Elecciones presidenciales de Georgia de 2008

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Elecciones presidenciales de 2008 Presidente para el período 2008-2013
Fecha						5 de enero de 2008
Tipo						Presidencial
Demografía electoral
Población					4,343,290
Hab. registrados						3,527,964
Votantes						1,982,318
Participación
							56.19 %  26.6 %
Votos válidos						1,918,438
Votos en blanco						30,751
Votos nulos						33,129
Resultados
			Mijeíl Saakashvili – ENM
			Votos			1,060,042  37.4 %
									54.73 %
			Levan Gachechiladze – SKP
			Consejo Nacional Unido Partido Conservador de Georgia Partido Republicano Camino de Georgia Frente Popular Movimiento de la Libertad Movimiento por una Georgia Unida Foro Nacional Kartuli Dasi Nosotros Mismos
			Votos			509,234
									26.29 %
			B. Patarkatsishvili – Independiente
			Votos			140,826
									7.27 %
			Shalva Natelashvili – SLP
			Votos			128,589
									6.64 %
			Davit Gamkrelidze – AM
			Votos			79,747
									4.12 %
			Otros candidatos
			Votos			18,491
									0.96 %
Presidente de Georgia
Titular Nino Burjanadze ENM						Electo Mijeíl Saakashvili ENM

Las elecciones presidenciales de Georgia de 2008 tuvieron lugar el 5 de enero del mencionado año para elegir al Presidente de Georgia del mandato 2008-2013.^[1]​ Fueron adelantadas varios meses por el gobierno de Mijeíl Saakashvili, que renunció en medio de las masivas protestas contra su gobierno en 2007.^[2]​ Saakashvili mismo dimitió como presidente, siendo reemplazado por Nino Burjanadze interinamente, para que las elecciones pudieran adelantarse, y volvió a presentarse como candidato del Movimiento Nacional Unido (ENM). Su principal oponente fue el líder conservador Levan Gachechiladze, bajo una amplia coalición de centroderecha conocida como Consejo Nacional Unido.

Un referéndum sobre cuándo celebrar las elecciones legislativas se celebró en la misma fecha que los comicios. El 26 de noviembre de 2007, la oficina del Presidente anunció que Georgia celebraría otro referéndum simultáneo sobre la pertenencia a la OTAN.^[3]​

El presidente Saakashvili fue declarado ganador con el 54.73% de los votos en medio de acusaciones de fraude electoral por parte de la oposición georgiana.^[4]​ Los observadores internacionales, en cambio, dieron la bienvenida a las elecciones como "la primera elección presidencial auténticamente competitiva" en la historia de Georgia,^[5]​ y dijeron que, aunque se observaron irregularidades, los comicios generalmente cumplieron con los estándares democráticos internacionales.^[6]​^[7]​

Candidaturas

Badri Patarkatsishvili, un hombre de negocios que hizo una fortuna en Rusia, anunció que sería candidato el 10 de noviembre de 2007; el gobierno acusó a Patarkatsishvili de planear un golpe respaldado por Rusia. Los partidos de oposición declararon que nominarían a un solo candidato para las elecciones, lo que sería una "gran sorpresa" para todos, tendría una "gran oportunidad de ganar las elecciones" y que no sería Patarkatsishvili; ni el exministro de Defensa, Irakli Okruashvili; ni la activista Tina Khidasheli. El 12 de noviembre, los partidos de la oposición nominaron al diputado Levan Gachechiladze, quien estuvo a la vanguardia de las protestas de 2007, como su candidato común para las elecciones. El Partido Laborista Georgiano presentó a su líder Shalva Natelashvili como candidato en lugar de apoyar a Gachechiladze. El partido Nuevas Derechas también se distanció de la coalición opositora y presentó a Davit Gamkrelidze. Saakashvili fue nominado como candidato de su partido el 23 de noviembre, y dimitió como presidente el 25 de noviembre.^[8]​ Irina Sarishvili-Chanturia, líder del Partido de la Esperanza, fue la única mujer en presentarse como candidata.^[9]​

Veintidós ciudadanos de Georgia expresaron su voluntad de postularse para las elecciones. Según el código electoral georgiano, cada uno de ellos debía presentar al menos 50,000 firmas de simpatizantes para ser registrados por la Comisión Electoral Central como candidatos oficiales.^[10]​ En total, trece candidatos presentaron firmas, pero solo siete fueron reconocidos por la Comisión Electoral Central (CEC) como elegibles para postularse para la presidencia:^[9]​

Candidato		Partido
	Mijeíl Saakashvili		Movimiento Nacional Unido (ENM)
	Levan Gachechiladze		Consejo Nacional Unido (UNC)
	Badri Patarkatsishvili		Candidato independiente
	Shalva Natelashvili		Partido Laborista Georgiano (SLP)
	Davit Gamkrelidze		Nuevas Derechas (AM)
	Gia Maisashvili		Partido del Futuro (FP)
	Irina Sarishvili-Chanturia		Partido de la Esperanza (HP)

Campaña y controversias

A fines de diciembre, Patarkatsishvili, que había comprometido su apoyo financiero a los mítines de noviembre, se vio envuelto en una gran controversia. Las autoridades lo acusaron de intentar sobornar a un funcionario electoral para realizar fraude electoral, y publicaron una serie de grabaciones de audio y video de las dos reuniones separadas del alto funcionario georgiano del Ministerio del Interior Erekle Kodua con Patarkatsishvili y el jefe de su campaña Valeri Gelbakhiani. Según estos materiales, Patarkatsishvili estaba tratando de sobornar a Kodua para que participara en lo que los funcionarios georgianos describieron como un intento de golpe de Estado el 6 de enero de 2008, la próxima de las elecciones presidenciales programadas. El plan incluía organizar una manifestación masiva contra el gobierno y "neutralizar" al ministro del Interior, Vano Merabishvili.. Las acusaciones forzaron a Patarkatsishvili a ponerse a la defensiva. Confirmó que se reunió con Kodua en Londres, pero negó que el soborno estuviese relacionado con un supuesto plan golpista y afirmó que su intención era descubrir lo que dijo que eran planes oficiales para manipular las elecciones. También confirmó que le ofreció a Kodua "una gran cantidad de dinero" a cambio de desertar de las autoridades supuestamente para evitar un posible uso de la fuerza por parte del gobierno contra los mítines programados para enero.^[11]​^[12]​^[13]​

El 26 de diciembre de 2007, varios destacados periodistas desertaron de Imedi TV, copropiedad de Patarkatsishvili. Más tarde ese día, la gerencia de la estación de televisión anunció que Imedi TV suspendió temporalmente las transmisiones hasta que no se aclare el "estado legal con respecto a la propiedad" de la estación. "Al hacerlo, nos estamos distanciando de los juegos políticos sucios", dijo Giorgi Targamadze, jefe de los programas políticos de Imedi TV. Los políticos de la oposición que antes estaban aliados con él también hicieron intentos de distanciarse de Patarkatsishvili y condenaron lo que describieron como métodos ilegales utilizados tanto por las autoridades como por "otras fuerzas", aparentemente refiriéndose a Patarkatsishvili.^[14]​ Ante la situación, el 28 de noviembre, Patarkatsishvili anunció que se retiraba de las elecciones, aunque nunca se eliminó oficialmente del registro de candidatos. El 3 de enero, dos días antes de los comicios, hizo saber su arrepentimiento y su retorno a la contienda electoral. En respuesta, su principal funcionario de campaña, Giorgi Zhvania (hermano del difunto primer ministro Zurab Zhvania), renunció, declarando que Patarkasishvili "no tiene la reputación incuestionable que uno esperaría del presidente de un país".^[15]​

El 28 de diciembre de 2007, Saakashvili prometió llevar a Georgia a la OTAN y restaurar su integridad territorial en su segundo mandato si resultaba reelecto, declarando que entregaría una Georgia unida a su sucesor después del final de su segundo mandato.^[16]​

El período preelectoral en Georgia también estuvo marcado por la creciente tensión en la separatista Abjasia. A principios de enero de 2008, los medios georgianos informaron de ataques contra personas de etnia georgiana en el distrito de Gali controladas por la administración de facto de Abjasia. Los informes indicaban que los georgianos que vivían en Abjasia estaban siendo intimidados por funcionarios locales abjasios con el fin de evitar que participaran en las elecciones presidenciales de Georgia y que al menos siete casas pertenecientes a georgianos étnicos habían sido incendiadas. Aunque los funcionarios abjasios rechazaron las acusaciones,^[17]​ la presidenta interina Nino Burjanadze advirtió que se estaban haciendo ciertos intentos para complicar la situación en la zona de conflicto en vísperas de las elecciones.^[18]​

Poco antes de los comicios, la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) publicó dos informes provisionales sobre la campaña electoral, diciendo que el "marco legal es generalmente favorable para la celebración de elecciones democráticas en Georgia, si se implementa de buena fe". Sin embargo, expresaron su preocupación por "un entorno altamente polarizado" dentro del espectro político del país, las acusaciones de uso de los recursos administrativos por parte de Saakashvili y la falta de equilibrio en los medios georgianos.^[19]​^[20]​

Encuestas de opinión

La mayor parte de las encuestas de opinión pronosticaban que Mijeíl Saakashvili obtendría una amplia pluralidad, superando por veinte puntos al segundo candidato más votado, pero que no podría evitar una segunda vuelta contra Levan Gachechiladze.^[21]​ El 23 de diciembre de 2007, el pro-oposición Imedi TV anunció que la organización llamada Diálogo para el Desarrollo de la Democracia realizó una investigación de opinión pública entre el 17 de diciembre y el 21 de diciembre.^[21]​ Esta encuesta daba a Gachechiladze una estrecha mayoría simple del 22%, siendo una de las pocas encuestas en la que salía como el candidato más votado en primera vuelta, y la única en la que Badri Patarkatsishvili obtenía más del 15% de los votos.^[22]​^[23]​^[21]​ La mayoría de las encuestas decían que más de un 60% de los georgianos que ya habían decidido votar lo harían por Sakaashvili, lo cual jugaba a su favor. Otra encuesta demostró que solo un sector minoritario de la población creía que la elección no sería libre y justa.^[24]​

Mientras tanto, todas las principales emisoras de televisión nacional planearon realizar sus propias encuestas de salida y encargaron al menos siete grupos de investigación locales.^[21]​

Encuestadora	Fecha	Tamaño								Ninguno	Indeciso
			MS	LG	BP	SN	DG	GM	ISC
BCG	21/12/2007	13 000	36.7%	9.7%	4.7%	2.5%	3.0%	1.0%	0.5%	1.0%	29.5%
ACT	21/12/2007	1.500	41.0%	11.1%	6.5%	3.5%	2.1%	0.7%	0.3%	2.3%	20.6%
Imedi TV	23/12/2007	2.100	20.3%	22.1%	19.1%	6.5%	4.9%	1.1%	0.2%	–	21.7%
ACT	03/01/2008	–	42.0%	19.0%	11.0%	5.0%	4.0%	1.0%	0.5%	2.0%	15.5%

Jornada electoral

Conducta

Además de los observadores locales, veitninueve organizaciones internacionales o extranjeras (incluidas la Organización para la Seguridad y Cooperación en Europa, la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa y el International Crisis Group) enviaron observadores a monitorear las elecciones.^[25]​ Temprano el día de las elecciones se abrieron todas las mesas electorales con la excepción del pueblo de las tierras altas de Shatili, donde las fuertes nevadas frustraron el proceso.^[26]​

Encuestas de salida

Los primeros resultados de la encuesta de salida fueron contradictorios. Según una encuesta encargada por cuatro estaciones de televisión (Emisora Pública Georgiana, Rustavi 2, Mze y Achara TV) del Instituto Georgiano de Asuntos Públicos (GIPA), la Universidad Estatal Ilia Chavchavadze y dos grupos de expertos: el Instituto del Cáucaso para la Paz, Democracia y Desarrollo (CIPDD) y la Fundación Georgiana para Estudios Estratégicos e Internacionales (GFSIS) (consultada por la Fundación de Iniciativas Democráticas de Ucrania), Mijeíl Saakashvili ganaría con una estrecha mayoría absoluta del 53.5% de los votos, con Levan Gachechiladze en segundo lugar con el 29.1%.^[27]​ Turnout was 46.4%, according to the latest data.^[28]​ La participación rondaría el 46.4%, según los últimos datos. Veintitrés por ciento de los encuestados, sin embargo, se negó a decir por quién habían votado. La encuesta tenía un margen de error del 2%. También enfatizaron que las cifras eran provisionales, y que no se esperan resultados finales hasta unas pocas horas más tarde.^[29]​

Según un desconocido hasta ahora think tank ucraniano "Common European Cause",^[30]​ que afirmó haber entrevistado a 10 000 personas en 200 colegios electorales, Gachechiladze ganó la mayoría de los votos (31%), seguido por Saakashvili (24.4%) y Patarkatsishvili (20.3%).^[31]​

Encuesta				Otro
	MS	LG	BP
Encuesta de salida	53.8%	28.3%	<7%	<7%
Conteo de votos en paralelo / ISFED	50.8%	27.2%	7.3%	<5%
Conteo de votos en paralelo / nGnI	52.09%	25.74%	7.23%	<7%
Conteo de votos en paralelo / "Common European Cause"	24.4%	31.0%	20.3%	<7%

Resultados

La Comisión Electoral Central declaró que la participación fue del 56,17%, o 1.912.943 votantes. Según lo anunciado por el Comité Electoral Central antes de las 20.00 (16.00 GMT), el 6 de enero, se han resuelto los datos de 2.605 precintos (de 3.512). Saakashvili está a la cabeza con 51.95% de los votos, y Gachechiladze es segundo con 25.14%. En común, Saakashvili ganó en casi todas las regiones y Gachechiladze en Tiflis.^[32]​ Según la Comisión Electoral Central de Georgia, desde el 8 de enero, que ya incluía los votos de más colegios electorales que los informes anteriores, Saakashvili lideraba el conteo con el 52.21%, Gachechiladze lo seguía con solo el 25.26% de los votos. El 9 de enero de 2007, con 98.8% de la boleta contada, Saakashvili tenía 52.21%, lo que significaba que no podía caer por debajo del 50%, lo que daría lugar a una segunda vuelta.^[33]​ Sin embargo, la oposición siguió protestando por el resultado, alegando que se había llevado a cabo fraude electoral y exigiendo una segunda vuelta, y solicitando también la renuncia del jefe de la Comisión Electoral.^[34]​ Badri Patarkatsishvili, un candidato de la oposición, fue acusado posteriormente de intentar organizar un ataque terrorista y planear un golpe.^[35]​

Candidato			Partido	Votos	Porcentaje
Mijeíl Saakashvili		Mijeíl Saakashvili	Movimiento Nacional Unido	1.060.042	54.73 %
Levan Gachechiladze		Levan Gachechiladze	Consejo Nacional Unido	509.234	26.29 %
Badri Patarkatsishvili		Badri Patarkatsishvili	Independiente	140.826	7.27 %
Shalva Natelashvili		Shalva Natelashvili	Partido Laborista Georgiano	128.589	6.64 %
Davit Gamkrelidze		Davit Gamkrelidze	Nuevas Derechas	79.747	4.12 %
Gia Maisashvili		Gia Maisashvili	Partido del Futuro	15.249	0.79 %
Irina Sarishvili-Chanturia		Irina Sarishvili-Chanturia	Partido de la Esperanza	3.242	0.17 %
Total de votos válidos				1.918.438	96.78 %
Votos nulos				33.129	1.67 %
Votos en blanco				30.751	1.55 %
Total de votos emitidos (participación)				1.982.318	56.19 %
Abstención				1.545.646	43.81 %
Habitantes inscritos				3.527.964
Población				4.343.290

Reacciones

Los candidatos de la oposición afirmaron que las elecciones fueron manipuladas y que las encuestas de salida fueron falsas. Los partidarios de Levan Gachechiladze afirmaron estar a la espera de resultados oficiales,^[36]​ pero el propio candidato convocó una reunión el 6 de enero en Tiflis para proteger los verdaderos resultados de las elecciones.^[37]​ El 6 de enero, alrededor de 7-9,000 partidarios de la oposición fueron a Rike Square en Tiflis. Los líderes de la oposición pidieron a sus seguidores que volvieran el 8 de enero y celebraran la victoria de Levan Gachechiladze.^[38]​ Mientras tanto, los observadores electorales de la OSCE y de la UE declararon que las elecciones en general cumplían con los estándares democráticos, pero dijeron que había problemas que debían abordarse. Los observadores occidentales también lo aclamaron como "la primera elección presidencial genuinamente competitiva, que permitió al pueblo georgiano expresar su elección política".^[5]​^[39]​

En una entrevista al periódico alemán Frankfurter Rundschau el diplomático alemán Dieter Boden, que era un observador de OSCE en Georgia, fue criticado para haber dicho que las elecciones fueron falsificadas masivamente y que había "manipulaciones groseras, negligentes e intencionales durante el conteo de votos que fueron detectados por nuestros observadores". Habló de una "situación caótica" dentro de la comisión electoral^[40]​ El 10 de enero, sin embargo, el representante de la misión de la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos de la OSCE en Georgia, Rasto Kuzel, declaró que la OSCE no había cambiado su evaluación generalmente positiva de las elecciones presidenciales del 5 de enero en el país y explicó que: "Las declaraciones publicadas del Sr. Boden no reflejan exactamente lo que él dijo en realidad, y veremos cómo sucedió eso".^[41]​ También agregó que "la entrevista no se publicó por completo. Algunas definiciones se recortaron de la entrevista".^[42]​ El 11 de enero, Boden mismo declaró que "fue el resultado de la mala interpretación del periodista" y dijo que el informe final se publicaría en febrero de 2008.^[43]​

El 13 de enero de 2008, la mayoría de los partidos de la oposición se unieron en una gran manifestación en el centro de Tiflis exigiendo la realización de una segunda vuelta.

Referencias

1. Itar-Tass. November 8, 2007.
2. Georgia to hold early elections. BBC News. November 8, 2007.
3. Georgia to Hold Plebiscite on NATO Membership. Civil Georgia. 2007-11-26.
4. . Interfax. 13 de enero de 2008. Archivado desde el original el 25 de mayo de 2011. Consultado el 13 de enero de 2008. 
5. «Georgia: On the Right Track». The New York Times. 10 de abril de 2009. Consultado el 5 de enero de 2018. 
6. Tom Parfitt (7 de enero de 2008). «Opposition claims Georgia president rigged election victory». Guardian. Consultado el 7 de enero de 2013. 
7. Observadores desestiman denuncias de fraude
8. . Archivado desde el original el 7 de febrero de 2012. Consultado el 22 de febrero de 2018. 
9. Seven Remain in Presidential Race. Civil Georgia. 2007-12-11.
10. 22 Bid for Presidency – CEC. Civil Georgia. 2007-11-26.
11. Patarkatsishvili Ally a Suspect in Coup Plot. Civil Georgia / 2007-12-24 13:22:55.
12. More ‘Coup Plot’ Tapes Released. Civil Georgia, Tbilisi / 2007-12-25 20:33:27.
13. . Georgian Times [Civil Georgia]. 2007.12.26 12:52.
14. Authorities Attack Nine-Party Coalition over Patarkatsishvili Ties. Civil Georgia, 2007-12-27.
15. . Voice of America. January 03, 2008.
16. Georgian president vows to join NATO if reelected – People's Daily Online
17. Sokhumi Denies Reported Attacks on Georgians in Gali. Civil Georgia. January 4, 2008.
18. Attempts Made to Raise Tension in Conflict Zones – Burjanadze. Civil Georgia. January 4, 2008.
19. OSCE Interim Report on Election Campaign. Civil Georgia, December 21, 2007.
20. Interim Report No 2. The OSCE Observer Mission. December 28, 2007.
21. Imedi TV Plans Exit Polls. Civil Georgia. 2007-12-23.
22. . Archivado desde el original el 24 de diciembre de 2007. Consultado el 3 de enero de 2017. 
23. Low Numbers for Candidates in Georgia: Angus Reid Global Monitor el 24 de diciembre de 2007 en Wayback Machine.
24. Survey Shows Saakashvili with Strong Lead in Presidential Ballot el 11 de julio de 2011 en Wayback Machine.. Greenberg Quinlan Rosner, January 3, 2008.
25. International Observers. Civil Georgia.
26. All Polling Stations Opened, Except of One in Shatili. Civil Georgia, January 5, 2008.
27. Exitpoll 2008 (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).
28. «Copia archivada». Archivado desde el original el 7 de julio de 2012. Consultado el 26 de octubre de 2011.  Prime News Agency statement
29. Early Exit Poll Results Show Saakashvili in Lead. Civil Georgia. January 5, 2008.
30. 'Do not Trust Exit Polls’ – Nine-Party Opposition Coalition (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).. Civil Georgia. January 3, 2008.
31. . REGNUM News Agency. 5 de enero de 2008. Archivado desde el original el 8 de enero de 2008. Consultado el 5 de enero de 2008. 
32. . Archivado desde el original el 9 de enero de 2008. Consultado el 3 de enero de 2017. 
33. . Archivado desde el original el 28 de julio de 2012. Consultado el 22 de febrero de 2018. 
34. Al Jazeera English – News – Georgia Parties Demand Run-Off Vote
35. Al Jazeera English – News – Coup Charge Against Georgian Tycoon
36. . Archivado desde el original el 8 de enero de 2008. Consultado el 3 de enero de 2017. 
37. . Archivado desde el original el 8 de enero de 2008. Consultado el 3 de enero de 2017. 
38. . Archivado desde el original el 9 de enero de 2008. Consultado el 3 de enero de 2017. 
39. Georgia — Extraordinary Presidential Election, 5 January 2008. STATEMENT OF PRELIMINARY FINDINGS AND CONCLUSIONS. INTERNATIONAL ELECTION OBSERVATION MISSION. January 6, 2008.
40. Massive falsifications during the election in Georgia. Frankfurter Rundschau. January 9, 2008.
41. OSCE mission has not changed opinion of Georgian election-official (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).. Itar-Tass. 10.01.2008.
42. OSCE Does Not Change Position Related To Evaluation Of Presidential Elections. Prime Times. January 10, 2008.
43. Dieter Boden summoned to Foreign Ministry el 30 de agosto de 2008 en Wayback Machine.. The Georgian Times. 2008.01.11.

•   Datos: Q1816176