Turnismo
El turnismo, turno pacífico o simplemente turno es un sistema de alternancia bipartidista que fue uno de los elementos fundamentales del sistema político de la Restauración borbónica en España. Consistió en la alternancia en el gobierno de los dos partidos dinásticos (conservador y liberal).
Historia
La formación de gobierno por parte de cada de los «partidos del turno» no dependía del triunfo en las elecciones, sino de la decisión del rey en función de una crisis política o del desgaste en el poder del partido gobernante. Su origen estuvo en la exigencia de Práxedes Mateo Sagasta de que el rey llamase a gobernar en 1881 a su partido como alternancia al de Antonio Cánovas del Castillo. Esta práctica artificial impulsada por Cánovas y Sagasta, y que tomaba como modelo el sistema británico, acabó con el limitado pluralismo político existente.[1]
El rey Alfonso XII aceptó, inaugurándose así el precedente del relevo pacífico en el poder, y alejándose a su vez el riesgo de pronunciamientos y motines. Se rompía de esta manera con la práctica del reinado de Isabel II, que estaba basada en el monopolio del gobierno de los moderados, por lo que los progresistas solo tenían la vía del levantamiento para alcanzar el poder.
Lo normal en este relevo era que antes existiese un cierto desgaste del gobierno y que la oposición presionase para que se produjera el cambio. Pero en la práctica esto no era lo esencial: se instauró un acuerdo tácito de que los dos partidos que apoyaban a la monarquía de Alfonso XII se turnarían el poder, mediante la manipulación del proceso electoral, de un verdadero fraude que permite hablar de «sistema liberal sin democracia».
El sistema del «turno» seguía estos pasos:
- El rey llamaba a gobernar a uno de los dos grandes partidos del sistema: si gobernaba el Partido Liberal, llamaba al Partido Conservador y viceversa. Es decir, el primer paso era contar con el apoyo de la Corona.
- Como el régimen de la Restauración era un sistema parlamentario, se hacía preciso que el nuevo gobierno contara con el respaldo de las Cortes. Para ello, el rey disolvía las Cortes y se convocaban nuevas elecciones, que se manipulaban para que obtuviera mayoría el partido accedido al gobierno. Así, los cambios de gobierno se producían antes de las elecciones y ningún gobierno las perdió.
La consolidación del turnismo tuvo lugar en la etapa de la regencia de María Cristina de Habsburgo (1885-1902), especialmente tras el «gobierno largo liberal» (1885-1890) y el llamado Pacto de El Pardo, que estableció el acuerdo entre Cánovas y Sagasta y la regente de turnarse el poder con el fin de asegurar la propia monarquía ante la doble amenaza carlista y republicana.
La secuencia de ocupación del poder entre el Partido Conservador y el Partido Liberal muestra a la perfección cómo se llevó a cabo esta práctica:
| Elecciones | Resultados (escaños) | Partido que convoca y gana las elecciones (Pdte. del Consejo de Ministros) | Monarca | ||
| Gobierno | Oposición | ||||
| 20 de abril de 1879 | 293 escaños | 99 escaños | Partido Liberal-Conservador (Arsenio Martínez-Campos) | Alfonso XII | |
| 392 diputados en España más 15 de Puerto Rico y 24 de Cuba. | |||||
| 21 de agosto de 1881 | 297 escaños | 95 escaños | Partido Liberal Fusionista (Práxedes Mateo Sagasta) | ||
| 392 diputados en España más 15 de Puerto Rico y 24 de Cuba. | |||||
| 27 de abril de 1884 | 318 escaños | 73 escaños | Partido Liberal-Conservador (Antonio Cánovas del Castillo) | ||
| 393 diputados en España más 15 de Puerto Rico y 24 de Cuba. | |||||
| 4 de abril de 1886 | 278 escaños | 117 escaños | Partido Liberal (Práxedes Mateo Sagasta) | Alfonso XIII (Regencia) | |
| 395 diputados en España más 15 de Puerto Rico y 24 de Cuba. | |||||
| 1 de febrero de 1891 | 262 escaños | 139 escaños | Partido Liberal-Conservador (Antonio Cánovas del Castillo) | ||
| 401 diputados en España más 15 de Puerto Rico y 30 de Cuba. | |||||
| 5 de marzo de 1893 | 281 escaños | 120 escaños | Partido Liberal (Práxedes Mateo Sagasta) | ||
| 401 diputados en España más 16 de Puerto Rico y 30 de Cuba. | |||||
| 12 de abril de 1896 | 284 escaños | 117 escaños | Partido Liberal-Conservador (Antonio Cánovas del Castillo) | ||
| 401 diputados en España más 16 de Puerto Rico y 30 de Cuba. | |||||
| 27 de marzo de 1898 | 272 escaños | 129 escaños | Partido Liberal (Práxedes Mateo Sagasta) | ||
| 401 diputados en España más 16 de Puerto Rico y 30 de Cuba. | |||||
| 16 de abril de 1899 | 243 escaños | 159 escaños | Partido Liberal-Conservador (Francisco Silvela) | ||
| 402 diputados en España peninsular e insular. | |||||
| 19 de mayo de 1901 | 260 escaños | 142 escaños | Partido Liberal (Práxedes Mateo Sagasta) | ||
| 402 diputados en España. | |||||
| 30 de abril de 1903 | 232 escaños | 171 escaños | Partido Liberal-Conservador (Francisco Silvela) | Alfonso XIII | |
| 403 diputados en España peninsular e insular. | |||||
| 10 de septiembre de 1905 | 228 escaños | 176 escaños | Partido Liberal (Eugenio Montero Ríos) | ||
| 404 diputados en España peninsular e insular. | |||||
| 21 de abril de 1907 | 250 escaños | 154 escaños | Partido Liberal-Conservador (Antonio Maura) | ||
| 404 diputados en España peninsular e insular. | |||||
| 8 de mayo de 1910 | 215 escaños | 189 escaños | Partido Liberal (José Canalejas) | ||
| 404 diputados en España peninsular e insular. | |||||
| 8 de mayo de 1914 | 221 escaños | 187 escaños | Partido Liberal-Conservador (Eduardo Dato) | ||
| 408 diputados en España peninsular e insular. | |||||
| 9 de abril de 1916 | 233 escaños | 176 escaños | Partido Liberal (Conde de Romanones) | ||
| 409 diputados en España peninsular e insular. | |||||
| 24 de febrero de 1918 | 349 escaños | 59 escaños | Partido Liberal (Gobierno de concentración) (Manuel García Prieto) | ||
| 409 diputados en España peninsular e insular. | |||||
| 1 de junio de 1919 | 198 escaños | 211 escaños | Partido Liberal-Conservador (Antonio Maura) | ||
| 409 diputados en España peninsular e insular. | |||||
| 19 de diciembre de 1920 | 224 escaños | 185 escaños | Partido Liberal-Conservador (Eduardo Dato) | ||
| 409 diputados en España peninsular e insular. | |||||
| 29 de abril de 1923 | 222 escaños | 187 escaños | Partido Liberal (Miguel García Prieto) | ||
| 409 diputados en España peninsular e insular. | |||||
Véase también
Referencias
- Fernández Sarasola, 2006, p. 82.
Bibliografía
- Fernández Sarasola, Ignacio (2006). «La idea de partido político en la España del siglo XX». Revista Española de Derecho Constitucional (77): 77-107. ISSN 0211-5743.
- Milán García, José Ramón (2000). «La revolución entra en palacio. El liberalismo dinástico de Sagasta (1875-1903)». Berceo (139): 93-122. ISSN 0210-8550.
Enlaces externos
- El fin del bipartidismo, pero ¿dónde?, 22/01/2014, eldiario.es
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