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Adhesión de Kosovo a la Unión Europea

El acceso de Kosovo a la Unión Europea afronta múltiples obstáculos en el desarrollo de las negociaciones bilaterales. El principal es el hecho de que varios Estados miembros de la Unión Europea, que tendrían que ratificar su eventual acceso a la organización, no lo reconocen como estado.[1]​ Así en 2021 solo 23 de los 28 miembros de la Unión reconocían a Kosovo como un estado independiente.[1]​ Sin embargo, Kosovo es considerado oficialmente como un «candidato potencial» a entrar en la Unión, y se le atribuye una «perspectiva europea» por parte del Consejo de la Unión Europea.

Candidatura de acceso a la Unión Europea de Kosovo
Estado Pacto de Estabilidad para Europa del Sudeste
Procesos abiertos 0
Procesos cerrados 0

PPA PIB (mill. de US$)
14 712 000 4,000
Área (km²)
4 324 782 10,908
Población
497 198 740 2,126,708

Según se confirmó en la cumbre de Tesalónica de junio de 2003, Kosovo esta firmemente ligado al marco del proceso de estabilización y asociación, la política de la UE que se aplica a los Balcanes que está diseñada para preparar candidaturas potenciales al ingreso en la UE. Consecuentemente las Instituciones Provisionales de auto-gobierno de Kosovo adoptaron en 2006 un Plan de Acción para la puesta en práctica la membresía europea.

Tras la conclusión en 2013, de un acuerdo entre Serbia y Kosovo (el «Acuerdo de Bruselas») para normalizar sus relaciones, el Consejo Europeo decidió abrir las negociaciones para la celebración de un Acuerdo de estabilización y asociación (AEA) con Kosovo, que entró en vigor en 2016. El ingreso de Kosovo en la Unión —al igual que el de Serbia— esta ligado al diálogo entre estos dos países que debería desembocar en un acuerdo jurídicamente vinculante sobre la normalización de sus relaciones bilaterales.[1]

Reconocimiento internacional de la independencia de Kosovo editar

 
El Monumento Newborn en Pristina, decorado con las banderas de varios de los países que reconocen a Kosovo (foto de 2013)

El reconocimiento internacional de Kosovo es el proceso de reconocimiento de Kosovo como Estado independiente, producido tras la declaración de independencia de Kosovo de Serbia, que se promulgó el domingo 17 de febrero de 2008 por la Asamblea de Kosovo por unanimidad,[2]​ pero en el que no estuvieron los 11 representantes de la minoría serbia, que boicotearon el proceso.[3]​ La reacción internacional fue dispar y la comunidad mundial continúa dividida sobre la cuestión del reconocimiento internacional de Kosovo.

Hasta septiembre de 2020, 97 estados miembros de las Naciones Unidas han reconocido a la República de Kosovo como un estado independiente. También lo han hecho otros cuatro estados o entidades soberanas que no son miembros de la ONU. Sin embargo, hasta marzo de 2020, 15 estados miembros de la ONU habían retirado el reconocimiento de la República de Kosovo.[4]

Serbia se niega a reconocer a Kosovo como país independiente porque el proceso se realizó de manera unilateral.

Presencia de la Unión Europea en Kosovo editar

El EULEX (European Union Rule of Law Mission in Kosovo; misión civil de la Unión Europea (UE) en Kosovo para el imperio de la ley) es la misión civil más grande jamás lanzada bajo la Política Común de Seguridad y Defensa (PCSD) de la Unión Europea. EULEX apoya a las instituciones del estado de derecho de Kosovo en su camino hacia una mayor eficacia, sostenibilidad, multietnicidad y rendición de cuentas, sin interferencias políticas y en pleno cumplimiento de las normas internacionales de derechos humanos y las mejores prácticas europeas a través de actividades de supervisión y funciones ejecutivas limitadas con el objetivo de traspasar las tareas restantes a otros instrumentos de la UE a largo plazo y eliminar gradualmente las funciones ejecutivas residuales. El mandato de la Misión cubría el período hasta el 14 de junio de 2020 sobre la base de la Decisión del Consejo CFSP 2018/856 y se prorrogó hasta el 14 de junio de 2021 mediante la Decisión del Consejo CFSP 2020/792.[5]​ EULEX trabaja en el marco de la Resolución 1244 del Consejo de Seguridad de la ONU.

La UE ha intentado liderar el proceso de Kosovo, si bien se ha visto dividida en cuanto al reconocimiento de su independencia sin la aprobación internacional ni de Serbia. El acuerdo era visto como una forma de asegurar la unidad de la organización Europea en la cuestión, si bien la Presidencia del Consejo anunció que no abarcaría la postura en cuanto al reconocimiento de la independencia.[6]​ La Unión ha expresado que su misión se basará legalmente en la Resolución 1244, que introdujo el gobierno internacional de Kosovo en 1999.[6]​ En cualquier caso, la fuerza de la Unión Europea no ha recibido un nuevo mandato del Consejo de Seguridad ante la oposición de Rusia, que bloqueó la transferencia de la sede de las Naciones Unidas a la misión de la Unión Europea.[7][8]​ Serbia también considera la misión como un reconocimiento de la Unión Europea a la independencia de Kosovo.[9]

Además de los países miembros de la Unión Europea, también hay otros países implicados, como Croacia, Turquía, Suiza, Noruega o los Estados Unidos.[10]

Acuerdo de estabilización y asociación editar

Los acuerdos de estabilización y asociación forman parte del Proceso de Estabilización y Asociación de la UE (PEA) y de la Política Europea de Vecindad (PEV). En la actualidad, los países y territorios de los Balcanes Occidentales son el foco del PEA. Se han implementado en específico Acuerdos de Estabilización y Asociación (AEA) con varios países y territorios balcánicos que incluyen explícitamente disposiciones para la futura adhesión a la UE del país involucrado. Los AEA son similares en principio a los Acuerdos Europeos firmados con los países de Europa Central y Oriental en la década de 1990 y al Acuerdo de Asociación con Turquía.

Los Acuerdos de Estabilización y Asociación se basan principalmente en el acervo comunitario de la UE y se basan en su promulgación en la legislación de los estados y territorios cooperantes. La profundidad de la armonización de políticas que esperan los Acuerdos de Estabilización y Asociación es menor que para los estados miembros de la UE; algunas áreas de política en el Acervo pueden no estar cubiertas por un Acuerdos de Estabilización y Asociación determinado.

Las relaciones de la UE con los estados y territorios de los Balcanes Occidentales pasaron de las "Relaciones Externas" al segmento de políticas de "Ampliación" en 2005. Desde 2015, Albania, Macedonia del Norte, Montenegro y Serbia son reconocidos oficialmente como candidatos para la membresía. Bosnia y Herzegovina y Kosovo no son reconocidos como países candidatos, sino como posibles candidatos.[11]

A partir de abril de 2016, Albania, Bosnia y Herzegovina, Kosovo, Macedonia del Norte, Montenegro y Serbia tienen Acuerdo de Estabilización y Asociación en vigor. Anteriormente, Croacia tenía Acuerdo de Estabilización y Asociación, pero caducaría cuando se adhirieron a la UE en 2013.

El acuerdo con Kosovo, un territorio no reconocido universalmente como país, fue el primero firmado después de la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, que confirió personalidad jurídica a la UE.[12][13]​ Como resultado, un representante de la UE en Kosovo explicó que "a diferencia de un AEA con otros países de la región, este será exclusivamente el acuerdo de la UE. La UE lo firmará como una entidad legal". El acuerdo no necesita ser ratificado individualmente por cada estado miembro, algunos de los cuales no han reconocido la independencia de Kosovo.[14]​ El representante continuó diciendo que "como Kosovo no es reconocido por los cinco estados miembros, tuvimos que emitir una directiva que decía que la firma del acuerdo no significaría que la UE o cualquiera de los países reconozca a Kosovo como un estado".[15]

Unión monetaria editar

Como Montenegro, Kosovo de forma unilateral adoptó el Marco alemán como divisa estatal en noviembre de 1999 y cambió al Euro cuando este fue adoptado en 2002.

Véase también editar

Referencias editar

  1. De Munter, André (2021). «Los Balcanes Occidentales». Parlamento Europeo. Consultado el 24 de noviembre de 2021. 
  2. Kosovo declara su independencia de Serbia, El Periódico de Aragón, 2008-02-17
  3. Transkript: Nga Seanca Plenare e Jashtëzakonshme Solemne e Kuvendit Të Kosovës Me Rastin e Shpalljes Së Pavarësisë, Të Mbajtur Më 17 Shkurt 2008 el 28 de octubre de 2008 en Wayback Machine., Asamblea de la República de Kosovo, 2008-02-17 (en albanés)
  4. «Dacic: Togo is the 15th country to annul its recognition of Kosovo, we’ll keep going until they realize that they have to compromise» [Dacic: Togo es el decimoquinto país en anular su reconocimiento de Kosovo, seguiremos adelante hasta que se den cuenta de que tienen que comprometerse] (en inglés). 25 de agosto de 2019. Consultado el 2 de septiembre de 2019. 
  5. «About EULEX». EULEX (en inglés). Consultado el 4 de enero de 2023. 
  6. Vucheva, Elitsa and Renata Goldirova (2007-12-14) EU agrees on Kosovo mission, EU Observer
  7. «The western Balkans: A June tide | The Economist». Consultado el 2009. 
  8. «Kosovo's future: Divided rule». Consultado el 2009. 
  9. Vucheva, Elitsa (2007-12-17) EU Kosovo mission 'unacceptable' for Serbia, EU Observer
  10. . European Union. Archivado desde el original el 23 de febrero de 2006. 
  11. . European External Action Service. 2 de mayo de 2014. Archivado desde el original el 5 de marzo de 2016. Consultado el 2 de mayo de 2014. 
  12. «EU starts the Stabilisation and Association Agreement negotiations with Kosovo». European Commission. 28 de octubre de 2013. Consultado el 29 de octubre de 2013. 
  13. «Kosovo Launches Crucial SAA Talks With EU». Balkan Insight. 28 de octubre de 2013. Consultado el 28 de octubre de 2013. 
  14. «Kosovo to negotiate on Stabilisation and Association Agreement». 27 de octubre de 2013. Consultado el 27 de octubre de 2013. 

Enlaces externos editar

  • Oficina de la UE en Kosovo (en inglés)
  • Comisión de la ampliación europea (en inglés)
  •   Datos: Q1142169

adhesión, kosovo, unión, europea, acceso, kosovo, unión, europea, afronta, múltiples, obstáculos, desarrollo, negociaciones, bilaterales, principal, hecho, varios, estados, miembros, unión, europea, tendrían, ratificar, eventual, acceso, organización, reconoce. El acceso de Kosovo a la Union Europea afronta multiples obstaculos en el desarrollo de las negociaciones bilaterales El principal es el hecho de que varios Estados miembros de la Union Europea que tendrian que ratificar su eventual acceso a la organizacion no lo reconocen como estado 1 Asi en 2021 solo 23 de los 28 miembros de la Union reconocian a Kosovo como un estado independiente 1 Sin embargo Kosovo es considerado oficialmente como un candidato potencial a entrar en la Union y se le atribuye una perspectiva europea por parte del Consejo de la Union Europea Candidatura de acceso a la Union Europea de KosovoEstadoPacto de Estabilidad para Europa del SudesteProcesos abiertos0Procesos cerrados0UEKosovoPPA PIB mill de US 14 712 000 4 000Area km 4 324 782 10 908Poblacion497 198 740 2 126 708 editar datos en Wikidata Segun se confirmo en la cumbre de Tesalonica de junio de 2003 Kosovo esta firmemente ligado al marco del proceso de estabilizacion y asociacion la politica de la UE que se aplica a los Balcanes que esta disenada para preparar candidaturas potenciales al ingreso en la UE Consecuentemente las Instituciones Provisionales de auto gobierno de Kosovo adoptaron en 2006 un Plan de Accion para la puesta en practica la membresia europea Tras la conclusion en 2013 de un acuerdo entre Serbia y Kosovo el Acuerdo de Bruselas para normalizar sus relaciones el Consejo Europeo decidio abrir las negociaciones para la celebracion de un Acuerdo de estabilizacion y asociacion AEA con Kosovo que entro en vigor en 2016 El ingreso de Kosovo en la Union al igual que el de Serbia esta ligado al dialogo entre estos dos paises que deberia desembocar en un acuerdo juridicamente vinculante sobre la normalizacion de sus relaciones bilaterales 1 Indice 1 Reconocimiento internacional de la independencia de Kosovo 2 Presencia de la Union Europea en Kosovo 3 Acuerdo de estabilizacion y asociacion 4 Union monetaria 5 Vease tambien 6 Referencias 7 Enlaces externosReconocimiento internacional de la independencia de Kosovo editarEsta seccion es un extracto de Reconocimiento internacional de la independencia de Kosovo editar nbsp El Monumento Newborn en Pristina decorado con las banderas de varios de los paises que reconocen a Kosovo foto de 2013 El reconocimiento internacional de Kosovo es el proceso de reconocimiento de Kosovo como Estado independiente producido tras la declaracion de independencia de Kosovo de Serbia que se promulgo el domingo 17 de febrero de 2008 por la Asamblea de Kosovo por unanimidad 2 pero en el que no estuvieron los 11 representantes de la minoria serbia que boicotearon el proceso 3 La reaccion internacional fue dispar y la comunidad mundial continua dividida sobre la cuestion del reconocimiento internacional de Kosovo Hasta septiembre de 2020 97 estados miembros de las Naciones Unidas han reconocido a la Republica de Kosovo como un estado independiente Tambien lo han hecho otros cuatro estados o entidades soberanas que no son miembros de la ONU Sin embargo hasta marzo de 2020 15 estados miembros de la ONU habian retirado el reconocimiento de la Republica de Kosovo 4 Serbia se niega a reconocer a Kosovo como pais independiente porque el proceso se realizo de manera unilateral Presencia de la Union Europea en Kosovo editarEsta seccion es un extracto de EULEX editar El EULEX European Union Rule of Law Mission in Kosovo mision civil de la Union Europea UE en Kosovo para el imperio de la ley es la mision civil mas grande jamas lanzada bajo la Politica Comun de Seguridad y Defensa PCSD de la Union Europea EULEX apoya a las instituciones del estado de derecho de Kosovo en su camino hacia una mayor eficacia sostenibilidad multietnicidad y rendicion de cuentas sin interferencias politicas y en pleno cumplimiento de las normas internacionales de derechos humanos y las mejores practicas europeas a traves de actividades de supervision y funciones ejecutivas limitadas con el objetivo de traspasar las tareas restantes a otros instrumentos de la UE a largo plazo y eliminar gradualmente las funciones ejecutivas residuales El mandato de la Mision cubria el periodo hasta el 14 de junio de 2020 sobre la base de la Decision del Consejo CFSP 2018 856 y se prorrogo hasta el 14 de junio de 2021 mediante la Decision del Consejo CFSP 2020 792 5 EULEX trabaja en el marco de la Resolucion 1244 del Consejo de Seguridad de la ONU La UE ha intentado liderar el proceso de Kosovo si bien se ha visto dividida en cuanto al reconocimiento de su independencia sin la aprobacion internacional ni de Serbia El acuerdo era visto como una forma de asegurar la unidad de la organizacion Europea en la cuestion si bien la Presidencia del Consejo anuncio que no abarcaria la postura en cuanto al reconocimiento de la independencia 6 La Union ha expresado que su mision se basara legalmente en la Resolucion 1244 que introdujo el gobierno internacional de Kosovo en 1999 6 En cualquier caso la fuerza de la Union Europea no ha recibido un nuevo mandato del Consejo de Seguridad ante la oposicion de Rusia que bloqueo la transferencia de la sede de las Naciones Unidas a la mision de la Union Europea 7 8 Serbia tambien considera la mision como un reconocimiento de la Union Europea a la independencia de Kosovo 9 Ademas de los paises miembros de la Union Europea tambien hay otros paises implicados como Croacia Turquia Suiza Noruega o los Estados Unidos 10 Acuerdo de estabilizacion y asociacion editarEsta seccion es un extracto de Acuerdo de estabilizacion y asociacion Vision general editar Los acuerdos de estabilizacion y asociacion forman parte del Proceso de Estabilizacion y Asociacion de la UE PEA y de la Politica Europea de Vecindad PEV En la actualidad los paises y territorios de los Balcanes Occidentales son el foco del PEA Se han implementado en especifico Acuerdos de Estabilizacion y Asociacion AEA con varios paises y territorios balcanicos que incluyen explicitamente disposiciones para la futura adhesion a la UE del pais involucrado Los AEA son similares en principio a los Acuerdos Europeos firmados con los paises de Europa Central y Oriental en la decada de 1990 y al Acuerdo de Asociacion con Turquia Los Acuerdos de Estabilizacion y Asociacion se basan principalmente en el acervo comunitario de la UE y se basan en su promulgacion en la legislacion de los estados y territorios cooperantes La profundidad de la armonizacion de politicas que esperan los Acuerdos de Estabilizacion y Asociacion es menor que para los estados miembros de la UE algunas areas de politica en el Acervo pueden no estar cubiertas por un Acuerdos de Estabilizacion y Asociacion determinado Las relaciones de la UE con los estados y territorios de los Balcanes Occidentales pasaron de las Relaciones Externas al segmento de politicas de Ampliacion en 2005 Desde 2015 Albania Macedonia del Norte Montenegro y Serbia son reconocidos oficialmente como candidatos para la membresia Bosnia y Herzegovina y Kosovo no son reconocidos como paises candidatos sino como posibles candidatos 11 A partir de abril de 2016 Albania Bosnia y Herzegovina Kosovo Macedonia del Norte Montenegro y Serbia tienen Acuerdo de Estabilizacion y Asociacion en vigor Anteriormente Croacia tenia Acuerdo de Estabilizacion y Asociacion pero caducaria cuando se adhirieron a la UE en 2013 El acuerdo con Kosovo un territorio no reconocido universalmente como pais fue el primero firmado despues de la entrada en vigor del Tratado de Lisboa que confirio personalidad juridica a la UE 12 13 Como resultado un representante de la UE en Kosovo explico que a diferencia de un AEA con otros paises de la region este sera exclusivamente el acuerdo de la UE La UE lo firmara como una entidad legal El acuerdo no necesita ser ratificado individualmente por cada estado miembro algunos de los cuales no han reconocido la independencia de Kosovo 14 El representante continuo diciendo que como Kosovo no es reconocido por los cinco estados miembros tuvimos que emitir una directiva que decia que la firma del acuerdo no significaria que la UE o cualquiera de los paises reconozca a Kosovo como un estado 15 Union monetaria editarComo Montenegro Kosovo de forma unilateral adopto el Marco aleman como divisa estatal en noviembre de 1999 y cambio al Euro cuando este fue adoptado en 2002 Vease tambien editar nbsp Portal Union Europea Contenido relacionado con Union Europea Ampliacion de la Union Europea Historia de la ampliacion de la Union Europea Conflicto de KosovoReferencias editar a b c De Munter Andre 2021 Los Balcanes Occidentales Parlamento Europeo Consultado el 24 de noviembre de 2021 Kosovo declara su independencia de Serbia El Periodico de Aragon 2008 02 17 Transkript Nga Seanca Plenare e Jashtezakonshme Solemne e Kuvendit Te Kosoves Me Rastin e Shpalljes Se Pavaresise Te Mbajtur Me 17 Shkurt 2008 Archivado el 28 de octubre de 2008 en Wayback Machine Asamblea de la Republica de Kosovo 2008 02 17 en albanes Dacic Togo is the 15th country to annul its recognition of Kosovo we ll keep going until they realize that they have to compromise Dacic Togo es el decimoquinto pais en anular su reconocimiento de Kosovo seguiremos adelante hasta que se den cuenta de que tienen que comprometerse en ingles 25 de agosto de 2019 Consultado el 2 de septiembre de 2019 About EULEX EULEX en ingles Consultado el 4 de enero de 2023 a b Vucheva Elitsa and Renata Goldirova 2007 12 14 EU agrees on Kosovo mission EU Observer The western Balkans A June tide The Economist Consultado el 2009 Kosovo s future Divided rule Consultado el 2009 Vucheva Elitsa 2007 12 17 EU Kosovo mission unacceptable for Serbia EU Observer Croatia in Kosovo mission Enlargement Pre Acceding Countries amp Candidate countries Potential Candidate Countries European Union Archivado desde el original el 23 de febrero de 2006 Stabilisation and Association Agreement negotiations successfully completed European External Action Service 2 de mayo de 2014 Archivado desde el original el 5 de marzo de 2016 Consultado el 2 de mayo de 2014 EU starts the Stabilisation and Association Agreement negotiations with Kosovo European Commission 28 de octubre de 2013 Consultado el 29 de octubre de 2013 Kosovo Launches Crucial SAA Talks With EU Balkan Insight 28 de octubre de 2013 Consultado el 28 de octubre de 2013 Kosovo to negotiate on Stabilisation and Association Agreement 27 de octubre de 2013 Consultado el 27 de octubre de 2013 Enlaces externos editarOficina de la UE en Kosovo en ingles Comision de la ampliacion europea en ingles nbsp Datos Q1142169 Obtenido de https es wikipedia org w index php title Adhesion de Kosovo a la Union Europea amp oldid 145144213, wikipedia, wiki, leyendo, leer, libro, biblioteca,

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