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Borough no organizado

El borough no organizado (en inglés, Unorganized Borough) está formado por las partes del estado estadounidense de Alaska que no están no incluidas en ninguno de los boroughs organizados (19 en diciembre de 2020). Aunque se conoce como «borough no organizado», no es un borough como tal ya que carece de estructura gubernamental y no tiene una sede de borough.

Borough no organizado
Borough de Alaska


Ubicación de Borough no organizado
Coordenadas 57°30′N 156°42′O / 57.5, -156.7
Ciudad más poblada Bethel
Entidad Borough de Alaska
 • País  Estados Unidos
 • Sede No tiene
Fundación Desde 1970
Superficie  
 • Total 969 318 km²
(837 710 km² terrestre) km²
Población (2000)  
 • Total 81803 hab.
 • Densidad 0,08 hab/km²
Huso horario Alaska: UTC-9/-8

Comprende casi la mitad de la superficie terrestre de Alaska, 837 710 km², un área mayor que la de cualquier otro estado de EE. UU., más grande que la superficie terrestre combinada de los 16 estados más pequeños (y mayor que Francia y Alemania juntas). Según el censo de EE. UU. del año 2000, el borough no organizado tenía una población de 81 803 habitantes, que era el 13% de la población del estado, con una densidad poblacional de solamente 0,08 hab./km².

A los únicos efectos de realización del censo, el borough no organizado está dividido en áreas censales (11 en dic. de 2020).

Historia

Durante la década de 1950, cuando estaba en su apogeo el impulso para que el territorio de Alaska se convirtiera en un estado, cualquier gobierno municipal era extremadamente limitado y disperso. En todo el territorio, no había más de unas pocas docenas de ciudades incorporadas y un pequeño puñado de distritos de servicio, divididos en distritos de servicios públicos (public utility districts) y distritos escolares independientes (independent school districts). Los distritos de servicio fueron autorizados por la legislatura territorial en 1935 para permitir que las áreas no incorporadas tuvieran poderes limitados para proporcionar servicios y aumentar los impuestos para ellos.

El Congreso de los Estados Unidos había prohibido al territorio establecer condados.[1]​ Los delegados de la convención que redactaron la Constitución de Alaska habían debatido, de hecho, los méritos de establecer condados y habían rechazado la idea a favor de crear un sistema de boroughs, tanto organizados como no organizados.

La intención de los redactores de la constitución era proporcionar el máximo autogobierno local con un mínimo de unidades de gobierno local y de jurisdicciones de recaudación de impuestos. Las actas de la convención constitucional indican que los condados no se utilizaron como forma de gobierno local por varias razones: fue un problema importante el hecho de que algunas economías locales no generasen suficientes ingresos para mantener los condados separados, al igual que el deseo de utilizar un modelo que reflejase el carácter único de Alaska, que proporcionase el máximo de aportes locales y que evitase la aplicación de un conjunto de jurisprudencia ya existente sobre los condados.

Alaska adoptó entonces los borough como la forma de gobierno regional. Esa regionalización trataba de evitar tener una serie de gobiernos independientes de propósito limitado con límites confusos y operaciones gubernamentales ineficientes. Los boroughs de servicios territoriales habían aumentado mucho, pero muchos los consideraban una base importante para que el gobierno proporcionase servicios sin volverse todopoderoso e innecesariamente intrusivo, un argumento que surgió una y otra vez durante varios intentos de la legislatura para crear boroughs organizados a partir de partes del borough no organizado.

Alaska adoptó la estructura de los boroughs por estatuto en 1961, y previó que los boroughs sirvieran como una forma de gobierno local «para todo propósito», para evitar la percepción de los problemas del gobierno de los condados en los 48 estados contiguos, así como en Hawái. De acuerdo con el artículo X de la Constitución de Alaska, las áreas del estado que no pueden soportar el gobierno de los boroughs debían ser atendidas por varios boroughs no organizados, que serían mecanismos para que el estado regionalice los servicios; sin embargo, nunca se crearon boroughs separados no organizados. Todo el estado fue definido como un vasto borough no organizado por la Borough Act de 1961, y durante los años siguientes, los boroughs organizados de Alaska fueron desgajados de él.

El primer borough organizado de Alaska, y el único que se incorporó inmediatamente después de la aprobación de la legislación de 1961, fue el Borough de la Bahía de Bristol. La presión de los residentes de otras áreas del estado para formar boroughs llevó a la Mandatory Borough Act de 1963 [ley de Borough Obligatorios], que exigía que todos los distritos electorales del estado con una cierta población mínima se incorporaran como Boroughs antes del 1 de enero de 1964.

Una resolución de la Comisión de Límites Locales del Estado de Alaska (State of Alaska's Local Boundary Commission) presentada en enero de 2009 explica esto con mayor detalle:

CONSIDERANDO QUE, la Legislatura del Estado de Alaska de 1963 aprobó y el gobernador Egan promulgó la ley Mandatory Borough Act (Capítulo 52, SLA 1963), dictando que ciertas regiones de Alaska —aquellas que comprenden Ketchikan, Juneau, Sitka, isla Kodiak, península de Kenai, Anchorage, los valles Matanuska-Susitna y Fairbanks— formen boroughs organizados para el 1 de enero de 1964.
WHEREAS, the 1963 Alaska State Legislature passed, and Governor Egan signed into law, the "Mandatory Borough Act" (Chapter 52, SLA 1963), dictating that certain regions of Alaska - those encompassing Ketchikan, Juneau, Sitka, Kodiak Island, Kenai Peninsula, Anchorage, the Matanuska-Susitna valleys, and Fairbanks - form organized boroughs by January 1, 1964.
[2]

Además, la Legislatura estableció 21 Áreas de Asistencia a la Educación Rural (Rural Education Attendance Areas, REAA) en 1975. Esto creó divisiones regionales del municipio no organizado con el propósito de establecer distritos escolares rurales. Muchas REAA fueron luego absorbidas por los distritos organizados.

Áreas censales

Alaska, caso único entre los estados de Estados Unidos, no está organizada por completo en entidades administrativas equivalentes a los condados organizados. Para facilitar la realización de los censos en la vasta área no organizada, la Oficina del Censo de los Estados Unidos, a partir de 1980 y en cooperación con el estado, dividió el borough no organizado en áreas censales (11, en dic. de 2020), que experimentaron ajustes fronterizos o de nombre, los más recientes en 2007, 2008, 2013, 2015 y 2019.[3]​ Estas divisiones sólo tienen finalidad en términos estadísticos, no administrativos, ya que las áreas censales no tienen administraciones propias que las representen. La Oficina del Censo considera a las áreas censales en el mismo nivel que los borough organizados o los condados de los otros estados.

Esta vasta área del borough no organizado no tiene otro gobierno local que el de los distritos escolares (school districts) y las municipalidades dentro de sus límites. Sin embargo, muchas de las aldeas tienen gobiernos tribales. Excepto en algunas ciudades incorporadas, todos los servicios gubernamentales en el Borough no organizado, incluida la aplicación de la ley, son proporcionados por el estado o por un gobierno tribal. Los distritos escolares en el borough no organizado son operados tanto por las ciudades, en esos casos limitados cuando la ciudad ha elegido asumir esos poderes, o mediante la orientación general del Alaska Department of Education (Departamento de Educación del estado) bajo los auspicios de las Áreas de Asistencia de Educación Rural (Rural Education Attendance Areas).

Áreas censales del borough no organizado de Alaska

Áreas censales en el borough no organizado de Alaska (diciembre de 2020)
º
Área (en km²)[4]
#
Área
#
Pob.
Área censal FIPS[5] Establecimiento Ciudad más poblada
(en 2000)
Etimología Total Terrestre Agua Población est. 2019
(hab. )[6]
Densidad
(hab./km²)
Mapa
10 07 Área censal de Aleutians West 02016 1980 Unalaska Por su localización en el oeste de las Islas Aleutianas 36 560 11 380 25 190 5634 0,49  
02 01 Área censal de Bethel 02050 1980 Bethel Por la población de Bethel, el asentamiento más grande en el área censal, que a su vez recibe el nombre del término bíblico Bethel ('casa de Dios'). 117 850 105 234 12 780 18 386 0,16  
08*[7] 05 Área censal de Chugach 02063 02019-01-02 2 de enero de 2019 Valdez Por el pueblo nativo de los chugach
(Parte del área censal de Valdez–Cordova antes del 2 de enero de 2019) [8][9]
24 683 6734*[10] 0,3*[10]  
04*[7] 10 Área censal de Copper River 02066 02019-01-02 2 de enero de 2019 Glennallen Por el río Copper
(Parte del área censal de Valdez–Cordova antes del 2 de enero de 2019) [8][9]
63 952 2764*[10] 0,05*[10]  
06 09 Área censal de Dillingham 02070 1980 Dillingham Por la población de Dillingham, el mayor asentamiento del área censal, que recibió su nombre por el senador Paul Dillingham (1843-1923), que recorrió extensamente Alaska con su subcomité del Senado en 1903. 54 170 48 090 6080 4916 0,10  
09 11 Área censal de Hoonah–Angoon 02105 2007 Hoonah Por las ciudades de Hoonah y Angoon 28 270 19 490 8780 2148 0,11  
07 03 Área censal de Kusilvak 02158 1980 Hooper Bay Por las montañas Kusilvak
(conocida como Wade Hampton antes de 2015)
50 950 44 240 6710 8314 0,17  
05 02 Área censal de Nome 02180 1980 Nome Por la población de Nome, el asentamiento más grande en el área censal. 73 240 59 470 13 770 10 004 0,16  
11 06 Área censal de Príncipe de Gales–Hyder 02198 2008 Craig Por la isla del Príncipe de Gales y la localidad de Hyder
(conocida como Prince of Wales-Outer Ketchikan antes de la ampliación del Ketchikan Gateway Borough en 2008)
19 900 10 160 9700 6203 0,55  
03 04 Área censal de Southeast Fairbanks 02240 1980 Deltana Por su localización es el sureste de Fairbanks 64 900 64 150 750 6893 0,11  
01 08 Área censal de Yukon-Koyukuk 02290 1980 Fort Yukon Por el río Yukon (en gwich’in, 'gran río'), que fluye a través del área censal, y por la ciudad de Koyukuk 382 810 376 860 6000 5230 0,015  

Principales localidades

Referencias

  1. . Alaska History and Cultural Studies. Archivado desde el original el September 27, 2013. Consultado el 22 September 2013.  Parámetro desconocido |url-status= ignorado (ayuda); Parámetro desconocido |df= ignorado (ayuda)
  2. The document on Valdez municipal website
  3. https://www.census.gov/programs-surveys/geography/technical-documentation/county-changes.2010.html
  4. «TIGERweb». US Census. Consultado el 1 de marzo de 2020. 
  5. El código de estandarización federal de proceso de información (en el original inglés Federal Information Processing Standard, FIPS), usado para identificar de forma única a los estados y condados, asignó a Alaska el código 02, que se combina con el código del borough organizado o área censal, en la forma 02XXX. «EPA County FIPS Code Listing». EPA.gov. Consultado el 23 de febrero de 2008. 
  6. «Alaska Population Estimates». Alaska Department of Labor and Workforce Development. Consultado el 1 de marzo de 2020. 
  7. No se tiene más que la superficie total y se ha supuesto que toda ella es terrestre, a los únicos efectos de este ranking.
  8. Bureau, US Census. «Changes to Counties and County Equivalent Entities: 1970-Present». The United States Census Bureau (en inglés estadounidense). Consultado el 29 February 2020. 
  9. «Alaska Population Estimates». Alaska Department of Labor and Workforce Development. Consultado el 1 de marzo de 2020. 
  10. Corresponde al Censo de 2000

Enlaces externos

  • Alaska Department of Commerce, Community and Economic Development (1997)


  •   Datos: Q1474662
  •   Multimedia: Unorganized Borough, Alaska

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El borough no organizado en ingles Unorganized Borough esta formado por las partes del estado estadounidense de Alaska que no estan no incluidas en ninguno de los boroughs organizados 19 en diciembre de 2020 Aunque se conoce como borough no organizado no es un borough como tal ya que carece de estructura gubernamental y no tiene una sede de borough Borough no organizadoBorough de AlaskaUbicacion de Borough no organizadoCoordenadas57 30 N 156 42 O 57 5 156 7Ciudad mas pobladaBethelEntidadBorough de Alaska Pais Estados Unidos SedeNo tieneFundacionDesde 1970Superficie Total969 318 km 837 710 km terrestre km Poblacion 2000 Total81803 hab Densidad0 08 hab km Huso horarioAlaska UTC 9 8 editar datos en Wikidata Comprende casi la mitad de la superficie terrestre de Alaska 837 710 km un area mayor que la de cualquier otro estado de EE UU mas grande que la superficie terrestre combinada de los 16 estados mas pequenos y mayor que Francia y Alemania juntas Segun el censo de EE UU del ano 2000 el borough no organizado tenia una poblacion de 81 803 habitantes que era el 13 de la poblacion del estado con una densidad poblacional de solamente 0 08 hab km A los unicos efectos de realizacion del censo el borough no organizado esta dividido en areas censales 11 en dic de 2020 Indice 1 Historia 2 Areas censales 2 1 Areas censales del borough no organizado de Alaska 3 Principales localidades 4 Referencias 5 Enlaces externosHistoria EditarDurante la decada de 1950 cuando estaba en su apogeo el impulso para que el territorio de Alaska se convirtiera en un estado cualquier gobierno municipal era extremadamente limitado y disperso En todo el territorio no habia mas de unas pocas docenas de ciudades incorporadas y un pequeno punado de distritos de servicio divididos en distritos de servicios publicos public utility districts y distritos escolares independientes independent school districts Los distritos de servicio fueron autorizados por la legislatura territorial en 1935 para permitir que las areas no incorporadas tuvieran poderes limitados para proporcionar servicios y aumentar los impuestos para ellos El Congreso de los Estados Unidos habia prohibido al territorio establecer condados 1 Los delegados de la convencion que redactaron la Constitucion de Alaska habian debatido de hecho los meritos de establecer condados y habian rechazado la idea a favor de crear un sistema de boroughs tanto organizados como no organizados La intencion de los redactores de la constitucion era proporcionar el maximo autogobierno local con un minimo de unidades de gobierno local y de jurisdicciones de recaudacion de impuestos Las actas de la convencion constitucional indican que los condados no se utilizaron como forma de gobierno local por varias razones fue un problema importante el hecho de que algunas economias locales no generasen suficientes ingresos para mantener los condados separados al igual que el deseo de utilizar un modelo que reflejase el caracter unico de Alaska que proporcionase el maximo de aportes locales y que evitase la aplicacion de un conjunto de jurisprudencia ya existente sobre los condados Alaska adopto entonces los borough como la forma de gobierno regional Esa regionalizacion trataba de evitar tener una serie de gobiernos independientes de proposito limitado con limites confusos y operaciones gubernamentales ineficientes Los boroughs de servicios territoriales habian aumentado mucho pero muchos los consideraban una base importante para que el gobierno proporcionase servicios sin volverse todopoderoso e innecesariamente intrusivo un argumento que surgio una y otra vez durante varios intentos de la legislatura para crear boroughs organizados a partir de partes del borough no organizado Alaska adopto la estructura de los boroughs por estatuto en 1961 y previo que los boroughs sirvieran como una forma de gobierno local para todo proposito para evitar la percepcion de los problemas del gobierno de los condados en los 48 estados contiguos asi como en Hawai De acuerdo con el articulo X de la Constitucion de Alaska las areas del estado que no pueden soportar el gobierno de los boroughs debian ser atendidas por varios boroughs no organizados que serian mecanismos para que el estado regionalice los servicios sin embargo nunca se crearon boroughs separados no organizados Todo el estado fue definido como un vasto borough no organizado por la Borough Act de 1961 y durante los anos siguientes los boroughs organizados de Alaska fueron desgajados de el El primer borough organizado de Alaska y el unico que se incorporo inmediatamente despues de la aprobacion de la legislacion de 1961 fue el Borough de la Bahia de Bristol La presion de los residentes de otras areas del estado para formar boroughs llevo a la Mandatory Borough Act de 1963 ley de Borough Obligatorios que exigia que todos los distritos electorales del estado con una cierta poblacion minima se incorporaran como Boroughs antes del 1 de enero de 1964 Una resolucion de la Comision de Limites Locales del Estado de Alaska State of Alaska s Local Boundary Commission presentada en enero de 2009 explica esto con mayor detalle CONSIDERANDO QUE la Legislatura del Estado de Alaska de 1963 aprobo y el gobernador Egan promulgo la ley Mandatory Borough Act Capitulo 52 SLA 1963 dictando que ciertas regiones de Alaska aquellas que comprenden Ketchikan Juneau Sitka isla Kodiak peninsula de Kenai Anchorage los valles Matanuska Susitna y Fairbanks formen boroughs organizados para el 1 de enero de 1964 WHEREAS the 1963 Alaska State Legislature passed and Governor Egan signed into law the Mandatory Borough Act Chapter 52 SLA 1963 dictating that certain regions of Alaska those encompassing Ketchikan Juneau Sitka Kodiak Island Kenai Peninsula Anchorage the Matanuska Susitna valleys and Fairbanks form organized boroughs by January 1 1964 2 Ademas la Legislatura establecio 21 Areas de Asistencia a la Educacion Rural Rural Education Attendance Areas REAA en 1975 Esto creo divisiones regionales del municipio no organizado con el proposito de establecer distritos escolares rurales Muchas REAA fueron luego absorbidas por los distritos organizados Areas censales EditarAlaska caso unico entre los estados de Estados Unidos no esta organizada por completo en entidades administrativas equivalentes a los condados organizados Para facilitar la realizacion de los censos en la vasta area no organizada la Oficina del Censo de los Estados Unidos a partir de 1980 y en cooperacion con el estado dividio el borough no organizado en areas censales 11 en dic de 2020 que experimentaron ajustes fronterizos o de nombre los mas recientes en 2007 2008 2013 2015 y 2019 3 Estas divisiones solo tienen finalidad en terminos estadisticos no administrativos ya que las areas censales no tienen administraciones propias que las representen La Oficina del Censo considera a las areas censales en el mismo nivel que los borough organizados o los condados de los otros estados Esta vasta area del borough no organizado no tiene otro gobierno local que el de los distritos escolares school districts y las municipalidades dentro de sus limites Sin embargo muchas de las aldeas tienen gobiernos tribales Excepto en algunas ciudades incorporadas todos los servicios gubernamentales en el Borough no organizado incluida la aplicacion de la ley son proporcionados por el estado o por un gobierno tribal Los distritos escolares en el borough no organizado son operados tanto por las ciudades en esos casos limitados cuando la ciudad ha elegido asumir esos poderes o mediante la orientacion general del Alaska Department of Education Departamento de Educacion del estado bajo los auspicios de las Areas de Asistencia de Educacion Rural Rural Education Attendance Areas Areas censales del borough no organizado de Alaska Editar Areas censales en el borough no organizado de Alaska diciembre de 2020 ºArea en km 4 Area Pob Area censal FIPS 5 Establecimiento Ciudad mas poblada en 2000 Etimologia Total Terrestre Agua Poblacion est 2019 hab 6 Densidad hab km Mapa10 07 Area censal de Aleutians West 02016 1980 Unalaska Por su localizacion en el oeste de las Islas Aleutianas 36 560 11 380 25 190 5634 0 49 02 01 Area censal de Bethel 02050 1980 Bethel Por la poblacion de Bethel el asentamiento mas grande en el area censal que a su vez recibe el nombre del termino biblico Bethel casa de Dios 117 850 105 234 12 780 18 386 0 16 08 7 05 Area censal de Chugach 02063 02019 01 02 2 de enero de 2019 Valdez Por el pueblo nativo de los chugach Parte del area censal de Valdez Cordova antes del 2 de enero de 2019 8 9 24 683 6734 10 0 3 10 04 7 10 Area censal de Copper River 02066 02019 01 02 2 de enero de 2019 Glennallen Por el rio Copper Parte del area censal de Valdez Cordova antes del 2 de enero de 2019 8 9 63 952 2764 10 0 05 10 06 09 Area censal de Dillingham 02070 1980 Dillingham Por la poblacion de Dillingham el mayor asentamiento del area censal que recibio su nombre por el senador Paul Dillingham 1843 1923 que recorrio extensamente Alaska con su subcomite del Senado en 1903 54 170 48 090 6080 4916 0 10 09 11 Area censal de Hoonah Angoon 02105 2007 Hoonah Por las ciudades de Hoonah y Angoon 28 270 19 490 8780 2148 0 11 07 03 Area censal de Kusilvak 02158 1980 Hooper Bay Por las montanas Kusilvak conocida como Wade Hampton antes de 2015 50 950 44 240 6710 8314 0 17 05 02 Area censal de Nome 02180 1980 Nome Por la poblacion de Nome el asentamiento mas grande en el area censal 73 240 59 470 13 770 10 004 0 16 11 06 Area censal de Principe de Gales Hyder 02198 2008 Craig Por la isla del Principe de Gales y la localidad de Hyder conocida como Prince of Wales Outer Ketchikan antes de la ampliacion del Ketchikan Gateway Borough en 2008 19 900 10 160 9700 6203 0 55 03 04 Area censal de Southeast Fairbanks 02240 1980 Deltana Por su localizacion es el sureste de Fairbanks 64 900 64 150 750 6893 0 11 01 08 Area censal de Yukon Koyukuk 02290 1980 Fort Yukon Por el rio Yukon en gwich in gran rio que fluye a traves del area censal y por la ciudad de Koyukuk 382 810 376 860 6000 5230 0 015 Principales localidades EditarBethel la ciudad mas grande en el borough no organizado Cordova Craig Delta Junction Deltana Dillingham Edna Bay Fort Yukon Hooper Bay Metlakatla Nenana Nome Tok Unalaska ValdezReferencias Editar Governing Alaska The Territory of Alaska Alaska History and Cultural Studies Archivado desde el original el September 27 2013 Consultado el 22 September 2013 Parametro desconocido url status ignorado ayuda Parametro desconocido df ignorado ayuda The document on Valdez municipal website https www census gov programs surveys geography technical documentation county changes 2010 html TIGERweb US Census Consultado el 1 de marzo de 2020 El codigo de estandarizacion federal de proceso de informacion en el original ingles Federal Information Processing Standard FIPS usado para identificar de forma unica a los estados y condados asigno a Alaska el codigo 02 que se combina con el codigo del borough organizado o area censal en la forma 02XXX EPA County FIPS Code Listing EPA gov Consultado el 23 de febrero de 2008 Alaska Population Estimates Alaska Department of Labor and Workforce Development Consultado el 1 de marzo de 2020 a b No se tiene mas que la superficie total y se ha supuesto que toda ella es terrestre a los unicos efectos de este ranking a b Bureau US Census Changes to Counties and County Equivalent Entities 1970 Present The United States Census Bureau en ingles estadounidense Consultado el 29 February 2020 a b Alaska Population Estimates Alaska Department of Labor and Workforce Development Consultado el 1 de marzo de 2020 a b c d Corresponde al Censo de 2000Enlaces externos EditarLegislative Directive for Unorganized Borough Review Map of proposed model borough boundaries Alaska Department of Commerce Community and Economic Development 1997 Datos Q1474662 Multimedia Unorganized Borough Alaska Obtenido de https es wikipedia org w index php title Borough no organizado amp oldid 133437087, wikipedia, wiki, leyendo, leer, libro, biblioteca,

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