Edesur
Edesur (formalmente Empresa Distribuidora de Energía Sur Sociedad Anónima) es una empresa privada de distribución de energía eléctrica de la República Argentina, que desde 1992 tiene a su cargo hasta 2087, la red eléctrica de aproximadamente la mitad sur de la ciudad de Buenos Aires y los partidos de la Provincia de Buenos Aires ubicados al sur y sudoeste del Gran Buenos Aires.
| Edesur | ||
|---|---|---|
| Empresa Distribuidora Sur Sociedad Anónima | ||
| Acrónimo | Edesur | |
| Tipo | electricity distributor | |
| Símbolo bursátil | DSUR | |
| Campo | distribución de electricidad | |
| Industria | energía | |
| Forma legal | sociedad anónima creada por el Estado argentino | |
| Fundación | 1992 | |
| Sede | Ciudad de Buenos Aires | |
| Área de operación | Sur de CABA y 12 partidos bonaerenses | |
| Capital social | $ 898.585.028 (2017)[1] | |
| Propietario | Enel | |
| Empleados | 2.500 estables y 2500 subcontratados (aprox. 2019)[2] | |
| Sitio web | edesur.com.ar | |
Se trata de una empresa privada constituida por el Estado argentino el 21 de julio de 1992 (Decreto N.º 714/1992),[3] que tiene por objeto social la prestación del servicio de distribución y comercialización de energía eléctrica dentro de la zona sur de la Ciudad de Buenos Aires y 12 partidos del conurbano bonaerense.[1] Su contrato de concesión fue aprobado el 31 de agosto de 1992 y tiene una duración de 95 años.[4] Edesur, es una de las tres empresas distribuidoras que se crearon con la privatización del patrimonio de la empresa Servicios Eléctricos del Gran Buenos Aires (Segba), siendo las otras dos Edenor y Edelap, según la zona del Gran Buenos Aires que corresponde a cada área concesionada.[5]
Edesur forma parte del holding italiano Enel (propietaria de varias empresas del sistema eléctrico argentino).[6][7] La empresa ha sido acusada de integrar un cartel que controla indebidamente el mercado eléctrico argentino.[8]
En 2016 Edesur tenía 2.464.107 clientes,[6] cubriendo a una población de 6,1 millones de personas,[6] que significan un 21% del total de los usuarios del país,[9] en un área urbana de 3300 km².[6] Cotiza en la Bolsa de Comercio de Buenos Aires (DSUR).
En julio de 2020 la Defensoría del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires solicitó formalmente que se quite la concesión a Edesur debido a múltiples y reiterados incumplimientos graves y falta de inversiones.[10]
Historia
La empresa Edesur fue creada tras la privatización de la empresa estatal SEGBA, en el marco de la política de privatizaciones llevada adelante por el presidente Carlos Menem (1989-1999). Fue una de las sociedades surgidas del proceso de transformación del sector eléctrico.Tres años más tarde, el 12 de diciembre de 1995, Enersis S.A., accionista de Distrilec, -por medio de una subsidiaria- presentó la única oferta por el 39% de las acciones ordinarias escriturales clase “B” de Edesur que conservaba el Gobierno argentino y le fueron adjudicadas. El 31 de mayo de 2000, Edesur completó la operación del rescate de acciones ordinarias, escriturales clase “C” de Edesur, correspondientes al Programa de Propiedad Participada, representativas del 10% del paquete accionario de la Sociedad.
La ley N° 24.065, conocida como Marco Regulatorio Eléctrico, fue sancionada por el Congreso de la Nación en diciembre de 1991. Al tomarse la decisión de privatizar la empresa estatal SEGBA, las tareas de distribución de la energía eléctrica en el Gran Buenos Aires fueron dadas en concesión a las empresas Edesur y Edenor. El Poder Ejecutivo Nacional, mediante el Decreto 1507/92, adjudicó el 51% de las acciones a la oferta presentada por el Consorcio Distrilec Inversora S.A. ("DISTRILEC"), integrado por Perez Companc, Chilectra, Enersis, Endesa de Chile tomando posesión el 1 de septiembre de 1992. La empresa se mantuvo en manos de capitales chilenos hasta la salida del grupo chileno de Edesur tras un fuerte apagón por falta de inversiones en las redes eléctricas tras casi 8 años de tarifas dolarizadas de 11 días en febrero de 1999, en lo provocó que hubiera usuarios sin suministro durante casi 11 días en pleno verano, siendo el apagón más largo de la historia eléctrica argentina entre el 15 - 26 de febrero de 1999. Los apagones afectaron seriamente la imagen de la empresa, desencadenando sanciones, protestas masivas y cortes de calles por parte de los usuarios afectados.[11]A mediados de 1999, las acciones de Chilectra fueron absorbidas por la española Endesa, y el control de la empresa quedó en manos de capitales españoles, en 2009, el Grupo Enel adquirióla mayoría accionaria de Endesa y a nivel local heredó Edesur, así como activos de generación eléctrica. En 2014, la propiedad de las acciones de la empresa se encontraba formalmente a cargo de otras dos empresas, Distrilec SA, con un 56,35%, y Enersis SA con el 43,1%. El 0,55% corresponde a acciones en poder de trabajadores de la empresa.[12]
A su vez, Distrilec SA era hasta enero de 2013 propiedad de Enersis SA (51,5%) y Petrobras Energía SA (48,5%). Petrobras Energía SA es una empresa de capital privado argentino que no tiene ninguna relación con la empresa estatal brasileña del mismo nombre.[12] Enersis SA perteneció a un holding chileno, que hoy forma parte de la empresa Endesa de España, cuyo actual dueño y accionista mayoritario es ENEL, el holding privado de electricidad italiano, uno de los más importantes de energía eléctrica.[12]Para fines de 2015 parte del paquete mayoritario de la empresa fue adquirida por Sadesa S.A de Nicolás Caputo .[8] [13]
Propiedad
Por disposición de las reglas fundacionales establecidas por el Estado argentino al crear Edesur, el capital total de la empresa se dividió en tres clases de acciones, todas ellas ordinarias, con derecho a un voto y solo transferibles por escritura pública (Estatuto Social).[14]
- Acciones clase A: Siempre representan el 51% del capital social. Solo pueden transferirse con autorización previa del ENRE;[14]
- Acciones clase B: No necesitan autorización del ENRE para su transferencia.[14]
- Acciones clase C: Corresponden al Programa de Propiedad Participada (PPP), por el cual se entregó un 10% del capital de la empresa a los trabajadores que provenían de la empresa estatal Segba privatizada para crear Edenor.[14] Estas acciones fueron eliminadas en el año 2000.[15]
| Edesur - Participación accionaria al 31 de diciembre de 2017 | |||
|---|---|---|---|
| Tipo de acciones | Accionistas | % | N° acciones |
| Clase A | Distrilec Inversora S.A. | 56,358% | 506.421.831 |
| Clase B | Enel Argentina S.A. | 43,097% | 387.263.754 |
| Otros accionistas | 0,545% | 4.899.443 | |
| Totales | 100,000% | 898.585.028 | |
| Fuente: Edesur.[16] | |||
Al presente, Distrilec -la sociedad inversora controlante de Edesur- posee el 56,358% de las acciones, siendo sus accionistas sociedades del Grupo Enersis (51,5%), controlado por el Grupo ENEL. Del 48,5% restante del capital social de Distrilec, a la fecha, son tenedores las sociedades RPE Distribución S.A. e Hidro Distribución S.A.
Área de Concesión
- Ciudad de Buenos Aires: zona delimitada por el Río de la Plata desde la Dársena "D" del Puerto Nuevo, hasta la Avenida General Paz, la Avenida General Paz, la Avenida San Martín, la Calle Tinogasta, la Calle Zamudio, las Vías del Ferrocarril General San Martín, la Avenida Córdoba, la Avenida Pueyrredón y la prolongación imaginaria de esta última avenida hasta el Río de la Plata.
Demanda
Evolución de la demanda
Durante el ejercicio 2014-2015, la demanda de energía en el área de concesión de Edesur aumentó un 4,7% respecto de 2014. La energía ingresada a la red de la Compañía llega a los 21.109GWh.
En el mes de diciembre Edesur registró la demanda de potencia máxima con un valor de 3.927MW que resultó ser superior en un 2,7% con respecto al del anterior año 2014.
La tasa de crecimiento media de la demanda de energía durante los últimos 10 años ha sido de 3,0%, mientras que la tasa de crecimiento media de la demanda de potencia máxima durante los últimos 10 años ha sido de 3,5%.
Respecto a la porción de mercado de Edesur con relación a la demanda total, la misma se mantiene entre el 17% y el 15% con tendencia a disminuir, lo que indica mayor crecimiento de demanda en zonas menos pobladas del país que en el área del GBA.
Lista Falciani
En enero de 2009, las autoridades francesas, después de detener a Falciani ya que Suiza había emitido un orden de arresto internacional, la policía hizo una redada en la casa de Falciani en Francia y encontró archivos informáticos con 130.000 potenciales evasores fiscales, entre la lista de empresas con cuentas ocultas en Suiza figuraba Edesur En 2014, la propiedad de las acciones de la empresa se encontraba formalmente a cargo de otras dos empresas, Distrilec, con un 56,35 por ciento, y Enersis con el 43,1%.[17] [18]
Inversiones
Investigadores, organizaciones de consumidores, diversos especialistas, el Entre Regulador y los gobiernos de los territorios en los que actúan, han cuestionado a las empresas eléctricas privatizadas por destinar a la inversión fondos insuficientes para alcanzar los estándares comprometidos en las concesiones.[19][20] Una investigación realizada por Federico Basualdo, exdirector del Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE), concluyó que en el período 2016-2019, las inversiones eléctricas disminuyeron con respecto a 2015, pese a que las cuatro empresas eléctricas más importantes del país (Edesur, Edenor, Edelap y Edea) aumentaron sus tarifas entre un 1600% y un 2100%.[21]
Maurizio Bezzeccheri, quien fuera encargado del Grupo Enel en la Argentina entre 2015-2018, reconoció en 2016 que la empresa no había realizado las inversiones necesarias durante más de diez años, atribuyendo esa omisión al "congelamiento de tarifas".[22]
En el decenio 1992-2001 Edesur invirtió 1191,4 millones de dólares/pesos, resultando un promedio de 119 millones de pesos/dólares anuales.[23] Según Edesur mantuvo un promedio de 129,6 millones de pesos/dólares, pero cayó a 25,6 millones de dólares en 2002 ($104,7 millones), luego de la Crisis de 2001. Hasta ese momento, el monto acumulado de inversiones para el período 1992-2002 fue de US$ 1.217 millones.[23]
| Inversiones Edesur 1992-2009 | |||
|---|---|---|---|
| Año | Pesos (en millones) | Dólares (en millones) | Cambio |
| 1992* | 57,2 | 57,2 | |
| 1993 | 105,1 | 105,1 | |
| 1994 | 212,2 | 212,2 | |
| 1995 | 125,8 | 125,8 | |
| 1996 | 94 | 94 | |
| 1997 | 115,5 | 115,5 | |
| 1998 | 136,6 | 136,6 | |
| 1999 | 110,1 | 110,1 | |
| 2000 | - | - | |
| 2001 | 129,6 | 129,6 | |
| 2002 | 104,7 | 25,6 | 4 |
| 2003 | 110,4 | 38 | 2,9 |
| 2004 | 147,6 | 50,8 | 2,9 |
| 2005 | 166,4 | 57,3 | 2,9 |
| 2006 | - | - | |
| 2007 | 268,3 | 86,5 | 3,1 |
| 2008 | 405,2 | 130,7 | 3,1 |
| 2009 | 398,9 | 107,8 | 3,7 |
| TOTAL | 4.497 | - | - |
| Fuente: Memoria Edesur 2010.[24] *Edesur estuvo activa sólo los últimos 4 meses de 1992. | |||
En julio de 2020 diferentes intendentes del Gran Buenos Aires y asociaciones de consumidores demandaron la estatización de la empresa basada en la baja cantidad de inversiones y nulo mantenimiento de la empresa, junto a los constantes cortes de servicios.[25] diferentes jefes municipales advirtieron que la mala calidad del servicio que Edesur proveía era producto de la falta de inversión de la empresa en los municipios del GBA y del sur de la Ciudad de Buenos Aires. Las demandas para estatizar la empresa y revocar su concesión fueron respaldadas por El defensor del Pueblo, argumentando que en cuatro años Edesur tuvo ingresos ingresos exorbitantes, con el aumento de más de 2000 mil por ciento de la tarifa, y no había realizado ninguna obra[26]en paralelo La Defensoría del Pueblo Bonaerense pidió que se le quite la concesión a Edesur, a través de un comunicado la Defensoria expresó;[27]que ≪A pesar de los aumentos de tarifas, que en algunos casos llegaron a ser de 5000 por ciento, no hizo las inversiones necesarias para mejorar el servicio a los usuarios, ante la falta de control del gobierno anterior. El resultado son servicios malos y caros≫[28] Para 2020 Edesur se constituía como la empresa más denunciada por los bonaerenses[29]
Mercado
Clientes
El número total de clientes a fines de 2015 alcanzó los 2.479.559, representando un incremento neto de 0,6%. La desagregación de los mismos según el uso de la energía es:
| Tipo de Consumidor | 2014 | 2015 | D |
| Residencial | 2,155,104 | 2,169,336 | 0.66% |
| General | 301,050 | 302,133 | 0.36% |
| Grandes Consumidores | 7,953 | 8,090 | 1.72% |
| Total | 2,464,107 | 2,479,559 | 0.63% |
Ventas de energía
La venta total anual alcanzó el valor de 18.517 GWh, cifra que representa un incremento del 2,87% respecto de 2014. En este número se encuentran incluidos 3.042 GWh de servicio de distribución (peaje) a grandes usuarios.En 2017 el entonces gobierno y la empresa arreglaron que tanto Edesur como Edenor debían por dejar de pagarle a la empresa estatal Cammesa por la generación eléctrica y por multas que habían acumulado por mala la calidad de servicio ese acuerdo le permitió a Edesur sumó 15.641 millones en ganancias extraordinarias, mientras Edenor registro en su estado contable de 2019 un ingreso extraordinario de 17.095 millones de pesos.[30]Esto originó una denuncia penal por malversación de caudales públicos y abuso de autoridad contra Gustavo Lopetegui por perdonar multas millonarias a Edesur, propiedad de Nicolás Caputo. El secretario de Energía fue acusado por condonar a las dos empresas multas adeudadas al Estado unos 35.000 millones de pesos.[31]
Apagones en Buenos Aires
A partir de 1999, la empresa Edesur, a cargo del servicio eléctrico del sur de la Ciudad de Buenos Aires y varias ciudades de su conurbano, comenzó a sufrir apagones que dejaron sin energía eléctrica a miles de usuarios en el Gran Buenos Aires durante varios días.[32][33]
Los apagones afectaron seriamente la imagen de la empresa, desencadenando sanciones, protestas masivas y cortes de calles por parte de los usuarios afectados.[34][35]
Durante los gobiernos de los expresidentes Néstor Kirchner (2003-2007) y Cristina Fernández de Kirchner (2007-2015) se mantuvo la política de los subsidios a la tarifa eléctrica. En diciembre de 2015, el gobierno del presidente Mauricio Macri declaró la emergencia energética, en enero de 2016, el nuevo gobierno anunció la quita gradual de subsidios de las tarifas, lo que significó para el "promedio" de clientes un incremento de hasta diez veces el valor que venían pagando por el servicio, lo cual fue materializado a través de la Resolución 6/2016 del Ministerio de Energía a cargo de Juan José Aranguren, socio y ex CEO de la empresa Shell. Dicha medida fue objetada por vía de recurso de amparo por ser abusiva, arbitraria e improcedente por no haberse realizado el procedimiento que estipula las normas reglamentarias para la modificación de los cuadros tarifarios, tornando inconstitucional la mencionada medida. A 2018 según publicó el diario británico de la BBC entre 2016 y 2017 se había realizado uno de los aumentos de tarifas de servicios públicos más grandes de la historia reciente del país. Informando que los argentinos están pagando un tercio de sus salarios en servicios, [36] En el verano de 2017 la demanda cayó un 2,3 por ciento interanual, a pesar de temperaturas más bajas que en 2016, se registraron aumentos del 63 por ciento en la cantidad de usuarios afectados por cortes y apagones en el servicio eléctrico.[37]
Véase también
Referencias
- ↑ «Acerca de Edesur». Edesur. Consultado el 18 de julio de 2019.
- Farias, Sebastián (15 de abril de 2019). . Asi Todo. Archivado desde el original el 18 de julio de 2019. Consultado el 18 de julio de 2019.
- Poder Ejecutivo Nacional (28 de abril de 1992). «Decreto 714/1992». Infoleg.
- «RESOLUCION S.E.E. Nº 170. Contratos de concesión de Edesur y Edenor». Ministerio de Economía de la Nación Argentina.
- «Memoria de las privatizaciones. Servicios Eléctrico del Gran Buenos Aires (SEGBA). Marco Legal». Ministerio de Economía de la Nación Argentina. Consultado el 18 de julio de 2019.
- ↑ «Edesur». Enel. noviembre de 2016.
- «¿Quiénes somos?». Enel. Consultado el 18 de julio de 2019.
- ↑ Bernal, Federico (2017). «Concentración y cartelización (Mindlin-Caputo-Pagano) en el sector eléctrico.. ¿Qué harían los finlandeses?». Motor Económico.
- OETEC (29 de enero de 2017). «Datos de la demanda y de número de usuarios de Edenor y Edesur (eje en Capital Federal)». Observatorio de la Energía, Tecnología e Infraestructura para el Desarrollo.
- «La Defensoría pidió que le quiten la concesión a Edesur». Defensoría del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires. 20 de julio de 2020.
- Crisis Energética Argentina Análisis y Propuestas Jorge E. Lapeña Jorge A. Olmedo Buenos Aires, 4 de Mayo de 2004
- ↑ «Los propietarios de Edesur y el (doble) Standard ambiental». Foro del Río de la Plata. 2014. Consultado el 7 de enero de 2014.
- Bernal, Francisco (27 de mayo de 2018). «Los tarifazos quintuplicaron las ganancias de las distribuidoras de Caputo». El Destape.
- ↑ «Estatuto Social de Edesur». ENRE. Consultado el 18 de julio de 2019.
- ENRE (30 de mayo de 2000). «Resolución ENRE 0269/2000». Boletín Oficial n° 29.445; viernes 21 de julio de 2000.
- Edesur SA (2019). «Memoria, reseña informativa y estados financieros al 31 de diciembre de 2018 y 2017». Bolsar. p. 4. Consultado el 8 de agosto de 2019.
- http://seprin.info/2014/11/27/la-afip-accedio-a-la-lista-falciani/
- «La AFIP denunció al banco HSBC por cuentas de argentinos ocultas en Suiza». Télam. 27 de noviembre de 2017. Consultado el 8 de agosto de 2019.
- «Desde Cambiemos ponen la mirada en las inversiones de Edenor y Edesur». Runrun Energético. 18 de febrero de 2019.
- «El gobierno ordenó una auditoría sobre Edesur para comprobar si se realizaron las inversiones». La Política On Line. 4 de enero de 2011.
- Basualdo, Federico (2019). «¡Dónde va la plata de la tarifa eléctrica?». El Cohete a la Luna.
- «Maurizio Bezzeccheri, el dueño de la luz». Perfil. 5 de marzo de 2016.
- ↑ «Inversiones Edesur». Ministerio de Economía de la Nación Argentina.
- Edesur (2010). «Inversiones Edesur (Memoria y Balance)». Ministerio de Economía de la Nación. Consultado el 24 de junio de 2019.
- «Un intendente pide estatizar Edesur por su falta de inversiones». La Jornada. 21 de julio de 2020.
- «Los intendentes van por la estatización de Edesur». Perfil. 21 de julio de 2020.
- https://www.telam.com.ar/notas/202007/491703-la-defensoria-del-pueblo-bonaerense-pidio-que-le-quiten-la-concesion-a-edesur.html
- https://www.pagina12.com.ar/279650-la-defensoria-del-pueblo-bonaerense-pide-que-le-quiten-la-co
- https://www.telam.com.ar/notas/202007/492795-defensoria-del-pueblo-bonaerense-enre-edesur.html
- https://www.telam.com.ar/notas/201312/46310-caputo-el-empresario-amigo-de-macri-dueno-de-una-parte-de-edesur.html
- https://www.tiempoar.com.ar/nota/denuncia-penal-contra-el-secretario-de-energia-por-condonar-multas-a-edenor-y-edesur
- Gioberchio, Graciela (13 de febrero de 2000). «A un año del gran apagón de Edesur, aún hay casi 15.000 clientes que siguen reclamando». Clarín. Consultado el 7 de enero de 2014.
- «Corte de luz afecta al 20% de Capital Federal». 26 Noticias. diciembre de 2013. Consultado el 7 de enero de 2014.
- «EDESUR: Recuperación de la imagen». Premio Eikon. 2011. Consultado el 7 de enero de 2013.
- «Ahora es Edesur quien pide "disculpas a clientes" por los cortes de luz». El Cronista Comercial. 6 de enero de 2014. Consultado el 7 de enero de 2013.
- Pardo, Daniel (3 de mayo de 2018). «El desplome del peso en Argentina: por qué la moneda se devaluó 9% en un solo día». BBC.
- Página12 (1517153312). «El último que apague la luz | Pymes advierten que evalúan reducir personal para pagar el servicio eléctrico». PAGINA12. Consultado el 26 de marzo de 2020.
Enlaces externos
- Edesur S.A. (Argentina)
- UTN - Programa ELI. Descripción sobre el programa y archivos.
- RESOLUCION S.E.E. N.º 170 Contrato de Concesión de Edesur