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Diálogos durante la crisis en Venezuela

Noviembre 16, 2021

Los diálogos durante la crisis en Venezuela se refieren a los intentos y procesos de negociación entre el gobierno del presidente Nicolás Maduro y la oposición venezolana.

Antecedentes

Diálogo entre empresarios y gobierno (2001 y 2002)

Fedecámaras empezó a distanciarse de Chávez durante la elaboración de la nueva constitución de 1999. Pedro Carmona indica que la falta de diálogo del gobierno con los empresarios durante el proceso constituyente causó malestar general en estos últimos, a su parecer los puntos específicos del texto que irritaron al empresariado fue la eliminación del carácter no deliberante de las Fuerzas Armadas, el poder otorgado al presidente frente a los ascensos militares, la eliminación del Congreso bicameral, el fortalecimiento del presidencialismo y la extensión del período presidencial a seis años con posibilidad de reelección inmediata, la pérdida del equilibrio entre los Poderes Públicos, un capítulo de derechos indígenas desproporcionado a la realidad venezolana,[1]​ y la reafirmación de una orientación estatista e intervencionista, lo que limitaría las libertades individuales y económicas.[2]​ Vicente Brito, el entonces presidente de la cúpula empresarial, agregó una razón más al anunciar que la organización que presidía apoyaría el "No" en el Referéndum constitucional que venía, le había molestado una declaración que Chávez hizo el 18 de noviembre de 1999:[3]​

El 28 de julio de 2001, Carmona Estanga derrota electoralmente a Alberto Cudemus, empresario cercano al chavismo, y sucede a Brito en la presidencia de Fedecámaras. El 4 de agosto, Carmona coincide con Chávez en la Academia militar de Venezuela, donde se celebraba el aniversario de la Guardia Nacional; de acuerdo al empresario, el presidente le dice que ya no quiere conflictos con Fedecámaras, y planifican una reunión el 22 de agosto en el Palacio de Miraflores.[4]​ En la reunión, Carmona le propone a Chávez un plan para bajar el desempleo, en 17% en ese momento, mejorando las condiciones en aras de aumentar la inversión privada hasta un 20% del PIB en cinco años, el último responde con un plan de fortalecimiento del sector público.[5]​ Se crea entonces una mesa de diálogo entre Fedecámaras y el gobierno, este último representado por Jorge Giordani, ministro de Planificación. Las reuniones no trajeron resultados, a pesar de que ocurrían una vez a la semana y de que Chávez estuvo presente en una de ellas, el gobierno siguió elaborando las polémicas 49 leyes sin compartir su contenido con Fedecámaras o su equivalente agraria, Fedenaga, lo que en la opinión de los opositores, violaba los artículos 206 y 211 de la Constitución.[6]​[7]​

En octubre de 2001 el contenido parcial de estas leyes se había filtrado como rumores, Carmona y Chávez coinciden en el Círculo Militar de Caracas. De acuerdo el empresario, ocurre el siguiente diálogo:[8]​

Carmona Estanga: Presidente, se avecina una confrontación, un choque de trenes; evite que se aprueben los decretos leyes en la forma como se pretende; no ha habido consultas sobre los proyectos; entre ellos la Ley de Tierras, uno de los más delicados.

Chávez: Espero que no asumas la defensa de los intereses de la oligarquía para impedir la aprobación de una ley que permitirá el reparto de tierra a los pobres.

Carmona Estanga: Otra cosa es reforma agraria. Por favor convoque a una consulta, evite una ruptura que será trágica.

El 13 de noviembre, Chávez decreta 49 leyes amparándose en la Ley Habilitante que le fue otorgada por la Asamblea Nacional en noviembre del año anterior, instrumento legal que le permitía legislar sin la aprobación del Poder Legislativo. Aunque originalmente dos tercios de la Asamblea estaban controladas por el chavismo, la situación había cambiado debido a que unos diputados se habían vuelto disidentes y era poco probable que Chávez lograse conseguir otra ley habilitante; razón por la cual el presidente aprueba estas leyes un día antes de que su poder especial expire. Aparecen entonces la Ley Orgánica de Hidrocarburos, la Ley de Pesca, la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, la Ley General de Puertos, etc., pero la más polémica es la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario.[9]​ Bajo esta última ley, el gobierno venezolano ganaba la potestad de tomar tierras privadas si sobrepasaban cierto tamaño y eran catalogadas como latifundios, o si consideraba que estaban siendo explotadas por debajo de su potencial; adicionalmente, el Estado ahora debía aprobar el uso que el propietario hace de la tierra; además, todos los propietarios fueron obligados a demostrar la titularidad de sus terrenos antes del 18 de diciembre, bajo el riesgo de perderlas en caso de que no lo hiciesen.[10]​

 
Carlos Ortega en una rueda de prensa.

Carmona Estanga suspende entonces el diálogo con el gobierno y convoca a una asamblea extraordinaria el 28 de noviembre; en la fecha propone entonces que el 10 de diciembre se realice un paro nacional de doce horas, y logra el apoyo mayoritario de la cúpula empresarial, aunque resalta el rechazo de Miguel Pérez Abad, presidente de Fedeindustria.[11]​ El 4 de mayo de este mismo mes se suma a Fedecámaras la Confederación de Trabajadores de Venezuela, la principal central sindical; su Secretario General, Carlos Ortega, estaba fortalecido después de derrotar en elecciones al candidato chavista, Aristóbulo Istúriz. No obstante, los partidos políticos opositores están divididos en sus opiniones de como superar la crisis política, Acción Democrática insiste en la Asamblea en designar una junta médica que pruebe la incapacidad mental del presidente, Francisco Arias Cárdenas y sus diputados llaman a referéndum consultivo, el Movimiento al Socialismo pide que se convoque a otra Constituyente, Primero Justicia y la Iglesia Católica piden al gobierno un cambio de curso.[12]​ En todo caso la iniciativa opositora la tienen los empresarios, ya que los partidos todavía no se recuperaban de los descalabros electorales de los últimos años.[13]​

Aunque firme en ejecutar las 49 leyes, Chávez intenta hasta el final evitar que Fedecámaras lleve a cabo su paro, durante un almuerzo con un grupo de empresarios y banqueros el 6 de diciembre, estos últimos son presionados para que no se pleguen al paro, bajo pena de que se le retiren los fondos públicos depositados en sus entidades.[14]​[15]​ Producto de esta reunión, el ministro del Interior, Luis Miquilena, prepara un texto de compromiso que presenta a Carmona Estanga, pero éste lo rechaza, simultáneamente Chávez hace lo mismo, hecho que ahonda la separación que se estaba formando entre el Presidente y quien fuera su mentor político.[14]​ El día del paro Carmona anuncia que el mismo fue acatado por el 90% del país, pero el gobierno lo niega; haya sido o no un éxito, tanto Chávez como Carmona consideraron, en retrospectiva, que esa fecha fue histórica:

Hoy es 10 de diciembre y se cumple [el aniversario de] muchas cosas. Estamos recordando los diez años de aquel diciembre del año 2001. Comenzó en firme, y de manera abierta, la agresión burguesa, la contrarrevolución burguesa, el 10 de diciembre... Entonces, aquel 10 de diciembre comenzó abiertamente la contrarrevolución, hace diez años, y estaban preparando el golpe militar, el golpe económico, luego vino el golpe petrolero un año después, por estos días del 2002.
Hugo Chávez en el Teatro Municipal de Caracas el 10 de diciembre de 2011.[16]​
El paro del 10 de diciembre pasó a la historia como el primer gran hito de protesta de la sociedad civil. Según algunos historiadores, su éxito fue mayor que el de la huelga general que derrocó a Marcos Pérez Jiménez en enero de 1958, sólo que el objetivo en esta ocasión no era derribar a un gobierno, sino solicitarle rectificaciones de una manera firme, pero pacífica, cosa que de haber sido entendida, habría evitado la crisis que fue tomando cuerpo en el país, ante la tozudez y ceguera de los gobernantes... A partir del 10 de diciembre, las mayorías opositoras sintieron que disponían de herramientas legales para luchar contra los atropellos oficialistas y la autocracia. La sociedad civil, alentada por el resultado del paro, inició una presencia casi permanente en las calles.
Pedro Carmona Estanga en sus memorias, "Mi testimonio ante la historia", escrito en 2004.[5]​

El conflicto estalla de manera irreconciliable entre los empresarios y el gobierno. En los próximos dos meses Chávez hace dos cambios en su gabinete que demuestran que no hay marcha atrás: primero reemplaza al ministro de Agricultura y Tierras por "un catedrático revolucionario" cuya principal misión era asegurarse que se ejecute la Ley de Tierras;[17]​ luego, expulsa a Luis Miquilena del gobierno, aunque este último promete seguir cooperando con Chávez, en privado siente disgusto por el discurso agresivo de su pupilo y espera el momento adecuado para tomar el control de la Asamblea Nacional.[18]​

Mesa de diálogo de la OEA (2002 y 2003)

En noviembre y en diciembre de 2002, el secretario general de la Organización de Estados Americanos, César Gaviria, auspició mesas de diálogo entre representantes del al gobierno y de la oposición, anunciando que reanudaría su gestión como mediador en la crisis política de Venezuela.[19]​[20]​ A finales del año, con el inicio del paro nacional en el país, Gaviria, anunció la suspensión de la mesa de diálogo por una semana debido a la “falta de voluntad política” de ambas partes.[21]​ El 29 de mayo de 2003 representantes del gobierno venezolano, además de los "factores políticos y sociales" que lo apoyaban, y de la Coordinadora Democrática y de tanto las organizaciones políticas y de la sociedad civil que la conformaban, firmaron un acuerdo facilitado por la OEA. Los firmantes oficialistas fueron José Vicente Rangel, Roy Chaderton, María Cristina Iglesias, Ronald Blanco La Cruz y Nicolás Maduro, mientras que los opositores fueron Timoteo Zambrano, Alejandro Armas, Manuel Cova, Américo Martín y Eduardo Lapi.[22]​

Grupo Boston

Artículo principal: Grupo Boston

El Grupo Boston fue una comisión parlamentaria de la Asamblea Nacional de Venezuela financiada por la OEA y creada a raíz de la creación del grupo de amistad parlamentario venezolano-estadounidense, a su vez creado en 2002, después del golpe de Estado de 2002 y que parlamentarios de Estados Unidos y de Venezuela acordaran reunirse fuera del país para tratar temas neurales para ambas naciones en un ambiente de menor polarización.[23]​ Sus objetivos eran aprender prácticas legislativas, el establecimiento y conservación de un sólido vínculo entre el congreso de Estados Unidos y el parlamento de Venezuela, el intercambio de información legislativa y la cooperación en aspectos de común interés. La mitad de los miembros venezolanos eran diputados opositores y la otra eran diputados oficialistas. Entre los miembros del grupo se encontraba Nicolás Maduro y John Kerry.[24]​

Su comité ejecutivo estaba liderado por Pedro Díaz Blum y Calixto Ortega. Otros miembros del grupo eran Cilia Flores, Luis Acuña, el vicepresidente de Cadivi José Salamán Khan, la rectora del Consejo Nacional Electoral (CNE) Tania D'Amelio, Elvis Amoroso, Enrique Márquez y Ángel Emiro Vera.[25]​ Unos de los temas principales de las jornadas de trabajo del Grupo Boston eran la pobreza y los medios de comunicación. Cass Ballanger, quien presidía el comité para asuntos internacionales del hemisferio occidental del congreso estadounidense, anunció que en nombre de los cinco congresistas miembros del grupo que iban a conseguir el financiamiento, la donación de equipos y el entrenamiento para que la Asamblea Nacional tuviese una televisora pública y una radio para transmitir los debates de la Asamblea y de las comisiones.[26]​

Las primeras discusiones de la Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisión (Ley Resorte) fueron detenidas para que en mesas de trabajo el Grupo de Boston escuchara los planteamientos y argumentos a favor y en contra de la ley de los propietarios de medios de comunicación privados. El Grupo de Boston se deshizo con la retirada de los diputados de la oposición de las elecciones parlamentarias de 2005, las cuales coincidieron con la creación del canal de televisión oficial de la Asamblea, Asamblea Nacional Televisión (ANTV). Muchas de las leyes aprobadas por la Asamblea durante este periodo, incluida la Ley Resorte, hicieron caso omiso a los planteamientos argumentados en las mesas de trabajo del Grupo de Boston.[24]​

Historia

Protestas de 2014

Artículo principal: Protestas en Venezuela de 2014

Durante las protestas en Venezuela de 2014, el gobierno realizó una serie de reuniones promovidas a partir del 26 de febrero de 2014 conocida como la "Conferencia Nacional por la Paz",[27]​[28]​[29]​ donde se convocó a diversos sectores de la sociedad.[27]​[30]​ La Mesa de la Unidad Democrática (MUD) anunció que para entonces no participaría en la Conferencia Nacional de Paz, declarando que «no se prestaría para un simulacro de diálogo»,[31]​ y Julio Borges, secretario del partido opositor Primero Justicia, declaró que la MUD no había participado porque no conocía la agenda de diálogo planteada por el gobierno y considera que se debe discutir sobre el desarme de grupos armados, la liberación de estudiantes detenidos, la separación de poderes, la liberación de Leopoldo López, entre otros puntos para que la participación.[32]​

El 10 de abril se llevó a cabo la primera mesa de diálogo entre representantes de la oposición venezolana e integrantes del gobierno nacional. El encuentro tuvo lugar en el Salón Ayacucho del Palacio de Miraflores en Caracas. El proceso de mediación se llevó a cabo mediante la participación de la canciller colombiana María Ángela Holguín, el canciller ecuartoriano Ricardo Patiño y el canciller brasileño Luiz Alberto Figueiredo, todos de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), también sirvió de testigo un representante de la Santa Sede a través del nuncio apostólico a petición de la oposición venezolana.[33]​[34]​[35]​ El presidente Maduro fue acompañado por Cilia Flores, la primera DAMA; el vicepresidente Jorge Arreaza; el canciller Elías Jaua, el secretario del Movimiento Tupamaro José Tomás Pinto y el alcalde del municipio Libertador de Caracas Jorge Rodríguez, entre otros. El gobernador de Miranda Henrique Capriles Radonski fue acompañado de diferentes representantes de la Mesa de la Unidad Democrática, incluyendo a Ramón Guillermo Aveledo y Henry Ramos Allup. La reunión contó con 22 oradores en total, once de la MUD, y once del gobierno. Los integrantes tocaron diferentes temas durante cinco horas en cadena nacional de radio y televisión. El papa Francisco envió una carta a los integrantes de la reunión con la cual se dio inicio al diálogo.[36]​

Referéndum revocatorio de 2016

 
Mesa de diálogo instalada el 12 de diciembre de 2016, mediada por el Vaticano y la UNASUR.
Artículo principal: Mediación internacional del referéndum presidencial de Venezuela de 2016-2017

En 2016, la etapa de convocatoria del referéndum revocatorio fue suspendida por el Consejo Nacional Electoral (CNE) el 20 de octubre, citando la decisión de los tribunales regionales de Apure, Aragua, Bolívar, Carabobo, Monagas, que anularon en sus respectivos estados la recolección de firmas del 1 % (correspondiente a la etapa de Promoción), alegando acusaciones de fraude por parte de la Mesa de la Unidad Democrática.[37]​ La oposición convocó a marchas pacíficas multitudinarias denominadas «toma de Venezuela» a partir del 26 de octubre de 2016.

Unos días después, la oposición anunció la suspensión de la «Marcha a Miraflores» planeada para el 3 de noviembre de 2016, cuyo destino era el Palacio de Miraflores en Caracas. La marcha fue suspendida luego de que representantes opositores se reunieron con Thomas Shannon, subsecretario de Estado de Estados Unidos para Asuntos Políticos, y el arzobispo Claudio María Celli, quien fue enviado por el Vaticano como mediador del conflicto en Venezuela, negociando la participación de la oposición en una mesa de diálogo con el gobierno.[38]​

Protestas de 2017

Artículo principal: Protestas en Venezuela de 2017

Durante las protestas en Venezuela de 2017, en septiembre, el gobierno y la oposición iniciaron nuevamente negociaciones en Santo Domingo, República Dominicana. Después de la Operación Gedeón, en la que el disidente Óscar Pérez y sus compañeros murieron durante un operativo de las fuerzas de seguridad, el ministro de interior Néstor Reverol declaró haber obtenido información para la operación en las mesas de diálogo. La coalición de la Mesa de la Unidad Democrática desmintió haber proporcionado información y el operativo, calificándolo como una «ejecución extrajudicial».[39]​ La MUD emitió un comunicado al presidente Danilo Medina, donde exigieron al gobierno venezolano que aclare las declaraciones ofrecidas por el ministro sobre el caso de Pérez[40]​ e informó que el debate no debía proseguir con el clima de tensión existente. La delegación opositora no asistió a la última reunión pautada para el 18 de enero de 2018, citando la operación como una de las razones por las que no participó.[41]​[42]​[43]​

Crisis presidencial de 2019

Véase también: Crisis presidencial de Venezuela de 2019

Iniciativas

El 22 de enero de 2019, México y Uruguay, hacen un llamado a la necesidad de propiciar el diálogo para reducir las tensiones y evitar una escalada de violencia.[44]​[45]​[46]​

El 24 de enero, el secretario general de la ONU Antonio Gutierres hizo un llamamiento al diálogo pidiendo a todos los actores la disminución de tensiones además de reclamar una investigación transparente e independiente de los incidentes y disturbios ocurridos el día 23.[47]​

El 28 de enero, el Papa Francisco reitera su llamamiento al diálogo señalando de manera específica "que se realice en un clima de paz y de justicia".[48]​

El 30 de enero, México y Uruguay anuncian la convocatoria de una conferencia internacional sobre Venezuela que se celebrará en Uruguay el 7 de febrero "para sentar las bases para establecer un nuevo mecanismo de diálogo que, con la inclusión de todas las fuerzas venezolanas coadyuve a devolver la estabilidad y la paz de este país" según el comunicado del Ministerio de Asuntos Exteriores de Uruguay.[49]​ La iniciativa se plantea, señalan, como respuesta al llamamiento de Gutierres y del Papa Francisco al diálogo. Bolivia se suma a la iniciativa horas después del anuncio.[50]​

El 31 de enero la vicepresidenta de la Unión Europea Federica Moguerini anuncia la creación de un "grupo de contacto por Venezuela" integrado inicialmente 8 países europeos y 4 latinoamericanos: Uruguay, Francia, Alemania, Italia, Holanda, Portugal, Reino Unido, Suecia, España, Ecuador, Costa Rica y Bolivia que mantendrán su primera reunión en Uruguay el 7 de febrero y que trabajaran durante 90 días en la posibilidad de facilitar un diálogo que culmine en elecciones con Venezuela.[51]​

El 1 de febrero, la Casa Blanca rechaza "cualquier mediación de diálogo" que mantenga en el poder a Nicolás Maduro. Por su parte el Presidente Maduro muestra su acuerdo con la iniciativa de diálogo.[52]​

Juan Guaidó ha declarado que la Asamblea Nacional no participará en el diálogo con Maduro. Su razonamiento es que ya se ha hecho, «dentro y fuera de Venezuela, en privado y en público, solo y con acompañantes internacionales».[53]​ Él dice que el resultado en cada caso ha sido más represivo, con Maduro aprovechando el proceso para fortalecer la dictadura.[53]​ Ofreciendo como ejemplo a Leopoldo López, la detención de Juan Requesens, el exilio de Julio Borges, entre otros, diciendo que si Maduro realmente quisiera el diálogo, liberaría a los presos políticos.[53]​

Haciendo referencia a una carta que Maduro escribió para pedirle ayuda al Papa Francisco, Guaidó rechazó la oferta del Vaticano de mediar si ambas partes aceptaban, calificando el intento de «diálogo falso» y dijo que el Vaticano podría ayudar a aquellos que «se negaron a ver la realidad venezolana».[54]​ Guaidó dijo que Maduro no respetaba las condiciones de las negociaciones de 2016 y sugirió que el Papa podría alentar a Maduro a permitir una transición ordenada del poder.[55]​

Corriere della Sera citó[56]​ una copia filtrada[57]​[58]​ de una carta privada enviada por el Papa Francisco a Maduro el 7 de febrero[59]​ como respuesta a una carta que Maduro escribió pidiéndole mediación al papa.[60]​[61]​[62]​ En la carta, el Papa se refiere a Maduro como "Excelentísimo señor Nicolás Maduro Moros"[56]​ y dice que los acuerdos de negociaciones anteriores no se han cumplido.[59]​ Las condiciones, todavía aplicables, fueron la apertura de un canal humanitario, la convocatoria de elecciones libres, la libertad para presos políticos y el restablecimiento de la Asambla Nacional electa constitucionalmente.[63]​ Según Andrea Gagliarducci, escribiendo para la Agencia Católica de Noticias, el Papa aceptó la posición tomada por los obispos venezolanos, quienes mantienen que la elección de Maduro fue ilegítima, al no dirigrse a él como presidente.[63]​

Noruega y Barbados

Tras el levantamiento contra Nicolás Maduro impulsado por Juan Guaidó el 30 de abril[64]​ el miércoles 15 de mayo el presidente Maduro anunció a través de la televisión estatal que el ministro de comunicación Jorge Rodríguez estaba «completando una misión muy importante» en el extranjero. Medios de comunicación reportaron en base a diferentes fuentes que se estaba iniciando un diálogo de paz en Noruega, y un día después Juan Guaidó informó que tenía «enviados» en Noruega para abonar las bases de un nuevo diálogo entre el chavismo y la oposición, pero que la oposición no se prestaría para «falsas negociaciones».[65]​[64]​

Las delegaciones negociadoras están formadas en representación del de la gestión de Maduro por el ministro de Comunicación Jorge Rodríguez y el gobernador del estado Miranda Héctor Rodríguez y por parte opositora viajaron el vicepresidente de la Asamblea Nacional Stalin González acompañado de los asesores políticos Gerardo Blyde y Fernando Martínez.[66]​

El viernes 17 de mayo Nicolás Maduro anunció el inicio de un nuevo proceso de diálogo con la oposición de su país y con la mediación de representantes de Noruega. Asegurando durante un acto en el que condecoró a militares en el estado de Aragua que existían «buenas noticias» del proceso exploratorio iniciado en Noruega entre su administración y la oposición para entablar una mesa de negociaciones que construya «acuerdos de paz entre las partes».[67]​

Stalin González calificó como una «fase exploratoria» el acercamiento entre el régimen y la oposición venezolana junto al Grupo de Contacto en Noruega y señaló que no hubo reuniones directas entre ambas delegaciones.[68]​

Debido a la muerte del capitán de corbeta Rafael Acosta Arévalo, la delegación de Juan Guaidó en las negociaciones suspendió su viaje a la tercera ronda de conversaciones.[69]​

El 9 de julio de 2019 se inició una mesa de negociación en Barbados, participando representantes de Nicolás Maduro y de Juan Guaidó.[70]​[71]​[72]​ En torno a las negociaciones en Barbados, han surgido diversas especulaciones, hablando de unas posibles elecciones acordadas entre la gestión oficialista y la oposición, mostrando como principal contendiente oficialista a Héctor Rodríguez.[73]​[74]​[75]​

El 15 de septiembre, el presidente del parlamento Juan Guaidó anunció que la oposición daba por finalizado el diálogo tras la ausencia del oficialismo en las mesas de negociación por 40 días como medida de protesta debido a nuevas sanciones de Estados Unidos.[cita requerida]

Mesa de diálogo nacional minoritaria

El 16 de septiembre un grupo de partidos minoritarios de la oposición, desligados de la coalición Mesa de la Unidad Democrática, firma un acuerdo con el oficialismo en la sede de la cancillería. Los firmantes por parte del chavismo fueron Delcy Rodríguez, Jorge Rodríguez, Aristóbulo Istúriz y Jorge Arreaza, mientras que aquellos de la fracción opositora fueron Timoteo Zambrano, en representación del partido Cambiemos Movimiento Ciudadano; Claudio Fermín, en representación de Soluciones para Venezuela; Luis Agusto Romero, del partido Avanzada Progresista; y Felipe Mujica y Leopoldo Puchi, en representación de Movimiento al Socialismo.

Se acordaron seis puntos que se resumen en: Liberación de los presos políticos, defensa del Esequibo, rechazo y exigencia de levantamiento de las sanciones de Estados Unidos, confirmación de un nuevo Consejo Nacional Electoral, reincorporación de los diputados oficialistas al parlamento venezolano considerado por Maduro en desacato, y la aplicación del programa de canje de petróleo por comida y medicamentos.[cita requerida] El 18 de septiembre se incorporó al diálogo el pastor cristiano Javier Bertucci en representación del partido El Cambio, quién expresó que la iniciativa en Noruega debía continuar y actuar de forma paralela.[76]​[77]​

Ciudad de México agosto 2021

Después de la convocatoria de las elecciones regionales de 2021, Juan Guaidó presentó un "acuerdo de salvación nacional" y propuso la negociación con Nicolás Maduro de un cronograma de elecciones libres y justas, con observación y respaldo internacional a cambio de un levantamiento condicionado de las sanciones internacionales.[78]​ En junio, Guaidó declaró que «México podría ser potencial sede para nuevo proceso de negociación».[79]​

En agosto la gestión de Maduro y la oposición iniciaron una nueva mesa de diálogo en México y firmaron un "memorándum de entendimiento" en Ciudad de México. Entre los integrantes de la delegación oficialista se encontraba Jorge Rodríguez, Héctor Rodríguez, gobernador del estado Miranda, el diputado Francisco Torrealba y el diputado Nicolás Maduro Guerra, hijo de Nicolás Maduro. En la delegación de la oposición se encontraban como representantes Gerardo Blyde, Carlos Vecchio, Tomás Guanipa (del partido Primero Justicia), Luis Emilio Rondón (por Un Nuevo Tiempo), Luis Aquiles Moreno (por Acción Democrática), Mariela Magallanes (por los partidos minoritarios), y Roberto Enríquez (por COPEI). La administración de Maduro contó con representantes de Rusia como asesores, mientras que la oposición contó con una delegación de los Países Bajos. Antes de que se concertara la primera reunión, surgió una disputa entre las delegaciones a raíz de que la representación de Maduro solicitaba expulsar a Carlos Vecchio de la mesa, quien había sido designado como embajador en Estados Unidos por Guaidó. Los representantes de Guaidó rechazaron apartarlo de la mesa.[80]​

El 14 de septiembre, Jorge Rodríguez declaró que el empresario colombiano Alex Saab, detenido en Cabo Verde, se incorporaría a las negociaciones en México.[81]​ La Plataforma Unitaria opositora publicó un comunicado como respuesta a la declaración, expresando que «El anuncio de la solicitud de incorporación realizada hoy corresponde a una estrategia de defensa del régimen ante el proceso judicial entre dos países con separación de poderes y democracia, cuyos órganos jurisdiccionales siguen un proceso de extradición», citando como precedente al «caso del guerrillero Juvenal Ovidio Ricardo Palmera Pineda, alias ‘Simón Trinidad’, a quién la FARC incorporó, a fin de liberarlo, en la delegación de negociación de paz de Colombia», sin éxito. También solicitó «a la facilitación del Reino de Noruega que garantice el cumplimiento por parte de la delegación del régimen de las normas de reserva acordadas que rigen el proceso», sosteniendo que «convertir este proceso en una guerra de micrófonos o debate en medios le hace mucho daño a la negociación».[82]​

Posteriormente la gestión de Maduro acusó a la oposición de querer romper los acuerdos relacionados con el levantamiento de sanciones.[83]​

Sin embargo entre el 24 de septiembre y el 27 de septiembre se inicia con retraso la tercera ronda de acuerdos de diálogo en México ante la negativa de la presencia de Alex Saab que terminó el día 27 sin acuerdos parciales[84]​

En vísperas de la cuarta ronda de acuerdos de diálogo en México, Jorge Rodríguez suspendió la reunión de la mesa de diálogo en México que se llevaría el día 17 de octubre en protesta por la extradición y traslado de Alex Saab a EE. UU.[85]​

Opinión pública

En diciembre de 2017, una encuesta de Venebarómetro, 49,8 % de los venezolanos estaba en desacuerdo con el diálogo que llevado a cabo y que continuaría en República Dominicana.[86]​

Según la encuestadora More Consulting, el acuerdo del gobierno de Maduro con partidos minoritarios en 2019 fue poco o nada creíble para el 67 % de los venezolanos.[87]​

Sobre el diálogo establecido entre el Gobierno de Maduro y la Plataforma Unitaria de Juan Guaidó en México en 2021, según una encuesta de Datincorp, 50,63 % respondió estar de acuerdo con este diálogo, mientras que 39 % expresó estar en desacuerdo. Asimismo, según esta misma encuesta, 58 % afirmó que la prioridad en estas negociaciones debe ser la crisis económica y los servicios públicos, 19,63 % respondió que el enfoque debe ser la crisis de la pandemia y solo 15,87 % señaló la crisis política como prioridad.[88]​

Véase también

Referencias

  1. En 2001, sólo el 2.3% de la población se identificaba a sí misma como indígena, en 2011 esta cifra aumentó a 2.7%. Venezolana de Televisión (23 de febrero de 2012). «Más de 27 millones de personas fueron empadronadas durante el Censo 2011». Aporrea. Consultado el 2 de abril de 2013. 
  2. Zapata, 2012, p. 269.
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  10. . Analítica.com. 28 de noviembre de 2001. Archivado desde el original el 22 de diciembre de 2015. Consultado el 2 de abril de 2013. 
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  14. ↑ Zapata, 2012, p. 279.
  15. LaFuente y Meza, 2012, p. 45.
  16. Chávez, Hugo. «A los trabajadores y trabajadoras. Conmemoración de los 10 años de la derrota del paro patronal y la promulgación de la Ley de Tierras» (PDF). Discurso. Consultado el 5 de abril de 2013. 
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  28. (en línea). Caracas: Noticias24. 26 de febrero de 2014. Archivado desde el original el 2 de marzo de 2014. Consultado el 13 de marzo de 2014. «La convocatoria fue realizada a todos los sectores económicos, políticos, institucionales, religiosos y sociales, evento al que la Mesa de la Unidad Democrática (MUD) negó su asistencia. Sin embargo, algunos dirigentes políticos afectos a la oposición están presentes en esta conferencia […]». 
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  31. (en línea). Caracas: Noticias24. 26 de febrero de 2014. Archivado desde el original el 4 de marzo de 2014. Consultado el 13 de marzo de 2014. «El secretario ejecutivo de la Mesa de la Unidad, Ramón Guillermo Aveledo, en carta enviada al vicepresidente ejecutivo Jorge Arreaza, confirmó que esa alianza de partidos, no participará en la llamada Conferencia por la Paz, organizada por el Gobierno nacional y que se celebrará el día de hoy». 
  32. (en línea). Caracas: Noticias24. 1 de marzo de 2014. Archivado desde el original el 3 de marzo de 2014. Consultado el 13 de marzo de 2014. «En el marco de la Conferencia Nacional por la Paz que se desarrolló el pasado miércoles 21 de febrero, en el Palacio de Miraflores, donde gran parte de los partidos políticos de oposición no asistieron, el Diputado del Parlamento expresó que "la Mesa (de la Unidad Democrática) no ha asistido porque no sabemos la agenda de diálogo que se plantea (el Gobierno). Diálogo sin agenda no es diálogo"». 
  33. Histórica reunión entre el Gobierno y la oposición en Venezuela
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  35. Vea el video completo del diálogo Gobierno-oposición
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  85. «Gobierno de Maduro suspende participación en Mesa de Diálogo». Voz de América. 16 de octubre de 2021. «La delegación del Gobierno del presidente Nicolás Maduro ante la Mesa de Diálogo con la oposición instalada en México, anunció que no asistirá a la ronda que debía iniciar este domingo, “Como expresión profunda de nuestra protesta frente a la brutal agresión contra la persona e investidura de nuestro delegado Alex Saab Morán”, expone el comunicado leído por Jorge Rodríguez »
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Noviembre 16, 2021
diálogos, durante, crisis, venezuela, diálogos, durante, crisis, venezuela, refieren, intentos, procesos, negociación, entre, gobierno, presidente, nicolás, maduro, oposición, venezolana, Índice, antecedentes, diálogo, entre, empresarios, gobierno, 2001, 2002,. Los dialogos durante la crisis en Venezuela se refieren a los intentos y procesos de negociacion entre el gobierno del presidente Nicolas Maduro y la oposicion venezolana Indice 1 Antecedentes 1 1 Dialogo entre empresarios y gobierno 2001 y 2002 1 2 Mesa de dialogo de la OEA 2002 y 2003 1 3 Grupo Boston 2 Historia 2 1 Protestas de 2014 2 2 Referendum revocatorio de 2016 2 3 Protestas de 2017 2 4 Crisis presidencial de 2019 2 4 1 Iniciativas 2 4 2 Noruega y Barbados 2 4 3 Mesa de dialogo nacional minoritaria 2 5 Ciudad de Mexico agosto 2021 3 Opinion publica 4 Vease tambien 5 ReferenciasAntecedentes EditarDialogo entre empresarios y gobierno 2001 y 2002 Editar Fedecamaras empezo a distanciarse de Chavez durante la elaboracion de la nueva constitucion de 1999 Pedro Carmona indica que la falta de dialogo del gobierno con los empresarios durante el proceso constituyente causo malestar general en estos ultimos a su parecer los puntos especificos del texto que irritaron al empresariado fue la eliminacion del caracter no deliberante de las Fuerzas Armadas el poder otorgado al presidente frente a los ascensos militares la eliminacion del Congreso bicameral el fortalecimiento del presidencialismo y la extension del periodo presidencial a seis anos con posibilidad de reeleccion inmediata la perdida del equilibrio entre los Poderes Publicos un capitulo de derechos indigenas desproporcionado a la realidad venezolana 1 y la reafirmacion de una orientacion estatista e intervencionista lo que limitaria las libertades individuales y economicas 2 Vicente Brito el entonces presidente de la cupula empresarial agrego una razon mas al anunciar que la organizacion que presidia apoyaria el No en el Referendum constitucional que venia le habia molestado una declaracion que Chavez hizo el 18 de noviembre de 1999 3 El 28 de julio de 2001 Carmona Estanga derrota electoralmente a Alberto Cudemus empresario cercano al chavismo y sucede a Brito en la presidencia de Fedecamaras El 4 de agosto Carmona coincide con Chavez en la Academia militar de Venezuela donde se celebraba el aniversario de la Guardia Nacional de acuerdo al empresario el presidente le dice que ya no quiere conflictos con Fedecamaras y planifican una reunion el 22 de agosto en el Palacio de Miraflores 4 En la reunion Carmona le propone a Chavez un plan para bajar el desempleo en 17 en ese momento mejorando las condiciones en aras de aumentar la inversion privada hasta un 20 del PIB en cinco anos el ultimo responde con un plan de fortalecimiento del sector publico 5 Se crea entonces una mesa de dialogo entre Fedecamaras y el gobierno este ultimo representado por Jorge Giordani ministro de Planificacion Las reuniones no trajeron resultados a pesar de que ocurrian una vez a la semana y de que Chavez estuvo presente en una de ellas el gobierno siguio elaborando las polemicas 49 leyes sin compartir su contenido con Fedecamaras o su equivalente agraria Fedenaga lo que en la opinion de los opositores violaba los articulos 206 y 211 de la Constitucion 6 7 En octubre de 2001 el contenido parcial de estas leyes se habia filtrado como rumores Carmona y Chavez coinciden en el Circulo Militar de Caracas De acuerdo el empresario ocurre el siguiente dialogo 8 Carmona Estanga Presidente se avecina una confrontacion un choque de trenes evite que se aprueben los decretos leyes en la forma como se pretende no ha habido consultas sobre los proyectos entre ellos la Ley de Tierras uno de los mas delicados Chavez Espero que no asumas la defensa de los intereses de la oligarquia para impedir la aprobacion de una ley que permitira el reparto de tierra a los pobres Carmona Estanga Otra cosa es reforma agraria Por favor convoque a una consulta evite una ruptura que sera tragica El 13 de noviembre Chavez decreta 49 leyes amparandose en la Ley Habilitante que le fue otorgada por la Asamblea Nacional en noviembre del ano anterior instrumento legal que le permitia legislar sin la aprobacion del Poder Legislativo Aunque originalmente dos tercios de la Asamblea estaban controladas por el chavismo la situacion habia cambiado debido a que unos diputados se habian vuelto disidentes y era poco probable que Chavez lograse conseguir otra ley habilitante razon por la cual el presidente aprueba estas leyes un dia antes de que su poder especial expire Aparecen entonces la Ley Organica de Hidrocarburos la Ley de Pesca la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas la Ley General de Puertos etc pero la mas polemica es la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario 9 Bajo esta ultima ley el gobierno venezolano ganaba la potestad de tomar tierras privadas si sobrepasaban cierto tamano y eran catalogadas como latifundios o si consideraba que estaban siendo explotadas por debajo de su potencial adicionalmente el Estado ahora debia aprobar el uso que el propietario hace de la tierra ademas todos los propietarios fueron obligados a demostrar la titularidad de sus terrenos antes del 18 de diciembre bajo el riesgo de perderlas en caso de que no lo hiciesen 10 Carlos Ortega en una rueda de prensa Carmona Estanga suspende entonces el dialogo con el gobierno y convoca a una asamblea extraordinaria el 28 de noviembre en la fecha propone entonces que el 10 de diciembre se realice un paro nacional de doce horas y logra el apoyo mayoritario de la cupula empresarial aunque resalta el rechazo de Miguel Perez Abad presidente de Fedeindustria 11 El 4 de mayo de este mismo mes se suma a Fedecamaras la Confederacion de Trabajadores de Venezuela la principal central sindical su Secretario General Carlos Ortega estaba fortalecido despues de derrotar en elecciones al candidato chavista Aristobulo Isturiz No obstante los partidos politicos opositores estan divididos en sus opiniones de como superar la crisis politica Accion Democratica insiste en la Asamblea en designar una junta medica que pruebe la incapacidad mental del presidente Francisco Arias Cardenas y sus diputados llaman a referendum consultivo el Movimiento al Socialismo pide que se convoque a otra Constituyente Primero Justicia y la Iglesia Catolica piden al gobierno un cambio de curso 12 En todo caso la iniciativa opositora la tienen los empresarios ya que los partidos todavia no se recuperaban de los descalabros electorales de los ultimos anos 13 Aunque firme en ejecutar las 49 leyes Chavez intenta hasta el final evitar que Fedecamaras lleve a cabo su paro durante un almuerzo con un grupo de empresarios y banqueros el 6 de diciembre estos ultimos son presionados para que no se pleguen al paro bajo pena de que se le retiren los fondos publicos depositados en sus entidades 14 15 Producto de esta reunion el ministro del Interior Luis Miquilena prepara un texto de compromiso que presenta a Carmona Estanga pero este lo rechaza simultaneamente Chavez hace lo mismo hecho que ahonda la separacion que se estaba formando entre el Presidente y quien fuera su mentor politico 14 El dia del paro Carmona anuncia que el mismo fue acatado por el 90 del pais pero el gobierno lo niega haya sido o no un exito tanto Chavez como Carmona consideraron en retrospectiva que esa fecha fue historica Hoy es 10 de diciembre y se cumple el aniversario de muchas cosas Estamos recordando los diez anos de aquel diciembre del ano 2001 Comenzo en firme y de manera abierta la agresion burguesa la contrarrevolucion burguesa el 10 de diciembre Entonces aquel 10 de diciembre comenzo abiertamente la contrarrevolucion hace diez anos y estaban preparando el golpe militar el golpe economico luego vino el golpe petrolero un ano despues por estos dias del 2002 Hugo Chavez en el Teatro Municipal de Caracas el 10 de diciembre de 2011 16 El paro del 10 de diciembre paso a la historia como el primer gran hito de protesta de la sociedad civil Segun algunos historiadores su exito fue mayor que el de la huelga general que derroco a Marcos Perez Jimenez en enero de 1958 solo que el objetivo en esta ocasion no era derribar a un gobierno sino solicitarle rectificaciones de una manera firme pero pacifica cosa que de haber sido entendida habria evitado la crisis que fue tomando cuerpo en el pais ante la tozudez y ceguera de los gobernantes A partir del 10 de diciembre las mayorias opositoras sintieron que disponian de herramientas legales para luchar contra los atropellos oficialistas y la autocracia La sociedad civil alentada por el resultado del paro inicio una presencia casi permanente en las calles Pedro Carmona Estanga en sus memorias Mi testimonio ante la historia escrito en 2004 5 El conflicto estalla de manera irreconciliable entre los empresarios y el gobierno En los proximos dos meses Chavez hace dos cambios en su gabinete que demuestran que no hay marcha atras primero reemplaza al ministro de Agricultura y Tierras por un catedratico revolucionario cuya principal mision era asegurarse que se ejecute la Ley de Tierras 17 luego expulsa a Luis Miquilena del gobierno aunque este ultimo promete seguir cooperando con Chavez en privado siente disgusto por el discurso agresivo de su pupilo y espera el momento adecuado para tomar el control de la Asamblea Nacional 18 Mesa de dialogo de la OEA 2002 y 2003 Editar En noviembre y en diciembre de 2002 el secretario general de la Organizacion de Estados Americanos Cesar Gaviria auspicio mesas de dialogo entre representantes del al gobierno y de la oposicion anunciando que reanudaria su gestion como mediador en la crisis politica de Venezuela 19 20 A finales del ano con el inicio del paro nacional en el pais Gaviria anuncio la suspension de la mesa de dialogo por una semana debido a la falta de voluntad politica de ambas partes 21 El 29 de mayo de 2003 representantes del gobierno venezolano ademas de los factores politicos y sociales que lo apoyaban y de la Coordinadora Democratica y de tanto las organizaciones politicas y de la sociedad civil que la conformaban firmaron un acuerdo facilitado por la OEA Los firmantes oficialistas fueron Jose Vicente Rangel Roy Chaderton Maria Cristina Iglesias Ronald Blanco La Cruz y Nicolas Maduro mientras que los opositores fueron Timoteo Zambrano Alejandro Armas Manuel Cova Americo Martin y Eduardo Lapi 22 Grupo Boston Editar Articulo principal Grupo Boston El Grupo Boston fue una comision parlamentaria de la Asamblea Nacional de Venezuela financiada por la OEA y creada a raiz de la creacion del grupo de amistad parlamentario venezolano estadounidense a su vez creado en 2002 despues del golpe de Estado de 2002 y que parlamentarios de Estados Unidos y de Venezuela acordaran reunirse fuera del pais para tratar temas neurales para ambas naciones en un ambiente de menor polarizacion 23 Sus objetivos eran aprender practicas legislativas el establecimiento y conservacion de un solido vinculo entre el congreso de Estados Unidos y el parlamento de Venezuela el intercambio de informacion legislativa y la cooperacion en aspectos de comun interes La mitad de los miembros venezolanos eran diputados opositores y la otra eran diputados oficialistas Entre los miembros del grupo se encontraba Nicolas Maduro y John Kerry 24 Su comite ejecutivo estaba liderado por Pedro Diaz Blum y Calixto Ortega Otros miembros del grupo eran Cilia Flores Luis Acuna el vicepresidente de Cadivi Jose Salaman Khan la rectora del Consejo Nacional Electoral CNE Tania D Amelio Elvis Amoroso Enrique Marquez y Angel Emiro Vera 25 Unos de los temas principales de las jornadas de trabajo del Grupo Boston eran la pobreza y los medios de comunicacion Cass Ballanger quien presidia el comite para asuntos internacionales del hemisferio occidental del congreso estadounidense anuncio que en nombre de los cinco congresistas miembros del grupo que iban a conseguir el financiamiento la donacion de equipos y el entrenamiento para que la Asamblea Nacional tuviese una televisora publica y una radio para transmitir los debates de la Asamblea y de las comisiones 26 Las primeras discusiones de la Ley de Responsabilidad Social en Radio y Television Ley Resorte fueron detenidas para que en mesas de trabajo el Grupo de Boston escuchara los planteamientos y argumentos a favor y en contra de la ley de los propietarios de medios de comunicacion privados El Grupo de Boston se deshizo con la retirada de los diputados de la oposicion de las elecciones parlamentarias de 2005 las cuales coincidieron con la creacion del canal de television oficial de la Asamblea Asamblea Nacional Television ANTV Muchas de las leyes aprobadas por la Asamblea durante este periodo incluida la Ley Resorte hicieron caso omiso a los planteamientos argumentados en las mesas de trabajo del Grupo de Boston 24 Historia EditarProtestas de 2014 Editar Articulo principal Protestas en Venezuela de 2014 Durante las protestas en Venezuela de 2014 el gobierno realizo una serie de reuniones promovidas a partir del 26 de febrero de 2014 conocida como la Conferencia Nacional por la Paz 27 28 29 donde se convoco a diversos sectores de la sociedad 27 30 La Mesa de la Unidad Democratica MUD anuncio que para entonces no participaria en la Conferencia Nacional de Paz declarando que no se prestaria para un simulacro de dialogo 31 y Julio Borges secretario del partido opositor Primero Justicia declaro que la MUD no habia participado porque no conocia la agenda de dialogo planteada por el gobierno y considera que se debe discutir sobre el desarme de grupos armados la liberacion de estudiantes detenidos la separacion de poderes la liberacion de Leopoldo Lopez entre otros puntos para que la participacion 32 El 10 de abril se llevo a cabo la primera mesa de dialogo entre representantes de la oposicion venezolana e integrantes del gobierno nacional El encuentro tuvo lugar en el Salon Ayacucho del Palacio de Miraflores en Caracas El proceso de mediacion se llevo a cabo mediante la participacion de la canciller colombiana Maria Angela Holguin el canciller ecuartoriano Ricardo Patino y el canciller brasileno Luiz Alberto Figueiredo todos de la Union de Naciones Suramericanas UNASUR tambien sirvio de testigo un representante de la Santa Sede a traves del nuncio apostolico a peticion de la oposicion venezolana 33 34 35 El presidente Maduro fue acompanado por Cilia Flores la primera DAMA el vicepresidente Jorge Arreaza el canciller Elias Jaua el secretario del Movimiento Tupamaro Jose Tomas Pinto y el alcalde del municipio Libertador de Caracas Jorge Rodriguez entre otros El gobernador de Miranda Henrique Capriles Radonski fue acompanado de diferentes representantes de la Mesa de la Unidad Democratica incluyendo a Ramon Guillermo Aveledo y Henry Ramos Allup La reunion conto con 22 oradores en total once de la MUD y once del gobierno Los integrantes tocaron diferentes temas durante cinco horas en cadena nacional de radio y television El papa Francisco envio una carta a los integrantes de la reunion con la cual se dio inicio al dialogo 36 Referendum revocatorio de 2016 Editar Mesa de dialogo instalada el 12 de diciembre de 2016 mediada por el Vaticano y la UNASUR Articulo principal Mediacion internacional del referendum presidencial de Venezuela de 2016 2017 En 2016 la etapa de convocatoria del referendum revocatorio fue suspendida por el Consejo Nacional Electoral CNE el 20 de octubre citando la decision de los tribunales regionales de Apure Aragua Bolivar Carabobo Monagas que anularon en sus respectivos estados la recoleccion de firmas del 1 correspondiente a la etapa de Promocion alegando acusaciones de fraude por parte de la Mesa de la Unidad Democratica 37 La oposicion convoco a marchas pacificas multitudinarias denominadas toma de Venezuela a partir del 26 de octubre de 2016 Unos dias despues la oposicion anuncio la suspension de la Marcha a Miraflores planeada para el 3 de noviembre de 2016 cuyo destino era el Palacio de Miraflores en Caracas La marcha fue suspendida luego de que representantes opositores se reunieron con Thomas Shannon subsecretario de Estado de Estados Unidos para Asuntos Politicos y el arzobispo Claudio Maria Celli quien fue enviado por el Vaticano como mediador del conflicto en Venezuela negociando la participacion de la oposicion en una mesa de dialogo con el gobierno 38 Protestas de 2017 Editar Articulo principal Protestas en Venezuela de 2017 Durante las protestas en Venezuela de 2017 en septiembre el gobierno y la oposicion iniciaron nuevamente negociaciones en Santo Domingo Republica Dominicana Despues de la Operacion Gedeon en la que el disidente oscar Perez y sus companeros murieron durante un operativo de las fuerzas de seguridad el ministro de interior Nestor Reverol declaro haber obtenido informacion para la operacion en las mesas de dialogo La coalicion de la Mesa de la Unidad Democratica desmintio haber proporcionado informacion y el operativo calificandolo como una ejecucion extrajudicial 39 La MUD emitio un comunicado al presidente Danilo Medina donde exigieron al gobierno venezolano que aclare las declaraciones ofrecidas por el ministro sobre el caso de Perez 40 e informo que el debate no debia proseguir con el clima de tension existente La delegacion opositora no asistio a la ultima reunion pautada para el 18 de enero de 2018 citando la operacion como una de las razones por las que no participo 41 42 43 Crisis presidencial de 2019 Editar Vease tambien Crisis presidencial de Venezuela de 2019 Iniciativas Editar El 22 de enero de 2019 Mexico y Uruguay hacen un llamado a la necesidad de propiciar el dialogo para reducir las tensiones y evitar una escalada de violencia 44 45 46 El 24 de enero el secretario general de la ONU Antonio Gutierres hizo un llamamiento al dialogo pidiendo a todos los actores la disminucion de tensiones ademas de reclamar una investigacion transparente e independiente de los incidentes y disturbios ocurridos el dia 23 47 El 28 de enero el Papa Francisco reitera su llamamiento al dialogo senalando de manera especifica que se realice en un clima de paz y de justicia 48 El 30 de enero Mexico y Uruguay anuncian la convocatoria de una conferencia internacional sobre Venezuela que se celebrara en Uruguay el 7 de febrero para sentar las bases para establecer un nuevo mecanismo de dialogo que con la inclusion de todas las fuerzas venezolanas coadyuve a devolver la estabilidad y la paz de este pais segun el comunicado del Ministerio de Asuntos Exteriores de Uruguay 49 La iniciativa se plantea senalan como respuesta al llamamiento de Gutierres y del Papa Francisco al dialogo Bolivia se suma a la iniciativa horas despues del anuncio 50 El 31 de enero la vicepresidenta de la Union Europea Federica Moguerini anuncia la creacion de un grupo de contacto por Venezuela integrado inicialmente 8 paises europeos y 4 latinoamericanos Uruguay Francia Alemania Italia Holanda Portugal Reino Unido Suecia Espana Ecuador Costa Rica y Bolivia que mantendran su primera reunion en Uruguay el 7 de febrero y que trabajaran durante 90 dias en la posibilidad de facilitar un dialogo que culmine en elecciones con Venezuela 51 El 1 de febrero la Casa Blanca rechaza cualquier mediacion de dialogo que mantenga en el poder a Nicolas Maduro Por su parte el Presidente Maduro muestra su acuerdo con la iniciativa de dialogo 52 Juan Guaido ha declarado que la Asamblea Nacional no participara en el dialogo con Maduro Su razonamiento es que ya se ha hecho dentro y fuera de Venezuela en privado y en publico solo y con acompanantes internacionales 53 El dice que el resultado en cada caso ha sido mas represivo con Maduro aprovechando el proceso para fortalecer la dictadura 53 Ofreciendo como ejemplo a Leopoldo Lopez la detencion de Juan Requesens el exilio de Julio Borges entre otros diciendo que si Maduro realmente quisiera el dialogo liberaria a los presos politicos 53 Haciendo referencia a una carta que Maduro escribio para pedirle ayuda al Papa Francisco Guaido rechazo la oferta del Vaticano de mediar si ambas partes aceptaban calificando el intento de dialogo falso y dijo que el Vaticano podria ayudar a aquellos que se negaron a ver la realidad venezolana 54 Guaido dijo que Maduro no respetaba las condiciones de las negociaciones de 2016 y sugirio que el Papa podria alentar a Maduro a permitir una transicion ordenada del poder 55 Corriere della Sera cito 56 una copia filtrada 57 58 de una carta privada enviada por el Papa Francisco a Maduro el 7 de febrero 59 como respuesta a una carta que Maduro escribio pidiendole mediacion al papa 60 61 62 En la carta el Papa se refiere a Maduro como Excelentisimo senor Nicolas Maduro Moros 56 y dice que los acuerdos de negociaciones anteriores no se han cumplido 59 Las condiciones todavia aplicables fueron la apertura de un canal humanitario la convocatoria de elecciones libres la libertad para presos politicos y el restablecimiento de la Asambla Nacional electa constitucionalmente 63 Segun Andrea Gagliarducci escribiendo para la Agencia Catolica de Noticias el Papa acepto la posicion tomada por los obispos venezolanos quienes mantienen que la eleccion de Maduro fue ilegitima al no dirigrse a el como presidente 63 Noruega y Barbados Editar Tras el levantamiento contra Nicolas Maduro impulsado por Juan Guaido el 30 de abril 64 el miercoles 15 de mayo el presidente Maduro anuncio a traves de la television estatal que el ministro de comunicacion Jorge Rodriguez estaba completando una mision muy importante en el extranjero Medios de comunicacion reportaron en base a diferentes fuentes que se estaba iniciando un dialogo de paz en Noruega y un dia despues Juan Guaido informo que tenia enviados en Noruega para abonar las bases de un nuevo dialogo entre el chavismo y la oposicion pero que la oposicion no se prestaria para falsas negociaciones 65 64 Las delegaciones negociadoras estan formadas en representacion del de la gestion de Maduro por el ministro de Comunicacion Jorge Rodriguez y el gobernador del estado Miranda Hector Rodriguez y por parte opositora viajaron el vicepresidente de la Asamblea Nacional Stalin Gonzalez acompanado de los asesores politicos Gerardo Blyde y Fernando Martinez 66 El viernes 17 de mayo Nicolas Maduro anuncio el inicio de un nuevo proceso de dialogo con la oposicion de su pais y con la mediacion de representantes de Noruega Asegurando durante un acto en el que condecoro a militares en el estado de Aragua que existian buenas noticias del proceso exploratorio iniciado en Noruega entre su administracion y la oposicion para entablar una mesa de negociaciones que construya acuerdos de paz entre las partes 67 Stalin Gonzalez califico como una fase exploratoria el acercamiento entre el regimen y la oposicion venezolana junto al Grupo de Contacto en Noruega y senalo que no hubo reuniones directas entre ambas delegaciones 68 Debido a la muerte del capitan de corbeta Rafael Acosta Arevalo la delegacion de Juan Guaido en las negociaciones suspendio su viaje a la tercera ronda de conversaciones 69 El 9 de julio de 2019 se inicio una mesa de negociacion en Barbados participando representantes de Nicolas Maduro y de Juan Guaido 70 71 72 En torno a las negociaciones en Barbados han surgido diversas especulaciones hablando de unas posibles elecciones acordadas entre la gestion oficialista y la oposicion mostrando como principal contendiente oficialista a Hector Rodriguez 73 74 75 El 15 de septiembre el presidente del parlamento Juan Guaido anuncio que la oposicion daba por finalizado el dialogo tras la ausencia del oficialismo en las mesas de negociacion por 40 dias como medida de protesta debido a nuevas sanciones de Estados Unidos cita requerida Mesa de dialogo nacional minoritaria Editar El 16 de septiembre un grupo de partidos minoritarios de la oposicion desligados de la coalicion Mesa de la Unidad Democratica firma un acuerdo con el oficialismo en la sede de la cancilleria Los firmantes por parte del chavismo fueron Delcy Rodriguez Jorge Rodriguez Aristobulo Isturiz y Jorge Arreaza mientras que aquellos de la fraccion opositora fueron Timoteo Zambrano en representacion del partido Cambiemos Movimiento Ciudadano Claudio Fermin en representacion de Soluciones para Venezuela Luis Agusto Romero del partido Avanzada Progresista y Felipe Mujica y Leopoldo Puchi en representacion de Movimiento al Socialismo Se acordaron seis puntos que se resumen en Liberacion de los presos politicos defensa del Esequibo rechazo y exigencia de levantamiento de las sanciones de Estados Unidos confirmacion de un nuevo Consejo Nacional Electoral reincorporacion de los diputados oficialistas al parlamento venezolano considerado por Maduro en desacato y la aplicacion del programa de canje de petroleo por comida y medicamentos cita requerida El 18 de septiembre se incorporo al dialogo el pastor cristiano Javier Bertucci en representacion del partido El Cambio quien expreso que la iniciativa en Noruega debia continuar y actuar de forma paralela 76 77 Ciudad de Mexico agosto 2021 Editar Despues de la convocatoria de las elecciones regionales de 2021 Juan Guaido presento un acuerdo de salvacion nacional y propuso la negociacion con Nicolas Maduro de un cronograma de elecciones libres y justas con observacion y respaldo internacional a cambio de un levantamiento condicionado de las sanciones internacionales 78 En junio Guaido declaro que Mexico podria ser potencial sede para nuevo proceso de negociacion 79 En agosto la gestion de Maduro y la oposicion iniciaron una nueva mesa de dialogo en Mexico y firmaron un memorandum de entendimiento en Ciudad de Mexico Entre los integrantes de la delegacion oficialista se encontraba Jorge Rodriguez Hector Rodriguez gobernador del estado Miranda el diputado Francisco Torrealba y el diputado Nicolas Maduro Guerra hijo de Nicolas Maduro En la delegacion de la oposicion se encontraban como representantes Gerardo Blyde Carlos Vecchio Tomas Guanipa del partido Primero Justicia Luis Emilio Rondon por Un Nuevo Tiempo Luis Aquiles Moreno por Accion Democratica Mariela Magallanes por los partidos minoritarios y Roberto Enriquez por COPEI La administracion de Maduro conto con representantes de Rusia como asesores mientras que la oposicion conto con una delegacion de los Paises Bajos Antes de que se concertara la primera reunion surgio una disputa entre las delegaciones a raiz de que la representacion de Maduro solicitaba expulsar a Carlos Vecchio de la mesa quien habia sido designado como embajador en Estados Unidos por Guaido Los representantes de Guaido rechazaron apartarlo de la mesa 80 El 14 de septiembre Jorge Rodriguez declaro que el empresario colombiano Alex Saab detenido en Cabo Verde se incorporaria a las negociaciones en Mexico 81 La Plataforma Unitaria opositora publico un comunicado como respuesta a la declaracion expresando que El anuncio de la solicitud de incorporacion realizada hoy corresponde a una estrategia de defensa del regimen ante el proceso judicial entre dos paises con separacion de poderes y democracia cuyos organos jurisdiccionales siguen un proceso de extradicion citando como precedente al caso del guerrillero Juvenal Ovidio Ricardo Palmera Pineda alias Simon Trinidad a quien la FARC incorporo a fin de liberarlo en la delegacion de negociacion de paz de Colombia sin exito Tambien solicito a la facilitacion del Reino de Noruega que garantice el cumplimiento por parte de la delegacion del regimen de las normas de reserva acordadas que rigen el proceso sosteniendo que convertir este proceso en una guerra de microfonos o debate en medios le hace mucho dano a la negociacion 82 Posteriormente la gestion de Maduro acuso a la oposicion de querer romper los acuerdos relacionados con el levantamiento de sanciones 83 Sin embargo entre el 24 de septiembre y el 27 de septiembre se inicia con retraso la tercera ronda de acuerdos de dialogo en Mexico ante la negativa de la presencia de Alex Saab que termino el dia 27 sin acuerdos parciales 84 En visperas de la cuarta ronda de acuerdos de dialogo en Mexico Jorge Rodriguez suspendio la reunion de la mesa de dialogo en Mexico que se llevaria el dia 17 de octubre en protesta por la extradicion y traslado de Alex Saab a EE UU 85 Opinion publica EditarEn diciembre de 2017 una encuesta de Venebarometro 49 8 de los venezolanos estaba en desacuerdo con el dialogo que llevado a cabo y que continuaria en Republica Dominicana 86 Segun la encuestadora More Consulting el acuerdo del gobierno de Maduro con partidos minoritarios en 2019 fue poco o nada creible para el 67 de los venezolanos 87 Sobre el dialogo establecido entre el Gobierno de Maduro y la Plataforma Unitaria de Juan Guaido en Mexico en 2021 segun una encuesta de Datincorp 50 63 respondio estar de acuerdo con este dialogo mientras que 39 expreso estar en desacuerdo Asimismo segun esta misma encuesta 58 afirmo que la prioridad en estas negociaciones debe ser la crisis economica y los servicios publicos 19 63 respondio que el enfoque debe ser la crisis de la pandemia y solo 15 87 senalo la crisis politica como prioridad 88 Vease tambien EditarGrupo BostonReferencias Editar En 2001 solo el 2 3 de la poblacion se identificaba a si misma como indigena en 2011 esta cifra aumento a 2 7 Venezolana de Television 23 de febrero de 2012 Mas de 27 millones de personas fueron empadronadas durante el Censo 2011 Aporrea Consultado el 2 de abril de 2013 Zapata 2012 p 269 Vinogradoff Ludmila 24 de noviembre de 1999 Empresarios por el No Clarin Consultado el 2 de abril de 2013 Zapata 2012 p 270 a b Carmona Estanga Pedro 2005 Chavez y el sector privado Una relacion dificil Mi testimonio ante la Historia Archivado desde el original el 11 de mayo de 2013 Consultado el 2 de abril de 2013 Attorney General s office admits that Venezuelan government exceeded its authority in enacting enabling law El Universal Venezuela en ingles 22 de julio de 2004 Archivado desde el original el 4 de abril de 2008 Consultado el 2 de abril de 2013 Ecarri Hung Ernesto 25 de noviembre de 2001 Gobierno violo la Constitucion El Universal Venezuela Consultado el 2 de abril de 2013 Zapata 2012 p 277 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febrero de 2014 Archivado desde el original el 5 de marzo de 2014 Consultado el 13 de marzo de 2014 El presidente de la Republica Nicolas Maduro Moros recibio a representantes de medios de comunicacion social y empresarios venezolanos al inicio de la Conferencia Nacional de Paz en el presidencial Palacio de Miraflores Algunos opositores asisten a la Conferencia Nacional de Paz de la Patria en linea Caracas Noticias24 26 de febrero de 2014 Archivado desde el original el 2 de marzo de 2014 Consultado el 13 de marzo de 2014 La convocatoria fue realizada a todos los sectores economicos politicos institucionales religiosos y sociales evento al que la Mesa de la Unidad Democratica MUD nego su asistencia Sin embargo algunos dirigentes politicos afectos a la oposicion estan presentes en esta conferencia Conferencia Nacional por Paz promovera el gran dialogo historico por la convivencia en linea Aporrea org Consultado el 13 de marzo de 2014 Yo propongo una gran cumbre de paz Convoquemos a todo el pais a un gran dialogo historico politico social filosofico de valores dijo Presidente instalo en Miraflores Conferencia Nacional por la Paz en linea Diario La Voz 26 de febrero de 2014 Consultado el 13 de marzo de 2014 Maduro aseguro que esta listo para entablar dialogo con los estudiantes en el pais Estoy listo si usted quiere manana por hoy la hacemos respondio al periodista Vladimir Villegas quien propuso que se haga una reunion manana mismo con los movimientos de estudiantes MUD no participara en la Conferencia por la Paz no nos prestamos para un simulacro de dialogo en linea Caracas Noticias24 26 de febrero de 2014 Archivado desde el original el 4 de marzo de 2014 Consultado el 13 de marzo de 2014 El secretario ejecutivo de la Mesa de la Unidad Ramon Guillermo Aveledo en carta enviada al vicepresidente ejecutivo Jorge Arreaza confirmo que esa alianza de partidos no participara en la llamada Conferencia por la Paz organizada por el Gobierno nacional y que se celebrara el dia de hoy Borges La MUD no participara en el dialogo de paz hasta que se cree una agenda de trabajo en linea Caracas Noticias24 1 de marzo de 2014 Archivado desde el original el 3 de marzo de 2014 Consultado el 13 de marzo de 2014 En el marco de la Conferencia Nacional por la Paz que se desarrollo el pasado miercoles 21 de febrero en el Palacio de Miraflores donde gran parte de los partidos politicos de oposicion no asistieron el Diputado del Parlamento expreso que la Mesa de la Unidad Democratica no ha asistido porque no sabemos la agenda de dialogo que se plantea el Gobierno Dialogo sin agenda no es dialogo Historica reunion entre el Gobierno y la oposicion en Venezuela Gobierno y oposicion de Venezuela se enfrascan en debate televisivo Vea el video completo del dialogo Gobierno oposicion El nuncio apostolico leyo la carta por la paz del papa Francisco articulo del 10 de abril de 2014 en el periodico Infobae Buenos Aires Telesur 20 de octubre de 2016 CNE pospone por fraude recoleccion de 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se incorpora a la mesa nacional de dialogo Javier Bertucci se incorpora al dialogo entre el Gobierno y un sector de la oposicion El Universal Juan Guaido abre la puerta a la negociacion con Nicolas Maduro al invocar un acuerdo de salvacion nacional El Mundo 11 de mayo de 2021 Consultado el 14 de mayo de 2021 Gonzalez Gabriela 3 de junio de 2021 Guaido Mexico podria ser potencial sede para nuevo proceso de negociacion El Pitazo Consultado el 22 de septiembre de 2021 Maduro y la oposicion firman un memorandum para iniciar el dialogo en Mexico El Mundo 13 de agosto de 2021 Consultado el 22 de septiembre de 2021 Jorge Rodriguez informa que Alex Saab se incorporara al dialogo El Pitazo 14 de septiembre de 2021 Consultado el 22 de septiembre de 2021 Plataforma Unitaria de Venezuela fija posicion ante solicitud del gobierno de incorporar a Alex Saab al dialogo Runrunes 15 de septiembre de 2021 Consultado el 22 de septiembre de 2021 La Jornada Maduro acusa a la oposicion de romper los acuerdos 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en la calle al gobierno oposicion y dialogo El Politico 6 de diciembre de 2018 Consultado el 26 de noviembre de 2018 Partidos que integran la mesa de dialogo nacional representan 40 del voto opositor Efecto Cocuyo 1 de octubre de 2019 Consultado el 21 de marzo de 2021 Ocando Gustavo 27 de agosto de 2021 Que dicen las encuestas del dialogo y el liderazgo politico en Venezuela Voz de America Consultado el 8 de septiembre de 2021 Datos Q60825474 Obtenido de https es wikipedia org w index php title Dialogos durante la crisis en Venezuela amp oldid 139533318, wikipedia, wiki, leyendo, leer, libro, biblioteca,

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