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Elecciones parlamentarias de Palestina de 2021

Agosto 17, 2021

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Elecciones parlamentarias de Palestina de 2021
132 diputados en el Consejo Legislativo Palestino
67 escaños necesarios para la mayoría
Fecha 22 de mayo de 2021
Tipo Legislativas
Período 2021-
Resultados
Fatah
Jerusalén, Nuestra Promesa (Hamás)
Pulso del Pueblo (Frente Popular para la Liberación de Palestina)
Libertad
Futuro
Cambio y Fin de las Disputas (Iniciativa Nacional Palestina)
Juntos Podemos (Tercera Vía)
Frente Democrático por la Liberación de Palestina

Primer Ministro de Palestina
Este artículo se refiere o está relacionado con un proceso electoral futuro.
La información de este artículo puede cambiar frecuentemente. Por favor, no agregues datos especulativos y recuerda colocar referencias a fuentes fiables para dar más detalles.

Las elecciones parlamentarias de Palestina de 2021 se celebrarán el 22 de mayo de 2021,[1]​ en el mismo año que las elecciones presidenciales que tendrán lugar el 31 de julio[1]​ y las elecciones al Consejo Nacional Palestino del 31 de agosto. Estas serán las primeras elecciones que tendrá el Estado de Palestina en 15 años, después de las elecciones de 2006 y del posterior conflicto entre los partidos políticos Fatah y Hamás.[2]​

Las elecciones de 2021 fueron anunciadas el día 15 de enero de 2021 por el presidente palestino Mahmoud Abbas (elegido en 2005) con el objetivo de poner fin a los conflictos y disputas entre los dos principales partidos políticos de Palestina.[3]​ Hamás recibió de manera positiva y optimista el anuncio realizado por Abbas,[4]​ como también lo hicieron la Unión Europea y las Naciones Unidas.[5]​[6]​ Según Hanna Nasser, presidente de la Comisión Electoral Central de Palestina, "unos dos millones de palestinos en Jerusalén, Cisjordania y la Franja de Gaza tienen derecho al voto".[7]​

Según una encuesta realizada por el Centro de Investigaciones sobre Políticas y Encuestas de Palestina en diciembre de 2020, Fatah ganaría las elecciones legislativas con un 38% de los votos, mientras que Hamás quedaría cerca con un 34% de los votos.[8]​ Esta misma encuesta desvelaba que el 52% de los palestinos piensan que unas elecciones organizadas bajo las actuales condiciones no serán ni justas ni libres, dado que todavía existen una serie de obstáculos que dificultan la realización adecuada de unas elecciones.[9]​

Contexto

Mahmoud Abbas fue elegido Presidente de la Autoridad Nacional Palestina el 9 de enero de 2005 para un periodo de cuatro años, por lo que debería haber terminado su mandato el 9 de enero de 2009.[10]​ Las últimas elecciones al Consejo Legislativo Palestino se celebraron el 25 de enero de 2006, y desde entonces no se han realizado elecciones ni para la presidencia ni para el parlamento.[11]​ Desde 2005 se han realizado dos elecciones a nivel municipal en Cisjordania; en ambas ocasiones, Hamás las boicoteó en la Franja de Gaza por considerarlas ilegítimas.[12]​[13]​ En las elecciones de octubre de 2012, no se presentaron candidaturas en más de la mitad de los municipios cisjordanos.[12]​ En las de mayo de 2017, en 181 municipios se presentó un solo concurrente y en 65 municipios nadie, por lo que no se pudo votar.[13]​

Abbas anunció el 26 de septiembre de 2019 en un discurso ante la Asamblea General de las Naciones Unidas que tenía intención de fijar una fecha para las elecciones tan pronto como volviera a Cisjordania.[14]​ Hamás indicó que estaba listo para celebrar unas "elecciones generales y completas",[15]​ pero el 6 de noviembre Hamás y la Yihad Islámica palestina rechazaron los términos de Abbas para la celebración de las elecciones, que requerían que los candidatos a las legislativas reconociesen los acuerdos firmados por la OLP.[16]​ El 11 de noviembre de 2019, Hamás confirmó que había acordado su participación con el Comité Electoral Central de Palestina y que bajo ninguna circunstancia aceptaría la exclusión de Jerusalén de estas elecciones.[17]​ A comienzos de diciembre, Abbas anunció que las elecciones tendrían lugar en unos meses.[18]​ El 10 de diciembre de 2019, la Autoridad Nacional Palestina pidió formalmente a Israel que permitiese votar en estas elecciones a los habitantes de Jerusalén Este, ocupado militarmente por este país, a lo que diversos funcionarios israelíes contestaron que se trataba de un asunto sobre el que debe decidir el gabinete de seguridad.[19]​

Conflicto entre Fatah y Hamás

Artículo principal: Conflicto Fatah-Hamás

En septiembre de 2008 se sugirió que el mandato de Abbas debería extenderse un año o que el Consejo Legislativo Palestino debía disolverse un año antes para que tanto las elecciones parlamentarias como las presidenciales tuviesen lugar a la misma vez. Hamás se negó a celebrar elecciones simultáneas argumentando que las elecciones presidenciales deberían haber tenido lugar en enero de 2009 y las parlamentarias en 2010. Hamás también afirmó que, de acuerdo con las Leyes Básicas de Palestina, una vez terminado el mandato de Mahmoud Abbas y hasta que se celebrasen nuevas elecciones presidenciales, el presidente del Consejo Legislativo Palestino, Aziz Dweik, que es miembro de Hamás, debería convertirse en el presidente palestino.

Fatah respondió que las elecciones debían haberse celebrado en enero de 2010, dado que la ley electoral palestina llama a la celebración de elecciones simultáneas para la Presidencia y para el Consejo Legislativo Palestino cuando hayan transcurrido cuatro años desde estas últimas. Dado que las últimas elecciones para el Consejo Legislativo habían tenido lugar en 2006 (un año después de las elecciones presidenciales), las nuevas elecciones simultáneas deberían haberse celebrado en enero de 2010. En las conversaciones de reconciliación celebradas en el Cairo (Egipto) en marzo de 2009, Hamás y Fatah acordaron la celebración de elecciones el 25 de enero de 2010, aunque estas elecciones jamás llegaron a celebrarse debido a las ramificaciones del conflicto entre Hamás y Fatah.

En febrero de 2010 se convocaron elecciones municipales en Palestina para julio de ese mismo año. El gobierno palestino en Cisjordania decidió posponer las elecciones argumentando que quería salvaguardar la "unidad nacional". En diciembre de 2010, la Corte Superior de Justicia de Palestina dictaminó que, una vez que el gabinete ha convocado elecciones, no tiene la autoridad para cancelarlas. Tras numerosos retrasos, las elecciones municipales palestinas tuvieron lugar en octubre y noviembre de 2012, aunque solamente en Cisjordania.

Convocatorias fallidas de elecciones

Tanto las elecciones presidenciales como las parlamentarias a la Autoridad Nacional Palestina se vieron pospuestas en numerosas ocasiones debido al conflicto interno entre los distintos partidos políticos palestinos, principalmente Fatah y Hamás, siendo el 17 de julio de 2010 la fecha en la que se cancelaron por primera vez.[20]​

En febrero de 2011, después de la renuncia de Saeb Erekat como negociador en jefe palestino debido a la publicación de los Papeles de Palestina, que habían sido especialmente duros en su crítica a las concesiones realizadas por la OLP en el proceso negociador con Israel,[21]​ el Comité Ejecutivo de la OLP anunció su intención de convocar elecciones antes de octubre. Abbas aludió al "espíritu de cambio en Egipto" para pedir unidad al pueblo palestino. Su segundo, Yasser Abed Rabbo, declaró: "El liderazgo palestino ha decidido convocar elecciones presidenciales y parlamentarias en septiembre. Es urgente que todas las partes dejen sus diferencias a un lado". Sin embargo, Fawzi Barhoum, portavoz de Hamás, declaró que Abbas no tenía la legitimidad necesaria para realizar la convocatoria electoral. "Hamás no participará en estas elecciones. No les daremos legitimidad. Y no reconoceremos sus resultados".[22]​

En octubre de 2011, Abbas propuso a Hamás la realización de otras elecciones generales, a celebrarse preferiblemente a comienzos de 2012. En aquel momento se comentó que Hamás podría encontrarse más proclive a participar en unas elecciones en el contexto del intercambio de prisioneros correspondiente a la liberación de Gilad Shalit, que había relanzado la popularidad de este partido en la Franja de Gaza. En noviembre de 2011 se acordó una fecha preliminar para las elecciones: el 4 de mayo de 2012.[23]​ Sin embargo, una serie de disputas posteriores llevaron a la cancelación de las elecciones previstas para dicha fecha.[24]​

 
Ismail Haniya, líder de Hamás.

El 20 de diciembre de 2013, Hamás pidió a la Autoridad Nacional Palestina que formase un gobierno de unidad nacional de seis meses que por fin convocase las elecciones generales.[25]​ Tras el reconocimiento por parte de la ONU del Estado de Palestina como un Estado observador no miembro, se propuso que las elecciones generales se celebrasen en 2013 en el marco de las conversaciones de reconciliación entre Fatah y Hamás. En abril de 2014 se alcanzó un acuerdo entre ambos partidos para formar un gobierno de unidad, que acabaría formándose el 2 de junio de ese mismo año, y para la convocatoria de unas elecciones en un plazo de seis meses desde la fecha del acuerdo, en octubre de 2014[26]​ Sin embargo, en aquel momento se decidió posponerlas indefinidamente.[27]​

En octubre de 2017, Hamás y Fatah firmaron un acuerdo de reconciliación en el que Hamás se mostraba de acuerdo con disolver el gobierno de la Franja de Gaza y celebrar elecciones generales para finales de 2018[28]​ pero, una vez más, las elecciones no llegaron a celebrarse. Estas mismas elecciones habían sido convocadas previamente entre febrero y marzo de 2021.[29]​

Ley electoral

En 2007, el presidente palestino Mahmoud Abbas, miembro del partido Fatah, cambió de manera unilateral las leyes electorales de 2005 que, hasta entonces, establecían que el 50% de los representantes serían elegidos proporcionalmente y el otro 50% de los representantes se elegirían por escrutinio mayoritario uninominal. Abbas decretó que el 100% de los representantes pasarían a ser elegidos de una manera proporcional. Defendió la medida alegando que podía legislar por decreto siempre y cuando el Consejo Legislativo Palestino fuese incapaz de reunirse. Sin embargo, esta medida se interpretó como un intento de disminuir las opciones de Hamás en las siguientes elecciones. De hecho, Hamás, que controlaba el Consejo Legislativo Palestino tras su victoria en las elecciones de 2006, declaró ilegal este cambio. Sin embargo, en una carta enviada en diciembre de 2020 por el líder de Hamás, Ismail Haniya, al presidente palestino Mahmoud Abbas, el primero se comprometía a aceptar el nuevo sistema electoral.[30]​ Este cambio con respecto a la norma que regía en las últimas elecciones parlamentarias palestinas disminuirá las posibilidades de que algún partido obtenga la mayoría absoluta y, por lo tanto, dificultará el acceso de Hamás al poder.[30]​

Se calcula que hacen falta unos 28.000 votos para obtener un escaño en el Consejo Legislativo Palestino.[31]​ El umbral electoral establecido por la legislación palestina es del 1,5% de los votos.[31]​ Además, la ley electoral palestina establece que todos los partidos deben presentar un mínimo del 26% de candidatas en sus listas, y que al menos dos mujeres deben figurar entre los diez primeros puestos en la listas de todos los partidos.[31]​ Según la ley electoral, es necesario registrarse previamente para ejercer el derecho de voto, algo que han realizado el 93% de los potenciales votantes en estas elecciones de 2021.[31]​ Unos 2,5 millones de palestinos podrán votar en las elecciones, de los que 1 millón viven en la Franja de Gaza y 1,4 millones residen en Cisjordania y Jerusalén Este.[31]​ Cerca de la mitad de ellos tienen menos de 40 años y, para la inmensa mayoría de estos, estas serán sus primeras elecciones.[31]​

 
Marwan Barghouti, principal valedor del partido Libertad.

Elecciones presidenciales

Aunque una serie de informes confidenciales habían sugerido en diciembre de 2007 que Abbas no se presentaría para un segundo mandato, Fatah volvió a nominarlo como su candidato para las frustradas elecciones presidenciales de junio de 2008. El 28 de octubre de 2009 volvieron a aparecer los rumores sobre la posibilidad de que Abbas no se presentase a la reelección; de hecho, el 5 de noviembre anunció que no tenía intención de participar en las elecciones, aunque declaró que permanecería como presidente hasta la celebración de las siguientes elecciones presidenciales. Sin embargo, el 21 de enero de 2021 se anunció que Mahmoud Abbas sería el candidato de Fatah a las elecciones de mayo de ese mismo año.[32]​

Cinco días después se anunció que Mohammed Dahlan, exjefe de seguridad de la Autoridad Nacional Palestina que huyó a los Emiratos Árabes Unidos y fue condenado por corrupción in absentia, no podría presentarse a las elecciones presidenciales por tener una condena en firme.[33]​ Según una encuesta del Centro de Investigaciones sobre Políticas y Encuestas de Palestina, Dahlan cuenta con un exiguo apoyo popular en Palestina, pues solo el 7% de los palestinos declararon su voluntad de votarle en caso de que se presentase a las elecciones.[33]​

Otro posible candidato a la presidencia palestina es el más importante preso político palestino, Marwan Barghouti,[34]​ que se encuentra una cárcel israelí cumpliendo varias cadenas perpetuas.[1]​ El apoyo popular de Barghouti es mucho mayor y rondaría el 22% de los votos, según la misma encuesta,[33]​ hasta el punto de que algunos medios de comunicación lo consideran como el candidato con más opciones de ganar la presidencia.[35]​

Principales partidos y candidatos

Fatah

Los primeros puestos de la lista oficial de Fatah están ocupados por altos cargos del partido. En el número 1 se encuentra Mahmoud Aloul, el segundo de Abbas, mientras que el número 4 lo ocupa Jibril Rajoub, exjefe del servicio de seguridad palestino en Cisjordania y presidente de la Asociación de Fútbol de Palestina y del Comité Olímpico de Palestina. En el puesto número 7 se encuentra Qadura Fares, exlíder de la Asociación de Presos Palestinos y aliado de Marwan Barghouti.[31]​

Jerusalén, Nuestra Promesa (Hamás)

La candidatura oficial de Hamás ha recibido el nombre de Jerusalén, Nuestra Promesa.[31]​ A diferencia de elecciones anteriores, en las que el miedo a los arrestos por parte de Israel hizo que la gran mayoría de los candidatos procediesen de la Franja de Gaza, las listas de Jerusalén, Nuestra Promesa tienen 55 candidatos (de un total de 132) provenientes de Cisjordania y Jerusalén Este.[31]​ Israel ya ha amenazado a algunos activistas de Hamás con detenciones en el caso de que sean elegidos en estas elecciones.[36]​ El número 1 de la lista es Khalil al-Hayya, cuya esposa y tres hijos murieron en un bombardeo israelí en 2014.[31]​ En el segundo puesto se encuentra Mohammed Abu Tir, un residente de Jerusalén Este que fue expulsado de la ciudad y perdió su derecho de residencia al ser elegido en las elecciones de 2006, y que ha pasado 35 de sus 70 años en cárceles israelíes, bien tras sentencia judicial o bien mediante detención administrativa.[31]​ La número 3 de la lista es Lama Khater, de Hebrón, conocida por sus opiniones en las redes sociales y en medios de comunicación, y por haber sido detenida y torturada por el Shin Bet (el servicio secreto israelí) en 2018.[31]​

Libertad

El partido Libertad se creó justo antes de la conclusión del plazo de presentación de candidaturas y está considerado como uno de los principales contendientes en estas elecciones.[31]​ Entre sus principales fortalezas se encuentra el apoyo de Marwan Barghouti, un carismático líder palestino que se encuentra preso en una cárcel israelí desde la Segunda Intifada.[31]​ Entre sus problemas se podría citar el excesivo peso de candidatos de la Gobernación de Ramala y al-Bireh (7 de los 10 primeros) en sus listas.[31]​ El número 1 de la lista es Nasser al-Kidwa, sobrino de Yaser Arafat, exministro de Asuntos Exteriores y exembajador palestino en la ONU, mientras que la número 2 es la propia esposa de Barghouti, Fadwa.[37]​[38]​[30]​ Entre los diez primeros nombres de la lista también se encuentra Fakhri Barghouti, un expreso palestino en cárceles israelíes.[31]​ El partido critica el concepto del islam político, presume de no recibir dinero de potencias extranjeras y tiene una línea más dura que Fatah con respecto a las relaciones con Israel, defendiendo el fin de la coordinación entre las fuerzas de seguridad palestina e israelí.[30]​[31]​

Futuro

Futuro es el nombre del partido político patrocinado por Mohammed Dahlan, el antiguo responsable de seguridad de Fatah en la Franja de Gaza. Exiliado en los Emiratos Árabes Unidos y condenado por corrupción in absentia, el propio Dahlan no podría participar en el proceso electoral palestino. Sin embargo, ocupa un alto cargo en Abu Dabi y recientemente ha insuflado importantes cantidades de dinero y vacunas contra la COVID-19 en diversos sectores de la sociedad palestina. El partido Futuro tiene el apoyo de numerosos exmiembros de las fuerzas de seguridad palestinas. El número 1 en las listas de Futuro es Samir Masharawi, un expreso de las cárceles de seguridad israelíes que recientemente volvió a la Franja de Gaza tras 14 años de exilio. El número 2 es Sari Nusseibeh, expresidente de la Universidad de Al-Quds, mientras que la número 3 del partido, Nayrouz Qarmout, es una escritora feminista nacida en el campamento de refugiados de Yarmouk (cerca de Damasco, Siria) y residente en la Franja de Gaza.[31]​

Otros

Un total de 36 partidos se han inscrito para participar en las elecciones legislativas palestinas. El izquierdista Pulso del Pueblo, nombre del partido del Frente Popular para la Liberación de Palestina, está encabezado por los presos políticos Ahmad Sa'adat y Khalida Jarrar.[31]​ De sus 65 candidatos, 40 proceden de la Franja de Gaza.[31]​ Otro partido de izquierdas con posibilidades de entrar en el Parlamento es Cambio y Fin de las Disputas, encabezado por Mustafa Barghouti, fundador de la Iniciativa Nacional Palestina.[31]​ También tiene opciones de obtener escaños el partido Juntos Podemos, apoyado por el exprimer ministro de la Autoridad Nacional Palestina Salam Fayyad, y cuyo candidato número 12 es Mohammed Khatib, uno de los líderes de la resistencia popular en la localidad de Bil'in.[31]​ Entre los partidos más pequeños cabe señalar uno denominado "Ya Hemos Tenido Bastante", que se autodefine como el representante de la juventud que ha organizado protestas estos últimos años contra el conflicto Fatah-Hamás y contra las consecuencias económicas de este.[31]​

Campaña electoral

El 15 de enero de 2021, el presidente palestino Mahmoud Abbas decretó la realización de tres elecciones generales en Palestina, la primera de las cuales tendrá lugar el 22 de mayo de este mismo año. Poco después, representantes de los distintos partidos palestinos comenzaron una serie de reuniones en El Cairo (Egipto) con el fin de concretar las normas de dichas elecciones. El 9 de febrero, un total de 14 partidos políticos palestinos acordaron las pautas generales para la realización de las elecciones palestinas de 2021. Entre los aspectos acordados se encontraban la creación de un comité electoral independiente con miembros procedentes de la Franja de Gaza, Cisjordania y Jerusalén Este, la liberación inmediata de los presos políticos y el establecimiento de un permiso sin restricciones para que cualquiera pueda hacer campaña política en cualquier parte de Palestina. En cuanto al espinoso asunto de qué fuerzas de seguridad serán las encargadas de velar por el correcto desarrollo de las elecciones, lo acordado fue que "la policía palestina con su indumentaria oficial" será la responsable de la seguridad. El representante de Hamás, Khalil al-Hayya, adelantó que una nueva ronda de negociaciones tendría lugar en marzo en la capital egipcia, en este caso para las elecciones a la Organización para la Liberación de Palestina.[39]​

 
Salam Fayyad, valedor del partido Juntos Podemos, heredero de la Tercera Vía.

El martes 16 de febrero, el Comité Electoral Central de Palestina terminó el registro de votantes para las próximas elecciones con un total del 93% de los potenciales votantes registrados.[34]​ La prensa israelí reflejó una mayor presencia de activistas de Hamás en las calles palestinas y una pobre presencia de Fatah, cuyas banderas amarillas eran mucho menos visibles que las verdes de Hamás.[34]​ Fatah estableció cinco comités para decidir sus listas electorales: tres en Cisjordania y dos en la Franja de Gaza.[34]​ Sin embargo, algunos pesos pesados del partido, como Marwan Barghouti, han exigido la celebración de elecciones primarias para decidir a los candidatos del partido.[34]​

Mientras tanto, Israel ha estado ejerciendo presión sobre una serie de posibles candidatos de Hamás para evitar que se presenten a las elecciones.[36]​ Según informaba Amira Hass en el diario israelí Haaretz, el servicio secreto israelí (Shin Bet) ha estado advirtiendo a docenas de activistas de Hamás de que, en el caso de que decidiesen acudir como candidatos a las elecciones parlamentarias del 22 de mayo, podrían ser detenidos durante años y "podrían quedar alejados de sus familias durante mucho tiempo".[36]​ Estas amenazas se han realizado tanto por teléfono como de manera presencial; en este último caso, el responsable del Shin Bet ha acudido junto con una escolta militar a las viviendas de los posibles candidatos a altas horas de la noche.[36]​ En otros casos, los potenciales candidatos de Hamás fueron convocados directamente a centros de interrogatorio del Shin Bet.[36]​ No fue la única injerencia de Israel en el proceso electoral, pues según medios israelíes, el director del Shin Bet, el servicio de inteligencia interior israelí, pidió a Mahmoud Abbas que cancelase las elecciones si Hamás acababa presentándose a las mismas, algo a lo que Mahmoud Abbas no accedió.[40]​

El 16 de marzo, catorce partidos políticos palestinos firmaron un acuerdo por el que se comprometían a respetar un "código de honor" que permitiese la celebración de unas elecciones "con transparencia e integridad". Este acuerdo implicaba renunciar a cualquier tipo de incitación al odio por "sentimientos religiosos, sectarios, tribales, regionales, familiares o raciales", así como abstenerse de utilizar la violencia y la intimidación o de mostrar armas en mítines públicos.[41]​

Una encuesta publicada el 23 de marzo revelaba que ningún partido obtendría mayoría absoluta, por lo que la candidatura más votada tendría que pactar con otros partidos para poder constituir un gobierno. Esta encuesta daba un 43% del voto a una lista unitaria de Fatah, un 30% a la lista de Hamás, un 8% del voto a otros partidos y un 18% de votantes indecisos. Sin embargo, esta encuesta vaticinaba que, en el caso de Mohammed Dahlan y Nasser al-Kidwa presentasen sus propias candidaturas (circunstancia que se confirmaría poco después), estos partidos obtendrían un 10% y un 7% de los votos respectivamente, lo que reduciría el porcentaje de votos recibidos por Fatah hasta el 30%.[42]​

El 30 de marzo se anunció la candidatura de un nuevo partido político a las elecciones palestinas denominado Libertad.[1]​ Abalado por Marwan Barghouti, un carismático líder palestino encarcelado en Israel desde la Segunda Intifada, presentará como cabeza de lista a Nasser al-Kidwa, sobrino de Yaser Arafat, exministro de Asuntos Exteriores y exembajador palestino en la ONU, y a la propia mujer de Barghouti, Fadwa.[37]​[38]​[30]​ Una encuesta electoral previa a la presentación del partido pronosticaba que un 28% de los votantes palestinos elegirían una candidatura apoyada por Barghouti, mientras que tan solo un 22% apoyaría al partido de Mahmoud Abbas.[38]​ Por su parte, una candidatura de al-Kidwa en solitario habría sumado un 7% de los votos.[30]​ La prensa palestina e israelí especulaban que el propio Barghouti podría presentar su candidatura a las elecciones presidenciales de julio de 2021, en las que las encuestas también le dan como favorito por encima del presidente Abbas.[1]​[30]​

Ese mismo 30 de marzo, la Unión Europea criticó a Israel por no haber tramitado las solicitudes realizadas por una delegación de miembros que han sido invitados a asistir a las elecciones palestinas en calidad de observadores internacionales.[43]​ A mediados de enero, las autoridades palestinas habían invitado formalmente a la Unión Europea para que ayude a supervisar las elecciones de 2021.[43]​ Consecuentemente, el 8 de febrero se envió la solicitud de la Unión Europea a Israel, pero a finales de marzo todavía no había obtenido respuesta.[43]​ Dado que las labores de observación requieren de una misión exploratoria previa, en opinión de Sven Kühn von Burgsdorff, representante de la Unión Europea para los palestinos, "el retraso ha reducido considerablemente la capacidad de la Unión Europea de observar las elecciones legislativas del 22 de mayo".[43]​

A la conclusión del plazo legal para presentar candidaturas, un total de 36 partidos o alianzas políticas presentaron sus listas ante el Comité Electoral Central de Palestina.[37]​ Todas ellas fueron admitidas,[37]​ aunque fue bastante criticada una medida que imponía un pago de 10.000 dólares para la presentación de cualquier candidatura y de otros 10.000 dólares como fianza.[30]​ Este día se confirmaron las candidaturas de otros partidos políticos: el apoyado por Mohammed Dahlan, exjefe de seguridad de Fatah en la Franja de Gaza y ahora exiliado en los Emiratos Árabes Unidos; y la lista denominada "Juntos Podemos", apoyada por Salam Fayyad, exprimer ministro de la Autoridad Nacional Palestina.[37]​[38]​

Jerusalén Este

 
Mohammad Shtayyeh, político de Fatah y Primer Ministro de la Autoridad Nacional Palestina en el momento de la convocatoria de elecciones.

La realización de las elecciones en Jerusalén Este es especialmente difícil porque, aunque tanto la Franja de Gaza como Cisjordania y Jerusalén Este se encuentran bajo ocupación militar israelí desde 1967, Israel se anexionó formalmente la parte oriental de la ciudad jerosolimitana, algo que no ha sucedido con el resto de Cisjordania ni con la Franja de Gaza. Aunque la anexión de Jerusalén Este por parte de Israel no ha sido reconocida por ningún país del mundo, Israel aplica en ella la legislación israelí y no permite la actividad de partidos políticos palestinos, por lo que los ciudadanos palestinos de Jerusalén no pueden votar ni en las elecciones palestinas ni en las israelíes, porque tampoco se les ha concedido la nacionalidad israelí. A esto se le añade la imposibilidad de realizar un censo electoral en la ciudad debido a los impedimentos que pone Israel.[44]​

Según los Acuerdos de Oslo, firmados por Israel y la OLP en 1993, Israel debe permitir la realización de elecciones en Jerusalén Este con la colocación de cinco colegios electorales en esta parte de la ciudad. En las elecciones palestinas de 1996 ya se ubicaron colegios electorales en Jerusalén Este.[45]​ En las elecciones palestinas de 2005 y 2006, Israel anunció que no las permitiría en Jerusalén y detuvo a multitud de candidatos que intentaron hacer campaña en la ciudad. Sin embargo, Israel cedió finalmente y permitió la ubicación de diversos colegios electorales. Muchos otros palestinos de Jerusalén se desplazaron a otras localidades de la Gobernación de Jerusalén para votar, tales como Anata, al-Azariyeh o Kafr Aqab.[44]​

El 18 de enero de 2021, el primer ministro de la Autoridad Nacional Palestina, Mohammad Shtayyeh, anunció que pediría formalmente a Israel que permitiese la realización de las elecciones generales palestinas de 2021 en la ciudad. La Unión Europea respaldó poco después la petición palestina y pidió a Israel que "facilitase la realización de las elecciones por todo el territorio palestino". Shtayyeh pidió a la Unión Europea el envío de observadores internacionales para las elecciones, especialmente en Jerusalén Este.[44]​

En el caso de que Israel no permitiese votar a los palestinos de Jerusalén Este, estos podrían tratar de evitar el veto israelí mediante un sistema de voto por correo o acudiendo a los colegios electorales de Abu Dis, Al-Ram o al-Azariyeh, cercanos a la capital pero controlados por la Autoridad Nacional Palestina,[44]​ así como en cualquier otra localidad palestina de Cisjordania.[46]​

Dado que la ley electoral palestina requiere un registro previo al voto, se puede anticipar la posible participación de los votantes de Jerusalén Este. La Gobernación de Jerusalén ha sido la gobernación palestina con un menor porcentaje de votantes registrados (tan solo el 74% frente a la media del 93%), lo que supone menos de 89.000 votantes. La participación en las elecciones de 2006 fue incluso menor, pues menos del 50% de los votantes ejercieron su derecho en los colegios electorales de la propia ciudad de Jerusalén y otro 18% se trasladaron a otras localidades circundantes.[31]​

Referencias

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  •   Datos: Q3513191

Agosto 17, 2021
elecciones, parlamentarias, palestina, 2021, 2006, diputados, consejo, legislativo, palestino67, escaños, necesarios, para, mayoríafecha, mayo, 2021tipo, legislativasperíodo, 2021, resultadosfatahjerusalén, nuestra, promesa, hamás, pulso, pueblo, frente, popul. 2006 Elecciones parlamentarias de Palestina de 2021132 diputados en el Consejo Legislativo Palestino67 escanos necesarios para la mayoriaFecha 22 de mayo de 2021Tipo LegislativasPeriodo 2021 ResultadosFatahJerusalen Nuestra Promesa Hamas Pulso del Pueblo Frente Popular para la Liberacion de Palestina LibertadFuturoCambio y Fin de las Disputas Iniciativa Nacional Palestina Juntos Podemos Tercera Via Frente Democratico por la Liberacion de PalestinaPrimer Ministro de PalestinaTitularMohammad ShtayyehFatahEste articulo se refiere o esta relacionado con un proceso electoral futuro La informacion de este articulo puede cambiar frecuentemente Por favor no agregues datos especulativos y recuerda colocar referencias a fuentes fiables para dar mas detalles Las elecciones parlamentarias de Palestina de 2021 se celebraran el 22 de mayo de 2021 1 en el mismo ano que las elecciones presidenciales que tendran lugar el 31 de julio 1 y las elecciones al Consejo Nacional Palestino del 31 de agosto Estas seran las primeras elecciones que tendra el Estado de Palestina en 15 anos despues de las elecciones de 2006 y del posterior conflicto entre los partidos politicos Fatah y Hamas 2 Las elecciones de 2021 fueron anunciadas el dia 15 de enero de 2021 por el presidente palestino Mahmoud Abbas elegido en 2005 con el objetivo de poner fin a los conflictos y disputas entre los dos principales partidos politicos de Palestina 3 Hamas recibio de manera positiva y optimista el anuncio realizado por Abbas 4 como tambien lo hicieron la Union Europea y las Naciones Unidas 5 6 Segun Hanna Nasser presidente de la Comision Electoral Central de Palestina unos dos millones de palestinos en Jerusalen Cisjordania y la Franja de Gaza tienen derecho al voto 7 Segun una encuesta realizada por el Centro de Investigaciones sobre Politicas y Encuestas de Palestina en diciembre de 2020 Fatah ganaria las elecciones legislativas con un 38 de los votos mientras que Hamas quedaria cerca con un 34 de los votos 8 Esta misma encuesta desvelaba que el 52 de los palestinos piensan que unas elecciones organizadas bajo las actuales condiciones no seran ni justas ni libres dado que todavia existen una serie de obstaculos que dificultan la realizacion adecuada de unas elecciones 9 Indice 1 Contexto 1 1 Conflicto entre Fatah y Hamas 1 2 Convocatorias fallidas de elecciones 1 3 Ley electoral 1 4 Elecciones presidenciales 2 Principales partidos y candidatos 2 1 Fatah 2 2 Jerusalen Nuestra Promesa Hamas 2 3 Libertad 2 4 Futuro 2 5 Otros 3 Campana electoral 3 1 Jerusalen Este 4 ReferenciasContexto EditarMahmoud Abbas fue elegido Presidente de la Autoridad Nacional Palestina el 9 de enero de 2005 para un periodo de cuatro anos por lo que deberia haber terminado su mandato el 9 de enero de 2009 10 Las ultimas elecciones al Consejo Legislativo Palestino se celebraron el 25 de enero de 2006 y desde entonces no se han realizado elecciones ni para la presidencia ni para el parlamento 11 Desde 2005 se han realizado dos elecciones a nivel municipal en Cisjordania en ambas ocasiones Hamas las boicoteo en la Franja de Gaza por considerarlas ilegitimas 12 13 En las elecciones de octubre de 2012 no se presentaron candidaturas en mas de la mitad de los municipios cisjordanos 12 En las de mayo de 2017 en 181 municipios se presento un solo concurrente y en 65 municipios nadie por lo que no se pudo votar 13 Abbas anuncio el 26 de septiembre de 2019 en un discurso ante la Asamblea General de las Naciones Unidas que tenia intencion de fijar una fecha para las elecciones tan pronto como volviera a Cisjordania 14 Hamas indico que estaba listo para celebrar unas elecciones generales y completas 15 pero el 6 de noviembre Hamas y la Yihad Islamica palestina rechazaron los terminos de Abbas para la celebracion de las elecciones que requerian que los candidatos a las legislativas reconociesen los acuerdos firmados por la OLP 16 El 11 de noviembre de 2019 Hamas confirmo que habia acordado su participacion con el Comite Electoral Central de Palestina y que bajo ninguna circunstancia aceptaria la exclusion de Jerusalen de estas elecciones 17 A comienzos de diciembre Abbas anuncio que las elecciones tendrian lugar en unos meses 18 El 10 de diciembre de 2019 la Autoridad Nacional Palestina pidio formalmente a Israel que permitiese votar en estas elecciones a los habitantes de Jerusalen Este ocupado militarmente por este pais a lo que diversos funcionarios israelies contestaron que se trataba de un asunto sobre el que debe decidir el gabinete de seguridad 19 Conflicto entre Fatah y Hamas Editar Articulo principal Conflicto Fatah Hamas Mahmoud Abbas Presidente del Estado de Palestina En septiembre de 2008 se sugirio que el mandato de Abbas deberia extenderse un ano o que el Consejo Legislativo Palestino debia disolverse un ano antes para que tanto las elecciones parlamentarias como las presidenciales tuviesen lugar a la misma vez Hamas se nego a celebrar elecciones simultaneas argumentando que las elecciones presidenciales deberian haber tenido lugar en enero de 2009 y las parlamentarias en 2010 Hamas tambien afirmo que de acuerdo con las Leyes Basicas de Palestina una vez terminado el mandato de Mahmoud Abbas y hasta que se celebrasen nuevas elecciones presidenciales el presidente del Consejo Legislativo Palestino Aziz Dweik que es miembro de Hamas deberia convertirse en el presidente palestino Fatah respondio que las elecciones debian haberse celebrado en enero de 2010 dado que la ley electoral palestina llama a la celebracion de elecciones simultaneas para la Presidencia y para el Consejo Legislativo Palestino cuando hayan transcurrido cuatro anos desde estas ultimas Dado que las ultimas elecciones para el Consejo Legislativo habian tenido lugar en 2006 un ano despues de las elecciones presidenciales las nuevas elecciones simultaneas deberian haberse celebrado en enero de 2010 En las conversaciones de reconciliacion celebradas en el Cairo Egipto en marzo de 2009 Hamas y Fatah acordaron la celebracion de elecciones el 25 de enero de 2010 aunque estas elecciones jamas llegaron a celebrarse debido a las ramificaciones del conflicto entre Hamas y Fatah En febrero de 2010 se convocaron elecciones municipales en Palestina para julio de ese mismo ano El gobierno palestino en Cisjordania decidio posponer las elecciones argumentando que queria salvaguardar la unidad nacional En diciembre de 2010 la Corte Superior de Justicia de Palestina dictamino que una vez que el gabinete ha convocado elecciones no tiene la autoridad para cancelarlas Tras numerosos retrasos las elecciones municipales palestinas tuvieron lugar en octubre y noviembre de 2012 aunque solamente en Cisjordania Convocatorias fallidas de elecciones Editar Tanto las elecciones presidenciales como las parlamentarias a la Autoridad Nacional Palestina se vieron pospuestas en numerosas ocasiones debido al conflicto interno entre los distintos partidos politicos palestinos principalmente Fatah y Hamas siendo el 17 de julio de 2010 la fecha en la que se cancelaron por primera vez 20 En febrero de 2011 despues de la renuncia de Saeb Erekat como negociador en jefe palestino debido a la publicacion de los Papeles de Palestina que habian sido especialmente duros en su critica a las concesiones realizadas por la OLP en el proceso negociador con Israel 21 el Comite Ejecutivo de la OLP anuncio su intencion de convocar elecciones antes de octubre Abbas aludio al espiritu de cambio en Egipto para pedir unidad al pueblo palestino Su segundo Yasser Abed Rabbo declaro El liderazgo palestino ha decidido convocar elecciones presidenciales y parlamentarias en septiembre Es urgente que todas las partes dejen sus diferencias a un lado Sin embargo Fawzi Barhoum portavoz de Hamas declaro que Abbas no tenia la legitimidad necesaria para realizar la convocatoria electoral Hamas no participara en estas elecciones No les daremos legitimidad Y no reconoceremos sus resultados 22 En octubre de 2011 Abbas propuso a Hamas la realizacion de otras elecciones generales a celebrarse preferiblemente a comienzos de 2012 En aquel momento se comento que Hamas podria encontrarse mas proclive a participar en unas elecciones en el contexto del intercambio de prisioneros correspondiente a la liberacion de Gilad Shalit que habia relanzado la popularidad de este partido en la Franja de Gaza En noviembre de 2011 se acordo una fecha preliminar para las elecciones el 4 de mayo de 2012 23 Sin embargo una serie de disputas posteriores llevaron a la cancelacion de las elecciones previstas para dicha fecha 24 Ismail Haniya lider de Hamas El 20 de diciembre de 2013 Hamas pidio a la Autoridad Nacional Palestina que formase un gobierno de unidad nacional de seis meses que por fin convocase las elecciones generales 25 Tras el reconocimiento por parte de la ONU del Estado de Palestina como un Estado observador no miembro se propuso que las elecciones generales se celebrasen en 2013 en el marco de las conversaciones de reconciliacion entre Fatah y Hamas En abril de 2014 se alcanzo un acuerdo entre ambos partidos para formar un gobierno de unidad que acabaria formandose el 2 de junio de ese mismo ano y para la convocatoria de unas elecciones en un plazo de seis meses desde la fecha del acuerdo en octubre de 2014 26 Sin embargo en aquel momento se decidio posponerlas indefinidamente 27 En octubre de 2017 Hamas y Fatah firmaron un acuerdo de reconciliacion en el que Hamas se mostraba de acuerdo con disolver el gobierno de la Franja de Gaza y celebrar elecciones generales para finales de 2018 28 pero una vez mas las elecciones no llegaron a celebrarse Estas mismas elecciones habian sido convocadas previamente entre febrero y marzo de 2021 29 Ley electoral Editar En 2007 el presidente palestino Mahmoud Abbas miembro del partido Fatah cambio de manera unilateral las leyes electorales de 2005 que hasta entonces establecian que el 50 de los representantes serian elegidos proporcionalmente y el otro 50 de los representantes se elegirian por escrutinio mayoritario uninominal Abbas decreto que el 100 de los representantes pasarian a ser elegidos de una manera proporcional Defendio la medida alegando que podia legislar por decreto siempre y cuando el Consejo Legislativo Palestino fuese incapaz de reunirse Sin embargo esta medida se interpreto como un intento de disminuir las opciones de Hamas en las siguientes elecciones De hecho Hamas que controlaba el Consejo Legislativo Palestino tras su victoria en las elecciones de 2006 declaro ilegal este cambio Sin embargo en una carta enviada en diciembre de 2020 por el lider de Hamas Ismail Haniya al presidente palestino Mahmoud Abbas el primero se comprometia a aceptar el nuevo sistema electoral 30 Este cambio con respecto a la norma que regia en las ultimas elecciones parlamentarias palestinas disminuira las posibilidades de que algun partido obtenga la mayoria absoluta y por lo tanto dificultara el acceso de Hamas al poder 30 Se calcula que hacen falta unos 28 000 votos para obtener un escano en el Consejo Legislativo Palestino 31 El umbral electoral establecido por la legislacion palestina es del 1 5 de los votos 31 Ademas la ley electoral palestina establece que todos los partidos deben presentar un minimo del 26 de candidatas en sus listas y que al menos dos mujeres deben figurar entre los diez primeros puestos en la listas de todos los partidos 31 Segun la ley electoral es necesario registrarse previamente para ejercer el derecho de voto algo que han realizado el 93 de los potenciales votantes en estas elecciones de 2021 31 Unos 2 5 millones de palestinos podran votar en las elecciones de los que 1 millon viven en la Franja de Gaza y 1 4 millones residen en Cisjordania y Jerusalen Este 31 Cerca de la mitad de ellos tienen menos de 40 anos y para la inmensa mayoria de estos estas seran sus primeras elecciones 31 Marwan Barghouti principal valedor del partido Libertad Elecciones presidenciales Editar Aunque una serie de informes confidenciales habian sugerido en diciembre de 2007 que Abbas no se presentaria para un segundo mandato Fatah volvio a nominarlo como su candidato para las frustradas elecciones presidenciales de junio de 2008 El 28 de octubre de 2009 volvieron a aparecer los rumores sobre la posibilidad de que Abbas no se presentase a la reeleccion de hecho el 5 de noviembre anuncio que no tenia intencion de participar en las elecciones aunque declaro que permaneceria como presidente hasta la celebracion de las siguientes elecciones presidenciales Sin embargo el 21 de enero de 2021 se anuncio que Mahmoud Abbas seria el candidato de Fatah a las elecciones de mayo de ese mismo ano 32 Cinco dias despues se anuncio que Mohammed Dahlan exjefe de seguridad de la Autoridad Nacional Palestina que huyo a los Emiratos Arabes Unidos y fue condenado por corrupcion in absentia no podria presentarse a las elecciones presidenciales por tener una condena en firme 33 Segun una encuesta del Centro de Investigaciones sobre Politicas y Encuestas de Palestina Dahlan cuenta con un exiguo apoyo popular en Palestina pues solo el 7 de los palestinos declararon su voluntad de votarle en caso de que se presentase a las elecciones 33 Otro posible candidato a la presidencia palestina es el mas importante preso politico palestino Marwan Barghouti 34 que se encuentra una carcel israeli cumpliendo varias cadenas perpetuas 1 El apoyo popular de Barghouti es mucho mayor y rondaria el 22 de los votos segun la misma encuesta 33 hasta el punto de que algunos medios de comunicacion lo consideran como el candidato con mas opciones de ganar la presidencia 35 Principales partidos y candidatos EditarFatah Editar Los primeros puestos de la lista oficial de Fatah estan ocupados por altos cargos del partido En el numero 1 se encuentra Mahmoud Aloul el segundo de Abbas mientras que el numero 4 lo ocupa Jibril Rajoub exjefe del servicio de seguridad palestino en Cisjordania y presidente de la Asociacion de Futbol de Palestina y del Comite Olimpico de Palestina En el puesto numero 7 se encuentra Qadura Fares exlider de la Asociacion de Presos Palestinos y aliado de Marwan Barghouti 31 Jerusalen Nuestra Promesa Hamas Editar La candidatura oficial de Hamas ha recibido el nombre de Jerusalen Nuestra Promesa 31 A diferencia de elecciones anteriores en las que el miedo a los arrestos por parte de Israel hizo que la gran mayoria de los candidatos procediesen de la Franja de Gaza las listas de Jerusalen Nuestra Promesa tienen 55 candidatos de un total de 132 provenientes de Cisjordania y Jerusalen Este 31 Israel ya ha amenazado a algunos activistas de Hamas con detenciones en el caso de que sean elegidos en estas elecciones 36 El numero 1 de la lista es Khalil al Hayya cuya esposa y tres hijos murieron en un bombardeo israeli en 2014 31 En el segundo puesto se encuentra Mohammed Abu Tir un residente de Jerusalen Este que fue expulsado de la ciudad y perdio su derecho de residencia al ser elegido en las elecciones de 2006 y que ha pasado 35 de sus 70 anos en carceles israelies bien tras sentencia judicial o bien mediante detencion administrativa 31 La numero 3 de la lista es Lama Khater de Hebron conocida por sus opiniones en las redes sociales y en medios de comunicacion y por haber sido detenida y torturada por el Shin Bet el servicio secreto israeli en 2018 31 Libertad Editar El partido Libertad se creo justo antes de la conclusion del plazo de presentacion de candidaturas y esta considerado como uno de los principales contendientes en estas elecciones 31 Entre sus principales fortalezas se encuentra el apoyo de Marwan Barghouti un carismatico lider palestino que se encuentra preso en una carcel israeli desde la Segunda Intifada 31 Entre sus problemas se podria citar el excesivo peso de candidatos de la Gobernacion de Ramala y al Bireh 7 de los 10 primeros en sus listas 31 El numero 1 de la lista es Nasser al Kidwa sobrino de Yaser Arafat exministro de Asuntos Exteriores y exembajador palestino en la ONU mientras que la numero 2 es la propia esposa de Barghouti Fadwa 37 38 30 Entre los diez primeros nombres de la lista tambien se encuentra Fakhri Barghouti un expreso palestino en carceles israelies 31 El partido critica el concepto del islam politico presume de no recibir dinero de potencias extranjeras y tiene una linea mas dura que Fatah con respecto a las relaciones con Israel defendiendo el fin de la coordinacion entre las fuerzas de seguridad palestina e israeli 30 31 Futuro Editar Futuro es el nombre del partido politico patrocinado por Mohammed Dahlan el antiguo responsable de seguridad de Fatah en la Franja de Gaza Exiliado en los Emiratos Arabes Unidos y condenado por corrupcion in absentia el propio Dahlan no podria participar en el proceso electoral palestino Sin embargo ocupa un alto cargo en Abu Dabi y recientemente ha insuflado importantes cantidades de dinero y vacunas contra la COVID 19 en diversos sectores de la sociedad palestina El partido Futuro tiene el apoyo de numerosos exmiembros de las fuerzas de seguridad palestinas El numero 1 en las listas de Futuro es Samir Masharawi un expreso de las carceles de seguridad israelies que recientemente volvio a la Franja de Gaza tras 14 anos de exilio El numero 2 es Sari Nusseibeh expresidente de la Universidad de Al Quds mientras que la numero 3 del partido Nayrouz Qarmout es una escritora feminista nacida en el campamento de refugiados de Yarmouk cerca de Damasco Siria y residente en la Franja de Gaza 31 Otros Editar Un total de 36 partidos se han inscrito para participar en las elecciones legislativas palestinas El izquierdista Pulso del Pueblo nombre del partido del Frente Popular para la Liberacion de Palestina esta encabezado por los presos politicos Ahmad Sa adat y Khalida Jarrar 31 De sus 65 candidatos 40 proceden de la Franja de Gaza 31 Otro partido de izquierdas con posibilidades de entrar en el Parlamento es Cambio y Fin de las Disputas encabezado por Mustafa Barghouti fundador de la Iniciativa Nacional Palestina 31 Tambien tiene opciones de obtener escanos el partido Juntos Podemos apoyado por el exprimer ministro de la Autoridad Nacional Palestina Salam Fayyad y cuyo candidato numero 12 es Mohammed Khatib uno de los lideres de la resistencia popular en la localidad de Bil in 31 Entre los partidos mas pequenos cabe senalar uno denominado Ya Hemos Tenido Bastante que se autodefine como el representante de la juventud que ha organizado protestas estos ultimos anos contra el conflicto Fatah Hamas y contra las consecuencias economicas de este 31 Campana electoral EditarEl 15 de enero de 2021 el presidente palestino Mahmoud Abbas decreto la realizacion de tres elecciones generales en Palestina la primera de las cuales tendra lugar el 22 de mayo de este mismo ano Poco despues representantes de los distintos partidos palestinos comenzaron una serie de reuniones en El Cairo Egipto con el fin de concretar las normas de dichas elecciones El 9 de febrero un total de 14 partidos politicos palestinos acordaron las pautas generales para la realizacion de las elecciones palestinas de 2021 Entre los aspectos acordados se encontraban la creacion de un comite electoral independiente con miembros procedentes de la Franja de Gaza Cisjordania y Jerusalen Este la liberacion inmediata de los presos politicos y el establecimiento de un permiso sin restricciones para que cualquiera pueda hacer campana politica en cualquier parte de Palestina En cuanto al espinoso asunto de que fuerzas de seguridad seran las encargadas de velar por el correcto desarrollo de las elecciones lo acordado fue que la policia palestina con su indumentaria oficial sera la responsable de la seguridad El representante de Hamas Khalil al Hayya adelanto que una nueva ronda de negociaciones tendria lugar en marzo en la capital egipcia en este caso para las elecciones a la Organizacion para la Liberacion de Palestina 39 Salam Fayyad valedor del partido Juntos Podemos heredero de la Tercera Via El martes 16 de febrero el Comite Electoral Central de Palestina termino el registro de votantes para las proximas elecciones con un total del 93 de los potenciales votantes registrados 34 La prensa israeli reflejo una mayor presencia de activistas de Hamas en las calles palestinas y una pobre presencia de Fatah cuyas banderas amarillas eran mucho menos visibles que las verdes de Hamas 34 Fatah establecio cinco comites para decidir sus listas electorales tres en Cisjordania y dos en la Franja de Gaza 34 Sin embargo algunos pesos pesados del partido como Marwan Barghouti han exigido la celebracion de elecciones primarias para decidir a los candidatos del partido 34 Mientras tanto Israel ha estado ejerciendo presion sobre una serie de posibles candidatos de Hamas para evitar que se presenten a las elecciones 36 Segun informaba Amira Hass en el diario israeli Haaretz el servicio secreto israeli Shin Bet ha estado advirtiendo a docenas de activistas de Hamas de que en el caso de que decidiesen acudir como candidatos a las elecciones parlamentarias del 22 de mayo podrian ser detenidos durante anos y podrian quedar alejados de sus familias durante mucho tiempo 36 Estas amenazas se han realizado tanto por telefono como de manera presencial en este ultimo caso el responsable del Shin Bet ha acudido junto con una escolta militar a las viviendas de los posibles candidatos a altas horas de la noche 36 En otros casos los potenciales candidatos de Hamas fueron convocados directamente a centros de interrogatorio del Shin Bet 36 No fue la unica injerencia de Israel en el proceso electoral pues segun medios israelies el director del Shin Bet el servicio de inteligencia interior israeli pidio a Mahmoud Abbas que cancelase las elecciones si Hamas acababa presentandose a las mismas algo a lo que Mahmoud Abbas no accedio 40 El 16 de marzo catorce partidos politicos palestinos firmaron un acuerdo por el que se comprometian a respetar un codigo de honor que permitiese la celebracion de unas elecciones con transparencia e integridad Este acuerdo implicaba renunciar a cualquier tipo de incitacion al odio por sentimientos religiosos sectarios tribales regionales familiares o raciales asi como abstenerse de utilizar la violencia y la intimidacion o de mostrar armas en mitines publicos 41 Una encuesta publicada el 23 de marzo revelaba que ningun partido obtendria mayoria absoluta por lo que la candidatura mas votada tendria que pactar con otros partidos para poder constituir un gobierno Esta encuesta daba un 43 del voto a una lista unitaria de Fatah un 30 a la lista de Hamas un 8 del voto a otros partidos y un 18 de votantes indecisos Sin embargo esta encuesta vaticinaba que en el caso de Mohammed Dahlan y Nasser al Kidwa presentasen sus propias candidaturas circunstancia que se confirmaria poco despues estos partidos obtendrian un 10 y un 7 de los votos respectivamente lo que reduciria el porcentaje de votos recibidos por Fatah hasta el 30 42 El 30 de marzo se anuncio la candidatura de un nuevo partido politico a las elecciones palestinas denominado Libertad 1 Abalado por Marwan Barghouti un carismatico lider palestino encarcelado en Israel desde la Segunda Intifada presentara como cabeza de lista a Nasser al Kidwa sobrino de Yaser Arafat exministro de Asuntos Exteriores y exembajador palestino en la ONU y a la propia mujer de Barghouti Fadwa 37 38 30 Una encuesta electoral previa a la presentacion del partido pronosticaba que un 28 de los votantes palestinos elegirian una candidatura apoyada por Barghouti mientras que tan solo un 22 apoyaria al partido de Mahmoud Abbas 38 Por su parte una candidatura de al Kidwa en solitario habria sumado un 7 de los votos 30 La prensa palestina e israeli especulaban que el propio Barghouti podria presentar su candidatura a las elecciones presidenciales de julio de 2021 en las que las encuestas tambien le dan como favorito por encima del presidente Abbas 1 30 Ese mismo 30 de marzo la Union Europea critico a Israel por no haber tramitado las solicitudes realizadas por una delegacion de miembros que han sido invitados a asistir a las elecciones palestinas en calidad de observadores internacionales 43 A mediados de enero las autoridades palestinas habian invitado formalmente a la Union Europea para que ayude a supervisar las elecciones de 2021 43 Consecuentemente el 8 de febrero se envio la solicitud de la Union Europea a Israel pero a finales de marzo todavia no habia obtenido respuesta 43 Dado que las labores de observacion requieren de una mision exploratoria previa en opinion de Sven Kuhn von Burgsdorff representante de la Union Europea para los palestinos el retraso ha reducido considerablemente la capacidad de la Union Europea de observar las elecciones legislativas del 22 de mayo 43 A la conclusion del plazo legal para presentar candidaturas un total de 36 partidos o alianzas politicas presentaron sus listas ante el Comite Electoral Central de Palestina 37 Todas ellas fueron admitidas 37 aunque fue bastante criticada una medida que imponia un pago de 10 000 dolares para la presentacion de cualquier candidatura y de otros 10 000 dolares como fianza 30 Este dia se confirmaron las candidaturas de otros partidos politicos el apoyado por Mohammed Dahlan exjefe de seguridad de Fatah en la Franja de Gaza y ahora exiliado en los Emiratos Arabes Unidos y la lista denominada Juntos Podemos apoyada por Salam Fayyad exprimer ministro de la Autoridad Nacional Palestina 37 38 Jerusalen Este Editar Mohammad Shtayyeh politico de Fatah y Primer Ministro de la Autoridad Nacional Palestina en el momento de la convocatoria de elecciones La realizacion de las elecciones en Jerusalen Este es especialmente dificil porque aunque tanto la Franja de Gaza como Cisjordania y Jerusalen Este se encuentran bajo ocupacion militar israeli desde 1967 Israel se anexiono formalmente la parte oriental de la ciudad jerosolimitana algo que no ha sucedido con el resto de Cisjordania ni con la Franja de Gaza Aunque la anexion de Jerusalen Este por parte de Israel no ha sido reconocida por ningun pais del mundo Israel aplica en ella la legislacion israeli y no permite la actividad de partidos politicos palestinos por lo que los ciudadanos palestinos de Jerusalen no pueden votar ni en las elecciones palestinas ni en las israelies porque tampoco se les ha concedido la nacionalidad israeli A esto se le anade la imposibilidad de realizar un censo electoral en la ciudad debido a los impedimentos que pone Israel 44 Segun los Acuerdos de Oslo firmados por Israel y la OLP en 1993 Israel debe permitir la realizacion de elecciones en Jerusalen Este con la colocacion de cinco colegios electorales en esta parte de la ciudad En las elecciones palestinas de 1996 ya se ubicaron colegios electorales en Jerusalen Este 45 En las elecciones palestinas de 2005 y 2006 Israel anuncio que no las permitiria en Jerusalen y detuvo a multitud de candidatos que intentaron hacer campana en la ciudad Sin embargo Israel cedio finalmente y permitio la ubicacion de diversos colegios electorales Muchos otros palestinos de Jerusalen se desplazaron a otras localidades de la Gobernacion de Jerusalen para votar tales como Anata al Azariyeh o Kafr Aqab 44 El 18 de enero de 2021 el primer ministro de la Autoridad Nacional Palestina Mohammad Shtayyeh anuncio que pediria formalmente a Israel que permitiese la realizacion de las elecciones generales palestinas de 2021 en la ciudad La Union Europea respaldo poco despues la peticion palestina y pidio a Israel que facilitase la realizacion de las elecciones por todo el territorio palestino Shtayyeh pidio a la Union Europea el envio de observadores internacionales para las elecciones especialmente en Jerusalen Este 44 En el caso de que Israel no permitiese votar a los palestinos de Jerusalen Este estos podrian tratar de evitar el veto israeli mediante un sistema de voto por correo o acudiendo a los colegios electorales de Abu Dis Al Ram o al Azariyeh cercanos a la capital pero controlados por la Autoridad Nacional Palestina 44 asi como en cualquier otra localidad palestina de Cisjordania 46 Dado que la ley electoral palestina requiere un registro previo al voto se puede anticipar la posible participacion de los votantes de Jerusalen Este La Gobernacion de Jerusalen ha sido la gobernacion palestina con un menor porcentaje de votantes registrados tan solo el 74 frente a la media del 93 lo que supone menos de 89 000 votantes La participacion en las elecciones de 2006 fue incluso menor pues menos del 50 de los votantes ejercieron su derecho en los colegios electorales de la propia ciudad de Jerusalen y otro 18 se trasladaron a otras localidades circundantes 31 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