Autovía Ponferrada-Orense
La autovía Ponferrada-Orense o A-76 es una autovía española en proyecto que unirá las ciudades de Ponferrada (León) y Orense. Formará, en conjunción con las autovías A-54 Lugo - Santiago, A-56 Lugo - Orense y con la proyectada A-72 Monforte-Chantada, el acceso prioritario a la meseta para la Galicia Central e Interior.
| Autovía Ponferrada-Orense | ||
|---|---|---|
| España | ||
| Datos de la ruta | ||
| Identificador | ||
| Tipo | Autovía | |
| Longitud | 125,3 km | |
| Administración | ||
| Administración | | |
| Otros datos | ||
| Velocidad genérica | | |
| Restricciones viales | | |
| Orientación | ||
| Inicio | Ponferrada | |
| Fin | Orense | |
La concepción de esta infraestructura surge de la necesidad de vertebración de las pobladas comarcas de Lemos (Lugo) y Valdeorras (Orense). Además facilita los trayectos de largo recorrido entre ciudades como Vigo o Pontevedra y la cornisa Cantábrica, Norte o Noreste de España, así como a la inversa.
La gran ventaja de este acceso central gallego respecto a sus alternativas (A-6 y A-52) es la relativa carencia de grandes pendientes y la escasez de puertos de importancia en su recorrido, desbloqueando los tránsitos con origen en los puertos de La Coruña y Ferrol, evitando el puerto del Cebreiro, permitiendo tránsitos carreteros de bajo coste y menor impacto ambiental para cargas de gran tonelaje.
De igual forma el puerto e industria de Vigo dispondría de una alternativa a sus tránsitos transfronterizos con Francia o el Norte de España, aumentando la competitividad industrial y mejorando la sostenibilidad financiera y ambiental en toda la zona de influencia de la infraestructura. Esta autovía complementa los proyectos logísticos ya iniciados como los Puertos Secos de Monforte de Lemos y Ponferrada, las instalaciones ferroviarias de Torneros (León), la Plataforma Logística de El Bierzo (Toral de los Vados), entre otros, y permite la intermodalidad de transportes e integración logística dentro del Eje Atlántico.
Tramos
| Denominación | Tramo | Kilómetros | Estado (2021) |
|---|---|---|---|
| A-6 N-VI Villamartín de la Abadía - Requejo | 6,35 | Proyecto terminado (pendiente licitación de obras)[1] | |
| Requejo - A Veiga de Cascallá | 11,95 | En redacción de proyecto (pendiente someter a información pública)[2][3] | |
| A Veiga de Cascallá - El Barco de Valdeorras (Este) | 8,5 | Proyecto terminado (pendiente licitación de obras)[4] Nueva modificación de información pública (pendiente nueva aprobación)[5] | |
| El Barco de Valdeorras (Este) - (Vilamartín) - Rúa | 16,9 | Estudio informativo terminado (DIA aprobada)[6] (pendiente licitación de proyecto)[7] | |
| Rúa - (San Miguel de Montefurado) - Figueiredo | 6,59 | Estudio informativo terminado (DIA aprobada)[6] (pendiente licitación de proyecto)[7] | |
| Figueiredo - (Soldón) - (Quiroga) - San Clodio | 7,58 | Estudio informativo terminado (DIA aprobada)[6] (pendiente licitación de proyecto)[7] | |
| San Clodio - Carballo de Lor | 13,52 | Estudio informativo terminado (DIA aprobada)[6] (pendiente licitación de proyecto)[7] | |
| Carballo de Lor - Puebla del Brollón | 7,62 | Estudio informativo terminado (DIA aprobada)[6] (pendiente licitación de proyecto)[7] | |
| Puebla del Brollón - Monforte (Este) | 5,7 | Estudio informativo terminado (DIA aprobada)[6] (pendiente licitación de proyecto)[7] | |
| Circunvalación Sur de Monforte Monforte (Este) - Babela | 7,7 | En redacción de proyecto (pendiente someter a información pública)[8] | |
| Babela - Los Peares | 15,82 | Estudio informativo terminado (DIA aprobada)[6] (pendiente licitación de proyecto)[7] | |
| Los Peares - (Barra de Miño) - Lagariños A-56 | 22,92 | Estudio informativo terminado (DIA aprobada)[6] (pendiente licitación de proyecto)[7] |
Actualidad en la ejecución de los tramos
El 19 de marzo de 2018 se inicia la incoación del expediente de información pública para el Tramo I Villamartín de la Abadía-Requejo. Fomento publica en su web el expediente completo para este tramo, que finalmente contará con un presupuesto de 101,6M€ y 6,24km de tronco viario principal, un enlace directo para las 4 direcciones posibles entre la A-6 y la A-76, accesos a las carreteras secundarias mediante nueva rotonda a la altura del paso superior en Villamartín y otra nueva rotonda en el ramal de la N-VI cerca de la estación de servicio. Se suprimirá el acceso actual a Toral en el comienzo de la N-120, estructurándose dicho acceso a través de la nueva rotonda a la salida de Villamartín y el trazado ha sido modificado respecto al Estudio Informativo para acomodarse a la velocidad legal exigida para autovías, suavizando las curvas de Paradela y Requejo, en este histórico tramo negro.
Del expediente de información pública del primer tramo obtenemos la primera fecha de puesta en marcha prevista, al menos para dicho tramo, proyectada para 2022. También se pueden extraer generalidades de la infraestructura, como que la velocidad de proyecto del eje principal viario admitirá velocidades máximas entre 100 y 120 km/h, exigencia legal por la que no ha sido posible la duplicación exacta en el tramo. Todos los viaductos actuales se respetan en el nuevo trazado, ejecutando su duplicación para albergar la nueva calzada, por ejemplo los viaductos del río Burbia y del arroyo del Marco, reduciendo costes innecesarios y nuevas afectaciones ambientales. Los nuevos enlaces se han proyectado para maximizar la visibilidad y reducir el riesgo. Así, el nuevo enlace de Requejo se conformará como una rotonda deprimida bajo la autovía, desde la que accederá a la calzada actual de la N-120, eliminando dicho punto negro histórico, ya que la actual calzada será solamente usada como accesos directos, de entrada desde Orense, y salida dirección a Ponferrada. El proyecto incluye la restauración paisajística y eliminación de calzada en los puntos dónde la actual no sea usada, y ha concebido el nuevo trazado incidiendo especialmente en afectaciones ambientales, incluso aquellas propuestas con posterioridad a la aprobación de la DIA, por ejemplo priorizando las alternativas en razón a los menores desmontes requeridos.
La publicación con planos, soluciones técnicas y provisionales durante la construcción, así como los detalles topográficos pueden consultarse en este enlace.
El 11 de noviembre de 2017, mediante anuncio en el BOE, se licita la Redacción de Proyecto para el tramo IX, que finalmente se recorta a 7,7km entre los enlaces de Monforte Este y Babela. El trazado, ya aprobado en la DIA, se describe como una 'variante de nuevo trazado' en su traza urbana hasta el enlace de Monforte Oeste y como desdoblamiento de la N-120 desde dicho enlace a Babela. En el mismo anuncio se indica la remodelación del actual enlace con la CG-2.1 (Monforte-Chantada) en Babela, y que dicho enlace 'servirá también de conexión con la futura autovía A-72 (Monforte-Chantada).'.
El 27 de julio de 2017, el BOE publica por medio de anuncio la aprobación del expediente para la "Autovía A-76 Ponferrada- Orense. Tramo: A Veiga de Cascallá-El Barco de Valdeorras". Esto supone la fase de Información Pública para el Tramo III,[9] iniciando así el proceso de expropiación, y por medio del mismo se publica la relación individualizada de los bienes y derechos afectados.[10] El Proyecto para el tramo I, también terminado, espera la publicación del mismo anuncio, previsto para septiembre de 2017.[11] El tramo II, entre ambos, se encuentra en redacción de proyecto por un plazo de 18 meses que vencen en enero de 2019.
Sobre las mismas fechas, el vigente Ministro de Fomento, Íñigo de la Serna, se compromete a licitar durante el último trimestre de 2017 el Proyecto Constructivo de la Variante de Monforte de Lemos, perteneciente al Tramo IX: Puebla del Brollón - Guítara, de 23,52km. De igual forma se comprometía con la licitación de obras de la Variante de El Barco de Valdeorras, que conforma la conexión entre la N-536 y la N-120, que tras la ejecución del tramo III en ese punto será la A-76.[12]
Este tramo III mantendrá limitación a 100km/h en su totalidad. El expediente de Información Pública completo puede consultarse en este enlace.
El 8 de junio de 2017, se adjudica finalmente la Redacción de Proyecto para el tramo II Requejo - A Veiga de Cascallá'.
El 2 de abril de 2016 se repite, por un problema legal, la licitación de la redacción de proyecto para el tramo II Requejo - A Veiga de Cascallá, debido a la falta de publicidad del contrato público ya licitado.[13] Durante el verano de 2016 y coincidiendo aproximadamente con la segunda convocatoria de elecciones del 26J, se cumplieron los 18 meses de las primeras adjudicaciones a INECO de los proyectos de los tramos 1 y 3.[14]
El 5 de enero de 2016 se licita la Redacción de Proyecto del Tramo II Requejo - A Veiga de Cascallá.
El 24 de febrero de 2015, los tramos Villamartín de la Abadía-Requejo (Tramo I, 7,6 km) y A Veiga de Cascallá-El Barco de Valdeorras Este (Tramo III, 8,4 km), de la autovía A-76 pasan a la fase de Redacción de Proyecto. Asimismo, en nota confirmada por el Ministerio de Fomento, el tramo intermedio (Requejo-A Veiga de Cascallá) pasaría en fechas próximas, antes de verano de 2015 a la misma fase de Redacción de Proyecto.[15] Los plazos para la Redacción de Proyecto están estipulados para esta obra en 18 meses, implicando la apertura de fase de expropiación de terrenos y adjudicación de las obras durante el verano de 2016. En estas condiciones, la fecha de inicio de obras en los primeros tramos puede preverse, tras la adjudicación de las mismas, como pronto a primeros de 2017.
Durante la primavera y verano de 2014, existe mucha actividad respecto a la infraestructura. Por un lado el Ministerio, dirigido por Ana Pastor Julián, tiene el compromiso de licitar la redacción del proyecto para los tramos 1 y 3, así como a instar al comienzo de las obras de los mismos durante el año 2015.[16]
Por otro lado, y pese a los 6 años desde que el Estudio Informativo superó la fase de Información Pública y a la recepción de innumerables alegaciones por parte de Instituciones, Asociaciones y personas físicas (de un orden de 14 000), habiéndose subsanado en gran parte las mismas, la presión vecinal y política en algunos tramos del recorrido (fundamentalmente respecto al tramo 11 y por otra parte el tramo 5), instan al Ministerio a la reapertura de la fase de Información Pública, pese a la Aprobación Definitiva del Estudio Informativo y su DIA. El Ministerio ha indicado que estudiará la posibilidad de abrir dicha fase en los tramos afectados, pese a no ser presentados en el debido momento.[17]
La plataforma 'pro A-76',[18] formada por ediles de las comarcas de El Bierzo, Valdeorras y Monforte así como las distintas Cámaras de Comercio,[19] tanto de Castilla y León como de Galicia, han instado al Ministerio de Fomento a no paralizar los tramos no afectados por estas nuevas alegaciones, debido a las décadas de esfuerzo en pro de dicha infraestructura.
El 8 de febrero de 2014, se aprueba el Expediente de Información Pública y se eleva la Aprobación a Definitiva (la Provisional data de 2006) del Estudio Informativo por el Ministerio de Fomento, por esta aprobación se procede a dar la luz verde para poder licitar la redacción del proyecto de esta autovía A-76.[20]
El 14 de agosto de 2013, es aprobada la Declaración de Impacto Ambiental (DIA), pese a las alegaciones de juntas vecinales y algunas instituciones, las cuales son subsanadas en la misma.[21]
Desde la aprobación provisional del Estudio Informativo en 2008 hasta 2013 no hay grandes hitos reseñables. La finalización completa se estima inicialmente alrededor del año 2018. Esta autovía está contemplada en el Plan Estratégico de Infraestructuras y Transporte (PEIT) del Ministerio de Fomento.
Gestación
La autovía nació como una mera prolongación de la autovía A-72 Chantada-Monforte. Posteriormente se consideró la idoneidad de prolongar el proyecto hasta Ponferrada.[22]
En 2004 el PSOE presentó en su programa la conversión de la N-120 (que une las ciudades de Logroño y Vigo) en autovía, en el tramo que discurre desde Ponferrada hasta la localidad lucense de Monforte de Lemos.
Ya en el gobierno, el propio Blanco volvió a ratificar su compromiso político.[23] El déficit de infraestructuras ha sido señalado como una de las causas de la decadencia económica que sufre la comarca.[24]
Polémica acerca de los trazados
En 2006, el Ministerio de Fomento, a través de la empresa consultora de proyectos encargada de la misma (Prointec), remitió a los alcaldes de los ayuntamientos afectados las diferentes alternativas al trazado que se contemplan en el estudio técnico encargado.
Las dos primeras transcurrrían por las actuales N-120 y N-536 respectivamente, en su salida de El Bierzo hacia Orense.
La número tres, en vez de continuar hacia Monforte de Lemos, seguía el trazado de conexión de la capitalidad orensana con el oriente de la provincia y la comarca leonesa de El Bierzo; el de las carreteras autonómicas gallegas OU-636 y OU-536 (antigua N-120), pasando por Puebla de Trives, Castro Caldelas y Esgos.
La número cuatro contemplaba un trazado alternativo desde Canabal, en Lugo, hasta Orense, a través de la Ribeira Sacra.
La diversidad de trazados contemplada en el estudio informativo,[25] anterior a la toma de decisiones, provocó un conflicto entre provincias, que ahonda en diversas polémicas históricas, y partidistas y en el progreso que supondría para dos comarcas que sufren el olvido de la Galicia interior; fundamentalmente entre las localidades de Monforte de Lemos y Puebla de Trives.
José Blanco López, entonces secretario de Organización del PSOE, aseguró el 25 de enero de 2007 en una reunión con sindicatos, agentes sociales, y la Comisión de Seguimiento de la Autovía de Monforte que "su palabra vale más que la de cualquier cargo del Ministerio de Fomento" (lo que fue rechazado por los sectores partidarios del trazado trivés[26]), y reiteró la promesa del trazado por las tierras de Monforte de Lemos, ya que la autovía "no fue pensada para que pasase por Trives, sino para vertebrar a Galicia por Monforte", garantizando un enlace de alta capacidad con Puebla de Trives.[27]
No obstante, en reunión con los representantes de la plataforma que apoya el trazado trivés, responsables del Ministerio de Fomento, como el secretario de Estado de Infraestructuras, Víctor Morlán, aseguraron que el trazado final de la infraestructura sería decidido sobre la base de "criterios técnicos"; anteriormente, los responsables de Fomento, mantuvieron otra reunión con la representación de los agentes sociales de Monforte de Lemos, que acabó por tranquilizar a agentes y sindicatos, y a acallar las movilizaciones previstas en las multitudinarias reuniones vecinales.[28]
Desde Puebla de Trives, sin embargo, continuaron las reivindicaciones, organizando una cadena humana que pretendía unir Trives y Larouco, a través de la red vial. La protesta, que contó con la asistencia de unas 4000 personas, y que organizó una cadena humana de 10 km de longitud, sin embargo no alcanzó el objetivo previsto de alcanzar los 16 km.[29]
Los diputados socialistas por León, Lugo y Orense presentaron una propuesta de alegación al proyecto de ley de presupuestos generales del estado para el año 2007 a fin de elevar la inversión de 60 000 a 2 000 000 de euros[30] Charo Velasco diputada por León y José Blanco se comprometieron a que el estudio informativo esté terminado y presentado el 30 de septiembre de 2008, por el BOE.[31]
Referencias
- «Fomento aprueba el proyecto de trazado del tramo Villamartín de la Abadía-Requejo de la autovía A-76». Consultado el 14 de marzo de 2019.
- «Fomento adjudica la redacción del proyecto del tramo Requejo- A Veiga de Cascallá de la autovía A-76». Consultado el 8 de junio de 2017.
- «Anuncio de formalización de contratos de la Dirección General de Carreteras. Objeto: Redacción de los proyectos de trazado y construcción de Autovía A-76. Ponferrada-Ourense. Tramo: Requejo (León)-A Veiga de Cascallá. Provincia de Orense. Ponderación técnica: 0,40. Ponderación económica: 0,60. Expediente: 30.171/15-3; 12-OR-5220». Consultado el 23 de diciembre de 2017.
- «Fomento aprueba el expediente de información pública del proyecto de trazado del tramo A Veiga de Cascallá-O Barco de Valdeorras, en la autovía A-76». Consultado el 10 de mayo de 2018.
- «La A-76 en O Barco volverá a salir a información pública». Consultado el 20 de abril de 2020.
- ↑ «Resolución de 24 de julio de 2013, de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto Estudio informativo Autovía A-76 Ponferrada-Ourense, León, Lugo y Ourense, términos municipales de Ponferrada (León) y otros (Galicia)». Consultado el 14 de agosto de 2013.
- ↑ «Anuncio de la Demarcación de Carreteras del Estado en Galicia sobre Resolución del Ministerio de Fomento por la que se aprueba el expediente de Información Pública y aprobación definitiva del Estudio Informativo "Autovía A-76. Tramo: Ponferrada-Ourense". Clave: EI-1-E-177. Provincias de: León, Lugo y Ourense». Consultado el 8 de febrero de 2014.
- «Fomento formaliza el contrato para la redacción del proyecto de la circunvalación de Monforte de Lemos, en la provincia de Lugo». Consultado el 7 de septiembre de 2018.
- El tramo Rubiá-O Barco de la A-76 costará casi 47 millones
- Anuncio 46027 del BOE
- . Archivado desde el original el 22 de agosto de 2017. Consultado el 22 de agosto de 2017.
- De la Serna anuncia la licitación, antes de final de año, de la A-76
- Fomento licita la redacción del tercer tramo de la autovía A-76 en La Región.
- Los primeros proyectos para la A-76 estarán listos en junio en La Región.
- Nota de prensa del Ministerio de Fomento, fecha 25 de febrero de 2015
- Fomento licitará los proyectos de obra de dos tramos de la A-76 en 2014, en La Región
- Fomento no descarta ahora nuevas alegaciones a la A-76, en La Voz de Galicia.
- A Plataforma Pro-A 76 incide na petición de que se liciten os dous primeiros tramos neste ano, en Periódico O Sil.
- Cámaras de Comercio CyL calculan que si Fomento cumple, creará 17.412 empleos, en inversion& Finanzas.com.
- BOE 08-02-2014
- BOE 14-08-2014
- Comparecencia de la ministra Magdalena Álvarez sobre el Plan Galicia, 1 de diciembre de 2004: La Ministra de Fomento, Magdalena Álvarez, ha explicado hoy en el Congreso que la futura autovía Chantada-Monforte será prolongada hasta Ponferrada. El objetivo de esta ampliación es que esta actuación conecte con la A-6 y pueda dotar así a Galicia de un tercer acceso directo mediante una vía de alta capacidad entre Castilla-León y la fachada atlántica de Galicia.
- Blanco garantiza la A-76 por Monforte y un enlace de alta capacidad con Trives el 14 de agosto de 2009 en Wayback Machine., en La Voz de Galicia.
- (en gallego), realizado por el Equipo de Investigaciones Políticas y Sociológicas de la Universidad de Santiago de Compostela:Como causas determinantes desa dinámica de decadencia lenta e sostida, o grupo identifica:
[..]
vii. O progresivo deterioro –nos últimos dez anos- da calidade das comunicación co exterior. O grupo sinala que Monforte está cada día peor comunicado co exterior. As infraestructuras de comunicacións quedaron desfasadas. - A-76, la autovía de la discordia por las disputas con su trazado, en El Correo Gallego.
- (en gallego)
- José Blanco asegura que la A-76 pasará por Monforte, garantizando un acceso de alta capacidad con Trives. el 14 de agosto de 2009 en Wayback Machine.
- El conflicto por la autovía A-76 entra en una semana decisiva. el 14 de agosto de 2009 en Wayback Machine.
- 10 kilómetros de cadena humana en Trives para pedir una autopista
- Diputados del PSOE en León, Lugo y Ourense se reúnen para pedir mayor financiación para la autovía, en infobierzo.com.
- El PSOE enmendará la partida de los PGE para 2008 destinada a la autovía Ponferrada-Ourense, en El Diario del Bierzo.
Enlaces
- La A-76 entra en Orense por la ribera derecha del Miño para conectarse a la autovía de Lugo
- Video exposición de trazados A-76 en YouTube
- La Ponferrada-Orense proyecta siete viaductos y tres túneles en el Bierzo
- Plataforma veciñal contra o trazado da A-76 pola Ribeira Sacra