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Elecciones provinciales de Río Negro de 1999

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Elecciones provinciales de 1999
Gobernador para el período 1999-2003
43 bancas en la Legislatura Provincial
Fecha Domingo 27 de junio de 1999

Demografía electoral
Población 552 822
Hab. inscritos 326 335
Votantes 245 188
Participación
  
75.13 %  8.1 %
Votos válidos 228 061 (93,01%)
Votos en blanco 9760 (3,98%)
Votos nulos 7367 (3,01%)

Resultados
Pablo Verani – UCR
Votos 110,866  13.3 %
Diputados obtenidos 25  3
  
48.61 %
Remo Costanzo – PJ
Votos 95,150  2.1 %
Diputados obtenidos 17  3
  
41.72 %
Carlos Gadano – FG
Votos 18,151  26.6 %
Diputados obtenidos 1  0
  
7.96 %

Resultados por departamento
  9   Verani
  4   Constanzo

Composición de la Legislatura Provincial
  25   UCR   17   FpC
  1   FREPASO


Gobernador de la provincia de Río Negro

Las elecciones generales de la provincia de Río Negro de 1999 tuvieron lugar el domingo 27 de junio del mencionado año con el objetivo de renovar las instituciones provinciales y municipales de la provincia, en desfase con las elecciones presidenciales y legislativas a nivel nacional, las cuales se llevaron a cabo en octubre del mismo año. Fueron las quintas elecciones provinciales desde la restauración de la democracia en Argentina en 1983, así como los novenos comicios rionegrinos desde la provincialización del territorio en 1958. Bajo la constitución provincial vigente, se debía elegir al Gobernador y al Vicegobernador en fórmula única, así como a los 43 integrantes de la Legislatura Provincial mediante un sistema mixto proporcional y distrital, conformando los poderes ejecutivo y legislativo de la provincia para el período 1999-2003. Al mismo tiempo, se eligió a las autoridades locales de los numerosos municipios de la provincia, compuestos por un intendente con un mandato de dos o cuatro años que ejercería el poder ejecutivo y un Concejo Deliberante a cargo del poder legislativo.[1][2]

Estos comicios se realizaron en el marco de la campaña presidencial en la que el radical Fernando de la Rúa, postulado por la Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educación (alianza opositora a nivel nacional entre la Unión Cívica Radical y el Frente País Solidario o FREPASO), enfrentaba al justicialista Eduardo Duhalde por la presidencia de la Nación. En ese contexto, Pablo Verani, gobernador por la UCR (oficialista en la provincia desde 1983) se presentó a la reelección junto a su vicegobernador Bautista Mendioroz. La configuración de la Alianza en Río Negro enfrentó muchos problemas por la negativa del Frente Grande (principal partido componente del FREPASO) a apoyar la reelección de Verani y su exigencia de concurrir a internas. El resto de los partidos del FREPASO integraron la Alianza con la UCR y el Partido Provincial Rionegrino, mientras que el Frente Grande concurrió por sí solo, con Carlos Gadano como candidato. El Partido Justicialista formó la coalición «Frente para el Cambio - Unión por Río Negro» con el Movimiento Patagónico Popular y presentó nuevamente al senador nacional Remo Costanzo, que ya había sido candidato en las elecciones anteriores y en 1987. El Partido Humanista presentó candidaturas también.

La división de la Alianza provincial con la reelección de un gobernador radical como eje de la cuestión, sumado al desgaste del partido tras dieciséis años de gobierno llevó a considerar que la competencia estaba cerrada entre Verani y Costanzo, sobre todo por la similitud de la situación con la derrota en Córdoba del radical Ramón Mestre contra el justicialista José Manuel de la Sota, que puso fin a la única hegemonía radical a parte de la rionegrina superviviente desde la restauración de la democracia, meses atrás.[3]​ Sin embargo, diez días antes de las elecciones, el expresidente Raúl Alfonsín visitó la provincia para hacer campaña junto al gobernador y ambos sufrieron un accidente automovilístico. Verani salió ileso, mientras que Alfonsín resultó herido de gravedad, llegando a temerse por su vida.[4]​ Aunque más tarde se recuperó totalmente, el suceso provocó una reacción favorable al radicalismo entre la población, conocida como «voto sentimental» o «efecto Alfonsín».[5][6]

Finalmente, Verani logró una amplia victoria del 48,61% de los sufragios positivamente emitidos sobre el 41,72% obtenido por Costanzo, que sufrió su tercera derrota gubernativa. Gadano se ubicó tercero con el 7,96%, logrando el Frente Grande retener gran parte del electorado del FREPASO de 1995 sin el apoyo de sus otros tres partidos integrantes. En último lugar se ubicó el humanismo con el 1,71% de los votos. La coalición radical obtuvo una holgada mayoría absoluta en la legislatura, con 25 escaños contra 17 de la alianza justicialista y uno para el Frente Grande. De las elecciones destacó también una campaña de «voto castigo» contra toda la clase política impulsada por grupos ciudadanos conducidos por Jorge Rivera como reacción a una serie de femicidios sin resolver cometidos en la localidad de Cipolletti, recogiendo en toda la provincia 17.127 votos en blanco o anulados, casi un 7% del total emitido.[5]​ La concurrencia a votar fue del 75,13% del electorado registrado, lo que implicó un crecimiento importante en la abstención.[7]

Verani y su vicegobernador, Bautista Mendioroz, asumieron su segundo mandato el 10 de diciembre de 1999. Se trató de la primera y última vez en que una misma fórmula (gobernador y vicegobernador) ha sido elegida para dos mandatos consecutivos. Con la jura de José Manuel de la Sota como gobernador de Córdoba el 12 de julio, Río Negro pasó a ser la única provincia que había sido gobernada por el radicalismo ininterrumpidamente desde la restauración de la democracia.

Contexto

Pablo Verani, perteneciente a la Unión Cívica Radical (partido gobernante de la provincia de Río Negro desde la restauración de la democracia en 1983), resultó elegido gobernador en 1995, en un contexto de profunda crisis económica y social para la provincia que había comenzado durante el último bienio de la gestión de Horacio Massaccesi (1987-1995).[8]​ Después de los comicios, en los cuales Verani derrotó al senador nacional justicialista Remo Costanzo por solo 624 votos,[9]​ la provincia, que hasta entonces evidenciaba un sistema de partido dominante con el radicalismo como fuerza mayoritaria y el peronismo como principal oposición, se vio dividida en dos coaliciones electorales: la oficialista «Alianza por la Patagonia» que encabezaba la UCR con el Partido Provincial Rionegrino y otros aliados menores, y el «Frente para el Cambio» integrado por el Partido Justicialista y el Movimiento Patagónico Popular, que tenía como principales dirigentes a Costanzo, Miguel Ángel Pichetto y Julio Rodolfo Salto. El Frente País Solidario (FREPASO), que a nivel nacional había logrado romper el bipartidismo peronista-radical al relegar a la UCR al tercer puesto en las elecciones presidenciales (cuyo candidato era, precisamente, Massaccesi) y ubicarse segundo detrás del presidente justicialista Carlos Menem, se había conformado en la provincia recientemente con el partido Frente Grande y el debilitado Partido Intransigente y solo había alcanzado el 9,33% de los votos.[9]

El primer mandato de Verani se caracterizó por las políticas de ajuste y privatización que buscaron paliar la difícil situación económica que vivía la provincia, así como continuar y profundizar el proceso de «territorialización» o «provincialización» de la UCR rionegrina con respecto a los lineamientos del partido a nivel nacional, esencialmente con el objetivo de mantener el poder.[8]​ A nivel nacional, la segunda mitad de la década estaba signada por el creciente acercamiento entre la UCR y el FREPASO que conduciría a la formación de la Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educación (conocida simplemente como La Alianza). En diciembre de 1996, la Convención Nacional de la Unión Cívica Radical habilitó al partido a formar una coalición política y social con el FREPASO, dejando la decisión a cargo de las Convenciones Provinciales de cada distrito. En Río Negro, el FREPASO (bajo el liderazgo del frentegrandista Carlos Gadano) comenzó a fortalecerse ese año con la incorporación de sectores descontentos del radicalismo, como el exgobernador Osvaldo Álvarez Guerrero, primer mandatario de la democracia (1983-1987), desde la pequeña formación «Nuevo Espacio». Al igual que en la Catamarca de Arnoldo Aníbal Castillo y la Córdoba de Ramón Mestre, la idea de configurar la Alianza en Río Negro se veía remota por la oposición del FREPASO a adherir a las administraciones radicales en ejercicio a nivel provincial y municipal, algunas de las cuales enfrentaban escándalos de corrupción o eran vistas como favorables a las políticas de Menem. Finalmente, Río Negro fue uno de los catorce distritos electorales donde la Alianza no se formó para las elecciones legislativas de 1997, concurriendo el FREPASO y la Alianza por la Patagonia por separado.[8]

Con respecto al Frente para el Cambio, este enfrentó una dura crisis de cara a las elecciones legislativas por la disputa interna entre los dirigentes del PJ y el MPP, Pichetto y Salto, luego de que este último exigiera la realización de internas para elegir al primer candidato a diputado nacional por la coalición. En dicho marco se encontraba también el apoyo de Salto al exgobernador de Tucumán Ramón «Palito» Ortega como precandidato presidencial del justicialismo de cara a 1999, mientras que el PJ rionegrino estaba mayormente volcado a apoyar a Eduardo Duhalde. Finalmente, Salto renunció a su candidatura en favor de Pichetto, en gran medida presionado por los intendentes de su propio partido.[8]​ Las elecciones legislativas mostraron que el radicalismo retenía electoralmente el control de la provincia por sí solo, con el 42,74% de los votos sobre el 36,70% del Frente para el Cambio. El FREPASO obtuvo, sin embargo, el mejor resultado de su historia en la provincia, con un 20,56% de los votos.[10]

Reglas electorales

Cargos a elegir

Las elecciones se realizaron bajo el texto constitucional sancionado el 3 de junio de 1988, siendo los terceros comicios provinciales que tenían lugar bajo dicha carta magna provincial. La misma establecía los siguientes cargos y procedimientos de elección:

Renovación legislativa

 
Alto Valle
Centro
Alto
Valle
Este
Atlántico
Línea Sur
Valle Inferior
Circuito Diputados
circuitales
Diputados
poblacionales
Total
     Alto Valle Centro 3 19 43
     Alto Valle Este 3
     Alto Valle Oeste 3
     Andino 3
     Atlántico 3
     Línea Sur 3
     Valle Inferior 3
     Valle Medio 3
Total 24 19

Candidaturas

El bienio posterior a las elecciones legislativas se vio signado por las definiciones políticas de cara a las elecciones presidenciales de 1999 y la posibilidad de volver a realizar los comicios gubernativos el mismo día que los presidenciales. El escenario provincial del radicalismo, aunque favorable por la debilidad del gobierno nacional menemista y sus aliados locales, sufrió un duro revés con la victoria de José Manuel de la Sota (al igual que Costanzo en Río Negro, luego de haber sido derrotado dos veces) sobre Ramón Mestre en noviembre de 1998, en comicios que fueron extremamente adelantados para separarlos de la puja nacional. La posibilidad de que se produjera un «efecto Córdoba» si el gobierno de Verani desdoblaba los comicios provinciales comenzó a ser objeto de debate dentro del partido.[11]​ A pesar de mantener una buena relación con el candidato presidencial radical de la Alianza, el jefe de gobierno porteño Fernando de la Rúa, Verani rechazó la posibilidad de unificar los comicios provinciales con los nacionales a menos que se lograra la formación de la Alianza en el distrito y su reelección contara con el apoyo del FREPASO local, algo muy difícil debido a la oposición acérrima del frente progresista, que responsabilizó al gobernador por el «ahogo financiero» que padecía la provincia. Esto condujo a que Verani declarara, en una entrevista de febrero de 1999, que podía retirarse en favor de otro candidato a cambio de la formación de la Alianza.[11]​ El FREPASO respondió publicando un programa de cincuenta y cuatro puntos que el gobierno provincial debía modificar antes de formar la Alianza.[3]

Las dudas del radicalismo a nivel nacional con respecto a la conveniencia de la candidatura de Verani motivaron una serie de negociaciones, durante las cuales Verani afirmó que dejaba su postulación «a disposición del partido». Numerosos sondeos de opinión mostraban un rechazo elevado a la figura del gobernador en ese momento, y la diferencia entre la UCR y el PJ en las encuestas era escasa. Semanas después, Verani confirmó su candidatura, con el vicegobernador Bautista Mendioroz nuevamente como compañero de fórmula, proclamando que la reelección del binomio gobernante era «no negociable», y afirmando que la UCR «no necesitaba» al FREPASO para ganar.[12]​ Los sectores pro-aliancistas dentro de los partidos que integraban el FREPASO comenzaron a gestarse rápidamente y se vieron representados en las divisiones localistas de la provincia, con la oposición más dura proveniendo de General Roca y el resto de los sectores provenientes de ciudades fuera del Alto Valle más inclinados a la negociación. La postura favorable a la cooperación se vio reforzada luego de que el radical Oscar Castillo fuese elegido por amplio margen gobernador de Catamarca en marzo de 1999, conduciendo en el proceso al FREPASO (que en la provincia se mostraba fuertemente opositor) a una aplastante derrota luego de que una parte de sus dirigentes optaran por adherir al frente gobernante.[8]

El Partido Socialista Popular fue el primer partido integrante del FREPASO en confirmar que apoyaría la reelección de Verani, seguido por el Partido Intransigente y el Partido Socialista Democrático, así como un sector del Frente Grande denominado «Corriente Nacional».[8]​ El Partido Demócrata Cristiano adhirió a la coalición veranista para la elección gubernativa, pero presentó sus propia listas para diputados provinciales. Finalmente, el gobernador se pudo presentar bajo el sello de la «Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educación» después de que el Frente Grande fuera el único partido del FREPASO completamente opuesto a la idea de apoyar la fórmula Verani-Mendioroz, decisión tomada en una convención partidaria el 12 de abril, en la que solo 8 afiliados contra 96 apoyaron la alianza con la UCR, con 22 abstenciones.[13][14][15]​ El Frente Grande decidió concurrir en solitario a las elecciones, y postuló a Oscar Gadano, su candidato a diputado nacional en 1997, como aspirante a la gobernación, con María Montenegro como compañera de fórmula.[16]​ El candidato a vicepresidente de la Alianza y líder del FREPASO, Carlos «Chacho» Álvarez, declaró su intención de intervenir el Frente Grande rionegrino para evitar repetir el escenario cordobés.[15]​ El candidato a gobernador de 1995, Omar Lehner, se manifestó disconforme con la resolución, anunciando su alejamiento como militante.[13]

El Frente para el Cambio apostó nuevamente por la candidatura del senador Remo Costanzo, esta vez con una fórmula puramente justicialista, con Juan Carlos del Bello como candidato a vicegobernador, en detrimento de la fórmula mixta con el Movimiento Patagónico Popular empleada en los anteriores comicios, en los que Julio Rodolfo Salto secundó el binomio gubernativo. Mientras que la oposición peronista se mostró muy cohesionada en torno a la candidatura de Costanzo, se dio en el frente interno del oficialismo una inusual disputa en torno a la candidatura de Verani, que acabó siendo el centro de atención de la competencia electoral.[8]​ Existieron intentos infructuosos por parte del Frente Grande rionegrino conducido por Gadano para lograr que el Movimiento Patagónico Popular abandonara el Frente para el Cambio y suscribieran una alianza que representara una tercera fuerza, así como intentos recíprocos del MPP y el justicialismo de lograr que el Frente Grande se uniera a la coalición opositora, acercamientos que fueron rechazados de plano. Entre septiembre de 1998 y enero de 1999, el MPP abandonó el Frente para el Cambio por una disputa con el liderazgo menemista, que fue rápidamente resuelta.[8]

El minoritario Partido Humanista fue la única formación a parte de la Alianza, el Frente para el Cambio y el Frente Grande en postular candidaturas gubernativas, por lo que esta fue la elección con menos candidatos desde la provincialización del territorio. En 2015 este escenario volvería a repetirse, con cuatro candidaturas gubernativas.

Campaña

Inicialmente, la posición del oficialismo se tambaleó a principios del año 1999, con una diferencia inferior a los dos puntos entre Verani y Costanzo de acuerdo con las encuestas de intención de voto.[16]​ En ese contexto, la campaña de Verani mantuvo una estrategia personalista, retratando al gobernador como una persona que había sabido gestionar la provincia en una situación de crisis. Verani defendió su política de disciplina fiscal, que pretendía mantener.[17]​ De cara a los comicios, el radicalismo aparecía posicionado luego de haber conseguido instalar en la sociedad la idea de que el ajuste económico era inevitable para alcanzar un equilibrio fiscal, a lo que se sumaba la debilidad tanto del justicialismo (que a nivel nacional había aplicado políticas económicas similares, defendidas por su candidato provincial) como del Frente Grande (que había formado una alianza nacional con el radicalismo), para criticar directamente las políticas económicas del oficialismo.[8]​ Verani defendió que, al momento de asumir, la provincia tenía una deuda 750 millones de dólares y que, de acuerdo con las proyecciones económicas, debería para el momento de las elecciones ser de 1600 millones, pero solo era de 920, aunque admitió que Río Negro seguía teniendo «una deuda pesada».[17]​ Verani descartó que el desgaste de la UCR después de dieciséis años de gobierno pudiera afectarlo, afirmando que el desgaste era algo que sufrían las personas, no los partidos, y criticó a los dirigentes del Frente Grande que resolvieron no integrar la alianza, acusándolos de pertenecer «a la vieja izquierda» y de «no estar de acuerdo con nadie».[17]

Costanzo respondió a la campaña de Verani manteniendo una actitud similar. Enfrentando críticas por volverse a presentar como candidato después de haber sufrido dos derrota sorpresivas teniendo varios factores a su favor, Costanzo declaró en una entrevista que su candidatura era el resultado del control político que, como dirigente, pudiera tener dentro del control de su partido, afirmando que él era el dirigente provincial que mejor representaba tal «control político», llegando incluso a colgarse afiches de campaña que decían «Costanzo 2003» (en alusión tanto a una posible reelección si ganaba los comicios o a un cuarto intento si perdía).[17]​ Costanzo se comprometió a bajar los impuestos y subir los salarios de ganar las elecciones, acusando a Verani de haber dilapidado el capital de coparticipación, y de no ver en el gobierno otra cosa que «repartir chapas y colchones».[17]​ Gran parte de la dirigencia peronista consideraba, sin embargo, que resultaría muy difícil ganar las elecciones, y sus expectativas estaban centradas en un posible triunfo aplastante en la localidad de Viedma, afectada por un ajuste del 25% de los salarios impuesto por Verani, cuyas aspiraciones se encontraban centradas en General Roca.[6]​ Costanzo declaró que «no había razones para creer» que resultaría derrotado, afirmando que los «desaciertos en la gestión radical» le permitirían imponerse.[18]

El Frente Grande endureció su línea izquierdista de cara a las elecciones, centrándose en criticar duramente a Verani. Gadano calificó al gobernador de «represor fascista», como respuesta a una serie de protestas que fueron objeto de represión policial a finales del año 1998.[14]​ La campaña del Frente Grande contó con el apoyo parcial de la Unión de Trabajadores de la Educación en Río Negro (UNTER), de la cual era dirigente su candidata a vicegobernadora, María Montenegro, y que constituía un gremio fuertemente opositor al gobernador.[8]​ Sin embargo, gran parte de la dirigencia del FREPASO, incluyendo muchos frentegrandistas, habían abandonado a Gadano en favor de Verani con la intención de evitar que una victoria de Costanzo o un interno enfrentamiento excesivo entre radicales y frepasistas pudiera debilitar la Alianza a nivel nacional. Días después de haber criticado públicamente a Gadano por haber resuelto concurrir solo a los comicios, a principios de junio Omar Lehner llamó públicamente a votar por Verani.[8]​ De cara a los comicios, la dirigencia partidaria admitió que sus posibilidades de ganar las elecciones eran remotas, y afirmó que su objetivo principal sería lograr, por lo menos, un piso del 18% de los votos.[18]

A pesar de la política de «territorialización» llevada a cabo por Verani con respecto al radicalismo nacional, el viraje positivo para la Alianza a nivel nacional motivó que el expresidente Raúl Alfonsín visitara la provincia para apoyar al gobernador en ejercicio.[19]​ Aunque ya habían anunciado su presencia los integrantes de la fórmula presidencial de la Alianza, Fernando de la Rúa y Carlos Álvarez, Alfonsín insistió en realizar una gira en solitario para movilizar a la militancia radical en los distintos municipios.[19]​ El 18 de junio, nueve días antes de las elecciones, mientras Alfonsín y Verani se dirigían a un acto en Ingeniero Jacobacci, la camioneta que transportaba a Alfonsín volcó y el expresidente salió despedido por el parabrisas del vehículo, fracturándose diez costillas (tres de las cuales ingresarían en un pulmón).[4]​ Luego de que finalmente se compusiera lo suficiente, fue trasladado de General Roca a la Capital Federal por órdenes del gobierno nacional, que dispuso su traslado.[19]​ Alfonsín permanecería un largo tiempo internado y, durante los últimos días antes de los comicios, llegó a temerse por su vida, lo que desató una atmósfera de tristeza pública dentro de la provincia, la cual fue calificada como «efecto sentimental» o «efecto Alfonsín» por algunos medios de comunicación.[19][5][6]​ Las últimas semanas antes de los comicios, la brecha entre Verani y Costanzo en las encuestas se amplió considerablemente a favor del primero, alcanzando los siete puntos para el día antes de la veda electoral.[16]

Resultados

Gobernador y vicegobernador

 
Análisis posteriores consideran que el accidente automovilístico sufrido por el expresidente radical Raúl Alfonsín mientras hacía campaña en la provincia pudo influir en la victoria de Verani.[8][5]

Los comicios se realizaron pacíficamente el domingo 27 de junio. Verani votó a las 13:20 en la Escuela San Agustín de General Roca, en donde permaneció el resto del día, acompañado por amigos y familiares, dirigiéndose más tarde al local partidario de la ciudad a esperar los primeros cómputos.[6]​ Costanzo, por su parte, se mantuvo en Viedma, donde votó en compañía de su padre (de entonces 94 años) y su hijo, Gustavo, que era candidato a intendente de Viedma (elección que se definiría en octubre).[5]

Tal y como vaticinaban las encuestas, el resultado final fue una victoria holgada para Verani, que obtuvo su reelección con el 48,61% de los sufragios positivos contra el 41,72% de Costanzo, extendiendo de este modo a veinte años el período de hegemonía radical sobre el distrito rionegrino. En tercer lugar se ubicó Gadano, con el 7,96%, una ligera disminución con respecto a la cantidad de votos obtenida por el FREPASO unido en 1995, pero que de todas formas el partido consideró un desempeño notable a pesar de haber concurrido en solitario.[7][6]​ El Partido Humanista se ubicó en último puesto con el 1,71%. El resultado implicó una ampliación de 6,60 puntos en la brecha entre la UCR y el PJ entre los comicios de 1995 y los de 1999, convirtiendo a Verani en el primer mandatario rionegrino en superar los 100.000 votos absolutos, y siendo su resultado el segundo mejor porcentaje histórico de la UCR durante su período de hegemonía, solo por detrás del 52,69% de Osvaldo Álvarez Guerrero en 1983.[7]

Costanzo se comunicó con Verani para reconocer la derrota pasadas las 20:00 del mismo día, apenas se conocieron los primeros cómputos y con solo 5% de las mesas escrutadas, declarando que «el pueblo prefirió el modelo de Verani»,[5]​ aunque insistió en que «este es un mal gobierno».[6]​ Verani declaró durante los festejos posteriores en General Roca que no podía acachar la victoria a nada en particular, tal y como tampoco podría hacerlo de haber resultado derrotado, pero finalmente dedicó el triunfo al expresidente Alfonsín y a la fórmula De la Rúa-Álvarez.[6][5]​ Los candidatos participaron en la celebración y De la Rúa afirmó que la victoria correspondía a Alfonsín, definiéndolo como un «triunfador» que «vino a poner el hombro y casi deja la vida».[5]

Los localismos tuvieron un peso destacado en las elecciones. Verani se impuso por variados márgenes en nueve de los trece departamentos: Avellaneda, Bariloche, Conesa, General Roca, Nueve de Julio, Ñorquincó, Pichi Mahuida, San Antonio y Veinticinco de Mayo; mientras que Costanzo solo logró triunfar en los cuatro departamentos restantes: Adolfo Alsina, El Cuy, Pilcaniyeu y Valcheta. Tal y como se pronosticaba en los sondeos previos, el ajuste salariar que golpeó particularmente a la capital provincial, Viedma, ciudad donde la mayor parte de la población dependía del sector público, fue determinante en el hecho de que Costanzo obtuviera allí uno de sus mayores triunfos sobre Verani, superior a los veinte puntos de ventaja, que sirvieron como anticipo para la posterior victoria del justicialismo en octubre de ese año en las elecciones municipales viedmenses, con Gustavo Costanzo (hijo del candidato a gobernador) como candidato a intendente. Sin embargo, esta victoria no le sirvió en última instancia para invertir el aplastante triunfo de Verani en las localidades del Alto Valle, región más poblada de la provincia y bastión tradicional del radicalismo, así como en San Carlos de Bariloche (cuyos resultados habían jugado un importante papel en que Costanzo casi derrotara a Verani cuatro años atrás), donde el oficialismo logró un pacto con un movimiento vecinal que le permitió sumar votos.[8]

Una de las mayores sorpresas de la jornada fue la victoria del radicalismo en Cipolletti, hasta entonces una localidad firmemente opositora gobernada por la alianza MPP-PJ, a pesar de los recientes acercamientos que habían tenido lugar entre Verani y el gobierno municipal en manos del dirigente del MPP, Julio Arriaga, que enfrentado con la conducción partidaria de Salto desdobló los comicios municipales de los provinciales, lo que fue muy criticado por la dirigencia del frente opositor.[8]​ El asesinato de tres jóvenes sin resolver en dicha ciudad instigó un movimiento de «voto castigo» encabezado por el padre de una de las víctimas, Jorge Rivera, que consistía en emitir un voto en blanco o anulado como medida de protesta. Dicho movimiento consideró que la campaña fue un éxito al lograr 17.127 votos en blanco o anulados en toda la provincia, que representaron casi un 7% del total emitido. Sin embargo, en realidad el voto no positivo absoluto fue inferior al de las anteriores elecciones (18.932 en 1995, aunque con una participación mucho mayor), cuando Río Negro padecía una fuerte crisis fiscal, y se vería ampliamente superado en las siguientes elecciones en 2003, con 22.695 votos en blanco o anulados. De todas formas, el buen desempeño de dicha campaña abstencionista en Cipolletti pudo influir en que el voto opositor disminuyera en favor de Verani.[8][5]

Fórmula Partido/Alianza Votos %
Gobernador Vicegobernador
Pablo Verani Bautista Mendioroz Alianza por el Trabajo, la Justicia y la Educación (Alianza) 110.866
 48,61 %
Remo Costanzo Juan Carlos del Bello Frente para el Cambio - Unión por Río Negro (FEC-UpRN) 95.150
 41,72 %
Carlos Gadano María Montenegro Frente Grande (FG) 18.151
 7,96 %
Partido Humanista (PH) 3.894
 1,71 %
Votos positivos 228.061
 93,01 %
Votos en blanco 9.760
 3,98 %
Votos nulos 7.367
 3,01 %
Total de votos 245.188
 100 %
Votantes registrados/participación 326.335
 75,13 %
Fuente: Ministerio del Interior[7]

Legislatura Provincial

Nivel general

       Distrito Poblacional      Alto Valle Centro      Alto Valle Este      Alto Valle Oeste      Andino      Atlántico      Línea Sur      Valle Inferior      Valle Medio
Partido/Alianza Legisladores poblacionales Legisladores circuitales Bancas totales +/-
Votos % Bancas +/- Electos Votos % Bancas +/-
Alianza por el Trabajo, la Justicia y la Educación (Alianza) 107.643
 47,62 %
10/19
 1
Ver electos
106.960
 47,61 %
15/24
 2
25/43
 3
Frente para el Cambio - Unión por Río Negro (FEC/UpRN) 90.133
 39,87 %
8/19
 1
Ver electos
  • María del Rosario Severino de Costa (PJ)
  • Silvia Cristina Jáñez (PJ)
  • Alejandro García (PJ)
  • Sigifredo Ibáñez (PJ)
  • Liliana Mónica Finocchiaro (PJ)
  • Carlos Ernesto González (MPP)
  • Ebe María Adarraga (PJ)
  • Walter Enrique Cortes (PJ)
90.011
 40,06 %
9/24
 2
17/43
 3
Frente Grande (FG) 19.976
 8,84 %
1/19
 
  • Eduardo Chironi
20.473
 9,11 %
1/43
 
Partido Demócrata Cristiano (PDC) 4.188
 1,85 %
3.658
 1,63 %
Partido Humanista (PH) 4.117
 1,82 %
3.569
 1,59 %
Votos positivos 226.057
 92,20 %
224.671
 91,83 %
Votos en blanco 11.782
 4,81 %
12.438
 5,08 %
Votos nulos 7.349
 3,01 %
7.562
 3,09 %
Total de votos 245.188
 100 %
244.671
 100 %
Votantes registrados/participación 326.335
 75,13 %
326.335
 74,98 %
Fuente: Ministerio del Interior[7]​ - Legislatura de la Provincia de Río Negro[20]

Resultados por circuitos electorales

Alto Valle Centro
3 Diputados
Partido/Alianza Votos % Bancas Electos
Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educación (Alianza)
 0,00 %
2/3
Ver electos
Frente para el Cambio (PJ-MPP)
 0,00 %
1/3
  • Carlos Rodolfo Menna (PJ)
Frente Grande (FG)
 0,00 %
Partido Demócrata Cristiano (PDC)
 0,00 %
Partido Humanista (PH)
 0,00 %
Alto Valle Este
3 Diputados
Partido/Alianza Votos % Bancas Electos
Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educación (Alianza)
 0,00 %
2/3
Ver electos
  • Osbaldo Alberto Giménez (UCR)
  • Eduardo E. Chiuchiarelli (UCR)
Frente para el Cambio (PJ-MPP)
 0,00 %
1/3
  • Oscar Eduardo Díaz (PJ)
Frente Grande (FG)
 0,00 %
Partido Demócrata Cristiano (PDC)
 0,00 %
Partido Humanista (PH)
 0,00 %
Alto Valle Oeste
3 Diputados
Partido/Alianza Votos % Bancas Electos
Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educación (Alianza)
 0,00 %
2/3
Ver electos
  • Walter Jesús Azcarate (UCR)
  • Ricardo Dardo Esquivel (UCR)
Frente para el Cambio (PJ-MPP)
 0,00 %
1/3
  • Guillermo José Grosvald (MPP)
Frente Grande (FG)
 0,00 %
Partido Demócrata Cristiano (PDC)
 0,00 %
Partido Humanista (PH)
 0,00 %
Andino
3 Diputados
Partido/Alianza Votos % Bancas Electos
Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educación (Alianza)
 0,00 %
2/3
Ver electos
  • Néstor Hugo Castañón (UCR)
  • Marái Noemí Sosa (UCR)
Frente para el Cambio (PJ-MPP)
 0,00 %
1/3
  • Juan Bolonci (PJ)
Frente Grande (FG)
 0,00 %
Partido Demócrata Cristiano (PDC)
 0,00 %
Partido Humanista (PH)
 0,00 %
Atlántico
3 Diputados
Partido/Alianza Votos % Bancas Electos
Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educación (Alianza)
 0,00 %
2/3
Ver electos
  • Edgardo Corvalán (UCR)
  • Alfredo Omar Lassalle (UCR)
Frente para el Cambio (PJ-MPP)
 0,00 %
1/3
  • Javier Alejandro Iud (PJ)
Frente Grande (FG)
 0,00 %
Partido Demócrata Cristiano (PDC)
 0,00 %
Partido Humanista (PH)
 0,00 %
Línea Sur
3 Diputados
Partido/Alianza Votos % Bancas Electos
Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educación (Alianza)
 0,00 %
2/3
Ver electos
  • Alfredo Pega (UCR)
  • Juan Miguel Gasques (UCR)
Frente para el Cambio (PJ-MPP)
 0,00 %
1/3
  • Juan Luis Zgaib (PJ)
Frente Grande (FG)
 0,00 %
Partido Demócrata Cristiano (PDC)
 0,00 %
Partido Humanista (PH)
 0,00 %
Valle Inferior
3 Diputados
Partido/Alianza Votos % Bancas Electos
Frente para el Cambio (PJ-MPP)
 0,00 %
2/3
Ver electos
  • Eduardo Alberto Rosso (PJ)
  • Rubén Darío Giménez (PJ)
Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educación (Alianza)
 0,00 %
1/3
  • Juan Manuel Muñoz (UCR)
Frente Grande (FG)
 0,00 %
Partido Demócrata Cristiano (PDC)
 0,00 %
Partido Humanista (PH)
 0,00 %
Valle Medio
3 Diputados
Partido/Alianza Votos % Bancas Electos
Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educación (Alianza)
 0,00 %
2/3
Ver electos
  • Juan Manuel Accatino (UCR)
  • Delia Edit González (UCR)
Frente para el Cambio (PJ-MPP)
 0,00 %
1/3
  • Miguel Alberto González (PJ)
Frente Grande (FG)
 0,00 %
Partido Demócrata Cristiano (PDC)
 0,00 %
Partido Humanista (PH)
 0,00 %

Referencias

  1. Análisis de las elecciones en Río Negro (2007)
  2. . Archivado desde el original el 4 de marzo de 2016. Consultado el 25 de diciembre de 2013. 
  3. Verani es la clave en Río Negro, Clarín, 18 de febrero de 1999
  4. Alfonsín se accidentó en el sur y está grave, Clarín, 18 de junio de 1999
  5. Verani del '99 se adueñó del rating, Página/12, 28 de junio de 1999
  6. El gobernador Verani lograba su reelección en Río Negro, Clarín, 28 de junio de 1999
  7. (PDF). Ministerio del Interior. Archivado desde el original el 24 de marzo de 2016. 
  8. La dinámica política en la provincia de Río Negro (Argentina) desde mediados del siglo XX: el predominio de la Unión Cívica Radical
  9. . Ministerio del Interior. 
  10. . Ministerio del Interior. 
  11. Verani ofrece su candidatura si hay coalición en Río Negro, La Nación, 1 de febrero de 1999
  12. Verani no quiere formar la Alianza en Río Negro, Página/12, 19 de febrero de 1999
  13. Desacuerdos en el FREPASO rionegrino, La Nación, 13 de abril de 1999
  14. Río Negro: El Frente Grande no hará Alianza con la UCR, Clarín, 12 de abril de 1999
  15. Internas en los partidos políticos, Microsemanario, 15 de abril de 1999
  16. Verani aventaja a Constanzo por siete puntos en dos encuestas, Página/12, 25 de junio de 1999
  17. Pablo Verani va por la reelección en Río Negro, Página/12, 27 de junio de 1999
  18. En coalición con otras fuerzas, la UCR y el PJ se disputan Río Negro, La Nación, 22 de junio de 1999
  19. Alfonsín, grave tras un accidente de auto en Río Negro, Página/12, 18 de junio de 1999
  20. Sesión del 11 de diciembre de 1999 - Legislatura de la Provincia de Río Negro
  •   Datos: Q26182107

elecciones, provinciales, río, negro, 1999, véase, también, elecciones, provinciales, argentina, 1999, 1995, 2003, elecciones, provinciales, 1999gobernador, para, período, 1999, 200343, bancas, legislatura, provincialfecha, domingo, junio, 1999demografía, elec. Vease tambien Elecciones provinciales de Argentina de 1999 1995 2003 Elecciones provinciales de 1999Gobernador para el periodo 1999 200343 bancas en la Legislatura ProvincialFecha Domingo 27 de junio de 1999Demografia electoralPoblacion 552 822Hab inscritos 326 335Votantes 245 188Participacion 75 13 8 1 Votos validos 228 061 93 01 Votos en blanco 9760 3 98 Votos nulos 7367 3 01 ResultadosPablo Verani UCRAlianzaUnion Civica RadicalPartido Provincial RionegrinoCorriente Nacional Frente GrandeMovimiento de Integracion y DesarrolloPartido Democrata CristianoPartido IntransigentePartido Socialista DemocraticoPartido Socialista PopularMovimiento Vecinalista de BarilocheVotos 110 866 13 3 Diputados obtenidos 25 3 48 61 Remo Costanzo PJUnion por Rio NegroPartido JusticialistaMovimiento Patagonico PopularVotos 95 150 2 1 Diputados obtenidos 17 3 41 72 Carlos Gadano FGVotos 18 151 26 6 Diputados obtenidos 1 0 7 96 Resultados por departamento 9 Verani 4 ConstanzoComposicion de la Legislatura Provincial 25 UCR 17 FpC 1 FREPASOGobernador de la provincia de Rio NegroTitularPablo VeraniUCR Alianza ElectoPablo VeraniUCR AlianzaLas elecciones generales de la provincia de Rio Negro de 1999 tuvieron lugar el domingo 27 de junio del mencionado ano con el objetivo de renovar las instituciones provinciales y municipales de la provincia en desfase con las elecciones presidenciales y legislativas a nivel nacional las cuales se llevaron a cabo en octubre del mismo ano Fueron las quintas elecciones provinciales desde la restauracion de la democracia en Argentina en 1983 asi como los novenos comicios rionegrinos desde la provincializacion del territorio en 1958 Bajo la constitucion provincial vigente se debia elegir al Gobernador y al Vicegobernador en formula unica asi como a los 43 integrantes de la Legislatura Provincial mediante un sistema mixto proporcional y distrital conformando los poderes ejecutivo y legislativo de la provincia para el periodo 1999 2003 Al mismo tiempo se eligio a las autoridades locales de los numerosos municipios de la provincia compuestos por un intendente con un mandato de dos o cuatro anos que ejerceria el poder ejecutivo y un Concejo Deliberante a cargo del poder legislativo 1 2 Estos comicios se realizaron en el marco de la campana presidencial en la que el radical Fernando de la Rua postulado por la Alianza para el Trabajo la Justicia y la Educacion alianza opositora a nivel nacional entre la Union Civica Radical y el Frente Pais Solidario o FREPASO enfrentaba al justicialista Eduardo Duhalde por la presidencia de la Nacion En ese contexto Pablo Verani gobernador por la UCR oficialista en la provincia desde 1983 se presento a la reeleccion junto a su vicegobernador Bautista Mendioroz La configuracion de la Alianza en Rio Negro enfrento muchos problemas por la negativa del Frente Grande principal partido componente del FREPASO a apoyar la reeleccion de Verani y su exigencia de concurrir a internas El resto de los partidos del FREPASO integraron la Alianza con la UCR y el Partido Provincial Rionegrino mientras que el Frente Grande concurrio por si solo con Carlos Gadano como candidato El Partido Justicialista formo la coalicion Frente para el Cambio Union por Rio Negro con el Movimiento Patagonico Popular y presento nuevamente al senador nacional Remo Costanzo que ya habia sido candidato en las elecciones anteriores y en 1987 El Partido Humanista presento candidaturas tambien La division de la Alianza provincial con la reeleccion de un gobernador radical como eje de la cuestion sumado al desgaste del partido tras dieciseis anos de gobierno llevo a considerar que la competencia estaba cerrada entre Verani y Costanzo sobre todo por la similitud de la situacion con la derrota en Cordoba del radical Ramon Mestre contra el justicialista Jose Manuel de la Sota que puso fin a la unica hegemonia radical a parte de la rionegrina superviviente desde la restauracion de la democracia meses atras 3 Sin embargo diez dias antes de las elecciones el expresidente Raul Alfonsin visito la provincia para hacer campana junto al gobernador y ambos sufrieron un accidente automovilistico Verani salio ileso mientras que Alfonsin resulto herido de gravedad llegando a temerse por su vida 4 Aunque mas tarde se recupero totalmente el suceso provoco una reaccion favorable al radicalismo entre la poblacion conocida como voto sentimental o efecto Alfonsin 5 6 Finalmente Verani logro una amplia victoria del 48 61 de los sufragios positivamente emitidos sobre el 41 72 obtenido por Costanzo que sufrio su tercera derrota gubernativa Gadano se ubico tercero con el 7 96 logrando el Frente Grande retener gran parte del electorado del FREPASO de 1995 sin el apoyo de sus otros tres partidos integrantes En ultimo lugar se ubico el humanismo con el 1 71 de los votos La coalicion radical obtuvo una holgada mayoria absoluta en la legislatura con 25 escanos contra 17 de la alianza justicialista y uno para el Frente Grande De las elecciones destaco tambien una campana de voto castigo contra toda la clase politica impulsada por grupos ciudadanos conducidos por Jorge Rivera como reaccion a una serie de femicidios sin resolver cometidos en la localidad de Cipolletti recogiendo en toda la provincia 17 127 votos en blanco o anulados casi un 7 del total emitido 5 La concurrencia a votar fue del 75 13 del electorado registrado lo que implico un crecimiento importante en la abstencion 7 Verani y su vicegobernador Bautista Mendioroz asumieron su segundo mandato el 10 de diciembre de 1999 Se trato de la primera y ultima vez en que una misma formula gobernador y vicegobernador ha sido elegida para dos mandatos consecutivos Con la jura de Jose Manuel de la Sota como gobernador de Cordoba el 12 de julio Rio Negro paso a ser la unica provincia que habia sido gobernada por el radicalismo ininterrumpidamente desde la restauracion de la democracia Indice 1 Contexto 2 Reglas electorales 2 1 Cargos a elegir 2 2 Renovacion legislativa 3 Candidaturas 4 Campana 5 Resultados 5 1 Gobernador y vicegobernador 5 2 Legislatura Provincial 5 2 1 Nivel general 5 2 2 Resultados por circuitos electorales 6 ReferenciasContexto EditarPablo Verani perteneciente a la Union Civica Radical partido gobernante de la provincia de Rio Negro desde la restauracion de la democracia en 1983 resulto elegido gobernador en 1995 en un contexto de profunda crisis economica y social para la provincia que habia comenzado durante el ultimo bienio de la gestion de Horacio Massaccesi 1987 1995 8 Despues de los comicios en los cuales Verani derroto al senador nacional justicialista Remo Costanzo por solo 624 votos 9 la provincia que hasta entonces evidenciaba un sistema de partido dominante con el radicalismo como fuerza mayoritaria y el peronismo como principal oposicion se vio dividida en dos coaliciones electorales la oficialista Alianza por la Patagonia que encabezaba la UCR con el Partido Provincial Rionegrino y otros aliados menores y el Frente para el Cambio integrado por el Partido Justicialista y el Movimiento Patagonico Popular que tenia como principales dirigentes a Costanzo Miguel Angel Pichetto y Julio Rodolfo Salto El Frente Pais Solidario FREPASO que a nivel nacional habia logrado romper el bipartidismo peronista radical al relegar a la UCR al tercer puesto en las elecciones presidenciales cuyo candidato era precisamente Massaccesi y ubicarse segundo detras del presidente justicialista Carlos Menem se habia conformado en la provincia recientemente con el partido Frente Grande y el debilitado Partido Intransigente y solo habia alcanzado el 9 33 de los votos 9 El primer mandato de Verani se caracterizo por las politicas de ajuste y privatizacion que buscaron paliar la dificil situacion economica que vivia la provincia asi como continuar y profundizar el proceso de territorializacion o provincializacion de la UCR rionegrina con respecto a los lineamientos del partido a nivel nacional esencialmente con el objetivo de mantener el poder 8 A nivel nacional la segunda mitad de la decada estaba signada por el creciente acercamiento entre la UCR y el FREPASO que conduciria a la formacion de la Alianza para el Trabajo la Justicia y la Educacion conocida simplemente como La Alianza En diciembre de 1996 la Convencion Nacional de la Union Civica Radical habilito al partido a formar una coalicion politica y social con el FREPASO dejando la decision a cargo de las Convenciones Provinciales de cada distrito En Rio Negro el FREPASO bajo el liderazgo del frentegrandista Carlos Gadano comenzo a fortalecerse ese ano con la incorporacion de sectores descontentos del radicalismo como el exgobernador Osvaldo Alvarez Guerrero primer mandatario de la democracia 1983 1987 desde la pequena formacion Nuevo Espacio Al igual que en la Catamarca de Arnoldo Anibal Castillo y la Cordoba de Ramon Mestre la idea de configurar la Alianza en Rio Negro se veia remota por la oposicion del FREPASO a adherir a las administraciones radicales en ejercicio a nivel provincial y municipal algunas de las cuales enfrentaban escandalos de corrupcion o eran vistas como favorables a las politicas de Menem Finalmente Rio Negro fue uno de los catorce distritos electorales donde la Alianza no se formo para las elecciones legislativas de 1997 concurriendo el FREPASO y la Alianza por la Patagonia por separado 8 Con respecto al Frente para el Cambio este enfrento una dura crisis de cara a las elecciones legislativas por la disputa interna entre los dirigentes del PJ y el MPP Pichetto y Salto luego de que este ultimo exigiera la realizacion de internas para elegir al primer candidato a diputado nacional por la coalicion En dicho marco se encontraba tambien el apoyo de Salto al exgobernador de Tucuman Ramon Palito Ortega como precandidato presidencial del justicialismo de cara a 1999 mientras que el PJ rionegrino estaba mayormente volcado a apoyar a Eduardo Duhalde Finalmente Salto renuncio a su candidatura en favor de Pichetto en gran medida presionado por los intendentes de su propio partido 8 Las elecciones legislativas mostraron que el radicalismo retenia electoralmente el control de la provincia por si solo con el 42 74 de los votos sobre el 36 70 del Frente para el Cambio El FREPASO obtuvo sin embargo el mejor resultado de su historia en la provincia con un 20 56 de los votos 10 Reglas electorales EditarCargos a elegir Editar Las elecciones se realizaron bajo el texto constitucional sancionado el 3 de junio de 1988 siendo los terceros comicios provinciales que tenian lugar bajo dicha carta magna provincial La misma establecia los siguientes cargos y procedimientos de eleccion Gobernador y vicegobernador electos por mayoria simple 43 diputados la totalidad de los miembros de la Legislatura Provincial 19 diputados electos por toda la provincia por sistema d Hondt con un piso electoral de 5 24 diputados electos en 8 circuitos electorales de 3 diputados cada uno por sistema d Hondt con un piso electoral de 22 Renovacion legislativa Editar Alto ValleCentro AltoValleEste AltoValleOeste Andino Atlantico Linea Sur Valle Inferior Valle MedioCircuito Diputadoscircuitales Diputadospoblacionales Total Alto Valle Centro 3 19 43 Alto Valle Este 3 Alto Valle Oeste 3 Andino 3 Atlantico 3 Linea Sur 3 Valle Inferior 3 Valle Medio 3Total 24 19Candidaturas EditarEl bienio posterior a las elecciones legislativas se vio signado por las definiciones politicas de cara a las elecciones presidenciales de 1999 y la posibilidad de volver a realizar los comicios gubernativos el mismo dia que los presidenciales El escenario provincial del radicalismo aunque favorable por la debilidad del gobierno nacional menemista y sus aliados locales sufrio un duro reves con la victoria de Jose Manuel de la Sota al igual que Costanzo en Rio Negro luego de haber sido derrotado dos veces sobre Ramon Mestre en noviembre de 1998 en comicios que fueron extremamente adelantados para separarlos de la puja nacional La posibilidad de que se produjera un efecto Cordoba si el gobierno de Verani desdoblaba los comicios provinciales comenzo a ser objeto de debate dentro del partido 11 A pesar de mantener una buena relacion con el candidato presidencial radical de la Alianza el jefe de gobierno porteno Fernando de la Rua Verani rechazo la posibilidad de unificar los comicios provinciales con los nacionales a menos que se lograra la formacion de la Alianza en el distrito y su reeleccion contara con el apoyo del FREPASO local algo muy dificil debido a la oposicion acerrima del frente progresista que responsabilizo al gobernador por el ahogo financiero que padecia la provincia Esto condujo a que Verani declarara en una entrevista de febrero de 1999 que podia retirarse en favor de otro candidato a cambio de la formacion de la Alianza 11 El FREPASO respondio publicando un programa de cincuenta y cuatro puntos que el gobierno provincial debia modificar antes de formar la Alianza 3 Las dudas del radicalismo a nivel nacional con respecto a la conveniencia de la candidatura de Verani motivaron una serie de negociaciones durante las cuales Verani afirmo que dejaba su postulacion a disposicion del partido Numerosos sondeos de opinion mostraban un rechazo elevado a la figura del gobernador en ese momento y la diferencia entre la UCR y el PJ en las encuestas era escasa Semanas despues Verani confirmo su candidatura con el vicegobernador Bautista Mendioroz nuevamente como companero de formula proclamando que la reeleccion del binomio gobernante era no negociable y afirmando que la UCR no necesitaba al FREPASO para ganar 12 Los sectores pro aliancistas dentro de los partidos que integraban el FREPASO comenzaron a gestarse rapidamente y se vieron representados en las divisiones localistas de la provincia con la oposicion mas dura proveniendo de General Roca y el resto de los sectores provenientes de ciudades fuera del Alto Valle mas inclinados a la negociacion La postura favorable a la cooperacion se vio reforzada luego de que el radical Oscar Castillo fuese elegido por amplio margen gobernador de Catamarca en marzo de 1999 conduciendo en el proceso al FREPASO que en la provincia se mostraba fuertemente opositor a una aplastante derrota luego de que una parte de sus dirigentes optaran por adherir al frente gobernante 8 El Partido Socialista Popular fue el primer partido integrante del FREPASO en confirmar que apoyaria la reeleccion de Verani seguido por el Partido Intransigente y el Partido Socialista Democratico asi como un sector del Frente Grande denominado Corriente Nacional 8 El Partido Democrata Cristiano adhirio a la coalicion veranista para la eleccion gubernativa pero presento sus propia listas para diputados provinciales Finalmente el gobernador se pudo presentar bajo el sello de la Alianza para el Trabajo la Justicia y la Educacion despues de que el Frente Grande fuera el unico partido del FREPASO completamente opuesto a la idea de apoyar la formula Verani Mendioroz decision tomada en una convencion partidaria el 12 de abril en la que solo 8 afiliados contra 96 apoyaron la alianza con la UCR con 22 abstenciones 13 14 15 El Frente Grande decidio concurrir en solitario a las elecciones y postulo a Oscar Gadano su candidato a diputado nacional en 1997 como aspirante a la gobernacion con Maria Montenegro como companera de formula 16 El candidato a vicepresidente de la Alianza y lider del FREPASO Carlos Chacho Alvarez declaro su intencion de intervenir el Frente Grande rionegrino para evitar repetir el escenario cordobes 15 El candidato a gobernador de 1995 Omar Lehner se manifesto disconforme con la resolucion anunciando su alejamiento como militante 13 El Frente para el Cambio aposto nuevamente por la candidatura del senador Remo Costanzo esta vez con una formula puramente justicialista con Juan Carlos del Bello como candidato a vicegobernador en detrimento de la formula mixta con el Movimiento Patagonico Popular empleada en los anteriores comicios en los que Julio Rodolfo Salto secundo el binomio gubernativo Mientras que la oposicion peronista se mostro muy cohesionada en torno a la candidatura de Costanzo se dio en el frente interno del oficialismo una inusual disputa en torno a la candidatura de Verani que acabo siendo el centro de atencion de la competencia electoral 8 Existieron intentos infructuosos por parte del Frente Grande rionegrino conducido por Gadano para lograr que el Movimiento Patagonico Popular abandonara el Frente para el Cambio y suscribieran una alianza que representara una tercera fuerza asi como intentos reciprocos del MPP y el justicialismo de lograr que el Frente Grande se uniera a la coalicion opositora acercamientos que fueron rechazados de plano Entre septiembre de 1998 y enero de 1999 el MPP abandono el Frente para el Cambio por una disputa con el liderazgo menemista que fue rapidamente resuelta 8 El minoritario Partido Humanista fue la unica formacion a parte de la Alianza el Frente para el Cambio y el Frente Grande en postular candidaturas gubernativas por lo que esta fue la eleccion con menos candidatos desde la provincializacion del territorio En 2015 este escenario volveria a repetirse con cuatro candidaturas gubernativas Campana EditarInicialmente la posicion del oficialismo se tambaleo a principios del ano 1999 con una diferencia inferior a los dos puntos entre Verani y Costanzo de acuerdo con las encuestas de intencion de voto 16 En ese contexto la campana de Verani mantuvo una estrategia personalista retratando al gobernador como una persona que habia sabido gestionar la provincia en una situacion de crisis Verani defendio su politica de disciplina fiscal que pretendia mantener 17 De cara a los comicios el radicalismo aparecia posicionado luego de haber conseguido instalar en la sociedad la idea de que el ajuste economico era inevitable para alcanzar un equilibrio fiscal a lo que se sumaba la debilidad tanto del justicialismo que a nivel nacional habia aplicado politicas economicas similares defendidas por su candidato provincial como del Frente Grande que habia formado una alianza nacional con el radicalismo para criticar directamente las politicas economicas del oficialismo 8 Verani defendio que al momento de asumir la provincia tenia una deuda 750 millones de dolares y que de acuerdo con las proyecciones economicas deberia para el momento de las elecciones ser de 1600 millones pero solo era de 920 aunque admitio que Rio Negro seguia teniendo una deuda pesada 17 Verani descarto que el desgaste de la UCR despues de dieciseis anos de gobierno pudiera afectarlo afirmando que el desgaste era algo que sufrian las personas no los partidos y critico a los dirigentes del Frente Grande que resolvieron no integrar la alianza acusandolos de pertenecer a la vieja izquierda y de no estar de acuerdo con nadie 17 Costanzo respondio a la campana de Verani manteniendo una actitud similar Enfrentando criticas por volverse a presentar como candidato despues de haber sufrido dos derrota sorpresivas teniendo varios factores a su favor Costanzo declaro en una entrevista que su candidatura era el resultado del control politico que como dirigente pudiera tener dentro del control de su partido afirmando que el era el dirigente provincial que mejor representaba tal control politico llegando incluso a colgarse afiches de campana que decian Costanzo 2003 en alusion tanto a una posible reeleccion si ganaba los comicios o a un cuarto intento si perdia 17 Costanzo se comprometio a bajar los impuestos y subir los salarios de ganar las elecciones acusando a Verani de haber dilapidado el capital de coparticipacion y de no ver en el gobierno otra cosa que repartir chapas y colchones 17 Gran parte de la dirigencia peronista consideraba sin embargo que resultaria muy dificil ganar las elecciones y sus expectativas estaban centradas en un posible triunfo aplastante en la localidad de Viedma afectada por un ajuste del 25 de los salarios impuesto por Verani cuyas aspiraciones se encontraban centradas en General Roca 6 Costanzo declaro que no habia razones para creer que resultaria derrotado afirmando que los desaciertos en la gestion radical le permitirian imponerse 18 El Frente Grande endurecio su linea izquierdista de cara a las elecciones centrandose en criticar duramente a Verani Gadano califico al gobernador de represor fascista como respuesta a una serie de protestas que fueron objeto de represion policial a finales del ano 1998 14 La campana del Frente Grande conto con el apoyo parcial de la Union de Trabajadores de la Educacion en Rio Negro UNTER de la cual era dirigente su candidata a vicegobernadora Maria Montenegro y que constituia un gremio fuertemente opositor al gobernador 8 Sin embargo gran parte de la dirigencia del FREPASO incluyendo muchos frentegrandistas habian abandonado a Gadano en favor de Verani con la intencion de evitar que una victoria de Costanzo o un interno enfrentamiento excesivo entre radicales y frepasistas pudiera debilitar la Alianza a nivel nacional Dias despues de haber criticado publicamente a Gadano por haber resuelto concurrir solo a los comicios a principios de junio Omar Lehner llamo publicamente a votar por Verani 8 De cara a los comicios la dirigencia partidaria admitio que sus posibilidades de ganar las elecciones eran remotas y afirmo que su objetivo principal seria lograr por lo menos un piso del 18 de los votos 18 A pesar de la politica de territorializacion llevada a cabo por Verani con respecto al radicalismo nacional el viraje positivo para la Alianza a nivel nacional motivo que el expresidente Raul Alfonsin visitara la provincia para apoyar al gobernador en ejercicio 19 Aunque ya habian anunciado su presencia los integrantes de la formula presidencial de la Alianza Fernando de la Rua y Carlos Alvarez Alfonsin insistio en realizar una gira en solitario para movilizar a la militancia radical en los distintos municipios 19 El 18 de junio nueve dias antes de las elecciones mientras Alfonsin y Verani se dirigian a un acto en Ingeniero Jacobacci la camioneta que transportaba a Alfonsin volco y el expresidente salio despedido por el parabrisas del vehiculo fracturandose diez costillas tres de las cuales ingresarian en un pulmon 4 Luego de que finalmente se compusiera lo suficiente fue trasladado de General Roca a la Capital Federal por ordenes del gobierno nacional que dispuso su traslado 19 Alfonsin permaneceria un largo tiempo internado y durante los ultimos dias antes de los comicios llego a temerse por su vida lo que desato una atmosfera de tristeza publica dentro de la provincia la cual fue calificada como efecto sentimental o efecto Alfonsin por algunos medios de comunicacion 19 5 6 Las ultimas semanas antes de los comicios la brecha entre Verani y Costanzo en las encuestas se amplio considerablemente a favor del primero alcanzando los siete puntos para el dia antes de la veda electoral 16 Resultados EditarGobernador y vicegobernador Editar Analisis posteriores consideran que el accidente automovilistico sufrido por el expresidente radical Raul Alfonsin mientras hacia campana en la provincia pudo influir en la victoria de Verani 8 5 Los comicios se realizaron pacificamente el domingo 27 de junio Verani voto a las 13 20 en la Escuela San Agustin de General Roca en donde permanecio el resto del dia acompanado por amigos y familiares dirigiendose mas tarde al local partidario de la ciudad a esperar los primeros computos 6 Costanzo por su parte se mantuvo en Viedma donde voto en compania de su padre de entonces 94 anos y su hijo Gustavo que era candidato a intendente de Viedma eleccion que se definiria en octubre 5 Tal y como vaticinaban las encuestas el resultado final fue una victoria holgada para Verani que obtuvo su reeleccion con el 48 61 de los sufragios positivos contra el 41 72 de Costanzo extendiendo de este modo a veinte anos el periodo de hegemonia radical sobre el distrito rionegrino En tercer lugar se ubico Gadano con el 7 96 una ligera disminucion con respecto a la cantidad de votos obtenida por el FREPASO unido en 1995 pero que de todas formas el partido considero un desempeno notable a pesar de haber concurrido en solitario 7 6 El Partido Humanista se ubico en ultimo puesto con el 1 71 El resultado implico una ampliacion de 6 60 puntos en la brecha entre la UCR y el PJ entre los comicios de 1995 y los de 1999 convirtiendo a Verani en el primer mandatario rionegrino en superar los 100 000 votos absolutos y siendo su resultado el segundo mejor porcentaje historico de la UCR durante su periodo de hegemonia solo por detras del 52 69 de Osvaldo Alvarez Guerrero en 1983 7 Costanzo se comunico con Verani para reconocer la derrota pasadas las 20 00 del mismo dia apenas se conocieron los primeros computos y con solo 5 de las mesas escrutadas declarando que el pueblo prefirio el modelo de Verani 5 aunque insistio en que este es un mal gobierno 6 Verani declaro durante los festejos posteriores en General Roca que no podia acachar la victoria a nada en particular tal y como tampoco podria hacerlo de haber resultado derrotado pero finalmente dedico el triunfo al expresidente Alfonsin y a la formula De la Rua Alvarez 6 5 Los candidatos participaron en la celebracion y De la Rua afirmo que la victoria correspondia a Alfonsin definiendolo como un triunfador que vino a poner el hombro y casi deja la vida 5 Los localismos tuvieron un peso destacado en las elecciones Verani se impuso por variados margenes en nueve de los trece departamentos Avellaneda Bariloche Conesa General Roca Nueve de Julio Norquinco Pichi Mahuida San Antonio y Veinticinco de Mayo mientras que Costanzo solo logro triunfar en los cuatro departamentos restantes Adolfo Alsina El Cuy Pilcaniyeu y Valcheta Tal y como se pronosticaba en los sondeos previos el ajuste salariar que golpeo particularmente a la capital provincial Viedma ciudad donde la mayor parte de la poblacion dependia del sector publico fue determinante en el hecho de que Costanzo obtuviera alli uno de sus mayores triunfos sobre Verani superior a los veinte puntos de ventaja que sirvieron como anticipo para la posterior victoria del justicialismo en octubre de ese ano en las elecciones municipales viedmenses con Gustavo Costanzo hijo del candidato a gobernador como candidato a intendente Sin embargo esta victoria no le sirvio en ultima instancia para invertir el aplastante triunfo de Verani en las localidades del Alto Valle region mas poblada de la provincia y bastion tradicional del radicalismo asi como en San Carlos de Bariloche cuyos resultados habian jugado un importante papel en que Costanzo casi derrotara a Verani cuatro anos atras donde el oficialismo logro un pacto con un movimiento vecinal que le permitio sumar votos 8 Una de las mayores sorpresas de la jornada fue la victoria del radicalismo en Cipolletti hasta entonces una localidad firmemente opositora gobernada por la alianza MPP PJ a pesar de los recientes acercamientos que habian tenido lugar entre Verani y el gobierno municipal en manos del dirigente del MPP Julio Arriaga que enfrentado con la conduccion partidaria de Salto desdoblo los comicios municipales de los provinciales lo que fue muy criticado por la dirigencia del frente opositor 8 El asesinato de tres jovenes sin resolver en dicha ciudad instigo un movimiento de voto castigo encabezado por el padre de una de las victimas Jorge Rivera que consistia en emitir un voto en blanco o anulado como medida de protesta Dicho movimiento considero que la campana fue un exito al lograr 17 127 votos en blanco o anulados en toda la provincia que representaron casi un 7 del total emitido Sin embargo en realidad el voto no positivo absoluto fue inferior al de las anteriores elecciones 18 932 en 1995 aunque con una participacion mucho mayor cuando Rio Negro padecia una fuerte crisis fiscal y se veria ampliamente superado en las siguientes elecciones en 2003 con 22 695 votos en blanco o anulados De todas formas el buen desempeno de dicha campana abstencionista en Cipolletti pudo influir en que el voto opositor disminuyera en favor de Verani 8 5 Formula Partido Alianza Votos Gobernador VicegobernadorPablo Verani Bautista Mendioroz Alianza por el Trabajo la Justicia y la Educacion Alianza 110 866 48 61 Remo Costanzo Juan Carlos del Bello Frente para el Cambio Union por Rio Negro FEC UpRN 95 150 41 72 Carlos Gadano Maria Montenegro Frente Grande FG 18 151 7 96 Partido Humanista PH 3 894 1 71 Votos positivos 228 061 93 01 Votos en blanco 9 760 3 98 Votos nulos 7 367 3 01 Total de votos 245 188 100 Votantes registrados participacion 326 335 75 13 Fuente Ministerio del Interior 7 Legislatura Provincial Editar Nivel general Editar Distrito Poblacional Alto Valle Centro Alto Valle Este Alto Valle Oeste Andino Atlantico Linea Sur Valle Inferior Valle MedioPartido Alianza Legisladores poblacionales Legisladores circuitales Bancas totales Votos Bancas Electos Votos Bancas Alianza por el Trabajo la Justicia y la Educacion Alianza 107 643 47 62 10 19 1 Ver electosFernando Chironi UCR Luis Alberto Falco UCR Amanda Mercedes Isidori UCR Maria Ines Garcia UCR Cesar Alfredo Barbeito UCR Pedro Ivan Lazzeri UCR Roberto Jorge Medvedev UCR Victor Hugo Medina UCR Ana Maria Barreneche FREPASO Raul Alberto Rodriguez UCR 106 960 47 61 15 24 2 25 43 3Frente para el Cambio Union por Rio Negro FEC UpRN 90 133 39 87 8 19 1 Ver electosMaria del Rosario Severino de Costa PJ Silvia Cristina Janez PJ Alejandro Garcia PJ Sigifredo Ibanez PJ Liliana Monica Finocchiaro PJ Carlos Ernesto Gonzalez MPP Ebe Maria Adarraga PJ Walter Enrique Cortes PJ 90 011 40 06 9 24 2 17 43 3Frente Grande FG 19 976 8 84 1 19 Eduardo Chironi 20 473 9 11 1 43 Partido Democrata Cristiano PDC 4 188 1 85 3 658 1 63 Partido Humanista PH 4 117 1 82 3 569 1 59 Votos positivos 226 057 92 20 224 671 91 83 Votos en blanco 11 782 4 81 12 438 5 08 Votos nulos 7 349 3 01 7 562 3 09 Total de votos 245 188 100 244 671 100 Votantes registrados participacion 326 335 75 13 326 335 74 98 Fuente Ministerio del Interior 7 Legislatura de la Provincia de Rio Negro 20 Resultados por circuitos electorales Editar Alto Valle Centro3 DiputadosPartido Alianza Votos Bancas ElectosAlianza para el Trabajo la Justicia y la Educacion Alianza 0 00 2 3 Ver electosMiguel Angel Saiz UCR Guillermo Wood FREPASO Frente para el Cambio PJ MPP 0 00 1 3 Carlos Rodolfo Menna PJ Frente Grande FG 0 00 Partido Democrata Cristiano PDC 0 00 Partido Humanista PH 0 00 Alto Valle Este3 DiputadosPartido Alianza Votos Bancas ElectosAlianza para el Trabajo la Justicia y la Educacion Alianza 0 00 2 3 Ver electosOsbaldo Alberto Gimenez UCR Eduardo E Chiuchiarelli UCR Frente para el Cambio PJ MPP 0 00 1 3 Oscar Eduardo Diaz PJ Frente Grande FG 0 00 Partido Democrata Cristiano PDC 0 00 Partido Humanista PH 0 00 Alto Valle Oeste3 DiputadosPartido Alianza Votos Bancas ElectosAlianza para el Trabajo la Justicia y la Educacion Alianza 0 00 2 3 Ver electosWalter Jesus Azcarate UCR Ricardo Dardo Esquivel UCR Frente para el Cambio PJ MPP 0 00 1 3 Guillermo Jose Grosvald MPP Frente Grande FG 0 00 Partido Democrata Cristiano PDC 0 00 Partido Humanista PH 0 00 Andino3 DiputadosPartido Alianza Votos Bancas ElectosAlianza para el Trabajo la Justicia y la Educacion Alianza 0 00 2 3 Ver electosNestor Hugo Castanon UCR Marai Noemi Sosa UCR Frente para el Cambio PJ MPP 0 00 1 3 Juan Bolonci PJ Frente Grande FG 0 00 Partido Democrata Cristiano PDC 0 00 Partido Humanista PH 0 00 Atlantico3 DiputadosPartido Alianza Votos Bancas ElectosAlianza para el Trabajo la Justicia y la Educacion Alianza 0 00 2 3 Ver electosEdgardo Corvalan UCR Alfredo Omar Lassalle UCR Frente para el Cambio PJ MPP 0 00 1 3 Javier Alejandro Iud PJ Frente Grande FG 0 00 Partido Democrata Cristiano PDC 0 00 Partido Humanista PH 0 00 Linea Sur3 DiputadosPartido Alianza Votos Bancas ElectosAlianza para el Trabajo la Justicia y la Educacion Alianza 0 00 2 3 Ver electosAlfredo Pega UCR Juan Miguel Gasques UCR Frente para el Cambio PJ MPP 0 00 1 3 Juan Luis Zgaib PJ Frente Grande FG 0 00 Partido Democrata Cristiano PDC 0 00 Partido Humanista PH 0 00 Valle Inferior3 DiputadosPartido Alianza Votos Bancas ElectosFrente para el Cambio PJ MPP 0 00 2 3 Ver electosEduardo Alberto Rosso PJ Ruben Dario Gimenez PJ Alianza para el Trabajo la Justicia y la Educacion Alianza 0 00 1 3 Juan Manuel Munoz UCR Frente Grande FG 0 00 Partido Democrata Cristiano PDC 0 00 Partido Humanista PH 0 00 Valle Medio3 DiputadosPartido Alianza Votos Bancas ElectosAlianza para el Trabajo la Justicia y la Educacion Alianza 0 00 2 3 Ver electosJuan Manuel Accatino UCR Delia Edit Gonzalez UCR Frente para el Cambio PJ MPP 0 00 1 3 Miguel Alberto Gonzalez PJ Frente Grande FG 0 00 Partido Democrata Cristiano PDC 0 00 Partido Humanista PH 0 00 Referencias Editar Analisis de las elecciones en Rio Negro 2007 Elecciones a gobernador desde 1983 Archivado desde el original el 4 de marzo de 2016 Consultado el 25 de diciembre de 2013 a b Verani es la clave en Rio Negro Clarin 18 de febrero de 1999 a b Alfonsin se accidento en el sur y esta grave Clarin 18 de junio de 1999 a b c d e f g h i Verani del 99 se adueno del rating Pagina 12 28 de junio de 1999 a b c d e f g El gobernador Verani lograba su reeleccion en Rio Negro Clarin 28 de junio de 1999 a b c d e Elecciones Nacionales ESCRUTINIO DEFINITIVO 1999 PDF Ministerio del Interior Archivado desde el original el 24 de marzo de 2016 a b c d e f g h i j k l m n n La dinamica politica en la provincia de Rio Negro Argentina desde mediados del siglo XX el predominio de la Union Civica Radical a b Escrutinio Definitivo 1995 Ministerio del Interior Escrutinio Definitivo 1997 Ministerio del Interior a b Verani ofrece su candidatura si hay coalicion en Rio Negro La Nacion 1 de febrero de 1999 Verani no quiere formar la Alianza en Rio Negro Pagina 12 19 de febrero de 1999 a b Desacuerdos en el FREPASO rionegrino La Nacion 13 de abril de 1999 a b Rio Negro El Frente Grande no hara Alianza con la UCR Clarin 12 de abril de 1999 a b Internas en los partidos politicos Microsemanario 15 de abril de 1999 a b c Verani aventaja a Constanzo por siete puntos en dos encuestas Pagina 12 25 de junio de 1999 a b c d e Pablo Verani va por la reeleccion en Rio Negro Pagina 12 27 de junio de 1999 a b En coalicion con otras fuerzas la UCR y el PJ se disputan Rio Negro La Nacion 22 de junio de 1999 a b c d Alfonsin grave tras un accidente de auto en Rio Negro Pagina 12 18 de junio de 1999 Sesion del 11 de diciembre de 1999 Legislatura de la Provincia de Rio Negro Datos Q26182107 Obtenido de https es wikipedia org w index php title Elecciones provinciales de Rio Negro de 1999 amp oldid 131984556, wikipedia, wiki, leyendo, leer, libro, biblioteca,

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