Adhesión de Serbia a la Unión Europea
El acceso de Serbia a la Unión Europea depende de importantes factores. Mientras que tanto el Gobierno de Serbia como la Unión Europea están de acuerdo de la posibilidad de que este país pase a formar parte de la Unión, la necesidad de una reforma interna tanto en Serbia como en la UE.
Candidatura de acceso a la Unión Europea de Serbia | ||||
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Estado | Candidato | |||
Procesos abiertos | 22 | |||
Procesos cerrados | 2 | |||
PPA PIB (mill. de US$) |
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Área (km²) |
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Población |
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El actual gobierno europeísta en el mando del país tras las elecciones generales en mayo de 2008 favorecerá las relaciones de fluidez para conseguir cuanto antes el estatus de país candidato. Esto se pudo comprobar con la entrega al Tribunal Penal Internacional para la antigua Yugoslavia de La Haya de varios de los hombres más buscados por el tribunal tras la devastadora guerra que acabó con la antigua Yugoslavia, como Slobodan Milošević, Radovan Karadžić y Ratko Mladić, que era una de las premisas solicitadas para formalizar su ingreso. Sin embargo, se impuso también al gobierno serbio la resolución de problemas recientes, como el de la independencia unilateral de una de sus provincias, la Provincia Autónoma de Kosovo y Metohija.
Por otra parte, desde el 19 de diciembre de 2009, los ciudadanos serbios no requieren de visado para estancias de menos de tres meses en los países miembros del espacio Schengen. El Gobierno de Belgrado presentó su solicitud de ingreso a la Unión Europea de manera oficial el 22 de diciembre de 2009, bajo la presidencia rotatoria de Suecia en el Consejo. Finalmente, el 2 de marzo de 2012, los jefes de Estado y de Gobierno de la UE concedieron a Serbia el estatus oficial de país candidato a la adhesión.
El 7 de noviembre de 2007, Serbia inició los trámites del Acuerdo de Estabilización y Asociación (SAA) con la Unión Europea. A la firma del SAA se opusieron los gobiernos de los Países Bajos y Bélgica, mientras España fallaba del lado de Serbia. Božidar Đelić, firmó la SAA el 29 de abril de 2008. Vojislav Koštunica, Primer Ministro de Serbia, dijo el 1 de mayo que el Ministro de Asuntos Exteriores ruso, Serguéi Lavrov, estaba de acuerdo cuando él dijo que la SAA había de firmarse. Pero un día más tarde, el 2 de mayo de 2008, juró que anularía el tratado después de las elecciones, llamándolo “una trampa”, "El Tratado de Solana" y "la firma de Tadić-Đelić". Después de las elecciones parlamentarias serbias de 2008, el nuevo parlamento fue mayoritariamente renovado, y los poderes políticos que se oponían a la SAA fueron desbancados. El nuevo Primer Ministro serbio, Mirko Cvetković, anunció que “Una de las primeras acciones del nuevo gobierno será presentar la ratificación de la SAA con la Unión Europea ante el parlamento”.
La condición esencial impuesta por el máximo organismo comunitario al gobierno serbio para su ingreso en la unión era la captura y entrega al Tribunal Penal Internacional para la ex-Yugoslavia de los presuntos criminales de guerra Ratko Mladić y Goran Hadzic, que se suponía que se ocultaban en territorio serbio.
El 22 de diciembre de 2009, el presidente Boris Tadić presentó oficialmente la solicitud de ingreso de Serbia en la unión,[1] refrendado por la captura de Mladić el 26 de mayo de 2011 y de Hadžić el 20 de julio del mismo año.
En 2014 comenzaron las negociaciones de adhesión a la Unión Europea (UE) en Bruselas, con un plazo estimativo de ingreso a la Unión en seis años.[2]En los últimos años el gobierno serbio ha hecho importantes progresos para el futuro ingreso a la Unión.[3][4]
Proceso de Negociación
Acervo comunitario | Evaluación CE al inicio | Evaluación CE en 2015 | Evaluación CE en 2016 | Proceso iniciado | Proceso completado | Capítulo abierto | Capítulo cerrado |
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1. Libre Movimiento de Bienes | Esfuerzos adicionales necesarios | Moderadamente preparado | Moderadamente preparado | 17-06-2014 | 12-09-2014 | – | – |
2. Libertad de Movimiento de Trabajadores | Esfuerzos adicionales necesarios | Moderadamente preparado | Moderadamente preparado | 23-01-2014 | 25-03-2014 | – | – |
3. Derecho de establecimiento y libertad para administrar servicios | Esfuerzos adicionales necesarios | Moderadamente preparado | Moderadamente preparado | 30-01-2014 | 13-03-2014 | – | – |
4. Libre Movimiento de Capital | Esfuerzos adicionales necesarios | Moderadamente preparado | Moderadamente preparado | 13-10-2014 | 15-12-2014 | 10-12-2019 | – |
5. Adquisición pública | Esfuerzos adicionales necesarios | Moderadamente preparado | Moderadamente preparado | 21-03-2014 | 13-05-2014 | 13-12-2016 | – |
6. Ley de Empresas | No se esperan grandes dificultades | Buen nivel de preparación | Buen nivel de preparación | 11-12-2014 | 05-02-2015 | 11-12-2017 [5] | – |
7. Ley de Propiedad Intelectual | Esfuerzos adicionales necesarios | Buen nivel de preparación | Buen nivel de preparación | 24-09-2014 | 13-11-2014 | 20-06-2017[6] | – |
8. Política de Competencia | Esfuerzos adicionales necesarios | Moderadamente preparado | Moderadamente preparado | 31-03-2014 | 05-11-2014 | – | – |
9. Servicios Financieros | Esfuerzos adicionales necesarios | Moderadamente preparado | Moderadamente preparado | 21-01-2015 | 17-03-2015 | 27-06-2019[7] | – |
10. Sociedad y medios de información | Esfuerzos adicionales necesarios | Moderadamente preparado | Moderadamente preparado | 22-05-2014 | 02-07-2014 | – | |
11. Agricultura y desarrollo rural | Se necesitan esfuerzos considerables | Etapa temprana | Un cierto nivel de preparación | 18-03-2014 | 16-09-2014 | – | – |
12. Seguridad alimentaria, veterinaria y política fitosanitaria | Esfuerzos adicionales necesarios | Moderadamente preparado | Moderadamente preparado | 03-02-2014 | 24-10-2014 | – | – |
13. Piscifactorías | No se esperan grandes dificultades | Moderadamente preparado | Moderadamente preparado | 30-09-2014 | 14-11-2014 | 25-06-2018[7] | – |
14. Política de transporte | Esfuerzos adicionales necesarios | Moderadamente preparado | Buen nivel de preparación | 16-12-2014 | 27-02-2015 | 14-12-2021 | – |
15. Energía | Esfuerzos adicionales necesarios | Moderadamente preparado | Moderadamente preparado | 29-04-2014 | 12-06-2014 | 14-12-2021 | – |
16. Impuestos | No se esperan grandes dificultades | Moderadamente preparado | Moderadamente preparado | 14-10-2014 | 06-03-2015 | – | – |
17. Política económica y monetaria | No se esperan grandes dificultades | Moderadamente preparado | Moderadamente preparado | 02-12-2014 | 12-03-2015 | 10-12-2018 | – |
18. Estadísticas | No se esperan grandes dificultades | Moderadamente preparado | Moderadamente preparado | 20-05-2014 | 26-11-2014 | 10-12-2018 | – |
19. Política social y empleo | Esfuerzos adicionales necesarios | Moderadamente preparado | Moderadamente preparado | 10-02-2014 | 26-06-2014 | – | – |
20. Política de empresas e industrial | No se esperan grandes dificultades | Moderadamente preparado | Moderadamente preparado | 03-04-2014 | 02-07-2014 | 27-02-2017 | – |
21. Redes trans-europeas | Esfuerzos adicionales necesarios | Moderadamente preparado | Moderadamente preparado | 29-04-2014 | 27-02-2015 | 14-12-2021 | – |
22. Política Regional y coordinación de instrumentos estructurales | Esfuerzos adicionales necesarios | Moderadamente preparado | Moderadamente preparado | 01-10-2014 | 29-01-2015 | – | – |
23. Derechos jurídicos y fundamentales | Se necesitan esfuerzos considerables | Un cierto nivel de preparación | Un cierto nivel de preparación | 25-09-2013 | 10-12-2013 | 18-07-2016 | – |
24. Justicia, libertad y seguridad | Se necesitan esfuerzos considerables | Un cierto nivel de preparación | Un cierto nivel de preparación | 02-10-2013 | 13-12-2013 | 18-07-2016 | – |
25. Ciencia e investigación | No se esperan grandes dificultades | Buen nivel de preparación | Buen nivel de preparación | 06-10-2014 | 01-12-2014 | 13-12-2016 | 13-12-2016 |
26. Educación y cultura | No se esperan grandes dificultades | Buen nivel de preparación | Buen nivel de preparación | 20-02-2014 | 04-04-2014 | 27-02-2017 | 27-02-2017 |
27. Medio ambiente | Totalmente incompatible con el acervo | Etapa temprana | Un cierto nivel de preparación | 15-09-2014 | 21-11-2014 | 14-12-2021 | – |
28. Protección al consumidor y de la salud | Esfuerzos adicionales necesarios | Moderadamente preparado | Moderadamente preparado | 04-12-2014 | 04-02-2015 | – | – |
29. Unión Aduanera | No se esperan grandes dificultades | Moderadamente preparado | Buen nivel de preparación | 26-03-2014 | 04-06-2014 | 20-06-2017[6] | – |
30. Relaciones exteriores | No se esperan grandes dificultades | Moderadamente preparado | Moderadamente preparado | 02-07-2014 | 09-10-2014 | 11-12-2017[5] | – |
31. Política exterior, seguridad y defensa | No se esperan grandes dificultades | Moderadamente preparado | Moderadamente preparado | 15-07-2014 | 10-10-2014 | – | – |
32. Control Financiero | Se necesitan esfuerzos considerables | Moderadamente preparado | Moderadamente preparado | 17-10-2013 | 26-11-2013 | 14-12-2015 | – |
33. Provisiones financieras y presupuestarias | No se esperan grandes dificultades | Etapa temprana | Etapa temprana | 27-01-2015 | 24-03-2015 | 25-06-2018[5] | – |
34. Instituciones | Nada que adoptar | Nada que adoptar | Nada que adoptar | – | – | – | – |
35. Otros asuntos: Relaciones con Kosovo* | Esfuerzos adicionales necesarios | Moderadamente preparado | Progreso limitado | 22-01-2014 | 25-03-2015 | 14-12-2015 | – |
Progreso | 34 de 34 | 34 de 34 | 22 de 34 | 2 de 34 |
Referencias
- El País. Serbia solicita la adhesión a la UE. Consultado el 22 de diciembre de 2009.
- http://www.abc.es/internacional/20140120/abci-serbia-union-europea-201401201629.html
- http://www.telam.com.ar/notas/201603/138296-elecciones-serbia-kosovo-parlamento.html
- http://mundo.sputniknews.com/europa/20160118/1055831491/serbia-ue-rusia-encuesta.html
- ↑ http://tanjug.rs/full-view_en.aspx?izb=348238/ (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).
- ↑ Archives, E. W. B. (20 de junio de 2017). «Serbia opens chapters 7 and 29». Consultado el 5 de septiembre de 2017.
- ↑ http://www.danas.rs/politika.56.html?news_id=356718&title=+Mi%C5%A1%C4%8Devi%C4%87%3A+Pristupanje+EU+je+evolucija%2C+a+ne+revolucija
Véase también
- Portal:Unión Europea. Contenido relacionado con Unión Europea.
- Ampliación de la Unión Europea
- Historia de la ampliación de la Unión Europea
- Open Balkan
- CEFTA