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Elecciones generales de Honduras de 2017

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Elecciones generales de Honduras de 2017
Presidente
128 escaños en el Congreso
298 corporaciones municipales
20 escaños en el Parlacen
Fecha Domingo, 26 de noviembre de 2017
Período 27 de enero del 2018 - 27 de enero del 2022

Demografía electoral
Población 8 893 246
Hab. inscritos 6 046 873
Votantes 3 476 419
Participación
  
59.52 %  1.6 %
Votos válidos 3 284 704
Votos en blanco 56 816
Votos nulos 134 899

Resultados
Juan Orlando Hernández – Partido Nacional de Honduras[1]
Votos 1 410 888  22.8 %
  
42.95 %
Salvador Nasralla –
Votos 1 360 442  51 %
  
41.42 %
Luis Zelaya – Partido Liberal de Honduras[1]
Votos 484 187  23.4 %
  
14.74 %

Distribución de diputados del Congreso Nacional
  61   PNH   30   Libre   26   PLH   4   PINU
  4   APH  1   PAC  1   PDC  1   UD


Presidente constitucional de la República de Honduras

Resultados oficiales

Las elecciones generales de Honduras de 2017, se realizaron el domingo 26 de noviembre de 2017. En ellas se renovaron los titulares de los cargos de elección popular de la República de Honduras; estos son:

La elección fue la primera después de la polémica decisión de la Corte de Honduras para permitir que un presidente buscara la reelección, con lo cual Juan Orlando Hernández, quien ha ocupado el cargo desde 2014, fue el primer presidente desde la constitución de 1982 en postularse para un segundo período. A medida que el conteo de votos avanzaba con lentitud por parte del extinto Tribunal Supremo Electoral, luego de un apagón de luz en todo el país, [3]​ Hernández superó al candidato opositor Salvador Nasralla, quien aventajaba por 5 % tras un primer informe con el 57.2 % de las actas contadas, lo cual provocó alegatos de fraude electoral y protestas en todo el país.[4]

El 17 de diciembre, veintiún días después de las elecciones, Hernández fue declarado ganador por el TSE con una estrecha ventaja de 1.53%.[5]​ La Misión de la Organización de los Estados Americanos (OEA), que realizó un monitoreo independiente de las elecciones, encontró varias irregularidades durante el proceso y dudó de la credibilidad de los resultados oficiales.[6]​ También otros observadores internacionales cuestionaron la transparencia y la justicia de los resultados.[7]​ Esto, sumado a la negativa de los candidatos de la Alianza de Oposición y del Partido Liberal de reconocer los resultados,[8]​ derivó en una crisis postelectoral.

Antecedentes

En 2015, se permitió la reelección en el nivel presidencial gracias a un fallo de inaplicabilidad de la Corte Suprema al artículo 239, que prohíbe al titular del ejecutivo aspirar nuevamente a la presidencia;[9]​ a pesar de que el artículo 374 de la constitución prohíbe reformar por cualquier medio los artículos concernientes a la prohibición para ser nuevamente Presidente de la República.[10]​ El tema de la reelección presidencial fue objeto de gran controversia, pues fue una motivación para el golpe de estado de 2009, cuando el presidente Manuel Zelaya fue depuesto por pretender reformar ilegalmente la constitución para permitirla.[11][12][13]

En mayo de 2017, los partidos Libre (Izquierda) y PINU (Centro-Izquierda) conformaron la Alianza de Oposición contra la Dictadura (o "Alianza Libre-Pinu") para esta elección, nominando al fundador del PAC, Salvador Nasralla como su candidato;[14]​ con el expresidente Manuel Zelaya como su coordinador general y la excandidata de Libre, Xiomara Castro como primera designada presidencial.[15]​ Las elecciones contaron además con la participación inédita del partido Va Movimiento Solidario (Vamos), fundado en febrero de 2016 por el diputado Augusto Cruz Asensio, electo por el partido Demócrata Cristiano.[16]

En vista de la desconfianza y las críticas vertidas por la Alianza Opositora y el Partido Liberal a Mapa Soluciones, la empresa que desde 2009 se encargaba de transmitir, procesar, integrar y divulgar los resultados electorales, esta fue sustituida por la empresa Dale Vucanovich y la compañía Asica, entre las que se dividió dicho trabajo para las elecciones generales. También se contrató una tercera firma, Audisis Ltda, para el trabajo de auditoría.[17]

Otra novedad en el proceso electoral fue la implementación de la Ley de Política Limpia,[18]​ que establece límites al gasto de las campañas políticas y a las aportaciones a las mismas; además de prohibir todo tipo de publicidad del gobierno central y gobiernos locales durante el período estipulado de proselitismo político, esto incluye cualquier evento de inauguración de obras públicas.[19][20]​ Su cumplimiento es responsabilidad de la Unidad de Política Limpia, conformada por 3 comisionados, a la cual todos los candidatos deben rendir un informe de gastos de campaña. Para algunos analistas, la implementación de esta ley fue una de las razones por las cuales la campaña política estuvo menos saturada de publicidad que las anteriores.[21][22][23]

Elecciones internas

Las elecciones internas se realizaron el 12 de marzo de 2017,[24][25]​ contando con la observación de Unión Europea.[26]​ En ellas, dos movimientos internos del Partido Nacional escogieron a Juan Orlando Hernádez como su candidato por consenso, mientras que siete movimientos internos del Partido Libre hicieron lo propio con Xiomara Castro. Los resultados a nivel presidencial fueron los siguientes:

Partido político Movimientos Candidatos Votos Sumatoria de votos
Partido Nacional
 
Juntos por más Cambios Juan Orlando Hernández 1 063 807 Válidos: 1 149 327
Nulos: 119 346
Blancos: 110 097
Total: 1 378 770
(51.56 %)
Unidos por una nueva Honduras
Monarca Roberto Ramón Castillo 85 520
Partido Liberal
 
Por Honduras, por Nosotros Luis Orlando Zelaya 344 431 Válidos: 605 550
Nulos: 39 298
Blancos: 56 013
Total: 700 861
(26.21 %)
Nuevo Liberalismo Gabriela Núñez 199 646
Unámonos Enrique Ortez Sequeira 25 099
Nueva Actitud José Martell 20 997
Alianza Popular Progresista Carlos Montoya 15 377
Libertad y Refundación
 
M-28 Poder para Vos Xiomara Castro 401 474 Válidos: 427 613
Nulos: 21 757
Blancos: 12 455
Total: 461 825
(22.23 %)
Fuerza de Refundación Popular
Avancemos
Pueblo Organizado en Resistencia
Somos +
Fuerza y Esperanza FE
Pueblo Libre
5 de julio Nelson Ávila 11 589
Renovación Partido Libre Rasel Tomé 14,550
Participación 2,674,162 (100 %)
Fuente: TSE

Proceso

Las urnas cerraron a las 16:00 horas (UTC−6), permitiéndole ejercer el sufragio a los ciudadanos que aún se encontraran haciendo fila;[27]​ un cambio con respecto a años anteriores cuando el tiempo de votación se extendía una hora más.[28]​ Los partidarios de la oposición vieron esto como un intento del TSE de suprimir el voto.[28]​ Tras el cierre de los centros de votación, estaba previsto que los primeros resultados se divulgaran hacia las 19:30 de la noche, sin embargo el primer informe del ente electoral se dio a las 1:30 horas del lunes, un hecho sin precedentes en la historia democrática del país. En este, Salvador Nasralla se perfilaba como ganador con el 45,17 % de votos favorables frente al 40,21 % de Hernández, habiéndose escrutado el 57 % de las actas electorales. Antes de que se anunciaran los resultados oficiales, ambos candidatos se proclamaron vencedores.[29][30]​ A pesar de que el presidente del Tribunal Electoral, David Matamoros, llamó a esperar los resultados finales, el magistrado suplente de este ente declaró a medios de comunicación que la tendencia era «irreversible»;[31]​ y también vertió declaraciones posteriores cuestionando la actuación de Matamoros y la transparencia del proceso.[32]

Luego del primer informe, el conteo de votos se detuvo durante 36 horas[4]​ y el TSE anunció que los resultados finales estarían disponibles el 30 de noviembre.[33]​ En el transcurso de los días, el TSE publicó en su página web actualizaciones del conteo de votos, que vieron cómo la diferencia entre ambos candidatos se reducía constantemente;[34]​ hasta que, con el 82.89 % de las actas procesadas, Hernández superó a Nasralla la tarde del miércoles 29 de noviembre. Ese día, ambos candidatos firmaron por separado un acuerdo con el jefe de la misión de observadores de la OEA en el que se comprometieron a llamar a la calma a sus seguidores y a aceptar los resultados una vez contados todos los votos.[35]​ Sin embargo, en una conferencia de prensa la noche del mismo día, Nasralla declaró sin validez el acuerdo firmado, asegurando que fue parte de una trampa y denunciando una caída en el sistema de datos del TSE, al cual acusó estar cometiendo fraude; declaró que no reconocería los resultados, e instó a sus partidarios a que "defendieran el triunfo" en las calles.[36][37]​ Horas más tarde, el presidente del TSE reconoció que hubo una falla en el sistema, asegurando que no fue atípica ni comprometió los resultados.[38]

El 1 de diciembre, la Alianza de Oposición presentó un documento con 11 peticiones al Tribunal Electoral, entre las cuales se solicitaba la presencia de un observador de la Alianza en cada mesa donde se realizaría el "escrutinio especial" —esto es, el conteo de las 1,006 actas que habían sido apartadas por encontrarse inconsistencias en ellas—. También denunciaban una participación sospechosamente alta en los departamentos de Lempira, La Paz e Intibucá.[39]​ El 4 de diciembre el Tribunal terminó de realizar el escrutinio especial, finalizando así con el conteo del 100% de las actas. En dicho escrutinio no participaron representantes de partidos políticos, pero sí observadores de la OEA, la UE y la sociedad civil.[40]​ La Alianza solicitó entonces el reconteo de 5,179 actas que no habían sido trasmitidas la noche del 26 de noviembre, arguyendo que en ellas se «encontraba el fraude»; la petición fue respaldada por las misiones de observación de la OEA y la UE.[41]​ Ante el anuncio del Tribunal Electoral de llevar a cabo dicho reconteo, la Alianza pidió un reconteo total de las 18 mil actas y la revisión de las firmas de los votantes en el cuaderno electoral, alegando que todo el sistema electoral estaba «contaminado».[42]​ El reconteo se realizó del 7 al 10 de diciembre con presencia de observadores nacionales e internacionales,[43]​ y el TSE anunció que no habían encontrado evidencias de fraude. En este se contaron cada uno de los votos de 4,753 actas, pues el resto de actas solicitadas por la Alianza ya habían sido contadas en el escrutinio especial anterior. Entre las actas, 900 pertenecían a los departamentos señalados por la Alianza: Lempira, Intibucá y La Paz.[44]​ Los datos entregados por el Tribunal Electoral en este conteo especial fueron del 50 % de votos para Hernández y el 31.5 % para Nasralla.[45]​ Finalmente, el 17 de diciembre el TSE anunció la declaratoria oficial de resultados.[46]

Resultados

Nivel presidencial

Consignas de campaña de las principales fuerzas políticas
 
Fuera JOH
 
4 años más
Candidato a presidente Partido o alianza Votos %
  Juan Orlando Hernández   Partido Nacional de Honduras 1 410 888 42,95
  Salvador Nasralla  
Alianza de Oposición contra la Dictadura 1 360 442 41,42 %
  Luis Orlando Zelaya   Partido Liberal de Honduras 484 187 14,74 %
Romeo Vásquez Velásquez   Alianza Patriótica Hondureña 6517 0,20 %
Marlene Alvarenga   Partido Anticorrupción 5983 0,18 %
Lucas Evangelisto Aguilera   Partido Demócrata Cristiano de Honduras 5900 0,18 %
Alfonso Díaz Narváez   Unificación Democrática 4633 0,14 %
Isaías Fonseca Aguilar   Partido Frente Amplio 3151 0,10 %
Eliseo Vallecillo Reyes   Partido Va Movimiento Solidario 3003 0,09 %
Votos válidos 3 285 250 94,45
Votos en blanco 58 816 1,63 %
Votos nulos 134 899 3,88 %
Total de votos 3 478 965 100 %
Participación 3 478 965 57,53 %
Abstenciones 2 567 908 42,47 %
Electores registrados 6 046 873 100 %
TSE

Diputados al Congreso Nacional

Partido político Escaños +/–
Partido Nacional 61 +13
Libertad y Refundación 30 −7
Partido Liberal 26 −1
Partido Innovación y Unidad 4 +3
Partido Alianza Patriótica Hondureña 4 Nuevos
Partido Demócrata Cristiano 1 =
Partido Anticorrupción 1 −12
Unificación Democrática 1 =
Partido Va Movimiento Solidario 0
FAPER 0
Total 128
Fuente: Declaratoria de elecciones 2017

 

Alcaldías municipales

Partido político Alcaldías %
Partido Nacional 173 58.05
Partido Liberal 89 29.87
Libertad y Refundación 31 10.4
Partido Alianza Patriótica Hondureña 1 0.34
Partido Demócrata Cristiano 1 0.34
Partido Va Movimiento Solidario 1 0.34
Salvemos Juntos Nuestro Municipio 1 0.33
Unidos por Esquías 1 0.33
Partido Anticorrupción 0
Unificación Democrática 0
Partido Innovación y Unidad 0
Total 298 100 %
Fuente:

Observación y análisis

Las elecciones de 2017 fueron las más observadas de la historia del país, con 15 mil observadores nacionales y más de mil internacionales de 70 nacionalidades, entre los que destacan la Misión de Observación Electoral de la Organización de los Estados Americanos (MOE-OEA), encabezada por Jorge Quiroga Ramírez; de la Unión Europea (MOE-UE), encabezada por Marisa Matias, y las delegaciones del Parlamento Europeo, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, la Unión Interamericana de Organismos Electorales y de la Embajada de Estados Unidos; además de 6 expresidentes de otros países.[47][48][49]

Los observadores electorales de la OEA, en su informe final, documentaron numerosas irregularidades en la conducción de la votación y la tabulación de las boletas, concluyendo que el proceso fue «de baja calidad electoral y por ende no se puede afirmar que las dudas sobre el mismo estén esclarecidas». Según los análisis del profesor de Georgetown, Irfan Nooruddin, mencionados en el informe, en todos los departamentos hubo un dramático aumento en la participación electoral acompañado de un cambio en la tendencia a favor del Partido Nacional al computarse el último 32 % de actas presidenciales; lo cual es atípico y estadísticamente improbable. Nooruddin llegó a la conclusión de que «las diferencias son demasiado grandes para ser generadas por el azar y no son fácilmente explicables, lo que plantea dudas sobre la veracidad del resultado general».[6]

También The Economist analizó el conteo de votos reportado por el TSE, comparando los primeros resultados ofrecidos con el resultado final, y contaron con la colaboración de una antropóloga experta en Honduras, para analizar la validez de la explicación de Hernández sobre el cambio repentino de tendencia: que los votos posteriores provinieron de áreas rurales, con mayor apoyo al Partido Nacional. The Economist concluyó que esa explicación era poco probable, pues el dramático cambio también ocurrió en municipios sin grandes ciudades urbanas. La única otra explicación para el cambio sería que los resultados iniciales favorables a Nasralla se basaran en las boletas transmitidas digitalmente al TSE la noche del 26 de noviembre —el 71 % del total—, mientras que las boletas físicas del resultado final favorecieran a Hernández; pero tendría que haber una diferencia de 18 puntos porcentuales en las boletas físicas. Según The Economist, las probabilidades dicen «que eso no sucedió».[50]

Justo después de la declaración oficial de resultados, la Misión de Observación Electoral de la Unión Europea emitió un comunicado en el que constató una voluntad de apertura del TSE ante reclamos e impugnaciones, y dio a conocer que con una muestra aleatoria de 300 de las más de 14,000 actas entregadas por la Alianza Opositora a la Misión, no encontraron diferencias de resultados entre estas y las emitidas por el Tribunal. El informe también señaló la ventaja de recursos del candidato oficialista y la implementación de programas sociales sin una clara separación entre gobierno y partido político.[51]

Respecto a la suspensión del Sistema Integrado de Escrutinio y Divulgación Electoral (SIEDE) ocurrido el día 29 de noviembre, el informe de la MOE-UE indica que se trató de un incidente meramente técnico ligado a la falta de espacio del disco duro, no observando ningún indicio de alteración de la base de datos.[52]​ La MOE-OEA, por su parte, coincide en que las fallas del servidor comenzaron cuando alcanzaba su límite de capacidad, pero desconoce las razones técnicas reales que llevaron a la interrupción del sistema por casi 9 horas, y el impacto que tuvo. Afirma además no haber identificado acciones concretas con el propósito de alterar de manera dolosa los resultados electorales, pero concluye que el SIEDE no contó con las medidas necesarias para garantizar su integridad, habiéndose realizado malas prácticas de seguridad informática, como ser el ingreso de 464 actas de forma inapropiada.[53]

Crisis poselectoral

Tras el llamado del candidato de la Alianza Opositora el 29 de noviembre, decenas de simpatizantes realizaron protestas vandálicas en varias zonas del país, dañando propiedad pública y privada.[54][55]​ Las mismas reportaron al menos 7 muertos y más de 20 heridos.[56]​ En respuesta, el gobierno hondureño decretó la suspensión de ciertas garantías constitucionales, con un toque de queda durante 10 días, aplicable de 6 de la tarde a 6 de la mañana.[57][58]​En protesta por esta medida, se realizó un cacerolazo a nivel nacional a las 7 y 10 de la noche del sábado 2 de diciembre,[59]​ y otro al día siguiente.[60]

Tras la declaración oficial de resultados electorales el 17 de diciembre, el coordinador de la Alianza, Manuel Zelaya, anunció un paro nacional que provocó una nueva ola de protestas en todo el país, con bloqueos en las principales calles de Tegucigalpa y San Pedro Sula.[61][61]​ También en enero y febrero de 2018, la Alianza de Oposición realizó manifestación en rechazo a los resultados electorales. Según el informe de la OACDH, la jornada de protestas poselectorales dejó un saldo de 22 muertes civiles y una policial.[62]

El 18 de diciembre, el Presidente Hernández comenzó un proceso de preparación para un "diálogo nacional", al cual posteriormente se integraron los representantes de 5 partidos políticos minoritarios. El diálogo comenzó el 28 de agosto de 2017, con la participación de representantes del gobierno, del Partido Liberal, el Partido Nacional, el Partido Innovación y Unidad y de Salvador Nasralla. En este se discutieron temas relacionados con la crisis poselectoral y a reformas electorales. El mismo concluyó el 11 de diciembre sin acuerdos concretos entre las partes.[63]

Reacciones

Durante el periodo de protestas, media docena de países expresaron su preocupación por la situación en Honduras, haciendo un llamado a la calma. Entre ellos, los presidentes Nicolás Maduro de Venezuela, Raúl Castro de Cuba y Evo Morales de Bolivia condenaron el «fraude» en Honduras.

Después del anuncio del TSE de los resultados oficiales y considerando los análisis del informe preliminar de la Misión de Observación Electoral de la OEA, el secretario general de este organismo, Luis Almagro, emitió un comunicado proponiendo que se repitieran las elecciones generales,[64]​ algo no contemplado en la ley hondureña. El gobierno rechazó la posición de la OEA,[65]​ alegando injerencia.[66]

A pesar de la controversia, más de 150 países fueron reconociendo a Hernández como presidente electo,[67]​ con varias delegaciones de sus representantes haciéndose presente en su toma de posesión.[68]​ Asimismo, la OEA emitió un último comunicado el 22 de enero manifestando su «firme intención» de trabajar con las autoridades electas de Honduras «en sus tres niveles».[69]

Véase también

Referencias

  1. Tribunal Supremo Electoral (17 de diciembre de 2017). . Tribunal Supremo Electoral. Archivado desde el original el 23 de diciembre de 2017. Consultado el 23 de diciembre de 2017. 
  2. «27,000 se disputan 2,988 cargos de elección de Honduras». La Prensa. Consultado el 24 de noviembre de 2013. 
  3. https://elpais.com/internacional/2017/12/08/america/1512767603_660183.amp.html
  4. «Honduras election: Opposition candidate Nasralla rejects poll count» [Elección en Honduras: El candidato de la oposición Nasralla rechaza el conteo de votos]. BBC (en inglés). 30 de noviembre de 2017. Consultado el 28 de diciembre de 2017. 
  5. «El TSE declara a Juan Orlando Hernández ganador de las elecciones 2017». Laprensa.hn. Consultado el 18 de diciembre de 2017. 
  6. Elisabeth Malkin, Honduran President Declared Winner, but O.A.S. Calls for New Election, New York Times (17 de diciembre de 2017). Consultado el 28 de diciembre de 2017.
  7. Buró de Democracia, Derechos Humanos y Trabajo, del Departamento de Estado de los Estados Unidos (20 de abril de 2018). Country Reports on Human Rights Practices for 2017 — Honduras [Reportes de País sobre las Prácticas de Derechos Humanos para 2017 — Honduras] (en inglés). p. 1. Consultado el 15 de mayo de 2018. 
  8. «Luis Zelaya impugna resultados de elecciones en Honduras». El Heraldo (Honduras). 22 de diciembre de 2017. Consultado el 28 de diciembre de 2017. 
  9. «Reelección en Honduras: Corte Suprema de Justicia aprueba fallo favorable». La Prensa. 23 de abril de 2015. Consultado el 23 de diciembre de 2017. 
  10. Constitución vigente de Honduras
  11. Bow, Juan Carlos (24 de abril de 2015). «Honduras modifica su Constitución para permitir la reelección». Elpais.com. Consultado el 18 de diciembre de 2017. 
  12. «Congreso frena la reelección». BBC Mundo. 24 de junio de 2009. Consultado el 27 de diciembre de 2017. 
  13. Tracy Wilkerson (27 de abril de 2015). «A Honduran coup comes full circle». Los Angeles Times (en inglés). Consultado el 29 de diciembre de 2017. 
  14. «Salvador Nasralla irá a la cabeza de la Alianza». La Prensa (Honduras). 22 de mayo de 2017. Consultado el 23 de diciembre de 2017. 
  15. «Salvador Nasralla irá a la cabeza de la Alianza». La Tribuna. Consultado el 23 de mayo de 2017. 
  16. «El partido Vamos quiere captar los votos de los ciudadanos que no son radicales». La Prensa (Honduras). 8 de octubre de 2017. Consultado el 28 de diciembre de 2017. 
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  18. «Aplicación de Ley de Política Limpia, otra novedad en elecciones de Honduras». El Nuevo Diario (Nicaragua) (Tegucigalpa, Honduras). 24 de noviembre de 2017. Consultado el 30 de diciembre de 2017. 
  19. Álvaro René Mejía (14 de agosto de 2017). «Cinco puntos que debe de saber sobre la Ley de Política Limpia en Honduras». El Heraldo (Honduras). Consultado el 30 de diciembre de 2017. 
  20. Alexis Torres (25 de agosto de 2017). «Efectos de la Ley de Política Limpia: Gobierno suspende toda publicidad oficial». Tiempo (Honduras). Consultado el 30 de diciembre de 2017. 
  21. «Honduras se acerca a elecciones con campaña de baja intensidad». Proceso Digital. 16 de octubre de 2017. Consultado el 30 de diciembre de 2017. 
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elecciones, generales, honduras, 2017, 2013, 2021, presidente128, escaños, congreso, corporaciones, municipales20, escaños, parlacenfecha, domingo, noviembre, 2017período, enero, 2018, enero, 2022demografía, electoralpoblación, 246hab, inscritos, 873votantes, . 2013 2021 Elecciones generales de Honduras de 2017Presidente128 escanos en el Congreso 298 corporaciones municipales20 escanos en el ParlacenFecha Domingo 26 de noviembre de 2017Periodo 27 de enero del 2018 27 de enero del 2022Demografia electoralPoblacion 8 893 246Hab inscritos 6 046 873Votantes 3 476 419Participacion 59 52 1 6 Votos validos 3 284 704Votos en blanco 56 816Votos nulos 134 899ResultadosJuan Orlando Hernandez Partido Nacional de Honduras 1 Votos 1 410 888 22 8 42 95 Salvador Nasralla Alianza de Oposicion contra la DictaduraPartido Libertad y RefundacionPartido Innovacion y UnidadVotos 1 360 442 51 41 42 Luis Zelaya Partido Liberal de Honduras 1 Votos 484 187 23 4 14 74 Distribucion de diputados del Congreso Nacional 61 PNH 30 Libre 26 PLH 4 PINU 4 APH 1 PAC 1 PDC 1 UDPresidente constitucional de la Republica de HondurasTitularJuan Orlando HernandezNacional ElectoJuan Orlando HernandezNacionalResultados oficialesLas elecciones generales de Honduras de 2017 se realizaron el domingo 26 de noviembre de 2017 En ellas se renovaron los titulares de los cargos de eleccion popular de la Republica de Honduras estos son Presidente de Honduras Jefe de Estado de Honduras que ejerce las funciones de direccion del Poder Ejecutivo de Honduras y comandante general de las Fuerzas Armadas 128 diputados propietarios y 128 suplentes al Congreso de Honduras 20 diputados al Parlamento Centroamericano 298 alcaldes y 298 vicealcaldes asi como 2 092 regidores 2 La eleccion fue la primera despues de la polemica decision de la Corte de Honduras para permitir que un presidente buscara la reeleccion con lo cual Juan Orlando Hernandez quien ha ocupado el cargo desde 2014 fue el primer presidente desde la constitucion de 1982 en postularse para un segundo periodo A medida que el conteo de votos avanzaba con lentitud por parte del extinto Tribunal Supremo Electoral luego de un apagon de luz en todo el pais 3 Hernandez supero al candidato opositor Salvador Nasralla quien aventajaba por 5 tras un primer informe con el 57 2 de las actas contadas lo cual provoco alegatos de fraude electoral y protestas en todo el pais 4 El 17 de diciembre veintiun dias despues de las elecciones Hernandez fue declarado ganador por el TSE con una estrecha ventaja de 1 53 5 La Mision de la Organizacion de los Estados Americanos OEA que realizo un monitoreo independiente de las elecciones encontro varias irregularidades durante el proceso y dudo de la credibilidad de los resultados oficiales 6 Tambien otros observadores internacionales cuestionaron la transparencia y la justicia de los resultados 7 Esto sumado a la negativa de los candidatos de la Alianza de Oposicion y del Partido Liberal de reconocer los resultados 8 derivo en una crisis postelectoral Indice 1 Antecedentes 1 1 Elecciones internas 2 Proceso 3 Resultados 3 1 Nivel presidencial 3 2 Diputados al Congreso Nacional 3 3 Alcaldias municipales 4 Observacion y analisis 5 Crisis poselectoral 5 1 Reacciones 6 Vease tambien 7 Referencias 8 Enlaces externosAntecedentes EditarEn 2015 se permitio la reeleccion en el nivel presidencial gracias a un fallo de inaplicabilidad de la Corte Suprema al articulo 239 que prohibe al titular del ejecutivo aspirar nuevamente a la presidencia 9 a pesar de que el articulo 374 de la constitucion prohibe reformar por cualquier medio los articulos concernientes a la prohibicion para ser nuevamente Presidente de la Republica 10 El tema de la reeleccion presidencial fue objeto de gran controversia pues fue una motivacion para el golpe de estado de 2009 cuando el presidente Manuel Zelaya fue depuesto por pretender reformar ilegalmente la constitucion para permitirla 11 12 13 En mayo de 2017 los partidos Libre Izquierda y PINU Centro Izquierda conformaron la Alianza de Oposicion contra la Dictadura o Alianza Libre Pinu para esta eleccion nominando al fundador del PAC Salvador Nasralla como su candidato 14 con el expresidente Manuel Zelaya como su coordinador general y la excandidata de Libre Xiomara Castro como primera designada presidencial 15 Las elecciones contaron ademas con la participacion inedita del partido Va Movimiento Solidario Vamos fundado en febrero de 2016 por el diputado Augusto Cruz Asensio electo por el partido Democrata Cristiano 16 En vista de la desconfianza y las criticas vertidas por la Alianza Opositora y el Partido Liberal a Mapa Soluciones la empresa que desde 2009 se encargaba de transmitir procesar integrar y divulgar los resultados electorales esta fue sustituida por la empresa Dale Vucanovich y la compania Asica entre las que se dividio dicho trabajo para las elecciones generales Tambien se contrato una tercera firma Audisis Ltda para el trabajo de auditoria 17 Otra novedad en el proceso electoral fue la implementacion de la Ley de Politica Limpia 18 que establece limites al gasto de las campanas politicas y a las aportaciones a las mismas ademas de prohibir todo tipo de publicidad del gobierno central y gobiernos locales durante el periodo estipulado de proselitismo politico esto incluye cualquier evento de inauguracion de obras publicas 19 20 Su cumplimiento es responsabilidad de la Unidad de Politica Limpia conformada por 3 comisionados a la cual todos los candidatos deben rendir un informe de gastos de campana Para algunos analistas la implementacion de esta ley fue una de las razones por las cuales la campana politica estuvo menos saturada de publicidad que las anteriores 21 22 23 Elecciones internas Editar Las elecciones internas se realizaron el 12 de marzo de 2017 24 25 contando con la observacion de Union Europea 26 En ellas dos movimientos internos del Partido Nacional escogieron a Juan Orlando Hernadez como su candidato por consenso mientras que siete movimientos internos del Partido Libre hicieron lo propio con Xiomara Castro Los resultados a nivel presidencial fueron los siguientes Partido politico Movimientos Candidatos Votos Sumatoria de votosPartido Nacional Juntos por mas Cambios Juan Orlando Hernandez 1 063 807 Validos 1 149 327Nulos 119 346Blancos 110 097Total 1 378 770 51 56 Unidos por una nueva HondurasMonarca Roberto Ramon Castillo 85 520Partido Liberal Por Honduras por Nosotros Luis Orlando Zelaya 344 431 Validos 605 550 Nulos 39 298Blancos 56 013Total 700 861 26 21 Nuevo Liberalismo Gabriela Nunez 199 646Unamonos Enrique Ortez Sequeira 25 099Nueva Actitud Jose Martell 20 997Alianza Popular Progresista Carlos Montoya 15 377Libertad y Refundacion M 28 Poder para Vos Xiomara Castro 401 474 Validos 427 613Nulos 21 757Blancos 12 455Total 461 825 22 23 Fuerza de Refundacion PopularAvancemosPueblo Organizado en ResistenciaSomos Fuerza y Esperanza FEPueblo Libre5 de julio Nelson Avila 11 589Renovacion Partido Libre Rasel Tome 14 550Participacion 2 674 162 100 Fuente TSEProceso EditarArticulo principal Elecciones en Honduras Las urnas cerraron a las 16 00 horas UTC 6 permitiendole ejercer el sufragio a los ciudadanos que aun se encontraran haciendo fila 27 un cambio con respecto a anos anteriores cuando el tiempo de votacion se extendia una hora mas 28 Los partidarios de la oposicion vieron esto como un intento del TSE de suprimir el voto 28 Tras el cierre de los centros de votacion estaba previsto que los primeros resultados se divulgaran hacia las 19 30 de la noche sin embargo el primer informe del ente electoral se dio a las 1 30 horas del lunes un hecho sin precedentes en la historia democratica del pais En este Salvador Nasralla se perfilaba como ganador con el 45 17 de votos favorables frente al 40 21 de Hernandez habiendose escrutado el 57 de las actas electorales Antes de que se anunciaran los resultados oficiales ambos candidatos se proclamaron vencedores 29 30 A pesar de que el presidente del Tribunal Electoral David Matamoros llamo a esperar los resultados finales el magistrado suplente de este ente declaro a medios de comunicacion que la tendencia era irreversible 31 y tambien vertio declaraciones posteriores cuestionando la actuacion de Matamoros y la transparencia del proceso 32 Luego del primer informe el conteo de votos se detuvo durante 36 horas 4 y el TSE anuncio que los resultados finales estarian disponibles el 30 de noviembre 33 En el transcurso de los dias el TSE publico en su pagina web actualizaciones del conteo de votos que vieron como la diferencia entre ambos candidatos se reducia constantemente 34 hasta que con el 82 89 de las actas procesadas Hernandez supero a Nasralla la tarde del miercoles 29 de noviembre Ese dia ambos candidatos firmaron por separado un acuerdo con el jefe de la mision de observadores de la OEA en el que se comprometieron a llamar a la calma a sus seguidores y a aceptar los resultados una vez contados todos los votos 35 Sin embargo en una conferencia de prensa la noche del mismo dia Nasralla declaro sin validez el acuerdo firmado asegurando que fue parte de una trampa y denunciando una caida en el sistema de datos del TSE al cual acuso estar cometiendo fraude declaro que no reconoceria los resultados e insto a sus partidarios a que defendieran el triunfo en las calles 36 37 Horas mas tarde el presidente del TSE reconocio que hubo una falla en el sistema asegurando que no fue atipica ni comprometio los resultados 38 El 1 de diciembre la Alianza de Oposicion presento un documento con 11 peticiones al Tribunal Electoral entre las cuales se solicitaba la presencia de un observador de la Alianza en cada mesa donde se realizaria el escrutinio especial esto es el conteo de las 1 006 actas que habian sido apartadas por encontrarse inconsistencias en ellas Tambien denunciaban una participacion sospechosamente alta en los departamentos de Lempira La Paz e Intibuca 39 El 4 de diciembre el Tribunal termino de realizar el escrutinio especial finalizando asi con el conteo del 100 de las actas En dicho escrutinio no participaron representantes de partidos politicos pero si observadores de la OEA la UE y la sociedad civil 40 La Alianza solicito entonces el reconteo de 5 179 actas que no habian sido trasmitidas la noche del 26 de noviembre arguyendo que en ellas se encontraba el fraude la peticion fue respaldada por las misiones de observacion de la OEA y la UE 41 Ante el anuncio del Tribunal Electoral de llevar a cabo dicho reconteo la Alianza pidio un reconteo total de las 18 mil actas y la revision de las firmas de los votantes en el cuaderno electoral alegando que todo el sistema electoral estaba contaminado 42 El reconteo se realizo del 7 al 10 de diciembre con presencia de observadores nacionales e internacionales 43 y el TSE anuncio que no habian encontrado evidencias de fraude En este se contaron cada uno de los votos de 4 753 actas pues el resto de actas solicitadas por la Alianza ya habian sido contadas en el escrutinio especial anterior Entre las actas 900 pertenecian a los departamentos senalados por la Alianza Lempira Intibuca y La Paz 44 Los datos entregados por el Tribunal Electoral en este conteo especial fueron del 50 de votos para Hernandez y el 31 5 para Nasralla 45 Finalmente el 17 de diciembre el TSE anuncio la declaratoria oficial de resultados 46 Resultados EditarNivel presidencial Editar Consignas de campana de las principales fuerzas politicas Fuera JOH 4 anos mas Candidato a presidente Partido o alianza Votos Juan Orlando Hernandez Partido Nacional de Honduras 1 410 888 42 95 Salvador Nasralla Alianza de Oposicion contra la Dictadura Ver partidos de la alianza Partido Libertad y Refundacion Partido Innovacion y Unidad 1 360 442 41 42 Luis Orlando Zelaya Partido Liberal de Honduras 484 187 14 74 Romeo Vasquez Velasquez Alianza Patriotica Hondurena 6517 0 20 Marlene Alvarenga Partido Anticorrupcion 5983 0 18 Lucas Evangelisto Aguilera Partido Democrata Cristiano de Honduras 5900 0 18 Alfonso Diaz Narvaez Unificacion Democratica 4633 0 14 Isaias Fonseca Aguilar Partido Frente Amplio 3151 0 10 Eliseo Vallecillo Reyes Partido Va Movimiento Solidario 3003 0 09 Votos validos 3 285 250 94 45Votos en blanco 58 816 1 63 Votos nulos 134 899 3 88 Total de votos 3 478 965 100 Participacion 3 478 965 57 53 Abstenciones 2 567 908 42 47 Electores registrados 6 046 873 100 TSEDiputados al Congreso Nacional Editar Partido politico Escanos Partido Nacional 61 13Libertad y Refundacion 30 7Partido Liberal 26 1Partido Innovacion y Unidad 4 3Partido Alianza Patriotica Hondurena 4 NuevosPartido Democrata Cristiano 1 Partido Anticorrupcion 1 12Unificacion Democratica 1 Partido Va Movimiento Solidario 0 FAPER 0 Total 128Fuente Declaratoria de elecciones 2017 Alcaldias municipales Editar Partido politico Alcaldias Partido Nacional 173 58 05Partido Liberal 89 29 87Libertad y Refundacion 31 10 4Partido Alianza Patriotica Hondurena 1 0 34Partido Democrata Cristiano 1 0 34Partido Va Movimiento Solidario 1 0 34Salvemos Juntos Nuestro Municipio 1 0 33Unidos por Esquias 1 0 33Partido Anticorrupcion 0Unificacion Democratica 0Partido Innovacion y Unidad 0Total 298 100 Fuente TSEObservacion y analisis EditarLas elecciones de 2017 fueron las mas observadas de la historia del pais con 15 mil observadores nacionales y mas de mil internacionales de 70 nacionalidades entre los que destacan la Mision de Observacion Electoral de la Organizacion de los Estados Americanos MOE OEA encabezada por Jorge Quiroga Ramirez de la Union Europea MOE UE encabezada por Marisa Matias y las delegaciones del Parlamento Europeo el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo la Union Interamericana de Organismos Electorales y de la Embajada de Estados Unidos ademas de 6 expresidentes de otros paises 47 48 49 Los observadores electorales de la OEA en su informe final documentaron numerosas irregularidades en la conduccion de la votacion y la tabulacion de las boletas concluyendo que el proceso fue de baja calidad electoral y por ende no se puede afirmar que las dudas sobre el mismo esten esclarecidas Segun los analisis del profesor de Georgetown Irfan Nooruddin mencionados en el informe en todos los departamentos hubo un dramatico aumento en la participacion electoral acompanado de un cambio en la tendencia a favor del Partido Nacional al computarse el ultimo 32 de actas presidenciales lo cual es atipico y estadisticamente improbable Nooruddin llego a la conclusion de que las diferencias son demasiado grandes para ser generadas por el azar y no son facilmente explicables lo que plantea dudas sobre la veracidad del resultado general 6 Tambien The Economist analizo el conteo de votos reportado por el TSE comparando los primeros resultados ofrecidos con el resultado final y contaron con la colaboracion de una antropologa experta en Honduras para analizar la validez de la explicacion de Hernandez sobre el cambio repentino de tendencia que los votos posteriores provinieron de areas rurales con mayor apoyo al Partido Nacional The Economist concluyo que esa explicacion era poco probable pues el dramatico cambio tambien ocurrio en municipios sin grandes ciudades urbanas La unica otra explicacion para el cambio seria que los resultados iniciales favorables a Nasralla se basaran en las boletas transmitidas digitalmente al TSE la noche del 26 de noviembre el 71 del total mientras que las boletas fisicas del resultado final favorecieran a Hernandez pero tendria que haber una diferencia de 18 puntos porcentuales en las boletas fisicas Segun The Economist las probabilidades dicen que eso no sucedio 50 Justo despues de la declaracion oficial de resultados la Mision de Observacion Electoral de la Union Europea emitio un comunicado en el que constato una voluntad de apertura del TSE ante reclamos e impugnaciones y dio a conocer que con una muestra aleatoria de 300 de las mas de 14 000 actas entregadas por la Alianza Opositora a la Mision no encontraron diferencias de resultados entre estas y las emitidas por el Tribunal El informe tambien senalo la ventaja de recursos del candidato oficialista y la implementacion de programas sociales sin una clara separacion entre gobierno y partido politico 51 Respecto a la suspension del Sistema Integrado de Escrutinio y Divulgacion Electoral SIEDE ocurrido el dia 29 de noviembre el informe de la MOE UE indica que se trato de un incidente meramente tecnico ligado a la falta de espacio del disco duro no observando ningun indicio de alteracion de la base de datos 52 La MOE OEA por su parte coincide en que las fallas del servidor comenzaron cuando alcanzaba su limite de capacidad pero desconoce las razones tecnicas reales que llevaron a la interrupcion del sistema por casi 9 horas y el impacto que tuvo Afirma ademas no haber identificado acciones concretas con el proposito de alterar de manera dolosa los resultados electorales pero concluye que el SIEDE no conto con las medidas necesarias para garantizar su integridad habiendose realizado malas practicas de seguridad informatica como ser el ingreso de 464 actas de forma inapropiada 53 Crisis poselectoral EditarArticulo principal Crisis poselectoral en Honduras de 2017 2018 Tras el llamado del candidato de la Alianza Opositora el 29 de noviembre decenas de simpatizantes realizaron protestas vandalicas en varias zonas del pais danando propiedad publica y privada 54 55 Las mismas reportaron al menos 7 muertos y mas de 20 heridos 56 En respuesta el gobierno hondureno decreto la suspension de ciertas garantias constitucionales con un toque de queda durante 10 dias aplicable de 6 de la tarde a 6 de la manana 57 58 En protesta por esta medida se realizo un cacerolazo a nivel nacional a las 7 y 10 de la noche del sabado 2 de diciembre 59 y otro al dia siguiente 60 Tras la declaracion oficial de resultados electorales el 17 de diciembre el coordinador de la Alianza Manuel Zelaya anuncio un paro nacional que provoco una nueva ola de protestas en todo el pais con bloqueos en las principales calles de Tegucigalpa y San Pedro Sula 61 61 Tambien en enero y febrero de 2018 la Alianza de Oposicion realizo manifestacion en rechazo a los resultados electorales Segun el informe de la OACDH la jornada de protestas poselectorales dejo un saldo de 22 muertes civiles y una policial 62 El 18 de diciembre el Presidente Hernandez comenzo un proceso de preparacion para un dialogo nacional al cual posteriormente se integraron los representantes de 5 partidos politicos minoritarios El dialogo comenzo el 28 de agosto de 2017 con la participacion de representantes del gobierno del Partido Liberal el Partido Nacional el Partido Innovacion y Unidad y de Salvador Nasralla En este se discutieron temas relacionados con la crisis poselectoral y a reformas electorales El mismo concluyo el 11 de diciembre sin acuerdos concretos entre las partes 63 Reacciones Editar Durante el periodo de protestas media docena de paises expresaron su preocupacion por la situacion en Honduras haciendo un llamado a la calma Entre ellos los presidentes Nicolas Maduro de Venezuela Raul Castro de Cuba y Evo Morales de Bolivia condenaron el fraude en Honduras Despues del anuncio del TSE de los resultados oficiales y considerando los analisis del informe preliminar de la Mision de Observacion Electoral de la OEA el secretario general de este organismo Luis Almagro emitio un comunicado proponiendo que se repitieran las elecciones generales 64 algo no contemplado en la ley hondurena El gobierno rechazo la posicion de la OEA 65 alegando injerencia 66 A pesar de la controversia mas de 150 paises fueron reconociendo a Hernandez como presidente electo 67 con varias delegaciones de sus representantes haciendose presente en su toma de posesion 68 Asimismo la OEA emitio un ultimo comunicado el 22 de enero manifestando su firme intencion de trabajar con las autoridades electas de Honduras en sus tres niveles 69 Vease tambien EditarPolitica de Honduras Elecciones generales de Honduras Congreso Nacional de Honduras Presidente de HondurasReferencias Editar a b Tribunal Supremo Electoral 17 de diciembre de 2017 ACUERDO No 22 2017 DECLARATORIA DE ELECCIONES GENERALES 2017 Tribunal Supremo Electoral Archivado desde el original el 23 de diciembre de 2017 Consultado el 23 de diciembre de 2017 27 000 se disputan 2 988 cargos de eleccion de Honduras La Prensa Consultado el 24 de noviembre de 2013 https elpais com internacional 2017 12 08 america 1512767603 660183 amp html a b Honduras election Opposition candidate Nasralla rejects poll count Eleccion en Honduras El candidato de la oposicion Nasralla rechaza el conteo de votos BBC en ingles 30 de noviembre de 2017 Consultado el 28 de diciembre de 2017 El TSE declara a Juan Orlando Hernandez ganador de las elecciones 2017 Laprensa hn Consultado el 18 de diciembre de 2017 a b Elisabeth Malkin Honduran President Declared Winner but O A S Calls for New Election 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