11 A los efectos del enfoque de capacidades la agencia se refiere principalmente al papel de una persona como miembro de la sociedad con la capacidad de participar en acciones economicas sociales y politicas Por lo tanto la agencia es crucial para evaluar las capacidades propias y cualquier barrera economica social o politica para alcanzar las libertades sustantivas La preocupacion por la agencia enfatiza que la participacion el debate publico la practica democratica y el empoderamiento deben fomentarse junto con el bienestar 12 Alkire y Deneulin senalaron que la agencia va de la mano con la expansion de valiosas libertades Es decir para ser agentes de sus vidas las personas necesitan la libertad de ser educadas hablar en publico sin miedo expresarse asociarse etc por el contrario las personas pueden establecer dicho entorno siendo agentes En resumen el aspecto de la agencia es importante para evaluar lo que una persona puede hacer de acuerdo con su concepcion del bien 13 Emociones Poder tener apegos a cosas y personas fuera de nosotros mismos amar a quienes nos aman y nos cuidanLas capacidades centrales de Nussbaum EditarNussbaum 2000 enmarca estos principios basicos en terminos de 10 capacidades es decir oportunidades reales basadas en circunstancias personales y sociales Afirma que un orden politico solo puede considerarse decente si este orden garantiza al menos un nivel umbral de estas 10 capacidades a todos los habitantes 14 El enfoque de capacidades de Nussbaum se centra en la nocion de la dignidad humana individual 15 Dado el argumento de Nussbaum de que el objetivo del enfoque de las capacidades es producir capacidades para cada persona las capacidades que se muestran a continuacion pertenecen a personas individuales y no a grupos 16 El enfoque de las capacidades ha sido muy influyente en la politica de desarrollo donde ha dado forma a la evolucion del indice de desarrollo humano IDH ha sido muy discutido en filosofia y cada vez es mas influyente en una gama de ciencias sociales Razon practica Ser capaz de formar una concepcion del bien y participar en una reflexion critica sobre la planificacion de la vida Esto implica proteccion para la libertad de conciencia y la observancia religiosa Las capacidades centrales que segun Nussbaum deberian ser respaldadas por todas las democracias son 17 Vida Poder vivir hasta el final de una vida humana de longitud normal no morir prematuramente o antes de que la vida de uno sea tan limitada que no valga la pena vivirla Salud Poder gozar de buena salud incluida la salud reproductiva estar adecuadamente nutrido tener un refugio adecuado Integridad corporal Poder moverse libremente de un lugar a otro estar seguro contra asaltos violentos incluida la agresion sexual y la violencia domestica tener oportunidades de satisfaccion sexual y de eleccion en materia de reproduccion Sentidos Imaginacion y Pensamiento Poder usar los sentidos imaginar pensar y razonar y hacer estas cosas de una manera verdaderamente humana una forma informada y cultivada por una educacion adecuada que incluye entre otras alfabetizacion y conocimientos basicos entrenamiento matematico y cientifico Poder usar la imaginacion y el pensamiento en conexion con experimentar y producir obras y eventos de su propia eleccion religiosos literarios musicales etc Ser capaz de utilizar la mente de maneras protegidas por las garantias de la libertad de expresion con respecto al discurso politico y artistico y la libertad de ejercicio religioso Poder tener experiencias placenteras y evitar el dolor no beneficioso Emociones Poder tener apegos a cosas y personas fuera de nosotros mismos amar a quienes nos aman y nos cuidan llorar su ausencia en general amar sufrir experimentar el anhelo la gratitud y la ira justificada No tener el desarrollo emocional arruinado por el miedo y la ansiedad Apoyar esta capacidad significa apoyar formas de asociacion humana que pueden demostrarse como cruciales en su desarrollo Afiliacion Ser capaz de vivir con otros y acercarse a ellos reconocer y mostrar interes por otros seres humanos participar en diversas formas de interaccion social para poder imaginar la situacion de otro Razon practica Ser capaz de formar una concepcion del bien y participar en una reflexion critica sobre la planificacion de la vida Esto implica proteccion para la libertad de conciencia y la observancia religiosa Afiliacion 7 1 Ser capaz de vivir con otros y acercarse a ellos reconocer y mostrar interes por otros seres humanos participar en diversas formas de interaccion social para poder imaginar la situacion de otro Proteger esta capacidad significa proteger las instituciones que constituyen y alimentan esas formas de afiliacion y tambien proteger la libertad de reunion y el discurso politico 7 2 Tener las bases sociales de autorrespeto y no humillacion poder ser tratado como un ser digno cuyo valor es igual al de los demas Esto implica disposiciones de no discriminacion por motivos de raza sexo orientacion sexual etnia casta religion origen nacional y especie Otras especies Ser capaz de vivir con preocupacion por y en relacion con los animales las plantas y el mundo de la naturaleza Jugar Poder reir jugar disfrutar de actividades recreativas Control sobre el entorno 10 1 Politico Poder participar efectivamente en las elecciones politicas que gobiernan la vida de uno tener el derecho de participacion politica proteccion de la libertad de expresion y asociacion 10 2 Material Poder tener propiedades tanto de tierra como bienes muebles y tener derechos de propiedad en igualdad de condiciones con los demas tener derecho a buscar empleo en igualdad de condiciones con los demas estar libre de una busqueda o incautacion injustificada En el trabajo poder trabajar como humano ejercitar la razon practica y entrar en relaciones significativas de reconocimiento mutuo con otros trabajadores Otras especies Ser capaz de vivir con preocupacion por y en relacion con los animales las plantas y el mundo de la naturaleza Aunque Nussbaum no afirmo que su lista fuera definitiva e invariable abogo fuertemente por delinear una lista de capacidades humanas centrales 18 Por otro lado Sen se niega a proporcionar una lista especifica de capacidades 19 Sen argumenta que una lista exacta y sopesada seria demasiado dificil de definir Por un lado requiere especificar el contexto del uso de las capacidades que podria variar Ademas Sen argumenta que parte de la riqueza del enfoque de capacidades es su insistencia en la necesidad de un escrutinio valorativo abierto para hacer juicios sociales No esta dispuesto a devaluar el dominio del razonamiento en la esfera publica En cambio Sen argumenta que la tarea de sopesar varias capacidades debe dejarse a las consideraciones eticas y politicas de cada sociedad basadas en el razonamiento publico 20 Junto con las preocupaciones planteadas acerca de la lista de Nussbaum Alkire y Black tambien argumentan que la metodologia de Nussbaum va en contra de un empuje esencial del enfoque de las capacidades que ha sido el intento de reorientar la teoria del desarrollo lejos de un enfoque reduccionista de una vida minimamente decente a la mas integral que tiene en cuenta el bienestar humano para todas las personas 21 Jugar Poder reir jugar disfrutar de actividades recreativas Dicho esto las aplicaciones para el desarrollo se discuten en Sen 1999 Nussbaum 2000 y Clark 2002 2005 y ahora son numerosas hasta el punto en que el enfoque de las capacidades es ampliamente aceptado como un paradigma en el desarrollo El programa de trabajo operacionalizando el enfoque de capacidades de Anand y sus colegas se basa en gran medida en la lista de Nussbaum como una descripcion relativamente completa y de alto nivel del espacio en el que se experimenta el bienestar humano o la calidad de vida Este trabajo argumenta que los subelementos en la lista de Nussbaum son demasiado distintos para ser monitoreados por una sola pregunta y que se requiere un panel de unos 40 50 indicadores para informar el desarrollo del trabajo empirico Medicion de capacidades Editar Control sobre el entorno politico Poder participar efectivamente en las elecciones politicas que gobiernan la vida de uno La medicion de capacidades fue en los primeros dias una barrera particular para la implementacion y el uso del enfoque Sin embargo dos lineas particulares de trabajo en investigacion y politica han tratado de mostrar que hay indicadores significativos de lo que pueden hacer los individuos y en algunos casos los gobiernos que pueden desarrollarse y utilizarse para generar una variedad de ideas En 1990 el Informe de Desarrollo Humano de la ONU publico el primer ejercicio de ese tipo que se centro en la salud la educacion y los ingresos que fueron igualmente ponderados para generar el Indice de Desarrollo Humano Al mismo tiempo y posteriormente los investigadores que reconocen que estas tres areas cubren solo ciertos elementos de calidad de vida y han tratado de desarrollar medidas mas exhaustivas Un proyecto importante en esta area ha sido el proyecto de medicion de capacidades en el que Anand ha liderado equipos de filosofos economistas y cientificos sociales que generan una implementacion completa y directa del enfoque particular sobre las relaciones y conceptos clave desarrollados en Sen 1985 pero tambien en el trabajo relacionado con el contenido del enfoque El trabajo mas antiguo de este proyecto desarrollo un conjunto de alrededor de 50 indicadores de capacidad que se utilizaron para desarrollar una imagen de la calidad de vida y la pobreza en el Reino Unido Posteriormente Anand y sus colegas han desarrollado conjuntos de datos para EE UU el Reino Unido e Italia en los que todos los elementos del marco de Sen se reflejan en datos que permiten estimar las tres ecuaciones clave funciones experiencia y capacidades En una serie de documentos han demostrado que tanto sus datos primarios como algunos conjuntos de datos secundarios pueden utilizarse para arrojar luz sobre la produccion y distribucion de calidad de vida para adultos en edad laboral jubilados ninos muy pequenos vulnerables a la violencia domestica migrantes comunidades de viajeros excluidas y discapacitados Usan estas aplicaciones para argumentar que el marco de capacidades es especialmente adecuado para comprender la calidad de vida a lo largo de la vida y que proporciona una gramatica relativamente universal para comprender los elementos del bienestar humano Medidas monetarias vs no monetarias del bienestar Editar Las medidas monetarias y no monetarias de bienestar son ideales cuando se usan para complementarse entre si 22 Comprender los diversos aspectos del proceso de desarrollo economico no solo ayuda a abordar los problemas de la desigualdad y los retrasos en el desarrollo humano sino que tambien ayuda a identificar el retraso de los paises que una vez abordado puede promover aun mas el bienestar y el progreso Como senala la Organizacion para la Cooperacion y el Desarrollo Economicos OCDE 2006 El bienestar tiene varias dimensiones de las cuales los factores monetarios son solo una Sin embargo son importantes ya que las economias mas ricas estan en mejores condiciones para crear y mantener otras condiciones que mejoran el bienestar como un entorno limpio la probabilidad de que la persona promedio tenga derecho a 10 anos o mas de educacion y llevar una vida comparativamente larga y saludable El bienestar tambien se vera incrementado por las instituciones que permitan a los ciudadanos sentir que controlan sus propias vidas y que la inversion de su tiempo y recursos sera recompensada A su vez esto conducira a mayores ingresos en un circulo virtuoso 23 Simon Kuznets el desarrollador del PIB per capita advirtio contra el uso de esta medida como un indicador del bienestar general lo que limita el uso involuntario de medidas basadas en la produccion como indicadores del bienestar humano Critica de las medidas basadas en la renta Editar Trabajo comunal voluntario No incluido en las mediciones basadas en el PIB El uso del PIB y el PNB como una aproximacion del bienestar y el desarrollo se ha criticado ampliamente ya que a menudo se utilizan indebidamente como indicadores de bienestar y desarrollo humano cuando de hecho solo hablan de la capacidad economica de un pais o del nivel de ingreso promedio cuando se expresa por persona En particular la economia feminista y la economia ambiental ofrecen una serie de criticas Los criticos en estos campos generalmente discuten las desigualdades de genero la representacion insuficiente de los costos ambientales de las producciones y las cuestiones generales de utilizar indebidamente una medida basada en resultados para fines no intencionales En resumen la conclusion del enfoque de capacidades es que las personas no solo valoran los ingresos monetarios y que el desarrollo esta vinculado a varios indicadores de satisfaccion con la vida y por lo tanto son importantes para medir el bienestar Las politicas de desarrollo se esfuerzan por crear un ambiente para que las personas vivan una vida larga y saludable 24 25 26 Criticas feministas Editar Los efectos negativos de la contaminacion no estan descontados en las mediciones basadas en el PIB Nussbaum destaca algunas de las suposiciones y conclusiones problematicas de los enfoques del desarrollo basados en la renta En primer lugar senala que el PNB y el PIB no consideran requisitos especiales para ayudar a las personas mas vulnerables como las mujeres Especificamente Nussbaum menciona que los enfoques basados en la renta ignoran la distribucion de las necesidades de las diversas circunstancias de las personas por ejemplo una mujer embarazada necesita mas recursos que una mujer no embarazada o un hombre soltero 27 Ademas las medidas basadas en la renta ignoran el trabajo no remunerado que incluye la crianza de los hijos y las ventajas sociales que resultan del trabajo de una madre Marilyn Waring una economista politica y activista por los derechos de las mujeres elabora el ejemplo de una madre dedicada al cuidado infantil la asistencia domestica y la produccion de pocos bienes para el mercado informal todos los cuales realiza generalmente de forma simultanea Estas actividades proporcionan beneficios economicos pero no se valoran en los sistemas nacionales de contabilidad esto sugiere que la definicion de desempleo utilizada en las medidas basadas en la renta es inapropiada 28 Criticas ambientalistas Editar Otra critica de Waring es que las medidas basadas en la renta ignoran los efectos negativos del crecimiento economico 29 30 y por lo tanto los productos que reducen el bienestar social como las armas nucleares y la extraccion de petroleo que causa derrames se consideran un buen aporte Los anti males o los gastos defensivos para combatir males no se cuentan como una deduccion en los sistemas de contabilidad p 11 31 Ademas los recursos naturales se tratan como productos ilimitados y los efectos negativos como la contaminacion y los riesgos para la salud asociados no se deducen de las medidas 32 Criticas tecnicas y de mala interpretacion Editar Cuando se desarrollaron el PNB y el PIB su uso previsto no fue para medir el bienestar humano el uso previsto fue como un indicador de crecimiento economico y eso no necesariamente se traduce en bienestar humano 33 Kuznets a menudo ha senalado este punto en sus palabras deben tenerse en cuenta las diferencias entre la cantidad y calidad del crecimiento entre los costos y los rendimientos y entre el corto y largo plazo Las metas para un mayor crecimiento deberian especificar mas crecimiento de que y para que p 9 34 Nussbaum tambien senala que el PNB y el PBI omiten la distribucion del ingreso y la oportunidad o capacidad de convertir los recursos en actividades esta critica se deriva directamente del enfoque de capacidades 35 Kuznets denomina esto como un problema de obtener un total no duplicado de todos los resultados pagina 15 ya que esto sugiere que las personas solo se ven como consumidores y no como posibles productores por lo tanto no se ven los productos comprados por un individuo como consumidos en el proceso productivo de producir otros bienes p 15 36 Estas medidas contables tampoco capturan todas las formas de trabajo y solo se enfocan en el trabajo para obtener ganancias p 133 37 dejando de lado las contribuciones a una sociedad y economia como el trabajo voluntario y la agricultura de subsistencia Kuznets proporciona el ejemplo del proceso mediante el cual los agricultores dedican tiempo y energia a cultivar tierras virgenes 38 Ademas el PNB y el PIB solo representan los intercambios monetarios y no dan valor a algunos intangibles importantes como el tiempo libre 39 Cambio a medidas alternativas Editar El enfoque de capacidades ha sido muy influyente hasta ahora en las teorias del desarrollo humano y los metodos de medida de capacidades 40 la teoria ha conducido a la creacion de los indices IDH IHDI y GII y sus usos entre organizaciones internacionales como las Naciones Unidas y otras En las empresas las capacidades se incluyen en Indicadores clave de desarrollo KDI como medidas de desarrollo incluido el desarrollo de los empleados 41 En 1990 en el Informe sobre Desarrollo Humano IDH encargado por el PNUD se propuso crear una medida de desarrollo sensible a la distribucion de la riqueza 42 Esta medida se creo para competir con las medidas mas tradicionales del PIB y el PNB que se habian utilizado previamente para medir el nivel de desarrollo en un pais determinado pero que no contenian disposiciones sobre los terminos de distribucion de la riqueza 43 La medida resultante se titulo Indice de Desarrollo Humano creado por Mahbub ul Haq en colaboracion con Sen y otros El objetivo era crear un indicador del desarrollo humano especialmente uno que proporcionara una evaluacion general y una critica del desarrollo humano global para arrojar luz sobre la desigualdad persistente la pobreza y otras carencias de capacidades a pesar de los altos niveles de crecimiento del PIB 44 Actualmente el IDH sigue utilizandose en el Informe sobre Desarrollo Humano ademas de muchas otras medidas basadas en las perspectivas teoricas de las Capacidades que han sido desarrolladas y utilizadas por las Naciones Unidas Entre estos indices se encuentran el Indice de Desarrollo de Genero IDG la Medida de Empoderamiento de Genero GEM introducida en 1995 y el Indice de Desigualdad de Genero GII mas reciente y el Indice de Desarrollo Humano ajustado por Desigualdad IHDI ambos adoptados en 2010 Indices basados en las capacidades Editar Los siguientes son algunos de los principales indices que se han creado en base a los fundamentos teoricos del enfoque de Capacidades Indice de Desarrollo Humano Editar El Indice de Desarrollo Humano tiene en cuenta una serie de factores de desarrollo y bienestar que no se tienen en cuenta en el calculo del PIB y el PNB El Indice de Desarrollo Humano se calcula utilizando los indicadores de esperanza de vida alfabetizacion de adultos matricula escolar y transformaciones logaritmicas del ingreso per capita 45 Ademas se senala que el IDH es un promedio ponderado del ingreso ajustado por distribuciones y poder adquisitivo esperanza de vida alfabetizacion y salud 46 El IDH se calcula para paises individuales con un valor entre 0 y 1 y se interpreta como el desarrollo final que ha alcanzado esa nacion p 17 47 El Informe de Desarrollo Humano de 2011 tambien incluye el Indice de Desarrollo Humano ajustado por la Desigualdad que representa exactamente las mismas cosas que el IDH considera sin embargo el IHDI tiene tres capacidades vida larga y saludable conocimiento y un nivel de vida decente ajustadas para desigualdades en la distribucion de cada capacidad en la poblacion 48 Indice de desarrollo relacionado con el genero Editar El indice de desarrollo relacionado con el genero se define como una medida sensible a la distribucion que tiene en cuenta el impacto del desarrollo humano de las brechas de genero existentes en los tres componentes del IDH pagina 243 49 De esta forma el IDG da cuenta de las deficiencias en el IDH en terminos de genero porque revalua la puntuacion de un pais en las tres areas del IDH en funcion de las brechas de genero percibidas y penaliza el indice del pais si de hecho existen grandes disparidades de genero en esas areas Este indice se usa al unisono con el IDH y por lo tanto tambien captura los elementos de las capacidades que posee Ademas considera las capacidades de las mujeres que han sido un foco en gran parte del trabajo de Sen y Nussbaum para enumerar algunas Nussbaum 2004a Nussbaum 2004b Sen 2001 Sen 1990 Medida de empoderamiento de genero Editar La Medida de Empoderamiento de Genero GEM es considerablemente mas especializada que el IDG El GEM se centra particularmente en el empoderamiento relativo de las mujeres en un pais determinado 50 El empoderamiento de las mujeres se mide mediante la evaluacion del empleo de las mujeres en puestos economicos de alto rango escanos en el parlamento y participacion en los ingresos familiares Notablemente esta medicion captura mas de las 10 capacidades centrales de Nussbaum Indice de desigualdad de genero Editar En el Informe sobre Desarrollo Humano de 2013 el Indice de Desigualdad de Genero que se introdujo en 2011 continua ajustando el IDG y el GEM Esta medicion compuesta utiliza tres dimensiones salud reproductiva empoderamiento y participacion en la fuerza de trabajo 51 Al construir el indice los siguientes criterios fueron clave relevancia conceptual para las definiciones de desarrollo humano y teoria No ambiguedad para que el indice sea facil de interpretar Confiabilidad de datos estandarizados y recopilados procesados por una organizacion confiable No redundancia con otros indicadores y por ultimo poder de discriminacion donde la distribucion se distingue bien entre los paises y no existe un agrupamiento entre los paises principales y los mas bajos p 10 52 Este indice tambien captura algunas de las 10 Capacidades Centrales de Nussbaum Indice de pobreza humana Editar En 1997 el PNUD introdujo el Indice de pobreza humana IPH que tiene como objetivo medir la pobreza en los paises industrializados y en desarrollo El IPH es una medida de pobreza no basada en el ingreso p 101 que se enfoca en resultados humanos en terminos de elecciones y oportunidades a que enfrenta una persona p 99 En apoyo de este indice Sakiko Fukuda Parr una economista del desarrollo y exdirectora de la Oficina del Informe sobre Desarrollo Humano distingue entre pobreza de ingresos y pobreza humana La pobreza humana puede interpretarse como sufrir privaciones para llevar una vida larga sana y creativa con un nivel de vida decente 53 Evaluacion economica en el cuidado de la salud Editar El enfoque de capacidad se esta desarrollando y aplicando cada vez mas en economia de la salud para su uso en el analisis de costo efectividad Se considera una alternativa a las medidas de calidad de vida relacionadas con la salud existentes basadas en preferencias por ejemplo el EQ 5D que se centran en el funcionamiento 54 y pueden aplicarse en el marco de la vida ajustada a la calidad QALY 55 Se han creado varias medidas para su uso en contextos particulares como personas mayores 56 salud publica 57 y salud mental 58 asi como medidas de resultado mas genericas basadas en la capacidad 59 La precaucion permanece cuando las medidas no excluyen explicitamente la adaptacion de las personas a sus circunstancias por ejemplo a problemas de salud fisica 60 Medidas alternativas del bienestar Editar Como se senalo anteriormente en gran medida las capacidades humanas centrales de Nussbaum abordan cuestiones de igualdad libertad politica creatividad y el derecho a si mismo al igual que los diversos indices que se basan en las capacidades Es evidente que estas medidas son muy subjetivas pero este hecho esta en la esencia de definir la calidad de vida segun Nussbaum y Sen Nussbaum se refiere a Sen al decir que aunque las medidas de bienestar pueden ser problematicas en modelos comparativos y cuantificables debido a su asunto subjetivo la proteccion y el compromiso con el desarrollo humano son demasiado importantes como para dejarlos al margen del progreso economico El bienestar y la calidad de vida son demasiado importantes como para dejarlos sin un enfoque intencional hacia el cambio politico 61 Los indices citados son cruciales para abordar cuestiones de bienestar e indicadores de calidad de vida Segun Anand et al 2009 pueden resumirse como una demostracion de que es posible medir las capacidades dentro de las convenciones aplicadas al diseno estandar de encuestas de hogares contrariamente a las dudas anteriores sobre la capacidad de poner en practica el enfoque de capacidades Referencias Editar Commodities and capabilities Amsterdam New York New York N Y U S A North Holland Sole distributors for the U S A and Canada Elsevier Science Pub Co 1985 ISBN 9780444877307 Dowding Keith Martin Van Hees Anand Paul Hunter Graham Carter Ian Guala Francesco 2009 The development of capability indicators Journal of 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concepts measures and policies for a development paradigmyear2004surnameSenlast1Sensurname1Senauthor1SenauthorSenauthorsSenfirst1Amartyagiven1AmartyagivenAmartyaauthor linkAmartya Senauthor1 linkAmartya SenauthorlinkAmartya Senauthorlink1Amartya SenchapterDevelopment as capability expansioncontributionDevelopment as capability expansionplaceNew Delhi New YorklocationNew Delhi New Yorkpublication placeNew Delhi New YorkpublisherOxford University Presseditor2Fukuda Parreditor2 givenSakikoisbn9780195670523ISBN9780195670523 Also reprinted in Sen Amartya 2012 Development as capability expansion The community development reader New York Routledge ISBN 9780415507769 Citationauthor surnameSenauthor given nameAmartyatitle of sourceThe community development readeryear2012surnameSenlast1Sensurname1Senauthor1SenauthorSenauthorsSenfirst1Amartyagiven1AmartyagivenAmartyaauthor linkAmartya Senauthor1 linkAmartya SenauthorlinkAmartya Senauthorlink1Amartya SenchapterDevelopment as capability 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